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智慧社區建設成效范文1
當下，全球正進入城市化加速發展期。2011年中國城鎮人口比例已達到51.3%?？梢灶A見，在城市化進程中，會不斷涌現百萬人口以上的大城市。全球80%的溫室氣體排放來自城市，城市消耗了全球75%的資源和能源。城市正面臨人口膨脹過快、交通擁擠擁堵、資源消耗過度、環境污染嚴重等新挑戰，各種“城市病”與日劇增，這些都集中考驗著政府對城市、對社區的管理能力和服務水平。
從傳統城市走向智慧城市是大勢所趨，“智慧城市”或許為醫治“城市病”提供了良藥。截至2011年5月，我國一線城市百分之百制定了“智慧城市”實施規劃；80%以上的二線城市提出了建設“智慧城市”的任務。目前，上海、北京、深圳、寧波、杭州、武漢、無錫等超過100個城市提出打造“智慧城市”的戰略目標，相關規劃、實施項目和活動漸次推出，成為我國“智慧城市”建設的第一梯隊。
隨著“智慧城市”建設的推進，智慧交通、智慧安防、智慧醫療、智慧社區、智慧環保、智慧校園、智慧工業、智慧節能、智慧定位、智慧公用事業等各項智慧應用工程相繼啟動。具有“上面千條線，下面一根針”特征的社區，隨著各項智慧應用的逐步落地，也為社區服務管理創新提供了良好氛圍和實現基礎，智慧社區必然成為智慧城市的重要組成部分。
社區建設承載著城市管理、公共服務、社會服務、居民自治和互助服務等重任，是智慧城市中一個獨具魅力、具有獨立研究價值的發展主題。在智慧城市建設中，社區建設將呈現新需求、新發展和新格局。
三大趨勢勾勒智慧社區新貌
智慧社區的建設目標，是通過利用各種智能技術和方式，整合社區現有的各類服務資源，創新社區管理模式，滿足社區管理服務及發展的各種需求，為社區各類群體提供現代政務、商務、文化娛樂、遠程教育、家庭醫護及生活互助等多種社區服務管理，有力推動社區發展，顯著提高居民工作和生活質量。未來智慧社區建設必將呈現三大發展新趨勢：
首先，從服務方面看，社區服務的普惠性、便捷性、差異性更加明顯。
普惠性更加明顯。隨著服務的規范化、制度化日益完善，提供服務透明度更高了，只要符合條件、有意愿，且在資源許可的情況下，都能享受同等服務。比如社區住宅區域的綠化服務，同一區域的居民都能共同享受；對有些保潔、水電修理等收費項目，只要支付相關費用能夠“一視同仁”地享受相關服務。近年來，電信、移動等通信運營商參建數字社區，借助信息化+商業模式，利用信息化平臺覆蓋社區人群，積極推進社區電子政務、社區電子醫療、社區電子商務等應用，尤其是新型BTOC商業模式逐步深入社區，實現基于傳統模式的創新，普惠服務能力將大大提升。
便捷性更加明顯。隨著信息技術在社區的廣泛采用，相關服務信息的、交換、接收等環節更加通暢，社區服務水平將有顯著提高。如社區電子超市的出現，使數字小區周邊1000米內商家簽約可免費申請開網店，商家通過平臺發送免費促銷短信；社區內業主可通過手機、PC上網店下訂單，或者一鍵呼通商家，與傳統B2C相比，社區電子超市具有低成本、配送便捷的優勢，這種以銷售日用品為主的社區電子超市，將為業主提供一種新穎便捷的生活方式。
多樣性更加明顯。社區服務提高到一定階段，個性化服務的需求就會越來越多。當然，多樣化服務也受制于服務資源和服務能力，兩者存在著相輔相成的聯動關系。比如，基于手機、PC、電視三屏互動的信息化平臺出現，能更好地滿足業主、物管、小區周邊商家信息傳遞、交互和溝通的需求，更好地滿足個性化的服務需求；又如，數字物管平臺不斷成熟，將使業主可以通過手機、PC或IPTV登陸平臺上傳水電氣消費數據，查詢水電氣費用、物管費用、停車費用交納信息，甚至通過該平臺實現費用銀行代扣。隨著滿足個性化需求的服務能力不斷提升，又將促使服務需求進一步細化與深化。
其次，從管理方面看，社區管理的規范性、可控性、靈活性更加突出。
