燃氣企業規章制度范例6篇

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燃氣企業規章制度

燃氣企業規章制度范文1

Abstract: In recent years, with the development of gas industry in our country, awareness of gas safety accidents and prevention ability improved, the security situation of gas enterprises are also improved, but from the gas safety production form our point of view, is still very grim, frequency of gas accidents, highlighting the lack of safety management work, safety management work still need to improve. How to do well the safety work, improve the level of management, I am as a safety management of gas industry, gas safety management work of.

關鍵詞:燃氣;燃氣安全管理; 探討;

Key words:Gas; gas safety management; study;

中圖分類號:F470.22 文獻標識碼:A

所謂燃氣安全管理,就是通過一系列的措施、辦法和手段,維持企業的安全狀態,最大限度地控制、減少甚至杜絕各類事故的發生。保障人民的生命安全和國家財產不受損失,促進燃氣企業生產經營工作順利進行。從而達到安全生產的目標。作為一名燃氣企業的安全管理人員,結合云浮市燃氣安全運行多年來的管理經驗,談幾點認識。

1.對燃氣安全管理的幾點認識

1.1 加強燃氣安全宣傳、教育和培訓,不斷提高職工的安全意識

職工安全意識低,對危險缺乏認識,則表現為操作中冒險、蠻干,拿生命當兒戲,工作中易產生麻痹、僥幸心理。為此,對職工進行安全教育、宣傳和培訓,至關重要,讓每個職工樹立安全第一的思想,提高職工的安全意識。

對新職工的安全教育:執行三級安全教育,即廠級、車間級、班組級三級。廠級教育培訓的內容主要是:安全主產基本知識;本單位安全生產管理制度;勞動紀律;作業場所和工作崗位存在危險因素、防護措施及事故應急措施;有關的事故案例等。車間級教育培訓的內容:本車間安全生產狀況和規章制度;作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施;事故案例等。班組級教育包括:崗位安全操作規程;生產設備、安全裝置、勞動防護用品的正確使用方法;事故案例等。無論哪一級培訓,都應嚴格要求,并按相應的學時認真完成,一般來講,新職工安全教育培訓時間不得少于40學時,危險性較大的崗位,教育培訓時間不得少于72h,經考核合格,職工才能上崗作業。

對于一線的操作人員,安全教育的形式以班前會、班中安全座談會、安全生產業務培訓班、技能比武的形式進行。

對燃氣特殊崗位作業人員的教育培訓:除了對其進行經常性的安全教育外,還應對特殊崗位作業人員嚴格要求,并建立特殊崗位作業人員檔案,對特殊崗位作業人員嚴格管理。上崗操作前,必須進行專門的安全技術和操作技能的培訓教育,增強其安全意識。同時要求無證的人員一律不允許上崗進行特殊崗位作業操作。

1.2燃氣安全管理要以人為本

在燃氣安全管理系統中,人是管理的主體,人的素質占主導地位,人的行為貫穿生產過程的每一個環節,為此,在燃氣安全管理過程中,每個燃氣企業要重視人,關心人,以人為本,以此推動燃氣安全管理的改善和提高。

1.3重視激勵作用

職工工作積極性的調動,要求管理者深入理解職工的內在需求,并給予滿足,從而刺激職工的工作熱情,激發職工的創造力,因此,在燃氣企業安全管理中加入多種激勵機制如:年終評選安全生產先進工作者,安全生產先進個人或集體,或對工作突出的職工增加工資的辦法等,不僅要有榮譽上的獎勵,也要有物質上的獎勵,在選取先進時,管理者和基層職工都要有代表,尤其是基層更應優先考慮,使職工能真正感受到自己在單位的位置,增強職工的榮譽感,充分發揮其積極性、主動性和創造性。

1.4認真落實燃氣安全管理責任制

燃氣安全管理責任制是搞好燃氣安全管理工作的重要組織措施,安全責任制落實好,安全狀況就好,反之安全狀況就差,為了能夠落實好燃氣安全管理責任制,就要分清責權利,否則,責任制很難落實。

