內資企業變更流程范例6篇

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內資企業變更流程

內資企業變更流程范文1

這一改革,將使總局企業名稱核準工作模式發生根本性變化,即由現行的申請人網上申請、到總局現場提交申請材料、領取核準通知書的工作模式,改變為主要由申請人網上申請、在當地企業登記機關領取核準通知書的工作模式。這一改變,使申請人不必跑總局,即可全程辦理不含行政區劃等企業名稱核準申請業務,從而有效節省了申請人的時間、精力和相關成本。

為實行這一改革,總局對企業名稱審核權限等進行了較大調整,授權各省(自治區、直轄市)企業登記機關和有直報權限的計劃單列市、副省級城市企業登記機關對本省市不含行政區劃等企業名稱變更核準進行審查;授權各地具有不含行政區劃等企業名稱外資企業登記管轄權限的企業登記機關,受理住所位于本轄區的不含行政區劃等外資企業名稱預先核準的申請,對申請人提交的申請文件進行審查等。

為配合此次改革,總局決定將總局企業名稱庫向各級企業登記機關開放。各地登記機關的授權用戶可以使用網上注冊系統查詢總局企業名稱庫、辦理相關業務。同時,總局對部分企業登記規范進行了補充、調整,編寫了《國家工商行政管理總局企業名稱核準全程電子化業務操作規程》和《國家工商行政管理總局企業名稱核準全程電子化操作指引》(路徑:總局網站(saic.gov.cn)首頁服務指南辦事指南)等文件,用于指導基層、企業辦理企業名稱申請業務。

工商總局辦公廳關于實行總局

企業名稱核準全程電子化的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場監督管理部門:

為進一步推進工商登記便利化,切實提高名稱核準工作效率,總局決定,從2015年11月1日起,對依法需經總局核準的企業名稱實行全程電子化辦理(以下稱企業名稱核準全程電子化、簡稱全程電子化)。現就有關事項通知如下:

一、主要內容做法

實行企業名稱核準全程電子化,主要是充分運用工商系統信息化手段,充分發揮各地企業登記機關的作用,將總局企業名稱核準業務主要由申請人網上申請、到總局現場提交申請材料、領取“核準通知書”的工作模式,改變為主要由申請人網上申請、在當地企業登記機關領取“核準通知書”的工作模式。

主要做法是:申請人通過國家工商行政管理總局企業登記網上注冊申請業務系統(以下簡稱網上注冊系統)辦理需經總局核準的新設立企業名稱預先核準(以下簡稱預先核準)業務,其“核準通知書”由企業登記機關打印、發放;各地已經登記注冊企業申請變更名稱,依法需經總局核準(以下簡稱變更核準)的,由各地登記機關受理審查后,通過網上注冊系統報總局審核,并將審核結果告知申請人。

二、主要工作程序

各地企業登記機關按照“一審一核”的原則,配合總局按照以下主要程序(見附件1《總局企業名稱核準全程電子化業務操作規程》)完成預先核準、變更核準全程電子化業務。

(一)預先核準

1.內資企業名稱預先核準

申請人通過網上注冊系統提交申請后,由總局審核人員對企業名稱進行審核。核準通過后,總局通過該系統發放《企業名稱網上預先核準告知書(內資)》(不蓋公章)給企業名稱申請人。申請人咨詢當地企業登記機關,根據企業登記管轄有關規定,確認具體登記機關。企業登記機關核對告知書有關信息、確認本機關辦理登記業務后,從網上注冊系統下載打印《企業名稱預先核準通知書》(已加蓋總局企業登記專用章)并加蓋本企業登記機關業務專用章,發放給申請人。

2.外資企業名稱預先核準

申請人既可以選擇通過網上注冊系統提交申請(同時上傳投資人證明文件PDF格式掃描件),也可以到有登記管轄權限的企業登記機關現場提交申請。網上申請的,其審核與打印發放《企業名稱預先核準通知書》程序參照內資企業辦理?,F場申請的,由企業登記機關受理、審查申請材料,材料齊全、符合法定形式的,通過網上注冊系統上報總局審核;核準后,由企業登記機關從網上注冊系統下載打印《企業名稱預先核準通知書》,發放給申請人。

3.企業名稱已核調整

申請人可以對已經預先核準、尚未登記注冊的企業名稱申請事項進行部分調整(簡稱已核調整,下同),可以延長一次預先核準企業名稱的保留期限??梢哉{整的項目是:地址、注冊資本(金)、投資人名稱和證照號碼、經營范圍、行業代碼等。其中,調整投資人名稱和證照號碼屬勘誤性質,申請人須同時網上提供身份證、營業執照或者其他有效證件掃描件(PDF格式)。

內資企業名稱已核調整,由申請人通過網上注冊系統按照預先核準程序辦理。外資企業名稱已核調整,網上申請核準的,既可以由申請人通過網上注冊系統按照外資企業名稱預先核準程序辦理,也可以由申請人向已經確認的企業登記機關提交調整申請;現場核準的,應當向原企業登記機關提交調整申請。企業登記機關受理外資企業名稱已核調整業務后,通過網上注冊系統報總局審核。由于已核調整導致登記機關改變的,應當向改變后的企業登記機關提出調整申請。

4.檔案保存

預先申請核準后,在網上注冊系統中自動生成申請書、審核意見和《企業名稱預先核準通知書》等必要文件,以電子檔案形式保存,總局不再保存相應文件的紙質檔案。需要提供證據等使用的,由總局打印有關材料,并加蓋企業登記業務專用章予以確認。

申請人現場提交的外資企業申請材料和領取《企業名稱預先核準通知書》的相關材料等,由企業登記機關歸入企業登記檔案,可以不予另行單獨保存。

(二)變更核準

1.變更申請及核準

各地企業登記機關受理變更申請后,通過網上注冊系統上報本省企業登記機關審查,省企業登記機關審查通過后報總局核準??偩植恢苯邮芾硎∫韵缕髽I登記機關變更申請,但計劃單列市、副省級市登記機關已經建立本市和本省企業名稱數據庫聯查機制的,經省企業登記機關同意,可以視同省登記機關,直接向總局申報。

