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業財一體化工作總結范文1
今年以來，在市委、市政府和上級業務部門的正確領導下，財政部門面對金融危機的沖擊和國家金融與房地產宏觀調控政策的影響，發揮自身職能作用，突出開源節流、增收節支主題，準確把握形勢，堅持科學依法理財，促進了城鄉經濟社會事業統籌發展。上半年，全市實現財政總收入25.8億元，其中地方財政收入16.1萬元，分別比上年同期增長27.1%和28.3%。半年來主要做了以下幾個方面的工作：
1、培植壯大財源，全力支持經濟發展。通過政策引導、資金扶持、多極支撐、多點帶動的方式，大力支持市委、市政府轉方式、調結構的決策部署，推動高端高質高效產業發展，培植壯大財源。積極幫助企業向上級爭取技術改造、產品結構調整、節能技術、治污減排等上級扶持資金8183多萬元，促進企業提升裝備水平，提高產品科技含量，增強企業的核心競爭力；繼續落實市里出臺的經濟發展激勵政策，市財政拿出5億多元資金，用于落實市里出臺的鼓勵企業科，！學發展、退城進園、舊城改造、樓宇經濟等扶持政策，帶動全市的汽車制造、紡織服裝、食品加工等傳統支柱產業換代升級，助推生物工程、精細化工、節能環保等新興產業快速成長，繁榮發展現代服務業；做大做強舜域、舜邦兩個融資擔保公司，為同翔機械、四達工貿等35家中小企業提供擔保貸款2.52億元，推動中小企業加快發展，并積極推進信得科技、美晨科技、希努爾男裝等企業上市工作；針對今年國家規范整頓地方政府融資平臺的形勢，積極拓寬融資渠道，利用國有資產經營總公司及其下設的水務集團、旅游開發公司等從國家開發銀行及其他商業銀行等金融機構爭取貸款11.55億元，支持農村道路建設、山區基礎設施、高新技術孵化器、恐龍谷、工業品展覽館、城市道路擴建等12個重點工程項目建設，全力支持城鄉基礎設施建設，真正把經濟發展的成果反映到財政增收上來。
2、強化收入征管，促進財政收入持續穩定增長。組織開展了財源調查分析，及時準確把握重點行業和骨干企業稅源動態，全面掌握宏觀經濟形勢對我市重點企業的影響程度，摸清全市稅源底數；完善綜合治稅網絡，進一步加強社會綜合治稅，充分挖掘增收潛力，嚴厲打擊使用非正規票據行為,突出抓好建筑與房地產業、房屋租賃業等稅收的征管，使其成為新的稅收增長點；對投產達效的工業和服務業大項目稅收，跟蹤管理，強化稅收征管，確保應收盡收；對 20__年以來市里出臺的工業、商貿、樓宇和舊城改造項目建設以及享受優惠政策情況進行核查清查，共涉及162家企業、251個項目，促進了部門依法行政、依法理財。上半年共實現稅收收入13.4億元，比上年同期增長31.4%。規范非稅收入管理，出臺《政府非稅收入管理暫行辦法》，將行政事業單位取得的經營服務性收入和所屬協會、學會等社會團體取得的收入全部納入了非稅收入管理范圍；完善“收支兩條線”和票款分離機制，加大城市基礎設施配套費、污水處理費要征繳力度；開展土地清理普查，增加政府土地收益和土地使用稅。上半年，全市實現非稅收入7.3億元，比上年同期增長167.5%。通過加強收入征管，真正把治稅管費成效反映到增強財政實力上來。
3、突出民生保障，真正把黨和政府的惠民政策落到實處。通過從嚴控制用水、用電、用油等一般性開支，黨政機關公用經費繼續壓縮5%，取消臨時預算，項目支出原則上按零增長控制，集中財力保障教育、農業、醫療衛生、社會保障、生態環保、治污減排等以民生為重點的社會事業發展，確保各項民生政策落到實處。上半年，全市完成社會事業支出9.7億元，比上年同期增長16.9%，占財政支出的64.7 %，其中教育支出4億多元，主要用于農村義務教育保障、特困家庭學生 生活補助、提高城市學生公用經費標準、教師工資掛鉤等；“三農”支出1.1億多元，重點用于病險水庫除險加固、畜禽疾病防治防疫、山區綠化、能繁母豬保險和補貼、政策性農業保險等；醫療衛生支出 8558萬元，主要用于提高新型農村合作醫療財政補助標準、城鎮居民醫療保險、城鄉大病醫療救助等；社會保障支出9605萬元，用于城市和農村最低生活保障、五保老人供養、敬老院建設、優撫對象生活補助等；生態環保、科技文化等其他重點支出1億多元，促進了社會事業和諧發展和城鄉一體化進程；爭取上級財政農業綜合開發資金2120萬元，圍繞山、水、林、田、路綜合治理，切實搞好規?；?、區域化、高科技開發，主要實施了賈悅鎮萬畝水毀工程修復項目建設、林家村鎮障日山系麻姑館小流域綜合治理項目工程和落實產業化經營項目等。
