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施工單位變更簽證管理辦法范文1
[關鍵詞] 結算審核；注意事項；有效性
目前施工合同大多是工程量清單計價下的單價合同，單價固定情況下，工程量計算就是重中之重。結算方式可以是施工圖+變更+簽證，也可以是竣工圖+簽證。也就是說在施工圖基礎上融入變更繪制成竣工圖，施工圖和竣工圖區別在結算中是要特別注意。另外施工單位提供資料包括招投標文件、中標通知書、施工合同、施工圖紙、竣工圖紙、變更簽證資料、施工組織設計、隱蔽工程驗收記錄、開竣工報告、結算書等等，我們還需注意這些資料的真實性、合法性、完整性、有效性。
首先需要注意的是程序上這些資料必須經過甲方簽署認可后提供，其次要靠我們專業知識和經驗進行識別。
招投標文件、中標通知書、施工合同盡量要求提供原件，即使是復印件，也要求和原件進行核對，對其真實性、合法性、有效性進行甄別。而且這些資料是我們結算綱領性文件，結算第一步就是要閱讀這些文件，尤其對專用條款及有關結算條款反復研讀，確定結算基本原則，抓住審核重點難點。
施工圖紙應注意除了按規定加蓋了設計單位出圖專用印章、注冊執業人員執業印章及有關責任人簽字外，還應有招投標機構和建設單位簽章確認此圖為招標時發出的設計施工圖。施工圖是變更的基礎，也是編制清單的基礎，如果施工單位對清單理解有異議時，施工圖可以幫助我們還原清單本質，避免索賠。
竣工圖紙需注意必須有施工單位竣工圖章，它包含內容有：“竣工圖”字樣、施工單位、編制人、審核人、技術負責人、編制日期、監理單位、現場監理、總監。相關負責人必須簽字?？⒐D章應使用不易褪色紅印泥，加蓋在圖標欄上方空白處。利用施工圖改繪竣工圖，必須標明修改依據；凡施工圖結構、工藝、平面布置等有重大改變，或變更部分超過圖面的1/3的，應當重新繪制竣工圖。作為造價審核單位還應到現場檢查竣工圖是否與現場相符，不符之處不予認可。作為審核單位，如果采用竣工圖+簽證的結算方式，變更不應再計算工程量。
如何辨別工程變更簽證真實性、有效性、完整性呢？首先需要建設單位提供關于變更簽證管理辦法，它包含內容為變更簽證審批流程、簽字權限。據此審核其真實性、合法性、完整性、有效性。變更簽證盡量要求施工單位提供原件，即使是復印件，也要求和原件進行核對。如何防止施工單位漏報工作內容減少的變更簽證呢？這需要建設單位提供本工程變更簽證臺帳，通過臺帳審核施工單位報送變更簽證完整性。變更簽證一般情況下，施工單位、監理單位、設計單位、建設單位都需要簽字蓋章。特別注意建設單位簽字權限，不符合簽字權限的不是有效變更簽證。另外凡是設計變更必須要有設計單位出具變更文件，附變更構造詳圖，說明變更理由，并有設計單位項目負責人簽字蓋章。 變更簽證中即使手續簽字蓋章齊全，還應審核其發生的內容、原因、范圍、價格、明確費用發生的承擔方，如果與招標文件、投標文件、合同條款有矛盾或不符之處，應該重新認定。以下情況可以視為變更簽證無效：（1）招標文件規定應由施工單位自行承擔。（2）施工合同約定或已包括在合同價款內應由施工單位自行承擔的。（3）施工單位在投標文件中承諾自行承擔的或投標時應預見的風險。（4）由施工單位責任造成的工程量增加。（5）法律、法規、規章規定不能辦理的。
施工組織設計應注意必須經過監理單位同意批準。作為造價審核單位還應對已審批施工組織設計的合理性、經濟性予以考慮，對明顯不合理的提出質疑，不予認可。
隱蔽工程驗收記錄應注意必須有施工單位施工員和質檢員簽字，監理工程師，建設單位項目專業技術負責人簽字。對明顯不合理的提出質疑，在不影響工程質量前提下，必要時現場檢查落實。
開工報告應注意必須有施工單位公章，項目經理簽字及日期；監理單位公章，總監簽字及日期；建設單位公章，項目負責人簽字及日期?？⒐蟾姹仨毥浗ㄔO單位、設計單位、監理單位、施工單位法定代表人或著項目負責人簽字，并加蓋單位公章后方為有效。開竣工報告對工期索賠和反索賠起關鍵作用。
