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燃氣專項整治工作方案范文1
一、指導思想和總體要求
(一)指導思想:以科學發展觀為指導,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以燃氣安全發展為主題,圍繞燃氣安全規范管理這條主線,進一步強化整治工作力度,推動燃氣市場和安全管理工作健康發展。
(二)總體要求:堅持點面結合、城鄉結合,堅持整治與整改相結合,堅持日常檢查和長效管理相結合,嚴格執法,規范管理,保證燃氣行業安全平穩運行。
二、工作目標
各鎮(街道)、各有關部門燃氣安全管理責任進一步明確;燃氣安全生產屬地管理主體責任,特別是鎮政府燃氣安全生產管理責任得到落實,企業燃氣安全生產主體責任得到強化;燃氣管理制度進一步完善,燃氣管理長效機制得以健全,事故隱患能夠及時發現和消除。
(一)各鎮(街道)安全監督管理責任明確,安全管理體系完善,長效管理措施落實;層層簽訂燃氣安全目標責任書。
(二)實施老舊管網改造,按照先急后緩的原則,盡快完成改造任務。
(三)拆除清理燃氣管道占壓,年內完成安全隱患較大的違章建筑拆除任務。
(四)對液化氣經營企業和經營市場的安全進行專項整治,消除違法經營液化氣現象。
(五)建立考核評價體系,按照目標責任書完成情況,市里對各鎮(街道)進行考核打分。
三、方法步驟
(一)動員部署階段(5月11日—5月20日)
市里召開專題會議,安排部署整治活動,傳達市燃氣安全專項整治活動有關要求,成立由住房城鄉建設、安監、質監、消防、工商、城管等部門組成的工作機構,研究制定具體方案,做好對燃氣安全知識的宣傳及燃氣管理和工作人員的檢查培訓工作。
(二)調查摸底階段(5月20日—5月30日)
對本轄區內燃氣市場進行全面排查摸底,掌握燃氣安全管理及生產經營基本情況。自查情況登記表要逐級簽字,誰排查,誰簽字,誰負責,自查情況報市燃氣安全專項整治工作領導小組辦公室。
(三)集中整治階段(5月30日—10月31日)
對集中整治期間查出的隱患,必須落實整改責任人,整改期限,整改達不到要求的,依法予以查處。整治工作進度及開展情況隨時報市燃氣安全專項整治工作領導小組辦公室。
(四)整治驗收階段(11月1日—12月31日)
市燃氣安全專項整治工作領導小組辦公室按照各項整治工作完成時間要求,進行全面檢查、總結。對在整治工作中措施得力、效果明顯、成績突出的予以表彰;對措施不力,整治工作不到位的予以通報批評。
四、工作要求
(一)加強組織領導。市政府成立以分管市長為組長,市住房城鄉建設局、安監局、質監局、公安局、工商局、城管局等部門負責人為成員的全市燃氣安全專項整治工作領導小組,領導小組辦公室設在市住房城鄉建設局。各鎮(街道)、經濟開發區也要成立專門機構,并將專項整治領導小組成員名單和整治方案于5月22日前報市燃氣安全專項整治工作領導小組辦公室。
(二)落實監管職責。市住房城鄉建設部門具體負責全市燃氣發展規劃、工程建設、設施保護、燃氣經營和供應許可辦理、燃氣器具安裝維修企業資質管理工作;安監部門依據相關法律、法規對燃氣行業實施綜合監管工作;質監部門負責加強對承壓燃氣儲罐、承壓管道和液化氣鋼瓶生產、充裝、檢驗環節的安全隱患整治,檢查氣體充裝注冊登記證;公安消防部門負責燃氣企業的消防審核、驗收,并監督整治消防安全隱患;工商部門負責對證照不齊的燃氣生產、經營、儲存的企業進行整治,對燃氣企業市場經營活動進行監督檢查,重點對各類非法燃氣經營單位、銷售網點依法進行查處;城管部門負責配合各具有相關管理責任的部門,依據相關法律、法規對違法經營燃氣行為予以處罰。各鎮(街道)、經濟開發區負責組織本轄區燃氣日常檢查,發現隱患,及時處理。
燃氣專項整治工作方案范文2
(一)全面排查液化石油氣事故隱患。以“預防為主、加強監管、落實責任”為重點,查處違反《省燃氣管理條例》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學品管理條例》等相關法規的行為,排查治理在經營、經銷、運輸、檢驗、使用等各環節的事故隱患,切實保障人民群眾的生命財產安全。
(二)清理規范液化石油氣經營市場。完成液化石油氣供應站點的規劃、布點建設,嚴格實行液化石油氣經營許可、供應許可管理,堅決取締無工商營業執照、無經營許可證或供應許可證的液化石油氣供應站點。
(三)強化充裝源頭環節的安全監管。按照特種設備與氣瓶安全管理的有關規定,杜絕充裝超期未檢或檢驗不合格氣瓶、非自有產權氣瓶、無電子條碼氣瓶等違規行為;加強液化石油氣貯灌場所的安全生產和消防管理,消除各類安全隱患。
(四)落實好使用單位安全主體責任。公共場所使用液化石油氣瓶的餐飲、小吃店、夜排檔等重點單位和個人,具備相應的氣瓶安全使用知識、管理制度和事故應急處理措施,自覺遵守安全使用規定,落實安全主體責任。
二、職責分工
各鎮鄉、園區、各部門要從講政治、促發展、保穩定、保民生的思想認識出發,以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度,切實加強對液化石油氣安全管理工作的領導,各負其責,密切配合,力協作,加大聯合執法力度,切實抓緊抓好我市的液化石油氣安全管理工作。根據11月21日市政府會議精神,本次專項整治工作由市質監局牽頭,各鎮鄉、部門職責如下:
