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社區品牌創建實施方案范文1
1、當好參謀,精心謀劃。一是千方百計拿方案。按照省、市第五輪“三萬”活動要求,起草并多次修改了以“村村通”為主,“村村綠、村村美”為輔的“1+2”惠萬民活動總體方案。根據總方案,分別與區交通運輸局、區林業局、區住建局、區水利局、區綜治辦、區文明辦聯合制定了《__x區第五輪三萬活動村村通客車實施方案》、《__x區2015年“三萬”活動鄉村綠化實施意見》、《__x區2015年創建美麗家園、清潔鄉村活動實施方案》、《__x區推進農村塘堰整治和小型水利設施管護機制改革的實施方案》、《__x區在“三萬”活動中全面開展精神文明建設“一五一十”工程實施方案》和《__x區推進農村網格化服務工作實施方案》,形成了“1+6”活動方案。二是全力以赴抓籌備。年前年后,全體干部職工全身心投入到全區農業農村工作會議籌備工作之中,認真撰寫農業農村工作會議主持詞、主題報告和中央、省、市農村工作會議精神,組織上報2014年“農村工作先進單位”、“統籌城鄉發展暨新農村建設先進單位”、“農業產業化龍頭企業”和“農村工作先進工作者”等名單,搞好受表彰人員一票否決審核工作,確保三月上旬全區農業農村工全會議順利召開。三是絞盡腦汁抓謀劃。為抓好全區新農村建設示范片區工作,正月初十,牽頭組織各鄉(鎮、辦、場)和區直有關部門負責人進行新農村建設示范片區調研;臘月底和正月初,3個專班下到鄉鎮進行新農村建設示范片區調研,起草了《__x區新農村建設示范片區實施方案》,正月十二報區委常委會討論,后又多次修改,形成了《__x區美麗村灣示范片區建設有關意見》和《__x區新農村建設示范片區(點)實施方案》。
2、多措并舉,開好活動。組織全區96家單位112支工作隊和省公安廳、市直單位29家工作團共500余名工作隊員開展了以“村村通”為、“村村綠、村村美”為輔的“1+2”惠萬民活動第五輪“三萬”活動,改造農村公路428.6公里,大修縣道120公里,加寬路基158公里,路肩培土278公里,清理邊溝237公里,增設錯車臺518處,新建和修復候車亭150個,綠化道路992.6公里,新增客運線路9條,延伸客運線路6條,全區行政村通客車率達到100%;創建綠色示范鄉村49個,綠化重點村41個,栽植苗木65萬株,折算造林面積0.9萬畝;整治塘堰307口,清理溝渠79.6千米;啟動桂花鎮明星等8處垃圾中轉站建設,下放村(社區)代辦服務事項130多項,完成了51個村、4個社區的精神文明建設“一五一十”工程建設任務。
3、扶持企業,做優服務。一是積極申報農業產業化龍頭企業,今年已申報省級龍頭企業2家,市級8家,使全區農業產業化龍頭企業達到40家(省級9家,市級31家)。二是給予政策資金扶持,投入550萬元財政專項資金,扶持茶葉、油茶、蔬菜、蓮子等生產基地和特色加工企業及合作社10家。三是安排農產品“四個一批”調度資金6700萬元,涉及企業18家。第二季度農產品加工園區規模以上企業個數達到50家,比去年同期增長8家,預計規模以上工業總產值達到73億元,同比增長20%。四是宣傳推薦和服務引導。積極配合咸寧電視臺搞好湖北坤元第五季農業特色基地“咸寧七彩農業__x篇”拍攝任務,組織柏莊茶業和豐源蓮子參加全國電子商務暨江西新余研討會,組織16家企業參加2015年度全市農產品加工企業高管培訓班。
4、統籌協調,推進建設。全面啟動“一鎮兩片四景八點”美麗村灣示范片區建設
。橫溝橋鎮新農村建設整鎮推進示范鎮建設共鎖定29個自然村灣綜合整治項目,已由桂鄉園林設計公司完成規劃設計,亭垴村老屋施、袁鋪村李家垅余家灣、付橋村太子高何家自然灣的綜合整治項目已完成審計預算、招標程序,率先開始施工。古塘—廣東畈、賀勝—雙溪美麗村灣產業示范片區規劃正在編制,建設項目已鎖定,部分項目已開始實施。幕阜山生態文化旅游風景區、劉家橋景區、筆峰塔景區、沈鴻賓故居國家級文物保護區和官埠、馬橋、大幕、奶牛場8個新農村示范點正在請北京工業大學、武漢城市規劃設計院、武漢地質大學等有資質的專業公司進行規劃設計。一是“三農”保險政策推動難度不小。主要原因是農民對農業保險認識不足,保險意識淡薄,主動投保積極性不高,農業保險只能依靠政府行政力量推動,每年如此,特別是區、鄉鎮兩級政府的組織推動和村級組織的具體落實,僅靠我們經辦公司單方面無法落實到位。
二是農業產業化程度不高。我區農業總體上還是粗放生產,更多地追求數量的增長,不夠注重質量的提高,忽視了品牌效應,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應,以龍頭企業為主體、以市場為導向、以農戶為基礎的產供銷一體化的產業化生產格局沒有真正形成。
三是農產品加工企業規模不大。雖然目前我區農產品加工企業與周邊縣市比不算少,但科技含量高、效益好、規模大的企業太少,一方面需進一步轉變發展方式增強實力,另一方面要加大資金、人才、政策等方面投入,進行技改升級。
1、加強農業抗災減災預案,保證農業增產增收。上半年,我區持續低溫陰雨天氣異常,后期洪澇干旱的可能性增大,因此要做好充分的抗災減災準備,為農業穩產增收作好準備。
2、建設農產品加工園區,推進農產品加工業發展。要切實加強__x農產品加工園區建設,積極引進農產品加工項目,吸引企業投資,帶動我區農產品加工業發展,真正形成一批具有__x特色的商品和品牌。
社區品牌創建實施方案范文2
為認真貫徹《自治區人民政府辦公廳關于轉發全區千村電商工程實施方案的通知》(X發〔2015〕X號)和自治區商務廳、財政廳《關于申報2015年電子商務進農村綜合示范縣的通知》(X發〔2015〕X號)精神,為實現XX鎮農村電子商務平臺建設,使農民能夠享受城市居民同等的網上購物環境,同時搞活農產品流通,扶持農村青年創業,促進農業增效和農民增收,為統籌城鄉發展作出貢獻,特制定本實施方案。
一、總體思路
