前言:中文期刊網精心挑選了變更經營范圍的流程范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
變更經營范圍的流程范文1
1、登錄電子稅務局,點擊“我要辦稅”-“綜合信息報告”。
2、點擊“一照一碼戶信息變更”。
3、可變更項目分為“基本信息”、“人員信息”、“注冊資本和投資方信息”和“總分機構信息”,選擇需要變更的項目繼續辦理。在基本信息中填寫對應的地址信息。
變更經營范圍的流程范文2
(一)以服務經濟社會發展為主線,規范市場秩序為目標,充分利用年檢平臺,有效整合監管、執法各項工作任務,提高工作效能,實現科學監管。
(二)企業年檢工作是法律賦予工商部門的法定職能,工商部門必須對依法登記的市場主體進行定期檢查。堅持以《企業年度檢驗辦法》為依據,認真落實監管職責,有效防范監管風險,實行書式審查與實地檢查相結合、網上申報與到場年檢相結合、日常監管與專項檢查相結合。
二、年檢工作
(一)年檢時間:
企業年檢時間:每年3月1日至6月30日
(二)年檢對象:
上一年度及以前設立的各類企業。
(三)年檢權限:
縣局負責公司及其分支機構、非公司制企業法人及其分支機構、其他經營單位的年檢;基層分局負責合伙企業、個人獨資企業及其分支機構的年檢,并負責轄區應檢企業的年檢初審工作。
初審工作主要是企業住所(經營場所)所在的轄區分局上門實地核查,相關業務的指導科室必要時可派員參加。
(四)職責分工:
在年檢工作中,縣局相關業務科室應加強對分局的業務指導,監管科負責企業年檢書式審查工作,并指導分局對商標印制企業、廣告經營企業進行檢查;消??浦笇Х志謱κ称方洜I企業進行檢查;市場科指導分局對廢舊收購企業、農資經營企業進行檢查;企業信用協會和經紀人協會分別指導分局對重合同守信用企業、經紀行業的企業進行檢查。
(五)年檢流程:
2012年度年檢實行屬地分局實地檢查的初審與監管科書式審查相結合的綜合年檢方式,分局初審與監管、執法、服務企業發展工作要有機融合,提高工作效能。
1、分局持《企業綜合年檢實地檢查表》對轄區應檢企業逐戶上門初審,當場簽署檢查意見反饋給企業,并要求企業作為年檢材料報監管科;其中對重熱點企業、新設企業、專項要求檢查的企業可只根據二版任務提示,打印巡查表進行實地檢查,并要求1個工作日內完成檢查結果錄入工作。
2、分局實地檢查中發現企業存在違法行為的,應及時落實相關監管措施并完成處理工作。
3、監管科對企業提交的年檢材料進行書式審查,根據《企業年度檢驗辦法》的規定進行年檢審查,對材料齊全,內容完整符合規定的,予以通過年檢;監管科認為對相關企業有必要再進行實地檢查的,應填寫《企業綜合年檢實地檢查表》,相關科室和轄區分局要對相關企業進行檢查,符合規定的,予以通過年檢;對不符合規定的,責令企業限期改正,也可要求屬地分局調查處理。
4、經濟戶口二版軟件中提示企業有相關警示內容的,監管科暫緩年檢,要求企業到警示經辦部門落實警示處理措施后再予以進行年檢審查。
(六)實地檢查和書式審點
分局、監管科對公司、非公司制企業法人、合伙企業、個人獨資企業及分支機構等企業的年檢審查應根據《企業年度檢驗辦法》的規定進行。
1、加強對企業登記事項的審查。分局實地檢查的內容填寫要規范、完整,審查意見明確。對設立分公司和進入清算程序的公司,以及對主管部門變更的非公司制企業法人,凡未按規定辦理備案手續的,要督促其辦理備案手續后方可辦理年檢。發現登記事項發生變化的,暫緩通過年檢,責令限期辦理變更登記手續。對未在限期內整改到位的,視情依法予以查處,直至督促其整改到位。
2、強化涉及企業前置許可的審查。各分局在實地檢查中要重點審查企業的許可證件的合法性和有效性,特別是重熱點行業,認真查驗被許可主體名稱、負責人、經營地址、許可事項是否與營業執照相一致,查驗許可證件是否過期失效。根據企業的許可證件及時對重熱點行業企業的特別標注進行核對與維護。對已知或前置許可部門告知前置許可被吊銷、撤銷或許可期限屆滿的企業,責令停止相關經營活動,并限期辦理注銷登記或變更登記。對超范圍從事前置審批項目經營活動的,責令立即停止審批項目的經營活動,并依法調查處理。