總局核準變更申請后,將核準信息反饋給企業登記機關。企業登記機關可以從網上注冊系統打印《企業名稱變更核準通知書》,加蓋本企業登記機關業務專用章發放給企業。

2.檔案保存

申請人提交的企業名稱變更申請材料以及企業登記機關打印發放給申請人的《企業名稱變更核準通知書》等文件,由企業登記機關歸入企業登記檔案,可以不予另行單獨保存。

企業登記機關通過網上注冊系統報總局核準的有關變更核準過程信息,在網上注冊系統以數據形式保存,不再生成保存相應文件的紙質檔案。需要提供證據等使用的,從網上注冊系統提取相關信息,由總局打印有關材料,并加蓋企業登記業務專用章予以確認。

三、有關保障措施

根據《企業名稱登記管理規定》和《企業名稱登記管理實施辦法》有關規定,采取以下措施,保障全程電子化工作順利推進。

(一)總局授權各省企業登記機關和有直報權限的計劃單列市、副省級城市企業登記機關(以下簡稱各省市企業登記機關)對本省市變更核準進行審查。

(二)總局授權各地具有不含行政區劃企業名稱外資企業登記管轄權限的企業登記機關,受理住所位于本轄區的外資企業名稱預先核準的申請,對申請人提交的申請文件進行審查。

(三)總局企業名稱庫向各級企業登記機關開放。各地登記機關的授權用戶可以使用網上注冊系統查詢總局名稱庫、辦理相關業務。已建立省統一企業登記業務系統的省市登記機關可以通過總局提供的標準接口,將省市企業登記業務系統與總局網上注冊系統有效連接,做到市(區)、縣企業登記機關可以完成全程電子化業務。

(四)適應全程電子化需要,對部分企業登記規范進行補充、調整(見附件2《國家工商總局企業名稱核準全程電子化補充調整登記規范》)。其中,補充、調整了5項提交材料規范(補充2項、調整3項),補充、調整了12種登記文書規范(補充7種,調整5種)。補充的企業登記規范與總局2014年的企業登記規范(《工商總局關于印發〈內資企業登記提交材料規范〉和〈內資企業登記文書規范〉的通知》〈工商企字〔2014〕29號〉及《工商總局關于修訂外商投資企業登記書式的通知》〈工商外企字〔2014〕31號〉)具同等效力,調整的企業登記提交材料規范和企業登記文書規范以本通知公布為準。

四、有關工作要求

總局企業名稱核準全程電子化需要各級企業登記機關的協同配合。各級企業登記機關要高度重視,確保此項工作順利實施。

(一)各地企業登記機關應當指定業務骨干專人負責全程電子化有關工作。網上注冊系統對專責工作人員個人授權,并對授權用戶進行痕跡管理。授權用戶要嚴格遵守登記工作紀律,認真履行工作職責,不得私自將用戶名和密碼授與他人使用。由于崗位調整等原因需要調整用戶的,需及時報本省市企業登記機關管理員,變更授權用戶。各省市企業登記機關應當指定A、B崗,A崗為主要負責人,保障工作不間斷。業務較多的企業登記機關可以適當多設,但最多不超過3人。

(二)總局負責各省市企業登記機關專責人員的授權,各省市企業登記機關負責對本省市所轄各市(區)、縣登記機關用戶進行授權、管理等工作(見附件3《國家工商總局企業名稱核準全程電子化用戶管理辦法〈試行〉》)。各省市企業登記機關要根據業務需要,積極組織各市(區)、縣用戶開展培訓、交流活動。要及時掌握所轄市(區)、縣用戶人員狀況,及時對用戶信息進行維護。

(三)各地企業登記機關要積極配合全程電子化要求,對本單位企業登記注冊系統進行必要升級改造,對企業名稱核準與企業登記變更流程、分工等進行必要調整,配備彩色打印機、掃描儀等必要設備,確保全程電子化與本機關企業登記工作的有效銜接,為申請人提供必要的便利條件。

(四)各地企業登記機關要把總局企業名稱核準全程電子化作為本機關重要業務內容,納入工作考核體系和相關制度管理。對專責工作人員,要按照《工商行政管理系統窗口服務規范(試行)》等規定嚴格要求,加強管理。對于工作積極努力、認真負責、表現優秀的同志要給予相應獎勵;對于態度懈怠、難以勝任專責工作的,要及時調整崗位,發現違紀違規的,按照有關規定處理。

各地企業登記機關對全程電子化的工作意見和建議,請及時與總局企業注冊局(外資局)聯系。

工作電話:88650148,88650151

技術支持:88650152

附件:1.總局企業名稱核準全程電子化業務操作規程

2.國家工商總局企業名稱核準全程電子化補充調整登記規范

3.國家工商總局企業名稱核準全程電子化用戶管理辦法(試行)【略??稍L問總局網站(saic.gov.cn)首頁服務指南辦事指南或者點擊本文底部藍色字“閱讀原文”查看?!?/p>

工商總局辦公廳

內資企業變更流程范文2

為更好落實《市行政審批“兩集中兩到位”工作實施方案》要求,根據市編委批復,經局研究,特制定本工作實施意見。

一、指導思想

以《中華人民共和國行政許可法》等法律法規為依據,以構建“行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效”的行政管理體制為目標,以“精簡、統一、便民、高效”為基本原則,進一步轉變政府職能,推進依法行政,提高服務效率,優化投資環境,建設法制化、服務型政府,建立便捷、高效、優質服務的行政許可工作體系。

二、工作內容

1、調整部分內設機構。根據市編委批復,局研究決定將局上市辦并入體制改革科,保留上市辦牌子,設立行政審批科。

2、明確工作職責。局行政審批科主要承擔內資企業、外商、境外投資項目的核準;企業投資基本建設項目備案或核準,核準項目的基本建設工程初步設計審查;固定資產投資項目合理用能審查;新建生產性供熱鍋爐審批;糧食、棉花、煤炭出口配額和糧食、棉花進口關稅配額的審批;行政事業性收費許可證發放變更。局體制改革科主要承擔原體制改革科的職能及上市辦的職能。