依托XX鎮特色優勢產業和產品,著力培育和壯大農村電子商務經營主體,支持搭建XX特色農村電子商務平臺,加快農村電子商務支撐保障體系建設,積極探索建立促進農村電子商務發展體制機制,不斷提升XX鎮農村電子商務應用水平,拓寬我鎮農特產品網絡銷售渠道,促進農村流通現代化水平全面提升。
二、基本原則
(一)因地制宜、突出特色。發揮XX鎮獨特的地理和特色優勢,突出品牌、品種、品質,以農產品流通、優質水稻、制種玉米、蔬菜、華泰農特色農產品、鎖陽酒、清真牛羊肉、廟廟湖旅游等為重點,拓展品牌宣傳和網絡營銷,提升產品附加值。
(二)政府推動,市場運作。按照"企業主體、政府推動、市場運作"的原則,充分發揮電子商務優勢,突破農村網絡基礎設施、電子商務操作和物流配送、人才等瓶頸制約,充分調動流通、物流、郵政、通信,建設完善農村電子商務配送及綜合服務網絡,促進農村流通現代化水平全面提升。
(三)整合資源,完善功能。堅持與便民服務、產業發展、農產品流通、美麗鄉村建設相結合,本著便民、務實、高效的原則,整合農村種養殖大戶、農產品合作社、家庭農場等各類資源,構建我鎮電子商務代購代銷服務體系,降低農民購物成本,拓展農產品銷售渠道。
三、建設內容
引導、支持電商落地農村,提高電商在我鎮農村應用范圍,培育開發農村電商企業,充分發揮電商綜合服務功能,加快發展電子交易、網上購物、在線支付、快遞配送等協同發展的居民生活類電子商務生態鏈。
(一)建設主體
結合XX鎮實際情況,在全鎮范圍內建設五個村級(社區)電子商務服務站點,其中XX村、XX莊村、XX街社區合建一個,XX村、XX村合建一個,XX村、XX開發有限公司、XX農農業有限公司各建一個。
(二)建設標準
各電商按照縣人民政府《電子商務進農村工作方案》(XX發〔2015〕XX號)"十個一"要求進行建設,即:統一門頭尺寸及標示、一張辦公桌、一把椅子、一臺電腦、一臺電視機、一部POS機、一款系統軟件、一臺打印機、一組儲物柜、一組展示架。
(三)功能設置
建設具有網絡配寄送服務、農產品網絡銷售服務、農村青年創業服務、農村基礎生活用品網上購買、貨物收發、電子支付、水電費繳納及農村金融等各類惠民服務。進行本村農產品價格、數量以及其他與農產品市場有關的需求信息收集,對接縣級電子商務公共服務中心,獲取滿足農村(社區)村(居)民需求資源。
四、實施步驟
(一)情況摸底(9月15日-9月30日)
抽調人員,組織開展全鎮基本情況大摸底。一是全鎮經濟發展情況,主要包括2014年地區生產總值、財政收入、固定資產投資、規模以上工業增加值、農民人均純收入等基本情況。二是全鎮產業基礎情況,包括當地特色農產品、手工藝品、工業品、旅游等產業發展規模及特色產業市場覆蓋面、市場占有率等情況。三是全鎮電商基礎情況,即當前電子商務發展現狀,包括從事電商的企業、人員、重點網銷產品、交易額以及本地網購金額等。四是全鎮電子商務進農村物流快遞情況。
(二)制定方案(10月8日-10月15日)
制定《XX鎮電子商務進農村工作的實施方案》,成立電子商務進農村示范鎮創建工作領導小組。進一步修訂完善項目實施方案,報縣商務局、縣財政局備案。
(三)宣傳帶動(10月16日-10月25日)
繼縣之后我鎮組織召開"電子商務進農村工程"動員大會,充分發揮廣播、報紙、電視臺等多種媒體的宣傳、鼓動作用,承辦企業務求做到早準備、早宣傳、早落實。
(四)推動實施(10月26日-12月31日)
擬搭建XX鎮電子商務平臺及流通信息公共服務平臺,按照《招標法》及有關規定及時開展招投標相關工作,有序推進實施。鎮電子商務領導小組在實施電子商務進農村過程中,確保各項安全、合法要求,根據情況發展做出相應工作計劃,推動工作實施進程。
五、成立領導小組
成立XX鎮電子商務進農村建設工作領導小組,組成人員如下:
XXXX
領導小組下設辦公室,辦公室設在民生服務中心,XXX任辦公室主任,具體負責日常工作,協調解決電子商務平臺工作建設的具體問題。
六、要求
(一)加大宣傳力度。加強對鄉村干部的宣傳、教育、培訓,提升他們開展電子商務進農村工作能力和業務素質。利用微信、微博、條幅等方式大力宣傳開展電子商務進農村的各項舉措,增強企業投資和應用電子商務的信心。舉辦形式多樣的培訓班、講座等活動,營造政府、企業以及社會各界共同參與推動電子商務發展的良好氛圍。
社區品牌創建實施方案范文3
全區教育事業穩步發展,辦學規模、校容校貌、教學質量、管理水平和辦學效益都取得了長足進步。全區現有中小學、幼兒園40所,其中高級中學1所,完全中學1所,職業中學1所,初級中學6所,小學28所,公辦幼兒園3所。
1.辦學條件得到明顯改善。2008年以來,先后爭取新農村衛生新校園、災后重建等項目資金累計2億元,新建、改擴建了一批中小學校,校舍安全工程建設任務全面完成,教育信息化建設進一步加快,中小學實現了“遠程教育”項目全覆蓋,學?;A設施面貌發生較大變化。
2.“兩支隊伍”建設全面加強。積極組織全區教師參加中省培訓,開展校本研修,教師業務素質和專業化水平不斷提升,一批教學能手、骨干教師和學科帶頭人脫穎而出。推行校長管理制度改革,一批懂業務、會管理的中青年教師走上了學校各級管理崗位,學校管理水平不斷提升。
3.教育質量穩中有升。積極推行基礎教育課程改革,大力開展“教育質量管理年”、課堂達標、課改成果展評和評教賽教等活動,重視教育科研和“兩考”質量管理,中考升學率和高考錄取率不斷提升,教育教學質量穩步提高。
4.“教育強區”骨干體系建設初見成效。李臺等3個鎮辦先后被命名為“省教育強鄉鎮”;中學、高新中學晉升為省級標準化高中;區幼兒園等3所幼兒園晉升為省級示范化幼兒園;高新小學為省級藝術教育示范學校。2004年,我區通過“普及實驗教學區”驗收;2005年,被省教育廳命名為“省農村教育綜合改革示范區”;2007年通過國家“兩基”復查驗收,“教育強區”骨干指標體系建設初見成效。