4、加強財政監管，提高財政經濟運行質量。牢固樹立科學化、精細化管理理念，注重運用現代化的管理方式和管理手段，從創新制度、規范辦法、完善機制入手，積極探索科學理財的新思路、新機制、新方法，向管理要質量、要效益。研究制訂了《政府非稅收入管理暫行辦法》、《政府投資項目監管暫行辦法》和《水資源費、污水處理費和河道工程維護管理費征收使用管理暫行辦法》，搭建了全市行政事業單位資產管理平臺，進一步規范了管理程序，完善了審批手續，增強了政府宏觀調控能力。如在財政投資評審方面，嚴把了事前預算評審關、事中跟蹤控制關和事后結算審核關，強化“三個階段控制”，在一些大的政府投資項目上落實“三級審核制度”，最大限度節省了政府投資，確保了項目工程質量和資金使用效益，上半年完成財政投資項目評審34項，評審額52577萬元，審減額8140萬元，審減率達15.5%。財政監督方面，開展了農業綜合開發、庫區移民補貼、擴大內需、社保、公共安全教育和農林水事務中央財政支出等專項資金鐵檢查等，確保了資金?？顚Ｓ煤褪褂眯б妫辉谪斦炔块_展了鄉鎮財政執法大檢查和合并單位的財務移交工作，并進行了機關內部審計，真正把加強財稅監督落實到規范財稅秩序、嚴肅財經紀律上來。
5、盤活國有資產，實現政府收益最大化。加大土地儲備力度，抓住農村居住點土地綜合整治的有利時機，支持加快農村社區非中心村居民向社區中心村聚集融合步伐，擴大農村與城區土地置換數量，將置換的城區土地加以儲備，實現土地資源增值，增加政府收益，通過調查摸底，將城區及濰河兩側26宗共約9000多畝土地納入了土地儲備范圍，上半年以拍賣(掛牌)方式出讓國有土地使用權38宗，總面積1553.9畝，實現土地總收益 10.11億元，政府凈收益2.34億元；以市場化手段，盤活全市的礦產、水、砂、林木等資源，實現資源效益最大化，上半年實現砂礦收益930萬元；進一步加大樓宇項目的管理和銷售力度，上半年共完成商業及住宅銷售額1000多萬元。
二、下步工作措施
下半年，我們將圍繞全省財稅工作會議精神和市委、市政府的經濟工作部署，以科學發展觀為統領，搶抓機遇，創新思維，著力抓重點、攻難點、突關鍵，不斷推進財政工作科學發展、率先發展和跨越發展。重點抓好以下幾個方面：
一是以“轉方式、調結構”為核心，培植壯大財源。按照上級業務部門和市委、市政府的總體部署，立足諸城產業優勢和發展實際，進一步拓展財源建設思路，充分發揮職能作用，創新促進產業發展模式和資金使用方式，努力鞏固壯大支柱財源，培植做強特色財源，注重抓好新興財源，推動政持續增收和經濟快速增長，為打造區域經濟文化消費中心提供有力保障。在積極運用和落實好上級各項扶持政策的同時，我們將充分發揮財政政策和財政資金的引導、帶動和放大作用，大力支持高新技術產業、新興產業、低碳經濟以及現代服務業發展。
二是以“挖潛力、控支出”為主線，大力增收節支。收入方面，積極拓寬增收渠道，充分挖掘增收潛力，進一步完善社會綜合治稅網絡，落實協稅護稅和納稅舉報獎勵制度，嚴格控制緩繳稅款的審批，繼續拓寬非稅收入管理范圍，加大非稅收入日?；榱Χ龋晟仆恋貎滢k法，強化土地控管，抓好城區土地清查和農村土地綜合整治，擴大土地儲備量，努力增加土地收益；綜合運營好城市資源，切實提高國有資產經營效益。支出方面，牢固樹立“節支也是財源”的觀念，從嚴控制一般性開支，黨政機關公用經費繼續壓縮5%，取消臨時預算，項目支出原則上按零增長控制，集中整合一切財力用于重點事業發展。
業財一體化工作總結范文2
根據鎮黨委政府統一部署和要求，結合我鎮今年農村工作實際，現對XX年度的農作工作和09年度打算三年規劃作簡要匯報。
一、全鎮農村經濟發展現狀
1、基本情況
2、村級經濟情況
3、新農村示范村爭創情況
XX年成功創建社會主義新農村示范村東升村，XX年成功創建二家，黃土塘村和勤新村，XX年年爭取完成華東村、湖塘橋村、張繆舍村三家新農村示范村。
4、股份合作社改革情況
XX年-XX年年，成功組建了華東村、黃土塘村、勤新村、港下社區、陳市村、張繆舍村、湖塘橋村、東升村、東湖村、里西村、港東村11家村集體股份合作社。同時組建了港南村、山聯村、黃土塘村、朝陽村13家土地股份合作社。
5、失地農民保障情況
二、XX年度主要重點工作
1、社會主義新農村建設
XX年年是社會主義新農村建設的關鍵年，去年成功創建了黃土塘和勤新二家新農村示范村。為做好今年華東村、張繆舍村、湖塘橋村的爭創工作，年初明確工作措施和工作方案，主要從以下幾方面著手。
（1）總結經驗，塑造亮點。不斷總結示范村爭創的先進做法和先進經驗，認真總結提煉，充分發揮示范村的引領作用。引導各村結合自身特點和自身優勢，充分利用現有的有限資源，合理配置，理清建設思路和發展方向，為各村在打造亮點上多動腦筋、多下功夫。
（2）認真指導，細致服務。示范村5大項目28項指標分解落實到責任部門，要求各部門明確工作重點，制訂計劃，分類指導。做到上下銜接，橫向協調，主動參與，通力協作。經常密切聯系村委干群，聽取基層百姓的心聲，多提建議，多出點子，多提方案。在相關政策上給予大力支持，在業務指導上給予全力幫助，做到“多支持，少指責”，“多幫助，少干預”。
