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交通行政執法及案例范文1
一、行政執法規范化
（一）做好行政執法證的核發和換證工作。嚴把執法隊伍準入關，按規定的條件和要求，做好行政執法證件的核發和換證工作。
（二）加強執法人員崗位培訓。按照執法人員三年崗位培訓的要求和培訓實施方案，認真組織實施執法人員崗位培訓。堅持做到理論學習與案例模擬相結合，重點培訓執法文書填制規范，執法文明用語、執法程序規定和執法行為規定等內容，并通過組織開展“執法大比武”等活動形式，創新培訓方式，增強培訓實效，提高行政執法規范化水平。
（三）規范執法文書填制。按照交通部的《交通行政執法文書制作規范》要求，進行執法文書填制培訓，并通過開展執法案件評查等活動，努力實現全市交通行政執法文書填制統一規范。
（四）行政處罰制度化。一是嚴格執行重大案件集體討論制度。對不予處罰、減輕處罰、疑難復雜案件和重大違法案件都要由負責人集體討論決定。二是嚴格執行行政處罰公示制度。各執法單位要通過公示欄、網站等向社會公布本單位負責實施的法律、法規、規章名錄、處罰幅度、執法程序、處罰結果、監督方式、投訴渠道等。三是嚴格執行重大行政處罰備案審查制度。對公民、法人或其他組織處以5000元以上罰款、吊銷證照或者責令停產停業的行政處罰案件必須按月報送交通主管部門備案。
（五）推進“六個統一”工作。一是統一執法標識，二是統一執法制式服裝，三是統一執法案卷填制規范，四是統一執法設施裝備，五是統一執法場所外觀，六是統一執法用語規范和執法行為規范。通過逐步推進“六個統一”，進一步規范交通行政執法行為，提升執法能力和水平。
二、行政審批便民化
（一）進一步推行行政審批“三集中”制度。進一步完善“一門受理、統籌協調、規范審批、限時辦結”的運作方式；進一步鞏固行政審批制度改革成果，推動行政審批工作規范化服務；進一步明確崗位職責，強化功能，切實做到“項目到位、授權到位、業務骨干到位、管理到位”，確保縣級權限范圍內的交通審批事項在行政服務中心辦結。
（二）進一步倡行“執法為民”理念。深入落實“首問負責制”，“限時負責制”，“AB角互補制”，做到“即辦件”當場辦，“承諾件”限時辦，“聯辦件”牽頭辦，“急辦件”特別辦。建立重大項目和重點企業服務“綠色通道”，逐步推出上門服務、預約服務、延時服務、重點項目跟蹤服務等便民服務措施，拓展交通窗口的服務功能。
（三）積極推行電子審批。根據市委市政府統一安排部署，全面推行電子政務，實行網上審批。所有項目的法律依據、申請條件、申請材料、辦理程序等在網上公開，并實行網上申報，網上受理，網上審批和網上監管。
三、執法監督常態化
（一）繼續推進交通行政執法責任制。繼續貫徹落實交通部《關于推行交通行政執法責任制的意見》，市局與各單位繼續簽訂行政執法責任書。進一步健全層級監督、外部監督、社會監督和新聞媒體監督等監督機制，加大對行政執法工作監督力度。建立權責統一的責任追究制度，嚴格執法過錯責任追究，對因執法過錯產生嚴重后果的，依法追究相關領導和執法人員的執法責任。
（二）開展經常性的執法監督檢查。堅持每季度組織一次行政執法規范落實情況專項監督檢查，重點檢查不規范的交通行政許可、不規范的交通行政執法用語和行為，上級濫用自由裁量權等問題。通過整頓執法風紀，促進執法隊伍不斷加強自身建設，提升交通執法隊伍的整體形象。
（三）落實各項監督制度。落實行政執法督察制，依法依規開展集中性督察和不定期督察。落實錯案和執法過錯責任追究制、行政審批責任追究制，做到有法必依，違法必究。落實法制機構核審制和重大案件集體討論制度，進一步規范自由裁量權。
（四）積極化解交通行政爭議。積極受理舉報投訴、行政復議、行政調解案件，確保渠道暢通，把交通行政爭議納入行政調解范圍，力爭行政爭議化解在行政程序之中，實現“紛爭止、事情了、人氣和”。
四、普法宣傳全員化