但由于受各種因素的制約,我區教育發展還面臨不少矛盾和困難。教育文化體育管理職能繁雜,督導、教研力量薄弱;教師隊伍長效補充和流動機制尚未有效建立,校長的選拔培養機制不夠健全;教育投入不足,城鄉辦學條件不夠均衡;教育教學質量與人民群眾的期望還有一定距離,亟需進一步提高。
教育是民生之本。當前,我區經濟社會發展已進入重要的戰略機遇期。轉變發展方式、調整經濟結構、增強競爭實力,都需要人力資源支撐,需要推動教育事業優先發展。全社會務必從全局和戰略的高度,充分認識大力發展教育事業的重要意義,堅定不移地實施科教興區和人才強區戰略,全力振興教育事業,更好地為全面建設“科技、人才、園林、富?!狈?。
二、指導思想和主要目標
(一)指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以實現“雙高雙普”、創建“教育強區”為目標,以提高教育教學質量為核心,以城鄉統籌和隊伍建設為抓手,以強化管理和加大投入為保障,以“振興教育工程”為載體,優化資源配置,推動教育改革,創建省級教育強區,實現教育全面振興。
(二)主要目標
2013年“雙高雙普”達標并通過驗收,“教育強區”骨干指標體系基本建成,2015年“教育強區”通過省級驗收。
——學前教育得到全面普及。到2015年,每個鎮辦建成一所中心幼兒園,城鄉社區建有配套幼兒園,消除入園難問題。全面普及學前三年教育,學前三年幼兒毛入園率95%以上,全部實施學前三年免費教育。
——義務教育實現城鄉均衡。義務教育標準化建設100%達標,教育信息化普及和應用水平得到提高,教育資源實現城鄉均衡配置,小學入學率、鞏固率、畢業率100%,初中入學率100%、鞏固率99.5%;打造2-3所省內知名的特色學校。
——教育教學質量顯著提高。全面提高教育教學質量,義務教育質量明顯提高,普及高中階段教育,高中教育質量穩步提高,達到全省平均水平并逐年進位。
——職業教育得到發展。2014年建成區職教中心,以大職教的發展思路,整合區內各類職業教育資源,把區職教中心打造成以現代農業教育為特色的省級示范化職教中心。
三、重點工作
(一)實施“學前教育普及工程”
1.加快幼兒園建設。按照“?;?、廣覆蓋、公益性、普惠性、多形式”的建設原則,積極爭取中省專項資金并安排配套資金,推進鎮辦中心幼兒園建設,規范城市住宅小區配套幼兒園建設制度,鼓勵社會力量舉辦學前教育機構。到2015年建成5個鎮辦中心幼兒園,10所以上城鄉社區幼兒園,基本滿足幼兒入園需求,徹底消除入園難問題。
2.全面普及學前教育。在幼兒園園舍條件基本滿足入園的基礎上,全面普及學前三年教育。到2015年全區3-5周歲兒童的三年毛入園率達到95%以上,全面實施學前三年免費教育。
3.實施科學保教方法。加大幼兒園管理力度,認真貫徹落實《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要(試行)》,加強對各類幼兒園教育教學和科研的管理指導,防止幼兒教育“小學化”傾向。建立幼兒園保教質量評估監管體系和城鄉結對幫扶長效機制,促進優質學前教育資源共享。
(二)實施“義務教育標準化建設工程”
4.推進學校標準化建設。抓住省統籌城鄉一體化教育發展改革試點區的有利契機,按照“城鄉一體規劃、建設標準一致、設施配置相當、師資配備均衡、服務質量均等”的思路,重新規劃和調整學校布局,新建、改擴建一批中小學校,全面改善城鄉學校辦學條件,確保適齡少年兒童免試就近入學,著力解決好擇校和殘疾兒童就讀問題。
5.推進義務教育資源均衡配置。按照“配置科學、設施完善、裝備合理、功能齊全、分步實施”的要求,對全區中心校以上的學校進行教育裝備均衡配置。根據有關規范標準,配齊配足實驗儀器、信息技術裝備、圖書和體衛藝器材等設施,完善部室、操場建設,建成校園安全監控及報警指揮系統,實現教育數字化、網絡化、智能化和多媒體化,達到信息技術教學“校校通、班班通、人人會、天天用”。依托教育網,建成覆蓋全區、連接省和國家的集教育教學資源共享和校園校舍管理、學籍管理等為一體的教育信息化平臺。
6.加強校園文化建設。全力營造校園文化建設的濃厚氛圍,提高校長文化自覺意識,引導學校把文化建設作為學校發展的重要策略,用文化建設推動學校主動發展。要在價值文化、活動文化、物質文化、制度文化建設等方面取得新突破,建設一批“書香校園”、“墨香校園”,實現校園文化人文氣息濃郁,教育內涵豐富的目標。
(三)實施“高中教育提質升位工程”
7.加大政策扶持力度。加大對高新中學、中學的扶持力度。每年從教育費附加中安排一定比例資金,用于化解高中辦學債務;安排專項經費,資助和獎勵高中優秀學生、優秀教師;給高級中學在人、財、物等方面充分的辦學自,對學校在人才引進、教師待遇等方面予以政策傾斜。
8.激活辦學機制。進一步激活高中辦學機制,鼓勵和支持各中學根據本校實際,制定長遠發展規劃和內部人事制度改革方案。全面推行校長公選制和任期目標責任制;規范和完善教職工全員聘用制,實行崗位管理;建立教師能進能出、輪崗轉崗機制,暢通教師進出渠道;完善內部分配績效制,完善激勵和監督約束機制,促進目標責任的落實,進一步激發教師隊伍活力。
9.提升教育教學質量。按照普通高中內涵優質發展思路,引導高中以提高質量為核心,以出名師、育英才、創特色、上水平為關鍵環節,創新人才培養模式。堅持因材施教,推進分層教學,集中優質師資,強化質量管理,教育質量達到全省平均水平并逐年進位。增加升入國家名校優秀生數量,走優質特色發展之路,在省級標準化高中的基礎上晉級省級示范化高中,引領全區教育水平整體提高。
(四)實施“職業教育創新發展工程”
10.規劃新建區職教中心。按“一次規劃,分步實施”的原則,對區職教中心選址新建(原校址劃歸張家崗小學擴建),重點解決目前職業教育辦學條件落后,場地校舍不足,設備設施和實訓基地匱乏等問題。完善職教師資補充機制,出臺地方性行業準入制度,探索建立勞動力就業服務體系,促進職業教育良性健康發展。
