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農產品推廣方法范文1
關鍵詞:廣西;農產品;電商品牌化
一、綜述
廣西是農業大省,甘蔗、蔬菜、水果、肉類、水產品、蠶繭、木材等大宗農產品產量占全國前列,但農業品牌化程度低,綜合競爭力弱。目前,廣西的農產品很難“走出去”,在一線城市出現廣西農產品需要貼海南、廣州的地域標簽才能賣到更好的價格。這種現象的根本原因是廣西農產品沒有自己的強勢品牌,也沒有建立良好的誠信機制。筆者認為,廣西作為落后山區省份,由于受到物流和互聯網基礎設施發展水平低、電商人才體系發展滯后、社會觀念相對保守等因素的制約,要在這個基礎上推動廣西的農產品電商品牌化,應該采取符合廣西實際的步驟與方法:通過一個品牌的塑造形成品牌化流程,用以實現更多的農產品電商品牌化。
二、廣西農產品發展概況
為了解決農產品難賣問題,促進農民持續增收,廣西各級政府正從網絡和物流基礎設施建設、知名電子商務平臺引進、電商人才培養、金融政策扶持等多個方面推動廣西的農產品電商發展。隨著經濟新常態的持續,為了進一步優化農業產業結構,走一二三產業融合的道路,可以預見政府對農產品電商發展的支持力度將不斷加大。截至2015年,在自治區人民政府的協調下,阿里巴巴、淘寶網、京東商場“廣西特產館”剛剛上線運行。自治區商務廳剛啟動實施“廣西電子商務進萬村工程”,建設廣西農村電子商務綜合服務平臺、農村電子商務服務點和配送服務中心。據向自治區農業廳了解,廣西已有少部分農業重點龍頭企業通過自有公司網站開展了B2B模式的電子商務模式,建立自己的品牌。另外,據筆者調研,在淘寶、京東、阿里巴巴三大電商門戶網站,廣西區內也有零星的農產品生產企業或農業經紀人開展了C2B模式的電商交易,但數量極少。從總體上看,廣西農產品電商品牌化正處于初級階段。
三、廣西農產品電商品牌化的制約因素
(一)物質基礎薄弱
廣西鮮活農產品配送能力薄弱,鮮活農產品預處理加工設施、冷鏈物流、冷凍倉庫建設嚴重滯后。農產品加工能力嚴重不足,目前農產品加工仍處于初級階段,全區農產品中經過初級加工的僅占50%,經過精深加工的僅占20%?;ヂ摼W基礎設施建設滯后,目前仍在加緊推動農村地區戶戶通網絡工程,部分地區由于相對偏遠,網絡初裝和維護成本較高,電信運營商尚未開通網絡服務。
(二)軟環境建設滯后
軟環境建設滯后主要表現在以下幾個方面:生產者觀念轉變受到現實因素制約、電商消費受到經濟發展水平制約、農產品質量安全體系不完善、社會信用體系建設有待加強、政府推動電商發展受到自身能力限制、農村金融服務體系發展滯后。
(三)才缺口明顯
農產品電商品牌化,離不開生產環節的職業農民、交易環節的職業經紀人和配送環節的專業物流人才,但目前廣西在這三個方面的人才隊伍缺口都很大?,F代職業農民有待培育,職業經紀人市場不完善,專業物流人才基本空白段。
四、農產品品牌化實踐
2016年,筆者與廣西一些知名企業的負責人合作成立八桂助農天使團,秉承“合作共贏、團結互助、誠信經營、公益助農”的運作理念,旨在快速推動項目前進,在集聚各方面優秀人才的群策群力下通過標準化的品牌打造思路,將廣西的地理標志性農產品進行品牌包裝,推向市場。本團隊得到湖南人社廳創業指導專家,賦格智庫、湖南背包客、湖南夢想公社農業孵化器、湖南火柴科技創始人盛科老師的精心指導,正在開展一些列廣西農產品品牌的塑造過程,將打造一些列強勢的農產品品牌,為廣西的農產品上行之路提供標準化可借鑒的品牌化運作樣板。目前正在打造“芒小二”品牌芒果,產地為廣西百色,臺農、桂七等品種。通過“芒小二”的塑造,完善農產品品牌化打造流程,從而打造更過的農產品。
(一)確定品牌推廣方式
根據項目組成員資源分布情況,本次項目推廣主要采取網絡推廣的方式進行,并結合部分線下市場推廣,通過H5將產品及品牌快速傳統,獲取分銷商,或直接獲得客戶。
(二)實現營銷推廣
本項目的營銷推廣渠道為:社群+電商+眾籌+微商。前期,通過社群預熱,招募,后期進入各大電商平臺銷售。
社群:與國內各大社群進行合作,參與社群數達到1000個。
電商:進駐的電商平臺包含:萌店、淘寶、天貓等,主要由項目組成員自身資源為主,同時通過招募分銷的模式,進行一件操作。
眾籌:本次選擇的戰略合作伙伴是京東眾籌平臺。
微商:微商渠道為重點渠道。在資源整合的同時,將采用分銷的方式,使得銷售渠道可以快速擴張。現有的微商運營模式一般會有兩種模式:直營模式和模式。
如禾葡蘭、蘭希黎等采用了直營模式,通過大量加粉,然后通過招聘大量客服人員,給他們專業的培訓,讓客服人員去直接成交客戶,這種模式的好處在于可控性強,壞處在于需要大量的客服人員,成本太高,不利于快速擴大團隊,做大市場。
如思埠、韓束等則采用了體系,通過發展體系可以快速打開市場渠道,人員成本極低,而且可以快速回籠大量資金?!翱峁麍@”項目為節約資金和有效整合資源,將采用模式。招將主要通過社群的方式實現,同時將分為四個階段:招募、級別體系、培訓、激勵政策進行。
第一階段:招募
由于八桂助農天使團成員有著龐大的微信運營團隊,只需要在朋友圈發送一個招募信息,即可招到很多。目前已經招募300名。
第二階段:級別體系
級別分為兩級:特別與普通。特別的條件一次性拿500件,可以得到原價7折;普通無門檻,可以得到原價9折。我們承擔物流配送與統一售后。
第三階段:培訓
目前,我們的培訓使用的微群培訓方式,將所有分級別組建微群,由培訓師進行答疑形式的培訓。
第四階段:激勵
根據的銷量評選出不同的級別,分別獲得不同的獎勵,目前“芒小二”品牌設置三種獎勵,銷售冠軍獎、最具創意銷售獎、最具優勢團隊獎。
“芒小二”芒果到目前為止各個電商平臺的預售已經達到20萬元,雖然未完成最后的銷售,但是從目前的實踐情況來看,農產品電商必須品牌化,否則廣西的農產品將找不到出路,而品牌化的過程必須要遵循目前電商運營的特點,不斷整合傳統電商、社群、眾籌、微商等模式進行營銷推廣。不同的農產品品牌化過程可以吸納不同的人進來融資,借用更多的力量推廣新的農業品牌。
參考文獻:
[1] 韋俊良.廣西農產品電商發展現狀及政策研究[J].區域金融研究.2015(7).