3、開展重點檢查,分局根據縣局相關業務科室的具體要求對具體企業進行專項實地檢查,并按照《企業年度檢驗辦法》和國家工商總局文件《關于加強和改進企業年度檢驗工作的通知》(工商企字〔2007〕33號)的要求,指導企業完善年檢材料。
4、監管科對企業提供的年檢材料進行審查,主要對年檢材料的完整性、規范性進行審查,對企業的備案事項、出資情況、變更登記情況、警示處理情況等事項進行審查。
三、借助年檢平臺,統籌相關工作
(一)服務發展。
1、開展創業服務。使具有創業意愿并已實施具體經營,但尚未成為合法經營主體的人員,規范為合法經營主體;不符合基本條件的,實現轉行、轉業經營;對違規違法的,依法查處。
2、提供職能服務。及時為年檢服務對象提供商標注冊、動產抵押、重守企業申報、消費費者信得過單位、經紀人發展、用工需求等服務。制作服務職能清單,注明承辦部門、負責人、聯系電話等內容。
(二)做好非公經濟黨建情況統計。做好非公黨建工作是各級黨委的一項重要工作,工商部門要通過電視、公示欄等媒介大力宣傳私營企業非公有制經濟組織黨建情況數據統計工作的重要性,并引導、要求企業如實填寫相關材料。
(三)進一步規范企業經營范圍。
1、規范生產型企業經營范圍。經營范圍凡是核定為“×××生產、銷售”、“×××加工、銷售”、“×××制造、銷售”等等,變更為“×××生產”或“×××生產,×××銷售”,依此類推。需前置審批的,應提交相關前置審批文件或證書。
2、規范理財公司、投資咨詢公司經營范圍。凡是在經營范圍中含有投資、理財的,均應按國民經濟行業分類標準予以明細化、具體化、規范化。
3、核定的經營范圍中不得出現“銷售自產產品”字樣。
4、規范許可經營項目和一般經營項目倒置情況。
(四)做好年檢檔案的掃描、歸檔工作??h局負責對已年檢企業年檢材料整理、裝訂工作,按照“誰生成誰掃描原則”及時完成掃描及歸檔工作;工作中杜絕出現年檢材料丟失和錄入、掃描信息不全現象的發生,嚴格執行責任追究制度。
四、工作要求
(一)加強組織領導,扎實推進年檢工作
縣局成立年檢工作領導小組,由局長任領導小組組長,各分管局長為副組長,各工商分局和相關科室負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在監管科,承擔日常工作,分管監管局長兼任辦公室主任。領導小組負責全縣綜合年檢工作的組織、協調、指導,各工商分局和相關科室要按照方案的要求,充分利用綜合年檢平臺,提升執法、監管工作效能。
(二)嚴格工作紀律,規范有序開展工作
各業務科室、工商分局要統一思想,樹立大局意識,高度重視該項工作,切實承擔書式審查和實地檢查的責任,分工協作,形成監管合力。嚴格遵守年檢工作規范,堅決做到“三個嚴禁”,嚴禁將年檢演變成“卡”年檢,超出法律、法規規范,人為設置障礙;嚴禁將年檢變為爭搶“案源”的手段,各部門要根據自身職責和能力合理確定執法重點行業;嚴禁年檢搭車收費、亂收費行為。
(三)及時反饋存在的問題,切實提高年檢質量
對年檢過程中遇到的復雜疑難問題,要認真研究解決,不得推諉扯皮;本部門無法解決的,要及時向監管科和年檢領導小組反饋和報告情況,不得無故拖延法定年檢時間。要進一步推進信息共享和業務關聯,將綜合年檢工作與企業信用評價體系緊密結合,通過年檢數據豐富信用評價體系建設。
(四)認真總結工作經驗,做好各項數據統計
變更經營范圍的流程范文3
深圳公司注冊地址同區變更流程
1、批準證書變更
2、工商營業執照變更
3、代碼證變更
4、稅務登記證變更
5、財政、海關變更
深圳公司注冊地址跨區變更流程
1、辦理變更批準證書
(1)先到新注冊地的直屬外經委去辦理:同意遷入本地區的同意函。
(2)憑同意函到注冊地的外經委去辦理注銷遷移批準證書。
(3)去新注冊地的直屬外經委領取新的批準證書。
2、辦理變更營業執照
(1)到原注冊地工商部門憑變更后的批準證書辦理該企業工商“企業遷出核準通知書”,并注銷原工商營業執照
(2)憑“企業遷出核準通知書”到新注冊地工商登記部門辦理工商資料轉入手續(資料由兩地工商部門進行郵寄),并直接申請新的營業執照。
3、辦理變更組織機構代碼證