(一)鎮鄉園區:按照屬地管理的原則,對本轄區內的液化石油氣經營企業、供應站點進行登記造冊,掌握經營門市的基本情況;對餐飲、夜排檔等重點場所,組織開展日常安全檢查,督促加強現場管理,強化從業人員安全意識,建立健全各項工作制度和操作規范。
(二)住建部門:負責做好全市液化石油氣充裝站和經營網點的合理布局及經營安全管理工作。抓好液化石油氣國家法律法規、燃氣標準、規范及上級規范性文件的貫徹實施,按規定權限辦理燃氣經營企業、供應站點的資格審查及批準,查處未取得經營許可證、供應許可證的非法經營企業、供應站點;對用非法制造、報廢、改裝的氣瓶和超期限未檢驗或者檢驗不合格的氣瓶充裝液化石油氣的經營企業、供應站點,按照《省燃氣管理條例》進行查處。
(三)質監部門:按照《特種設備安全監察條例》及《氣瓶安全監察規定》等法規,加強對特種設備使用及液化石油氣充裝環節的安全監察工作,加強對液化石油氣鋼瓶的使用登記管理和電子條碼管理,嚴肅查處超過檢驗周期、超過使用年限及報廢的鋼瓶,監督鋼瓶檢驗單位對報廢鋼瓶進行破壞性處理。
(四)交部門:按《危險化學品安全管理條例》等法律法規的規定,對瓶裝氣體的運輸車輛及從業人員進行檢查,查處無危險品運輸資格從事瓶裝氣體運輸的機動車輛,嚴肅查處不按道路危險貨物運輸管理規定運輸液化石油氣瓶的違法行為。
(五)工商部門:憑許可審批部門頒發的許可證或其他批準文件辦理注冊登記手續,核發營業執照;與住建部門協同查處和取締無證經營和超范圍經營的液化石油氣供應站點;依法查處短斤缺兩、摻雜摻假等違法行為,維護液化石油氣市場的正常經營秩序。
(六)公安部門:處置違反公共安全的非法囤積鋼瓶、違規過氣、暴力抗法等違法行為;加強對液化石油氣充裝站的消防安全工作進行監督抽查;加強對賓館飯店等餐飲行業液化石油氣的安全管理,督促他們正確規范使用;在路面執勤中強化對運輸瓶裝氣體車輛的檢查,重點檢查所有進出我市的瓶裝氣體運輸車輛(含電瓶三輪車),并知相關部門進行檢查。
(七)城管部門:配合相關部門,依法取締城區范圍內無證經營的燃氣供應站或代充點;加強對城區使用液化石油氣瓶的馬路小吃和夜排檔市場的安全和秩序監管,勸導用戶選擇合法的液化石油氣充裝站供氣,并直接與供氣企業簽訂安全用氣合同。
(八)安監部門:充分發揮綜合監管作用,協調相關部門重點整治有章不循、違規操作及無證上崗行為,對各液化石油氣經營站點、重點使用單位的日常安全管理、安全責任落實、安全教育、事故應急預案等相關內容進行督查。
三、時間部署
(一)動員部署階段。各鎮鄉、園區、各部門要按照統一部署,結合實際,制定液化石油氣安全專項整治方案,明確整治工作領導組織機構,明確整治工作目標、重點、措施和要求。
(二)自查自糾階段。各鎮鄉、園區、各部門要按各自職責,組織、督促和指導相關單位依照《省燃氣管理條例》等法規的規定和整治工作的要求,進行對照檢查,全面排查隱患,落實整改措施。排查結束后請將《液化石油氣經營站點基本情況統計表》于年12月31日前報市安委會辦公室。
(三)集中整治階段。各鎮鄉、園區組織對本轄區內的液化石油氣經營站(點)、餐飲飯店等重點單位進行全面檢查,發現問題及時處置;各職能部門要按照工作分工,切實履行職責,對于違反相關規定的行為,嚴厲查處,徹底消除事故隱患。
(四)總結驗收階段。各鎮鄉、園區、各部門對液化石油氣安全專項整治工作情況進行全面的總結,進一步完善各項管理制度,建立健全長效管理機制,各鎮鄉、園區、各部門將本次專項整治工作情況于2012年3月20日前報市質監局安全監察科。
四、工作要求
(一)落實責任,加強領導。各鎮鄉、園區、各部門要充分認識到液化石油氣安全關系到人民生命和財產安全,要按照全面構建社會主義和諧社會的總體要求,堅持以人為本,牢固樹立科學發展觀,進一步提高對液化石油氣安全專項整治工作重要性和必要性的認識。要進一步加強對專項整治工作的組織領導,建立健全安全生產責任制,認真抓好落實,確保專項整治工作的順利開展。
(二)結合實際,務求實效。各鎮鄉、園區、各部門要把液化石油氣安全專項整治與本地區、本部門安全生產工作和事故隱患排查治理專項行動結合起來,研究制定切實可行的專項整治工作方案,及時總結專項整治的工作情況,查找存在的問題和薄弱環節,采取有針對性的對策措施,確保整治質量和整治效果,達到整治目標。
燃氣專項整治工作方案范文3
為深刻吸取“8.25”火災事故教訓,進一步加強公共場所消防安全管理,保障人民群眾生命財產安全,根據市消防安全委員會《關于印發〈全市人員密集場所消防安全專項整治方案〉的通知》(余消委字〔2018〕10號)和市公安消防支隊《關于深刻吸取“8.25”黑龍江哈爾濱火災事故教訓切實抓好當前火災防控工作的通知》(余公消發〔2018〕51號)文件精神,經縣政府同意,縣消防安全委員會決定,自即日起至9月30日,在全縣開展公共場所消防安全專項整治行動,特制定方案如下:
一、工作目標
全面貫徹落實應急管理部黃明書記批示指示精神,堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,突出“查大風險、除大隱患、防大事故”工作重點,對全縣人員密集場所開展一次全面排查,整改消除火災隱患,落實消防安全責任,建立長效管理機制,全面提升火災防控能力,努力為我縣營造良好的消防安全環境。