農產品推廣方法范文2
關鍵詞:電子商務;網絡營銷;農產品;銷售模式
在我國一些農業大省的特色產品銷售過程中,由于產品本身的優良特性,使得實際的銷售量收入相當可觀。不同農產品的來源產地不同,在成本投資及保養措施方面,存在著一些突出的問題。農業市場機制的不完善,導致農產品在銷售的過程中面臨著一系列的挑戰,主要包括:銷售路徑的繁瑣;銷售方式的單一;運輸過程的困難;產品信息流通效率的偏低等。這些問題的出現,造成了農產品整體的銷售工作無法持續地進行,對相關的投資者造成了一定的經濟損失。互聯網的迅速崛起,間接地為農產品的銷售工作提供了更多可靠的思路。其中,網絡營銷模式的出現,使得相關的企業在農產品銷售的過程中擁有更多選擇。
一、網絡營銷的相關概念綜述
網絡營銷是互聯網發展過程中出現的一種新型的銷售模式。它主要是指利用互聯網的技術優勢,將產品的信息通過一定的技術手段發送到網絡平臺上,吸引消費者購買的過程。網絡營銷相對與傳統的銷售模式具有很多的優勢,主要表現為:(1)信息傳播速度快,產品信息資源豐富;(2)銷售成本降低,減少了不必要的成本開支:(3)擴大的產品的經營范圍,有利于形成品牌效應;(4)利用計算機的技術優勢,豐富了銷售手段;(5)減少了人員配置,提高了銷售過程中整體的工作效率。
二、利用網絡營銷促進農產品銷售過程中存在的問題
(一)農民對于網絡營銷信息量掌握太少
網絡技術的推廣,主要針對的消費群體是知識量掌握相對較多的網名。作為農產品銷售的相關人員,由于文化程度的制約,導致其在實際的銷售過程中只能依靠傳統的銷售模式,自身產品在具體的推廣過程中無法達到預期的效果。對于農民來說,網絡營銷類似于一種想象中的概念。其中涉及到的最基本的網絡知識甚至是技術操作,他們都無法理解。這種客觀的現狀使得農產品銷售的整體工作效率普遍偏低,無法實現效益最大化的最終目標。因此,對于一些從事農產品生產銷售的農民,對其開展基本的計算機知識普及培訓活動顯得尤為重要。
(二)農村網絡基礎設施不健全
計算機經過多年的發展,已經形成了巨大的消費市場,刺激了各行業綜合實力的不斷增強。但是,農村的網絡建設步伐依然緩慢,相關的基礎設施也沒有達到科學的要求。尤其是一些偏遠的山區,基本無法接觸到計算機的相關知識。這也造成了網絡營銷對于農村無法實現快速地推廣,相關的農產品銷售工作也就無法正常地開展。
(三)生產規?;^小
當農產品的生產加工達到一定的規模后,利用網絡營銷手段,可以使產品在一定的時間內快速地占領市場,形成一定的品牌效應。但是,當前形勢下由于受到國家政策及不同區域經濟發展水平的影響,農產品的生產加工過于分散。即使利用網絡營銷的技術手段推廣自己的產品,有時也無法滿足客戶的實際需要,導致農產品的銷售工作停滯不前。
(四)專業人才的匱乏
這主要是針對農產品銷售的相關工作者整體的工作能力。針對網絡營銷的實際工作,要求相關的技術人員做好專業網站的建設工作,能夠利用技術手段對農產品相關的信息進行一定地豐富和優化,進而吸引更多消費者的關注。但是,農村整體的信息化水平較低,相關的銷售人員也不具備專業的網站建設管理能力,導致網絡營銷無法進行有效地推廣。
三、解決網絡營銷在農產品銷售過程中存在問題的方法
(一)加快農村網絡基礎設施建設
網絡營銷主要依靠的是計算機強大的技術優勢。因此,對于農產品進行推廣和銷售的相關工作,要做好網絡營銷,就必須加快農村的網絡基礎設施建設工作。針對農村實際的地理環境和整體的發展水平,做出一定的網絡規劃設計方案,從而使更多的農民可以利用網絡平臺快速地銷售自己的產品。
(二)培養更多的專業人才
提高網絡管理的綜合水平,豐富農產品的相關信息,是做好網絡營銷工作的關鍵所在。農村整體文化水平較低,相關的農產品種植銷售人員,對于網絡營銷手段認識的不足,導致自身農產品銷售始終無法達到預期的效果。因此,必須對相關的農產品從業人員進行專業的網絡知識的宣傳和專業技術的培訓,才能從根本上改變農產品銷售不利的局面。
(三)建立先進的農產品示范基地
為了使更多的農產品能夠形成一定的品牌效應,創造更大的市場價值,就應該通過相關部門與農產品銷售人員的共同合作,建立先進的農產品示范基地,擴大農產品的影響范圍。建立農產品示范基地是目前國際社會普遍采用的方式,這對農產品銷售工作有著積極地推動作用。
(四)完善物流配送體系
農產品銷售常見的問題就是保質期過短,在規定的時間內無法及時地將產品運送出去,很容易造成成本費用的加大。因此,在農產品生產加工的周邊區域,及時地建立和完善相關的物流配送體系,對于農產品的銷售具有重要的影響。同時,這也會直接加大網絡營銷的應用范圍。
結束語:
網絡營銷作為一種新型的銷售方式,對于農產品的推廣具有積極的意義。但是,網絡營銷在農產品銷售的過程中依然存在著許多不利的影響。這些客觀因素的存在,導致農產品整體的銷售工作無法取得實際的效果。因此,解決好網絡營銷在農產品銷售過程中的相關問題,對于農產品銷售相關的企業具有重大的參考價值。
參考文獻:
[1]王燕.以網絡營銷促進農產品銷售的難題探析[J].農業經濟,2014(,02).