1.5必須嚴格執行規章制度以制度管人

認真貫徹“誰主管,誰負責”的原則,認真落實安全責任制,建立完善的安全管理網絡,上至燃氣企業主要負責人,下至燃氣儲配站站長,要層層抓、層層管,把責任落實到人。安全生產關系到企業全員、全層次、全過程的大事,要把安全管理制度固定下來,增強各級管理人員的責任心,使安全管理橫向到邊,縱向到底,責任明確,協調配合,集中體現“嚴、細、實”,杜絕走過場現象,努力把安全工作落到實處。

2.結語

安全管理需要全員共同參與,為了形成“安全工作,人人有責”的局面,管理者和群眾要互相結合,不僅要發揮安全管理人員的骨干作用,還要全員共同參加,調動職工的積極性。

總之,燃氣安全管理是單位的頭等大事,燃氣安全管理者要認真做好安全管理工作,并本著安全第一,預防為主的方針,認真抓好制度的教育和落實,教育員工規范自己的行為,使廣大員工按規章制度和操作規程運作,提高自我保護的能力,實現由“要我安全”向“我要安全”的轉變。按照系統化、科學化的管理,千方百計預防事故的發生,為燃氣企業建設保駕護航。

參考文獻

[1] 胡衛國.規范管理保障燃氣安全, -城鄉建設.2008:(10).

[2]陳耀方.城市建設中的燃氣安全, -勞動保護.2003:(1).

燃氣企業規章制度范文2

關鍵詞:燃氣調壓設備;風險管理;探討

燃氣調壓設備主要是安裝在燃氣輸送的管道上的,其作用在是對上游輸送過來的燃氣進行壓力調節,然后繼續為下游管道輸送一定壓力的燃氣,使燃氣壓力穩定在規定范圍內。通過燃氣調壓,燃氣企業可以根據用戶需求輸送不同級別壓力的燃氣。而燃氣調壓設備則是完成燃氣調壓過程的主要設備,其運行的安全也直接決定了燃氣輸送是否能夠正常進行。因此燃氣企業需要加大對燃氣調壓設備的檢查和維修保養力度,對燃氣調壓設備的風險管理則是其重要的工作內容,對保障設備安全性,保障安全供氣有著重要意義。

1 燃氣調壓設備風險分析

當前,我國對燃氣調壓設備的結構和配置并沒有形成一個規范化和標準化的規定。很多燃氣企業都是自行決定使用哪種結構和配置的燃氣調壓設備。由于燃氣調壓設備種類繁多,這不僅增加了燃氣調壓設備規范化工作的難度,也對設備的風險管理提出了更多的要求。

從燃氣調壓設備的組成可以看出,每個部件都是重要的部分,其性能安全都會影響到設備整體的運行。而在這些部件中,調壓器則是最重要的組成部分。調壓器主要由閥體、閥座、閥口、連桿、彈簧和皮膜等組成。在{壓器中,一些橡膠類的材料和結構到了使用年限很容易出現老化現象,且設備長時間運行也容易導致這些橡膠結構損壞,這就很容易導致調壓器運行故障。

調壓器常見故障主要有出口壓力降低、出口壓力偏高、關閉壓力升高和壓力喘動等故障,造成調壓器發生故障的原因有很多。而對于燃氣調壓設備而言,輸送燃氣中所含帶的灰塵和雜質是造成故障的最重要原因,由于調壓設備主要負責上下游燃氣的壓力調節,調壓閥長期受氣體沖刷,也很容易導致閥口墊出現松動及磨損,導致閥口密封不嚴,這也會引起調壓器運行的不穩定,及調壓關壓壓力升高。其次,輔助調節閥設備定的壓力參數與主調壓器的壓力參數不一致,會導致出口壓力不穩定和喘動。另外,調壓器中的一些橡膠構件,如皮膜和密封圈等,因到使用年限或長期工況運行,很容易出現老化或損壞,也是導致燃氣調壓設備失靈的重要原因。