施工單位變更簽證管理辦法范文2
關鍵詞：建筑；施工；簽證管理
1 避免簽證的方法
1.1 從合同源頭上避免現場簽證，避免合同簽證
工業及房地產項目因專業繁多，需要各種專業施工隊伍，如消防、設備等，需要有專業資質的施工單位施工，建設單位也習慣把環境綠化工程、二次裝修工程等委托給園林公司和專業裝飾公司施工，所以工程分包不可避免。比如土建與二次裝修，水電安裝與消防、空調、室內與室外工程等，簽訂施工合同時應對承包范圍反復檢查、做到無縫對接，既不重疊，也不能漏項。重疊了必然造成工程造價的重復計算，無端增加工程成本；漏項了如果沒有及時發現，等到施工條件變了，簽證費用也必然將增加，另一種是因為漏項辦理現場簽證而造成工程量大幅增加。例如某工業廠房的重型承重地面工程，因為工程規模不一樣，預期的利潤、人工費、材料費、機械費、管理費等都會不一樣，所以招標時工程規模不一樣，即使同樣的清單項目，投標人也會報出不同的單價，以致合同單價很可能不一樣。
1.2 避免工程簽證還可以從工程招標，簽訂施工合同時采取一些措施
采用工程量清單招標，通常的做法是招標人提供工程量清單，投標人根據工程情況、現場施工條件和投標人自身的情況，招標人對工程量清單負責，投標人對報價負責。
發包人未按約定時間支付工程預付款、進度款，致使施工不能正常進行；因重大設計變更造成工程量增加，或返工而使承包人增加作業天數等情況雖然發生，但延誤時間并不影響關鍵工序線路的施工，也不應給予工期的簽證。
2 減少簽證的方法
2.1 把好設計關，減少現場簽證。
現場簽證只是工程項目的施工階段才可能發生，但是要控制好現場簽證，工作應該從項目的設計階段做起，應選擇信譽較好、資質較好的設計單位，以保證設計圖紙的質量，減少圖紙錯漏。
圖紙審查應按程序進行，施工圖不但要經過施工圖審查單位的審查。工程項目在招標前還應通過建設單位有關部門嚴格施工圖審核。
2.2 提前研究材料樣板，減少材料變化引起的價格重新確認。
認真檢查施工單位提供的材料樣板是否完全符合招標文件和合同的要求，并對照樣板驗收實際進貨材料，為防止承包商變相漲價，應盡量避免材料、設備變更。因施工單位原因提出材料、設備代換，如代換材料、設備單價比原單價低時，工程造價應相應調低，比原單價高時，原單價不予調整。
2.3 建立設計變更審核制度，減少不必要的簽證。
應注意設計變更和現場簽證的區別和聯系，設計變更一般由設計單位下發通知單，而現場簽證一般由施工單位提出申請，監理單位、建設單位各部門按照程序進行審批，但現場簽證往往是由設計變更引起的，所以為了避免和減少由設計變更引起的現場簽證，必須對設計變更進行嚴格審核。
要建立完善的設計變更審核程序，對于設計變更申請，現場施工管理部門和成本控制部門應按程序進行認真審核，分析變更的必要性，堅決阻止不必要的設計變更。例如：樓梯混凝土強度問題等。能夠在施工圖紙及設計變更上反映出來的工程量不得簽證。對于必要的設計變更，盡可能與該工序施工前提出，避免返工簽證，同時詳細記錄設計變更提出時現場的進度情況，因為返工簽證往往涉及到拆除、垃圾外運和重新施工的費用。
2.4 設計變更施工確認，避免“變而不做或減少做”。
設計變更施工確認，應檢查實施情況，監理單位和建設單位現場施工管理部門均應有專人跟蹤（簽證單上應注明施工的內容、工程量等），確保全部落實到位，否則在結算造價中扣除。
2.5 采用工程量清單招標，有利于現場簽證管理。
工程量清單計價的特點是直觀、明了，工作范圍、內容明確，計價方式簡潔，綜合性強，工程量計算規則較簡單，能夠比較準確的反映市場的價格水平，有利于建設單位、造價單位依照市場規律控制工程成本，采用工程量清單招標不但方便招標時工程量清單編制，而且方便于簽證金額的計算。