農產品推廣方法范文3
【關鍵詞】農業;農產品;質量安全;對策
近期,筆者通過深入農戶,走訪群眾,了解到目前農產品質量存在的一些問題。盡管農業工作者在農產品質量安全工作上近些年取得了一定的成效,但目前農民群眾普遍反映,對此還是非常擔心。通過調研,我深深地感到在今后的工作中,應強化農業教育、農業技術指導、農業產品安全執法等工作?,F就這次調研情況作如下陳述:
1 調查的方式方法
本次調查筆者采取問卷調查、個別談話、實地查看等方法,共走訪了130戶農戶,詳細聽取了群眾的意見和建議。在筆者詢問的諸多問題當中,農產品質量的問題,最牽動農民朋友的心。群眾反映:食用油不香懷疑地溝油,面粉太白擔心摻雜化學物質,蔬菜怕有農藥不敢吃,瓜果長得太大擔心噴灑膨大劑等等,類似的現象還有很多。
2 影響農產品質量安全的因素
2.1生產者對產品質量安全意識偏低
由于長期受自給自足及計劃經濟等傳統生產觀念的影響,生產者的質量安全意識還沒有跟上來,加之目前社會趨于金錢為上,生產者片面追求利潤,忽視了對農產品質量安全的控制。如為了追求治蟲效果,農藥只要價格低,效果好就行,不考慮農藥殘留;為了銷售量高,亂加添加劑讓產品吸引眼球,能賣出去就行,而不考慮化學污染食品帶來的危害。
2.2 標準化生產與一家一戶分散經營之間的矛盾
標準化生產是現代農業的特征,要求農產品生產的各個環節,采用統一的標準來組織實施,這樣才能保質保量。目前我國農村實行的是以為主的經營體制,經營主體是千家萬戶,這些分散的經營主體很難統一起來,很難按照一個模式組織生產。
2.3 宣傳引導不到位
近年,在宣傳國家產業政策、市場經濟和農產品市場準入制度等方面缺乏力度,沒有真正把這些政策、制度、要求完全灌輸到生產中去,生產者沒有把無公害農產品的生產真正變成自身生產的自覺行動,雖然口口聲聲說農產品安全有問題,但實際從事農業生產時,還是自覺不自覺地以身試法,生產偽劣的農產品。
2.4 農產品質量安全檢測設施薄弱,追蹤服務欠缺,督查力度不夠,管理體制不完善
3 提高農產品質量安全的對策建議
3.1 強化質量安全意識宣傳
農產品生產的主體是農民,只有讓廣大農民轉變觀念,充分認識到提高農產品質量安全的重要意義,才能調動他們自覺參與無公害農產品生產的積極性。 例如街辦政府金額農業技術部門,可以采取通過技術干部下村,分片包干宣傳農產品質量安全知識,宣傳國家產業政策和農產品生產標準化,講解無公害生產的典型,引用現實生活中因質量安全問題引發的矛盾糾紛而遭受到的直接或間接損失,以及因質量問題造成對人身、財產安全所帶來的危害等,引導、說服群眾,讓農民真正認識到不進行無公害生產就銷路窄、效益低等。
3.2 全面推行標準化生產
近年來,我區在農業從傳統向現代轉型方面做了大量的工作,我區正在完成現代農業示范區建設,取得了顯著地成效。例如不少示范園子推行農業技術標準化,推行農產品生產模式統一化,推行農藥無公害化,推行加工科學化等等。但這些好的做法還只限于現代農業示范區的園子、場子等,沒有在全區所有農戶全面推廣開來。下一步,要將標準化生產方式在我區全面推廣,從而促進農產品質量安全的提升。
3.3 加大環境治理
在農業環境管理上,要依托環保、衛生等部門,建立農業生產環境定期監測制度,提出凈化環境措施,控制內源污染和外源污染,通過對產地土壤、水質、大氣進行連續的監測評價,控制外源污染及農業生產資料使用對產地環境的污染,保證生產環境符合標準。
3.4 推廣高效、低毒、低殘留農藥,全面禁止高毒農藥。
建議可以通過商家對農藥實行區片統一供應,對商家加強監管力度,及時取締不符合技術要求的商家,確保農業投入品的質量安全。
3.5 積極申請無公害農產品或綠色農產品
我區應積極組織積極申請無公害農產品或綠色農產品,在生產過程中,明確無公害農產品生產者或綠色農產品生產者,明確負責人的各項責任,嚴格按技術規程組織生產。
3.6 加大質量檢測力度
農業技術部門要制定病蟲害防治方案,建立生產檔案,組建由技術負責人、生產者組成的農產品質量生產體系,加大農產品安全生產管理制度,使標準化生產穩步進行。
農產品推廣方法范文4
關鍵詞 農技;農機;推廣服務;問題;對策
中圖分類號 F324.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)21-0223-03
1 存在的問題
1.1 對農藝與農機技術融合推廣的意識不強
農機技術推廣是農業技術推廣工作的重要組成部分,農機新技術與農藝新技術相融合,才能更好地促進農業生產的發展[1-2]。如:機插秧、機育秧,農藝要與農機技術相適應,才能保證秧苖符合機插規范;要提高生產效率,必須采用機械化生產;機插后,要使秧苖盡快返青、生長,又要農藝技術,因此彼此需相互銜接,密切配合,協同推廣[3-4]。但目前人們對農藝、農機技術融合推廣的意識不強。
1.2 對農機化認識不透徹,缺乏改進與革新
農業機械化是農業現代化的關鍵所在,近年來人們對農機化的認識有所提高,但創新及投入不夠,影響了農業的發展。比如:當前我國農村,普遍使用的手扶拖拉機型號為81型、91型、151型,其主要技術還是從前蘇聯引進的樣式,在具體使用中經常出現問題,如分離不清、轉向不靈、掛不上檔或脫檔等。目前沒有研發或生產單位從根本上對此進行改進或革新,影響了許多農機戶的使用,或給農戶使用造成了許多的不便。
1.3 學習和借鑒國外先進的技術與經驗不力
國際上,幾個農業發展比較先進的國家(農機)農業技術推廣至今都是由政府全力出資,為廣大農戶提供公共服務;特別是美國、日本、德國、以色列、荷蘭等幾個農業發展名列前茅的國家,由于政府的強力經費保障和激勵措施得當,使得其農技推廣服務扎實有力,為農業的發展和國際競爭力的提高起到了強有力的支撐作用,我國在農技推廣方面向國外先進的經驗、學習、借鑒不夠,促進技術推廣的模式不能滿足農業的發展和農民的需要。
1.4 目前我國農村農技推廣工作發展不平衡,加大了農民收入的地區差異
盡管我國也是由政府出資為農民提供公共農技服務,但各地發展不平衡,同一政策各地執行力度不一,加上地域差異及經濟條件,造成許多局部地區農業技術推廣普及不到位,因此影響了當地農業技術對農民收入的貢獻率,特別是中西部地區,農技推廣工作亟待加強和提升,以便促進農民收入盡快增長[5]。