除了調壓器等部件運行安全之外,燃氣調壓設備風險還包括管控風險和一些潛在的事故風險。因此,燃氣調壓設備的風險有很多種,這不僅對風險管理提出了更高的要求,需要在設備結構設計和功能配置方面投入更大的精力。而在風險管理方面,燃氣調壓設備應該重點注意以下幾種風險:(1)故障風險。這種風險主要是因為調壓器內部零件發生損壞或故障,導致整個調壓設備不能正常工作;(2)性能風險。燃氣調壓中,對設備的穩壓精度有很高的要求,而多是調壓設備性能無法滿足需求,就容易引發性能風險;(3)事故風險。這種風險主要是因為性能、調壓故障引起的,使得燃氣調壓設備下游出現事故風險的可能性加大。(4)操作風險。一些人為因素麻痹大意而導致的操作上的風險。(5)監測風險。燃氣調壓需要很多對壓氣等參數的監測,而若是監測配置出現問題,就不能滿足設備管理的需要;(6)減災防災風險。這主要是燃氣調壓設備在結構和功能設計方面,不能抵抗一些自然災害因素的影響,導致設備運行故障。

2 燃氣調壓設備風險管理

對于燃氣企業而言,調壓設備的風險管理關系到整個燃氣輸送的是否能夠正常工作。而在燃氣調壓設備風險管理方面,燃氣企業可以從以下幾個方面入手:

一是建立完善和健全的調壓設備維修保養制度和技術操作指引。對于燃氣調壓設備,企業應該加大對其檢查和定期維修保養,制定三級設備維護保養計劃,在條件允許下對設備進行月度、季度和年度維修保養,并建立設備定期巡查機制,對重點設備進行每月巡查,落地式調壓柜應增加護欄或圍擋,防遭破壞。對使用滿三年的次高壓、高壓或五年中壓的設備進行更換橡膠備件,以確保設備安全運行。通過制定相關制度和操作指引,明確維修前申請作業,規范維修操作的方法、維修后續資料存檔工作,明確調壓設備維保的主要負責人。同時,企業也要對燃氣調壓設備工作進行嚴格的管控,明確調壓工作人員的架構組成,職責劃分,操作人員必須持證上崗和按規章制度執行工作流程。

二是建立風險等級管理體系。燃氣企業可以根據燃氣調壓設備的實際情況,將其風險進行等級劃分。在上述的幾種燃氣調壓設備風險中,可以將每種風險劃分為1-4級安全等級。以調壓性能風險管理為例,燃氣企業可以依據于穩壓精度對該風險進行安全等級劃分。穩壓精度越高,代表燃氣調壓設備工作更側重。一旦穩壓精度降低,就需要及時檢查和維修,以降低風險,也可按用戶用氣量及供氣壓力劃分。

三是加強員工的培訓力度。對于燃氣調壓設備而言,很多工作都需要員工完成。而員工的工作態度和認真程度,則對燃氣調壓設備的正常運行有著重要影響。因此,燃氣企業要加大對工作人員的培訓力度,尤其是對一線工人的培訓力度。通過培訓工作,要讓員工明確掌握崗位的規章制度,熟悉燃氣調壓的操作流程,提高員工的設備操作和管理能力,尤其是燃氣調壓設備的檢查和維修能力。更為重要的是,通過培訓,溫故而知新,掌握崗位技術要領,可以提高員工應對設備故障的處理能力,發現問題能夠及時處理,降低調壓設備因此帶來的風險影響。

燃氣企業規章制度范文3

一、內部控制評審的主要內容及重點

1、根據本企業自身特點進行內部控制評審的基礎內容:

各種業務的發生是否經過適當的授權。如:貨幣資金收支和保管業務應建立嚴格的授權批準制度,對資產和記錄的接觸、處理均通過適當的授權。

不相容職務相互分離。如:把每項重要業務分別由不同的人或部門去處理,使相關人員和機構相互制約,以預防錯誤和舞弊的發生。

建立崗位責任制,對實物資產的采購、驗收、入庫、領用、發出、保管及處置等關鍵環節進行控制。每個環節要由不同的人來完成,各環節執行人應簽字以區分責任。

對會計憑證的控制。會計記錄是反映經濟業務發生、處理和結果的文件記錄,應對企業發生的各類業務進行適當的分類,確認并記錄所有真實的交易,在各類會計報表中恰當地表達交易和披露相關事項,應定期進行各類記錄的核對,以保證賬證、賬賬、賬實相符。