4、辦理變更稅務登記證
(1)到原稅務局去辦理原稅務登記證注銷,并申請稅務遷出。
(2)憑原稅務局機構出具的“準予遷出稅務登記函”去新注冊地稅務機關辦理新的稅務登記證。
注:在原稅務局辦理稅務登記證注銷時,需進行稅務清算。
5、辦理變更財政登記證、海關。
在原登記機關申請證件遷出的情況下,才可去新注冊地址登記相關。
辦理深圳公司地址變更常見問題:
(1)新的租賃合同是以前別人公司注冊的地址,必須先給那家公司上鎖,才能注冊;
(2)自己公司地址被上鎖了,必須找到合適的新地址變更,不然公司無法通過年檢;
需要提醒大家的是,公司已經搬離的,要盡快安排公司地址的變更,否則年檢的時候就很有可能通不過。
有限責任公司分公司變更
(一)變更名稱:
1、隸屬公司蓋章及法定代表人簽署的《分公司變更登記申請書》(原件1份);
2、經辦人身份證明(復印件1份,驗原件);由企業登記機構的,同時提交企業登記機構營業執照(復印件1份,須加蓋本企業印章,并注明“與原件一致”);
3、因隸屬公司名稱變更而變更分公司名稱的,提交隸屬公司登記機關出具的隸屬公司名稱變更證明 (復印件1份,須加蓋公司公章,并注明“與原件一致”);
4、分公司營業執照正本(原件1份)和全部副本原件;
5、隸屬公司《企業法人營業執照》 (復印件1份,須加蓋公司公章,并注明“與原件一致”)。
(二)變更負責人:
1、隸屬公司蓋章及法定代表人簽署的《分公司變更登記申請書》(原件1份);
2、經辦人身份證明(復印件1份,驗原件);由企業登記機構的,同時提交企業登記機構營業執照(復印件1份,須加蓋本企業印章,并注明“與原件一致”);
3、分公司營業執照正本(原件1份)和全部副本原件;
4、隸屬公司出具的分公司負責人的任免職文件(原件1份);
5、分公司新任負責人身份證明(復印件1份,驗原件)。
(三)變更經營范圍:
1、隸屬公司蓋章及法定代表人簽署的《分公司變更登記申請書》(原件1份);
2、經辦人身份證明(復印件1份,驗原件);由企業登記機構的,同時提交企業登記機構營業執照(復印件1份,須加蓋本企業印章,并注明“與原件一致”);
3、分公司營業執照正本(原件1份)和全部副本原件;
4、隸屬公司《企業法人營業執照》(復印件1份,須加蓋公司公章,并注明“與原件一致”);
5、法律、行政法規及國務院決定規定需要前置審批的,提交有關部門的批準文件(原件各1份)。
深圳公司注冊地址變更流程相關文章:
1.深圳公司變更地址流程
2.2016深圳公司變更地址流程
3.2016深圳注冊公司地址變更
4.深圳公司注冊地址變更流程
變更經營范圍的流程范文4
乙方:_________
訂立本協議旨在建立跨地區的經營架構的同時,使網絡配送服務的價格趨于合理化,并真正成為大多數消費對象所普遍認可的一種消費形式,從而架起傳遞情感的橋梁。
雙方本著公平、誠實、信用及互惠互利的合作原則,就乙方成為_________地區商一事,于_________年_________月_________日簽訂本協議,并就有關合作事項,簽訂協議內容如下:
一、雙方權責:
1.甲方所制訂的工作流程是憑借多年的業務經驗沉積所得到的理論精華,它使合作雙方的經營風險降到最低極限。合作雙方在運作業務的過程中必須嚴格按照該流程進行每一步的確認操作,如有疏漏,并因此而造成的一切損失均由沒有按照該流程操作的一方予以承擔;
2.由于采用貨到付款的業務流程,甲方規定在確認交貨后的一周之內將款項結清,否則,付貨方有權協同收貨人追繳款項,情節嚴重者將訴諸法律解決;
3.在合理合法的條件下,甲方鼓勵業務運作過程中的主觀創造能力,也不拘泥于產品的經營范圍,但作為發起人,甲方對乙方所作出的任何經營上的方案和策略享有知曉權和否定權;
4.在確保訂購方已收取貨款的前提下,付貨方在必要的情況下有權直接與訂購人(消費者)取得聯系,以確認相關情況,這并不影響雙方的合作關系;
5.甲乙雙方必須按照國家有關法律法規的規定,對消費者履行如產品退換或售后服務等義務。在確保付貨方嚴格按照訂購方和訂購人(消費者)的意愿按時實施服務,并保證質量的前提下,甲乙雙方應共同承擔由其他因素所造成的任何糾紛或賠償的責任(各承擔50%);