（一）開展領導干部學法用法活動。不斷健全和完善領導干部法制講座、中心組學法用法和公務員法律知識考試考核等制度，強化領導干部參加學法用法，增強領導干部依法行政、依法管理、依法決策的能力和水平。
（二）加強廣大交通工作者的法制宣傳教育。在全市交通運輸系統廣泛開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的宣傳教育活動，大力推進“法律六進”活動，培養、樹立和表彰一批交通執法和法制工作的先進典型，在全市交通運輸系統營造創先爭優氛圍，建立和完善文明執法長效機制。
（三）深入開展“法治交通”和依法行政示范單位創建活動。根據省廳制定的“法治交通”和依法行政示范單位創建活動實施方案，深入開展“法治交通”和依法行政示范單位創建活動，提高全市交通系統依法行政工作水平，加快推進依法治交進程。
（四）堅持開展“”法制宣傳活動。圍繞法制宣傳日主題，開展“一學三講”，法律咨詢及講座，法律知識競賽等活動，加大對交通法律、法規的宣傳力度，增強人民群眾對交通法律法規知識的了解，增進全社會對交通依法治理的認同和支持。
五、交通發展制度化
交通行政執法及案例范文2
我局堅持依法治交的理念，對交通行政執法工作始終高度重視，成立了由局黨組書記、局長任組長，各黨組成員為副組長，局機關各科室、各事業單位為領導小組成員單位的依法行政領導小組，下設辦公室，辦公室設在局辦公室。年初，我局根據市交局、縣委、縣政府依法行政工作安排，制定__縣交通運輸局2016年度依法行政工作方案，并建立起執法有依據、行為有規范、權力有制約、過程有監控、違法有追究的行政執法體系，使依法行政工作落到實處。同時在年內依法行政工作中始終堅持公開執法信息，暢通社會監督渠道，強化執法監督，主動接受人民群眾的評議評價，促進執法工作的改進提高，不斷提升執法水平，使交通行政逐步走向規范化、科學化、人性化。
1、高度重視執法隊伍建設，加強執法監督與指導。一是我局定期或不定期對政執法工作進行督促、指導，確保執法程序、執法行為、案件文書規范、合法。二是精心組織執法培訓，突出針對性和操作性。2016年我局采取送培和自培相結合的方式交通行政執法文書制作、執法規范、執法評議考核等內容對全局行政執法人員及新進執法人員進行培訓，共組織培訓2次，參加培訓人員34人次。
2、每月組織開展“案例分析會”一至二次，主要對執法程序、執法行為、案件文書及存在問題進行梳理總結，并學習相關的法律法規。
1、為認真做好“七五”普法工作，我局將“七五”普法工作納入目標管理。每月定期召開職工大會學習法律知識，截止目前共舉行普法會議6次，參會人員達180余人次，法制宣傳2次，發放資料500余份。
2、配合縣委、縣政府開展各項法制宣傳活動，將普法工作落到實處。2016年我局組織開展了“六五”普法成果和“七五”普法啟動宣傳、“法律八進”和“換屆選舉”等法制宣傳相關主題活動，并積極參與組織本單位法務人員到財富中心廣場參加現場咨詢和發放宣傳資料活動，廣泛向社會宣傳交通法律、法規、規章。同時，我局還利用標語、宣傳欄、傳單等媒體大力宣傳，尤其是《公路法》、《路政管理規定》、《道路運輸條例》等重點法律法規，使交通法律、法規、規章被越來越多的人所知曉，為交通部門開展執法奠定了基礎。
1、進一步加強了規范性文件的合法性審查工作，制定了規范性文件管理等一系列制度。對于重要文件，采取公開聽證或廣泛征求意見等形式以提高文件的合法性和有效性。并嚴格落實規范性文件報備制度，確保做到“有件必審、有件必登、有件必備、有錯必糾”
2、認真做好行政權力網上公開運行工作，我局根據縣紀委《關于進一步做好2016年行政權力依法規范公開運行工作的通知》（__監發〔2016〕3號）文件要求，及時對我局
執法主體、依據、職權等信息進行網上全面公示。
3、積極推進行政審批制度改革，清理行政審批事項，加強行政權力清單清理工作，我局按照縣政府《關于公布縣級行政權力目錄清單的通知》（__府辦發〔2016〕1號）文件要求，及時對我局行政權力清單進行了清理，共清理出行政處罰事項322條、行政強制事項26條、行政許可事項14條、行政征收事項2條、其他行政權力事項17條。今年以來,共受理辦結交通運輸行政許可145件，行政處罰16件，做到了100%受理，100%當場或承諾期內辦結，未出現一起業務滯辦、拖辦現象。