2、根據各基層單位特點有重點地進行內部控制中的關鍵點測試。以我們燃氣輸配行業為例,從事分公司主業的幾個管網管理所主要負責管線、調壓站的運行及安全管理,在測評中就要圍繞主要資產-管線、調壓站及附屬設備的使用管理進行內控評審。這些大量的固定資產大都經上級單位劃撥而來。因此,內部控制評審需關注的是固定資產的管理部門、使用部門和財會部門是否對增減的固定資產在卡片、明細賬和總賬上進行平行登記,是否采用合理方法對固定資產計提折舊,是否建立固定資產的歸口、檢修和調撥移動、盤點等管理制度。而分公司另一個三產單位-物資公司,主要業務就是采購,那么其內部控制評審重點就是所采購物資的購入、發出是否經過授權和嚴格的審批手續,物資的購買是否有采購計劃、合同、入庫單、發貨單、領料單和賬簿記錄,收到貨物是否經過獨立的驗收人員驗收。整個采購、驗收、入庫、保管、發出、盤存等過程是否由專人負責并進行了明確的崗位分工。對于分公司有獨立經營資格的工程施工單位,內部控制的健全在企業工程管理中的作用就顯得更為突出。在施工企業的內部控制評審中,其關鍵控制點定位在財務、材料、業務、工程四個重要部門。主要評審其是否建立了具有預防、約束和監督作用的日常管理制度,是否在工程洽商、造價預算、合同簽訂和資金結算等重要環節實現了獨立分工負責;轉包工程中,在施工任務委托、現場管理和勞務結算等關鍵環節是否由不同部門組織實施,是否建立了嚴格的崗位責任制。

3、根據企業需要,對在實際工作中暴露出的薄弱環節進行專項內控評審。如:某一時期某單位出現了違反接線施工工作流程的問題,給企業造成了經濟損失。針對這一薄弱管理環節,內控評審就可調查問題究竟出在哪里,怎樣加強工程施工中的領料、設備、動火管理,從關鍵控制點去防止問題的再次發生,有效化解企業的經營風險,同時,使企業的規范化管理更上一個臺階。

二、內部控制評審的具體程序和方法

燃氣企業規章制度范文4

關鍵詞:燃氣管網; 事故類型 ;原因分析 ;對策研究

Abstract: the common types of accidents of city gas network, occurrence of these accidents are analyzed and relevant countermeasures, and provides some preventive measures in the accident.

Keywords: gas pipeline; accident; cause analysis;countermeasure research

中圖分類號:TU996.6+2文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)

隨著當代社會經濟的發展以及能源危機的日益嚴重,燃氣作為一種公認的清潔能源,在人們的生產生活中得到了廣泛應用。然而,伴隨著燃氣應用范圍的擴大,隨之而來的是日益突出的燃氣安全問題,由此造成了一系列燃氣管網事故。

一、燃氣特性

(一)易燃性。我們常用的城市燃氣如天然氣、液化氣、煤氣三種燃氣的最小點火能量都比較低,在0.19-0.35毫焦之間,火焰傳播速度可以達到34-38厘米/秒。

(二)易擴散性。燃氣的擴散能力取決于擴散系數與密度兩個因素。不同燃氣的密度不同,但總體都輕于空氣,具有很強的擴散性,擴散能力越強,其燃燒速度就越快,破壞性也就越大。

(三)易爆炸性。當一定比例的燃氣與空氣混合后,就會形成爆炸氣體,遇到明火就容易爆炸。

二、燃氣管網常見事故類型

(一)火災。由于燃氣的最小點火能量較低,在燃氣泄漏遇到火源的時候,燃氣極其容易燃燒并使燃燒面積迅速擴大,進而形成大面積火災。

(二)爆炸。由于燃氣具有易爆炸的特性,因此混合了空氣的燃氣在遇到明火后,極易容易引起爆炸。

三、燃氣管網常見事故原因分析

(一)火災原因分析

1.管道燃氣火災原因

(1)管道設備老化導致燃氣泄漏。由于地下管道施工困難,部分管道使用長達幾十年,埋藏在地下無法經常挖出進行檢修,當受到腐蝕以及外力作用出現破損時不易及時察覺,極易造成大量燃氣泄漏。

