前言：中文期刊網精心挑選了招商引資工作管理辦法范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
招商引資工作管理辦法范文1
為圓滿完成我縣第十二次黨代會報告(招商引資部分)的調研工作任務，由縣商務局牽頭，縣委辦、政府辦、組織部、人事局、行政審批中心參與，抽調專人組成聯合調研組，制定了調研方案，擬定了調研提綱，并結合縣委理論中心組的招商引資調研活動，深入各鄉鎮及相關部門，采取座談、走訪等形式進行了兩周的實地調查，經歸納總結、分析整理，現將本次調研情況報告如下：一、“十五”時期我縣招商引資工作取得的成就和做法
“十五”期間，在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊抓住“振興東北老工業基地”的有利契機，學習借鑒發達地區的招商引資經驗，結合我縣實際，著力圍繞有地方特色的產業群體做文章，創新工作方式、方法，增強服務功能，招商引資工作取得了較好成效。“十五”期間，全縣共完成招商引資項目354個，累計引進域外資金286932萬元。其中：利用國內域外資金和本縣社會資金項目344個，到位資金280532萬元；利用外資項目10個，實際利用外資798萬美元。20__年在全市七個縣（市）、區排序第二。全縣的招商引資工作取得了初步成效?！笆晃濉逼陂g我縣招商引資工作的主要做法：
1、優化環境，以利惠商，營造外商投資的政策平臺。一是縣委、縣政府制定出臺了《通化縣招商引資優惠政策》、《通化縣現有企業發展優惠政策》等，凡是外地能夠給予的優惠政策，我們要更優惠；二是完善服務，提高效率。20__年，我縣組建了“通化縣投資企業服務中心”，對投資者實行“一站式辦結”服務，采取首問負責制、限時辦結制、責任包干制等辦法，在技術咨詢、市場調查、專業評估、人才培訓、辦理進出口業務等方面為投資者提供全方位服務，不斷強化工作人員的大局意識，形成全社會服務于招商引資工作的良好局面。
2、明確責任，夯實基礎，強化招商引資工作。一是全面進行動員。每年年初都精心組織召開了全縣招商引資總結表彰大會，對上年的工作進行總結表彰，對下一年的工作做了安排部署，落實了責任，在全縣掀起了全民招商的熱潮；二是明確責任。各責任單位按縣委、縣政府的要求，都把招商引資任務進行了細化和分解，層層落實了包保責任，做到人人有壓力、人人有動力；三是加強管理。我們對全縣各鄉鎮、各部門的招商引資工作實行月調度，季通報，年終總結表彰。同時，我們每年對現有的招商項目進行了梳理和包裝，印制了重點招商項目簡介等宣傳資料，為招商引資工作提供了必備的基礎資料；四是開展了外出駐點招商。我們對招聘的14名駐外招商人員進行了為期10天的專業培訓后，與他們簽訂了聘用合同，分別派往長春、沈陽、大連等地開展招商引資工作，并研究制定了駐外招商人員管理辦法，加強了對駐外招商人員的管理。
3、加大宣傳，加強督導，推動全縣招商引資工作。一是進一步擴大對外宣傳，不斷提高知名度。高質量編輯印制了《吉林咽喉·長白山門戶》、《通化縣投資指南》、《通化縣招商指南》、《通化縣名特新優產品目錄》等宣傳資料，較全面地反映了我縣的地理位置、自然資源、產業特色、投資環境等方面的基本情況。二是加強了招商引資的宣傳報道工作。創辦了我縣《項目建設年活動簡報》；在縣電視臺開辟了招商專欄，對招商引資政策、招商引資項目等業務知識進行解答，對好的經驗和作法進行跟蹤報道；加大了網站建設的投入，拓展了容量和服務功能；三是對全縣招商引資工作進行督導。兩辦督查室充分發揮職能作用，深入各部門、各鄉鎮對招商引資工作的進展情況進行了調度，下發了情況通報；四是參加國家、省、市組織的大型招商引資活動，在“東博會”、“珠三角”、“東西伯利亞”、“東北亞博覽會”、“廣交會”、“廈洽會”、“糖酒會”等國內外大型商務活動中，我們充分利用了這些重要的國內外會議，宣傳通化縣，推介通化縣，樹立通化縣區域形象。
4、走出去，請進來，為招商引資工作奠定良好基礎。幾年來，我們始終堅持“走出去、請進來”的工作思路，緊緊依托資源優勢、產業優勢，積極開展有針對性的招商引資活動，特別是今年，我縣先后組織參加了省委統戰部在港澳舉辦的吉林省部分縣（市、區）招商引資推介洽談活動。達成了捐資建立一所海聯小學、長白山野果系列飲品開發、國有林業企業改制及木材深加工三個投資意向；赴溫州實施了裘皮和鍛壓方面的專項招商，與皮革協會、皮革專家協會等經濟組織進行了對接；組織招商人員參加了國家商務部舉辦的“新形式下政府招商引資面臨的問題與對策研修班”，并邀請了一名專家到我縣講課，增強了全縣廣大干部的招商意識，提高了招商引資的專業水平。
二、存在的不足
“十五”期間全縣招商引資工作雖取得了歷史性突破，推動了縣域經濟的發展，但從招商引資工作的發展進程看，我縣的招商引資工作還處于初期階段。主要不足是：
1、招商引資的基礎工作不實。幾年來，我縣所推出的項目只有簡單的項目介紹，缺乏可行性論證，科技含量不高，特色不明顯，操作性不強。
2、招商引資的主體作用不強。我縣的招商引資主要是靠強化部門和鄉鎮的責任，下達任務指標，納入干部考核，大多數是政府行為，而沒有充分發揮企業的主體作用，缺乏專業招商隊伍和市場化運作。
3、拉動能力強的大項目不多。在全縣引進的項目中，投資超千萬的項目很少，特別是對縣域經濟拉動作用強的大項目、好項目則更少。
三、“十一五”期間的工作思路
按照我縣“十一五”規劃目標，“十一五”期間我縣將引進域外資金80億元，遞增22.5；對 外貿易進出口總額達到16000萬美元。要實現這一目標，就必須進一步調整招商引資的工作思路。
1、規范項目，夯實基礎，提高招商引資的成功率。項目規范即是“項目包裝”，是提高招商引資成功率的前提和保證。所以，要通過項目規范，建立好投資者認識項目、信任項目的基礎，提高合作的可能性。規范項目包括兩個方面：即項目評介和項目商業計劃。將要聘請有關專家對我縣的重點招商項目進行可行性分析和環境評價，并利用聯合國工業發展組織的項目財務評估體系對項目進行評估，使項目的推介具有科學性和權威性。
招商引資工作管理辦法范文2
近年來，我縣始終把招商引資作為提升縣域經濟實力和推動產業發展的金鑰匙，開拓創新，真抓實干，招商引資工作取得了明顯成效。一是招商環境不斷優化。堅持把優化投資環境作為擴大招商引資成果的重要抓手，制定了項目建設管理辦法、招商引資考核獎勵暫行辦法等規章制度，成立了三大園區環境監察室，開通了__客商投訴熱線，對重點企業實行掛牌保護。嚴格執行首問責任制、限時辦結制、服務承諾制，完善了六個一項目推進包抓機制，簡化審批程序，提高行政效能，著力打造軟環境，確保了客商招得來、留得住、能發展。二是引資規模迅速擴大。牢固樹立抓招商就是抓發展理念，積極利用各類招商節會平臺，強化宣傳推介，創新招商形式，廣泛開展叩門招商、以商招商、網絡招商，5年來全縣累計引進項目50個，引資106.54億元，到位資金32.43億元。僅20__年上半年，簽約項目28個，引資78億元，到位資金15.93億元，引資規模創歷史新高。三是主導產業快速發展。始終把發展壯大主導產業作為推進跨越發展的重要舉措，通過招商引資，先后建成了__工業區、__生態旅游產業園和__生態產業園，引進了__鐵礦、__集團、__公司等一批關乎招商長遠發展的大項目，建成了2個90萬噸菱鐵采選、__0萬噸球團加工、60萬噸銅鐵采選等重大工業項目，__國家森林公園、__古道等景區景點對外開放，__公司上市前期工作穩步推進，三大園區承載三大產業、三大產業支撐縣域經濟的發展格局已經形成。四是綜合實力顯著增強。依托優勢資源，加強與大企業、大集團聯系，采取得力措施，強力推進主導產業、基礎設施、公共事業等方面的大項目、好項目加快建設，縣域經濟實力得到顯著增強，生產總值連續多年保持2位數增長，財政總收入先后突破1億元、3億元大關，在全省縣域經濟綜合排名中由2006年的第81位前移到20__年的39位，獲得了陜南突破發展先進縣、全省縣域經濟社會發展爭先進位獎和招商引資先進縣等40余項榮譽。