規范性更加突出。這源于政府主導的社區管理制度建設力度不斷增強。如2008年浙江紹興柯亭社區開展社區“四統一”活動試點（即統一辦公、統一社區標識、統一制度、統一佩證上崗），促進了社區服務功能和管理質量提升，得到了居民的一致好評。又如2010年，浙江衢州府山街道著力完善社區居委會管理制度建設，健全了考勤制度（含出勤、加班、聯絡、請銷假等）、值班制度、社區干部服務制度（含著裝、文明用語）、廉政建設制度、效能建設制度、社區干部責任片區包干制度、誡勉談話制度、財務管理制度等，社區管理制度與社區建設同步發展、日趨規范。
可控性更加突出。這源于社區管理建設的深入與體系建設的不斷完善。在社區軟硬件“兩手”同時抓的今天，制度化建設更加嚴謹。如上海在多年實踐的基礎上推出了《上海市文明社區測評體系》，在申報準入條件、測評體系的結構與內容等方面強調反饋與可控。其中，測評體系包括“基本指標”和“特色指標”， 分別占總分的90%、10%?；局笜朔从澄拿魃鐓^創建的基本情況，有管理機制健全、社會秩序穩定、生活環境舒適、公共服務優質、人際關系和睦、道德風尚良好等6個測評項目；特色指標有反映文明社區創建工作特色及取得成效的3條指標。同時，要求在數據采集方法上，采取“實地考察”、“材料審核”、“問卷調查”等多種方式，通過網絡平臺在線匯總審核，體系建設與時俱進。
靈活性更加突出。這源于“以人為本”理念得到深入貫徹。近年來，上海的街鎮社區組織了多次社區管理試點，尤其自2003年起先后啟動了社區網格化、社區黨建、社區建設、社區求助、社區管理、智慧社區等試點，其在信息化平臺支撐下，響應能力、處置能力、協同能力大為提高，能夠更加靈活、充分地發揮社區公共資源的優勢。如近年出現的社區警務、社區公共設施管理、社區黨建等網格化，使各類資源可以根據管理需求進行靈活調度。在建設和諧社會的主旋律中，針對孤寡老人、殘疾人、下崗人員、少年兒童等弱勢群體，開展了一系列體現黨和政府關愛的人性化服務，其深度和廣度均有較大發展，這些已成為社會建設的重要內容。
最后，從發展模式看，社區發展的預見性、自覺性、統合性更加鮮明。
在建設“智慧城市”的戰略背景下，為社區發展增添了新動力，將演繹出新的發展模式。當然新模式并沒有割斷與現有發展模式的關系，已有的“兩級政府、三級管理、四級網絡”城市管理體制，將在物聯網、云計算、新一代信息設施、人工智能、數據挖掘、知識管理、網格化管理等深入發展基礎上，展現出更具魅力的社區發展模式，最顯著的表現是“現實社區”與“虛擬社區”的緊密關聯，這一前所未有的社區形態，在發展模式上將呈現以下三個特性：
良好而系統的預見性為科學發展提供新支撐?，F有體制下，街道（社區）干部編制在數十名左右，下轄居委會、社區服務站，面對的社區居民近數萬人及數百、數千個駐地單位，傳統方式只能過分依賴工作人員的經驗，對服務需求的掌握只能局限在“眼見耳聞”的范圍內，很難形成精確全面的系統分析與判斷。而當社區信息化不斷深入，社區層面普遍擁有信息化公共服務平臺，使條、塊的信息有了銜接與交換的載體，積累的各類信息資源可提供全面系統的數據信息分析與提示。比如通過人口信息庫可及時掌握本社區各年齡階人員性別比例及分布情況，以及每年新增退休人數、新增就學和就業人員等信息，為工作決策提供科學支撐。
預見性的增強有助于提升服務管理的主動性與針對性。如某街道區域內因眾多商務樓、住宅樓拔地而起，吸引了大批投資客，私房出租現象涌現，加上歷史原因同時伴隨著大量的城中村，社會治安、計劃生育和環境衛生的壓力不斷增大。針對上述問題，該街道建起社區服務管理信息平臺，通過大量數據分析，摸清問題癥結和轉化因素，采取創新工作思路、解放思想、提高社區干部綜合能力的方式，制定了多項針對性對策：樹立社會責任感，強化社區干部主動解決社會問題的意識；樹立平民意識，促進社區成員或團體的自由發展和自動調適；針對人口工作的復雜性、艱巨性，本著立足于社區居民的公共利益，及時總結開展有效的工作方法與步驟，緊緊掌握社區工作主動權。