（3）科學安排，加快推進。根據示范村爭創要求，對示范村爭創村進行調查摸底，分類匯總。定期組織召開專題會議，通報示范村爭創現狀和爭創難題，排查差距和不足。要確定專門工作實施方案，科學制訂中長期工作規劃，確定各階段工作重點，研究出臺相關工作意見和工作方案。
（4）建立檔案，規范操作。按照新農村爭創考核指標內容，建立一套行之有效的爭創軟件檔案。督促示范爭創村做好基礎資料匯集，以備存查，確保基礎檔案真實、完整，為新農村建設可持續發展打下堅實的基礎。
通過自查、上級領導及相關部門二次現場踏看，找出不足和差距。各村針對不足加快落實措施，把各項創建任務落實到班子成員。
湖塘橋村今年引進三家企業入駐，全年銷售預計可突破1億元；但與人均8萬元的考核指標還是有一定差距。目前，已投入100多萬元重點發展生態特色農業，與上海葡萄研究院建立良好合作關系，建設80畝生態提子園。
張繆舍利用傳統服裝業優勢，吸引大量外來務工者。村內年銷售超500萬元企業有7家，全年銷售可達2億元，人均應稅銷售達8.56萬元。
二是狠抓村容整治，改善農村居住環境。村容整治沒有統一的標準，各村的做法大同小異，真正體現了因村制宜，從實際出發的原則。主要分為七大項目，分別是鋪（鋪設水泥路、柏油路）、拆（違章亂搭、雞鴨棚）、清（河道、垃圾）、添（綠化、健身場）、穿（粉刷墻面）、填（自然村內小河塘，小坑）、建（綠化保潔隊伍、管理制度）。
華東村對巷內河道投入150萬元修筑石駁岸3500多米，河岸護欄潔白，道路整潔。
湖塘橋村對花園村莊顧巷頭的道口進行攤鋪黑色柏油路，粉刷墻面面積4萬平方米，準備通過二年的努力將全村墻面全部粉刷。張繆舍村在村莊中心填埋小河塘，種植了香樟、茶花、桂花等花卉苗木，沿主干道兩旁鋪設了彩磚，種植香樟等綠化。投資40多萬元筑建1000立方駁岸，并加裝水泥護欄。
三是加強服務與指導，增強農民參保意識。華東村加強對社會養老保險的宣傳力度，組織人員上門免費提供參保服務。農民最低生活保障全面覆蓋，開展扶貧幫困活動，組織黨員聯系戶、村干部聯系戶和企業老板聯系戶，保證結對幫困實施到位。年內準備完善體育場所、圖書室，增加藏書量。湖塘橋和張繆舍村鼓勵全體村民參加農村合作醫療保險，全村大病醫療覆蓋率、被征地農民養老保障率、最低生活保障率、結對幫扶率都達100%。湖塘橋村成立了湖塘橋村慈善幫困站。
四是打造亮點，拉動新農村建設全面推進。華東村打造北莊自然村為人文居住亮點。北莊巷內河道清淤，綠化工程已完成。湖塘橋村村莊綠化基礎比較扎實。今年，繼續加大綠化力度，全力打造顧巷頭花園村，投資70-80萬元進行綠化改造，年內實現綠化率41%的工作目標。張繆舍村結合本村實際，緊緊抓住物業經濟，投資外來民工宿舍、商住樓。新社區服務中心大樓工程已啟動，建成后將形成580米長的中心小城鎮。
目前三個村的爭創工作已進入最后沖刺階段，對照上級的達標要求，還存在著一些不足。一是塑造的亮點不夠明顯，湖塘橋顧巷頭村基礎扎實，整治效果較好，其他二個村的村莊整治效果不夠明顯，一些基礎設施和村莊綠化不夠到位。二是市級以上品牌和省級以上科技項目缺泛，三個村都只有一個市級以上品牌。三是企業職工社保率未全到位，還需要進一步加大擴面力度。
2、被征地農民保障安置
對照區被征地政策意見，積極研究被征地各項政策條例，妥然處理被征地生活保障與農民切身利益兩者的關系。
一是進一步完善歷次被征地各項工作。今年，東升村的高三、高四，東湖村的前埝頭五隊，朝陽田東，由于歷史原因，未得到及時失地保障安置。經過與村委、村民協商，以及對上爭取，目前已得到解決，享受失地農民政策。
二是新征地政策加快落實。工業園區新行政中心土地保障安置得到落實，朝陽村徐家莊、莊上、七房巷村民組進入新征地保障。莊上、七房巷2009年1月起發放保障資金。錫張高速工程推進過程中，做好相關村組土地壓廢面積統計和匯集，確定土地補償辦法和人地分離補貼方案。新錫沙線黃土塘王家小橋新征地方案已初步確定，擬60%的村民進入新征地保障，目前由于村民組尚未推薦產生安置人員，暫時擱著，待村民組60%人員確定后繼續推進。
3、股份合作社改革
農村集體經濟股份合作社，是新農村建設的一項重要內容，也是農村集體經濟發展的必然趨勢。我們按照改革的總體要求，本著積極穩妥的原則，對符合組建條件的村繼續實施這項改革。
一是明確目標，制訂工作方案。通過對各村資產、負債的清理，以及對土地流轉經營的調查，今年年初，確定東升村、里西村、港東村、東湖村為今年實施改革的四個村，明確在黃土塘村、山聯村、朝陽村組建10家土地股份合作社。隨后，各村成立村股份合作社籌備委員會和土地股份合作社籌備委員會。