11.創新職業教育辦學模式。采用“政府主導、部門合作、校企合作、依托學校、鎮辦聯動”的辦學機制,有效整合我區各部門職成教機構,將技校、勞動、農業、財政等部門的員工培訓、農民培訓和入區企業的職工培訓統一整合到區職教中心,形成以職教中心為龍頭的職業教育培訓網絡,并充分利用現代農業科技示范這一品牌優勢,創新辦學思路,把區職教中心建成以現代農業教育為特色的省級示范化職教中心,發揮科技示范、技術推廣、人員培訓和社會服務等多種功能。
12.加強城鄉成人教育機構建設。加強鎮辦農技校和農科教綜合服務中心建設,健全以職教中心為龍頭,以鄉村化技術學校、農村中小學校、其他培訓機構為基礎,覆蓋區、鄉、村的職業教育培訓網絡。積極開展社區教育實驗工作,社區教育內容豐富,開展活躍,效果良好。
(五)實施“兩支隊伍建設工程”
13.深化教師人事制度改革。教師實行歸口管理,統一由教育部門按規定調配。建立教師隊伍常態補充機制,確保學?;A教育課程改革和特色教育正常開展。審慎、穩妥推進教育人事制度改革,逐步建立“有序進入、輪崗交流、培訓培養、退出分流”機制,實行教師動態管理。完善教師崗位管理和績效考核制度,制訂多層次、全方位的崗位管理細則,實行分配向一線教師和農村教師傾斜的激勵機制。
14.推進校長任用制度改革。校長是實現教育突破性發展使命的關鍵。中小學校出現校長崗位空缺一律實行公開招聘,按照“公開招聘、平等競爭、擇優聘任、嚴格考核、合同管理”的原則進行。推行校長任期制和期滿交流制度,每屆任期三年,任期屆滿后,重新進行聘任,在同一學校連續任期時間原則不得超過兩屆。加強校長隊伍后備力量的選拔培養。
15.加強名師、名校長隊伍建設。深入實施“名師帶動計劃”,認真做好名師、名校長的選拔、培養、管理和使用工作,不斷壯大名師、名校長群體。按照三年一屆、動態管理的要求,逐步擴大數量,帶動校長、教師隊伍提高整體素質和水平。政府設立專項資金,制定優惠政策,以優厚待遇招聘引進一批外地名師和名校長。深入開展“中青年教師教學大比武”活動,加強學科帶頭人和教學能手隊伍建設。到2015年,基本建立起一支以名校長、名師、學科帶頭人和教學能手為主體的高素質的教育教學和管理隊伍。
(六)實施“教學質量提升工程”
16.全面實施“高效課堂”教學改革。制定《區“高效課堂”教學改革三年行動計劃》,以“高效課堂”教學改革為載體,探索出具有本區特色的教學模式。倡導啟發式教學,推行探究式學習,培育推廣有利于促進學生自主學習、獨立思考、創新思維的課堂教學模式。通過創新人才培養觀念、創新課程教學管理、創新高效教學模式、創新教學評估機制,推進教與學兩個方式的根本轉變,促進教育教學質量全面提升。
17.加強學校教育科研和精細化管理。建立健全區、校教育科研機構,制定切實可行的教育科研規劃和實施方案,有針對性地開展課題和校本研究,有效解決新課改和提高教育質量過程中遇到的實際問題。認真落實新課程計劃,教師全員參與校本研修,開發富有地方特色的校本課程。積極推進學校規范化建設和精細化管理,強力推進特色學校創建工作,到2015年建成藝術體育類和文化建設類等特色項目學校2-3所。
18.擴大教育幫扶交流合作。在城鄉學校之間、辦學水平較高的學校與薄弱學校之間積極組織開展對口支援、結對幫扶、交流服務、網絡支教等活動,提高農村薄弱學校的教育質量和管理水平。在繼續抓好與北師大教育培訓中心、寶雞中學、交大附小等機構教育交流合作的基礎上,再選擇一批省內外知名中小學、幼兒園進行教育交流合作,促進城鄉教育均衡發展。
(七)實施“一體兩翼建設工程”
19.理順教育管理體制。單設教育局和文體局,理順教育管理體制,增加機關領導職數和人員編制,使之更好行使管理職能。切實加強機關行政效能建設,大力轉變工作作風,努力創新管理方法,全面提高機關的工作效率和服務水平。
20.加強教研、督導機構建設。推行“以教育行政為主體,以教育科研和教育督導為兩翼”的“一體兩翼”管理運行機制。加強教研室和督導室硬件建設,建成省級標準化教研室和督導室,配足配齊各科教研員和專職督學,設立教研督導專項經費,保證教研和督導機構能夠充分開展工作。
21.充分發揮教研、督導機構作用。充分發揮教研室對教育教學的指導引領作用,全面建立發現問題、研究問題、解決問題、指導教學、評價教學的教研指導機制;完善教育督導機制,堅持督政與督學相結合、評估與監測相結合、監督與指導相結合,定期對各類學校的教育質量和管理水平進行督導和評估,保障教育質量快速提升。
(八)實施“教育經費保障工程”
22.確保教育經費投入。強化政府優先發展教育的行為,不斷增加教育投入,完善義務教育經費保障機制并向學前、高中覆蓋。依法保證教育經費投入的“三個增長”,確保教育財政支出達到或超過公共財政支出的省定比例。需地方配套的項目資金列入區財政預算,及時足額撥付到位。
23.科學統籌資金使用。在保證日常運轉經費需要的基礎上,科學合理地安排專項經費,著力解決教育發展關鍵領域和薄弱環節的問題。統籌城鄉、校際之間教育經費,重點向農村學校和薄弱學校傾斜,加快縮小教育差距,促進教育公平。對各類資金進行規劃整合、板塊整合、項目整合,捆綁使用,發揮資金最大效益。
24.加強教育經費資產管理。加強教育經費收支“兩條線”管理,建立科學、規范、高效的教育資金監管制度,不斷提高教育經費使用效益。進一步完善財務監督制度,健全學校財務會計和資產制度,推行校務公開制度,規范學校經濟行為,防范學校財務風險。財政局研究制定《教育財務管理辦法》,探索為學校方便快捷服務的新機制,充分尊重學校采購教育教學用品意愿,納入財政收支兩條線管理的學校經費,做到及時、全額撥付學校,在教育局的監管下使用,盡量減少中間環節,提高工作效率。
四、計劃管理與組織實施
(一)加強領導,明確責任。