(2)載體上的防火裝置起不到應有的作用,防火設備存在缺陷。

(3)管理措施不到位。安全責任意識差,相應的安全規章制度不能積極落實,違反操作規程。

(4)燃氣管道管理人員專業素質不高,不能及時發現問題或者發現問題后不能及時解決。

2.罐裝燃氣火災原因

(1)罐裝燃氣的瓶體易受腐蝕或撞擊,導致瓶體破損漏氣引起火災事故。

(2)氣瓶角閥及其安全附件密封不嚴引起漏氣,遇到火源便易發生火災。

(3)液化氣超量。當瓶體內液化氣體積超過85%以上,此時瓶體受外界因素作用,易發生破裂,導致氣體迅速泄漏,進而引起火災。

(4)從事燃氣管理及經營的人員專業素質不高,對燃氣消防安全知識了解甚少,沒有能力發現安全隱患甚至存在違章操作的情況。

(5)一些餐飲經營場所存在著管理不嚴、違規存儲、使用不恰當的現象,這就加大了罐裝燃氣發生火災的機率。

(二)爆炸原因分析

1.瓶體受熱膨脹。液化氣對溫度的感知作用較為敏感,蒸汽壓隨著氣溫的升高而增大,蒸汽壓增至1.8Mpa時后,若持續升高,將導致瓶體爆炸。

2.載體設備上的防爆片、防爆膜、泄壓裝置等設備失效,危險區域的電氣設備不防爆或雖有防爆功能但不能完全起到防爆作用。

3. 瓶內進入空氣,如使用不留余氣,導致空氣進入氣瓶,在下次充裝使用時,可能引起氣瓶爆炸。

4. 供氣企業安全管理措施不到位,缺乏搶險專業技術和專業搶險設備,如燃氣用具前無回火安全防爆裝置。近年來,因使用燃氣方法不當或者燃氣灶具故障造成回火引起燃氣爆炸的事故時有發生,燃氣的爆炸往往會造成控制閥失靈,使得當時無法進行關閉操作,加之目前我國的燃氣管道網以及液化氣等民用燃氣管路中沒有回火安全防爆阻止器,因而容易造成大規模的燃氣爆炸事故。

5.企業操作人員違反操作規程違章作業,操作時不選用可行性作業工具如防爆工具等。

6.個人或單位對燃氣供氣系統的破壞。在進行地下工程施工前,施工單位并未知會燃氣供氣企業,而是擅自挖斷燃氣管道;除此之外,違章建筑物占壓管道以及個別人對燃氣設施的破壞也會導致燃氣供氣系統出現中斷的問題。

四、常見燃氣事故對策分析

(一)火災事故對策分析

1.對于大型的地下燃氣管網,應做到定期進行安全檢查,確保燃氣管道安全無泄漏;對于設備老化的管道要及時進行更換。

2.大型的燃氣管網附近應安裝防火設施,以確保發生火災時能及時滅火。

3.家庭使用燃氣灶時,要隨時有人看管,不得離人,防止火焰熄滅,漏氣遇火發生爆炸。點火時,必須遵循先點火、后開閥放氣的程序。

4.經常檢查燃氣灶具及管道有無泄漏、軟管有無老化,發現漏氣應立即停用,打開門窗,不準動火和電氣開關,同時報告供氣部門。

5.不能私自安裝、延長、拆改管閥和管道,不得將重物壓在輸氣管上,以防止燃氣管道出現斷裂。

6.禁止碰撞、敲打液化氣罐,嚴禁用液化氣罐火烤等方法對液化氣罐加溫,燃氣灶周圍嚴禁存放易燃易爆物品。

7.燃氣灶嚴禁安裝在地下室或住人的房間內,燃氣管道不要暗設,并不得穿越臥室、浴室或地下室等部位,如必須穿越應加設套管。

(二)爆炸事故對策分析

1. 加強施工管理,提高運行安全性。在埋放燃氣管道的時候,要嚴格按照施工要求進行操作,若在管道回填時不按照施工規范要求,造成防腐層破損的問題,這些都會極易使鋼管腐蝕,從而縮短管道使用壽命。