采用工程量清單招標，與傳統的定額計價方式不一樣，招標人只提供工程量，不規定施工工藝和施工方法，由投標人充分考慮現場情況和自身條件決定施工方法，進行報價，故因實際施工方法改變而增加工程量或增加費用時，將不予簽證。
施工單位的工程量清單報價書應作為施工合同的附件，確定簽證項目單價時，可按施工單位的報價計算，清單中沒有適用或類似簽證工程的項目單價時，變更價款確定方法首先按照標底的編制方法計算出該項目的綜合單價，然后對比中標價與標底的下浮比例對該綜合價進行下浮調整，確定變更工程的項目單價。
2.6 動工前，做好項目管理總策劃。
根據項目工程管理總策劃的要求，編制整個項目的施工總進度計劃網絡圖，并由專人負責管理，根據工程實際進度對網絡圖進行調整，根據調整后的進度計劃適時安排分包單位進場，盡量避免總、分包單位之間交叉作業互相影響或甲供材料供貨不及時造成的停工窩工。對施工單位報送的施工組織設計進行認真審查，盡早堵塞漏洞，施工單位往往利用施工組織設計為以后辦理現場簽證埋下伏筆。
2.7 建立各種規章制度和辦理程序，如設計變更及現場簽證管理辦法、設計變更辦理程序、現場簽證辦理程序、工程款審批程序、往來函件回復程序等，并設計與之相配套的表格，使公司各項工作都有章可循，相關工作可以程序化、表格化，同時還要明確過程公司各部門的權限，在權限范圍內應盡職盡責，有了這些保障，一定可以很好的做好簽證管理控制造價。
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施工單位變更簽證管理辦法范文3
關鍵詞：建設項目 工程簽證 設計變更 真實性
索賠一詞正式引入我國法規始于1991年頒布的《建設工程施工合同及建設工程施工合同管理辦法》。在相關施工合同條件中，按引起索賠的原因劃分如下：①施工條件變化引起的索賠；②業主違約引起的索賠；③材料、已完工程的試驗、檢查、修改、改建、重建、恢復引起的索賠；④缺陷的調查及修補引起的索賠；⑤工程暫停、終止引起的索賠；⑥加快施工進度引起的索賠；⑦工程師指令錯誤引起的索賠；⑧受工程師的指令干合同外的工作引起的索賠；⑨其它項目的索賠。
建設項目實施階段管理過程中的難點就是工程設計變更和索賠。工程設計變更和索賠增加費用一般采用簽證形式進行工程結算。
工程結算的主要依據是建設工程施工合同，包括：①施工合同協議書；②中標通知書；③投標書及其附件；④施工合同專用條款；⑤施工合同通用條款；⑥標準、規范及有關技術文件；⑦圖紙；⑧工程量清單；⑨工程報價單或預算書。
上述合同文件應能夠互相解釋、互相說明。工程登記視為雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件的組成部分，在建設工程施工合同組成文件解釋順序中處于優先地位。
1 工程簽證存在的問題
工程簽證在工程結算中的引用具有很高的優先解釋權。但是，并不是所有簽證都能照搬照用，在具體工程簽證管理過程中，應對工程簽證程序及工程簽證內容進行認真分析，區別對待，正確引用。目前工程簽證還普遍存在下列問題：
（1）工程簽證的內容前后重復或矛盾；
（2）工程簽證的內容摸棱兩可，缺乏可操作性；
（3）材料、設備的工程簽證價格明顯高于當時的市場價；
（4）工程簽證的工程量遠遠大于實際工作量；
如此簽證，其結果往往導致合同外費用大大增加，這也是產生“三超現象”的主要原因。
2 工程簽證的管理措施
2.1 嚴格工程簽證程序的審核
嚴格按規定格式及程序辦理簽證。首先，需辦理“合同外項目簽證表”，并填寫監理工程師的指令編號，即工程簽證依據。簽證后，需辦理“工程變更申請表”、“變更工程量清單”和“變更綜合單價分析表”，并附上完整的支持材料。
嚴格審查工程簽證的及時性，嚴格遵守規定的報批程序和報批時間，不得無故延誤，并制定工程簽證流程表。