近年來，雖然我縣招商引資工作取得了較好成績，但整體水平還不高，工作思路、方式方法與跨越發展的要求還有一定距離，服務意識和服務水平仍跟不上企業對環境的要求，一些工作的短腿逐步暴露出來，主要表現在以下幾個方面：一是招商認識不夠到位。個別單位認為招商引資是招商部門的事，與本部門無關，部分干部群眾思想不解放，視野不開闊，存在小進則滿、小富即安的思想，工作中缺乏闖勁、拼勁，主觀能動性沒有充分發揮。二是招商環境不夠寬松。有些部門職能轉變不到位，重收費、輕服務，重承諾、輕踐諾現象在一定范圍還存在，亂收費、亂檢查、亂攤派問題時有發生，少數群眾從狹隘的個人利益出發，對企業施工建設、生產經營百般刁難、肆意阻撓，嚴重挫傷了客商的投資熱情。三是招商信息不夠靈通。駐外招商服務站尚未建立，信息閉塞，現有的招商渠道大都是客戶、朋友、親戚或外商找上門來的，少數部門捕捉招商信息的意識較差，一味坐等上門，招商成功率不高。四是招商方式不夠專業。由于以企業和中介機構為主體的市場化機制尚未形成，招商引資主要通過行政力量來推動，方式仍以節會招商為主，以企引企、以商招商的作用發揮不夠突出，特別是全民招商僅僅停留在口號上，沒有實質性動作。五是招商項目不夠合理。從近年來引進項目情況看，主要以資源開發和初級加工為主，地產開發和高耗能、低附加值項目多，科技含量低，而高附加值、高新技術產業項目少，與我縣實施工業強縣戰略、打造百億級產業集群要求相去甚遠。
招商引資是壯大縣域經濟綜合實力的催化劑和助推器。今后，我們將立足縣情實際，正確把握發展形勢，搶抓各類重大機遇，不斷優化投資環境，強力推進招商引資，加速生產要素向優勢產業和重點區域聚集，努力開創招商引資工作新局面。
（一）提高認識，凝聚招商引資合力。招商引資水平不高，歸根到底是思想觀念和認識水平的落后。要把招商引資成效作為衡量領導干部是否懂經濟和有能力的重要標準，作為評優樹模和年度考核的重要依據，強化大局意識、責任意識和聯動意識，打破部門之間、各鎮之間各自為政的分立局面，引導全縣上下牢固樹立大招商、快發展，小招商、慢發展，不招商、難發展的理念，大力弘揚不怕磨破嘴、不怕跑斷腿的精神，進一步解放思想、深化認識，加強配合、密切協作，由各級各部門主要領導負總責、親自抓，分管領導具體管、快落實，廣大干部群眾主動參與，做到一級抓一級、一級帶一級、層層抓招商，充分調動各個層面、各個環節的積極因素，形成強大的招商引資工作合力。
（二）完善機制，優化招商引資環境。能否創造一個寬松、規范、公平、高效的投資服務環境，是招商引資工作成敗的關鍵，事實證明，好的投資環境，可以引來一個、帶動一批、投產一片。要建立健全招商引資優惠政策，制定更加靈活、更有特色、更具吸引力和操作性的投資政策，確保企業能夠真正落戶。把招商引資的成效與干部的業績掛鉤，進一步細化招商引資考核獎勵辦法，加大招商引資有功人員獎勵，充分調動招商引資人員的積極性。加快轉變政府職能，削減審批事項，深入落實崗位責任、服務承諾、限時辦結等制度，真正做到主動服務、熱心服務、超前服務、跟蹤服務、全程服務。充分發揮三大園區環境督查室職能，對重點企業實行掛牌保護，嚴厲打擊盜竊企業財物、強買強賣、惡意阻工鬧事、破壞生產經營的行為，努力形成你投資、我鋪路，你賺錢、我保護，你有難、我幫助的良好發展氛圍。
（三）加大投入，搭建招商引資平臺。園區既是提升傳統產業、培育特色經濟、發展高新技術的基地，也是對外開放的窗口和招商引資的基地。要在高起點、高質量做好__工業區、__生態產業園、__生態旅游產業園三大園區產業
規劃布局的基礎上，充分發揮財政資金四兩撥千斤的乘數效應，健全多元化投融資體系，多形式、多渠道激活民間資本，通過股份制、合作制等途徑，把園區基礎設施建設推向市場，大手筆搞好園區配套建設，為促進項目落地提供良好的承載條件。突出交通優先發展的戰略地位，加大與上級對口部門對接，力爭山柞高速、__隧道早日建成，確保物流暢通快捷。對園區土地利用總體規劃進行修編，超前預測規劃期內經濟社會發展的用地需求，通過合資、出租、轉讓、依法收儲等形式，盤活企業閑置土地，調整基本農田布局，優化用地結構，留足發展空間，優先保障優勢項目用地需求，避免規劃跟著項目轉的被動局面。 （四）注重策劃，精選招商引資項目。項目既是招商引資的對接點，也是招商引資的重要載體，一個好項目有可能吸引多個投資者目光，繼而實現擇商合作的理想效果。要高度重視項目前期工作，進一步增加項目前期工作經費數額，圍繞礦產冶金、生態旅游、現代醫藥和綠色農產品等優勢資源，認真研究國家產業政策，加強資源整合，聘請大專院校、科研院所和中介機構對項目進行科學論證、精心包裝，使項目庫更具針對性。把好項目引進關口，破除工業生產性項目才算招商引資項目的思維定勢，注重與大企業、大財團做好對接，大力推介一批發展潛力大、投資效益好、環境污染小的優勢項目，通過定點跟進、加強溝通，不斷增強投資者的信心，達到促成項目的目的。
招商引資工作管理辦法范文3
去年以來，在市委、市政府的正確領導下，按照市招商委的工作部署，全市上下認真貫徹落實全市招商引資工作會議精神，牢固樹立科學發展觀，不斷加大招商引資工作力度，創新思路，開拓進取，狠抓項目引進和建設，全市招商引資工作取得了新的成績。
*年，全市共引進市外投資619.8億元，比上年增長10.4%，占全市GDP的24.3％，占全社會固定資產投資的54%。全市實際使用外資5.6億美元，同比增長39%。
*年全市招商引資主要呈現以下特點：
（一）引進投資保持平穩增長。*年，全市招商引資總體上保持平穩運行態勢，引進投資總量增加，項目建設規模不斷擴大。一季度，全市共引進市外投資87.4億元，同比增長13.6%；上半年293.1億元，增長15.4%；前三季度465.4億元，增長13.3%；全年619.8億元，增長10.4%。上半年增長較快，下半年受投資周期影響，大項目建設比上年同期增速趨緩。從各縣（市）區、高新區招商引資完成情況看，完成總量超過70億元的有章丘市、歷城區、歷下區和市中區，分別為99.7億元、85.6億元、81.2億元和79.6億元。從增長速度看，增幅超過20％的有長清區、濟陽縣、高新區、槐蔭區和市中區，比上年底分別增長34.6%、32.1%、28.4%、25.9％和23％。
（二）服務業投資比重有新的提高。*年，全市共引進市外投資項目787個，引進投資619.8億元。其中，第一產業項目11個，引進投資3.1億元；第二產業項目305個，引進投資170.5億元；第三產業項目471個，引進投資446.2億元，三次產業引進投資比例為0.5：27.5：72，與*年同期相比，第三產業比重提高了2.2個百分點。在第三產業投資中，現代服務業中的金融業、房地產業、旅游業、會展業和現代物流業分別引進投資1.1億元、238億元、9.5億元、7.6億元和7.8億元，合計為264億元，占第三產業引進投資的59.2％，比*年上升16.4個百分點。房地產引進投資占有較高比重，在第三產業引進投資中，房地產投資占53.3％，占現代服務業引進投資的90.2％。