二、整治范圍和重點
公共場所包括以下五個方面:
重點排查整治以下內容:
(一)建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行竣工驗收消防備案,公眾聚集場所是否通過投入使用、營業前的消防安全檢查;
(二)消防安全制度、滅火和應急疏散預案是否制定;
(三)消防設施、器材和消防安全標志是否定期組織維修保養,是否完好有效;
(四)疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通;
(五)電器線路、燃氣管網是否定期維護保養、檢測;
(六)生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的,是否符合消防技術標準;
(七)具有火災自動報警系統等自動消防設施的場所是否落實人員值班,是否經過消防職業技能培訓并持證上崗;
(八)用電、用火、用氣安全情況;
(九)防火巡查檢查、消防培訓和應急演練情況。
三、職責分工
各地、各部門要堅持“黨政同責、一崗雙責、失職追責”原則和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,督促所轄行業、場所落實消防安全主體責任,確保落實崗位、責任到人。結合我縣實際,現將公共場所消防安全專項整治職責分工如下:
各鄉(鎮)、街道辦、工業園區結合轄區實際開展人員密集場所消防安全專項整治工作。
旅游部門牽頭負責旅游景區、景點和星級賓館、酒店的消防安全監管;
教體部門牽頭負責中小學校、幼兒園、體育活動場所、培訓機構的消防安全監管;
民政部門牽頭負責養老院、福利院、老年公寓的消防安全監管;
交通運輸部門牽頭負責車站、物流倉儲場所的消防安全監管;
商務部門牽頭負責大型商場、超市、集貿市場的消防安全監管;
文化部門牽頭負責文化娛樂場所和文物古建筑的消防安全監管;
衛生計生部門牽頭負責醫療衛生場所的消防安全監管;
安監部門牽頭負責易燃易爆單位的消防安全監管;
宗教事務部門牽頭負責宗教活動場所的消防安全監管;
公安部門負責大型群眾性活動的消防安全監管;
消防部門負責對列管重點單位進行一次專項排查整治;
國有資產管理部門、供銷社、中石化等單位對產權范圍內的場所進行一次專項排查整治。
四、工作步驟
(一)動員部署階段。
9月13日前,各地、各部門按照本方案要求,結合實際研究制定本地區和本部門工作方案,召開專門會議進行安排部署。
(二)排查整治階段。
9月14日至9月25日,各地、各部門對本地區、本部門的公共場所開展全面排查整治,確保100%排查到位,逐個登記造冊,建立臺帳。對檢查中發現的問題和隱患能夠立即整改的,必須立即整改。對一時難以整改的,要制定整改方案,并明確整改時限、整改單位及責任人。對重大火災隱患單位在建立臺帳的基礎上,要做到責任、資金、措施、時限、應急預案“五落實”,并由當地政府掛牌督辦,確保隱患如期整改到位。對存在重大火災隱患又無力整改、無法落實安全保障措施的企業或單位,堅決責令停產停業整頓或關閉。
(三)總結提高階段。
9月26日至30日,對專項整治工作開展“回頭看”,對已責令“三?!?、臨時查封的場所逐一復查。要總結固化專項整治工作經驗,建立長效機制,針對專項整治工作中暴露出的突出問題和薄弱環節,采取針對性措施,補齊短板,全面提升公共場所消防安全管理水平。
五、工作要求
(一)落實監管責任。
各地、各部門要認真落實公共場所消防安全監管責任,按照屬地管理和“誰主管誰負責、誰發證誰負責、誰檢查誰負責”的原則,切實履行本地區、本部門人員密集場所消防安全監管職責,切實做好專項整治工作。
(二)加強組織領導。
全縣公安場所消防安全專項整治由縣消防安全委員會牽頭,縣消防安全委員會辦公室負責專項整治日常工作的指導、協調和情況匯總工作。各地、各部門要根據實際,加強組織領導,加強協調配合,加強信息溝通,認真履行職能,形成齊抓共管、整體聯動的良好工作格局。屆時,市消防安全委員會將適時對我縣專項行動開展情況進行專項督查,對工作開展不力的將在全市進行通報。
(三)強化協作機制。
各地、各部門要加強工作統籌、明確工作責任,掌握公共場所消防安全規律和工作特點,不斷研究總結工作中出現的新情況、新問題。要樹立責任意識,做到一級抓一級、一級帶一級的良好局面。要建立消防管理協作機制,擴大監督面,增加檢查量,盡量消除盲區和死角。要加強信息共享,進行聯合懲戒,對經整改后仍不具備消防安全條件或拒絕整改的場所,有關行政許可部門要依法吊銷其相應行政許可,依法組織關閉。各級和有關部門要加大對非法生產經營建設活動的打擊力度,依法取締無證無照經營場所。
(四)按時報送信息。
燃氣專項整治工作方案范文4
主要工作回顧
一、加強組織領導,及時落實各級安全生產責任措施