月報表工作量計量統計中應反映這期間發生的所有工程簽證。施工單位應按規定的格式上報建設單位、監理單位和造價管理單位，建設單位、監理單位和造價管理單位應在規定的報批時間內予以流轉、書面回復并簽字。施工單位對工程簽證回復有異議的，應及時反饋，否則視為認同該工程簽證回復，作為計算當月進度款的依據。
2.2 嚴格工程簽證內容的審核
了解批復的初步設計文件和批準的建設規模、建設標準以及建設內容；熟悉施工圖紙、招標文件、工程技術標準規范；精通施工合同條款，明確不予簽證的工作范圍。
2.3 不予簽證的工作范圍
2.3.1 建設施工合同條款中已包含的工作
城固縣某工程基礎大開挖過程中遇鋼筋混凝土障礙物，施工單位用鎬頭機破碎鑿除?，F場發生的實際工作量為：鎬頭機進出場一次兩個臺班。在審核鎬頭機進出場費用及臺班費用的工程簽證中，根據施工合同條款，本工程開辦費為8萬元（閉口價），且技術措施費已列入施工合同開辦費明細表。
2.3.2 工程量清單綜合單價中已包含的工作
某工程中有幾幢房設有地下室自行車庫，結構設計為地下室箱型基礎；不設地下室的結構設計為帶型基礎?；A下均采用鉆孔灌注樁。在審核破鑿樁頂工程量中，施工單位把全部房型的鉆孔灌注樁數量之和作為破鑿樁頂工程量的數量。地下室底板基礎定額中不包含鑿樁工作內容，而樁承臺帶型基礎定額中已包含鑿樁工作內容。所以，不設地下室的帶型基礎破鑿樁頂數量不屬予簽證的工作范圍，地下室箱型基礎破鑿樁頂工程量應予簽證，并予以計量。
2.3.3 責任方為施工單位的工作
博望鎮某工程基礎采用預制鋼筋混凝土方樁，施工工藝為壓樁施工。在施工過程中出現斷樁現象，根據工程設計變更，在斷樁附近增補兩根壓樁進行加固。在會同建設、監理、設計和施工單位分析后，確定斷樁事故責任方為施工單位，故增加的兩根補樁不屬予簽證的工作范圍，此補樁增加的費用不予計量。
2.4 嚴格審核工程簽證中工作量的真實性
城固縣某工程基礎大開挖土方全部外運，其中1幢房因受施工場地限制，局部區域無法按建筑預算定額規定的放坡系數進行放坡。會同建設單位、施工單位、監理單位現場勘測后決定盡量利用施工場地，局部區域實際放坡系數與建筑預算定額規定的放坡系數差異較大時，應采取必要的基坑加固措施。開挖至基底后發現一個角有地質報告中未揭示的暗浜淤泥，需要用沙土換填。在審核該幢房土方挖運工作量工程簽證中，根據大開挖時現場基坑尺寸、實際放坡系數記錄以及施工單位進場時的原始場地標高，計算確定該幢房土方挖運土作量，實地丈量不良土質換填量及局部基坑加固措施工程量，并描述基坑所在部位和尺寸，按簽證程序予以計量簽證。
施工單位變更簽證管理辦法范文4
關鍵詞：建筑；機電；安裝工程；造價控制
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
1 機電設備安裝工程造價的概念及特點
所謂機電設備安裝工程的造價，就是在設備的安裝過程中涉及的各項費用的總和，包括從設備的采買到最后的安裝完成中的各項費用。經過我們對于各種安裝工程的實例研究發現，占有資金比例最大的通常是機電設備的安裝費用而非機電設備的購買費用，所以，如果加強安裝過程中資金的有效利用，提高資金的利用率，降低安裝成本，就可以有效的降低整個機電安裝過程的成本。這個控制過程中通常遇到的問題有以下幾種：
1.1 機電設備和材料種類繁多
表現為各種工程中應用到的閘閥分為各種不同的規格和類型，實踐中我們要根據工程的具體特點和需要選擇不同的類型和型號。但是在一些非工業工程中,選擇哪一種型號和類型的閥門對于工程質量的影響不大，所以這種情況下可以通用。而對于同一種閥門,在具體的接口和閥門的設計上又是有所區別的。在這個過程中我們在保證安裝工程需要的同時，要盡量選擇質量合格，且價格優惠的閥門。
1.2 各種新材料和新技術層出不窮
隨著我國機電工程的不斷發展，各種新型的材料和技術的應用也體現在機電安裝的各個環節。典型的例子如給排水工程中,各項新型材料的水管已經基本上取代了傳統材料的水管。另外，從水費和電費的收取方式來看，二者在未來的發展過程中很可能合二為一。