我局開展以基層執法隊伍職業化、基層執法站所標準化、基礎管理制度規范化為主要內容的“三基三化”建設，努力建設一支政治堅定、素質優良、紀律嚴明、行為規范、廉潔高效的交通運輸行政執法隊伍。
一是強化管理，打造職業化基層執法隊伍。加強執法隊伍管理，合理設置基層執法崗位，做到崗位職責明確詳細清晰。制定不同執法崗位的任職條件，明確任職學歷、能力、經歷、年齡、身體等職業標準和要求，合理配置任職人員。優化執法人員結構，嚴格在核定編制員額內依法公開招錄，提高法律、交通管理類專業以及大學本科以上學歷執法人員比例。
交通行政執法及案例范文3
縣人大檢查團：
按照縣人大通知要求，我代表縣人民政府，把我縣貫徹執行《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》的情況，向縣人大檢查團作以簡要匯報：
今年5月1日起，《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》（以下簡稱“一法一例”）已經正式實施。這“一法一例”充分體現了以人為本、與民方便的原則，與每一個行人、駕駛員和家庭都有著密切的關系。它給中國老百姓帶來了對人的生命的尊重、對守法公民的尊重以及對交通執法人濫用職權的懲戒?！耙环ㄒ焕钡念C布實施，對于維護道路交通秩序，預防和減少交通事故，保護人身安全，保護公民、法人和其它組織的財產安全及其他合法權益，提高通行效率都具有非常重要的規范、制約和指導作用。
一、貫徹實施“一法一例”的基本情況
縣政府十分重視“一法一例”的學習、宣傳和貫徹落實工作，加大了法律法規的宣傳和行政監督執法工作的力度，把這項工作納入了重要日程，擺上了重要位置，做到了學習、宣傳、落實有計劃、有步驟、有行動。切實保證了“一法一例”在縣域內的宣傳普及和貫徹實施。
（一） 加強領導，加大“一法一例”的學習宣傳力度。
一是成立組織，加強對“一法一例”貫徹實施的領導?？h政府及道路交通職能部門高度重視“一法一例”的貫徹實施工作。交通、公安、農機等部門都專門成立“一法一例”貫徹實施領導小組，由局長親自掛帥，主管副局長具體組織實施，召開了專門會議進行詳細的安排和部署，都把貫徹實施“一法一例”工作納入了重要日程。
二是組織交通法規的理論學習，提高實際應用能力?！耙环ㄒ焕鳖C布之初，縣政府就把“一法一例”的學習工作放在了首位，組織交通、公安、農機部門干部認真進行了學習，使每一位行政執法干部都能在較短的時間內熟知法律法規內容，深刻理解法律法規的真正內涵，提高應用法律法規的實際能力。交通、公安、農機等職能部門也都召開了專項會議和培訓班，組織工作本系統工作人員認真學習“一法一例”，做到了全員參與，透徹領會，強化訓練、提高應用。
（二）強化措施，切實抓好“一法一例”的貫徹執行。
半年來，縣政府為了切實有效地貫徹執行好“一法一例”，主要加強了四項工作：
一是開展了集中整治交通秩序專項行動。為了深入落實“一法一例”，充分發揮法律法規的重要作用，提高群眾的交通安全意識，按照“一法一例”要求，在全縣范圍內開展了集中整治交通秩序專項行動，在開展集中整治交通秩序專項行動中，重點注重了“一法一例”在執法過程中的實際應用，通過實際執法來提高執法人員對“一法一例”的理解和運用，通過實際執法來提高群眾的守法意識。
二是清理行政執法主體，加強執法隊伍素質建設?！耙环ㄒ焕鳖C布后，我們按“一法一例”的規定，對全縣道路交通行政執法主體進行了徹底的清理，對執法主體進行了重新登記。把原來由農機部門管理的農用運輸車輛移交由公安交通部門管理。為正確貫徹實施“一法一例”，我們對道路交通行政執法隊伍進行了整頓，要求各部門選調事業心強、素質高的人員從事道路道路交通執法工作，做到持證上崗。對執法人員進行了“一法一例” 重點培訓，對考試合格者發放了吉林省行政執法證，保證執法主體和行政執法工作人員都能按照“一法一例”規定依法行政。并經常開展黨風廉政建設教育，建立完善內外監督機制，舉辦各類培訓班，加深對“一法一例”的學習理解，剖析典型案例，使執法隊伍素質得到了明顯提高。同時，注重發揮案審機構作用，杜絕了執法隨意性，案件審理做到規范有序，程序合法，從而保證了公開執法、公正執法、公平執法。