6.各自利益是促成甲乙雙方合作的基石,雙方應以維護對方的良好市場形象為己任,友好協作,達成共識,開拓市場;
7.由于付貨方所提供的各地花市價位上的區別,訂貨方有權在同一地區選擇不同付貨方簽訂合作協議,不屬違約行為。
二、合作期限:
本合同服務期為_________年。合同期滿,雙方如無異議,在結清有關費用后簽定延續合同。
三、合約的修改、解除及終止:
本協議在履行過程中,如果任何一方認為需要修改,需向另一方提出書面的修改建議和理由,雙方協商同意后才能以書面做出修改,并形成本協議的附件。如果雙方未達成新的修改意見,則原有協議繼續有效。解除和約時,須由解約方提前一周通知對方,并在一周內雙方停止新業務往來,同時清理完已合作業務的款項,本協議自動終止。
四、條款的完整性:
甲、乙雙方均承認,已閱讀過本協議,并同意:本協議為雙方關于合作事宜的所有協議和約定的全部記載,并已取代以前所有的口頭的或書面的約定、意向書與建議。未經雙方書面修訂,不得對本協議加以變更。協議附件是本協議不可分割的組成部分,與本協議正文具有同等效力。
五、爭議解決:
在合同執行期間,如果雙方發生爭議,應友好協商解決。如果協商不成,則應通過法律程序解決。
六、附則:
本協議自雙方簽字蓋章之日起生效,有效期為_________年,如雙方同意續約,應在本協議期限屆滿前30日內簽署書面的續約協議。如逾期未能簽署,則本協議在到期后自動終止。
甲方(蓋章):_________乙方(蓋章):_________
變更經營范圍的流程范文5
【摘要】土地承包權主體同經營權主體發生分離,這是我國農業生產關系變化的新趨勢,要不斷探索農村土地集體所有制的有效實現形式,落實集體所有權,穩定農戶承包權,放活土地經營權。河北省張北縣在學習借鑒外地經驗基礎上,結合本地實際,出臺了《張北縣開展土地流轉收益保證貸款試點工作實施方案》等6 個規范性文件,搭建了市場經營和管理服務相結合的工作平臺,設計了土地經營權流轉操作規程和抵押貸款操作規程相銜接的工作流程,在全縣18 個鄉(鎮) 全面推進土地流轉收益保證貸款試點工作。本文就張北縣這一做法進行認真調研和總結,對如何在原有的占有、使用、收益權的基礎上,賦予農民承包地承包經營權抵押、擔保權利,結合我國法律法規、農業信貸市場特點和農村經濟發展狀況,提出了有關建議。
關鍵詞 農村金融;土地承包經營權;制度創新
【作者簡介】張璇,河北經貿大學金融學院。
在當前我國農村土地屬于集體所有的特殊國情下,土地產權殘缺和法律障礙使得土地抵押貸款業務的開展面臨著諸多障礙。如何在現有情況下,創新農村金融服務方式,真正開展土地的抵押貸款業務,盤活農村土地資源,增加農民的財產性收入,一直是各級政府和廣大農民的期盼。2013 年以來,河北省張北縣在學習借鑒外地經驗基礎上,結合本地實際,在全縣18個鄉(鎮) 探索推進土地流轉收益保證貸款試點工作,并取得了初步成效。為推廣典型經驗,促進農村金融創新,我們對張北縣這一做法進行了認真調研,有關情況具體如下。
一、張北縣基本情況
張北縣總面積4185平方公里,轄18個鄉鎮,366個行政村,1167個自然村,總人口37.1萬人,其中農業人口32.8 萬人。耕地面積121951 公頃,其中水澆地面積19574公頃,草場面積122133公頃,林地面積81617公頃。2013年全縣糧食、油料、蔬菜、馬鈴薯、豆類等作物播種面積分別是35萬畝、16萬畝、18萬畝、33萬畝、5.5萬畝,產量分別是9.13 萬噸、1.15 萬噸、71 萬噸、44 萬噸、0.4萬噸。2013年全縣農民人均純收入為5440元,先后被確定為河北省“無公害蔬菜示范基地”“河北蔬菜之鄉”“河北馬鈴薯之鄉”“全國農產品加工業示范基地”“全國蔬菜生產重點縣”等稱號。
2013年11月,在學習借鑒外地經驗基礎上,張北縣出臺了《張北縣開展土地流轉收益保證貸款試點工作實施方案》等6個規范性文件,搭建了市場經營和管理服務相結合的工作平臺,設計了土地經營權流轉操作規程和抵押貸款操作規程相銜接的工作流程,在全縣18個鄉(鎮) 全面推進土地流轉收益保證貸款試點工作。為便于農戶辦理貸款,根據申請貸款額度,實施了分層次服務階梯化辦理的辦法。5萬元以下的由鄉(鎮) 信用社辦理;5萬元以上種養大戶申請的,由聯社小貸中心辦理;5萬元以上農業公司、農民合作社和家庭農場申請的,由縣聯社客戶部辦理。目前,共發放土地流轉收益保證貸款21筆,貸款金額546萬元。