1.5 農產品的商品化率低
我國農業,特別是廣大鄉村農業,農民個體戶產出的農產品商品化率低,除了糧、油、棉及專業化的果、蔬基地產品等大綜農產品的商品化率稍高,其他種類的農產品商品化率普遍不高,入市環節曲折。農產品難以兌換成鈔票,因此即使農產品豐產,也不會豐收,直接影響農民收入的提高。這主要是由于農村農產品的購銷服務網絡不健全,農業技術推廣部門在該方面要全力跟進,服務到位。
1.6 農業技術信息不暢,需求不協調
供求信息、新式農機具、最新的農業新技術、農產品的加工及適銷信息等均不能及時滿足農民發展農業的需要,阻障了農業生產的發展。
1.7 農業技術推廣項目的科學規劃滯后
農藝、農技推廣的新理念和運作模式要適度超前。農村發展規劃先行、農業科技推廣也應按科學規律辦事,先行推廣規劃,科學試驗,因為農作物的生長發育對光、熱、水、土壤、氣候等都有特殊的要求,新型農業機械對土壤環境都有一定的適應性,因此對農業技術推廣的前期準備工作、經驗示范、論證、總結等要盡量細致,成功后再因地制宜地進行推廣規劃,避免盲目引進,減少損失。
1.8 推廣與服務不協調,重推廣,輕服務
當前各級政府及所屬農業技術推廣部門有重推廣輕服務的工作傾向,比較重前期、輕后期,注重引進作物的栽培技術,而忽視農作物的經濟效益研究,加工開發、市場培育和市場營銷推廣技術;如新產品的示范栽種,新型農機具的示范推廣,大多能積極支持和參與;而后續的服務工作,技術的應用、改進、提高不夠,新型農業機械的配件服務,維修技術服務在農村、在基層不到位,這些方面都亟待解決。
1.9 農業技術推廣機構推廣的技術與廣大農民的實際需求有差距
大宗農產品、糧油棉的種植技術及牧、副、漁的大類產品農業技術的推廣與服務基本上覆蓋了農業生產的各個領域,但要深入農村與農民接觸就會發現,農業生產的各個環節,農民都有技術服務需求,有許多環節服務不到位,如專業農產品的加工環節中技術開發不夠。隨著社會的進步,農民對農技服務有新的需求,農技服務未及時跟上,如特種農產品的栽培及養殖技術:城郊的立體栽培技術、花卉苗木的繁育技術等都很受農民歡迎。應對自然災害的農業技術(如:先進、安全、環保的防蟲技術,抗旱、排澇技術,防凍消冰技術)儲備不足。農村的農戶對電腦的使用、電器的維護技術及農機的維護技術都有迫切需求,而農技部門在這方面服務不夠。
1.10 農技推廣體制改革步伐滯后
一是農技推廣經費(如人員工資及工作經費)保障不夠,每逢基層改革農業技術推廣部門就出現一系列問題。二是技術研發創新不夠。三是推廣實績與創新激勵措施不夠。四是農技人員自身的學習培訓機制不健全。五是地方政府重視農技工作能力有限。六是農技人員自身的服務意識有待提高,大多數農技人員常年在基層默默無私奉獻,但也有極少數人服務意識欠佳,人浮于事。
2 對策
農業技術推廣的專業面很廣闊,其涉及到大農業的方方面面,有農經、農機、農技、畜牧、漁業、林業、水利、農電、農業環境等多專業,只有協調發展、相互融合,才能做到各種農業技術相互銜接,有效普及推廣農業新技術。
2.1 應高度重視農業機械的技術推廣和發展
農業現代化的核心是生物技術現代化,但是要提高生產效率、降低勞動強度、大面積推廣現代農業技術、降低作業成本、提高農產品的商品化率、增加農民收入,就應大力推進農產品的農業機械化生產進程,這也是廣大農民的期盼。
2.2 更新觀念
提倡全民重視農業,重視農業技術推廣工作,不僅要做到經費保障到位,而且要措施得當,要有完善的法律法規支持,積極學習國外的先進農業技術、推廣經驗和模式,并結合我國的國情,借鑒、改進和創新,才能使農業技術有效地轉化為農業生產力。
2.3 建立健全農業技術推廣工作強力經費保障制度
農業是基礎產業,“民以食為天”,而農業技術推廣工作又是促進農業生產和發展的重要措施;確保農技人員的工資和待遇兌現、配備開展工作的必備設備和確保工作開支是做好該項工作的前提,他們的工作責任重大、使命光榮;長年奔波在廣大鄉村為農服務,逐年改善他們的工作條件和提高他們的福利才能激發其工作熱情,才能更有創造性地開展技術推廣工作。
2.4 提高農產品的商品化率
既要結合實際,又要兼顧國際規則,制定適合我國國情的農產品的商品化標準,天然產品、綠色產品、無公害產品、有機產品等各類別要積極向農戶宣傳,申報審批既要符合規則,又要便利化。實行規則公開、信息公開、全體國民共享。要有一定的農產品產量,也就是說其產品的生產要有一定的規模,方可入市競爭。技術服務要全程配套跟進,有助于形成商品化農產品。篩選和研發有利于農產品商品化的農業生產工藝和加工機械,這樣既擴大農產品的生產,又便于群眾消費,擴大消費群體。利用信息技術實行網上訂單農業,密切聯系國內、國外2個市場,縮短農戶與市場的距離。農產品要以消費者為上帝,改進加工技術和加工理念,當今人們期盼綠色、環保、健康、享受,要結合該方面去挖掘農產品的開發潛力。加快科研創新,細化加工過程,盡力循環加工開發利用農產品,使農產品最大限度地商品化。
2.5 建立健全農產品的商品化服務組織
建立與國情相適應的農產品專銷服務組織,如日本有農會、美國有農場主聯合會和行業協會。服務組織網絡創新,要把服務延伸到每位農戶,不留死角,保證農產品的購銷(流通)信息便利化獲得,農產品的運輸裝備創新、保鮮、?;?、保質設施均應配套。政府財政資助農業服務組織運轉和倉儲設施的建立,改善農產品綠色運輸通道。
2.6 加大利用信息技術這個創新平臺
加快農業科技推廣、農技服務、農村開發、農民培訓,農技人員學習、農產品購銷、農民社會生活等各個方面應迅速融合信息技術,這樣既節約成本,節約時間,加快進度,又方便農民獲得農業技術服務,可以在村、組或農戶的電腦終端輔以視頻和音效。應靈活結合利用各種方法,加快信息技術的推廣。
2.7 加快農業技術推廣規劃的研究和制定
要因地制宜,人力情況、資源優勢及地域特點等要全面考慮。按科學規律辦事,新事物的開展,總會遇到各種各樣的情況和困難,只要按科學規律及時解決問題,密切聯系和依靠農民群眾,農技推廣工作一定會取得實效,得到農民的擁護。科學編制農技推廣的程序和方法步驟,便于為民服務和便于農民學習。