四是加強道路運輸管理。道路運輸是一項事關人民生命財產安全的重要工作。按照“一法一例”的要求，我們積極加強道路運輸的管理工作，消除各類隱患，制止道路運輸違章行為，保證運輸安全。對營運車輛實行四不準：車輛達不到技術標準的不準參加營運；沒有上崗證的司乘人員不準上車；超員超限車輛不準出站出場；易燃易爆物品不準進站上車；在客運站設立了“三品”檢查站，配備了“三品”檢查員，進行嚴格檢查，較好地預防了爆炸事件的發生。對運送危險物品的車輛進行了嚴格管控，對手續不全和違章上路的車輛，堅決進行了查處。半年來，共查處5臺次違章運送危險物品的車輛，糾正了違章運送，減少了惡性事故的發生。
二、工作中存在問題
半年來，我們在學習、宣傳、貫徹實施“一法一例”工作中，做了大量工作，各職能部門發揮了重要作用，取得了較好的社會效益，但也存在著許多問題和不足。一是學習宣傳方面仍存在死角死面；二是具體貫徹實施時，有個別執法人員對“一法一例”理解的還不夠透徹，有時運用法律條文不夠準確；三是對重大違法案件打擊力度不夠；四是部門之間配合不夠默契等。上述問題我們將在以后的工作中認真加以解決。
三、下步工作打算
在今后的工作中，我們將繼續抓好對“一法一例”的學習、貫徹實施工作，充分發揮交通、公安、農機等部門的職能作用，形成合力，加大對道路交通違法行為的打擊力度，提高行政執法人員的素質，使“一法一例”得以正確的貫徹實施。
一是繼續加大學習、宣傳“一法一例”工作力度。要抓住有利時機，調動各方面的積極因素，采取集中宣傳與日常宣傳相結合方法，重點發揮廣播電視等新聞媒體作用，經常播放“一法一例”方面的知識講座、新聞采訪、重點案例跟蹤調查等節目，努力擴大學習、宣傳“一法一例”覆蓋面，進一步提高全民道路交通安全意識，自覺遵守道路交通法律法規，依法維護自身的合法權益。
二是進一步加大對道路交通違法行為的打擊力度。要切實采取有效措施，充分發揮交通、公安、農機等執法主體的作用，走部門聯合辦案的路子，形成合力，嚴厲打擊道路交通違法行為，營造更加良好的道路交通環境。
交通行政執法及案例范文4
2009 年 9 月上旬，上海張暉“好心搭載胃疼陌生人”被上海閔行區交通執法大隊據此認定自己非法營運，張暉不服上海閔行區交通執法大隊的處罰。10 月 14 日晚 7 時 30分左右,上海某公司司機孫中界，應一名衣著單薄的男子懇求同意其搭車,行車沒幾分鐘他即被兩輛車包圍、逼停,被指認涉嫌黑車經營,車輛被有關部門扣留，孫中界懷疑自己被“釣魚式”行政執法，不懂如何用法律自救的他斷指示清白。按照閔行區交通執法大隊的工作總結，兩年來僅閔行區交通行政執法大隊查處的非法營運車輛就多達5000 多輛，罰沒款高達 5000 多萬元，這種“釣魚式執法”迅速演變成為公共話題，筆者認為有必要先描述下這種“釣魚執法”的全過程。作為行政執法主體的交通執法大隊，通過在社會招募“釣頭”和“釣鉤”，由其假扮各種處在緊急、可憐狀態的普通市民，以騙取同情等方法，在行動范圍內“垂釣”私家車，上車后用攜帶的錄音設備以取證，主動表示給錢，到執法大隊埋伏區即要求下車。待車主將車停穩，則突然地拔取車鑰匙。同時，埋伏多時的執法隊員洶涌圍上，使用暴力將車主制服，并搜去身上所有財物和證件，開出罰單并暫扣車輛。至此，“釣頭”和“釣鉤”任務完成，他們成功垂釣一次可分得幾百元人民幣。車主若想取回被扣車輛，必須繳納萬元巨額罰款，“承認非法營運”，同時簽署“放棄抗議申辯”文書，最后繳納 200 元“代駕費”后提車。此類事件日益引發公眾的質疑，“釣魚式”行政執法是否具有合法性,可謂眾說紛紜、莫衷一是。本文將從法理角度分析其合法性。