《實施方案》是貫徹落實省《實施意見》和區《決定》精神的重要載體,是創建省級教育強區的重要措施。區上成立由政府區長任組長,區委、區政府主管領導任副組長,各鎮(街道辦)、各有關部門主要負責人為成員的“區創建教育強區工作領導小組”,統一安排部署創建工作,研究解決工作中的重大問題。領導小組辦公室設在區教育局,由主管副區長擔任主任,教育局局長兼任辦公室副主任,具體負責日常工作。同時,工作領導小組建立聯席會議制度,實行半年一次例會,研究解決方案實施中遇到的困難和問題。對工程類項目要落實項目推進責任人,對改革類項目要確定項目指導責任人,同時明確項目單位的主體責任。
(二)加大宣傳,正確引導。
各級黨委、政府和領導干部要做教育工作的積極倡導者、推動者和實踐者,充分發揮群眾尊師重教的積極性,引導全社會樹立正確的教育觀、質量觀、人才觀,為加快教育改革創建教育強區營造更加寬松的氛圍。教育部門要加強作風建設,充分發揮職能作用,切實提高管理和服務水平。新聞媒體要堅持正確的輿論導向,在全社會積極營造尊師重教、推動教育優先發展、加快發展的良好輿論環境。
(三)分類指導,逐步實施。
《實施方案》涉及各級各類教育,是未來幾年我區教育改革創新的“時間表”和“路線圖”。要堅持科學規劃、統籌管理、分步實施的原則,有計劃、按步驟地統籌推進。各部門要切實履行職責,分類、分項制定具體實施方案,列出工作計劃和推進時間表;教育部門要加強《實施方案》推進工作的協調與溝通工作,敦促相關部門履職盡責,促進工作落實;要加強對《實施方案》實施的過程性指導,特別是對改革類項目要組織專業人員深入項目單位,實行面對面的指導,及時發現和糾正推進中出現的偏差,確保既定目標的實現。
(四)政策支持,多方保障。
各有關部門和單位要加大對《實施方案》的支持力度。要不折不扣地落實省《實施意見》中出臺的各項政策,發展改革、財政、國土資源、住建、人社、編制、宣傳等部門和單位,要從事關全區經濟社會發展大局著眼,盡全力為《實施方案》的順利推進提供便利和優惠,進一步營造全社會關心支持教育改革發展的良好輿論氛圍,需要向上溝通協調的要積極主動爭得上級主管部門的理解與支持。要在涉及規劃立項、土地供應、資金投入、資產處置、行政審批、人事管理等重大事項上強化統籌。
社區品牌創建實施方案范文4
一、任務指標及實施時間
任務指標:免費為130例貧困白內障患者實施復明手術。
實施時間:年月日—12月31日。
二、受助對象及申報步驟
(一)受助對象
符合以下五條標準之一的患者可享受免費手術:
1.享受城市居民最低生活保障待遇的患者(含城市“三無”人員)患者;
2.享受農村居民最低生活保障待遇的患者(含農村“五?!惫B對象);
3.革命“五老”人員中的患者;
4.本人殘疾并患多種疾病,生活困難或家庭成員中有兩個以上殘疾人的患者;
5.其他貧困白內障患者。
(二)申報步驟
1.村委會(社區居委會)按照“光明行動”項目受助對象條件,對本村(社區)內的白內障患者進行認真地篩查核實、初步確定受助對象,并按照“公正、公開、透明”的原則予以公示。對公示無異議的對象,按照《省“助殘工程”——光明行動項目受助患者審批表》(附件1,以下簡稱“審批表”)的要求,幫助受助患者填寫《審批表》,并附相應的證件復印件(城鄉低保證、革命“五老”人員證、多種疾病證明等)和戶口本或身份證(復印件),報鎮、街道殘聯審核;
2.鎮(街道)殘聯在摸底篩查的基礎上,按照受助標準,認真核實貧困患者的相關證件和戶口本或身份證,初步確定受助患者,并在《審批表》上簽署公示情況及初審意見;
3.鎮(街道)殘聯將初審好的貧困患者《審批表》及與貧困患者享受免費標準相符的證件(復印件)和戶口本或身份證(復印件),報區殘聯復核;
4.區殘聯根據當年任務數,按照“公正、公開、透明”的原則,審批受助患者。組織貧困患者實施復明手術,并做好貧困患者的建檔、立卡、網上填報錄入工作。
三、手術費及經費保障
(一)手術費
免費為貧困白內障患者實施復明手術,患者手術費每例(單眼)約1500元。手術費含:患者篩查、術前檢查、手術、醫藥、住院床位、手術耗材(人工晶體、粘彈劑、手術縫線)等費用。實施項目的定點手術醫院,對患者提供優惠、優質服務,保質保量完成手術任務。
(二)經費保障
1.經費渠道
“光明行動”項目所需手術費通過以下渠道解決:(1)省財政按每例(單眼)1000元標準給予補助;(2)區財政按每例(單眼)500元標準(從就業保障金中列支)給予補助;(3)不足部分由定點醫院給予減免優惠,患者個人不負擔手術費。
2.財政資金的撥付
省財政安排的每例(單眼)1000元補助資金扣除定點醫院按規定進行集中采購人工晶體、粘彈劑、手術縫線等手術耗品所需經費后,由市財政按照分配給我區的任務數下撥,區殘聯按季度組織有關單位對定點醫院項目實施情況進行驗收合格后向財政申請上級及本級補助資金并撥付給定點醫院。
四、主要措施
(一)加強組織管理,明確工作職責
1.在區委、區政府的領導下,區殘聯會同區衛生、區財政等單位,做好項目的組織管理;制定項目《實施方案》;分配任務指標及經費;協調解決項目實施中的重要問題;對項目執行情況和資金落實與使用情況,組織督導、檢查,驗收;按季度匯總工作進展情況和具體實施計劃,書面報告區委、區政府,市殘聯。
2.區殘聯、區財政、區衛生等單位的職責分工:
——殘聯部門:負責項目的日常工作、經費管理、使用和宣傳工作;與衛生部門共同組織貧困白內障患者的摸底篩查工作;制定工作計劃、審定受助對象、組織輸送手術患者;組織有關部門對項目實施情況進行檢查、督導、驗收;建立項目檔案、按季度書面上報項目執行情況及工作計劃、做好工作總結及相關數據的登記、統計、匯總、上報工作。
——財政部門:負責籌集、落實、審核、撥付項目經費;監督項目經費的管理、使用。
——衛生部門:負責選定手術定點醫院;組織醫務人員與殘聯共同做好貧困白內障患者的摸底篩查工作;監控手術質量和收費標準;協調手術定點醫院,為貧困白內障手術患者提供優惠、優質服務。
(二)認真組織摸底篩查,確定受助對象
區殘聯、區衛生部門,根據本《實施方案》第二條“受助對象標準”,共同組織人員入村到戶,做好受助對象的摸底篩查工作。區殘聯應嚴格把握救助對象的標準,按照“公正、公開、透明”的原則,審定受助對象,并把數據分別報送市殘聯、市衛生局。