統合性成為應對“上面千條線，下面一根針”的有效方法。當前，社區過多地承擔行政事務，時常陷于考核、檢查、評比、驗收的繁雜事務，每個社區僅建立的臺賬就多達40～60種，社區干部對此要花費大量精力，占用許多為民辦實事的時間和精力。隨著“智慧化”程度提高，“虛擬社區”與“現實社區”有效對應，服務渠道和管理方式更多樣、更優化，工作流程更規范、更暢通，并聯作業能力和工作協同能力顯著增強。在《上海市推進智慧城市建設2011-2013年行動計劃》30個重點專項和計劃的137個（類）項目和任務中，就包括社區生活服務信息化平臺、社區事務綜合服務平臺等眾多以社區作為建設主體或應用主體的項目。這些“統合性”舉措可使社區自我服務和自我發展能力持續增加，促成社區為民、便民、利民新格局。
科學規劃方能健康發展
根據國際社會的主流觀點，以人為本、自我管理、自我教育、自我服務是社區的基本功能。既然智慧社區是一項創新舉措，就需要在工作指導的理念和實踐上順應潮流、駕馭規律。
強調需求導向的基本原則，把工作創新點放在著力解決社區服務管理最緊迫的訴求和反映最大的問題上。強調“需求導向”是指政府為滿足人民群眾某一需求，確定一個時期的工作目標和任務，調節相關資源有序展開工作。貫徹“需求導向”，必須緊緊瞄準社區服務管理最緊迫的訴求和反映最大的問題。堅持“需求導向”實質上是“權為民所謀、情為民所系”的深刻體現。當前，我國正以“民生優先”為導向，大力推行基本公共服務均等化，確保改革開放成果為全民共享。社區服務的快速發展應當成為實現“民生優先”的重要抓手。國外發達國家在發展社區服務中的有益經驗值得借鑒與學習：即吸引多方參與社區服務供給；確保政府的有效監管；提高公共財政投入比例，如挪威、美國用于養老、貧困、衛生、就業等方面的投入分別占政府總支出的65%和60%。
把握智慧城市發展主流，在應用場景上盡可能實現物聯化、互聯化、智能化。智慧模式下的社區服務管理是指在智慧城市背景下，通過物聯網、傳感網，實現智能樓宇、智能家居、路網監控、智能醫院、食品藥品管理、票證管理、家庭護理、個人健康與數字生活等諸多領域創新應用，將把傳統社區概念中的居民聚集區逐漸演變為具有智慧功能的“信息綜合體”。 中國工程院院士王家耀認為，智慧城市就是讓城市更聰明。通過互聯網把無處不在的被植入城市物體的智能化傳感器連接起來，形成物聯網，實現對物理城市的全面感知，利用云計算等技術對感知信息進行智能處理和分析，實現網上“數字城市”與物聯網的融合，并發出指令，對包括政務、民生、環境、公共安全、城市服務、工商活動等在內的各種需求作出智能化響應和智能化決策支持。物聯網是互聯網的應用拓展，因此物聯網是智慧城市的重要標志。
重視對現有資源的綜合利用，避免追求創新全盤否定前期建設成果、推倒重來的建設方式。智慧社區建設必須注重以往建設成果及對現有資源充分利用，不能以“創新”簡單地以往的建設成果，需要顛覆性“推倒重來”的情況是極少的，因此必須慎重對待。具體落實過程中，應把握好三個環節：所有項目必須有長遠規劃，規劃缺失的項目不予立項；所有項目實施方案必須對相關工程、工作成果有分析與梳理，對未來拓展和風險有所考量、有所準備、有所對策，對缺乏前后銜接的項目暫緩實施；參加項目論證和評審，不能僅聽實施部門或技術專家的意見，必須有相關受群代表、專業咨詢、項目監管方等多方面人員參加評議評審。由北京國脈互聯信息顧問有限公司完成的《首屆中國智慧城市發展水平評估報告》表明，創建智慧城市“領跑者”的城市（城區）有北京、上海、廣州、深圳、寧波、南京、佛山、揚州、浦東新區、寧波杭州灣新區等。其中，信息基礎設施、示范項目和規劃方案三項指標超過49%的平均得分率，分別為58.93%、56.07%、54.29%。這表明，注重頂層設計規劃先行，注重基本設施建設，通過試點示范引導的意識正在逐步加強。