年初,召開街道安全生產和食品安全工作會議,全面總結去年工作,分析和剖解存在不足,及時部署新年度安全工作。街道主要領導分別與分管領導簽訂了安全生產責任書,落實各條線的安全生產領導責任;街道辦事處與各條塊簽訂安全生產責任書22份、消防安全責任書22份、食品和藥品安全責任書22份,街道辦事處馬雪峰主任與5位分管副主任分別簽訂了安全生產工作責任書;各條塊與監管對象簽訂安全生產告知承諾書583份、消防安全告知責任方(出租人)296份、承租經營方750份、食品藥品安全告知承諾書420份,發放區安全生產告知書297份進一步明確和落實安委會成員單位及各監管對象的安全職責,進一步深化落實生產經營單位的安全生產主體責任。街道黨工委對安全生產工作相當重視,上半年先后3次在班子會議上對安全生產工作進行明確部署,有效確保了各條線、部門“一崗雙責”責任的落實。同時,我們還著重抓好新改擴建項目的安全預審和告知工作,督促指導新進企業落實好各項前置工作,第一時間確保其安全生產各項工作職責、措施落到實處。
今年以來,街道共組織召開各類安全工作會議17次,其中安委會成員單位專題會議2次,安全工作例會4次,“廠中廠”等集中出租區域專項整治工作會議2次。九個方面專項整治和打非治違工作、基層隊伍建設、重大事故隱患掛牌督辦工作等會議5次,食品、特種設備安全、企業安全標準化創建、落實國務院全國安全生產電視電話會議的相關精神等各類專題會議4次,其中街道主要領導親自參加5次,分管領導全部參加。及時印發各類文件和工作材料19種750余份,確保各項階段性工作措施及時得到落實。
二、加強監管檢查,確保節日和重要時段安全形勢穩定
(一)全面開展隱患排查治理工作。督促企業開展隱患排查和網上填報工作。累計督促企業完成網上注冊315家,隱患填報1025家次,發現隱患971條、完成整改969條,累計投入整改經費51萬余元。
(二)深入開展安全大檢查。安監辦共檢查、復查企業單位54家78次,開具現場檢查記錄54份,發現一般隱患123條、整改隱患123條,責令立即改正47條,開具限期整改指令書22份、開具復查意見書22份,相關隱患全部整改到位。
(三)全面開展專項整治工作。①開展“廠中廠”等集中出租區域安全專項整治工作。為深刻吸取“2.16”開關廠火災事故教訓,街道安委會召集14個集中出租區域負責人、屬地社區主任、安全員以及消防大隊、兩個派出所、城管、安監等部門負責人,召開專題會議進行動員部署,下發整治方案,明確工作目標任務、實施步驟和牽頭責任單位。5月11日,街道組織召開專項整治推進會,各相關企業、責任部門負責人,以及社區主任參加會議。會議聽取并講評了各區域推進落實情況,觀看了安全生產警示錄像,丁主任及各責任部門對整治工作提出了具體要求。針對文博公司龍山路出租區重大消防隱患問題,安委辦專門協調公安、消防等部門召開了現場協調會,推進整治落實,目前,該區域住戶已基本清理完畢,室內外違章格檔及房屋門窗正在拆除中,預計本月底可全部完成人員清理和房間拆除工作;其他各區域整改推進情況良好,預計6月份可完成驗收結案工作。②開展煙花爆竹安全專項整治。安監辦先后組織專項檢查40多次,檢查有證煙花爆竹經營單位15家,查處超量存放、異地經營等違規經營行為17次,查處無證煙花爆竹經銷點5個,3月初,對全街道11個臨時銷售網點進行了全面檢查,回收了銷售許可證件,對4家長期經銷戶逐一進行了上門告知,進一步規范其儲存和銷售行為。③開展工貿企業較大安全風險作業普查及專項整治工作。召開安全例會部署,印發工作方案、普查表格和專項整治考核細則,目前,企業排查摸底工作已基本完成,涉及企業有5家。④開展汽車4S店、汽車修理企業職業危害專項整治,完成10家單位基本情況統計上報工作。⑤開展全國“兩會”期間燃氣安全專項督查。重點檢查燃氣供應點和使用燃氣的餐飲行業,安監辦對10個民用燃氣供應點進行了普查,對使用燃氣的餐飲行業由社區負責,結合商貿企業底數調查,下發“燃氣使用安全告知書”300份,收回回執288份。⑥開展電梯安全專項整治工作。街道印發專項整治方案,召集各商、住區域物業管理單位和電梯維保單位負責人、各社區安全員召開專項整治會議,市、區質監部門電梯安全負責人到會并作重要講話。6月將完成全街道所有商、住及生產企業電梯基礎數據統計和上報工作。⑦開展職業病危害申報工作。重點督促涉及危害的企業開展網上申報,今年已完成新增申報備案企業13家、累計41家。⑧開展打非治違工作。查處非法“三合一”場所3處,違規使用過期液化氣鋼瓶1起。完成新峰史巷無證鹵菜作坊取締。
(四)組織開展“重大事故隱患政府掛牌督辦”工作。上報區級掛牌督辦企業1家(興源鋼結構1臺行車),街道發文確定本級掛牌督辦企業5家(特種設備單位3個、較大火災隱患場所1個、“三合一”場所1個),目前,已有4家單位完成整改,預計6月份可全部完成摘牌銷號。
(五)全面推進“企業標準化達標創建”工作。明確上報2013年擬達標企業30家,組織企業自評員參加市級培訓,印發“企業安全生產標準化創建告知書”和“2013年創建工作意見”100份,完成走訪規模企業30家,逐一和企業老板進行了告知和相關政策宣傳。重點督促已啟動的20家企業,制定創建實施方案,落實人員和經費,配合咨詢公司快速推進創建工作。與未啟動的8家企業負責人進一步溝通,基本確定啟動時間。對2家自行組織創建的單位進行現場指導(華意德恒溫和華盛印刷),先行開展軟件建設。