3、明確責任領導,科室負責人。行政審批科分管領導,科長,副科長,工作人員。體制改革科(上市辦)分管領導,科長(主任),工作人員。

三、工作要求

1、統一思想,提高認識。設立行政審批科是部門深化服務,簡化流程、程序,營造經濟發展環境的一項重要舉措,局黨組十分重視,多次召開會議,研究“兩集中兩到位”工作事宜。希各科室、所統一思想,進一步提高“兩集中、兩到位”工作重要意義。

內資企業變更流程范文3

【關鍵詞】新企業所得稅法;納稅籌劃;內資企業

隨著企業所得稅的進一步改革,給更多企業的發展帶來了機遇,為了促使經濟效益的最大化實現,企業應該深入研究新企業所得稅法,對相關的優惠政策進行合理的使用,促使企業納稅籌劃的有效實施,從而減輕企業的稅負,實現價值的增長。

一、新企業所得稅法的主要內容

(一)稅率的統一

對于內、外資兩種不同類型的企業所得稅率,新企業所得稅法統一設為25%,使各類企業的稅負承擔趨于相同,促使了公平競爭的實現。一是25%為標準稅率;二是20%為小型微利企業的稅率;三是中國境內的非居民企業設立的機構所預提的稅率為20%;四是15%稅率的企業所得稅征收是國家需要扶持的高新技術企業。對于稅收籌劃的空間而言,多檔優惠稅率的規定尤為突出。

(二)納稅人與征收地的規定

以“獨立核算”為標準,對納稅人的規定是舊企業所得稅法的內容,而新企業所得稅法中,這一規定得以取消,而企業所得稅的納稅人,則是依據“企業和其他取得收入的組織”進行規定的,即納稅人的形式為法人組織,且在征收地點方面,對于居民企業的界定,所采用的標準是實際管理機構所在地及公司組建地的雙重標準。新企業所得稅法規定:除行政法規、稅收法律的規定外,居民企業的納稅地點應為企業的注冊登記地。如果注冊地為境外地點,就要以實際管理機構所在地作為納稅地點進行所得稅的征收。中國境內的居民企業,設立的營業機構不具有法人資格時,可以通過匯總計算對企業所得稅進行繳納。

(三)稅前扣除標準與辦法的規范

在費用扣除方面,新企業所得稅法取消了舊企業所得稅法的嚴格限制,據實可對更多的成本費用進行扣除,對于限額扣除的比例,也作了一定程度的變動,具體包括:內資企業的計稅工資限制得以取消,準予扣除企業合理的工資薪金支出;對于企業的公益性捐贈,準予扣除年度會計利潤總額12%以內的部分;研發費用的扣除標準得以提高,可扣除50%的研究開發費用,增幅比例不會對其造成影響??偟膩碚f,新企業所得稅法的出臺,在稅前就可以對大量費用進行扣除,使得應納稅所得額有所下降。

(四)稅收優惠方式和范圍的轉變

新企業所得稅法對稅收優惠政策進行了統一,區域優惠為輔、產業優惠為主是稅收優惠的重要原則,而依據資本來源進行稅收優惠的實施則得以消除。原來的區域優惠被產業優惠所替代,轉變為主要的優惠方式,其中節水節能、公共基礎設施、農林牧漁、高新技術等領域均為產業優惠的涉及范圍。對于國家需要鼓勵的創業投資,創業投資企業可以按投資額的一定比例,對應納稅所得額進行抵扣。

二、新企業所得稅法納稅籌劃的方法

(一)認定納稅人

法人稅制的實行是新稅法的一個特點,而內資企業的納稅人則由實行獨立經濟核算的企業轉變為具有法人資格的企業。法人稅制實施后,無論是內資企業還是外資企業,都要對總、分機構匯總納稅進行統一的實行。依據這一內容,當前虧損子公司企業集體的現象較為嚴重,借助工商變更,使子公司轉變為分公司,就可以對所得稅進行匯總繳納,形成的相互抵減就會不斷促使所得稅稅負的降低。

(二)稅前扣除的規定

1.納稅籌劃依據廣告費用的扣除進行實施。舊稅法中,廣告費的支出不得超出銷售收入的2%,可無限期對超過的部分進行納稅年度的結轉。而新稅法規定,對于廣告費的支出,內外資企業不得超出年銷售收入的15%,超過比例的部分則結轉至年度進行扣除。對于廣告費的認定條件,內資企業要有所把握,能夠有效區分贊助費和廣告費,關于贊助支出的規定,新稅法要求不得在稅前扣除。

2.納稅籌劃依據計稅工資進行實施。新稅法對舊稅法的計稅工資制度進行了消除,可扣除合法、真實的工作支出。針對內資企業,計稅工資的取消則是一項較好的優惠政策。在稅前扣除工資支出的過程中,內資企業要依據行業的工資水平,真實合理的對相關問題進行處理,反之,工資支出就會超出同行業的工資水平,此時稅務機關就會將其行為認定為“非合理的支出”,執行的納稅調整則對企業的納稅籌劃產生不利的影響。

3.納稅籌劃依據公益性捐贈的扣除進行實施。新稅法規定,公益性捐贈的扣除范圍調整為12%以內,逐步放寬了扣除標準。但考慮對外公益性捐贈的扣除過程中,內資企業要能夠了解公益性捐贈扣除的稅基存在一定的差異。與舊稅法相比,新稅法在年度應納稅所得額方面,作了一定的調整,將其轉變為年度利潤總額。如果納稅調整項目存在,年度應納稅所得額與年度利潤總額之間的差距就會顯得較大。作為企業,在稅基的計算扣除中,就要確保公益性捐贈扣除的準確與合理。