1.3 現有安裝定額無法滿足建筑領域的發展現狀
我國現代的建筑水平在不斷的提高，有的甚至已經達到了國際的先進水平，但是我國現有機電設備安裝采取的定額制度已經無法滿足這個發展需要了。我們需要調整和改良安裝制度，以一種更加靈活、合理的方式來迎合現代建筑業的發展。
1.4 施工中的變更多
由于具體的安裝工程與設計圖紙以及施工技術都會存在一定的誤差和差距，所以導致了在安裝的具體過程中，安裝工程要隨時根據實際情況進行調整。尤其是在施工過程中涉及重要的安裝管道的路線，要隨時根據具體的情況進行調整。
1.5 施工過程中的暗裝多、暗敷多
在施工的過程中，為了保持整體的建筑美觀性，一些機電設備和線路的安裝，通常要采取暗裝和暗敷的方式。但是這種暗裝方式的缺點也是非常明顯的，即一旦安裝出現了問題，無法及時的查出問題產生的位置和原因，也不利于修復的施工的進行。在竣工驗收階段也不利于安裝效果和質量檢查，尤其是一些管道的施工狀況。
2 影響機電設備安裝工程造價控制的因素
綜合建筑機電設備安裝工程的施工環節和各自的特點,管理機電安裝工程的工程造價可以從以下幾個方面入手。
2.1 按工程建設的進程,影響造價最大的是工程設計
設計階段對于任何一項工程來說都是非常重要的，尤其是造價。據有關資料顯示，工程設計中對于工程總體造價的決定程度大約占百分之八十左右,所以可見其在造價控制中的重要作用。良好的設計不僅是工程質量的保證，也是工程造價的重要保證。就我國目前的建筑機電安裝工程的設計人員來看，其專業知識和水平還有待加強,尤其是其對于造價的控制意識還不夠深刻，沒能真正的貫徹到具體設計實踐中，另一方面,受市場經濟的沖擊和管理、分配體制的影響,設計人員熱衷于為業主從“推薦”施工單位到“推薦”“選用”某種品牌的設備、材料,從中收取生產廠商的回扣,實質加大了業主的投資。個別設計單位片面追求經濟效益,趕時間、搶任務,設計質量差、深度淺、詳圖不全或相互矛盾、漏洞百出,無法準確計量工程量。此時,施工單位往往鉆在自身角度有意或無意地多算或重算計算工程量,造成工程計價多估冒算,同時給施工過程中的變更埋下了伏筆。例如在某工業廠房設計中,生產工藝管道系統無管道系統圖,造成無法算量,識圖困難,施工中施工方全部按現場布管,全部走現場簽證。
2.2 施工單位的技術水平和素質不高
個別施工企業盡量以最少的投入來獲取不合法的最大收入,內部質量技術及造價管理部門的設置不健全或設置健全但無具體的落實和監督措施。這種施工單位不是本著提高服務質量為建設單位節約的原則,強化管理、內部挖潛、減少浪費、降低成本,而采用以下方法獲利:
2.2.1 在訂立合同時,采用各種辦法使合同條款欠缺細致的規范,給施工單位預先留下許多漏洞,導致工程造價嚴重突破工程預算。
2.2.2 在工程預算、分階段結算或工程竣工結算時,施工單位往往站在自身角度,故意曲解定額工程量計算規則及定額子目的套價,對定額中的活口,更是加以充分利用。
2.2.3 取費標準不按“安裝工程類別劃分標準”和施工企業資質等級套,低類高套,增加安裝工程造價。
2.2.4 安裝工程未計價材料的價格,目前完全是實行市場價。在進入計價表之前,必須經建設單位的價格認定。在工程實施過程中,施工單位大量采用高價低質的材料,這不僅是使安裝造價增加的問題,而且涉及到存在施工質量隱患問題。
2.2.5 重復報量和超進度報量。同樣的工作內容,改頭換面或稍加修飾,重復多次向建設單位報量,目的是使劃拔給施工單位的工程款超過實際完成的工程造價,施工單位盡量提前收取工程款,為以后的工程結算糾紛和工程造價的超冒奠定基礎。
2.2.6 由建設單位供應材料的工程,施工末期施工單位采用多報材料計劃,材料到貨后,易地串換,套成現金,為日后甲乙雙方“扯皮”埋下伏筆。