二是抓好落實，穩步推進。今年下半年，對實施的四個村分成三個小組，展開人口調查、清產核資以及各類文件起草工作。至11月份，完成了東升、里西、港東、東湖4家股份合作社的組建工作，累計11家；完成了黃土塘、山聯和朝陽8家土地股份合作社組建工作，累計13家。
三是歸檔立卷，完善機制。按照合作社組建要求，指導各村對組建的檔案進行整理和歸檔，并建立和完善合作社檔案管理制度、財務和收益分配管理制度、民主管理制度、集體資產經營管理制度等各項內部運行機制。
4、市區二級薄弱村扶持
5、鎮村二級分配考核
為充分調動鎮村鎮管干部的積極性、主動性和創造性，激勵干部為民多辦實事，為發展經濟多作貢獻，圓滿完成年初各項目標任務。
一是做好村級鎮管干部的分配考核工作。村級分配是以村級經濟發展程度為前提，報酬與工作成效掛鉤為基礎，堅持以村級集體資產管理、實事求是區別對待、全年報酬二段分配、財務收支預決算目標考核、管理費用限額包干、共性個性分類考核為原則，年初制訂了XX年年度村級鎮管干部分配考核意見。年前實行一段基本報酬考核，年后實行二段報酬考核和重點個性工作考核獎勵。一段報酬以人口、土地、經濟規模和日常政務黨務工作為考核內容，采用考核得分分級定檔的辦法確定村干部的基本報酬。二段報酬以村集體收益、固定資產投入、社會經濟發展、全鎮重點社會事業項目為考核內容，采用考核得分以分計報酬硬結算的辦法確定村干部二段報酬。
二是做好機關干部分配考核工作。機關干部分配考核是以區目標管理考核得分為前提，按照XX年年度鎮黨政機關事業單位目標管理考核意見的要求，結合組織部門確定的干部分級定檔，確定干部全年報酬。干部報酬的增幅原則上上有封頂，下無下限。新錄用的公務員獎金三年到位，新錄用的國家事業干部獎金六年到位，新提拔的一般鎮管干部報酬三年到位。
三、09年目標打算及三年規劃
（一） 社會主義現代化新農村建設
總體目標是：到2010年，全鎮100%的村新農村建設綜合評分達到90分以上。
2009年新農村示范村爭創規劃：港下社區、山聯村、陳市村、東青河村。港下社區要以港下公園為主題，利用市鎮區域優勢，打造花園型社區；山聯村要以顧山的山容山貌為依托，利用自然風景優勢，展現沿山村莊的風土人情；陳市村要以歷史古街為源頭，向西北延伸至孫家廊下，向西南延伸至黃泥壩，達到古街與現代農村風貌一體化的效果；東青河村要以重點企業及化工園區為總體規劃，結合沿線村莊拆遷規劃，實現現代工業與農村風貌的完美融合。對新農村建設示范村五大項目二十八項指標明確目標，港下社區、山聯村和陳市村爭取得分94分以上，東青河村爭取得滿分。
2009年新農村示范村爭創規劃：港東村、朝陽村、東南村、新巷村4個村。
2010年新農村示范村爭創規劃：里西村、港南村、東湖村、亞光村4個村。
（二）百村富強工程
2009年規劃目標：
1、村均集體經營性凈資產580萬元，總額達到1.04億元。其中，華東村、湖塘橋村、里西村達千萬以上，華東村達到1500萬元，500-1000萬元的有東升、黃土塘、新巷、港下、山聯、陳市、港南七個村。
2、村年集體可支配收入總額達到6000萬元，村均330萬元，其中，勤新超800萬元，東升、黃土塘、華東超500萬元。
2009年規劃目標：
1、村集體經營性凈資產達到1.13億元，村均630萬元。
2、村年集體可支配收入達到7600萬元，村均420萬元。
2010年規劃目標：
2、村年可支配收入總額達到9000萬元，村均500萬元。
（三）股份合作社改革
2009年規劃目標：
1、組建村集體股份合作社3家，山聯村、東青河村、新巷村，計劃明年6月份開始組建，到10月份全部完成。
2、組建土地股份合作社10家，計劃在東升村組建3家，項目為無公害蔬菜、水果種植，在港南村組建3家，項目為紅豆杉、香樟樹種植，在黃土塘村組建4家，組建項目主要是黃土塘西瓜種植。計劃在明年7月份開始組建，到11月份全部完成。
2009年規劃目標：
1、組建村集體股份合作社4家，朝陽村、東南村、港南村、亞光村。
2、組建土地股份合作社15家。
2010年規劃目標：
組建土地股份合作社25家。
四、發展思路和對策措施
（一）加快推進社主義新農村建設，努力提高新農村建設水平。
建設社會主義新農村是統籌城鄉發展和以工促農、以城帶鄉的基本途徑，是縮小城鄉差距、擴大農村市場需求的根本出路，是解決“三農”問題、全面建設小康社會的重大戰略舉措。加快社會主義新農村建設，必須落實科學發展觀，明確任務、科學規劃、分步實施、強力推進，用科學規劃引領社會主義新農村建設。
1、堅持科學規劃，勇于探索，創新工作機制。
以科學規劃為先導，創新思想，努力探索一些突破制度性障礙的思路方案。積極探索“政府引導、企業投資、農民參與”的多元化合作機制，將新農村建設納入全鎮整體規劃，拓展村級發展空間，利用高速道口、區級道路等地理優勢，結合新農村建設規劃，鼓勵投資興建一些檔次高、規模大、影響力高的物流、商貿市場等服務產業。注重營造社會資源向新農村聚集的政策環境，發揮各類市場主體在新農村建設中的作用。