重視社區的實際需求，避免智慧社區建設項目只在形式上“標新立異”和工作上的“自拉自唱”。在智慧城市建設中需要突破瓶頸解決問題，有些問題需要用創新思維、創新方法才能有效解決。對此，一些管理者心中可能比較傾向用“標新立異”的方式進行“創新”。要知道標新立異本意是指獨樹一幟、另起爐灶、別出心裁，但如果出發點是為“創新”而進行形式“創新”，忽視實際需要和實際成效，往往會陷入“自拉自唱”的境地。工作中必須避免主管部門“一廂情愿”的現象。提高項目成功機率（減少失敗概率）最有效的辦法是“走群眾路線”，切實從群眾迫切需求出發，廣泛聽取群眾意見，努力使主觀設想與客觀現實相結合，讓社區居民群眾滿意、讓用戶滿意這是最重要的。
重視與總體規劃相一致，避免智慧社區建設出現短期效應。要正確處理全局與局部的關系，智慧社區建設必須在智慧城市的大戰略引領下進行，這樣才能避免因“方向性錯誤”而造成的“短期效應”。目前，有一些街鎮急于求成，在沒有全面理解智慧城市建設目標和主要任務情況下，匆匆忙忙進行“搶先”，這可能會在短期內解決一些社區需求，但長遠未必符合全局趨勢，對這種風險應該有所防范。同時，應高度重視分步實施、逐步完善，避免追求大而全、一步到位的“跨越做法”。任何事物的發展都有其內在規律性及自身特點，任何思路的形成都應最大限度地建立在洞悉這一內在規律和自身特點之上，不能用主觀熱情代替客觀規律。要用發展的眼光辯證地看待自身優勢和劣勢，做到“四個分清”，即分清前后邏輯，分清遠近目標，分清急緩任務，分清前后計劃。要善于用逆向思維的方法使工作更加緊密。
智慧社區建設成效范文2
【關鍵詞】電子商務；現狀；定位；體制機制
一、昆明市五華區電子商務的發展現狀
一是電子商務發展規模迅速擴大，市場主體逐步壯大?！笆濉逼陂g，五華區從事電子商務及項目的企業已發展到516家。二是電子商務業態發展呈多元化態勢。全區電子商務涵蓋了B2B、B2C、C2C等主流模式，涌現出一批以電子商務應用為主的規模性企業，并通過電子商務平臺降低經營成本、拓寬銷售渠道。三是電子商務與傳統產業融合度得到提高。全區有色金屬、煙草、家電、百貨、零售等傳統行業的重點企業，在電子商務的應用方面已具有良好基礎。百盛總部成立了獨立開展電子商務的公司，沃爾瑪、家樂福的網上商城已上線運營。積極開展智慧社區建設，以“互聯網+”為載體，在春城慧谷社區試點建設智能社區，搭建社區商業O2O平臺。四是電子商務產業園區建設成效明顯。金鼎科技園已成為國家廣告產業試點園區，是五華區重點打造的電子商務產業園區。作為國家智慧城市試點的昆明泛亞科技新區，已經成為五華區互聯網產業、電子商務發展的重要平臺。五是電子商務發展環境不斷改善。電子商務管理體制逐步健全，成立了五華區電子商務發展領導小組，統籌負責全區加快電子商務發展的組織、推動和落實工作，并擴大了網絡基礎設施建設。
二、昆明市五華區電子商務發展存在的問題
一是電子商務發展和應用意識不夠強。對發展電子商務的重要性和緊迫性認識不足、重視不夠、謀劃不深。多數中小企業管理者缺乏搶占網銷市場的意識，對電子商務的理解還停留在上網或網站建設階段。二是電子商務發展基礎相對薄弱。全區電子商務應用覆蓋面和滲透率不高，開展電子商務的企業數比例、行業性公共服務平臺的數量均較低。本土電子商務龍頭企業和服務型行業領軍企業不多，網上零售規模小，產業鏈服務能力弱。三是電子商務發展環境不夠優。電子商務發展規劃和目標定位貫徹落實不夠，缺乏行之有效的配套設施、鼓勵扶持政策。支撐電子商務發展的機制和體系不完善，統計體系不夠完善。電子商務人才短缺，特別是高端的技術、管理、營銷、運營人才缺失。四是電子商務載體建設和配套支撐體系建設尚不足。大型企業引領示范不強，電子商務總部、區域運營總部本地化很少，配套服務無法滿足電子商務平臺、服務及應用型企業的本地發展需求。區域級物流配套中心尚未建立，只有少數服務項目單一、服務功能單調的電子商務平臺，缺乏集聚地方特色產業和地方名特優產品的綜合交易平臺。
三、昆明市五華區電子商務發展面臨的機遇與挑戰