2.3 建設單位在施工過程中修改既定設計,增加建設內容,提高標準
施工過程中難免或多或少地發生一些設計變更及簽證現象。如何處理即將發生或已發生的設計變更費用及簽證費用,將會直接影響到安裝工程造價。由于不少業主對工程概預算專業不甚精通,處理不妥就會增加工程造價成本。
3 建筑機電安裝工程造價的控制策略
3.1 制定先進合理的安裝工程造價控制目標
開工前應充分閱讀施工圖紙、招標文件、施工合同對合同中有“活口”的條款、針對各種內外部因素進行綜合分析, 找出投資控制的關鍵點, 并準備對應的防范措施。
由于安裝工程中管線布置較密, 難免會有“打架”情況,因此需要做好施工圖紙交底會審工作, 對施工單位提出問題的合理性、經濟性進行確定與控制。若發現各專業間圖紙出現矛盾, 則盡早向設計單位提出修改, 以免出現返工現象, 造成不必要的資金浪費。
3.2 靈活運用多種材料、詢價體系
安裝工程由于系統多, 材料的種類也多, 其價格的高低直接影響到安裝工程的造價, 所以嚴格控制材料價格是降低造價的有效手段。某些大型如冷水或熱泵空調機組、變壓器、高低壓開關柜、水泵、鍋爐、柴油發電機組等,在總包招標過程中一般只要求施工總包單位報安裝費、人工費, 而購置則由業主通過招標采購或業主指定供貨商進行采購。
3.3 嚴格把握安裝工程變更簽證
施工過程中難免或多或少地發生一些設計變更及簽證現象, 處理不妥就會給施工方留下索賠的伏筆。因此造價工程師必須依據工程變更內容認真核查工程量清單和估算工程變更價格, 進行技術經濟分析比較, 檢查每個子項單價、數量和金額的變化情況, 按照承包合同中工程變更價格的條款確定變更價格, 計算該項劃等號變更對總投資額的影響。如果待工程變更付諸實施后再去核實計量, 現場已面目全非, 不但核量不準即使核準了, 也木已成舟, 難以更改。
由于安裝工程的復雜性, 影響因素的多變性, 工程實施階段會出現一些意想不到的圖紙外工程項目或隱蔽工程。對于建設單位, 除隨時檢查隱蔽工程外, 對圖紙外工程實施隱蔽前要組織設計、施工、建設、監理單位對隱蔽工程進行會簽, 確保隱蔽工程的準確性。建設單位管理人員,要堅持按圖施工, 在保證工程質量的前提下, 加快進度、控制造價。工程造價人員必須認真履行隱蔽工程會簽制,搞好動態結算, 為工程款支付提供可靠依據。工程管理人員要嚴格堅持按圖施工的原則, 按照設計施工圖要求, 進行施工和監督, 這樣才能在保證工程質量的前提下, 加快工程進度、控制工程造價。
在施工及預算的執行過程中, 必須以批準的施工圖預算作為標準, 核實各階段施工單位所報進度量, 嚴格按合同規定的有關材料供應方式、現場簽證辦法、進度結算制度等執行, 各專業部門必須按基建程序起到層層把關的作用, 力求實現預算造價, 這是施工階段造價控制的關鍵。
3.4 健全管理制度, 加強對造價管理人員的考核管理
國家相繼出臺的工程造價咨詢單位管理辦法和造價工程師注冊管理辦法等法規, 使工程造價管理逐漸走向法制化,不斷提高造價管理人員的從業道德水平、專業技術從業水平, 加強工作責任心, 為機電安裝工程造價有效控制與管理打下堅實的基礎。
3.5 做好竣工結算工作, 把好工程造價控制最后一道關
作為對造價的綜合控制與管理, 設計概算、施工預算、竣工結算是工程造價的三把鑰匙?？⒐そY算是控制造價的最后一道關口。建設單位必須按圖紙、規范、合同及基建程序的要求進行復查。建設單位工程造價管理部門應首先對完成的工程量進行復核, 對設計變更、現場簽證逐一核實,予以確認；對工程質量、工期作出評定,此后再按核實工程數量、定額單價、取費標準確定結算造價, 并按合同要求作出進一步處理,只有這樣, 才能比較完善地控制好安裝工程造價。
參考文獻：
施工單位變更簽證管理辦法范文5