2.確保燃氣管道間有足夠的間隔,消除安全間距隱患,安裝安全防護措施和防爆炸警報裝置。

3. 重點安排、重點落實、重點考核埋地管線查漏工作。配備燃氣泄漏檢測儀,并利用檢測車、手推式檢測儀器等,加大埋地燃氣管線檢查的頻次和力度,形成三層次、多梯隊的管道查漏體系。

4.為提高燃氣設備供氣壓力的穩定性、可靠性,將供氣可靠率、氣壓合格率納入到日常管理和考核中,以消除系統供氣不穩,超壓,不能按時恢復供氣的問題。

5. 強化日常管理,確保管道安全運行。日常運行管理是保障安全運行的基礎和前提,加強燃氣設施的檢查、維修和故障排查力度,確保設施始終處于良好運行狀態。

五、燃氣安全使用的預防措施

(一)城市管網是城市的生命線,應由市政部門來集中規劃、統一管理,與城市道路和其它管線統一布置,與規劃部門協調好,在城市或小區規劃時應作好長遠規劃。(二)建立健全規章制度并貫徹落實保證實施。各燃氣企業一定要高度重視各項規章制度的制定工作,包括各崗位操作規程、崗位責任制、應急救援預案等。通過培訓、學習、實際演練等多種形式加以貫徹落實,從根源上消除事故隱患,加強防災救災能力。

(三)制定切實可行的發展計劃。各地應當根據自身實際情況,制定切實可行的整體發展規劃和燃氣行業專項發展規劃。在新、改、擴建工程中必須同時進行燃氣配套工程的設計、施工、驗收,避免重復施工以及重復施工過程中造成的破壞。(四)為了確保工程質量,嚴格選材。在施工前對所涉及的各類設備、設施、材料、配件要認真選購和進行檢測,尤其是高壓管線材料更要嚴格篩選。設計、施工、監理單位資質要齊備,施工中要按圖施工,確保工程質量符合標準,保障人民生命財產安全。(五)及時掌握、接受和引進新技術、新產品。關注最新的有關燃氣安全的相關技術和產品,推廣和應用符合自身發展實際并成效顯著的新技術、新產品。以科技為武器,提高燃氣供應系統的可靠性,創造更加安全的燃氣運行環境。

(六)大力普及安全使用燃氣的常識,加強安全宣傳,做到群策群力。燃氣用戶安全意識的提高是減免事故發生的有效途徑之一,建立應急聯系機制、獎勵機制,及時受理和處理用戶的報警和報修。通過廣泛動員、全員發動,形成全社會關愛燃氣設施、保護燃氣設施的良好氛圍。

(七)強化風險預控能力,提高應急水平。

牢固樹立預防管理就是科學管理的理念,建立預防管理機制,制定預防措施,變事后處理為事前預防。

(八)實行責任人制度,加強燃氣行業管理部門的監管職責。各地燃氣行業管理部門要層層落實燃氣安全責任制,從基層抓起,制定燃氣安全管理體系,樹立良好的安全觀念和安全意識。在行業內部形成一種良好的風氣,以切實做好燃氣行業的安全管理工作,從而保障居民正常的生產生活。

參考文獻:

燃氣企業規章制度范文5

天然氣物資的采購,需要確保天然氣物資產品的質量,降低采購成本,降低儲備資金占用,為天然氣公司生產、基建和技術改造提供安全、及時、經濟的物資供應保障,更為重要的保障天然氣使用的全過程安全。其次,天然氣公司物資管理需要堅持制度化、流程化、標準化、電子化、公開化的管理理念,建設天然氣公司統一的物資管理信息化平臺,實現供應商管理信息化、采購體系管理信息化、物資運輸管理信息化、物資倉庫管理過程控制信息化、統計和績效管理信息化,達到“業務公開、過程受控、全程在案、永久追溯”的要求,不斷提高物資管理的現代化、科學化水平,保證政治、經濟、生產本質安全。第三,堅持實施“陽光、綠色采購”戰略,倡導采購先進適用的技術與裝備。天然氣行業不同于一般的行業,對于天然氣質量、倉儲運輸設備要求更高,因此要保質保量的嚴格按照“公開、透明”原則采購。