（三）大項目對投資的拉動作用明顯增強。*年，市外投資1000萬元以上的項目共有702個，總投資550.3億元，分別占全市千萬元以上項目數和引進投資總額的89.2%和88.7%。其中投資1億元以上的項目220個，引進投資374.2億元，分別占全市的28%和60.4%；10億元以上的項目37個，引進投資99.4億元，分別占全市的4.7%和16%，大項目的引進對我市投資增長的支撐作用明顯增強。目前，總投資5億元的通發實業、3000萬美元的安莉芳和3000萬美元的欣昌食品等一批重點工業項目即將完工，近期可正式投產；總投資26億元的吉利汽車、13.2億元的青年云雀汽車、6.5億元的晉煤大化工業園、5億元的銀鷺食品等二產項目以及總投資130億元的領秀城、40億元的田園新城、28億元的南益房產、20億元的外?，F代中央花園和18億元的中潤世紀城二期等房地產項目正在加緊推進。
（四）續建項目投資繼續占有較高比重。從*年運行情況看，續建項目有411個，引進投資424.8億元，分別占全市項目數和引進投資的52.2%和68.5%。上半年新引進建設項目占全市項目數和引進投資的比重分別為59.1%和50.8%；前三季度分別為44.6％和30.9％；全年787個招商引資項目中，新引進開工建設的項目376個，引進投資195億元，分別占全市項目數和引進投資的47.8%和31.5%，比*年分別下降了24個百分點和28.7個百分點。
從資金來源看，引進省內項目530個，引進投資412.3億元，分別占全市項目數和引進投資的67.3%和66.5％;引進省外項目257個，引進投資207.5億元，分別占全市項目數和引進投資的32.7%和33.5%，與*年同期相比，分別下降2.1和1.5個百分點，省外資金進入的趨勢放緩。省外資金主要集中在浙江、江蘇、上海、福建、廣東等省市。
（五）引進外資增長加快。去年全市新批外商投資項目129個，合同外資額10.37億美元，同比增長57.5%；實際使用外資5.6億美元，同比增長39%。在實際使用外資中，第二產業3.74億美元，占總額的66.7%；第三產業1.87億美元，占總額的33.3%，其中房地產業0.98億美元。
按外資來源國別地區分，在實際使用外資中，港澳3.9億美元，占70.3%，其中香港3.86億美元；英屬維爾京群島2200萬美元，占3.9%；東盟1558萬美元，占2.8%，其中馬來西亞1033萬美元；歐盟2675萬美元，占4.8%；臺灣2313萬美元，占4.1%；美國1836萬美元，占3.3%；其它國家和地區占10.8%。
（六）招商活動取得明顯成效。繼續舉辦了日韓、香港招商活動，努力擴大我市在各地的影響，這些國家和地區在我市的投資呈現不斷增加的趨勢。充分發揮部門優勢，積極開展招商引資合作。市發改委、市工商局牽頭舉辦了*?廈門（泉州）投資合作說明會，引進了5000萬元世興食品、5000萬元歷城保健品商城等項目，臺灣富元投資股份有限公司、福建龍巖建豐機械制造有限公司、浙江永善包裝材料有限公司和廈門達意房地產開發有限公司等一批閩商投資項目正在聯系洽談當中；市發改委、工商局、貿易服務局、臺辦、貿促會、僑辦等單位相繼舉辦了*?浙江在濟企業投資項目推介會、*?福建在濟企業投資洽談會、*?深圳商貿招商引資推介會、*?溫州商貿招商引資推介會、魯臺經貿洽談會、*創業與投資合作周等一系列招商推介活動，收到了比較好的效果。積極開展以商招商、對口招商。章丘、天橋、市中、濟陽和長清等縣（市）區結合自身優勢，密切跟蹤大企業、大公司，引進了世茂集團、萬達集團、寶鋼、銀鷺食品、佳明紡織等企業，與上海綠地、南京潤恒物流等企業也在密切聯系，初步達成投資意向。
近幾年，我市經濟實力明顯增強，投資規模持續擴大，財政收入大幅度提高，這與全市上下下大氣力抓好招商引資、大力營造良好的投資環境密不可分。為切實抓好全市招商引資工作，市委、市政府進一步強化了領導，成立了由市長任主任的市招商引資促進委員會，綜合指導、協調全市招商引資工作，制定年度招商引資指導性計劃，做到工作有目標、有責任、有壓力，層層抓好落實。制定并下發了《*市招商引資工作管理辦法》和《*市招商引資考核實施細則》等規定，堅持月度抽查、季度核查和半年全面檢查，加大了對招商引資的考核、調度和監督力度。定期編發《*市招商引資進度情況通報》，對各縣（市）區的完成情況進行通報；不定期編發《招商簡報》，搞好輿論宣傳，截止*年底，已編發《*市招商引資進度情況通報》33期、《招商簡報》56期。積極開展招商活動，組織進行以商招商，集中對日韓、香港以及浙江、福建、廣東等資本雄厚地區的企業招商，取得良好效果。2003-*的五年中，全市累計引進市外投資2042.4億元，年均增長27.7%。2003年，招商引資占全社會固定資產投資的比重為40%，*年達到54%。大項目數量明顯增加，截止*年，在我市投資的世界500強企業已達28家。中國海運集團、聯想集團、海爾集團、伊利集團、中興通訊、華為技術、國美電器和蘇寧電器等50多家國內500強企業也已在我市落戶發展。
從全年運行情況看，我市招商引資中還存在一些突出的矛盾和問題，需要引起高度重視。
一是縣（市）區間差距較大。從引進投資總量看，10個縣（市）區和高新區中,章丘市與商河縣相比，相差12.5倍；從引進投資增幅看，長清區與商河縣相差90.2個百分點；從實際使用外資增幅看，長清區與歷下區相差327個百分點。無論是引進投資還是實際使用外資，遠郊縣仍然是我市招商引資的薄弱環節，發展的差距在進一步拉大。
二是工業項目投資比重偏低。從工業項目到位資金比重來看，*年為27.5%，與*年相比下降了2.1個百分點。近幾年，全市引進工業項目到位資金占全部到位資金的比重一直徘徊在30%左右，所占比重較低。從工業項目投資分布看，10個縣（市）區和高新區中，章丘市、濟陽縣、歷城區和高新區合計引進投資達到109.6億元，占全市工業項目引進投資的64.3%，其他7個縣區引進投資為60.9億元，僅占全市的35.7%。
三是引資質量有待提高。在全市引進投資619.8億元中，高新技術產業引進投資85.8億元，僅占全市引進投資的13.8%，所占比例偏低?，F代服務業引進投資中，主要集中在房地產業，比重高達90.2％，金融、旅游、會展、現代物流等引進投資26億元，占三產引進投資的5.8%，占全市引進投資的4.2%。知識密集型、科技含量高、拉動作用強、投資過億元的高新技術產業項目和現代服務業項目較少，需要在今后的招商引資工作中實現重點突破。
四是園區的承載能力不強。全市10個省級以上開發區中，當年落地的項目有189個，引進投資184億元，僅占全市項目數和引進投資的24%和29.7%。其中高新區、明水開發區、濟北開發區和*經濟開發區共引進投資149.5億元，占開發區引進投資的81.3％，占全市引進投資的24.1%，其余6個開發區的總量明顯偏小，開發區的項目承載能力需要進一步提升。
二、*年招商引資工作目標
按照全市經濟社會發展的計劃安排，*年全市GDP增長12%，總量達2915億元；固定資產投資增長20%，總量達1380億元。作為支撐經濟發展和擴大投資的重要方面，招商引資需要繼續保持一定的增長速度?？紤]到去年新開工項目不多，資金到位增幅下降的趨勢沒有得到根本扭轉，因此對今年的招商引資工作提出了更高的要求。*年是我市集中精力籌備全運會的關鍵一年，各類基礎設施投資將大幅度增加，因此招商引資占全社會固定資產投資的比重將會有所降低。
從目前掌握的情況看，*年能夠基本有把握到位的引進資金大約有670億元，具體情況如下：
在建項目。目前，全市現有招商項目787個，市外投資總額2081億元，*年已有245個項目完工，其余542個項目結轉到今年建設。結轉的542個項目投資額為1357億元，截止到*年底已完成投資495億元，預計*年可完成投資400億元左右。
簽約項目。從各縣（市）區反饋的情況分析，目前全市新簽約項目105個，總投資473億元，按計劃今年初將陸續開工建設，如總投資20億美元的洛口片區開發、100億元的北徐片區改造、60億元的魏家莊片區改造等項目，預計這些項目今年可完成投資120億元左右。