2.8 改進推廣與服務的配套工作
當推廣新技術的同時,后續的服務工作要跟上,這樣有始有終,有利于總結,有利于技術的改進和提高;有利于技術迅速直接轉化為生產力;有利于體現全心全意為農服務的守旨;也有利于技術大面積的普及和推廣。服務工作做得好,農民會全力支持,可擴大推廣面,加速推廣進程。
2.9 更新觀念,銳意改革
觀念決定成敗,改革才有活力和前途。要把農民發展生產、改善生活、增加收入的需求作為農技推廣工作的著力點和落腳點。深入農村多了解情況,常與農民聯系才能及時發現農民的急需和問題。廣泛學習,勤于實踐。當今社會各業創新日新月異,只有努力學習才能與時俱進,才能掌握為民服務的本領和擁有過硬的專業技術。要有吃苦耐勞、任勞任怨的敬業精神,甘做社會進步、農業發展、農民富裕的公仆。
2.10 要立足農業生產,結合農村發展,拓寬服務領域
只要是農民生產和生活的領域,我們都有責任及時提供服務。一是繼續做好傳統的農業生產領域的技術推廣和服務工作(產前、產中、產后的多個環節)直至收獲后成為商品化的農產品,成為實實在在的收益,都要密切關注和服務。二是新農村的開發,山、水、田、林、路、溝渠、庫壩、小區域、小流域的治理和規劃,要結合農業生產、農機化的使用、農村兒童教育、老年人養老及居民生活等全方位統籌考慮,有利其生活的改善、生活水平的提高及自然資源的適度利用。三是貼近農民生活,創新服務形式和拓寬服務內容:①新農村的開發服務需求;挖掘機、裝載機使用、培訓、維護技術;區域規劃設計技術、環境設計技術等。②農村電器化的普及,加上家電下鄉的促進,冰箱、空調、電視的普遍使用,新產生對電器類產品的配件供應和維護使用技術服務需求。③農業生產需抗旱、排澇、抽水,這就產生對電機、變壓器、電路的使用維護技術服務需求。④近年來隨著社會的進步,農民生活水平的提高,電腦、手機的普及,農民對該方面的使用和維護技術需求迫切。在日本等農業發達國家,就連兒童培養、農村婦女的培訓都由農業技術推廣部門負責,因此要學習國外先進的一面,統籌農村技術服務工作。
2.11 加快農業技術推廣體制的改革和創新
重視推廣的技術和理念創新,結合國情,引進國外的先進模式和理念。注重推廣服務實績及農業新技術的創新、發明和創造。工作經費和人員工資用法規強力保障,配齊必備的工作、試驗、設備和交通工具。量化農技推廣工作考核辦法,健全激勵措施。鼓勵農技人員學習,及時更新知識層次,適應新的服務需求。及時把行業最新、最有效益的農業技術推廣給農民,少走老路、彎路。
2.12 加快,大力整理土地資源,促進土地合理流轉
只有加快改革,確保農民對土地的收益權,才能取得農民對的擁護與支持。改革才能促進土地向種田能手、營銷能手適度集中。適度的農田規模經營為農業機械化、現代化和大規模的農業技術的推廣使用開辟廣闊空間。適度集中經營,有利于投資開發,從而形成規模效益,有利于農產品的商品化和市場競爭力。有利于農業自身的發展和農民收入的增加。
2.13 努力探索先進的農業開發模式
特別是發達國家,農業產業化發展模式經過近100年的歷史實踐,證明產業化模式是能顯著增加農民收入的模式;農民成為農業產業工人,工資和福利待遇普遍提高;農產品由公司運作,實行商品化生產、加工和銷售;生產成本下降;生產率大大提高。目前人們普遍推廣的農業產業化如農業服務公司、“公司+農戶+基地”、部分農民專業合作社都有這種農業產業化雛形。要積極引導和鼓勵發展,多方實踐,不拘一格,積極探索發展模式和方式,要相互借鑒和學習。
2.14 大力建設農業科技推廣示范基地
基地規劃要超前,技術要緊跟國際前沿,管理要創新?;匾匀碌睦砟畎l展現代農業?;匾纯茖W需要,備齊設施,建設成為農業科研、創新、示范、技術推廣、培訓和學習的中心,要為農業、農村、農民、及農業專業院校學生服務,要結合當地資源優勢,創新農業新的長效發展模式及新的效益、效率。
2.15 強化農業發展法貫徹和實施工作
農業發展法是依法開展農業工作和發展農業生產的法律依據。應加強農業法、農業技術推廣法的改進、執行和監管力度。廣泛宣傳,積極學習農業法規,增強農業法律意識。廣泛聽取農民群眾意見,集思廣益。大力普及農業法及農業技術推廣法,為農業的快速發展創造和諧環境。
3 參考文獻
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農產品推廣方法范文5
關鍵詞:綠色農業;種植技術;推廣策略
引言
伴隨人們生活質量的提高,綠色健康的生活理念越來越深入人心。食品是人們生存發展的必要基礎,主要源于各種農產品的生產和加工。綠色農業是一種遵循可持續發展理念的現代農業生產方式,它講求經濟效益與社會效益的統一。我國綠色農業發展起步較晚,還需要在技術方面多加完善;在技術推廣上要結合時展和農民需求,努力促進綠色農業種植技術的推廣運用。
1綠色農業種植技術的概念
綠色農業種植技術是發展綠色農業的基礎,它不是對傳統農業種植技術的全盤否定,而是在原本的種植技術基礎上進行合理有效的完善和創新;并結合農業市場需求、生態環境需求和社會需求等多種因素對技術發展的影響,提出新型的農業種植技術。綠色農業種植技術要求農業生產活動要符合農作物的生長規律,要注重保護生態環境,要保證農產品的高品質和無公害。農產品質量和農藥殘留直接影響著人們的食品安全,推廣綠色農業種植技術、發展綠色農業,是我國農業發展的重要方向。
2推廣綠色農業種植技術的意義
2.1發展農業經濟
農業生產是農民日常收入的主要來源,我國綠色農業種植技術推廣較晚,農產品價格還比較低,深度推廣新的農業種植技術有利于增加農產品附加值、提高農民的經濟收入。發展綠色農業可以生產更加優質且綠色無公害的農產品,在競爭激烈的世界農產品市場中提升我國的農業競爭力。在我國加入WTO后,提高農產品的質量、增加綠色農產品的數量是保證農產品能夠順利出口海外的關鍵[1]。在這樣的國際經濟環境下,提升農業種植技術并有效推廣運用才能增加我國農產品出口的優勢。運用綠色農業種植技術生產的農產品具有巨大的市場發展潛力,對改善農民生活、促進農業經濟快速發展有著重要作用。
2.2增強食品安全