2加強天然氣物資日常管理的主要措施

加強天然氣物資管理,重在采購以及日常的信息管理和日常的程序管理。首先,需要加強天然氣物資管理信息的收集與分析預測。通過建立與燃氣企業的信息交流平臺,充分利用各種資源優勢,搜集、分析各種對燃氣供應系統可能產生不利影響的信息,并相互傳遞與研究分析。第一,要監控上游燃氣供應企業和燃氣供應企業的生產日報、月報,實時監測本市供氣動態以及預測燃氣資源的供需平衡情況。第二,要監督檢查企業的安全管理情況,監測燃氣安全供應狀況。第三,建立燃氣突發事件信息庫。第四,加強重大節假日、重要社會活動、災害性氣候和冬季保高峰供應期間的預測預警工作,建立和健全各類信息報告制度。其次,需要加強天然氣物資的日常管理。天然氣物資管理現代化,就是運用現代科學管理的方法和技術,合理有效地組織、指揮、詞節、監督生產資料流通中的各項經濟活動,以最少的勞動消耗,取得最大的經濟效益。第一,做好采用管材、閥門等方面天然氣物資的入庫驗收,抓好數量質量關。第二,天然氣入庫后應做好四項驗收工作:即驗品種,驗規格,驗質量,驗數量。第三,物資出庫、發放要按質按量迅速及時,嚴格檢查領貨手續,防止不合理的領用,嚴格按規章制度辦事。第四,天然氣物資的保管保養工作要貫徹“預防為主,防治結合”的方針,對物資采取不同的科學保管和保養方法,對天然氣物資進行妥善保管。第五,倉庫管理是由驗收、保管保養、出庫記帳等環節組成,只有各個環節的工作質量提高了,才能使整個天然氣物資管理工作質量提高。所以,在天然氣物資管理中,只有加強倉儲管理工作,才能迅速提高倉儲天然氣物資管理水平,保障天然氣供應的后勤基礎工作。

3天燃氣物資管理事故的應急措施

燃氣企業規章制度范文6

【正文】當今世界,城市燃料燃氣化,城市燃氣管道化是城市現代化的重要標志之一,燃氣是城市的基礎設施,它主要由政府投資、財政補貼作為主體,且具有國有企業所有制形式。隨著市場的改革,監管制度政策的改革與創新將是未來市場發展的深化與延伸。我國大多數大中城市相繼建立了管道燃氣設施,液化氣供應站(點)也應運而生。液化氣供應站(點)作為國家一級防火單位,是安全防范的重點部門,儲存的易燃易爆物質數量大,構成重大危險源,由于其地理位置分散,網點眾多,事故潛在風險高。燃氣行業的壟斷性地位逐步被打破,燃氣企業同樣面臨市場競爭,燃氣企業的監管還存在著一定的問題。下面就談談自己的膚淺看法。

1.燃氣行業監管存在的弊端

1.1.缺少現代監管理念,政府職能轉變不到位

政府管理部門習慣于擔當國有資產的所有者,習慣于傳統的行政管理手段,傳統的燃氣企業自然壟斷地位及事業單位的編制,個別領導者利用手中的職權,隨意進人,企業人員超編,責權利不到位,導致行業管理出現許多“真空”地帶,缺乏高效有序的管理運行機制,沒有樹立起按公平的規則依法監管的現代監管理念。由于傳統的資產所有者職能和現在的社會管理者角色定位不清,行政干預過多以及人事組織干預等等的現象。使得國有燃氣企業的管理水平和服務水平難以提高。管理制度不健全,沒有應有的激勵機制。

1.2.監管機構執法力量不足

許多壟斷行業進行市場化改革后,沒有及時制定相應的法律法規來規范政府管理部門、企業及消費者的職責和權利,造成政府部門管理無法可依。地方燃氣管理條例不夠健全,致使企業在燃氣管理中存在盲區。企業的主體地位難以完全確立,消費者權益得不到保障。尤其是隨著市場化的發展,建立燃氣市場準入機制也是理順燃氣市場競爭秩序的必要條件。利用經濟、法律等手段遠遠不足。[ 周慶凡. 我國天然氣發展前景廣闊[J]. 中國石化, 2009, (05):7-10 .

