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公司運營管理辦法范文1
關鍵詞:高速公路;隧道;管理體系;搭建
引言
為進一步提升隧道運營管理水平,體現“規范化、標準化、精細化”的運營理念,參看有關技術規范相關制度要求,結合高速公路隧道運營管理的經驗和不足,對隧道運營管理體系如何搭建進行了初淺的摸索。
1 明確組織機構、人員配置及職責分工
1.1 組織機構
隧道運營管理工在公司層面由收費機電部、養護部、路產管理部、客服中心負責各業務板塊的指導及監督,具體事務由分公司隧道機電管理站、養護站、排障中隊等部門共同承擔。
根據隧道交通工程等級為A、B級的隧道或相對集中的隧道群,結合隧道養護等級及公路隧道技術狀況評定情況,并充分考慮后勤保障等相關因素,結合鄰近的管理區設點組建五個隧道機電管理站。
1.2 人員配置
(1)為了開展好對管轄路段內59座隧道,近3萬套的隧道照
明、通風、監控與通信、應急求助等設施設備日常巡查、經常性檢修、定期檢修、不定期檢修等工作,根據管養每條路的新舊程度和隧道的分布狀況,對每個隧道機電管理站和監控室值班人員的工作量進行了測算,并整合公司的機電維護力量,將監控維護員納入到隧道機電管理站進行統一管理調配,大大地增強了隧道機電管理站的技術能力。
(2)隧道機電管理站管理人員由隧道機電工程師、機電技術員、專職安全員、電工四部分組成。
(3)為加強安全管理工作,專門在隧道機電管理站配置一名專職安全員,其工作內容是根據安全生產法要求對管轄路段內隧道、收費站的安全工作統一管理,特別是對隧道消防設施按國標規范開展日常巡查、經常性檢修、定期檢修等工作,并對站內其他崗位人員的設備管理維護工作進行安全培訓、指導及監督,其業務主要由公司路產管理部負責指導及監督。
(4)電工是依據加強供配電設備維護管理專業化、精細化的管理理念專門給隧道機電管理站專門配置的,其工作內容是對管轄路段內隧道、收費站供配電設施設備進行日常管理及維護,特別是按國標規范要求對隧道供配電(含高壓架空線)設施開展日常巡查、經常性檢修、定期檢修及不定期檢修工作。
隧道機電管理站人員配置標準見表1。
1.3 職責分工
公司對隧道運營管理各版塊作了明確的職責分工,收費機電部負責隧道通風、照明、監控與通信設施業務,路產管理部負責隧道供配電、消防設施業務及安全運營,養護部負責隧道土建結構及附屬設施的業務,客服中心負責隧道監控及突發事件應急處置的跟蹤及協調。
具體的隧道照明設施、通風設施、供配電設施、消防設施、監控與通信設施、土建結構、安全應急保暢等工作由分公司的隧道機電管理站、養護站、排障中隊等站隊共同承擔;其中隧道機電管理站主要負責轄區的隧道機電設施(含消防)及信息系統設施設備的日常管理及維護工作,養護站負責隧道土建結構及附屬設施的日常養護工作,排障中隊負責隧道應急及安全保暢工作。
2 隧道機電、消防等系統的日常運行管理
(1)對隧道機電、消防系統應根據相關規范和技術要求、隧道管理辦法建立每個隧道的基礎管理臺賬、明確設備管理責任、故障報修流程、故障維修過程管控機制、設施設備損壞賠償處理流程以及員工考核等6個方面做了要求,細化隧道機電消防日常巡查維護模式,以適應河池公司所路段數量多、分布散的隧道機電設施管理難點。
(2)公司每半年組織收費機電部、路產管理部、養護部、客服中心等對口業務主管部門對所轄路段重點隧道設施運行情況開展一次全面排查。
(3)為加強對隧道安全運營管理,河池公司著力打造發現問題互相報送、處置結果互相監督的隧道巡查信息報送及反饋機制。客服中心、隧道機電管理站、養護站三個單位通過QQ軟件建立隧道日常管理三方巡檢平臺,將各自在日常監控管理或上路巡查中發現的問題在平臺中進行通報,由相應責任單位受理并將最終處置結果進行反饋。通過問題信息報送反饋機制,將與隧道運營管理息息相關的客服中心、隧道機電管理站、養護站三個責任單位聯系起來,互相查缺補漏,為隧道規范化管理提供有效補充。
(4)為了推動隧道設施設備日常保養、維修維護的規范化、專業化,并最大程度下節約運營成本,河池公司目前正在嘗試分系統、分項目將基礎設備的維修保養進行外包或外聘維修維護的模式進行。例如我們把設備的一些技術要求低、工作量大的日常清潔維護內容經過測算工程量計算工日放在了養護招標工程量里面,由養護中標單位負責實施;將一些專業性強、專有設備維修維護通過建立維護聯系平臺和明確的議價機制,定專業隊伍進行維護等。
(5)河池公司要求隧道機電管理站、養護站根據所轄路段內的隧道機電設施設備、土建設施的實際情況,對站內管理人員的業務進行明確分工,分系統、分隧道的將巡查及維護工作打包落實到人(要求按A、B崗每兩人一組),將隧道土建、機電設施設備的日常運行管理工作責任落實到崗,即每座隧道日常管理工作由一位主要負責人A和一位協助負責人B共同承擔。