4.納稅籌劃依據資源的綜合利用進行實施。對于企業新工藝、新技術的開發產生的研究開發費用,在進行應納稅所得額的計算時可加計(150%)扣除,但與舊稅法相比,這一規定在統一扣除標準前并不存在較大的變化。但是,借助新技術的開發,企業能夠促使資源利用率的提高,對于符合國家產業政策規定的產品的生產,應納稅所得額的計算過程中可以享有減計收入的優惠。為此,對于研究開發費用的認定條件,企業在日常核算過程中應引起注意,應單獨歸集核算,同時對相關證明材料進行保存,以便充分享有加計扣除的優惠。

(三)稅收的優惠政策

對于部分征稅對象及納稅人,稅收優惠給予了一定的照顧和鼓勵,存在較強的政策導向作用。利用優惠政策促使對稅務籌劃的進行,其方法的實施不僅常見,又非常合理,存在的籌劃空間較大。為此,作為納稅人,必須掌握各種優惠政策,以便更好的獲得節稅收益。

1.通過創業投資企業的認定,對稅收優惠政策進行享用。新稅法對創業投資企業從事國家扶持的創業投資進行了增加,依據投資額的比例,可對應納稅所得額進行抵扣。企業要掌握新稅法對創業投資企業的認定條件,通過及時的調整對優惠政策進行享有。

2.認定國家重點扶持的高新技術,促使納稅籌劃的有效實現。對于國家重點扶持的高新技術,企業可獲得15%的低優惠稅率,并在全國范圍內有所擴大。作為企業,對高新技術企業相關的程序和認定標準進行掌握,可以促使納稅籌劃的良好實現。

3.專用設備的購置促使稅額的抵免。對專用設備進行購置,用于安全生產、節能節水、環境保護的實現當中,可通過對專用設備認定條件的把握,對相應的稅額抵免的優惠進行享受。

三、所得稅納稅籌劃的注意事項

從系統論觀點來看,企業內部經濟活動之間存在著相互影響、交叉重復的現象,經濟社會的整體與部分的聯系也非常的復雜,通過簡單的數學公式進行計量,并能對對其進行深入的了解。納稅籌劃的過程中,可行的部分方案往往會對整體利益造成影響,為此,納稅籌劃時需要注意以下一些方面的內容。

1.整體經濟利益的最大化實現。企業的納稅籌劃過程中,只對只籌劃某一個稅種是不可行的,必須能夠著眼于整體稅負的輕重。一般來說,某個籌劃方案的實施會在一定程度上減輕稅負,但就整體而言,其他稅種的稅負變化則會受到影響,使得整體的稅負有所增加,如果這一狀況發生時,采用某一個稅種進行籌劃的方法就不可行;另外,納稅籌劃的過程中,非稅收及稅收的因素都要做到全面考慮,對籌劃方案的實施引起的稅收支出及機會成本進行綜合分析,從而實施科學合理的籌劃方案促使企業整體利益的最大化。

2.納稅籌劃對企業長遠戰略的服從。對于企業而言,納稅籌劃作為一種長遠戰略服務的手段及方法,對企業效益的最大化實現具有重要的意義,但這并不是經營的最終目標,而是企業戰略實現的最終目標。如對不可分割的企業實體進行科研子公司和工業企業的分立,來對國家扶持科技公司的稅收優惠進行享受,反而會使企業之間的溝通成本得以提升;增加不必要的業務流程及經營行為促使稅前扣除項目的增加;對于某一時期的稅負,納稅籌劃方案可以對其進行扣除,但對企業的長遠發展產生了一定的影響。為此,以企業的整體收益作為納稅籌劃的重要目標,則是促使最優籌劃方案的實現。通常,方案的選定可以會不減輕稅負,但絕不能對企業戰略目標的實現造成重大影響。

3.納稅籌劃的風險。納稅籌劃的實施所需的專業性非常的強,作為籌劃者,必須對相關的稅收法律法規進行了解和掌握,同時具備較好的管理及財務知識。具體的實踐活動中,在發生經濟活動之前,納稅人就要對可能發生的非主觀及主觀因素進行綜合的考慮和分析。當然,在實施方案的具體過程中,發生不良狀況的事件仍然存在,所以,執行納稅籌劃時,必須實時監控實施的籌劃方案,直至執行過程中發生問題時,采取相應的措施進行及時的處理和糾正,避免違法犯罪現象的發生。另外,納稅籌劃過程中,必須能夠掌握一定的分寸,否則納稅籌劃行為的過度容易引起稅務機關的全面稽查。

四、結語

總而言之,納稅籌劃的實施,必須著眼于企業的長遠目標,能夠統籌兼顧的促使企業利益的最大化實現。納稅籌劃的實踐中,企業必須掌握各項條款的變化,對納稅籌劃工作進行動態管理,全面認識納稅籌劃的相關內容,以便促使企業價值最大化目標的實現。

參 考 文 獻

[1]王海榮.外資投資公司在稅法合并后的新利潤分析[J].中國外資(上半月).2011(12)

[2]張新平,張英,吳力佳.新企業所得稅法背景下企業所得稅納稅籌劃策略[J].中國管理信息化.2011(13)

[3]王淑霞.關注企業所得稅法的變化把握新的納稅籌劃點[J].財務與會計(綜合版).2007(6)

[4]李文偉.新企業所得稅法下的納稅籌劃思考[J].安徽工業大學學報(社會科學版).2009,26(1)

[5]左占衛.淺析新企業所得稅法下的納稅籌劃[J].河南商業高等??茖W校學報.2008,21(6)

[6]鹿麗,王龍康.淺談新稅法下企業所得稅納稅籌劃方法[J].渤海大學學報(哲學社會科學版).2009(3)

[7]李強.基于財務管理的納稅籌劃研究[J].企業導報.2009(12):141

內資企業變更流程范文4

1現行企業所得稅征收管理方面存在的問題

我國1994年確立的企業所得稅體系,由企業所得稅和外商投資企業和外國企業所得稅構成,十年來,我國國民經濟的經濟基礎、宏觀和微觀經濟形勢發生了深刻的變化,企業(內、外資)組織機構、規模、類型、性質發生了改變,特別是隨著社會主義市場經濟的建立和完善,目前企業所得稅制及征收管理等方面存在著與市場經濟不適應諸多問題,嚴重制約著稅收功能性作用的發揮,不利于企業發展,不利于發揮稅收杠桿對國民經濟的調節作用,企業所得稅征管機制存在的問題,可以從以下幾方面加以分析說明。