二、張北縣開展土地流轉收益保證貸款的具體做法
開展土地經營權流轉收益保證貸款工作,前提是抓好流轉交易的平臺建設,突破土地經營權可處置的障礙。為此,張北縣注冊成立了“張北縣物權融資農業發展有限責任公司”(簡稱“ 物權公司”)、“張北縣物權融資服務中心”(簡稱“物權中心”) 兩個服務平臺,“一套人馬,兩塊牌子”,把市場經營和管理服務兩個職能承擔起來。
(一) 物權公司有關情況
張北縣物權融資農業發展有限責任公司成立于2013 年11 月,為國有獨資企業, 注冊資本100 萬元,經營范圍包括農作物種植、農村集體土地承包經營權收益及農村物權融資、托管、交易咨詢服務。成立這個物權公司的基本考慮是,土地流轉和抵押貸款是市場行為,只能以企業為主體具體操作。比如除了交易和融資以外,還要有土地托管經營的能力以確保土地經營權的相應收益。目前公司內設申請登記審核部、貸款申請部、掛牌轉讓部3個職能部門。
1.申請登記審核部。主要負責初步審核《土地承包經營權證》和《土地流轉經營權證》以及土地流轉收益保證貸款的其他資料憑證,主要包括土地承包經營權人提交的申請書;共有人、村民委員會出具的同意土地流轉的證明書;物權收益評估等,并對上述事項開展審前調查。初審合格簽署意見后送交到貸款申請部。
2.貸款申請部。主要負責按照審核部提交的初審材料進行復審,審核無誤后,制定土地承包經營權流轉合同,并負責與農經站對接,辦理土地承包經營權變更登記,出具《承諾函》,憑《承諾函》協助借款人辦理借款手續,并定期與金融機構匯總核對借款手續、數額。
3.掛牌轉讓部。除承擔在交易平臺掛牌、征集承包人、核實借款人還款實況、與銀行及借款人結算等工作外,還負責公司的行政后勤、文秘辦公、檔案管理、統計報表等事項。
物權公司成立步驟:經政府常務會討論通過后,第一步,由張北縣財政局向縣政府提交《關于成立張北縣物權融資農業發展有限責任公司的請示》,內容包括公司名稱、公司性質、法定代表人、注冊資金、經營范圍、辦公地點等;第二步,縣政府按照請示事項印發《關于同意成立張北縣物權融資農業發展有限責任公司的批復》;第三步,縣財政局接到批復文件后,印發《張北縣物權融資農業發展有限責任公司董事會、監事會人員任命的決定》和《張北縣物權融資農業發展有限責任公司董事長聘任決定》;第四步,縣工商局、質監局、稅務局辦理物權公司設立相關登記手續。
(二) 物權中心有關情況
張北縣物權融資服務中心作為一個綜合協調部門單獨設立,為科級事業單位,對物權公司進行業務指導,提供物權融資交易服務,管理和規范農村土地承包和土地流轉,指導督促鄉(鎮) 開展土地收益評估。成立物權中心的初衷是由于物權公司作為國有企業,不能行使行政職能,無法協調政府職能部門開展土地流轉收益保證貸款工作,因此需設立一個綜合協調機構承擔管理服務職能。中心編制為10人,領導職數1正2副,設綜合辦公室、貸款業務股、土地流轉監管股、土地收益評估股4個股室。
1.綜合辦公室。負責機關制度建設、材料綜合、上傳下達、接待和后勤保障工作。
2.貸款業務股。負責對物權融資公司開展土地收益保證貸款進行業務指導,協調金融機構多渠道提供信貸服務,對貸款農戶提供政策和業務咨詢。
3.土地流轉監管股。負責辦理《土地流轉經營權證》,對土地流轉進行監督管理,對土地流轉信息進行搜集和,指導鄉(鎮)、村土地流轉服務中心(站) 開展工作。
4.土地收益評估股。負責協調鄉(鎮) 成立土地收益評估小組,對土地收益進行評估,做出評估報告,提供給物權融資公司。