在談項目。目前全市在談項目64個，預計總投資380億元，如總投資90億元的九曲社區開發、30億元的人民電器項目、30億元的解放閣片區改造、15億元的白云湖濕地開發、9000萬美元的美國百利通和4000萬美元的娃哈哈食品飲料等項目正在積極洽談當中，如果進展順利，今年可完成50億元左右的投資。
其他項目。按照一般情況，當年洽談、當年簽約、當年開工建設的項目一般要占全年引進投資的20%左右，按照這一比例測算，今年還將有100億元左右的資金到位。
匯總以上數據，當年引進投資可達到670億元，考慮到爭取國家、省資金，以及一些小項目的支撐，*年可完成720億元左右。
根據市委、市政府關于對今年經濟社會發展的總體部署，*年全市招商引資工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，按照“維護省城穩定、發展省會經濟、建設美麗泉城”的總體要求，牢固樹立“大招商，招大商”的思想，進一步加大工作力度，突出抓好重大項目引進，大力開展招商引資活動，扎實做好招商管理工作，全力推動全市招商引資再上一個新的水平。
*年全市招商引資的計劃指標為：預計*年，全市可引進市外投資720億元，增長16%，占全社會固定資產投資的52.2%，比上年下降1.8個百分點。
在實際工作中，要力爭超過20%的增幅，總量爭取超過740億元。
三、*年招商引資工作重點
圍繞今年招商引資工作目標，重點做好以下幾方面工作。
（一）積極策劃、開展有實效、影響大的招商活動
開展有針對性的招商活動。一是組織搞好國內招商活動。以去年在福建廈門、泉州成功舉辦的投資合作說明會為契機，繼續對浙江、福建和廣東等資本集中地區登門招商，舉辦專題招商活動，擴大影響力。二是繼續組織搞好境外招商。繼續開展赴日、韓、香港的招商活動，加強對歐盟的招商，積極推介*，務求取得實效。三是多開展一些專業性的小型招商活動，增強招商的針對性。
加大在談項目推進力度。目前全市在談項目64個，預計總投資380億元，對這些在談的大項目，要實施跟蹤服務，提出個案解決辦法，積極協調各方關系，重點對上海綠地、浙江人民電器和娃哈哈等項目，實施重點跟蹤。對已簽訂協議和意向的項目，要有專人負責，靠上去做工作，促進項目簽約落地。對于類似恒隆廣場、香格里拉酒店等需要國家核準的限額以上項目和外商投資限制類項目，將積極跑省進京，爭取國家早日批復。
（二）切實抓好重大項目引進工作
進一步明確項目引進重點。加大對先進制造業、高新技術產業和現代服務業項目的引進力度。工業招商的重點是交通裝備、機械制造、電子信息、食品藥品等主要產業鏈的延伸和短缺環節的配套項目，圍繞大企業搞好配套招商，促進我市優勢產業做大做強；以齊魯軟件園為依托，著力引進一批創新型科技企業，不斷提升高新技術產業的競爭力。服務業招商的重點是金融、物流園區以及圍繞全運會、棚戶區改造等城市建設和改造的項目。要加強總部經濟的研究，發揮省會城市的優勢，加大對總部經濟的招商力度。
進一步強化招商措施。以世界500強企業為重點，根據其戰略布局的投資意向，結合我市產業發展方向，選擇50家作為引資重點，建立長期聯系機制，及時跟蹤，重點突破。以國內500強和民營100強企業為重點，加強溝通、交流和合作，主動靠上工作，提供個性化的高水平服務，提高成功率。加強與中介組織的溝通與合作，選擇國內外知名的、有實力的商會、會計師事務所、投資咨詢機構等，與其建立合作關系，策劃包裝、儲備好一批大項目，為招商引資做好基礎性工作。研究建立全市統一的招商引資優惠政策，樹立全市“一盤棋”的思想，在增強對投資者吸引力的同時，避免各縣（市）區互相競爭。
（三）全力做好招商引資項目的服務工作
在項目篩選提報、會商洽談、核準備案、規劃建設等各個環節，全方位做好項目服務工作。研究建立大項目協調推進機制，明確責任，落實任務，分層推進，使項目進得來，落得下，建得快，早投產，早出效益。對已簽約的項目，要實行全過程跟蹤服務，協調搞好項目審批、規劃、土地、環保等關鍵環節的工作，進一步減化程序，提高工作效率。加強部門之間的聯系，相互配合，為投資客商辦實事、服好務，創造好環境，加快推進項目落地進度，千方百計落實已承諾的優惠政策。對在建項目，根據項目所屬地域，落實責任人和責任單位，及時協調解決項目建設過程中出現的問題。切實發揮市招商委的作用，對項目在審批、落地和建設等環節遇到的困難和問題，根據需要定期或不定期組織召開項目協調會，集中解決突出問題。注重發揮縣（市）區招商部門的主體作用，積極協調、幫助基層單位解決工作中出現的困難和問題，為縣（市）區招商工作牽線搭橋，創造條件。
（四）加強調度分析，努力做好招商管理工作
1、加強調度考核。繼續做好日常調度考核工作，堅持每月委調度匯總、季度委核查、半年市分管領導帶隊觀摩巡查、年終市主要領導帶隊巡查考核制度。加強對招商引資項目的統計監測分析，為領導決策提供依據。不斷健全完善招商引資調度考核評價體系，科學合理的反映工作實績。
招商引資工作管理辦法范文4
回顧“十二五”，澄江縣的經濟社會得到長足發展，可從數據看到的是那豐收的累累碩果。“十二五” 期間，澄江縣縣域經濟在云南省的排名由2011年113位躍升至2014年的32位。生產總值從2011年的36.2億元增加到2015年的71.32億元，年均增長12.5%；固定資產投資從25.2億元增加到2015年的79億元，年均增長32.6%；財政總收入從5.4億元增加到9.7億元，年均增長11.7%；地方財政收入從3.4億元增加到7億元，年均增長17.1%；農村居民人均可支配收入從6374元增加到11606元，年均增長12.8%；城鎮居民人均可支配收入從17014元增加到29944元，年均增長12%；社會消費品零售總額達17.5億元，年均增長15.8%。2015年實現GDP71.32億元，同比增長12.1%；地方公共財政預算收入5.87億元，同比增長8.6%；澄江縣三次產業比重為14.5：33：52.5；規模以上固定資產投資79億元，同比增長32.2%；城鎮居民人均可支配收入29944元，同比增長8.9%；農村居民人均可支配收入11606元，同比增長10.2%。此外，云南首家希爾頓酒店落戶澄江縣。
招商引資和項目建設作為澄江縣經濟發展的重要引擎。澄江縣充分發揮資源、區位、環境和政策等優勢，堅持內外資并舉、規模質量并重，堅持圍繞園區產業定位，積極開辟工業經濟發展新空間，有選擇性地引進生物制藥、商貿物流、農特產品精深加工、高新技術等項目入駐園區，吸引各方資金、人才參與園區開發建設，切實提升園區競爭力。全力做好招商引資和項目建設，拉動固定資產投資。
完善招商引資的相關政策工作。“十二五”期間，澄江制定出臺了招商引資工作實施意見、招商引資流程管理辦法、工業園區蛟龍潭片區招商引資優惠政策，修訂完善了2015年招商引資考核辦法，建立了縣級領導分工負責聯系重點招商項目“七位一體”工作制度，明確縣級領導聯系全縣28個重點招商引資項目，實行招商全過程管理；編制出版了《澄江投資指南》和《澄江招商引資項目書》，全面實行招商引資保證金制度，招商引資工作機制不斷完善。
堅持“走出去”與“引進來”相結合。成功舉辦“相約澄江?共謀發展”投資峰會、“2015云南大學商旅學院EMBA澄江項目推薦新聞見面會”，集中宣傳展示澄江形象，包裝推介招商引資項目，招商引資成效明顯。全年共簽約8個項目、簽約金額133.08億元，實施市外國內項目71個，引進市外國內資金62億元，增長2.7%，省外資金50億元，增長21.6%。