(三)選擇手術定點醫院
區衛生局可在全市范圍內選擇具備開展白內障囊外摘除,人工晶狀體植入手術能力的醫療機構作為手術的定點醫院。定點醫院要求有“扶殘助殘”的愛心和責任心,能為貧困白內障患者提供優惠、優質服務,并配置人工晶狀體植入手術所需要的手術顯微鏡等有關設備、器械及醫務人員。手術醫生應具有眼科專業醫師資格,有熟練的白內障復明手術技術,能嚴格施行術前、術中、術后的規范化操作,并在當地衛生行政主管部門注冊的執業醫師。區殘聯與經區衛生局批復的定點手術醫院簽訂相關工作協議,明確殘聯與醫院的職責和責任,保質保量完成項目任務。
(四)采購手術耗材
手術定點醫院根據市、區衛生局要求統一按照中國殘聯招標的指定品牌進行手術耗品的采購、驗收等工作。手術耗品含:人工晶體片、手術縫線、醫用透明質酸鈉。定點醫院采購情況(含:供應商及產品、價格),應及時報區殘聯、區衛生局備案。
(五)嚴格經費管理,落實、用好項目經費
1.區財政按照本《實施方案》第三條、第(二)款“經費保障”的有關規定,落實好本級項目的工作經費及手術患者的資助經費,并列入財政預算。
2.區財政應設立白內障手術補助資金專賬,對資金的收入和支出實行專賬核算、專項管理。區殘聯也應設立白內障手術補助資金專賬,用于辦理資金的核撥、支付等業務。
3.白內障手術補助資金必須全部用于貧困患者的手術補助,任何單位或個人不得截留、擠占、挪用。對弄虛作假、擠占挪用、貪污白內障手術補助資金的單位或個人,按照有關法律、法規處理。對故意虛報有關數字和情況騙取上級補助的,除責令其立即糾正,并按規定追究有關單位和人員的責任外,還將根據情況減撥或停撥上級補助資金,確保項目經費落到實處。
(六)加強督導檢查
要建立定期與經常性相結合的檢查制度,加強對項目實施進度及經費落實、管理、使用情況進行督導、檢查。區殘聯組織區財政、區審計、區衛生等部門,定期或不定期對資金使用情況進行監督檢查;區衛生部門要組織力量對定點手術醫院的手術質量和收費標準進行監控,發現問題及時糾正。
(七)廣泛宣傳發動
在宣傳白內障的復明工作中,要重點宣傳省、市為民辦實事“光明行動”項目,突出這一品牌,制定系列宣傳方案,進行跟蹤報道。宣傳項目的重要意義、資助標準、申請辦法和防盲治盲知識,以及康復效果。讓全社會更多地了解、關注、支持這一“光明行動”項目,共同構建“扶殘助殘”和諧的社會環境。
(八)建立項目檔案,做好手術錄入、統計、上報工作
社區品牌創建實施方案范文5
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和十七大報告精神為指引,以科學發展觀為統領,圍繞關注民生、構建和諧和平的目標,按照“政府統一領導,部門指導協調,各方聯合行動”的原則,著力打造食品安全示范區,把日常監管與專項整治,打假治劣與扶優扶強,嚴管重罰與弘揚誠信有機結合,加快“從農田到餐桌”全過程食品安全保障體系建設,全面提升安全食品的市場占有率,確保人民群眾身體健康和生命安全。
二、工作目標
1、區、街道、社區三級食品安全監管體系健全,責任明確,層層簽訂食品安全責任書。
2、食品安全“三網”建設成效顯著,基層群眾監管隊伍健全,管理規范;連鎖超市實現全覆蓋,放心店覆蓋率達90%以上,食品集中配送率達80%以上。
3、食品安全信息收信、報送網絡健全,信息統一、規范。食品安全宣傳深入持久,宣傳工作涉及到社區、城鄉結合部等基層領域。
4、食品安全專項整治工作有計劃、有部署,重點突出,成效顯著。全面掌握轄區內食品生產經營單位基本情況,組織開展食品安全信用體系建設。
5、實施農產品定期藥殘檢測,蔬菜高毒農藥殘留檢測合格率達95%以上,鮮活畜(水)產品抽檢合格率達95%以上。
6、全面實施食品質量安全生產經營市場準入,組織實施巡查、回訪、年審、監督抽查等制度,食品質量抽檢綜合合格率達95%以上。
7、生豬定點屠宰率達100%,無注水肉、病畜肉上市,積極推進牛、羊、禽類定點屠宰。
8、食品生產經營許可制度執行嚴格,轄區內食品生產經營單位營業執照、衛生許可證、生產許可證及食品從業人員健康證持證率達100%。
9、積極實施食品衛生量化分級管理制度,轄區內學校食堂實施率達100%。
10、小作坊(小加工廠)、小飲食店(小餐館)、小超市(小食品店)、小鹵菜店、小熟食店(小攤點)等“五小”食品生產經營單位管理規范,食品安全有保證。
11、實行重大食品安全事故一票否決制,轄區內不得發生ⅳ級以上食品安全事故或負面影響較大的食品安全事件。
12、食品安全事故投訴處理率達100%。
13、食品安全消費滿意度達80%以上。
三、工作重點
(一)強化食品生產加工企業的日常監管,切實提高食品質量安全。
1、強對食品生產加工企業的分級監管,強化食品企業法人是食品安全第一責任人的意識。
2、嚴格實話食品質量安全市場準入制度。積極開展食品生產許可審核,嚴厲打擊濫用添加劑、添加違禁藥物等違法行為。
3、逐步做好食品生產加工小作坊的整頓和規范工作。按照既要管好,又要便民的原則,創新監管方式,完善監管措施,提升監管能力,失去食品小企業小作坊走整合、規范、特色、品牌發展之路,提高食品質量安全控制能力,保障居民消費健康安全。
(二)加大市場巡查和抽檢力度,加強食品流通領域的監管。
1、在流通領域建立健全各項制度。加強流通領域的巡查和日常檢查,督導流通企業建立協議準入、經銷商管理、索取票、購銷臺帳、不合格食品退市等制度,建立企業內部質量安全管理機構,加強食品的日常檢查。
2、完善監督抽查和食品安全例行監測制度。加大對重點食品的抽檢力度,強化對散裝食品、生鮮食品、清真食品的日常監管。
3、逐步規范集貿市場的食品經營行為。改善市場的軟硬件建設,提升市場的食品質量安全控制水平,建立經營者的誠信檔案。
4、集中開展食品市場專項整治行動。以城鄉結合部為重點,積極排查食品安全隱患,規范食品市場秩序,打擊制假的違法行為。
5、加強生豬定點屠宰的日常監管,確保肉類市場安全有序。