五華區電子商務的發展面臨著前所未有的機遇。首先，云南省、昆明市的戰略定位為我區電子商務發展帶來了新機遇。國家實施“一帶一路”、“長江經濟帶”等發展戰略，將以互聯互通為主要方向，以貿易便利化為重要手段。昆明打造輻射南亞、東南亞的經濟貿易中心、科技創新中心、金融服務中心和人文交流中心，中心城區的聚集輻射功能將進一步提升。其次，區內服務業發展前景為電子商務發展帶來新空間。五華區是全市傳統商業核心區，商貿零售等生活型服務業和總部經濟、樓宇經濟等生產業優勢突出，目前服務業增加值為45.4%，與發達地區服務業占比達90%以上相比，提升空間很大，電子商務的發展前景也較好。
同時，五華區電子商務發展也面臨著相應的挑戰。首先，電子商務發展競爭日趨激烈。省內外都在通過電子商務爭奪資源配置主動權、提高經濟競爭力，都在政策配套、資金支持、人才培養、招商引資等方面下足了功夫，五華區發展電子商務帶來很大的挑戰和競爭壓力。其次，第三方電子商務平臺滲透能力不斷增強。由于電子商務平臺本身沒有區域限制，最后將趨向于大型第三方電子商務平臺主導市場發展的格局，五華區加強與各類大型第三方電子商務平臺戰略合作，爭取總部或區域總部落戶五華就顯得尤為重要和突出。再次，五華區傳統商貿業迫切需要轉型發展。五華區社會消費品零售總額約占全市比重1/4，傳統商貿業和服務業占了主導地位，近年來商業零售業的發展競爭日趨激烈和飽和，繼續保持高速增長的壓力和空間越來越小。
四、昆明市五華區促進電子商務發展的對策
第一，找準定位。重點打造“一區兩平臺”：昆明電子商務示范區――發揮五華區作為全市現代商貿核心區作用，成為昆明電子商務示范區，并力爭進入國家電子商務示范基地行列；區域電子商務服務平臺――形成帶動昆明、輻射全省的電子商務服務支撐平臺；區域電子商務物流配送平臺――能夠提供航空貨運、貨代、地面、報關、倉儲、商業加工、配送等全過程和門到門業務服務的物流配送平臺。
第二，緊跟目標。要跟緊五華區“十三五”期間電子商務發展目標。近期目標：以培育產業載體、電商龍頭企業、電子商務平臺為重點，深化電子商務應用，完善電子商務支撐服務體系，優化電子商務發展環境，引導傳統商貿服務業電商化轉型升級；轄區企業電子商務零售額占限上法人社會消費品零售總額的比例達到5%以上，培育市級電子商務企業示范企業5家以上；金鼎電子商務產業園創建為昆明市電子商務示范園區，五華區創建為昆明市電子商務發展示范區。
第三，創新體制。創新體制機制，加大對電子商務發展的政策支持力度，做好相關保障，營造健康向上的電商氛圍。要在強化組織引導、強化政策支持、建立誠信體系、建立多元化投融資機制、發揮社團作用等幾大方面做好發力。此外，還要重視并開展電子商務示范工程建設，給予多年埋頭發展，并已取得一定成效的本土企業予及時的肯定，積極宣傳培育我區的電子商務示范企業，為發展提供動力，增強信心。
第四，重在落實。抓緊編制并落實具體規劃、分解任務、做好保障。在“十三五”專項規劃的實施過程中，在邀請省內外專家廣泛征求意見的基礎上細化針對“互聯網+”的實施細則，并做好對落實工作的督導、檢查工作。
參考文獻：
[1]聶林海.我國電子商務發展的特點和趨勢[J].中國流通經濟，2014，06
[2]胡嵐嵐.電子商務生態系統及其演化路徑[J].經濟管理，2009，06
智慧社區建設成效范文3
記者從前不久召開的朝陽區“兩會”新聞會上了解到，2012年，朝陽區級財政收入繼續穩坐全市頭把交椅，主要經濟指標繼續保持全市首位，CBD、電子城、奧運三大功能區占朝陽區GDP、財政收入比重分別達到90.2%和88%，增長帶動能力不斷提升。在今年的“兩會”上，朝陽區更進一步提出未來將把農村地區發展與“十大發展基地”建設有效銜接，“十大發展基地”未來五年意向性信用投資將達500億元。
財政收入繼續領跑全市
2012年，朝陽區主要經濟指標繼續保持全市首位，地區生產總值預計超過3600億元，同比增長10%；城鄉居民人均收入增長11%，高出GDP增速1個百分點；實現區級財政收入348.6億元，同比增加10%，位居全市十六區縣之首，繼續領跑全市。