二、“釣魚式”行政執法的概述
（一）“釣魚式”行政執法的概念
所謂“釣魚式”行政執法是指行政主體及其工作人員特意設計一些能誘發行政違法的情境，或者根據違法活動的傾向性向行政相對人或者其他調查對象提供實施的機會和相關環境條件,以此來收集相關證據和掌握相關信息,待犯罪行為實施時或者結果發生后,當場對其進行拘捕，并對行政違法相對人作出相應的處理。
（二）“釣魚式”行政執法的研究現狀
從目前我國行政執法的實際狀況來看,在公安、交通、技監等行政機關的行政執法活動中“,釣魚式”行政執法都不同程度的存在著。諸多法學界學者將這種“釣魚式”行政執法行為稱為“公權碰瓷”和“公權敲詐”，認為如果運用不當，輕則侵犯人權，重則將致人犯罪，與中國法治發展無益。經濟學家認為錯誤的執法，將導致社會財富的消耗。對于合法的行政行為的界定，世界各國執法機關也都有著相似的限定標準，尤其是對“誘捕”有著嚴格的控制要求，第一，誘捕對象是犯罪嫌疑人；第二，已經掌握其部分證據；第三，誘捕時的事實不作為犯罪證據，也就是說，所設之套本身不能成為違法犯罪的證據。各個法系的國家在法律中對“釣魚式”行政執法各有規定，英美法系專門稱之為執法圈套（entrapment），它和正當防衛等一樣，都是當事人無罪免責的理由。大陸法系國家對此有嚴格限制，日本法律禁止執法者為了取證，誘惑當事人產生違法意圖，因為這是國家公權侵犯了當事人的人格自律權。從這一標準為起點，本文將著力于對“釣魚式”行政執法的合法性進行分析。
三、“釣魚式”行政執法分析
（一）“釣魚式”行政執法缺乏合法性法律依據
《中華人民共和國行政處罰法》第三十六條規定:行政機關發現公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調查和收集有關證據。2002 年 10 月 1 日起施行的《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》第五十七條明確規定:“嚴重違反法定程序收集的證據材料”和“以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段獲取的證據材料”不能作為定案依據。江蘇省公安廳制定的《關于辦理案件的指導意見》,明確提出嚴禁民警以誘導他人實施、等方式查處案件;調查取證時,應注意尊重和保護當事人的人格權、隱私權,防止侵犯人權等等。但是查閱相關執法依據,我們無法找到“釣魚式”行政執法的合法依據。分析案例我們看到的是相關行政機關通過“倒鉤”這種可謂欺詐的方式，積極能動的去誘發犯罪，執行目的與執行方式突破了合法的底線，不同程度的侵犯了公民合法的人身權利與財產權利——這些憲法賦予我們的至高無上的權利。同時，使政府的公信力與法律的權威受到公眾的質疑。這種執法方式簡直是我國法治社會建設的絆腳石。
（二）“釣魚式”行政執法所收繳的罰款處理方式不合法
按照《行政處罰法》和國務院頒布的《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》，對違反行政管理秩序的行為，其罰款限額必須遵照相關法律和行政法規的規定，有的甚至需要由國務院規定；而且明確規定“作出罰款決定的行政機關應當與收繳罰款的機構分離”，“罰款必須全部上繳國庫，任何行政機關、組織或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分”。但是，事實上，各地財政一般會按 40%到 50%的比例將罰沒款返還給行政執法部門，有關部門再按照四六或五五的比例返還給各分支機構，此辦法被俗稱為“兩次五五分成”。利益的始端和源頭是地方政府，地方政府不給交通執法部門經費或所給經費很少，不足以維持部門生存，而是寄望于其創收；中端是執法部門，執法單位創收多少與單位和領導的績效考核掛鉤，創收得越多，單位提成和政府財政返回得就越多，領導和員工的獎金、福利等也就越多；末端是執法人員，單位又將創收任務分解給每一個執法人員，并與個人獎金、福利、考核、提職加薪等掛鉤。