2、堅持因地制宜，分類指導，有序推進。
新農村建設并沒有固定的模式，必須立足現實，著眼長遠，要合理定位，準確定位，長遠定位。處在市鎮區域附近的村要依托集鎮優勢大力發展三產行業，擴大規模，提升檔次和品味，提高地區性影響力。處在工業區附近的村要借助工業規模的影響力，加快培育一些配套性小型企業，提升行業競爭力和影響力，奠定工業強村基礎?？傊?，新農村建設既要講究資源共享，又要注重特色興村，既要講究量力而行，又要注重搶抓機遇，引導各村闖出一要適合自我發展、自我積累、自我完善的現代化新農村發展之路。
3、堅持尊重群眾意愿，發揮群眾主體作用。
進一步加強宣傳導向，發揮黨員干部的模范帶隊作用。引導村民發展經濟，擺脫落后，美化家園，擺脫臟亂差，讓村民得到實惠，讓村民看得見，摸的著。積極引導村民支持新農村建設工作，充分發揮群眾勤勞苦干的優良傳統和聰明才智，尊重群眾的創造精神，堅決落實好群眾的知情權和參與權，廣泛聽取群眾的意見和建議，徹底扭轉“政府熱、群眾冷”的不利局面。
（二）加強村級各項管理制度，促進村集體經濟的可持續發展。
區委、區政府推行的百村富強工程是一項村集體經濟可持續發展的重大戰略決策，從制度上為村級經濟發展鋪平了道路，把村級經濟發展擺在重要位置。為此，必須加快村級集體經濟體制改革的步伐，不斷探索和研究村級經濟發展新思路，不斷壯大村級集體經濟總量。
一是要從探索研究村級發展政策上著手，主要有以下幾個方面內容。
1、探索集體留用地之路。在工業集中區或其他功能規劃區規劃確定一定比例的土地面積或空間，優先讓村級發展各類配套物業或增收項目。
2、要落實好非稅收入的增量返還政策。以村級企業上繳的XX年度非稅收入為基數，對當年增量部分由鎮財政返還到所在村。
3、在服從政府發展建設規劃和拆遷補償原則的前提下，要鼓勵村級企業利用現有存量建設用地進行技術改造、規模擴能。
4、要落實好物業稅收優惠政策。對村級因出租物業繳納的房產租賃稅和土地租金營業稅的區級地方留成部分，由財政部門在次年一季度獎勵返還到村。
5、要對村級集體土地、房屋年租金明確保底價。規定集體資產租賃合同期一般不應超過2年，集體建設用地的土地年租金一般不低于每平方米20元，集體房屋、電力設施等資產租金視情作適當上浮。
二是要從村級各項內部管理制度上著手，主要有以下幾個方面的問題。
1、切實加強村級事務監督管理，把工作的側重點放在完善和落實各項制度上,嚴格村級各項管理制度。對一些發展項目、承包工程等重大事項，須提交村民代表會議討論決定，使民主決策、民主管理真正落到實處。
2、加強農村財務管理，規范財務制度，嚴防貪污、挪用集體資金。推行村級財務收支預決算制度，完善村干部限額包干費用、民主理財等制度。
3、進一步抓好對集體資產的產權管理和審計監督。對村固定資產的轉讓、拍賣等一次性盤活資產上，制定相關政策，嚴格控制。對拍賣資金不投入發展或暫時不能確定好的投資發展項目的不予以審批，先采取租賃承包等方式，待條件成熟后再盤活資產，投入發展，防止寶貴的集體資產繼續流失或變相流失。對村級集體的債權債務進行清理，清收債權，落實債務，努力控降村級負債。
4、建立健全適應市場經濟要求的集體資產營運、監督和考核體系，加大對集體資產流失事件的查處力度。在確保集體資產保值增值的前提下，通過市場和行政手段，夯實發展基礎，促進村集體經濟的可持續發展。
（三）加快推進農村集體制度改革，挖掘村級發展潛力。
農村股份合作制改革是農村經濟發展中強村富民的一項重大舉措，是壯大農村集體經濟，增加農民收入的重要前提。
一是加強調研，制定改革方案。
不斷總結原有合作社改革經驗，對村級經濟展開調查摸底，堅持有條件的村先改革,無條件的村后改革的總體原則，明確明年“三大合作”改革的整體推進方案。組織村委做好清產核資，人員界定以及股份量化等基礎性工作，為全面完成改革任務打好堅實基礎。
二是因地制宜，穩步推進。
以華東村作為改革典型，進一步加大宣傳力度，充分聽取農民的意見和建議，提高村集體資產管理透明度，尊重村民的創新思路，發揮村民民主管理的作用。充分聚集村級各類資源，刺激農民積極參與民間合作組織，提高農業生產化、組織化、規?；潭?，營造良好的農業生產投資環境。
三是思路創新，改革體制。
積極推進農村“三大合作”經濟組織的深化和完善，不斷探索農業發展新思路，大膽實踐村企合作、農企合作、村村合作的新型模式，充分挖掘農業發展潛力，引導農戶向農業規模經營方向發展。利用江蘇紅豆杉、東升金菇源、太湖優質水稻示范園區等優勢產業，實現農民與企業的良好合作，達到雙贏的共同目的。
（四）穩步推進被征地農民保障制度，切實保障被征地農民的合法權益。