經過一年發展，面對復雜嚴峻的經濟形勢和轉型發展的重大挑戰，朝陽區產業結構調整取得新成效，金融、文化創意等重點產業增勢明顯，戰略性新興產業加快發展，批發零售業等傳統產業支撐作用進一步鞏固，增強了區域經濟抗風險能力。
朝陽區三次產業結構達到0.04：9.96：90，第三產業比重上升1.12個百分點。現代服務業、金融業、文化創意產業、高技術產業實現收入分別增長10%、20%、8%和5%，金融業對全區財政收入增長的貢獻達到21%。國際商務和貿易功能更加完善。新增跨國公司地區總部11家、世界500強企業投資項目20個，實際利用外資和進出口總額分別增長20.9%和5.5%。技術合同成交額增長57%。
“近年來，朝陽區始終堅持以科學發展觀為統領，認真落實北京城市總體規劃和區縣功能定位，堅持城鄉統籌，努力增收節支，強化預算管理，穩步推進財政改革，地方財政收入穩步增收態勢不斷鞏固?！背枀^發改委相關負責人介紹說。
擁有北京CBD、電子城西區等重點產業園區的朝陽區近年來不斷刷新財政收入的記錄，2006年朝陽區財政收入在北京市各區縣中率先突破100億元大關；僅歷時4年，朝陽區就在2010年實現財政收入總量翻番的成績，財政收入繼續突破200億元大關；僅僅過了一年，朝陽區地方財政收入就突破300億元，達到316.8億元；今年，朝陽區財政收入增幅又實現了10%的平穩增長。
據介紹，財政收入持續快速增長，其主要原因是近年來朝陽區產業結構的不斷調整優化，以商務、信息、科技服務為代表的現代服務業持續較快發展，各類金融機構加速集聚，高新技術產業、文化創意產業及其他戰略新興產業蓬勃發展，才使得朝陽區財政收入結構呈現出多點支撐、持續增長的局面。
“十大發展基地”建設步伐加快
2012年，朝陽區“十大發展基地”建設步伐進一步加快。CBD核心區公共配套設施等一批項目開工，國家廣告產業園等一批重點工程竣工，溫榆河生態綠色休閑區、CBD—定福莊國際傳媒走廊、東壩國際商貿中心區等區域的規劃編制工作加快推進，功能區多點支撐、協調聯動的空間布局特點進一步顯現。
記者了解到，2012年CBD、電子城、奧運三大功能區占朝陽區GDP、財政收入比重分別達到90.2%和88%，增長帶動能力不斷提升。
CBD功能區產業培育成效明顯，營業收入突破1萬億元，中心區吸引注資過億企業49家，國家級示范中央商務區稱號申報完成，核心區52萬平米公共配套設施土方工程基本完成，產業空間加速形成，東擴區智能電網科技研發交流中心、北京聯大商務學院、國華第一熱電廠等一批重點項目加快推進；電子城功能區綜合實力顯著增強，總收入超過3500億元，增速居中關村各園區之首，引發科技等300多個項目和企業，北擴區規劃局部調整獲批，新增產業空間150萬平米，大望京25%的建設項目實現封頂；奧運功能區核心功能開始顯現，吸引北京中網公開賽體育推廣有限公司等9家企業，全年成功舉辦各類活動近1000項，接待游客數量增長8%，旅游會展功能特色明顯，管理機制、環境建設、場館資源利用同步深入，榮膺國家5A級旅游景區。
今年，朝陽區將以提高經濟增長質量和效益為中心，聚焦重點功能區建設、重點產業發展，提速金融和文化創意產業發展，增強現代服務業競爭優勢，發展新移動通訊、新能源、新生物醫藥等戰略性新興產業，調整傳統產業，促進產業結構優化升級。CBD國際金融城建設將進一步加快，吸引金融租賃、消費金融等新興金融機構入駐，促進金融與重點產業的融合發展。同時促進文化、科技、會展、旅游等產業的融合發展，逐步把電子城、大望京打造成為首都科技文化商務融合發展的示范基地。
記者了解到，2013年朝陽區“十大發展基地”建設將全面提速。三大成熟區域將以項目建設和品牌培育為重點。CBD功能區將重點確保核心區、東擴區、中心區重點項目建設，中國國際期貨有限公司、中信、陽光財險等15個產業項目將陸續開工；奧運功能區將重點打造文體會展品牌，全力推進國家級文化體育創新示范區建設；電子城功能區著重加快大望京科技商務創新區建設，提升科技創新優勢。