(六)強化基層基礎工作。①全面開展監管對象普查工作。由各社區按照屬地管理原則,開展工貿企業、商旅服務業及個體工商戶底數調查。截止3月25日,共完成統計各類生產經營單位1576家,其中個體工商戶832個,相關核對和錄入工作于4月中旬完成,為更新監管數據庫,摸清培訓底數打好基礎。②開展社區安全工作座談。由街道分管領導牽頭,根據年度安全生產工作情況,按照先重點、后一般的次序,逐一對社區主任、分管負責人、安全員進行座談,研究解決各社區在工作中重難點問題,著力提高基層安全監管工作能力。③組織4個社區(桃源、梁溪、榮巷、新峰)和1家安全文化示范企業(恒源模塑)分管負責人、安全員參加區安全示范創建工作會議。④街道召開安全示范社區創建專題會議,印發安全社區創建標準,部署9個社區創建工作,重點指導今年上報區級示范的2個社區(榮巷、新峰)開展創建工作。⑤現場指導恒源模塑開展安全文化示范創建。⑥按照4月份街道安委會成員會議部署,督促各成員單位完成年度工作計劃和季度履職報告的上報工作。⑦組織全體安監辦人員及相關社區安全員參加市安監局組織的業務培訓。
(七)強化消防安全管理。區消防大隊給街道配備專職消防協管員1名。組織開展消防安全戶籍化管理。收集整理轄區內賓館、飯店、醫院、學校及重點企業單位信息;完善區域內二級重點單位基本信息(包含單位基本信息、消防安全重點單位、單位簡介及照片);設置區域內二級重點單位“消防安全管理制度”、“消防安全職責”的類別,并制定具體內容;錄入維護區域內二級重點單位的消防安全管理人員(包含消防安全管理人員、單位專職(志愿)消防隊、單位專職(志愿)消防隊裝備配備情況、重點崗位人員及其他人員),并報消防機構備案;錄入區域內二級重點單位建筑基本情況、建筑入駐情況、單位毗鄰情況、消防設施、圖紙信息、單位危險品等建檔工作;開展區域內二級重點單位安全報告備案(包括人員備案、維保合同、消防設施維保備案、火災隱患整改記錄、消防安全管理人履職情況等)。
三、加強宣教培訓,提高主體責任單位安全監管水平
(一)結合檢查進行宣教。始終把隱患排查、專項整治和職工教育培訓等活動內容作為檢查臺帳資料的主要課目,不失時機地在受檢企業中開展各項安全管理工作重要性和相關法律責任、政策法規及安全常識為主要內容的宣講活動,著實提高企業負責人安全責任意識。
(二)結合會議進行宣教。結合社區召開企業安全生產工作例會,分別在青龍山、勤新等工業集中區組織安全生產專題宣講4次,234家企業的安全管理人員、主要負責人共450多人次參加了學習。榮巷社區組織企業消防安全知識講座,社區50多位居民代表和轄區內工、商企業法人代表約40余人參加學習。
(三)組織開展專題培訓。①組織開展消防安全管理員培訓1次,參訓企業215家,另有60家企業消防安全管理人員參加了市組織的消防安全培訓;②組織開展行車操作工培訓1次,參訓人員71人;③組織?;窂臉I單位負責人、采購員及保管員參加上級組織的培訓2期,共計51人參加了培訓。④組織企業安全員任職資格復(新)訓班一期,參訓單位107家。⑤組織消防安全補學補訓22家,今年共完成組訓339家,重點防火單位參訓率100%。
(四)組織開展事故應急演練。街道、社區組織指導17家消防重點企業和場所開展了事故應急救援演練。
(五)組織開展其他宣傳活動。①各社區結合安全生產月和食品安全宣傳周活動,分別組織居民小區開展以消防及食品安全為重點的宣傳教育11場次,受教育人數380多人;②召開安全工作例會,部署安全生產月各項工作。根據區安全生產月活動方案和補充通知要求,街道擬發了2013年安全生產月活動方案,明確了各社區及相關條線部門工作任務。③組織開展標準化咨詢公司送安全文化活動。3家咨詢公司共完成征訂各類宣傳掛圖145份、1160幅,目前正在各標準化創建企業中張貼和懸掛。④制作各類安全宣傳展板20余塊,供各社區進行安全宣傳教育展示。
四、加強專項整治,消除和解決各類事故隱患
(一)全面開展事故隱患排查治理和專項整治工作。街道安委辦印發《2013年區生產(倉儲)租賃企業消防安全專項整治工作方案》、《關于集中開展違章搭建彩鋼板臨時建筑及人員密集場所門窗設置影響逃生滅火障礙物專項整治行動的通知》和《關于進一步推進安全生產領域“打非治違”工作的通知》,各類專項整治及排查治理匯總表及相關材料54份,檢查監管單位367家(處),較好地摸清了各條線監管對象底數,及時消除和解決了各類事故隱患。
(二)全面開展“重大事故隱患政府掛牌督辦”工作。從2月初開始,街道先后2次召開專題工作會議,在全街道部署開展重大事故隱患政府掛牌督辦工作,對新年度首批確定的6家重大隱患單位進行掛牌督辦。目前,相關隱患除2家仍在整改之中外,其他單位已全部整改到位,街道安監辦已著手辦理相關單位審核驗收和結案工作。
(三)全面開展特種設備安全監察工作。對轄區12家常壓熱水鍋爐(茶爐)使用單位專項檢查和整治工作。全面落實質監局關于簡易升降機自查自糾活動。組織各電梯使用單位和維保單位進行自查自糾,確保發現隱患能夠立即排除。
(四)全面開展打非治違工作。上半年,共處理和解決燃氣供應、消防、食品安全等相關、舉報案件5個,查處商業“三合一”場所3家。違規使用過期液化氣鋼瓶1起。完成新峰史巷無證鹵菜作坊取締。
安全情勢分析和存在問題
6月份以后將進入高溫多雨季節,高溫中暑、臺風、雷擊、淹亡、觸電、燃氣泄漏、群體性食物中毒等季節性傷害事故發生機率增大,企業忙于生產、疏于安全防范,人的不安全行為和物的不安全因素會有所增加,給安全生產帶來諸多不穩定因素。