設計變更：設計變更是保證設計和施工質量，完善工程設計，糾正設計錯誤以及滿足現場條件變化而進行的設計修改工作，包括由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位及其它單位提出的設計變更。
設計文件一經審查通過，任何單位和個人不得隨意更改。由于項目建設條件的改變或施工實際需要更改原設計，必須經過深入的調查研究并充分論證，還必須遵守項目合同中的全部規定。
業主單位提出的設計變更主要涉及到：已經批準的建設規模、基本原則、主要技術標準、主要功能體系、主要部位，對外部群體景觀、主要使用功能和主要施工方案有重大影響，如建筑物整體布局，道路、管線總體走向或高程，大面積地基處理，大面積路基路面結構，群體建筑立面效果，主要材料和設備的變更等。
施工單位在施工過程中，遇到一些原設計未預料到的具體情況需要進行處理而發生的設計變更。如地質勘探單位未勘查到的地下防空洞，需要地基處理，或是由于市場資源的原因，如材料供應或施工條件不成熟需改用其它材料代替等。
工程簽證：指除施工圖紙所確定的工程內容以外的施工現場發生的實際工作，由監理工程師確認其工程行為的發生與數量，是否予以計量與支付，應按合同原則及項目的有關規定辦理。在管理辦法中，明確規定了不予簽證的幾種情況。
由于工程的施工標段眾多，工期緊迫，會出現許多交叉施工機會，由此所發生的費用，在招標文件中已明確規定，此項費用應在投標報價時就充分考慮，不得簽證。
在施工過程中，可能受拆遷工作的影響干擾，承包單位在投標中就充分考慮這一因素，由此而引起的費用增加，不得簽證。
因趕工期而需要增加的費用，已包含在投標報價中，不得簽證。
因工期緊迫，要求承包人提前進入現場，做好施工準備工作，由此產生的設備閑置費用已考慮在施工合同總價中，不得簽證。
二、明確規定工程設計變更的簽發原則及注意事項
1.設計變更的簽發原則
設計變更無論由哪方提出，均應由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位協調、經確認后由設計單位發出相應的圖紙及說明，并辦理簽發手續，下發到各部門付諸實施。變更原則如下:
①確屬原設計不能保證質量、設計遺漏和錯誤以及與現場不符無法施工非改不可的。
②設計變更要盡量提前，最好在開工之前就發現。認真地搞好圖紙會審，盡量減少設計變更的發生，確需在施工中發生變更的，也要趕在施工前變更。
③變更工作應在技術上可行，并全面考慮變更后產生的效益，與現場變更引起施工單位索賠所產生的損失加以比較，權衡輕重后再作決定。對由此引起的造價增減幅度是否控制在合同范圍內，更需慎重。
④變更后的施工工藝不宜復雜，且對總工期不產生影響。
⑤變更后的項目不得降低使用標準。
⑥對設計變更應詳細記錄，詳細說明原設計情況、設計變更原因、內容及對其它專業的影響，因設計變更增減的工程造價，并應嚴格按審批程序辦理。
2.簽發設計變更應主意事項
在實施項目之前，要制定變更令的標準格式。變更令包括如下內容：
①項目名稱或合同號。
②變更令編號和簽發變更日期。
③產生變更的原因和詳細的變更內容說明：依據合同的哪一款發出變更令，變更工作是在接到變更令后立即實施，還是確定變更工作的費用后實施等。
④先前變更產生的累計費用額，此次變更增加或減少的費用額，累計部分變更費用額。
⑤分清設計變更的責任原因，確定費用承擔方及承擔額。
⑥嚴格按審批程序辦理簽證。
⑦變更令應附附件，附件包括：變更工作的工程量表、設計資料、設計圖紙和其它與變更工作有關的文件。
三、明確規定工程簽發原則及注意事項
1.嚴格簽證管理，合同中明確規定了不予簽證的情況。
2.根據合同原則，嚴格審查各種簽證的及時性、合理性和真實性，杜絕事后追認的現象，對簽證的及時性和準確性負責。對一次性增減項目造價在1萬元以上的現場前證，在施工的同時必須有業主方和相關部門人員參加，跟蹤審查，其相應的工程量簽證最遲在完工后的10天內辦理好簽認手續，如不按規定執行，相關負責人有權拒簽。