一是要積極探索被征地農民保障制度，正確處理好政府征地與被征地農民之間的社會矛盾。不論是歷次被征地，還是目前的新征地，在政策實施過程中產生了一系列的社會矛盾。要在堅持政策大原則的基礎上，正確處理好兩者之間的利益關系。例如，新征地第二年齡段社保繳費年限折算，歷次被征地至退休年齡無法交滿15年的第三年齡段人員的安置，征地時已到退休年齡并享受社保待遇的人員不納入政府保養，被征地農民戶口遷移，被征地農民優惠政策扶持等等問題還需進一步研究解決。
二是要加快落實新征地政策，做到農民變為失地農民的平衡過渡。
在新征地政策推行過程中，一定要吃透政策要求，嚴格按照征地的相關法律法規程序操作，做到操作合法，手續齊全，防止出現違規安置等現象。在業務處理過程中，要做好土地的分類和界定、人員安置對象的界定等基礎性工作，防止出現錯安置或漏安置等情況。在安置實施過程中，要擬定好征地補償安置方案，補償安置要做到公開、公正、公平。
三是要做好保障安置政策的解釋和宣傳，消除農民不必要的誤解。
被征地農民保障各項政策的正確導向是確保農村社會穩定的關鍵所在。在實施過程中，要深入基層，了解農民生活情況，及時宣傳和耐心解釋，做到讓農民失地放心，保障安心。及時平息和緩解征地過程中出現的一些激發矛盾。
四是要做好保障資金及時發放，確保農村社會持久穩定。
業財一體化工作總結范文3
一、大力實施“商業富區”戰略商貿中心建設步伐進一步加快
*年我區充分發揮區位優勢精心構筑大三產框架努力打造安陽市商貿中心*年,預計完成三產增加值12195萬元同比增長17.26%占年計劃102%；預計完成三產營業收入85983萬元同比增長19.18%占年計劃104%；預計實際完成社會消費品零售額19352萬元同比增長17.3%
（一）商貿業布局規模不斷擴大進一步加強對**、*、*規范與管理；加快唐子巷精品商業街、夏綠地城市廣場、供銷社商貿一條街建設步伐大十字核心商業區正在形成不斷促進裝潢材料大市場、平原家具城、聶村建材市場、世紀家園、華豐農貿市場等各類市場繁榮投資1.5億元夏綠地廣場已完成一期工程投資1800萬元豫北地區最大汽配專業市場——豫北興達汽配城已順利竣工并正式投入運營投資1600萬元美特好超市和計劃投資1200萬元龍興汽配大市場建設即將完工同時以紫薇大道、文明大道、中華路、永明路等商業街區為軸線積極構筑門類齊全商貿網絡一個具有*特色大商貿框架正在逐步形成
（二）商貿業品位逐步升級不斷引導商戶擴規模、上檔次走精品發展之路大力發展精品店、專賣店、連鎖店引進特許經營、品牌經營、分銷等新型流通方式爭創特色不斷提升商業街檔次北大街及*已建成集高檔家具、精品服飾、電子通訊、圖書音像、餐飲娛樂等為一體綜合性購物休閑中心集人氣聚財氣市場景象日益繁榮實施項目帶動銀基商貿城、丹尼斯購物廣場、家多福、肯德基、安陽圖書音像城等一批大公司、大商場發展與繁榮提高了*商業知名度
（三）服務業領域不斷拓寬隨著唐子巷開發改造和東南新區建設步伐加快進一步激活了房地產市場帶動了裝潢、家具、物業管理等派生行業發展臥龍大酒店、新天地娛樂中心、家多福等一批大酒店、大賣場相繼啟動建設或開業運營促進了餐飲、娛樂等行業發展同時社區服務、信息咨詢、教育培訓、旅游服務、體育健身、托老托幼、家政服務、物流等現代服務業日益興起
二、積極推進“工業振興”工程工業經濟質量和效益明顯提高
我區立足區情以項目建設為抓手積極調整產品結構扶持引導骨干企業進行技術創新不斷提高產品技術含量和附加值“工業振興”工程進展順利*年預計完成工業總產值81500萬元同比增長88.6%；預計完成增加值24000萬元同比增長91.5%占年計劃174.16%
（一）狠抓項目建設不斷增強工業經濟發展后勁集中精力抓好重點項目建設加大技改投入對亞新連鑄連軋生產線續建工程、*缸套活塞生產線、*磨料超細磨料等項目進行了技改擴建；方快鍋爐新開發不銹鋼數控開水爐也已投入生產推動了工業產品升級同時抓好已建成項目生產與管理亞新鋼鐵公司2座25噸轉爐方快鍋爐公司一、二期擴建工程利達鐵路器材公司鐵路專用墊板生產線等投入生產后均產生了良好效益
（二）大力發展民營經濟積極培育新工業經濟增長點把發展民營經濟作為區域經濟發展主攻方向通過建設工業園區、營造發展環境、開展招商引資不斷膨脹民營經濟總量冶煉軋鋼、機械制造、醫藥化工、服裝紡織四大產業經濟增長點作用初步顯現助劑廠改制工作已進入破產清算程序10家已改制企業內部活力進一步增強成立區中小企業信用擔保中心切實幫助企業解決貸款難問題預計全年完成民營經濟增加值23400萬元同比增長15%；上繳稅金3200萬元同比增長14%成為全區經濟重要支撐
（三）加快技術創新步伐在傳統產業高新化方面邁出新步伐通過技術引進、院（科研院所）企聯姻、自主開發等鼓勵扶持企業進行新產品開發和技術創新不斷提高高新技術產業在全區工業中比重“方快”電腦鍋爐、“高建”高密封振動電機榮獲省高新技術產品稱號
三、把“三農”問題擺在更加重要位置著力發展農村經濟