縱觀上半年安全情勢,表面上看來基本穩定,但安全工作上存在的諸多問題也不容忽視:一是一部分企業的安全管理不規范,特別是“廠中廠”等“邊緣地帶”安全事故隱患和非法違法生產經營現象仍然較為突出;從業人員的自我安全防護意識差,違章作業、冒險作業、勞動防護用品穿戴不規范等現象比較普遍。二是高層建筑和商業用房的消防安全隱患突出、管理水平低下,相關職能部門和產權單位的管理和治理力度不足。三是建筑、拆遷任務還很重,安全監管工作依然任重道遠。四是特種設備使用單位數據庫有待進一步完善,操作人員持證上崗率不高。五是食品藥品安全監管面廣量大、無證作坊此消彼長,監管查處難度明顯增大。六是監管隊伍力量配備、工作素質和工作機制建設仍需進一步的加強和提高。
下半年重點工作計劃和措施
一、繼續抓好隱患排查和執法檢查。繼續開展九個方面的隱患排查和專項整治工作,同時要充分利用好“安全生產月”、安全生產大檢查活動、“夏百安活動”和國慶節日等重要活動期間、上級組織開展專項整治之機,切實指導和督促企業搞好自查自改工作,促使主體單位正確履行安全主責、切實落實防范措施、增強企業本質安全。街道、社區兩級要加大監督檢查頻次,重點抽查安全生產重點企業、場所和零隱患單位,確保重點監控全覆蓋。繼續重點實施好“廠中廠”等七個方面的安全生產專項整治工作,確保整治工作如期達效。狠抓重大隱患掛牌督辦單位隱患的督促整改,結合安全生產“打非治違行動”,做好排查和整改階段的各項工作,突出重點,對2個已列入政府掛牌督辦的重大隱患單位實施整改和整治,確保在規定期限內整改到位。
二、繼續做好安全生產教育培訓工作。充分利用“11.9消防日”等大型宣傳活動各召開工作例會之機,督促各社區、工業園區完成不少于2次的安全宣傳教育活動,并督促20個以上生產經營單位和居民高層住宅小區完成相關應急救援演練。安監辦計劃下基層舉辦4期安全義務宣講會,確實增強企業主體責任落實的自覺性和從業人員安全防范的有效性。
燃氣專項整治工作方案范文5
為進一步鞏固我鎮安全生產專項整治工作成果,推進我鎮安全生產工作,按照《武義縣安全生產委員會關于繼續深化安全生產專項整治工作的通知》(武安委[2009]1號)文件要求,決定在2009年繼續深化安全生產專項整治工作,現提出如下實施方案:
一、指導思想和目標
以科學發展觀為指導,牢固樹立以人為本的安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹建設“平安*”。以隱患排查治理為主線,建立重點行業領域安全生產規范化管理機制,堅決遏制較大以上事故,努力減少一般事故,促進我鎮安全生產形勢進一步穩定好轉。
二、整治內容
針對存在的薄弱環節和關鍵問題,突出抓好重點行業和領域的專項整治,嚴厲打擊非法違法、違規違章行為,逐步建立重點行業和領域安全生產長效機制,不斷改善安全生產大環境。
(一)道路交通安全專項整治。
以預防較大以上事故為中心,以壓事故、減傷亡為目標,加大道路隱患排查治理、事故多發危險路段分級掛牌督辦和突出問題專題整治工作力度,強化對駕駛人、重點車輛、新(改)建道路、客運企業及危險貨物的源頭管理,杜絕產生新的隱患,不斷減少隱患存量。積極組織配合公安、交通部門做好以查處嚴重交通違法行為為重點,加大對超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、營運客車超員、農用及非營運車違法載客等嚴重交通違法行為的打擊力度,提高路面管控能力,規范道路行車安全和運輸市場秩序;加強對農村支線及其營運客車和城鄉公交站(場)的安全監管,加大農村、山區道路安全設施的投入,改善農村交通安全條件的工作。
(二)危險物品、礦山安全、電力、有限空間專項整治。
1、危險物品方面:以加強危險物品(重點是氫氟酸、液氯、液氨、甲苯等易燃易爆、有毒有害的產品)試生產、工藝變更、設備檢修和運輸環節的事故防范為重點,切實抓好防火、防爆、防泄漏、防雷擊以及防范有限空間作業事故等具體措施的落實,建立和完善企業自查、專家檢查和政府督查相結合的安全檢查制度,深化隱患排查治理工作。貫徹落實國務院安委辦《關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》,繼續推進安全標準化、工藝自動化、“三?!保ㄎkU物質、危險工藝、重大危險源)管理、主要負責人安全責任落實和應急能力建設等工作,抓好發展規劃、宣傳教育、行政許可、監督檢查和基礎管理,進一步規范危險物品生產、使用、儲存、運輸、經營和廢棄物處置企業的安全生產經營行為。在經有關部門組織領導下,完善危險物品道路運輸部門聯合監督管理機制和煙花爆竹聯合執法機制,嚴厲打擊和查處非法生產、經營、儲存、運輸活動。
2、礦山安全方面(包括廢棄礦山):露天礦山要全部實施中深孔爆破,嚴厲查處不分臺階開采、無開采方案(或不按開采方案開采)和二次爆破作業等違章違規行為;地下礦山以完善機械通風系統、提升系統(設備)、安全出口、采空區處置等安全生產條件為重點,全面落實防墜落、防跑車等安全技術措施。以礦山企業安全管理標準化為抓手,引導企業加強安全教育,健全規章制度、規范管理臺帳、完善安全設施,全面履行安全生產主體責任,全面推進礦山企業規范化建設。進一步落實事故防范措施,加大對廢棄礦山的整治力度。