社會的不斷發展提升了人們的生活質量,基本的溫飽問題已經得到解決,人們對食物的需求從數量轉向了質量,安全無公害的綠色農產品越來越受到人們的喜愛。農產品的生產和加工直接影響著食品的質量安全,目前我國食品安全問題較多,給人們造成了很大的困擾。推廣綠色農業種植技術不僅可以提高農作物產量,還能夠減少農藥的使用,使農產品的質量得到保障和有效提升,減少農產品中毒事故,可以很好地改善食品安全現狀,創造更加安全有序的農貿市場。有需求就有市場,為了滿足人們的食品需求,綠色農業種植技術的推廣勢在必行。
2.3保護環境
在我國以往的農業種植生產過程中對于土地的利用率較低,但對自然生態的破壞比較嚴重,大量的農藥和化肥以及農業種植中不合理的土地修整,對土壤結構造成了嚴重的危害,使很多土地無法再進行農業生產。推廣運用綠色農業種植技術可以通過科學合理地安排施肥與施藥工作來對土壤結構進行保護,并根據土壤實際情況進行修復;這樣可以很好地控制土壤營養的流失,保持土壤質量。因為減小了土地的負擔可以有效地延長土地的農業使用壽命,增加循環種植生產的次數,實現可持續發展的目標。
3綠色農業種植技術推廣策略
3.1加強技術推廣宣傳
3.1.1增大宣傳力度。雖然目前綠色農業種植技術已經得到了一定的推廣應用,但仍需繼續堅持宣傳,要讓農民充分理解運用新型種植技術的意義和優勢,建立起綠色農業的概念,更自覺地去學習和應用新技術新方法來改善生活。宣傳人員要引導農民改變以往比較陳舊和不合時宜的農業種植觀念,培養農民的環保意識,讓農民懂得在農業種植生產的同時保護生態環境。當地政府要積極支持技術宣傳工作,增強對于宣傳工作的重視程度,增加宣傳工作人員的數量、提升宣傳工作人員的工作能力,確保技術宣傳工作能夠順利有序地開展。同時政府要宣傳綠色農產品,增強農民的食品安全意識,從源頭改善食品安全,滿足人們的綠色食品需求。
3.1.2創新宣傳方式。技術宣傳的方式可以是豐富多樣的,除了傳統的講座、鄉村刷墻、宣傳欄之外,還可以通過舉辦農業種植技術交流會、農民美食文化節等民眾喜聞樂見的形式進行推廣宣傳。如今互聯網信息技術發達,農民對于新媒體、新的傳播方式也已經很熟悉,在推廣時可以采用新媒體傳播的形式實現全方位的宣傳。
3.1.3建設示范基地。建設示范基地是進行綠色農業種植技術宣傳推廣的一個有效方法,這是一種讓農民直觀感受技術優勢的方式。若在一個種植區域內分隔出兩種不同的種植技術展示區,一邊采用傳統的種植方式,另一邊采用綠色農業種植技術;經歷時間變化,通過強烈的對比讓農民自主發現綠色農業種植技術的優勢,感受到技術、產品上的差異,從而更加愿意應用新技術甚至幫助宣傳。當地政府可以根據實際情況設立多個綠色農業示范基地,讓當地農民可以直接到基地去參觀學習,基地的工作人員要具備教導農民學習新技術的能力,讓農民能夠及時了解最新的技術和種植理念,保證新技術的快速學以致用。
3.2政府扶持
3.2.1制定惠民政策。一項技術的推廣運用離不開政府的扶持,當地政府可以出臺一些鼓勵農民的惠農政策,激發農民應用綠色農業種植技術的熱情。有以下一些惠農政策可以考慮:其一,為了減輕農民的經濟負擔,可以設置綠色種植補貼、綠色種子化肥優惠購買;還可以對采用綠色農業種植技術的農民進行經濟補助。其二,政府帶頭引導和促進當地新技術的研發,為農民提供免費的技術指導,打造當地特色農產品品牌。其三,充分激發農村集體種植的優勢,組織新型農村經營主體,鼓勵農民創辦企業等等。
3.2.2增大資金支持力度。當地政府要對技術推廣給予一定的資金支持,發放宣傳費用來保證宣傳工作的順利開展。因為綠色農業種植技術的推廣運用需要大量的技術和資金,農民自身負擔不起,政府可以通過推行招商引資政策吸引更多的投資者來助推當地的綠色農業,促進產業化農業經濟的發展。政府投入的資金有限,所以政府要積極與當地農業發展銀行進行有效的溝通,減小農民的貸款限制,保證綠色農業種植技術的推廣和發展不會受到資金問題的制約,使農民有足夠的資金來開展綠色農業種植生產。
3.3技術支持
3.3.1組建專業技術團隊。要實現綠色農業種植技術的不斷完善和更新需要組建專業的技術團隊,多多培養具有專業知識和技能的優秀技術人才,使其具備與時俱進的開拓精神和能力,同時能夠細心指導農民完成新技術的運用。政府要積極鼓勵和支持能夠提出農業種植技術創新方案的人才,為他們提供良好的經濟和技術環境條件。專業的技術隊伍組建完成后,還要定期對其進行培訓,增加技術學術交流;建立完善的責任制來提高責任意識與服務意識,并用績效考核制度來提升工作熱情,合理增加工作人員的收入。
3.3.2提供專家指導。有了專業的種植技術人才隊伍,就可以在農民遇到技術應用問題時及時予以幫助和解決。實際農業種植生產過程中由于農民知識水平有限,對于綠色農業種植技術的理解和掌握可能存在偏差,容易影響種植效果。除了專業的工作人員在平時多為農民講解和示范之外,當地政府還可以定期委派綠色農業種植技術專家下鄉村幫助農民解決技術問題,實地進行操作指導和示范,將具體操作要點分步驟詳細講解,讓農民能夠盡快熟悉技術要點,并在實際種植中實現有效的技術應用。
3.3.3注重汲取經驗和開發新技術。因為我國綠色農業起步較晚、種植經驗較少,所以在技術推廣過程中可以參考和借鑒國外綠色農業的發展經驗,根據當地種植實際情況進行合理運用。比如日本制定了一系列推動綠色農業種植技術發展的相關法規,要求農民必須在種植時遵照自然生態的循環模式,適當將動物的排泄物進行加工并融入到種植所需的肥料中,并且將農作物除去人們需要的部分后,把剩余部分留給家禽家畜食用。這種循環方式可以明顯減少化肥用量,實現綠色農業的可持續性發展。新技術的研發要與實際的推廣應用同時進行,根據當地特點不斷進行改良和創新;努力培育出更加優質的種子、逐步簡化種植生產流程,尋找更加高產高效且節約土地資源保護生態的種植技術和方法。
3.4保障農民收入
3.4.1建立預警機制。農業種植生產是農民的主要收入,所以在進行技術推廣時必須要保證農民的經濟效益。綠色農產品的銷售與經濟市場有著密切的聯系,有些農民并不具備獨立判別市場的能力,需要相關部門為農民建立健全的風險預警機制,使農民在經濟市場中能夠取得較好的收益。