澄江縣委相關領導介紹，全縣上下把項目建設擺在經濟工作首位，抓住項目建設不放松，圍繞項目建設“時間表”和“投資路線圖”，按照“儲備項目抓簽約，簽約項目抓落地，落地項目抓開工，開工項目抓建設，建設項目抓竣工”的推進思路，認真落實一個項目、一個領導、一套班子、一包到底的“四個一”制度，著力推動項目早落地、早開工、早投產，項目建設在投資總量上實現新突破。2015年預計完成固定資產投資77.7億元，同比增長30%。
深化經濟體制改革，不斷增強發展活力?！笆濉逼陂g，澄江積極探索投融資平臺運行管理機制，啟動化石博物館、城鎮供排水及垃圾收集處置PPP項目，引導民間資本以PPP模式參與重點領域投資。穩步推進財稅金融體制改革，積極盤活財政存量資金，清理收回沉淀項目結轉資金1.42億元。貫徹落實新《預算法》，全面推行預、決算信息公開，規范地方政府性債務管理，申請存量債務置換資金8.7億元。深化非稅收入管理改革，實現非稅收入2.16億元，推進“營改增”擴圍工作，實現“營改增”738萬元。
招商引資工作管理辦法范文5
[關鍵詞] 國有企業；經濟園區；招商引資
[DOI] 10.13939/ki.zgsc.2015.08. 151
1 國有企業經濟園區招商引資問題分析
1.1 市場定位問題
國有企業經濟園區的招商引資，一般沿用“商圈經濟”理念，借助商圈中具有投資能力和投資傾向的投資者集中性，作為經濟園區招商引資效果判斷的依據。目前國內大多數國有企業經濟園區的招商引資，生搬硬套其他項目的招商引資模式，包括區位定位、目標客戶定位、規模定位、招商定位、規劃設計定位、價格定位等表現出很大的盲目性，使得前期市場調研工作不充分，未能掌握所在區域經濟園區商業結構狀況。
1.2 招商管理問題
相比于普通項目，國有企業經濟園區的招商要求更高，招商難度更大。目前國內大多數經濟園區沿用普通項目招商引資模式，其招商模式往往滯后于開發工作，或者在項目建設一半后才進行招商，在項目資源供不應求的背景下，這種招商方式無可厚非。而國有企業招商時對項目的市場定位、規劃設計等均有嚴格要求，譬如某經濟園區項目落成后，三年內入駐該園區的商家寥寥無幾，經分析，主要是因為該項目位置偏離主市區，而且周圍的住宅地產處于施工狀態，再加上主城區有類似的項目，以致招商工作進展滯后。
1.3 融資管理問題
國內企業經濟園區的融資以銀行貸款為主，而且大多數為3年以下的短期貸款，對于需要長期運行的經濟園區項目來說，這種單一的融資方式已經難以滿足項目開發運營的資金需求，但隨著市場競爭力的加大，單一的融資渠道已經開始不能勝任于項目的全方位開發運營，尤其是定位較為復雜的項目，不僅資金占用的數額大，而且資金回籠速度慢，極有可能導致項目陷入資金困境，并影響項目的后續經營管理。
2 國有企業經濟園區招商引資策略研討
2.1 市場定位策略
針對國有企業經濟園區招商過程中市場定位模糊的問題，筆者在綜合考慮人口因素、經濟因素、行政因素、消費因素、社會因素等，從區位定位、目標客戶定位和規模定位，提出以下兩個方面的解決思路。一方面是區位定位和目標客戶定位，在經濟園區策劃初期，要求尋找合適的地點和投資群體，即區位定位和目標客戶定位。區位定位直接關系到項目的出租率和入駐經營者的效益，目標客戶定位則需要考量項目所在區域消費者的消費能力，即是否存在具有足夠消費能力的消費群體。區位定位和目標客戶定位是經濟園區招商引資需要同步考慮，而且不可分開的定位因素，其中包含開發者對商圈位置的期望，在確定區位和目標客戶時，要求全面分析人口總量、人口預期增加量、人口結構、區域內可支配收入、預期增加人口可支配收入、市場飽和度等因素，并以此作為確定項目市場有效需求面積的依據。另一方面是在確定經濟園區項目市場的有效需求面積后，要以此為依據決策項目具體的招商引資規模，這一點與經濟園區開發者本身的資金實力、招商實力、土地形狀等有關，簡單來說，如果經濟園區的大部分資金源自于銀行借款，而且在招商實力水平未能有效確定時，則要盡可能控制開發運營的規模，并合理預留出足夠的發展空間，結合項目所在商圈位置的消費情況，保持項目開發運營規模的彈性水平。
2.2 招商管理策略
首先是市場調查，作為招商管理工作的首要步驟，市場調查工作要求針對目標市場所在區域的交通人流、消費群體、居民收入、消費需求、消費層次和消費習慣等，以及周圍商鋪和同類型經濟園區項目的經營狀態、租金水平和經營面積等，明確招商管理工作的宏觀發展現狀。至于項目產品本身，其街鋪、商業裙樓、綜合市場、商業街等物業形態，以及鋪面、開間、進深、租金、租期和優惠條件等，均需要作為考慮吸引更多商家入駐的有利條件，這也是招商管理的重要工作前提。其次是業態組合，現今經濟園區的類型和數量與日俱增，其開發運營管理模式也逐漸趨向于精益求精的水平，目前經濟園區的業態組合，主要有商業街商鋪、市場類商鋪、百貨商場、街鋪等，從功能視角又分為餐飲類、百貨類、電子類、家具類、服裝類和綜合類等。在經濟園區決策定位階段，就需要在市場調查和項目分析的基礎上，展開全方位的業態組合，分析各種業態組合的招商條件和招商優勢，進而確定具體的業態組合模式。最后是招商推廣，在劃分業態布局之后，即可開始實施招商工作。為了提高招商工作的效率水平，在工作開展同時，有必要借助各種宣傳手段進行推廣，譬如廣告媒體、電話來訪、海報外派、上門拜訪等。通過合適的推廣方式，讓更多的人了解商業地產項目的地理位置、項目定位、經營規模、水電配套等，以此促成更多商家與項目業主方合作。
2.3 融資管理策略
首先保持與銀行良好的合作關系，選擇合適的合作銀行，并與銀行簽訂“總對總授信”協議，既與商業銀行總行簽訂授信協議，然后在商業銀行各地的分行進行貸款，而不需要重復履行信貸逐級審批的程序，大大提高了貸款審批的效率。除此之外，經濟園區項目的開發者需要保持良好的信譽，及時付還銀行貸款本息，針對項目本身的開發運營模式，在各個開發運營階段向銀行申請足量的周轉資金。就目前國內金融市場的發展形勢分析，其他信貸融資方式正逐漸搶占銀行在金融市場的份額，但在今后幾十年中，銀行融資貸款仍然是主要的融資方式，因此經濟園區項目的開發運營融資，仍然提高對銀行融資貸款的重視程度，并發揮銀行融資貸款的資金效應。其次經濟園區基金融資，作為產業基金的重要類型，經濟園區基金融資通過收益憑證、基金股份等基金券的發行，借助投資管理機構的融資優勢，通過資本的合理經營和增值服務提供，引導經濟園區項目資產的保值增值和投資回收。經濟園區項目開發經營中應用基金融資方式，主要根據《產業基金投資管理辦法》的相關規定，向特定的投資者發行基金份額，以及設立私募基金，由基金管理人與投資者私下協商，最終確定基金的銷售與贖回。關于資金融資方式的具體應用方法，一方面是成立投資管理公司，以合法規避基金融資的政策限制，譬如通過回購房、買斷、租約等方式，合法流通和回收資金，另一方面是根據企業的信譽、規模和實力等，選擇具有代表性的經濟園區經營項目，從商業和服務的開放性視角，對項目近幾年的需求量展開預見性分析，以及根據宏觀政策的影響幅度，選定多元化的資金來源，以便與日益變化的經濟態勢接軌，從而逐步成為便于快速進入和推出的融資機制。最后是應用信托融資方式，主要的形式有信用貸款型信托、股權型信托、財產信托幾種。不同形式的信托融資，具有各自的優勢和劣勢，但從經濟園區未來發展的趨勢分析，信托通過為開發商補充銀行信貸的缺失條件，爭取從銀行順利獲得融資，是經濟園區招商引資金融創新的主流方式。
3 結束語
通過研究論述，基本明確了國有企業經濟園區招商引資的問題及策略，但考慮到不同經濟園區招商引資條件和要求的差異性，以上策略在相關經濟園區招商引資工作中應用時，還需要根據不同經濟園區招商引資的主客觀情況，予以靈活地參考借鑒。
參考文獻
[1]張楠.優化我國第三產業經濟結構――以建設我國旅游經濟園區為例[J].北方經濟，2014（6）：92-94.