(三)加強食品餐飲消費環節的監管,嚴把食品“入口關”。
1、認真做好餐飲業和集體食堂的食品衛生量化分級評定工作。按照餐飲業、集體食堂食品衛生監督量化分組管理的要求,加強對餐飲企業和集體食堂的分級監管。
2、完善食品污染物和食源性疾病監測體系建設。在餐飲企業和集體食堂推行原料進貸溯源制度,加強對餐飲單位管理人員和從業人員的培訓,建立集體就餐提前申報備案制度,加強現場監管。加強日常巡查,規范巡查記錄。
3、強化餐飲單位的衛生監督。制訂可行措施,強化對旅游景區、學校、社區、建筑工地等集體就餐環境的衛生監管,嚴防集體性食物中毒事件的發生。
(四)開展食品安全示范創建,積極推進食品安全信用體系建設。
1、積極開展食品安全示范企業(基地)、社區、市場創建活動。細化創建條件和標準,完善食品安全示范單位的動態管理制度,通過各類典型的示范和引導,全面提升食品安全水平。
2、加快食品安全信用體系建設。通過政府監管、行業自律和社會監督,加快食品安全作用體系建設步伐,加大失信懲戒力度,強化食品生產經營者的責任意識。通過加強食品生產經營企業質量檔案和食品安全監管信用檔案,逐步建立較為完善的食品安全信用體系。
(五)加強食品安全信息管理和綜合利用,建立順暢的信息渠道。
1、建立食品安全信息綜合利用和渠道。加強監管部門的信息互通共享,構建信息匯集和通報網絡,盡快建成反應靈敏、快速有效的食品安全信息系統。
2、建立食品安全預警機制。提高食品安全風險評估分析能力,對食品安全問題要做到早發現、早預防、早整治、早解決。
3、建立和完善舉報獎勵制度。充分調動群眾的積極性,建立方便、暢通的舉報渠道,增強市場監管工作的針對性和有效性。
四、工作要求
(一)建立健全食品安全工作機制,切實加強創建食品安全示范區工作的領導。結合街道食品安全監管工作的實際,建立健全“政府統一領導、部門指導協調、各方聯合行動”的創建食品安全示范區工作機制。對各社區要落實相應的監管責任,形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全監管責任網絡。各監管部門依據相關法律法規對各自監管環節實行嚴格監管,著力營造全社會齊抓共管的良好氛圍。
(二)進一步理順食品安全監管職能,明確監管職責。按照分段監管為主、品種監管為輔的方式,進一步理順食品安全監管職能,明確創建工作責任。各相關部門要密切配合,協調聯動,形成工作合力,因不履行或不正確履行職能造成具有重大影響損失或后果的,要追究相關部門及有關負責人的責任。
(三)加強領導,落實經費。各部門,各單位要高度重視創建食品安全示范區工作,成立相應的組織領導機構,明確職責,分解任務,責任到人。同時,要結合工作實際把創建食品安全示范區所需經費列入預算,為創建工作提供強有力的經費保障。
(四)加大食品安全宣傳教育力度,營造濃厚的社會氛圍。要加大食品安全宣傳教育力度,廣泛宣傳創建食品安全示范區的工作舉措。做到食品安全知識進企業、進學校、進社區、進機關。各單位和部門要加強與新聞媒體的密切聯系,采用多種形式,廣泛深入開展食品安全宣傳教育和知識的普及。宣傳部門要及時宣傳食品安全政策法規和食品安全知識,切實提高人民群眾的自我保護能力,要正面報道各部門、單位加強食品安全工作的成果以及優質食品和優秀企業,曝光生產、銷售假冒偽劣食品的典型案件,營造人人關注、人人重視食品安全的社會氛圍。
五、領導機構
和平街道辦事處創建食品安全示范區領導小組名單:
組 長:李亞樓 辦事處主任、街道食品安全委員會主任
副主任:車 敏 辦事處副主任、街道食品安全委員會副主任
成員:有關科室負責人和各社區主任。
領導小組辦公室設在街道綜合安全科,孟凡軍兼任辦公室任。
六、實施步驟
(一)啟動階段(2010年2月)
學習創建標準,制訂實施方案,召開工作會議,進行專項研究,形成有關決定和規定等。
(二)全面實施階段(2010年2月-2010年4月)
按照實施方案,對照創建標準,分解任務,具體部署和組織實施。
(三)檢查驗收階段(2010年4月)
街道辦事處委托街道食品安全委員會組織考評,發現問題,限期整改,認真做好總結和迎檢準備工作。
社區品牌創建實施方案范文6
一、總體思路
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,緊密圍繞全市現代農業“6+3”產業體系和地區雙城經濟圈建設工作部署,以信息化培育農業農村發展新動能,持續推進市場導向的農產品生產、網絡銷售食品安全監管、農產品烘干冷鏈物流、農產品網絡銷售四大體系建設,完善適應農產品網絡銷售的供應鏈。堅持服務農民,建立完善“互聯網+”農產品出村進城利益分享機制,讓農民分享更多發展紅利。堅持市場導向,探索形成政府引導、市場化運營的可持續發展機制。堅持重心下沉,以鎮村為落腳點,把資金、政策和工作力量下沉到基層,把基礎設施建設和網絡銷售服務前移到鄉村。堅持匯聚眾力,鼓勵供銷、郵政、電信等系統和社會力量積極參與,多方協同、上下聯動,加強農村站點以及基礎設施、物流體系、網絡平臺等軟硬件建設。
用3—5年時間,力爭創建為國家電子商務進農村綜合示范縣、省級“互聯網+”農產品出村進城工程試點縣,建成和提升農產品倉儲保鮮冷鏈設施15個,培育發展農產品區域公用品牌、優秀產品品牌1個,培育一批益農信息社示范社、標桿社、五星社,常年全市農產品網絡銷售額平均增長率達10%以上,農產品出村進城更為便捷、順暢、高效。
二、重點任務
(一)推進市場導向的農產品生產體系建設