此外，朝陽區將以土地開發、政策引導和招商引資為重點，推動金盞金融服務園區等在建區域的功能培育，拓展新的增長空間，加快民航清算中心等項目的前期手續辦理。抓好第四使館區土地一級開發，力爭東壩國際商貿中心區控規獲批。抓住中關村科技園區空間調整契機，加快垡頭環渤?？偛可虅栈氐囊巹澗幹坪蛨笈?，促進焦化廠北京國際文化城等重大項目落地。CBD—定福莊國際傳媒走廊的規劃編制、溫榆河生態綠色休閑區規劃研究等將在年內完成，推進功能區的基礎設施和重點項目建設。
變“等投資”為“找投資”
去年一年，朝陽區統籌區域產業政策，充分發揮區產業促進領導小組綜合辦公室作用，制定并印發了金融、現代服務、高新技術、文化創意、農村地區產業5個新三年行動計劃，量化年度任務指標，強化轉型發展落實力度；調整完善了11個產業促進政策，修訂了產業發展引導資金管理辦法，以及中小企業、節能、樓宇獎勵等8個專項資金管理辦法，并出臺了支持企業上市、促進國家廣告產業園發展等專項扶持政策；產業引導資金總體規模超過6億元，目前已安排金融業專項資金9289萬元，其他產業資金也已陸續撥付。與此同時，創新產業促進模式，探索設立產業發展引導基金，形成了《朝陽區產業發展引導基金管理辦法》初稿。
在制定全區融資工作方案、對接各項目資金需求的基礎上，朝陽區還以創新融資模式為重點，加強融資協調與服務，為區域重點項目提供資金支撐。以孫河基礎設施項目為試點，嘗試開展BT模式融資；與農行北京分行簽署了戰略合作協議，未來五年將向十大發展基地提供不低于500億元的意向性信用支持。
“面對嚴峻的經濟形勢和艱巨的工作任務，我們以全力確保經濟增長為重點，創新工作方法，搶抓機遇，全力促進經濟平穩較快增長。”朝陽區發改委負責人介紹，為了全力促進經濟平穩較快增長，確保完成全年指標任務，今年朝陽區主要通過創新稅源建設的方法來確保財政增收，“具體做法就是充分發揮區稅源建設領導小組的統籌協調職能，完善了部門會商制度、重點企業‘一對一’服務制度、街鄉片區聯系制度、稅源獎勵制度、稅源周刊制度等。”
據統計，2012年，朝陽區共走訪重點企業285家，通過實地解決企業需求，促進存量稅源的增長；同時，開展全區產業用地、可改造辦公用房調查，通過跟蹤服務和空間對接加速在談項目落地并形成稅源貢獻，并針對企業需求進行“一事一議”吸引企業落戶，1-9月全區新增稅源企業實現區級收入1億元。
此外，通過轉變投資管理理念，朝陽區變“等投資”為“找投資”，確保了投資規模穩定增長。發改委、住建委、CBD管委會等14個牽頭單位分別制定投資促進方案，集中推動各領域重點項目開工；建立了區政府投資督查機制，促進投資計劃、預期目標的落實；強化了與市、區部門的溝通聯絡機制，加大協調力度，努力做到應統盡統；建立了委內投資統籌推進工作機制，確保投資指標任務的落實。
去年以來，朝陽區不斷加快推進重點工程及大項目投資，協調市發改委對CBD核心區已出讓的9個地塊項目進行專題調度；梳理上報10個擬爭取中央企業投資的項目，總投資約512億元；梳理上報6個區域內中央企業擬投資建設重大項目，總投資約172億元。
另據了解，朝陽區還通過積極爭取中央和市級資金支持，減少區級投資比例。目前，已爭取到萬畝造林工程、朝陽區第二社會福利中心建設工程等4個項目中央、市級資金共計2.15億元。
今年，朝陽區還將重點搶抓中關村國家自主創新示范區空間調整方案獲批的機遇，加快推動垡頭、電子城北區等政策區的規劃報批、產業引入、基礎設施建設等工作；推進科技與商務的融合，利用中關村政策機遇，結合朝陽區商務服務優勢，重點吸引、培育一批科技商務領軍企業，形成獨特競爭優勢。
農村地區是今年發展重點
與往年相比，位于城鄉結合部的農村地區將是朝陽區今年發展的重點地區?！拔覀儗⒙鋵嵤P于新型城市化的精神，探索朝陽農村實現新型城市化的路徑，引導基礎設施、產業項目、公共服務向農村地區傾斜，在創造新的增長點的同時，為長期可持續發展奠定基礎。”朝陽區發改委負責人說，農村地區既是當前發展的難點，也是未來增長潛力所在，朝陽區將充分利用和整合農村地區發展要素市場，完善“五軸三帶”要素通道建設，在更大范圍、更大市場配置資源要素，全面推動城市化進程。