[2]劉敏.在經濟園區開展中小企業信用體系建設的實踐與思考[J].武漢金融，2014（1）：47-48.
[3]常穎，王永蓮.經濟園區在推動中小城市發展中的作用分析――以山東萊蕪為例[J].現代商業，2014（3）：193-194.
招商引資工作管理辦法范文6
（一）成績突出。各區（市）縣都高度重視招商引資工作，基本上區（市）縣黨政主要領導都親自在一線跑，分管領導具體抓，盯得很緊。從不同方面的消息得知，在全國各地都有我們區（市）縣領導和招商人員在活動，并且活動量很大，千方百計抓招商引資，十分活躍，進一步擴大了成都的影響，也引來了不少項目。從上半年引資情況看總體是不錯的，內資項目引進了2400多個，協議引進市外資金800多億，比去年同期增長60%多；到位內資550億，也增長60%；實際使用外資17.5億美元，其中工業招商引資項目，到位資金267.59億，同比增長96%，增長幅度比較大。上半年總體情況，特別是到位資金情況很不錯，借此機會也向大家表示感謝。
（二）形勢嚴峻。上半年全市新批外商投資企業168個，去年全年是363個，去年全年比前年上升了21.8%，今年我們168個不到去年的一半，情況比較嚴峻。同時，合同外資2000萬美元以下的項目144個，占85%多，500萬美元以下項目115個，占68.45%；內資項目引進項目2440個，同比個數下降30%，去年全年引進內資項目數5*5個，比前年上升了32%，今年比去年同期下降30%。內資5000萬元以下的項目占91%，1000萬元以下的占80%左右?？偟膩砜矗卮箜椖空家M項目總數的比例比較小。跟去年同比，平均每個項目投資額增加了，但總體來講還是偏小。引進合同外資500萬美元以上的53個項目中，工業項目只有19個。去年同期500萬美元以上的項目有112個。今年時間過半，完成任務還未達去年的一半，值得我們認真分析。今年合同外資的情況，1－6月，農業合同外資5036萬元，比去年同期增長200%，幅度比較大；工業合同外資4.39億元，比去年同期下降37%；服務業合同外資3.12億美金，比去年同期下降53.8%。最后統計合同外資下降了3.6%，原因是房地產上升了123%，把整個指標提上來了，否則合同外資指標十分難看。也許有若干因素理由，或由于考核體系變化，可能大家沒有全部報，但不管什么理由，合同外資一定程度上反映了后續增長能力，雖然不全面，也有一定的反映。這個數據讓人感覺比較危險。
從市（州）情況看我們也不容樂觀，各市（州）發展情況比較好，內資、外資項目都很多，還有一批大項目。按照我們的想法有些項目應該到成都來，但去了兄弟市（州），感覺問題比較大。其他省市，特別是周邊重慶、西安、武漢等城市非?；钴S，高招很多，勢頭非常猛，競爭到了白熱化程度。沿海發達城市發展速度更快。
再看看15個副省級城市去年GDP增長情況，GDP一定程度上反映了招商引資工作的成果，二者有較強聯系。成都GDP總量2750億元，增長13.8%。沈陽市GDP增長16.5%，GDP總量2482億，離我們不遠；長春市，總量1700多億，增長15%，高于我市；哈爾濱，2090多億，增長13.5%，比我們低一點；青島市，3200億，增長12.7%；武漢市2590億，增長14.8%，增長速度非?？欤晃靼彩?，1450億，增長13%；南京市，2774億，和我們差不多，但它的增長是15.1%，而且今年項目也非常多，還要上；濟南市，2185億，增長15.7%，高增長；*市，總量更大，6000億元，這么大的基數，增長14.7%；廈門市，1100多億，增長16.7%，速度非?？?；*市，5684億，增長15%；大連市，2569億，增長16.5%；杭州市，3440億，增長14.3%；寧波，2864億，增長13.4%。我市的增長速度在副省級城市僅排在第12位，而且現在有若干個城市的GDP總量已和我市差不多了。
過去老說經濟總量大、體量大，要保持快速增長很難，那是自我安慰。我們和其他市（州）相比，人家增長速度快，我們增長速度慢一點好像是正常的，因為我們基數大，體量大。但體量再大也大不過*、*，人家是14.7%、15%，增長速度是非?？斓?。所以我們不能自圓其說。
中西部地區我們也不算高。去年，鄭州市增長15.7%，GDP是2000億；長沙市1790億，增長14.8%；武漢增長14.8%；南昌市1100多億，增長15%多；南寧增長15%多。中西部地區增長都不慢。這個情況下，我們的招商引資工作形勢非常嚴峻。大家要加倍努力，不進則退。既要充滿信心，同時也要保持高度警惕，對形勢有充分的認識，保持良好的競技狀態。否則可能前面的標兵越來越遠，后面追兵越來越近。我們必須加快發展的步伐。
二、招商引資和經濟增長的關系
這實際上是換個角度講招商引資的重要性。大家比較清楚，成都市近幾年整個經濟保持快速增長，GDP平均增長速度在13%以上，三次產業都保持了平穩快速增長。一產業多年年均增長速度維持在5%左右。二產業全口徑增長速度，20*年為18.6%，20*年為19.7%，20*年20%，20*年上半年21.5%。規模以上企業增長更快，20*年是23.6%，20*年24.1%，20*年25.6%，20*年1－6月26.3%。每年多增長一個百分點。三產業這幾年平均增長速度為10－11%，今年達到11.8%，增長速度在加快。之所以會有這么快速的發展，搞經濟工作的人都清楚，如果只靠存量，要保持這么長時間、這么快的速度，絕對不行，必須要靠增量做支撐，就是靠招商引資引進新的企業或新的項目來保持快速增長。
最近成都被批準為試驗區后，市委專題研究了下一步擬開工的重大項目，總投資接近3000億元，其中工業項目大概70來個，有一大批服務業項目，但投資額比較大的還是基礎設施建設項目。市委、政府多年來希望逐步扭轉投資結構，希望工業以及服務業投資占的比重不斷提高。今年上半年工業投資占30%左右，上升幅度比較大。希望加大招商引資力度，招商引資中最重要的就是工業和服務業，以及農業產業化項目。這方面投資的加大，對成都市長遠可持續發展將帶來深遠影響。我們逐步在調整投資結構，現在看來，還是基礎設施建設比重較高，我們在座各位肩負的擔子非常重，要改變這個比例。
三、幾點希望和想法
今年年初，市委、市政府經過非常慎重的研究，對全市投資促進體制進行了調整和變革，帶來了一系列的變化，大家都有一個適應的過程。無論是市級部門、投促委自身的協調，市級部門和區（市）縣間的協調，投促委和區（市）縣之間的協調，都有一個互相適應的過程。投資促進管理體制、管理規定、規章制度和各種辦法都有健全完善的過程。從整個情況看，進展比較順利，當初市委、市政府討論時設定的目標逐步在實現。存在的一些問題，需要在下半年工作中加以完善和改進。
（一）抓項目。招商引資，項目是基礎。首先是抓項目信息，要進一步健全招商網絡，提高招商水平，改進招商方式。