加強農業基礎設施建設,提升機械化、信息化、智能化水平,依托全市“三帶十二園”現代農業空間格局,打造一批特色優質糧油、晚熟柑橘、綠色蔬菜供給基地。培育一批重點網貨和產地直播生產基地。推進農業綠色發展,堅持投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化,實施化肥農藥使用量零增長行動,推進畜禽糞污無害化處理和資源化利用,加強秸稈綜合利用,建設一批糧經飼統籌、農牧漁結合發展的種養循環基地。支持鄉村信息基礎設施建設,完善信息終端和服務供給。加快推進云計算、大數據、物聯網等新技術在農業領域的推廣應用并積極融入省數字三農大數據信息平臺和重要農產品全產業鏈大數據建設。各級現代農業園區要將信息監控平臺、信息化場景應用、農產品電商銷售、益農信息社為農服務等作為重點建設內容,并將其納入星級評定指標。完善農產品產地、銷地市場信息采集處理和反饋應用機制,引導生產經營者科學把握市場運行趨勢和消費需求,生產適銷對路農產品?!彩修r業農村局牽頭,市發展改革局、市經濟科技局、市市場監管局按職責分工負責〕
(二)推進網絡銷售食品安全監管體系建設
應用區塊鏈技術升級農產品質量安全全程溯源體系,將入網銷售農產品納入質量安全追溯體系范圍,記錄農產品從生產、加工、物流、銷售等全生命周期數據,實現農產品安全可追溯。探索建立農業產業準入負面清單制度。加強土壤污染治理與修復,完善農業資源環境監測預警體系。督促農產品生產經營者嚴格落實質量安全主體責任,嚴格執行農藥安全間隔期和獸藥休藥期規定。全面推進食用農產品合格證制度。加大抽檢力度,嚴厲打擊違法違規行為?!彩修r業農村局牽頭負責〕
督促網絡食品交易第三方平臺建立實施入網食品生產經營者審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為制止及報告、嚴重違法行為平臺服務停止、食品安全投訴舉報處理等制度。督促入網食用農產品銷售者嚴格落實質量安全主體責任。依法查處網絡銷售不符合食品安全標準的違法違規行為。強化“互聯網+”農產品廣告監管,指導電商平臺企業和互聯網廣告媒介落實管理責任,嚴厲打擊違法虛假廣告以及欺騙、誤導消費者的行為?!彩惺袌霰O管局牽頭負責〕
加強食用農產品品牌建設,實施農產品品牌建設行動,培優金華清見、蜀珍檸檬、合眾養道、錦天洪橙、振昊農業等為代表的龍頭企業,依托“鮮”區域農產品公用品牌,加快“三品一標”品牌農產品創建。挖掘農耕文化,講好品牌故事,推進農產品品牌向互聯網品牌延伸。積極組織品牌企業參加農博會、農交會等展示展銷活動。創新“互聯網+”品牌營銷模式,推動線上線下互促互動。鼓勵支持在永佳超市、匯星百貨等商超和“趕場網”“蜀之味”等電商平臺設立品牌農產品和食品銷售專柜、專區,持續推進在城區設立優質農產品直銷中心,努力實現優質優價。強化品牌監督管理,嚴厲打擊侵犯知識產權、制售假冒偽劣等行為,維護品牌形象?!彩修r業農村局、市市場監管局牽頭,市發展改革局、市商務經合局、市文廣旅游局按職責分工負責〕
(三)推進農產品烘干冷鏈物流體系建設
充分利用郵政快遞網點、供銷社、益農信息社、電商服務站點等,統籌推進市、鎮、村三級快遞物流體系建設,建設集商品集散、運輸倉儲、郵政快遞等服務為一體的縣級電商公共服務中心,鎮級公共服務站、村級公共服務點,暢通城鄉雙向流通渠道。強化烘干冷鏈物流基礎設施和移動冷藏冷凍保鮮能力建設,支持新型農業經營主體和冷鏈物流運營主體加快消殺、烘干、預冷、保鮮、冷藏、冷凍、運輸、查驗等設施建設,高質量建設一批農產品區域性倉儲保鮮冷鏈物流基地和鄉村農產品產地倉儲保鮮冷鏈設施。積極探索郵政快遞、交通、供銷合作社、益農信息社、農村金融綜合服務示范站等多方融合發展模式,推進農產品烘干冷鏈物流服務功能向優勢特色產業集中發展區、現代農業園區、農村電商和農產品流通市場聚集。引導郵政、快遞企業等加強與特色農產品的生產經營商或農業合作社合作,通過“交通運輸+郵政快遞”“電子商務+郵政快遞”“特色產業+郵政快遞”“郵政+快遞”“快遞+快遞”等服務模式,暢通農產品“進城通道”。強化城市社區配送終端冷藏條件建設,做好銷地與產地冷鏈銜接,構建覆蓋農產品全程冷鏈物流體系。推動菜市場、社區菜店等零售市場建設改造,完善末端銷售網絡。鼓勵生產企業加強冷鏈物流科技源頭創新、技術裝備研發和系統功能集成化研究,提供冷鏈物流體系科技支撐?!彩修r業農村局、市商務經合局牽頭,市發展改革局、市經濟科技局、市交通運輸局、人行支行、中國郵政分公司、市供銷社等按職責分工負責〕
(四)推進農產品網絡銷售服務體系建設
綜合利用線上線下渠道,著力培育打造“互聯網+現代農業”新業態、新模式,多樣化多層次促進農產品網絡銷售。加快建設電子商務進農村綜合示范縣、農村電商(物流)站點等,統籌建設市鎮村三級農產品網絡銷售服務體系,提供電商培訓、加工包裝、倉儲物流、網店運營、商標注冊、營銷推廣、小額信貸等服務。著力培育一批電商示范企業、網紅品牌和創新創業帶頭人。推動傳統農業生產加工流通企業拓展線上業務。鼓勵支持種養大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型經營主體入駐各類電商平臺,有效對接農產品生產基地,實現產銷有機融合。推動優質菜場、生鮮、商超“觸網”,運用云計算、人臉識別、移動支付等進行數字化改造升級,方便社區居民線上買菜。鼓勵支持線上平臺“夜市出清”渠道建設。建立長效運行機制,定期開展益農服務主題活動,著力提升益農信息員開展服務能力,為農產品出村進城打下堅實的基層隊伍保障。發揮網紅主體作用,積極開展田間地頭直播,突出地方特色,做好“吃”“拍”“玩”“賣”等環節的有效銜接。鼓勵扶持成績突出的農業網絡紅人。支持農戶與新型農業經營主體開展股份制或股份合作制,完善企業、村集體及農民“產值分成”“寄托生產”“資產入股”等利益聯結新模式?!彩修r業農村局、市商務經合局牽頭,市發展改革局、市市場監管局、中國郵政分公司、市供銷社等按職責分工負責〕
三、保障措施
(一)加強組織領導。各鎮(街道辦)要將“互聯網+”農產品出村進城工程納入重要議事日程,層層壓實責任,明確工作任務分工,建立協調聯動機制,因地制宜制定細化實施方案,推進工作落實落地。市直有關部門要落實配套政策措施,加強督促檢查,做好跟蹤評估?!叉側嗣裾?、街道辦事處負責本級相關工作,市直相關部門按職責分工負責〕