(1)現行企業所得稅征管制度不規范,無法體現稅收的公平原則?,F行企業所得稅制存在弊端,內資企業和外資企業稅法不統一,稅收優惠政策存在不平等性,內外資企業稅負不公平,所得稅政策具有多變性,所得稅稅前扣除項目規定復雜,納稅調整繁雜,企業所得稅納稅人界定不清晰,不同行業之間、不同區域之間、不同類型的企業之間,稅負差異比較大,無法真正體現稅收的公平原則,不符合市場經濟的客觀要求。因此,必須進行改革,建立科學規范的企業所得稅管理制度。

(2)現行企業所得稅優惠政策過多,不利于經濟結構、產業結構的調整,無法真正發揮稅收的調節作用。我國現行企業所得稅優惠政策太多,既有產業政策方面的,也有區域政策方面的;既有內資企業方面的,也有外資企業方面的;既有鼓勵投資優惠政策,也有抑制投資優惠政策,這種過多的稅收優惠政策,應進行必要的清理、調整、減并、取消。“稅收優惠政策不宜過多,其作用范圍應當加以明確限制,在市場經濟條件下,稅收優惠政策永遠是一種輔的調節手段,其功能在于彌補市場機制的失靈和殘缺”[1].否則,稅收優惠政策作為國家宏觀調控的一種手段,無法真正發揮稅收經濟杠桿作用,無法對國家經濟結構、產業結構進行調整。

(3)稅收政策與會計政策的差異性,加大了企業所得稅的納稅調整的難度,不利于企業所得稅的計算和征收。由于稅收制度與會計制度存在著差異性,使得會計稅前利潤與應納稅所得額之間存在永久性差異和時間性差異,在計算企業所得稅時,必須把會計稅前利潤調整為應納稅所得額,調整的方法有應付稅款法和納稅影響會計法(遞延法、負債法)。這就要求稅收征管人員要具備一定的會計專業知識和核算技能,或者會計人員要熟悉納稅申報業務,然而從實際運行情況來看,無論是企業還是稅務征收機關,具備這種復合型知識人才數量太少。事實上,會計政策與稅法政策差異性影響著征納雙方的主體利益。一方面“表現在稅務機關的稅收征收管理與稽查上,現在的稅務工作人員,不太熟悉新的會計準則、制度和政策,面對大量的政策差異項目,時常出現征管錯誤或稽查失誤,或者錯征、多征稅款,損害納稅人的利益”[2],另一方面“表現在企業財會人員的會計核算與納稅申報上,大多數的企業財會人員,或者能做到規范會計核算,但不能做到準確申報納稅,因而招致各種稅收處罰,導致企業經濟利益損失,或者為做到準確申報納稅而不在規范會計核算,導致會計信息失真”[2].

(4)企業所得稅征收管理方法單

一、手段落后,專業管理人員知識老化,稅收征管信息化的程度不高,綜合管理基礎薄弱,漏征漏管現象依然存在。由于企業所得稅是一個涉及面廣、政策性強、納稅調整項目多、計算復雜的稅種,所以要想全面提高企業所得稅的征管效能,確保所得稅的征收管理的質量和科學規范,必須擁有一定數量專業素質的所得稅管理人員及先進的征收管理理念和方法,要充分運用網絡技術、信息技術等稅收征管信息化手段和平臺,全面加強綜合征管基礎性建設工作,要加強稅收征管信息資源優化和配置,及時保持國稅、地稅、工商、金融、企業等部門的協調,以保持稅收征管的信息暢通。然而目前的情況是:企業所得稅的征收管理方法、手段落后,專業人員數量少,知識陳舊,征收管理的基礎性工作薄弱,原有的制度、規章、辦法等已不適應新形勢的客觀需求,稅收征管應用型軟件的開發和使用存在一定問題,不利于所得稅征管工作的科學、合理、規范、高效。

(5)稅收成本較高,稅收征管效率較低,稅收資源結構的配置有待優化。現行企業所得稅的征收管理,由于專業管理人員知識老化、業務不精、管理的方法手段落后、稅務機關機構設置不合理、部門職能交叉重疊、稅務工作效率低下、稅務經費使用效率不高、稅收資源得不到有效的配置等因素的影響,所以企業所得稅稅收成本較高,稅收征管效率較低,已嚴重影響稅收征管工作質量,必須切實采取各種措施,降低稅收征管成本,提高稅收征管效能,合理配置稅收資源結構。

(6)企業所得稅稅源動態監控體系不完善,稅源信息不完整,不同程度存在稅收流失。由于現行企業所得稅稅源信息化管理的基礎工作不規范,不同類型企業規模、性質、組織結構、信譽等級存在差異性,企業同國稅、地稅、工商、金融等部門的協調不暢,稅務資源信息不共享,稅收征收方式的核定不科學,國稅、地稅征稅范圍劃分不清等原因,造成目前我國企業所得稅稅源監控不力,稅源信息不真實、不完善,直接影響企業所得稅的計算和征收,也不同程度地存在著稅收流失現象,必須運用信息技術、網絡技術等先進的監控手段,對納稅人的開業、變更、停業歇業及生產經營的各種情況實行動態管理,以確保納稅人信息可靠、真實及納稅人戶籍管理規范化。