我們把農業、農村和農民工作放在全局工作重中之重充分發揮地處近郊區位優勢大力發展城郊型效益農業努力增加農民收入*年預計實現農業總產值16334萬元同比增長5%；預計實現農業增加值9550萬元同比增長5.3%；農民人均純收入預計達到3074元同比增長13.1%
（一）積極調整種植業結構通過發展優質強筋小麥、蔬菜、食用菌等提高了種植業產量和品質積極推廣優質小麥品種努力提高糧食單產全區優質小麥播種面積達到7萬畝總產量2.63萬噸改革蔬菜種植模式提高單位效益從傳統“一糧一瓜一菜”模式向“一糧一瓜二菜”模式轉變提高耕地復種指數*年全區瓜菜種植面積達到2.3萬畝較去年增加4400畝畝效益達5000—7000元食用菌種植規模不斷擴大充分發揮以寶蓮寺鎮袁薛莊為中心雙孢菇基地和以高莊鄉胡官屯為中心平菇基地示范帶動作用擴大食用菌種植面積全區共發展食用菌155棟2.5萬平方米實現產值114萬元增加了農民收入
（二）大力發展畜牧養殖業重點抓了牧鋒、宏峰、榮昌、健貞、建華等豬場全新、牧鑫種雞場和富興羊場建設與運營努力把其培育成為具有較強帶動作用規模養殖企業；加快高莊鄉開信和寶蓮寺鎮三十里鋪兩個養殖密集區建設引導更多農戶發展畜牧養殖同時積極為廣大養殖戶提供政策扶持、信息服務技術指導、市場引導等服務切實提高效益、增加收入*年全區完成肉類總產量5641噸、蛋類總產量4349噸、奶類總產量4773噸畜牧業產值達到10800萬元
（三）切實落實各項惠民政策一大力發展生態沼氣工程通過資金扶持、外出參觀、技術服務等措施全區共建戶用小型沼氣池104個另有4個大型沼氣池正在建設中超額完成了市定任務二加大農村富余勞動力轉移培訓力度區政府投入配套資金6萬多元培訓農村勞動力3900人為其轉移就業提供了有效技能保證三全面落實農業稅降點和糧食直補政策兩項政策落實使全區農民直接受益494萬元總體減負68.8%人均減負49元畝均減負38元
四、大力加強稅源建設財稅收入實現歷史性突破
我區財稅工作始終堅持把發展作為第一要務不斷深化改革強化征管優化服務取得了改革與發展雙豐收*年預計完成一般預算收入7000萬元為年預算126.1%同比增長41.3%
（一）稅收征管力度進一步加大加強財政、國稅、地稅等部門聯系與協調建立收入增長監控機制確保收入進度堅持“抓大不放小”原則在緊盯重點稅源同時不漏零星稅源在小稅種上深挖潛力大力推進稅務公開通過典型調查、調整定稅、社會公布、群眾監督實現公平稅負壯大區域稅源堅持依法治稅依率計征嚴厲打擊偷稅、逃稅和抗稅確保應收盡收足額入庫
（二）財政資金使用效益進一步提高強化政府對各項財政性資金調控繼續完善部門預算、會計集中核算、國庫集中收付等制度加強會計監督由簡單記帳逐步向科學理財、監督審核轉變從源頭上有效預防了“帳外帳”、“小金庫”、“坐收坐支”等違紀違法行為實行嚴格政府采購制度預計全年完成采購資金935萬元節約資金139萬元分別同比增長165萬元和38萬元
（三）預算外資金管理逐步完善加大“收支兩條線”改革力度對6個部門161項收費、基金項目進行審核對28個單位收費項目進行稽查取消收費項目2項加大非稅收入管理力度預計全年可完成非稅收入1172萬元為年計劃122%同比增長40.3%加強票據管理規范各項制度有效遏制了“三亂”行為
五、努力擴大對外開放經濟外向度不斷提高
（一）強化和落實招商引資責任制把招商引資作為發展*經濟突破口來抓全面實施招商引資工作目標責任制建立招商引資工作聯席會議制度實行招商引資重點項目領導分包責任制充分運用組團招商、親情招商、以商招商等行之有效方式大力開展全員招商全年共落實招商引資項目167個引進各類資金25892萬元占年計劃157%其中商業項目119個引資額17989.3萬元；工業項目30個引資額5065.5萬元；農業項目3個引資額856萬元；餐飲業項目15個引資金額1981.2萬元200萬元以上項目22個占總引資額54%引進域外資金7657萬元占年計劃165%實際利用外資27萬美元
（二）出口貿易穩步發展依托出口自營企業充分發揮出口基地作用重點扶持旭輝磨料、方快數控鍋爐、助劑廠等重點企業擴大出口*年完成出口創匯3.8萬美元同比增長40.7%認真做好域外勞務輸出工作完成域外勞務輸出6人占年計劃120%
（三）積極開展區際經濟技術交流與合作堅持“政府搭臺企業唱戲”組織參加紅旗渠會展、高交會等積極推介我區優勢項目引導企業進行對外經濟技術合作不斷開拓國內市場*產品知名度和市場占有率得到提高
六、狠抓城市建設與管理加快城鄉一體化建設進程
以創建國家級衛生城市為動力以東南新區建設為契機以強化管理為手段進一步提升城區品位以城帶鄉城鄉互動加快城鄉一體化進程努力打造“人居環境優良”新*