3、用電安全方面:以治理用電安全及電力設施重點隱患為重點,以點帶面,推動隱患排查治理工作的全面開展。強化對電氣設備運行安全的監管,規范其安裝和使用行為,并逐步形成隱患治理常態機制;扎實做好用電安全教育和電力設施保護法規宣傳,進一步提高涉電作業人員持證上崗率和全員安全用電及電力設施保護意識;加強對基層的業務指導,努力構建鎮、村兩級監管機構,又有廣大電工從業人員參與的用電安全及電力設施保護工作網絡,提高用電安全及電力設施保護監管工作覆蓋面。突出抓好重點時段(夏季高溫等)、重點領域(建設施工、鑄造、設備檢修、農配網現場以及旅館飯店商場等人員密集場所等)、重點人群(電工、電焊工、手持電動器具操作工等)的用電安全管理,加大對涉電違法違規行為、無證上崗、私自安裝自備電源、“三線”無序交叉跨越、超容量、超負荷、外力破壞、偷盜等違法違規行為的整治力度,規范用電安全秩序,堅決遏制觸電事故多發態勢,確保電網運行安全。
4、有限空間方面:督促有關重點行業和企業認真組織學習并對照《有限空間作業安全技術規程》(*省地方DB33/707—20*),規范有限空間作業行為。繼續以?;?、醫化、電鍍、印染、食品、造紙、環保和建筑、市政施工等行業為重點,督促登記在案或檢查發現的涉及有限空間作業的企業、場所和作業人員,嚴格按照《*省安全生產條例》等有關法規、標準要求,在進行有限空間危險作業時,編制安全技術措施方案、安全操作規程,采取相應安全防范措施,設置作業現場的安全區域,并由具有相應資質的單位和專業人員施工,確定專人進行現場統一指揮和監護;對有限空間作業違法行為,將聯合有關部門嚴肅查處,消除事故隱患,杜絕有限空間作業事故。
(三)消防安全及“三合一”場所專項整治。
以排查治理重大火災隱患為主線,明確第二批重點整治地區,按照“技術改造與人員搬離并重”的整治思路,全面推廣“網格化”整治和管理模式,不斷加大對“三合一”和“多合一”建筑、出租房屋、中小旅館等消防安全重點場所的綜合整治力度,堅決遏制較大以上火災事故;以重大火災隱患掛牌整治為手段,加大公眾聚集場所和人員密集場所火災隱患排查整治力度,開展“六個必查”、落實“六個一律”,嚴厲查處消防安全違法違章行為。以高層建筑、易燃易爆單位和地下建筑為重點,對轄區內建筑消防設施配置、運行、使用情況進行現場抽查,及時督促整改發現的建筑消防設施火災隱患。加強技術防范,進一步規范建筑工程電氣設計、施工安裝和電氣設備安全管理,加強綜合整治,全力消除建筑電氣重大火災隱患;探索長效管理機制,進一步普及安全用電常識,提高全社會用電安全意識,堅決遏制電氣火災事故高發態勢。
(四)建設施工專項整治。
進一步加強源頭控制和過程監督,依法規范建設項目招投標管理和建設市場秩序,嚴把施工單位安全資質關;積極配合建設主管部門繼續嚴厲打擊和取締無資質施工、非法轉(分)包違法行為,強化施工現場安全管理,規范制度,完善設施,引導施工企業對高危作業實施定額、限員生產。鎮屬各有關行業主管部門要加強監督檢查,嚴禁未取得安全生產許可證的施工單位參加工程招投標和取得施工許可證;交通、水務、供電等部門要切實做好職責范圍內的專業建設工程安全監管,杜絕無資質(或資質達不到規定要求)施工單位承建相關工程。按照誰頒發施工許可證、誰履行安全監管職責的原則,嚴格工程項目開工管理,督促施工單位落實安全防范措施,做好建設項目施工過程的動態監管。各建設單位必須依法履行基本建設程序,保證建設工程安全條件、作業環境及安全技術措施經費的落實。
在認真抓好上述方面安全生產專項整治的同時,結合本鎮實際,針對存在的突出問題,積極組織開展一些有針對性的重點治理,突出防范較大以上事故。繼續做好沖壓作業、礦山采空區、民爆器材、城市燃氣、工業氣體、防雷安全、特種設備和游樂設施、校園周邊及學生接送車、旅游車輛等安全問題的專項治理,加大對大中型重點建設項目的安全生產監管力度,既突出重點,又講求實效。
三、整治工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。切實提高對專項整治工作重要性的認識,按照“以人為本”的科學發展觀要求,站在建設“平安*”的高度,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,按照“什么問題突出,重點解決什么問題”的原則,全面排查帶有普遍性的突出問題,制定整改措施方案,突出專項整治的針對性;切實加強組織領導,按照職責分工,各負其責、密切配合。
(二)分工負責,切實消除隱患。
1、鎮安委會負責全鎮安全生產隱患排查治理工作的綜合協調、指導和監督。
2、鎮工業經濟發展辦負責組織工業功能區企業、在建工程,礦山及?;髽I等行業的安全生產隱患排查治理工作。
3、鎮綜治辦負責組織煙花爆竹行業以及出租房消防安全等安全生產隱患排查治理工作。
4、鎮城建辦負責組織本鎮商場及網吧等第三產業、農村、非工業功能區企業在建工程及廢棄礦山的安全生產隱患排查治理工作。
5、鎮社會事業發展辦負責組織本鎮“十小”行業、旅游賓館、飯店、旅游景點等安全生產隱患排查治理工作。督促總校搞好學校安全生產工作。