2加強企業所得稅管理的改革對策

(1)合并“兩稅”,構建新型的法人所得稅體系,體現稅收的公平原則。由于兩套所得稅制度在稅收政策的優惠、稅前扣除范圍標準及有關實務的具體處理方面,存在著差異,使得內資企業和外資企業的稅收負擔不同,內資企業的稅收負擔要高于外資企業,使內資企業和外資企業處于一種不公平的競爭環境中,不符合稅收的公平原則,必須合并“兩稅”,建立一種新型法人所得稅制度,這是企業所得稅改革的核心所在?!斑@不是名稱的簡單改變,而是科學界定納稅人的需要,這可以解決長期以來企業所得稅以‘企業’界定納稅人,法律依據不足,難以劃分清楚的問題,法人所得稅確定,以民法及相關法律規定為依據,界定清晰,對法人征收所得稅,對不具備法人資格的納稅人,則用個人所得稅進行調節,這就便于建立法人所得稅與個人所得稅兩稅協調配合的所得稅稅制結構”[3].(2)調整稅收優惠政策?,F行的內外資企業,在稅收優惠政策方面存著較大的差異。國家為吸引外資,促進我國經濟全面發展,在全面優惠的基礎上,又在區域性方面給外商投資企業和外國企業諸多的稅收優惠政策,而給內資企業的稅收優惠政策較少,主要體現在產業政策優惠方面,而且不同行業、不同區域、不同類型的企業之間稅負差異性較大。這種稅收優惠政策的不平等性,直接導致內外資企業稅收負擔的不平等性,違背稅收的公平原則。隨著法人所得稅的構建,要對現有的內外資企業稅收優惠政策按照“取消、減并、傾斜、公平”的原則進行調整。首先取消、減并一些優惠政策,其次,為了鼓勵對國家基礎產業、重點行業、重點項目及重點區域進行投資,國家要制定傾斜性的稅收優惠政策。同時,“國家應實行產業政策為主,區域政策為輔,產業政策和區域政策相結合的優惠原則,對內外資企業實行基本相同的優惠待遇”[4].

(3)法人所得稅應納稅所得額的調整。由于內外資企業在確定應納稅所得額方面存在著:稅前扣除標準及范圍、資產的稅務處理方法、稅法與會計制度的規定等方面的差異性,所以現行的內外資企業所得額的計算既不規范,又存在一定的差異性,這必將引起內外資企業在稅收負擔上的不公平性,使內外資企業所提供的納稅信息方面不具有可比性,無法真實考核內外資企業的盈利水平和運營績效,也給國家稅收征管帶來了一定難度。內外資企業“兩稅”合并后,構建了統一的法人所得稅體系,必須按照我國宏觀經濟發展的形勢及世界所得稅改革的發展趨勢,及時調整法人所得稅應納稅所得額的構成及計算有關規定。(4)改進稅收征管的方法和手段,加強稅收征管的基礎性建設,降低稅收征管成本,優化稅收資源結構,提高稅收征管效率。

1運用信息技術、網絡技術等高科技含量的征管手段和方法,構建稅收征管信息化平臺,提高稅收征管效能。根據新一輪稅制改革的總體要求及市場經濟的需要,要采用先進的稅收征管方法理念和手段,加強稅收征管信息化建設的步伐?!耙劳邪W絡硬件和基礎軟件的統一技術基礎平臺,逐步實現數據信息在總局和省局的兩級集中處理,使信息應用內容逐步覆蓋所有稅種、所有工作環節和部門,通過業務重組、優化和規范,逐步形成以征管業務為主,包括行政管理、外部信息和決策支持在內的四大子系統的應用軟件,要在信息技術的支持下,以業務流程為主線,梳理、整合、優化、規范征管業務流程,利用信息技術和其他技術對稅務機關的內部組織結構和業務運行方式進行重大或根本改造,使稅收征管更加科學、合理、嚴密、高效”[5].

2優化稅收資源配置,降低稅收征管成本。目前,我國有些基層稅務分局(所),稅收征管支出與征收稅收收入的總量不成比例,征收成本較高,或者隨著CTAIS上線后,基層稅務局(所)業務量大幅度減少,造成人力、物力、財力巨大浪費,稅收資源配置不當,征管效率低下。適應新形勢的需要,要根據稅收征收環境和條件的變化,科學設置稅務征收機構,重新界定職責范圍,合理分流人員,使稅務機關的人力、物力、財力達到最優化的配置,建立和健全稅收征管的激勵機制、考評機制和約束機制,對稅務機關征管工作實行目標化管理,促使稅務資源達到最優化配置,降低稅收征管成本,提高稅收征管效率。

3切實做好稅收征管的基礎性工作。建立和完善稅收征管的工作機制,統

一、規范稅收征管工作的程序、辦法、職責、工作流程,完善工作績效的考評體系及考評量化指標內涵,合理界定稅收征收方式及征收范圍,以規范稅收征管的基礎性工作。這是提高稅收征管信息化程度,確保稅收征管工作效能的基礎和條件。

(5)建立和完善稅源監控和納稅服務體系,提高征管水平,減少稅收流失。

1健全和完善納稅服務體系,規范納稅服務工作行為,使稅收征管工作科學化、規范化。我國現行稅收服務體系不完善,納稅服務水平低,內容單一,信息化程度弱,納稅服務意識淡薄,已嚴重影響稅收征管質量和效能,不適應市場經濟條件對稅收征管服務體系的客觀要求,面對稅收征管新的信息環境和條件,必須重新健全和完善稅收服務體系,規范稅收服務工作行為。

第一,“采取現代化的信息手段,提高服務的科技含量,在納稅手段上,推行多元化的申報方式,為納稅人提供多渠道的申報服務”[6].“進一步加強和完善稅收信息網絡建設,真正實現稅務登記、納稅申報、稅款劃撥、稅務咨詢、政策查詢等業務的網絡化服務,真正實現稅收信息資源共享”[7].

第二,“要完善稅收服務的考評機制,將稅收服務納入征管質量考核,實行嚴格的責任追究制度,使納稅服務制度化、規范化,要加強對稅收服務考核和日常監控,量化服務管理,充分發揮和調動稅務人員優化稅收服務主觀能動性和創造性”[6].

第三,“提升稅收服務的層次,為納稅人提供納稅的方便,這只是稅收服務的一個方面,稅收服務還必須包括為各個經濟主體提供稅收幫助,以促進社會經濟全面發展”[7].