（一）加快城市建設和改造步伐共整修轄區主干道路18條總面積達7976平方米其中對二果園、大胡同、馬市街二巷進行了全鋪面積達3928平方米對市政擬建工程進行了前期調查摸底工作以大營、汪家店、鄭家村為試點穩妥推進“城中村”改造鄭家村、大營2個行政村改造方案已經市政府同意明年即可進入實施階段；汪家店村改造方案正在進一步修訂中
（二）切實加強城市管理實行城市管理重心下移下派城管執法人員到街道辦事處補充加強街道城管人員執法力量堅持門前五包責任制完善檢查評比通報制持續不斷地加大治理“六亂”力度城市管理在制度化、規范化方面邁出新步伐以“創衛”為契機大力開展街區整治積極推進各項“創衛”達標活動大搞城市綠化、亮化和美化擦亮暗點打造亮點城區面貌煥然一新為我市順利通過省創衛初驗做出了積極貢獻
（三）認真實施小城鎮建設完成了一鄉一鎮小城鎮總體規劃寶蓮寺鎮被列為我市25個市級重點鎮之一鎮域總體規劃已通過專家技術評審；高莊鄉商貿大街建設正在抓緊施工完成了50%村級規劃大力推進道路建設高寶公路建設已基本完成同時硬化、改造城鄉道路11.8公里
七、統籌經濟社會發展各項社會事業全面進步
（一）積極實施“科教興區”戰略完成了3項新產品開發推廣應用新技術新成果2項列入省火炬計劃項目1項市科技攻關項目2項省高新技術產品2項認定省級科技企業2家、市級6家高新技術產品增加值占全區工業增加值比重達到20％以上順利通過了“國家科技進步考核”積極推進教育人事制度改革調整小學布局整合教育資源推進學校標準化建設農村中小學危房改造全部完成投資近600萬元一實小教學樓已建成并投入使用北門西小學教學樓工程建設已做好前期準備工作明年初即可開工建設
(二)認真落實可持續發展基本國策堅持不懈地狠抓計劃生育基層基礎工作努力穩定低生育水平全區政策生育率達到100%人口自然增長率降至2.5‰鞏固了“省計劃生育優質服務區”成果建成區計劃生育宣傳教育技術服務中心并已通過市里驗收；加強土地監察管理嚴肅查處了一批土地違法案件；嚴格執行環境保護政策繼續開展了爐窯灶整治活動取締關停并轉“十五小”和“新五小”企業3家下大力氣狠抓了秸稈禁燒工作實現了“不點一處火不冒一處煙”既定目標
（三）高度重視社會保障工作切實搞好最低生活保障金發放工作全年共發放保障金1479.8萬元計25萬人次；積極實施就業和再就業工程開展了以“就業、創業、再就業”為主題再就業利民行動新增就業人員8797人安置下崗失業人員6604人分別為市下達目標137%、161%；認真開展“兩金”擴面征繳工作實行社會化發放確保了離退休職工工資按時足額發放
（四）積極推進城市基層政權基礎設施建設北大街辦事處辦公樓已經建成并投入使用光華路、永明路辦事處辦公樓已開工建設便民服務中心辦公樓前期手續已基本辦理完畢下大力氣推進社區用房建設52個社區全部落實了社區用房走在了全市前列
（五）發展文化、衛生、體育等各項事業著眼于人全面發展大力開展群眾性文化、衛生、體育活動社區文化、廣場文化、校園文化豐富多采愛國衛生運動有聲有色全民健身日益廣泛省“全民健身周先進單位”和全國“群眾體育工作先進區”成果進一步得到鞏固同時統計、審計、土地、人防、民族、宗教、對臺、僑務、史志、“雙擁共建”、民兵預備役、敬老等方面工作都取得了新成績
八、精神文明和民主法制建設取得新成效
（一）精神文明建設邁上新臺階以“道德規范進萬家”活動為載體以“創文明城市、文明景區”和創建文明單位、文明小區、文明示范街為抓手大力加強社會主義精神文明建設全民素質和城區文明程度不斷提高
（二）民主法制建設取得新進展實施依法治區方略深入開展普法教育自覺接受人大法律監督和政協民主監督全年共辦理人大代表議案建議46件和政協委員提案46件切實加強基層民主和基層政權建設進一步完善社區自治和村民自治積極推進政務、事務、村務和廠務公開基層民主管理水平不斷提高
（三）綜合治理和穩定工作成效顯著加強社會治安綜合治理爭創市級治安模范區深入開展“命案攻堅戰”打掉犯罪團伙20個同“”等組織斗爭卓有成效重視人民群眾來信來訪認真辦理市長便民公開電話交辦件全面落實三級干部下訪工作積極化解各種矛盾中央、省、市交辦和區自排62起重點案件全部辦結維護了全區政治和社會穩定用鐵手腕狠抓安全生產工作較為出色完成了市定目標年內未發生責任范圍內重大安全事故
九、圍繞建設服務型政府不斷優化經濟發展環境
（一）繼續整頓和規范市場秩序積極開展各項專項整治活動嚴肅查處了制假售假、偷稅漏稅等經濟違法行為有效遏制了欺行霸市、敲詐勒索等形形擾亂市場秩序違法行為積極開展“誠信經營示范一條街”創建活動加強誠信教育嚴懲失信行為
（二）下大力氣治理企業周邊環境把重點企業和市場作為重點從嚴從快查處了影響企業正常生產經營案件有力地震懾了侵犯經營者人身、財產權利犯罪推行對重點企業檢查申報制度、涉企收費“兩證一卡”制度減少了收費項目降低了收費標準防止和克服了“四亂”現象進一步鞏固了我區“河南省民營經濟發展環境50優”成果