在解決好上述問題,掃清工作障礙的前提下,張北縣設置了操作流程八步法。第一步,貸款申請。借款人為農戶、種養大戶的,由借款人攜帶申請人及其配偶的戶口簿、結婚證和身份證原件及復印件;個人征信報告;有效的《農村土地承包經營權證》或《農村土地流轉經營權證》,向金融機構提出貸款申請。借款人為家庭農場、農民合作社和農業公司的,由法定代表人或人攜帶營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、開戶許可證、機構信用代碼證、貸款卡、章程、借款決議、征信報告、有效的《農村土地承包經營權證》或《農村土地流轉經營權證》,向金融機構提出貸款申請。第二步,貸前調查。金融機構2人以上實地調查借款人資產狀況、經營現狀、財務狀況、貸款用途、期限、土地權屬、共有人情況等,同意為其發放貸款的,在《張北縣土地流轉收益保證貸款申請書》上簽署意見,借款人據此意見到物權公司辦理土地承包經營權流轉手續。第三步,土地價值評估及證明書。借款人獲取鄉(鎮) 物權收益評估小組出具的《農村土地承包經營收益價值評估參照表》,到村委會和農經站取得《土地流轉證明書》。第四步,辦理土地流轉手續。借款人攜帶以上資料到物權公司提交《張北縣農村土地承包經營權流轉申請書》,簽訂《農村土地承包經營權流轉合同》。第五步,辦理變更登記。借款人攜帶與物權公司簽訂的《農村土地承包經營權流轉合同》,到鄉鎮農經站提交《農村土地承包經營權變更登記申請書》,申請變更登記,農經站出具《變更登記證明書》。第六步,出具承諾函。借款人向物權公司提交《變更登記證明書》,物權公司出具承擔保證責任的《承諾函》。第七步,貸款發放。借款人攜帶在物權公司辦理的所有手續復印件及《承諾函》原件,到金融機構簽訂《借款合同》,金融機構按照合同發放貸款。第八步,貸款收回。貸款到期,借款人及時履行債務,并向物權公司提交《農村土地承包經營權回轉申請書》,物權公司簽署意見后,借款人持還款證明(銀行出具) 和《農村土地承包經營權回轉申請書》,到農經站再次申請辦理變更登記。貸款到期,借款人沒有按期還款,物權公司將土地承包經營權及時對外流轉,用流轉收益償還貸款,在土地未能及時流轉出去的情況下,優先使用風險基金償還貸款。貸款本息償清后,借款人到農經站再次申請辦理變更登記。
三、張北縣開展土地流轉收益保證貸款的主要經驗
土地流轉收益保證貸款,核心是解決好農戶借得到、銀行貸得出的問題。通過調研和座談,我們認為張北縣開展土地流轉收益保證貸款的經驗主要有以下幾點。
1.明確了借款主體,就是誰可以貸款的問題。目前的條件是已取得《土地承包經營權證》或《土地流轉經營權證》,且具備貸款準入條件的農戶、種養大戶、家庭農場、農民合作社、農業公司等。
2.明確了收益評估,就是土地流轉和抵押價格的問題。各鄉(鎮) 成立了物權收益評估小組,以村為單位,由主管農業的副鄉(鎮) 長及農經、農業、林業、畜牧、水利、土地等工作人員、駐鄉金融網點負責人、評估土地所在地村主任和村民代表組成,主要負責對用于貸款的土地進行評估。評估工作在每年土地耕種之前的3個月內進行,即2月份至4月份對各村土地承包經營收益及流轉價值進行評估,將評估參照表提供給金融機構,作為物權公司承諾保證額度以及銀行確定貸款額度的重要參考,評估以畝為單位,有效期為一年。
3.明確了貸款額度,就是農戶最多可以貸多少錢的問題。張北縣確定借款人為農戶的,需將其耕種面積的1/3留作“口糧田”,剩余2/3可用于土地收益保證貸款,最大貸款金額=承包土地面積×2/3×單畝每年流轉評估價×70%×貸款期限。借款人為種養大戶、家庭農場、農民合作社及農業公司的,原則上需將其流轉土地總面積的1/3用于“保障自給生產”,剩余2/3可用于土地收益保證貸款,最大貸款額度計算方法同上。
貸款期限、利率一般為1 年,最長不超過3年。貸款利率在人民銀行同期限檔次基準利率基礎上統一上浮50%執行,6個月至1年(含一年) 貸款基準利率6% (5 厘),上浮50%后為9% (7.5厘);1 年至3 年(含3 年) 貸款基準利率6.15%(5.13厘),上浮50%后為9.23%(7.69厘)。
4.明確了風險補償基金,就是如何確保風險可控的問題。為了讓銀行放心地將錢貸出,由縣財政出資300萬元,設立惠農信貸風險補償基金,以后按金融機構發放土地收益保證貸款的1%逐年增補(金融機構讓利1%,作為風險補償基金)。惠農信貸風險補償基金由縣金融辦在縣財政局開設風險補償專用基金專戶,實行封閉運行。貸款逾期時,在物權公司未能及時將土地流轉出去的情況下,優先使用基金來償還貸款,防止銀行壞賬、呆賬的發生。