2完善稅源監控體系,提高稅源監控信息化管理水平,減少稅收流失。加強企業所得稅稅源監控基礎性工作的薄弱環節,明確稅源監控的職責范圍、辦法、規程、內涵等基礎性規范問題,應加強同工商、金融、外貿、政府等相關部門的協調,使稅源信息具有及時性、全面性、客觀性,保證稅源信息真實可靠,做到信息暢通,信息共享,同時充分利用網絡技術、信息技術等高科技手段,搭建稅源監控信息化平臺,不斷提高稅源監控信息化管理水平,防止出現漏征漏管現象,減少稅收流失。

參考文獻:

[1]翟志華。我國企業所得稅稅收優惠政策的改革[J].南京審計學院學報,2004,(2):24~28

內資企業變更流程范文5

物理基礎設施管理的挑戰

最近一項對數據中心CIO的調查發現,多數IT經理擁有改進處理資產以及數據中心轉移、添加和變更(MAC)方法的需求。這表明詳細、高效和準確的資產管理有益于數據中心管理這一觀點得到普遍的認可。

從技術角度來看,IT設備功率密度穩步增長,通過更佳的容量和資產利用率延長設施生命周期的數據中心管理壓力也一直在增加。因此,對資源的限制更加嚴格,并且高效數據中心運行被賦予極高的價值。另外,主機托管、云計算和虛擬化的增加也正在增加準確記錄每個業務部門內資產的需求,為相關人員提供所需的連續正常運行時間保證,以及保護關于這些資產的專有信息。

這種與日俱增的壓力要求數據中心經理在預算限制內進行靈活的IT系統擴展來優化現有資產。設施經理同樣面臨優化資源利用率的挑戰,包括精心配置空間資源。這些活動使了解設施內所有資產的利用率數據成為必要,并且對設施環境能夠維護和保護關鍵資產以確保支持服務水平協議(SLA)的信心也必不可少。

智能解決方案軟件平臺

現在有一個解決方案,能夠提供高水平資產跟蹤功能,以及與現有管理系統無縫集成的機會,從而促進可操作的信息在部門間的自由流動,同時最大程度減少已完善、成功運行流程的中斷。

Panduit Physical Infrastructure Manager(PIM)軟件平臺是一個DCIM解決方案,能夠提供詳細的資產跟蹤和利用率、連接、電源和空間信息。PIM平臺可隨時提供實時的項目報告和記錄,如配線現場配置變更和資產轉移。它會自動更新數據庫信息,并提供詳細的電源利用率、環境條件和空間利用率報告,讓IT經理能夠自動生成標準和可定制的報告。這些報告可用于協助遵從企業和行業法規,以及支持節能目標及其他可持續性IT計劃。對ITIL和相關信息技術服務管理(ITSM)計劃的支持以及與CMDB的集成,完全消除了人工資產跟蹤流程的需求。

PIM軟件平臺采用模塊化結構,允許根據任何組織的需要構建定制的和相關的解決方案。它還可以輕松部署其他功能。PIM軟件功能和架構包含對于其運行至關重要的三個層:流程集成層,讓PIM軟件能夠與現有IT系統的基礎設施交互和互操作,支持事件管理、故障登記和工作單等活動;功能層,支持管理物理基礎設施各種元素的業務流程;平臺層,融合了關鍵技術和子系統來支持功能層中的各種應用,包括網絡發現、事件管理、遠程管理以及樓層級和機柜級的通用可視化視圖。

PIM模塊

PIM基礎模塊是軟件的中央樞紐,是用戶在上面添加其他模塊的必要基礎。其功能允許用戶組織位置層次結構、快速搜索和定位設備,以及自動查找信息,如設備名稱、互聯網協議(IP)地址、MAC地址、位置和端口名稱。用戶必須部署PIM基礎模塊才能利用其他PIM模塊,但是,無需其他模塊即可使用該軟件。實時報告作為標準配置內置到所有PIM模塊中。

PIM資產跟蹤器模塊將該軟件轉變為高度詳細的資產跟蹤解決方案,提供實時的MACs通知,并讓IT經理能夠跟蹤和監控對任何資產的所有授權和非授權的修改。

PIM連接模塊通過顯示整個資產網絡和連接信息為PIM軟件提供補充。用戶界面允許自定義視圖,重點關注數據中心的特定資產或區域。其通過實時連接更新管理數據中心和擴展企業。它還為SLA提供資產就緒時間戳并映射有源和無源的端到端的連接,讓用戶能夠跟蹤跳線的端口及查看端口級別的連接。

單獨支持智能硬件

Panduit Pan ViewiQ(PViQ)系統硬件包括智能配線架、跳線和智能模塊,提供連續的實時跳線區監控和物理基礎設施連接的可見性。PViQ硬件主動并自動監控各種數據中心變量(如:跳線區連接、環境條件),當發現不同于基準工作條件的狀況時發出警報。沒有這類系統的操作人員將需要人工監控數據中心狀況,可能不容易將異常變化與潛在的斷電威脅相關聯。

PViQ硬件解決方案直接向PIM軟件平臺無縫提供信息,充當支持智能物理層管理(IPLM)的工具。所有資產連接信息自動在PViQ系統上注冊并傳遞到PIM軟件,無需任何人工協助,并且可以作為所有部署的資產位置指導。

PIM軟件平臺還可通過應用程序編程接口與現有管理系統集成。本質上,PIM可以作為完整的解決方案單獨工作,也可補充第三方解決方案以提供用于管理整個基礎設施的綜合性系統。

為什么選擇PIM解決方案?