3.4.2與相關企業合作。當農產品生產加工環節出現問題、預期生產經營目標難以實現時,需要農民與綠色種植企業達成合作,當地政府要積極促進農企合作,幫助農民解決問題。有效的農企合作可以使綠色農業種植技術的應用更加規范和科學,能夠大量增加綠色農業種植面積,提升農民的經濟收入。農企合作不僅可以在技術應用上實現突破,還能為農產品的質量和銷路提供保障。
農產品推廣方法范文6
許多國家都不征收農業稅,免征農業稅可以作為政府在WTO框架下支持農業的一個有效手段。由于我國農業稅的計稅方式是按照歷史的產量基數確定的,因此農產品主產區農業稅賦較重,免征農業稅可以降低生產成本,有效增強我國農產品的國際競爭力,提高農民收入。從減輕農民負擔看,由于很多亂收費總是跟著農業稅來搭車收費,免征農業稅可以從根本上減輕農民負擔,最有效地完成稅費改革。
一些地方已經開始進行對農民實行直接補貼的試點,在實際操作中有兩種補法:一種是按照農民人頭補,另一種是按照承包地面積補,由于農村的實際情況較復雜,有些農戶人多地少,如果按照面積補這些農戶就比較吃虧;而另一些農戶人少地多,如果按照人頭補又不合理。由于WTO規定綠箱支持只能以不刺激生產為前提對生產者提供直接支持,如按耕地面積、農業人口、收入水平為依據提供各種直接補貼,不能與產品掛鉤。因此這種直接補貼搞得不好會造成新的矛盾與不公平,農民即使讓耕地拋荒也可以照樣領補貼,從而培養懶漢農民。農民按一種標準向國家交稅,政府再按另一種標準向農民提供補貼,農村基層干部收稅時難,向農民提供補貼時繁,很難做到公平合理。還不如干脆用免征農業稅取代對農民實行直接補貼,這樣做的優點是:既符合WTO原則,減少了黃箱與藍箱補貼,又簡化了手續,減少了農村基層干部的工作量,公正合理又不產生副作用,對農業生產貢獻越大的農民從此政策中得到的利益也就越多。在一些地區已經開始了免征農業稅的試點,取得了良好的效果。但政府主管部門認為在廣大欠發達地區還不能推廣,原因是害怕由于免征農業稅造成農村基層政府財政收入的大幅度下降。實際上在這些地區收稅的成本也很高,有的地方收稅的成本甚至大于農業稅的收入,同時這些地區征收農業稅給農民造成的負擔也特別重。這一問題可以通過財政轉移支付來解決。
(二)推動農村基層政府機構改革與農村組織制度變革上一屆政府曾下大力氣進行了機構改革,但也有一個明顯特點,就是機構改革只減人不減事。各級政府官員花大量精力所干的事可能恰恰不是他們該干的事,這種只減人不減事的機構改革不能從根本上精簡機構。
政府機構改革的指導思想應該是:在市場經濟體制下,采取小政府、大市場的策略,市場能夠解決的問題政府就不要插手。目前我國大多數地區鄉級政府債臺高筑,據調查,全國平均鄉級政府債務為429萬元,到了難以維持的地步。當鄉級政府不需要指揮生產、不需要向農民催繳稅費、鄉鎮企業改制后,鄉級政府就沒有多少實實在在的事可干了。隨著信息技術的發展,行政管理的范圍也將擴大。建議撤消鄉級政府,這樣可以有效地精簡基層政府機構,重構農村組織制度,實現管理機制轉型和政府職能轉變。精簡全國的鄉級政府機構,一方面可以有效地清理鄉級政府的債務負擔,另一方面可以顯著地減輕農民負擔,因為鄉級政府的開支實際上有很大部分需要分攤到農民的頭上。
在新的農村組織制度中,原鄉級政府的一些重要職能部門可以轉化為縣級政府相應職能部門的派出機構,以市場機制作為資源配置的基本方法,通過經濟手段和導向性政策來實施宏觀調控。通過發展合作經濟組織(如專業協會、合作社)把眾多小農戶重新組織起來,行使農業生產方面的組織職能,將農村合作經濟組織發展成為農業產業化的主導組織模式。而村級的日常事務則可以由村民委員會處理,實行村民自治。
(三)推動涉農財政制度改革1998年以來,盡管積極財政政策在經濟回升中發揮了重要的作用,但回過頭來看,還存在一些問題:(1)積極的財政政策是以巨大的財政赤字為代價的,過去的5年我國累計發行建設國債6600億元,2003年又發行1400億元建設國債。2003年中央財政赤字達3198億元,雖然所占CDP的比重不到3%,但卻占中央財政總收入11940億元的26.78%,再加上多年積累的國債余額、國有企業虧損、銀行壞賬,這些包袱已經很重了,還會越滾越重,因此巨額赤字預算不是長久之計。(2)基礎設施建設并不能成為經濟增長點,大型基礎設施建設項目的短期經濟效益不明顯,對拉動內需作用不大,而長期經濟效益目前還不可預料。一些地方的基礎設施建設甚至出現超前現象,成為政府形象工程的產物,實際利用率很低。(3)中央財政增長過快,地方財政緊張,影響了財政對農業的投入。在全國平均GDP增長率約8%的情況下,中央財政年增長20%,而地方財政十分緊張。由于財權與事權不統一,60%~70%的財權集中在市以上,而60%~70%的事權在縣以下,造成基層政府負債運行,并把負擔轉嫁給農民。
可以考慮逐步改變現行的積極財政政策,準確把握財政風險,有計劃地減少預算赤字。建議將五級財政(中央、省、市、縣、鄉)減少為四級財政(中央、省、市、縣)管理體制,取消鄉級財政設置。在財力的分配上需要重視地方的利益,改變目前中央財政增長快而地方財政尤其是縣級財政緊張的狀況。逐步解決財政包干制和分稅制的缺點,采取政府公共財政支出形式,通過動態優化財政支出的結構,即各部門預算管理加年終審計的方法動態確定下一年度的財政預算方案,使財權與事權相統一。
(四)在土地使用證的基礎上培育農村土地流轉市場從土地使用權劃分看,我國的土地承包制度對集體與農產之間,土地所有者與使用者之間的權利和義務未能做出明確的劃分。農民得到的不是完全的使用權,他們沒有根據門己的意愿對土地作自主使用和處置的充分權利。由于承包期一定幾十年,不利于土地的自由流動,農民無法通過市場自由購買和交換土地使用權,農民作為承包經營主體的地位無法在市場交易中得到體現。
建議在土地家庭承包制的基礎上開放農村土地流轉市場,由土地管理局統一向農民發放土地使用證,在此基礎上允許農民在不改變土地用途的前提下,依法自愿地通過土地市場買賣或有償流轉土地使用權。通過培育農村土地流轉市場,引導土地集中有效地使用,促進土地的規模經營。農民也可以將土地入股,發展農村的股份合作制。