6、各工作片、駐村干部負責組織各行政村內家庭作坊、企業、加工點、農村消防的安全生產隱患排查治理工作及廢棄礦山盜采監控工作。
7、縣公安(交警大隊)、交通、農業、水利、國土、供電、衛生、質監、文廣等部門負責事項由鎮各相關職責部門協助負責做好安全生產隱患排查治理工作。
8、鎮總校負責學校安全生產隱患排查治理工作。
(三)強化基礎,構建長效機制。在全面分析隱患成因及其引發事故的傳導機制,認真總結近年來安全生產專項整治成功經驗的基礎上,舉一反三,采取相應的預防性整治措施,進一步加強基礎管理和源頭控制,加強基層組織和基礎設施建設,促進重點行業和領域安全生產主體責任進一步落實,安全生產管理逐步規范化、標準化。
燃氣專項整治工作方案范文6
為全面排查整治安全隱患,
確保人民群眾生命財產安全?,F制定如下工作方案:
一、工作目標
通過開展有限空間作業專項整治,落實有限空間作業安全主體責任,規范有限空間作業行為,著力解決我鎮有限空間作業條件確認工作基礎薄弱、從業人員安全意識淡薄、安全操作技能差、現場危險辨識不到位、管控措施落實不力、應急處置演練不夠以及各項防護裝備不足等問題。建立全員參與、持續改進、層層落實的有限空間作業機制,使有限空間作業管理基礎得到明顯改善,安全水平得到顯著提升,堅決杜絕有限空間作業事故發生。
二、整治時間
自即日起至7月10日。
三、整治范圍
全鎮所有地區、所有行業領域、所有生產經營單位,凡是有可能涉及到有限空間作業的,都要開展專項整治。其中,化工、建筑、電力、礦山、建材、餐飲、食品加工、市政工程、
環保工程、城市燃氣、污水處理、特種設備、通信施工等易發生有限空間中毒窒息事故的行業領域,有關行業主管部門要制定專項工作方案,重點對貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等密閉或半密閉設備,地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等地下有限空間,儲藏室、酒糟池、發酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等地上有限空間,針對性開展有限空間作業安全專項整治。
四、整治內容
(一)
涉及有限空間作業的企業,是否開展風險辨識,并建立健全相關安全制度。
(二)
涉及有限空間作業的企業,是否對現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員開展了相關專業培訓。
(三)
有限空間作業現場,是否落實了安全防范措施。
(四)
行業主管部門是否落實安全管理責任。
五、整治措施
(一)開展風險辨識。
各村(社區)、各有關部門和企業要全面開展有限空間作業場所風險辨識,建立有限空間管理臺賬,有限空間作業現場要懸掛警示標志和風險告知牌,標明具體編號、位
置、種類、危險因素和防范措施等。
(二)健全管理制度。
凡涉及到有限空間作業,必須嚴格實行作業審批制度,嚴禁擅自進入有限空間作業;必須做到“先通風、再檢測、后作業”,嚴禁通風、檢測不合格作業;必須配備個人防中毒窒息等防護裝備,設置安全警示標識,嚴禁無防護監護措施作業;必須對作業人員進行安全培訓,嚴禁教育培訓不合格上崗作業;必須制定應急措施,現場配備應急裝備,
嚴禁盲目施救。
(三)
嚴格作業審批。各村(社區)、各有關部門和企業要將有限空間作業作為特種作業進行管理,企業應制定有限空間作業方案,有限空間作業方案應經本企業安全生產管理人員審核,并經負責人批準;實施有限空間作業前,嚴格執行作業票審批制度,需經企業負責人或現場項目負責人批準方可實施作業。
(四)
加強安全培訓。各村(社區)、各有關部門要加大宣傳工作力度和效果,普及有限空間等危險作業安全常識和科學施救知識。要督促企業開展內部專題教育,落實崗前培訓,切實使從業人員掌握危險作業風險和作業要求。
(五)提升救援能力。
各企業要根據作業需要,配備氣體檢測設備、快速檢測設備、通風設備、應急照明設備、通訊報警設備、安全繩、救生索、安全梯、呼吸器具等相應的安全設備設施。有限空間作業時必須按要求做好個人安全防護,尤其是開展現場救援時,必須使用有毒氣體檢測儀進行檢測,施救人員必須做好個人防護,堅決杜絕盲目施救,
避免事故傷亡擴大。
(六)強化監督執法。
各有關部門要加大執法檢查力度,嚴厲查處違法違規以及違反高危作業規程等行為,強化執
法震懾力。要督促企業對有限空間進行辨識建檔,嚴格落實各項安全防范和應急措施。對于發生有限空間生產安全事故的,一律提級調查,對發生事故的單位要依法依規嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。
六、工作要求
(一)加強組織領導。
各地各有關部門要高度重視,充分
認識有限空間作業安全面臨的嚴峻形勢,切實抓好落實、抓出成效。要逐級成立組織機構,加強指揮調度,壓實工作責任。
(二)
強化監管協作。各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各盡其職,各負其責,建立健全信息共享、情況通報、聯合查處等機制,形成有限空間作業安全監管合力。
(三)
嚴格責任追究。各部門要通過檢查、暗訪抽查等方式,加大對有限空間作業的檢查力度,將有限空間作為日