這樣就在地方政府、執法部門和執法人員之間結成了一個公權力與私利錯位糾纏的利益共同體，共同體及其成員的目標是各自利益的最大化。行政部門是將利益與效率作為其行政工作的首要價值，以法律的名義，踐踏法的基本價值，限制甚至剝奪他人的自由，特別是行車中好意施惠的自由，歪曲了正義的內涵，將疑似執法部門雇傭的職業“釣餌”公然宣稱為“協查員”乃至“有正義感的社會人士”，致使“鉤子”行業發展規模越來越大，從而嚴重破壞了行政以及市場經濟的秩序。
交通行政執法及案例范文5
關鍵詞：高速公路；路政；體制
一、管理現狀
（一）高速公路管理部門管理職責。目前高速公路管理單位主要包括交通公路（路政）部門、公安交通管理部門及高速公路公司；交通運輸部門承擔交通運輸保障和營運客貨車輛行業管理，其公路路政管理機構職責包括維護公路養護作業現場秩序、路產保護、施工管理、超限車輛管理；高速公路公司屬于收費公路經營管理者，根據《收費公路管理條例》規定，遇有公路損壞、施工或者發生交通事故等影響車輛正常安全行駛的情形時，應當現場設置安全防護設施，并在收費公路出入口進行限速、警示提示，或者利用收費公路沿線可變信息板等設施予以公告，造成交通堵塞時，應當及時報告有關部門并協助疏導交通；公安交管部門負責道路交通安全管理工作，承擔道路交通安全、暢通保障職責，會同交通、高速公路公司依據各自職責，負責高速公路交通工作。
《安全生產法》明確“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條“紅線”，始終堅持把生命安全放在首位，牢固樹立以人為本、生命至上的安全理念，建立健全“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的安全生產責任體系；高速公路“一路三方”（公安交警、交通路政、業主公司）維護道路交通安全暢通緊密相連。
（二）廣東省高速公路路政設置現狀。目前，廣東省交通運輸廳下設公路管理局，負責全省交通路政工作，包括高速公路路政業務，交通部門公路機構（路政）作為路面執法機構，享有行政執法權，路政執法人員由其統一招錄，但路政部門統一將其執法人員推向高速公路公司管理，由公司出資，在人員工資福利、晉升、績效管理等方面享有主導權；高速公路路政設置在高速公路公司后，實行企業化運作，既充當運動員、又是教練員，體制對公司交通保障工作職責監督缺乏約束，同時交通部門將路面運輸保障職責轉移公司，使得公司因路政部門加入在落實主體責任方面缺乏主動性，削弱了交通路政、公安交警、業主公司交通聯勤保障的實際效果。
二、存在問題
（一）政企不分。高速公路公司在體制上屬于交通部門主管，職責權限主要依據公路法，在交通安全暢通保障缺少制度約束，造成公司在巡查聯合執勤方面投入不足?！稄V東省高速公路路政人員崗位職責》規定，路政巡查主要在于“積極主動維護路產，及時發現、檢查、禁止、制止各種違法行為，及時發現處理突發路政案件和交通事故，妥善做好搶救傷員、疏導交通等工作，加強自我保護意識”，交通部門對此規定擁有制約權；《收費公路管理條例》第50條規定，“違法本條例規定，有下列情形之一的，由國務院交通主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門依據職權，責令改正，并根據情節輕重，處5萬元以上20萬元以下處罰：……（五）遇有公路損壞、施工或者發生交通事故等影響車輛正常安全行駛的情形，未按照規定設置安全防護設施或者未進行提示、公告，或者遇有交通堵塞不及時疏導交通的；……”，而從實踐層面，尚未發生因執行上述條款的案例可循，制度保障執行操作層面細則及執罰落后，造成對公司采取措施的約束力不足，在人員投入方面和維護交通疏導秩序落實層面動力不足。