四、有關建議
今年的中央1號文件提出,“在落實農村土地集體所有權的基礎上,穩定農戶承包權、放活土地經營權,允許承包土地經營權向金融機構抵押融資”。從抵押物擴展角度,土地流轉收益保證貸款為土地流轉合作社或農戶拓展了融資渠道和資金來源,緩解了當前農村產業發展階段面臨的資金瓶頸問題,也為信貸擔保體制創新提供了新思路。為進一步創新農村金融,結合我國法律法規、農業信貸市場特點和農村經濟發展狀況,提出如下建議。
1.盡快修改完善《擔保法》《物權法》《農村土地承包法》中關于農村集體土地使用權抵押的限制性規定,根據當前農村發展現狀適當放開農村土地、宅基地等各類產權的抵押流轉。
2.完善農村土地、房屋、林權抵押流轉市場,建立產權交易中心、網絡信息中心及相應的專業評估機構,重點是尋求政策和法律上的認同與支持,消除抵押障礙,促進土地抵押物及時流轉變現。
3.政府出臺相關制度辦法,引導構建商業性、互擔保機構并存的農村信貸擔保體系。如可借助有威信的農村種養大戶帶頭成立擔保合作社或者擔保協會,會員繳納一定數額的資金作為擔保基金,農戶貸款時通過“農戶聯保+互助金擔?!被颉稗r戶聯保+合作社/協會擔保”“農戶聯保+抵押”等方式獲取銀行貸款。
4.加快農村土地流轉信貸服務平臺建設,進一步規范和引導農村土地使用權流轉與抵押行為??晒膭羁h級政府成立農村土地流轉信貸服務中心等類似管理機構,規范土地抵押貸款行為,建立健全農村土地評估、登記、抵押貸款管理辦法和配套措施,對需要轉入土地的農戶或土地合作社提供相應的支持,促進土地流轉和資源有效配置。
參考文獻
[1]崔嵩.創新農村土地抵押貸款機制[J].中國金融,2012,(18).
變更經營范圍的流程范文6
(一)利用賬表實時性及時發現問題,并跟蹤問題最新狀況。
常規企業審計,經事務所審計過的企業財務報表提供時間滯后,而審計人員對企業未經審計報表的準確性與全面性核實費時費力。ERP系統有實時過賬的特點,賬表在時間上一致,而且可以查看報表項目計算的規則,根據審計實踐還可以自定義。ERP系統過賬與生成報表的實時性對于及時發現問題,跟蹤問題的最新狀況,挖掘賬表背后的情況意義重大。
(二)梳理企業業務流程。
常規企業審計,大型企業業務流程往往是個黑箱,而且很多流程并不成文。審計人員作為外行,把握企業業務十分困難。ERP系統提供了打開企業業務流程黑箱的鑰匙。ERP實施講究流程規范化,是先有企業流程再造,后有信息系統的實施,流程往往遵循相關行業世界領先企業的規范。查看ERP實施過程中的企業流程圖,可以方便審計人員快速把握企業的業務操作及重大事項決策過程。
二、ERP系統了解企業內部經營環境應用實例應用
ERP系統可以很快掌握企業的資源配置、績效考核、戰略規劃,甚至實施ERP系統本身也可視為企業管理層打造一流企業的態度。
(一)應用ERP審閱企業實時財務會計、管理會計、成本會計報表。
查看財務會計、管理會計、成本會計報表需要企業實施相應的模塊為前提,審計人員選擇不同的組織單元和報表版本即可查看。以SAP為例,組織單元分為公司代碼、業務范圍、控制范圍三種,其中公司代碼相當于獨立核算的會計主體,一般納入合并范圍的子公司及母公司本部均各自設為公司代碼,公司代碼生成的報表符合會計準則的要求。業務范圍相當于企業經營范圍或各業務板塊,通常每個板塊在系統中均設為單獨的業務范圍,對于同一個子公司,比如集團的電子商務平臺,業務涉及多個板塊,在做賬時每筆分錄實際上自動或手動按業務實質劃分到了相應業務范圍,按業務范圍生成的報表屬于企業內部管理報表。出于考核經營責任的需求,報表項目經過自定義,需要結合財務報表版本查看各報表項目從什么會計科目取數??刂品秶梢园ㄒ粋€或多個公司代碼,設立控制范圍的目的是實施成本會計,因為科目表不一樣,國外子公司與國內公司之間以及國外不同國家子公司之間分別設立控制范圍,國內子公司可能按地區區域劃分為不同控制范圍。按公司代碼審核各子公司財務報表。公司代碼,是財務會計模塊中最小的組織單元,用于提供對外財務報表。審核按公司代碼提供的財務報表,相當于審核企業合并范圍內各子公司的財務報表。