]

1.3. 燃氣管道安裝質量監管不到位,留下了安全隱患

我國城市燃氣行業在國民經濟行業分類中被列入“社會公共服務業”,具有較強的社會公益性。然而,在燃氣管道安裝施工過程中,現場質監員對燃氣管線安裝施工質量管理不到位,溝槽深度不達標,鋼管埋設沒有做好防腐處理,或將已被損傷防腐層的鋼管直接埋設地下,土壤潮濕加快了燃氣管線的腐蝕,因管線銹蝕穿孔而漏氣,給燃氣管線埋下了安全事故隱患。

1.4. 液化氣供應站(點)監管意識薄弱,安全隱患嚴重

液化氣供應站(點)以其投資少、見效快、服務靈活等特點,發展迅速。盡管各地燃氣行政主管部門紛紛出臺管理辦法,還存在安全隱患。許多液化氣供應站(點)未經審批違章建設,造成了一些先天患。防火間距不足,液化氣貯罐及加氣機與周圍建筑物、電力線路的防火間距較小。消防安全措施不到位。液化氣供應點沒有設置消防給水,罐區及加氣區的消防器材配備不足,沒有采取必要的防雷防靜電措施,安全操作規程和管理制度也很不健全,存在無證上崗人員。

2. 解決問題的對策

2.1.明確政府管理職能,完善行業管理制度

落實國家宏觀調控政策,地方政府必須規范行政職能,分清政府與市場的邊界。政府對燃氣行業的管理要擺脫隨意行政干預的做法,按政企分開的原則,明確政府、企業、市場三者之間的關系。政府不能代行企業職能,企業也不能代行政府職能。主導職責是那些涉及燃氣事業根本利益的任務,如:燃氣發展規劃、燃氣使用安全、燃氣價格。責任要明確,管理要到位。加強燃氣法規建設,組建執法隊伍,加大執法力度;建立燃氣企業考核評價體系,對燃氣發展、安全質量、設備狀況、穩定供氣、用戶服務、價格成本等進行客觀的考核和社會評價。

2.2.引入靈活的監管機制,增強核心競爭力

監管是一種激勵,更高層次的監管應是激勵監管。給燃氣企業選擇目標的彈性,實施激勵監管,促使企業釋放能力。更新發展觀念,服務科學發展,更新監管理念,創新監管機制,提高監管水平。行業監管的核心就是提高效率、加強人性化服務,促進這種方式的高效就是引入有效的競爭手段。更新執法理念,依法履行職責,明確對每個監管對象監管什么,如何監管,如何考核,如何問責;更新維權理念,堅持以人為本。運用高科技的手段、實現高效能的監管。

2.3.加強行業安全質量監管,提高員工素質

燃氣安全質量關系到百姓的生命財產安全,還關系到社會的穩定。嚴格審核制度把好設計、施工關。凡未經批準擅自從事液化氣儲氣站設計、施工的單位將按有關法律法規予以處罰。落實防爆防靜電措施,對能產生靜電引起火災或爆炸的貯罐、管道要作防靜電跨接和搭接措施,卸車臺、加氣機、加氣槍等部位須設置單獨的靜電接地系統。加強消防安全管理。嚴格控制一切火源,并健全和落實安全操作規程和各項管理制度。建立健全安全生產管理制度、安全生產責任制,將安全生產責任目標落實到每一位員工定期開展安全教育和消防演練,對所有員工進行安全培訓,定期考核,熟練掌握各種消防器材的使用方法和滅火技能,樹立安全意識,自覺地遵守規章制度,經考核后持證上崗。[ 安平. 液化氣站生產安全事故應急預案[J]. 安全與健康, 2008, (09):44-45

]

總之,提高燃氣行業管理水平,要堅持走多元化供職的行業監管之路。注重吸引和培養技術人才,建立人才激勵機制,制定長遠的人才發展規劃。提高員工素質,安全警鐘常鳴。要重點抓好燃氣企業的成本管理、財務管理、質量管理和目標管理,建立健全明確的責任制,不斷學習和借鑒國內外先進企業的管理經驗,提高燃氣企業的管理水平。

【參考文獻】

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