應進一步完善耕地保護制度,嚴格控制農村土地的規劃權與耕地非農化使用的審批權。完善征地程序,政府在征用農民的耕地時,需要根據農村土地市場的價格行情確定地價,對完全失去土地的農民,政府應在農民土地使用權有效期內為農民提供相當于每年土地獲益水平的最低生活保障。
(五)構建多元化的農業科技推廣服務體系在社會主義市場經濟體制下應當構建主體多元化的農業科技推廣服務體系。該體系的改革目標是:分類改革基層農技推廣機構,通過創新體制和機制,建立起公益性職能和經營性職能分離,公益性機構、涉農企業和中介組織協調,無償服務與有償服務結合的適應市場經濟體制的新型農業科技推廣體系。
新形勢下農業科技推廣體系的構建是適應市場化要求的山政府和市場共同參與的立體模式。主要組織形式有兩種,一是政府主導的公益性農業科技推廣系統,二是市場力量主導的經營性推廣系統。公益性農業科技推廣系統主要由農業主管部門、科技主管系統、財政部門、農業科技推廣機構、農業科研機構、農業高等院校、部分廣播電視傳媒等組成。經營性農業科技推廣系統在服務主體上分為兩類:一類是以合作經濟組織為主體,另一類以龍頭企業為代表的公司為主體,表現比較明顯的是農業產業化中的各種組織形式。
應充分發揮公益性部門、中介組織、涉農企業3類主體在農技推廣體系中的作用。政府及公共部門應將精力集中在公益性的職能上,將經營逐步剝離出來,讓給中介組織與涉農企業來承擔。政府應對3類主體采用不同形式分類扶持:對公益性部門(如農技推廣部門)應增加事業費,保證推廣人員的工資福利待遇,配合農技推廣項目經費來扶持;對中介組織(協會與合作經濟組織)應通過政策措施促進其發育,明確其法律地位,并對其在銀行貸款、擔保等方面進行扶持;對涉農企業應在銀行貸款、稅收等方面提供政策性優惠。
(六)構建農村勞動力轉移支持與保障體系農村勞動力轉移支持體系包括:(1)對勞動密集型產業的發展采取政策扶持措施,例如可以對以農村剩余勞動力為主體的勞動密集型企業給予稅收政策優惠,從而為農民就業創造機會;(2)建立農村剩余勞動力就業培訓體系;(3)進行戶籍制度的改革,打破城鄉二元結構,消除對農村剩余勞動力的各種歧視政策與措施。
農村勞動力轉移保障體系包括:(1)對失去土地的農村剩余勞動力的失業最低保障制度,對于完全失去土地的農村剩余勞動力,應在其過去擁有土地使用權的有效期內為農民提供相當于每年土地獲益水平的失業最低生活保障;(2)農村剩余勞動力的醫療保險制度;(3)農村剩余勞動力子女教育保障制度。通過建立一系列有效的保障制度來保證農村勞動力既能轉移出去又能站得住腳。
(七)完善農產品市場流通體系日前我國各地已建立了一批具有一定規模的蔬菜、水果、花卉、木材、水產品、畜禽產品批發市場,基本上都是現貨交易市場,市場容量小,成交量少,市場發育程度低,交易手段落后。不少農產品市場處于“集貿市場”的水平,交易分散,透明度低,市場影響力小。因此我國還需要逐步建立一批上規模的農產品中轉市場、拍賣市場以及期貨交易市場。從供應鏈的角度構建農產品物流平臺,通過標準化與信息化來提高農產品流通的效率。
相比之下,糧食市場流通體制改革相對滯后,缺乏競爭與效率。主要存在以下突出問題:主要糧食經營部門政企不分,規范有序的糧食市場體系仍未建立起來,糧食宏觀調控體系不夠完善。糧食市場流通體制的改革方向是:(1)理順關系,實現政企分離。國有糧食經營部門應定位于企業,而不是政府行政命令的執行者與執法者。通過政企分離將國有糧食系統分解成負責糧食市場宏觀調控職能的糧食行政管理機關和獨立經營的糧食經營企業2個系統。讓國家糧食儲備局與糧食經營企業完全脫鉤。(2)規范市場管理,搞活糧食流通。完善糧食市場準入制度,適當放寬準入條件,允許具有一定注冊資金、具備經營資金籌措能力、必要的糧食倉儲設施、相應的糧食質量檢驗和保管能力的各種經濟主體從事糧食收購、批發、加工和零售業務。建立健全中介及服務組織,如糧油質量檢測中心、仲裁機構、資信評級機構、信息咨詢服務機構、商標機構等。在推進銷區的糧食流通體制改革的同時,也要逐步推行糧食主產區的糧食流通體制改革。(3)健全糧食風險調控機制。糧食風險調控機制包括糧食預警系統和儲備糧干預系統。建立糧食預警系統的目的是及時掌握國內外糧食生產、供求、價格的變化信息,及時對市場情況作出分析和預測,這對政府宏觀調控市場、防止過度波動、促進合理的價格形成具有重要的作用。在儲備糧干預系統中,要具有足額的糧食風險基金和合理的儲備糧規模。做到儲備糧實實在在、吞吐及時、購得進銷得出。還要善于利用國內外兩個市場、兩種資源調節國內糧食供求。
(八)強化農產品質量安全檢測與檢疫體系可以根據國情建立兩套農產品藥物殘留檢測體系:一套是針對出口農產品的藥物殘留檢測與檢疫體系,其目的是打破發達國家對我國出口農產品的綠色壁壘。政府主管部門可以從國外進口最先進的藥物殘留檢測與檢疫設備,派技術人員出國學習最先進的檢測技術,確保檢驗檢疫部門在檢測與檢疫設施、方法和手段上趕上國際先進水平。另一套是針對國內銷售農產品的藥物殘留檢測體系,其指導思想是方便、快速與低成本,以便在各農產品批發市場設立藥物殘留檢測點,對進入批發市場的農產品進行強制性藥物殘留快速檢測,通過市場準入制度來提高國內銷售的農產品質量。
(九)建立農業咨詢體系有必要借鑒發達國家的經驗建立一套農業咨詢體系,這一咨詢系統可跟蹤和研究農產品的供求形勢變化與市場行情,為農民進行生產決策咨詢、投融資咨詢、勞動力轉移與就業咨詢等。政府還可以通過農業咨詢體系來引導農業產業結構調整與農村勞動力轉移,如果農業咨詢體系能與農業合作經濟組織密切結合,發揮的作用會更大。
(十)建立農產品對外貿易的促進機制必須加強對外國農產品進出口政策的分析,對國際農產品市場的跟蹤研究和預測,并加強對海外農產品市場的開拓。目前我國農產品出口的集中度與對發達國家的依賴度很高,未能做到出口多元化與分散風險。開拓海外農產品市場不能只盯住幾個發達國家,也要加強與廣大發展中國家的貿易交流,特別是加強與東盟國家的貿易交流。
在新的歷史時期需要著手構建海外農產品市場開拓體系。如我國可在主要農產品貿易國的大使館設立農業參贊,系統分析農產品貿易國的法規、貿易政策和技術性壁壘措施;建立反傾銷與綠色壁壘預警機制;支持、鼓勵農產品進出口協會在主要農產品貿易伙伴國設立辦事處。