審核截至上一會計年度的報表可以映證事務所提供的個體審計報告,對有疑問的數字可以在系統中挖掘到相應賬戶,從相應賬戶又可挖掘到相關憑證以及相關原始憑證的電子件。SAP系統可以實時生成財務報表,生成截止審計時點的報告,能夠掌握企業最新的財務狀況,可以避免審計建議時效滯后性。按業務范圍審核企業各板塊經營狀況。按業務范圍審核企業財務報表,可以明確企業在各板塊發展情況,以此為依據,可考察企業轉型的進度。以云南某企業為例,對比各業務范圍報表,主營業務集中在資源密集,無深加工能力,背負大量債務資金的行業,凈資產回報率微薄,新興戰略行業板塊處于一個布局的階段,利潤亮點來自于房地產、建筑及水務。利用業務范圍財務數字支撐,上述結論在審計中就從定性走向了定量。對于公益性質的板塊,單純用管理報表來進行分析是偏頗的,需要結合相關部門下達的任務全面考查。按控制范圍分析企業期間費用。每個控制范圍下設有成本中心、項目等責任對象,對于成本中心歸集的管理費用、銷售費用、財務費用中的大額數字,可以檢查相關成本會計憑證,確認費用發生原因是否合理。每個成本中心均有成本預算,成本計劃,對于與實際數字出入過大的成本中心,可以進行重點分析。其中成本預算沒有約束性,但成本計劃是約束性的,可以檢查成本計劃變更權限控制與流程處理是否符合企業制定的財務內控制度。成本控制的好壞是企業能否持續發展的關鍵要素。
(二)應用ERP業務流程測試企業內控設計及執行情況。
ERP的特點是高度集成。業務人員在使用物料、銷售等業務模塊時,在傳統意義需要財務人員參與的環節,不再將業務憑證傳遞給財務人員,而是由系統在生成業務憑證的同時自動生成財務會計,管理會計模塊憑證,并實時過賬。財務人員從做賬工作中解脫出來,專注于數據挖掘,服務企業戰略決策。對核心業務環節進行穿越測試可以檢查企業內控是否合理有效。以企業銷售、送貨、收款這個業務流程為例,在銷售業務模塊,客戶下單后系統生成銷售訂單,銷售人員確認銷售訂單后生成送貨訂單,在物料模塊,收到送貨訂單后生成倉庫出庫訂單,出庫以后又生成發貨訂單,發貨以后,回到銷售模塊,銷售人員應用業務系統為客戶寄發票。在寄發票這個環節,系統自動生成借應收賬款和貸主營業務收入及應交稅金的財務憑證。檢查企業流程設置是否有漏洞,手動改動流程是否得到授權,生成財務憑證的環節選擇是否合理,企業內控多大程度上實現信息化控制,可以初步判斷企業內控情況并估計風險環節。
(三)應用ERP系統業務報表功能掌握公司業務情況。
系統每個模塊都有自己的報表,根據審計需要,審核相關模塊報表可以得到現成分析結果,節省寶貴審計時間。以應付賬款模塊報表為例,可以看到尚未清賬的應收項目,這些項目的金額、期間,是否已經逾期。對于已經收款的項目,可以看到與原來的應收款是否有差異,對于超過容忍組的差異項目,有相關原因碼及授權同意支付的人員名字。此外,還提供單個客戶的報表,在報表中可以看到該客戶按付款歷史記錄估計的收貨到實際支付的可能信用天數及可能采用的支付手段,有多少可能是現金。對于逾期情況,提示已催賬的次數,在相應天數,系統自動生成的向逾期客戶催賬的信件,同時根據信用記錄,生成是否需要調整客戶信用額度的建議。對于客戶信用額度在全集團內生效,對于超過信用額度的客戶,銷售人員只有在得到信用控制部門授權才能生成賒銷的銷售訂單。系統可以根據信用情況提供每一類客戶的分析報表,據此,企業就可針對不同客戶群制定不同類型的信用政策。
三、風險導向審計中應用ERP系統注意事項
(一)資金流分析需要與銀行流水結合。
賬實不符的情況,背后往往有資金原因。ERP系統中可以分析轉賬對象名下所有賬戶的支付手段、支付金額、支付日期等信息。但支付習慣報表只能初步判斷資金流向,具體的資金流分析依然需要結合銀行流水完成。
(二)注意操作風險與信息安全。
操作風險除了常規的權限分析,還要分析流程中的自我觸發事件的完整性,在系統中如期貨等重要崗位權限設置分析屬于常規分析。其他的一些情況,比如系統大量持倉等是否能觸發系統事件,系統自動向更高級別管理人員發出提示信息,這些事件能否完整覆蓋經營中的風險點,需要額外考慮。
(三)關注未實施的模塊。