3.嚴格按規定格式及程序辦理簽證。首先，需辦理“合同外項目簽證表”，并填寫監理工程師的指令編號，即簽證依據。簽證后，需辦理“工程變更申請表”、“變更工程量清單”和“變更綜合單價分析表”，并附上完整的支持材料。
4.嚴格遵守規定的報批程序和報批時間，不得無故延誤，并制定工程簽證流程表。
四、加強設計變更和工程簽證管理的一些措施
1.充分發揮業主在投資控制方面的龍頭作用，建立完善的管理制度，明確規范承包商、監理、業主的職責，明確規定各職能部門，各相關人員的職責。
2.提高各相關人員的責任心和業務水平，嚴把設計變更和工程簽證關。
3.做好工程變更和現場簽證的臺帳，要求按月統計匯總上報。
施工單位變更簽證管理辦法范文6
1工程設計的影響設計階段是建筑工程造價成本控制的關鍵與重點。工程設計對工程造價的影響可達75%以上。當前，各設計單位相同專業設計人員素質參差不齊，加之管理及用人制度的諸多矛盾的影響，針對每一個工程項目，在設計人員安排上不可能擇優組合，這直接影響建設工程的質量、造價、工期。由此可見，設計質量的好差直接影響建設費用的多少和建設工期的長短，直接決定人力、物力和財力投入的多少。合理科學的設計，可降低工程造價。
2招投標的影響招投標時，設備的選型、類別等存在的不明確，如果在招標答疑中沒有解決，會導致合同留有許多活口，不便于以后的造價控制。同時招標過程中標的計算錯誤、施工單位選擇不合理，都會影響設備安裝工程造價。
3施工單位的影響在工程預算、分階段結算或工程竣工結算時，施工單位往往從自身角度考慮，故意曲解定額工程量計算規則及定額子目的套價，對定額中的活口，更是加以充分利用，低類高套，增加安裝工程造價。安裝工程未計價材料的價格，目前是實行市場價。在進入計價表之前，必須經建設單位的價格認定。
4設計變更的影響建設單位在施工過程中修改既定設計，增加建設內容，提高標準。使得施工過程中設計變更增多，未及時妥善的處理設計變更費和簽證費，會直接影響設備安裝工程造價。
建筑設備安裝工程造價控制措施
通過對建筑設備安裝工程造價控制各影響因素分析，可以看出造成建筑設備安裝工程造價失控的主要原因在于設計和實施過程中影響因素較大。因此，加強建筑設備安裝工程造價的控制與管理，實施動態跟蹤控制，將工程造價始終控制在預算范圍之內。具體如下：
1設計階段的控制在滿足使用功能的前提下，應用價值工程進行設計方案的比選和優化，合理化工程設計。在工程功能不變的情況下降低工程造價，并依據經濟和綜合效益指標科學的選擇設計方案。實行限額設計，各專業在保證達到使用功能要求的前提下，按各專業分配的投資限額進行設計，嚴格控制技術設計和施工圖設計的不合理變更。限額設計要以尊重科學、實事求是、精心設計和保證設計科學性的實際內容為原則進行。合理選擇標準、設計規范，有利于降低投資、縮短工期。
2招投標階段的控制招投標過程中要本著公平、公開、公正、誠實信用原則進行。在眾多投標單位之間選擇質量可靠、報價合理、信譽好的施工單位。采用工程量清單計價方式進行招投標，克服傳統定額的缺陷、合理分擔風險。在簽訂承發包合同時，盡量任務分擔要明確、合同少留活口。
3施工階段的控制工程量的計量要符合合同規定，根據施工圖紙、工程量變更、設計變更等按照工程量計算規則進行計算。加強現場簽證的控制和管理，避免錯簽、多簽、重簽現象。及時處理工程索賠工作，避免產生更大的經濟損失。施工階段的造價控制要實行動態跟蹤控制，實際與計劃出現偏差時及時查找原因，進行處理并跟蹤檢查處理結果是否妥當。
4造價管理人員的控制無論是建設單位的造價人員，還是施工單位的造價人員，根據工程造價咨詢單位管理辦法和造價工程師注冊管理辦法等法規，使工程造價管理逐漸走向法制化，不斷提高造價管理人員的從業道德水平、專業技術從業水平，加強工作責任心，為設備安裝工程造價有效控制與管理打下堅實的基礎。