目前，朝陽農村地區后發優勢已逐步顯現，朝來科技產業園等30多個產業項目加快推進，形成了良好態勢，圍繞農村地區功能定位，朝陽正在加快重點區域建設，騰退發展空間，為今后發展奠定基礎。
農村地區是朝陽建設國際商務中心的拓展區、配套區和服務區。朝陽區在今年“兩會”上提出，要始終以城市化為方向，努力在產業發展、就業安置、社會保障、轉居轉工、環境整治、體制創新等方面實現新突破，把農村地區發展與“十大發展基地”建設有效銜接，加快朝來科技產業園二期等重點項目建設，清理一批、改造一批、升級一批低級次產業，提升農村地區產業層級。根據各鄉發展實際，合理確定產業發展、生態涵養、拓展配套等不同功能，制定支持措施和分類考核指標體系，促進資源配置最優化和整體效能最大化。
記者了解到，今年朝陽區將結合“十大基地”發展進程，加快溫榆河、東壩等區域的規劃報批和土地一級開發項目上市轉化，促進重點項目盡快落地；進一步調整優化房地產投資結構，推動向保障性住房、商務樓宇轉移；集中推進公共服務配套設施和市政基礎設施建設，加快重點村拆遷整治和農民安置房建設；加強功能區內硬件環境、配套設施建設，為業態升級和高端要素入駐創造條件。
另據了解，今年朝陽區還將推出一批吸引民資進入的項目，吸引更多的外部資源共同參與基礎設施、市政設施、公共服務等領域投資的開發建設，保障重點建設任務和產業發展的資金需求。
“把農村地區建設好、發展好，是朝陽區未來加快發展的重要支撐。當前，農村經濟發展與重點功能區之間的良性互動機制尚未健全，拆違控違、轉居轉工、就業保障任務十分繁重。農村地區的建設發展，在政策、機制、規劃等關鍵環節，還需要進一步創新思路，有針對性地加以突破和解決。”朝陽區相關負責人如是說。
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朝陽區今年在改善投資環境方面的新舉措
教育方面：今年，朝陽區將通過新開辦、改擴建等方式，新增5000個中小學學位、2000個幼兒園學位，繼續緩解入學壓力，進一步擴大園所接收能力。此外，年內朝陽區還將打造3-5個區級示范性社區教育中心和15-20個區級社區教育品牌學校，開發《外國人生活在北京》、《網絡生活》等5本社區教育教材，形成具有朝陽特色的社區教育數字化網絡服務平臺，促進朝陽教育優質均衡可持續發展。
醫療方面：朝陽區將對國際醫療服務的類型布局、空間位置、政策支持、體制機制創新、運行模式、社會資本引導、人才培養、國際合作等多方面進行統籌規劃，繼續引導在燕莎、麗都、國貿地區建立國際醫療服務圈，建立國際醫療服務聚集區。截至目前，朝陽區已有6家中外合資醫療機構，占全市一半以上；外籍醫師258人，接近90%提供國際醫療服務的醫院已實現與國際醫療保險的對接。
交通方面：2013年，朝陽區將推進緩解交通擁堵36條措施的落實，重點開展交通微循環系統改造，計劃打通20余處斷堵頭路，改造41處老舊小區道路，新增3000個停車位，并擴大推廣社區擺渡車。此外，朝陽區還將加大智慧交通的建設力度，建成朝陽區交通運行協調指揮中心系統（TOCC），實現交通網格化管理，屆時市民可通過移動終端查詢區內交通道路狀況，合理選擇出行路線。
綠化方面：2013年朝陽區將繼續推進區域平原萬畝造林工程，計劃完成8334畝平原造林任務；新增、改造綠化面積200公頃，實現城市綠化覆蓋率達46.86%，人均公園綠地面積達26.53平方米。據悉，2013年朝陽區將著力建設25條環境優美示范大街，打造11個綠化美化環境優美小區；新建10處公園綠地，重點打造金盞金融園區中央休閑公園、弘善家園、廣順公園三處景觀亮點；新建10處綠蔭停車場、實施垂直綠化1.5萬延長米、完成3萬平方米的屋頂綠化，讓綠化成果惠及于民。