1．充分發揮區（市）縣招商引資主力軍作用。優秀人才都在往招商一線傾斜，涌現出了一大批非常優秀的人才，整個工作推進也比較有效果，而且各個區（市）縣現在也在想方設法完善招商網絡。但是也有個別區（市）縣對這項工作重視不夠，辦法不多，有的有點怨天尤人，“等、靠、要”思想比較嚴重，情況變化不大，項目不多。各市（州）要比我們困難得多，離中心城市更遠的地方也很多，但人家的招商引資情況不一定比我們差，這跟我們的工作和領導的重視程度有關系，特別是跟主要領導的重視程度有關系?，F在招一個項目進來，確實需要各種資源的聚集。所以希望我們各區（市）縣在這方面進一步研究自身的優勢，要用心，要重視，否則永遠都會落后。有些區（市）縣通過這幾年招商引資工作改變了自身的面貌，這是有先例的，不是做不到，關鍵是要用心真干。這是抓項目招商隊伍的一個方面。
2．充分發揮投促委投資促進中心的作用。投促委組建了一支專業化的隊伍，是在原來投資促進中心的基礎上按照市委、市政府的要求強化了力量，向社會公開招聘了一批人員，在過去工作的基礎上，分別充實了3個駐外辦事處，除*、*辦事處外，專門成立了北京投資促進中心。工作范圍覆蓋了全國的各省市，同時也突出重點區域。我看了一下今年1－6月到位內外資來源地情況，內資到位金額最大的是北京，101億元；*88億元，浙江46億元，重慶市40億元，福建30億，*25億，湖南10億，山東8億，湖北7億，后面是6億、5億的江蘇、貴州等，有5億元，陜西4億元。從各市（州）情況看，可能想不到，眉山是第一位，到位15億元，接下來瀘州12億，綿陽市11億，攀枝花市10億，內江10億，資陽9億，南充8億元，自貢7億，宜賓6億。給大家念這些數據的意思是，招商引資要找重點，漫無目標是不行的。確實現在各地方，包括安徽、青海對我市都有投資，甘孜州在成都都有幾千萬的投資，因此從投資來源地看，現在實現了全國各省市滿覆蓋。投促委、投資促進中心要繼續為區（市）縣做好服務，加強對招商隊伍的管理，爭取通過努力，招商引資專業隊伍與區（市）縣做好配合，或者說作為互補，引進更多的項目落戶成都。
這里再講一下外資到位情況。今年1－6月份，香港到位資金最多，9億美元，其次是新加坡，2.8億美元，美國1.5億美元，英屬維爾京1.2億美元，英國8000萬美元，巴巴多斯4900萬美元，臺灣3000多萬美元，日本2000多萬美元，還有其他地區。主要來源地多年統計都基本如此。要盯住重點，通過專業化的工作，盡量多地擴大接觸面，吸引更多的項目落戶成都。同時，各推進辦，包括經委和其他相關部門要積極做好產業分析，做好項目的策劃和包裝，及時為一線招商人員提供工作目標和工作方向，爭取提高項目的成功率。
3．充分調動部門積極性。今天發的文件也是為了調動各部門的積極性，來支持全市的招商引資工作。通過各部門的一些特殊資源，來發現和掌握一些信息，及時反饋，及時跟蹤促進，使項目有更多的信息匯聚起來，最后使項目落戶成都。
所以抓項目主要抓網絡，抓隊伍，隊伍來自三個方面，區（市）縣是主力軍，其次是投資促進中心，各個部門雖然不是很專業，但是有獨特的資源，也可以獲取信息。
（二）抓服務。
1．為區（市）縣做好服務。首先是市級部門特別是投促委要服務好區（市）縣，要解決好區（市）縣促進中遇到的困難和問題，要集全市之力，突破重大項目，推動大批需要由市級部門來推動的普通項目。對全市投資促進工作協調服務是投促委的重要職責，一定要牽好頭，服好務。要調動全市力量，包括領導力量、經濟力量以及社會各方面力量，集中力量辦大事?，F在成都市有一定能力辦一些大事，成都市的經濟能力、人才支撐、社會基礎設施支撐能力，是有辦法有條件吸引一些大項目進來的，所以要舉全市之力，集中攻一些大項目，同時帶動大批中小項目到成都落戶。
2．為企業做好服務。服務企業需要專業化和職業化，講求團隊精神和職業精神。為企業提供超值服務，及時協調解決企業在生產經營過程中，以及經營者和員工生活方面需要政府解決的問題。及時協調，真正做到急企業之所急，想企業之所想，真正形成親商扶商的良好氛圍。這一點說到容易做到比較難。有的區（市）縣這方面做得非常好，對企業的服務非常周到，由于對企業服務非常周到，企業老板感覺好，賺了錢，不斷地增資擴股。最典型的是青白江的巨石集團，一期投資不是特別大，后來二期三期接著投。還有天馬集團，軸承門類越來越多，業務越做越大。拉法基三期昨天也決定了要上。很多企業是因為成都服務環境好，是賺錢的地方，是投資環境最好的地方，所以不斷地增資擴股，使企業不斷發展壯大。我們每年招商引資中很大一部分是增資擴股帶來的，一直是重要的組成部分。所以區（市）縣、市級部門在服務企業過程中切忌打官腔、推諉扯皮。服務企業就是最大的招商引資，事半功倍。以商招商也是經常掛在嘴邊說的話，落實在行動上是不太容易的，特別是執法部門。重申一下，對于無主觀故意初次犯錯的企業，要從幫助教育完善的角度去糾正，幫助建立制度，完善制度，使其不再犯同樣的錯誤。屢教不改是主觀意圖，要嚴懲，是另外一回事。在規范化服務型政府建設上我們取得了很大進展，服務意識比較強，企業整體反應是好的。但是也存在這樣那樣的問題。比如說對企業動輒就罰款，有一次我分析了好幾個案例，確實不是為了企業發展，反正違規了就要罰，而且是頂格處罰。我懷疑這意圖，究竟是為了把秩序規范好還是為了收錢?？赡苡薪洕鷫毫Γ荒転榱艘稽c蠅頭小利，把整個全市的形象搞壞了，環境搞壞了。招商非常辛苦，但如果招進來遲遲不能投產達產，不能繳稅，帶動不了就業，還有什么意義。一定要加大對企業的服務，可以一舉多得，稅收、就業崗位，還有增資擴股，以商招商，做好了可以帶來一大批企業。
（三）抓統籌。統籌推進全市招商引資工作，是市委、市政府具體而明確的要求。春城、紅林同志多次在各種會上強調，而且給予了充分授權。這是市委、市政府在充分分析前一段時間全市在招商引資中出現的問題和弊端以后對全市投資促進工作體制機制的創新。圍繞全市統籌推進重點區域、重點產業、重大項目的投資促進工作，市上出臺了一系列規定、辦法和措施，啟動了成都市重大項目投資促進管理系統，對重大項目信息進行備案。為此，上次專門開會對具體操作人員進行了培訓，通過管理系統對項目洽談地予以確認，對項目流轉、跟蹤促進、協調服務等環節進行規范，對整合招商資源、降低招商成本、遏制惡性競爭方面起到了積極的推動作用。但是在執行過程中還存在一些問題，部分地方沒有嚴格執行有些規定，剛才和平同志講到，這個系統不是為部分區（市）縣設立的，很多區（市）縣沒有報，下來要好好分析一下。如果不理解，可以專門跟大家溝通一次?？梢哉f市委、市政府在做此項工作時用心良苦，考慮的是今后成都長遠的發展，保持一個有序競爭的良好局面，希望大家要有清醒的認識。
現在惡性競爭的情況還時有發生。下半年還要進一步采取強有力的措施，盡量避免和制止這種情況。我們要進一步檢討這個制度，投促委要及時將項目洽談地的確認結果通報各區（市）縣和工業集中發展區，維護產業布局的嚴肅性和通過權衡以后確認的項目首談地的嚴肅性。經委、規劃、國土、環保等部門要形成聯動工作機制。希望大家要理解。市委、市政府要求我們做好統籌協調，要來斷這些事情。讓哪個區（市）縣做，不讓哪個區（市）縣做，有人歡喜就有人愁。一個項目不可能同時擺在幾個地方。但這項工作不是可做可不做，而是必須做。做的過程中要求我們一定要講求公正。這一點，希望大家對市上的管理體系要有起碼的信任感。市上的部門沒有自己的特殊利益，市上沒有飛地，都是為區（市）縣服務的，招進來的項目都放在各區（市）縣。