（二）配置不足。廣東省高速公路公司路政車輛、隊員配置均不一致，部分高速公路公司路政執法人員、車輛配置少，每天工作僅安排1名路政人員、1臺路政車輛進行高速公路巡查，且路政巡邏車輛沒有安裝衛星定位系統（GPS），不能實時監測車輛巡邏具體方位，交通路政對于交通安全管理工作的作用發揮有限。
三、對策措施
（一）政企分離。針對目前交通路政人員隸屬高速公路運營公司情況，按照現代企業管理制度，行政權與企業經營全管養分離，必須將路政人員從公司轉制，賦予路政人員道路交通行政執法權，依據公路法、收費公路管理條例等法律法規，維護正常的道路通行環境，同時發揮交通安全管理部門職責。湖南省交通運輸廳專門設置高速公路管理局，與湖南省公安廳交警總隊高警支隊保持雙向互動，更有利于發揮職能部門職責；廣東省交通管理部門可參照統一將路政納入財政管理，避免目前路政執法權受制于公司，使得行政監管職能得以充分發揮，更有利保障高速公路維護道路養護、路產權益同時，加大交通管理疏導安全保障。
（二）優化配置。每條高速公路在人員、車輛等方面從制度上予以保障，明確高速公路路政大隊（或中隊）人員、車輛配置標準，可由交通、公安交警聯合制定實施，細化路政隊員工作職能，進一步發揮路政員在交通管理工作中的作用；公安交警、路政、公司作為管理高速公路獨立各方主體，各有側重的承擔巡邏、執法、接處警情、隱患排查整改、施工審批、交通疏導等工作。
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[3]劉巍.吳春光.廣珠西線高速創建平安示范公路紀實[J].廣東交通，2016，（4）：34-37.
交通行政執法及案例范文6
日前，總書記關于樹立社會主義榮辱觀的重要論述，已引起強烈反響。在我們當前以經濟建設為中心；以效益為評價政績的重要標準的社會背景下，這一論述顯得尤為重要。
“八榮八恥”涵蓋個人、集體、國家三者關系；涉及人生態度、公共行為、社會風尚，構成了鮮明的社會主義道德指向。它既是我們的崇高理想，又是現實的需求；既是“官德”，是評價考核干部的重要內容，又是“民風”，是公民的行為準則。樹立和踐行社會主義榮辱觀，是一項重大而緊迫的戰略任務，領導要作表率，廣大干部群眾要積極行動，事關你我他，事事涉及它，時時遭遇它，需要從我做起，從現在做起，從點滴做起?！鞍藰s八恥”是一面鏡子，我們每一個公路稽征人都應以之為鑒，時刻謹記、時刻自省，以正身、以律政。
落實到我們公路稽征行業，以“八榮八恥”為鑒，就要求我們必須加強從業人員職業道德教育，深化機關效能建設，推進行風建設，努力營造“樹正氣、謀發展、造環境、上臺階”的工作氛圍。關鍵要以規費征收為中心，不斷強化廉政、勤政及效能建設建立健全和完善各項規章制度、設施及“軟、硬”環境，著力提升服務質量和服務水平，積極推行公開、透明的征費制度，認真落實各項服務承諾，開展創建“文明行業”、“文明窗口”、“黨員示范崗”和“青年文明號”等活動。
一、改變“硬性”執法為“柔性”服務的理念
大力提倡言語文明、態度和藹、服務熱情的稽征新形象，以“微笑服務”有效防止和減少與車戶之間的矛盾。做到“六不六保證”，即：不與車戶發生糾紛，保證亮證上崗、著裝整齊、文明用語、微笑服務；收費高峰堅持做到車戶沒走，人不離崗。不出現征費大廳臟亂現象，保證征費環境綠化美化、標志明顯、秩序井然；不違章違規辦案、保證依法行政、執法公開；不推諉扯皮，保證有訴必理、受理有始有終；不出現虛諾現象，保證依法稽查，應征不漏。
二、實行行政執法“人性化”
努力提高車戶的自覺繳費意識力爭做到“三多三少”：即多服務少罰款；多宣傳少扣車；多催繳送達少立案執行。
三、在全天候服務的基礎上，延伸服務范圍
在服務窗口大力推行限時服務、預約服務，導辦服務、聯運服務等，盡力滿足車戶的需要。
四、做好宣傳工作，推行便民聯系卡，主動送政策上門
聯系卡印上辦公地址和坐落的路線圖以及相關部門聯系電話，通過聯系電話可以詳細告知道路運輸企業和車主前來辦理相關問題要注意的事項和應攜帶的資料。此外，歡迎廣大道路運輸企業和車主、群眾對道路運輸市場非法營運行為以及道路交通行政執法人員的執法等工作進行舉報監督。