Panduit PIM和PViQ解決方案提供的準確跟蹤功能能夠準確定位系統中任何資產的物理位置。這會大幅減少丟失資產的數目,改善資源和資產配置、減少資源浪費和運營成本,并提高客戶對數據中心運行的信心。

PIM軟件監控功能通過將收集的物理層數據轉換為對以下各項產生影響的可操作信息應對常見的數據中心挑戰:可用性,解決網絡連接問題比未受管系統快80%;靈活性,在從“受管就緒”狀態到完全管理系統的過渡過程中,PViQ智能硬件系統的部署速度比其他智能配線架競爭產品快50%~70%,部署過程中無網絡宕機;安全性,確認未授權網絡訪問(例如惡意筆記本電腦)的準確物理位置,速度比無IPLM的系統快多達90%;空間,無機架單元PViQ管理模塊可以減少50%~100個機架單元的空間要求(5%~10%,基于100個機柜);互操作性,將物理層、電源和環境管理解決方案合并到一個PIM軟件平臺中;生產率,執行準確的MACs,速度比未受管系統快75%;資產計算,消除每次花費超過4萬美元的資產清查和協調。

結論

內資企業變更流程范文6

后兩公司發覺受騙,隨即報警,南寧警方及時將涉案銀行賬戶中的款項凍結,但由于證據不充分、犯罪嫌疑人下落不明,警方無法對本案定性,該筆款項一直被凍結在涉案賬戶中,既不能解凍亦無法匯回N公司。

兩公司委托友華所通過法律手段追回貨款。友華所律師奔赴南寧,向當地公安機關調取了立案證明和犯罪嫌疑人在銀行開戶的信息,但南寧公安機關表示他們無權指令上海銀行將款項匯回A公司。犯罪嫌疑人的身份信息顯示其戶籍地為陜西省寶雞市,友華所律師火速準備好相關訴訟材料,迅速趕往寶雞市中級人民法院,對犯罪嫌疑人提起不當得利訴訟。雖成功立案,但因被告下落不明,法律文書送達較為困難,本案存在久拖不決的可能性。

此時,眼看廣西警方對涉案賬戶的凍結即將期滿,涉案賬戶將自動解封,案款隨時可能被轉移。友華律所在寶雞法官的協助下查找到被告的家屬,做通了被告家屬的思想工作,在律師和法官的監督下將案款全額匯回美國A公司賬戶。

犯罪分子作案手法總結

從作案主體上來,此類犯罪分子文化水平較高,能夠熟練操作計算機、使用互聯網;熟悉國際貿易流程;通曉中文和英文。往往是多人作案、共同犯罪,共犯中既有中國人,也有外國人。

犯罪分子使用個人身份開立銀行賬戶。開戶行可能為境外銀行(開戶人往往為外國自然人),也可能為境內銀行(開戶人往往為中國自然人)。即使在境內開戶,犯罪分子也往往會選擇外資銀行,因為外資銀行對儲戶個人信息和資產的保護更嚴格,不像內資銀行那樣積極配合有關部門的偵查、保全、執行等工作。

犯罪分子會瀏覽大量國內生產企業的官方網站,以及在第三方電子商務平臺上進行推介的國內生產企業信息,特別會留意那些宣傳自己的產品以出口為主,具有眾多海外客戶的企業。下一步就是對這些企業在網站上登載的業務郵箱進行破解。

犯罪分子利用技術手段破解貿易雙方或一方的電子郵件賬戶密碼。破解進入郵件系統后,犯罪分子通常會“潛伏”一段時間,了解貿易背景信息,跟蹤雙方交易進度,待買方即將付款時再動手。

犯罪分子作案的具體方式為:向買方發送電子郵件,聲稱原先使用的公司銀行賬戶因技術故障等原因暫停使用,要求買方匯款至其事先開立的賬戶。至于開戶人的身份,犯罪分子會解釋稱此人在本公司擔任財務經理之類的職務。因犯罪分子對買賣雙方之間的交易已經跟蹤了一段時間,故其向買方發送詐騙郵件時對交易信息的引述非常準確,包括貨物名稱、數量、規格、價款、合同號、發票號、訂單號、提單號等皆與事實相符,買方見到這些信息往往會產生麻痹心理,按照騙子的指示匯款。

犯罪分子可能直接使用賣方的電子郵件賬戶向買方發出詐騙郵件,但在更多的情況下會注冊一個與賣方的賬戶名極為類似的郵件賬戶向買方發出詐騙郵件,比如將賣方電子郵件賬戶名中的o改為0、將-改為_等。這是因為:如果犯罪分子直接使用賣方的電子郵件賬戶發送詐騙郵件,一方面詐騙郵件會保存在已發送郵件箱內,另一方面,如果買方心存疑慮,也將直接回信到賣方的郵箱進行詢問,這樣一來詐騙行為容易被買賣雙方識破。

事先防范勝于亡羊補牢

國內生產企業如需通過電子郵件與國外客戶聯絡,盡量要使用企業郵箱,不要貪圖便宜而使用免費的公共郵箱。免費的公共郵箱易安全性較差,易遭犯罪分子破解;另外,犯罪分子也可以很容易注冊一個極為類似的郵箱賬戶。收費的企業郵箱由專業的郵件服務提供商進行管理,安全性較高;而且企業郵箱僅限企業內部員工使用,每名員工分配一個賬戶,犯罪分子無法注冊相近似的郵箱。

國際貿易雙方盡量不要采用電匯的方式付款,最好選擇信用證付款方式。如果采用電匯,盡量將匯款次數安排多一些,單筆匯款數額可以降低一些。比如,可以約定合同簽訂后先匯20%預付款,樣品完成后支付20%,訂單生產完成買方來人驗貨后付30%,買方收到貨物后付30%。也就是說國內生產企業要盡可能在發貨前收回大部分貨款,避免遭受匯款詐騙后錢、貨兩空的局面。

買賣雙方要簽訂正式的貿易合同,不能僅在訂單上蓋個章,或簽發一份形式發票了事。貿易合同中要詳細約定雙方的收款賬戶,并約定如有收款賬戶發生變更,雙方應當用書面(傳真、紙制文件)形式共同確認,作為對貿易合同的變更。如付款方未按合同約定的方式付款,則一切后果由其自行承擔,并應當依照合同約定繼續向收款方履行付款義務。如果買方在交貨后一定期限內未足額收到貨款,即有權解除合同、收回貨物。最好約定合同爭議管轄地在中國法院或中國的仲裁機構,適用中國法。

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