希望大家充分理解，統籌協調工作必須要做好，市委、政府下了決心，我們也要下決心。各區（市）縣一定要樹立投資促進工作全市一盤棋思想，深刻理解在全市范圍內合理的產業布局、良好的產業發展環境的重要意義。工業布局規劃出來后，經過幾年的努力，逐步形成錯位發展的格局。當然一些區（市）縣由于各方面的問題，發展還比較滯后，我們在做各方面的考慮，在幫助部分區（市）縣研究如何找到一條既快又好的發展道路。這幾年總的形勢、大格局、大趨勢是正確的，必須堅定不移地堅持下去。要嚴格執行有關項目管理辦法、工作流程和措施，進一步規范投資促進工作，做好項目信息的備案、項目洽談地的確認、項目流轉跟蹤促進和協調服務工作，要盡最大努力解決無序競爭、惡性競爭和招商引資成本過高的問題。
剛才和平舉了一些例子。我們從內部了解到，有些項目確實必須在成都投資，市場決定了必須要到成都來，企業是趨利避害的，有利可圖它為什么不來。但由于我們自己內部的爭斗，無序競爭，付出了慘痛的代價。如果協調好了則可以大幅度降低我們的引資成本。
要切實加大新引進項目的管理力度，促進項目按產業定位，有序向集中區域集中，實現科學發展。在最近一些項目協調中，有一些典型的案例，通過協調，適度地降低了成本，維護了首報制度。對首報制度，我特別強調，有的可能理解了，有的可能沒有當真。我這里講個確切的話，我們做任何事情，必須后墻不倒。劃了這條線不能逾越，定了首報，就要嚴格按首報執行。包括最近項目的協調，就按首報制度執行。有些事情要百分之百地合理是不可能的，定規章定制度，定了這個原則，大家共同遵守。先有規矩，后執行規矩，這一點請大家一定要理解，要研究政策，合理地加以利用。必須執行這個規定，否則就沒有規矩，沒有規矩就沒有管理可言。
本來投資促進、招商引資，我們和外來投資者之間某種程度上講是一個斗智斗勇的過程，是博弈的過程?？紤]不周、反應慢就吃虧；反應快、考慮周全可能就減少損失，以更低的代價換取更多的投資。投資者是希望以更少的投資換取更多的利益。本來就是利益的博弈。就靠大家工作的投入，理性地分析，一定要在其中掌握主動權。對投資者而言，有時候我們談判的地位是很低下的，求他來，這當中也有轉換空間，也不是一點空間沒有。我們也有這種思想準備，如果確有必要，對個別無理取鬧導致惡性競爭的項目，不惜予以放棄。本來市上建立這套管理體系是為區（市）縣做好服務的，大家千萬不要誤解，以為是要管大家。投促委成立有三個職能，第一個職能是招商引資，第二個職能是服務，第三個職能才是統籌協調。如果大家都運轉正常，第三條就沒用，也讓我們可以集中精力做好前兩項工作。
市上調動了各種資源支持各區（市）縣招商引資。我舉個例子，這幾年市上投了10多個億支持區（市）縣的集中發展區的基礎設施建設，還不包括一些項目上的配套支持。市上在盡全力支持各區（市）縣發展。統籌協調是個原則問題，希望各區（市）縣配合。
最近幾件事情，我給大家舉個例子。華西鋁業在新都，通過國資委支持，中鋁成功收購華西鋁業的股權，成為大股東。我們組織新都區和企業制訂了做大做強的方案，投10-20億元擴大規模。一些區（市）縣聽說了也很積極，開展了大量工作。我們聽說后感到這樣不行，及時和有關區（市）縣聯系，講明情況，相關區（市）縣顧全大局，積極配合使項目順利推進。還有一些案例，就不點出項目，也涉及到一些區（市）縣?？傊Ｍ蠹抑С止ぷ?，通過協商妥善處理好雙方的關系，共同推進投資促進工作。希望下半年繼續發揚好的方面，同時總結工作中的一些方法、工作流程，進一步完善這套管理辦法。
（四）抓學習?，F在是知識經濟時代，新技術發展日新月異，新的產業、新的業態層出不窮。再用傳統方法抓投資促進可能事倍功半。必須選派專業人才加強學習，跟上時代的潮流。許多學科、產業是邊緣學科和產業，介于幾個產業之間，交錯非常明顯。比如信息服務業中許多業態，既不是原來的二產業，也不是原來的三產業，介乎二者之間，但生命力非常強，發展速度非?？欤仨氁羞@方面的知識，必須及時學習這些知識。例如四川移動在高新西區成立了中國音樂基地，做什么呢？為全國移動用戶，包括在座各位移動用戶提供音樂下載，撥電話聽音樂，聽一首音樂一塊錢，全國那么多用戶有百分之幾的聽音樂，對版權所有者和移動公司都是巨額收入。發行唱片沒辦法比，發唱片10萬張算金唱片了，這個豈止10萬張唱片的額度，十分厲害。音樂，還有彩鈴下載，為全國服務。來了以后，帶動了周邊錄音棚、樂隊、演奏音樂師、音樂改編、制作、經紀人，還包括一些想一夜成名的歌手，也云集到這里來，由此拉動了一個產業鏈。這些人都是比較穩定的群體，消費和收入都比較穩定，做得好，產業鏈還可以不斷拉長，真是做到了招一個引來一批。再如平安保險的后臺中心項目，就業已經有幾千人，馬上到1萬人，還要到3萬人，對人的要求不是非常高，但收入穩定，拉動了金融服務業、保險業等產業。
新興產業里有很多類似的東西，感到知識不夠用。我們在招商引資中需要加強學習。專業性在招商引資中十分明顯。前兩年中芯國際的張汝京曾經真心提醒我兩次，說經常聽成都對外宣傳，建議成都不要宣傳其他，就宣傳團隊的專業性、敬業精神、團隊精神就夠了，投資者比較看重你們這些，大投資者更是看重這些。實際上僅有這些是不夠的，還要有良好的經濟基礎。但在初期，這幾條確實是打動投資者的非常重要的方面。當初去談，我們做了深入的調查研究，掌握了大量數據資料，同時把電子科大微電子學院院長請去跟企業談，包括高新區對投資服務政策掌握得非常清楚的同志，有問必答，問一句答一句，問一句答十句，投資者聽得舒舒服服。因此抓緊學習非常重要，學習才能使我們保持對前沿技術和信息接收的靈敏度。
（五）抓敬業精神。熱愛工作，享受工作，熱愛事業，才能有所成就。這是大家共同的體會。區（市）縣有一大批敬業愛崗的領導和招商人員。我們接觸了很多具體事例，他們對項目的韌勁和敬業精神十分令人感動，有的項目我們感到希望不大了，但是這些領導和同志們鍥而不舍，持之以恒，動員一切力量，個人力量、單位力量、朋友力量，都動員起來，反來復去做工作，最終扭轉局面，使項目成功落地。剛才和平舉到的例子中就有這些情況。這種精神很令我們感動，有了這種精神狀態往往就是奇跡發生的時候。這些同志真正把工作當作事業在追求，當作學問在研究，研究得很深很透，這是我們成功的保障。舉個例子，金沙遺址原來沒搬過去之前，在庫房里有一個解說員，講解非常具有感召力，講得我們有的同志流眼淚，她是懷著感情在講解，是發自內心地熱愛這份工作，熱愛金沙這些文物，講解過程中充滿了激情，充滿了感染力。如果我們都熱愛成都，熱愛自己的工作，享受自己的工作，去招商引資，就能以自己的真誠打動投資者，這就是敬業精神。區（市）縣很多同志值得大家學習，希望大家互相取長補短，共同提高招商引資的水平和能力。
四、內外資的關系問題
簡單說一說最近分析數據的體會和想法。20*年全市實際利用外資24.8億美元，按1∶8的匯率折算，不到200億人民幣；去年實際到位內資728億人民幣。今年1—6月，含房地產，協議內資8*億元，到位內資550億；合同外資18億美元，實際到位外資17.5億美元，按1∶8折算，也是不到200億元。如果不含房地產，協議內資727億，到位內資399億；合同外資8億美金，實際到位外資10億。