3 隧道土建養護
土建養護與機電養護同等重要,區別在于機電設備大多是附著式設備,土建養護大多是固定式設施,兩者具有很強的關聯性。河池公司隧道土建養護由轄區養護站負責。
3.1 日常巡查
按《公路隧道養護技術規范》(JTG H12-2015)要求,對隧道土建及附屬設施實施經常檢查、定期檢查和特殊檢查,并完善相應臺賬。
結合河池公司隧道管理際情況,各養護站對所轄隧道土建及附屬設施實施地毯式排查。地毯式排查的檢查頻率調整為1次/季度,以步行巡查的方式,對各隧道土建及附屬設施的完好情況進行檢查,并填寫記錄表。
3.2 病害處理
對土建巡查中發現的問題,按《公路隧道養護技術規范》(JTG H12-2015)、《廣西交通投資集團公路隧道養護管理辦法》相關規定處理。
4 隧道監控管理
在全面掌握“軟、硬”件各類情況的基礎上,“如何做好監控巡查、信息、事故監控等日常工作,發揮溝通橋梁作用”,是隧道管理的主要工作、更是關鍵所在。河池公司轄區管養隧道達59座,面對如此繁重的隧道監控任務,河池公司共設置河池東、都安北兩個監控室,由客服中心統一管理,承擔全路段隧道的監控巡查和信息任務,制定了客服管理辦法、信息管理辦法和突發事件處置流程,和轄區路段地方政府應急辦、路政、交警、消防等部門構建了良好的聯絡平臺,確保隧道安全監管到位,突發事件信息傳遞及時有效。
5 隧道現場安全巡查管理
隧道現場安全巡查管理的重點是對路面施工、突發事件前期處置、維持秩序等方面發揮現場保障等作用。河池公司隧道現場安全巡查以客服中心監控巡查發現,主要涉路部門(排障中隊、養護站、隧道機電管理站)共同協查為主,對隧道路面施工、突發事件前期處置、維持秩序進行有效管控,其內容應包含隧道安全巡查、突發事件前期處置、隧道施工審批、隧道施工監管等方面。
6 隧道安全管理
河池公司為做好隧道安全管理,凸顯隧道安全管理的重要性、程序性以及安全責任劃分,在每個隧道機電管理站設置專職安全員1名,其職責包括隧道各業務板塊安全檢查及管理,特別是隧道消防器材的檢查、維護和保養,組織開展隧道安全應急演練等,指導隧道作業人員安全操作。其內容應包含:隧道安全檢查(日常檢查、專項檢查、重點檢查)、隧道安全生產管理制度和辦法。
7 隧道應急處置預案的完善
將常見的突發事件處理中所涉及跨業務、多方協調的應急預案進行匯總,力求做到遇事有預案,應急反應快、處理好又準。應急預案應根據相關法律法規,按照地方和交通主管部門的規定和要求來制定,并積極和地方政府協調,并入地方應急聯動體系。
以上是參看相關制度和規范,結合兩年多的運營管理工作,對隧道運營管理體系如何搭建的初淺看法,在實際運營管理中,也存在著例如隧道突發事件應急處置的責任主體如何區別劃分及相關的人員、消防設施設備配置等不少問題尚待進一步完善解決。
參考文獻
[1]JTG H12-2015.公路隧道養護技術規范[S].北京:人民交通出版社,2015.
[2]JTG/T D71-2004.公路隧道交通工程設計規范[S].北京:人民交通出版社,2004.
公司運營管理辦法范文2
今年是實現“十五”計劃的關鍵一年,也是我省公路事業加快發展的一年。按照局黨委的統一部署,我處認真學習了黨的十七大精神、“三個代表”的重要思想和十七屆三中全會精神,以“服務人民、奉獻社會”為宗旨,指導各項工作的開展:繼續深入學習了《公路法》、交通部新的《路政管理規定》、《高速公路管理條例》等法律法規;全面學習貫徹了國家七部委聯合下發的《關于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案》和省廳的相關文件,配合相關處室對全省超限運輸專項治理工作作了統一部署和要求,加大措施,狠抓落實,確保超限運輸治理工作的順利開展;按照省廳統一部署,積極參加了《道路交通安全法》和《行政許可法》的培訓班、省工委安排的干部培訓班和辦公自動化系統培訓班,不斷提高政治、業務和法律素質,適應依法治路的需要。
二、建章立制,從制度上保證執法規范
建章立制是路政管理的一項基礎工作,是實現路政管理制度化、規范化、科學化的重要保障。根據高速公路運營管理工作的實際,我處積極協調相關處室起草了《全省公路系統高速公路運營管理辦法》(討論稿),并提交局辦公會進行了討論;起草了《公路系統高速公路路政管理辦法》和《公路系統高速公路服務區管理辦法》(初稿),并與省廳體改法規處、局辦公室共同修改完善,于月日出臺試行;參與省廳關于公安廳《高速公路交通安全條例》(會簽稿)與(會簽修改稿)的修改意見征詢工作;參與起草了省廳《關于車輛闖崗情況的報告》、《交通系統對惡意堵塞交通的突發性事件處置預案》、《關于保留我省交通行業標志服裝的報告》。
三、調查研究,為各項工作的開展提供第一手資料
為進一步加強高速公路運營管理工作,我局對全省高速公路管理處、路政管理機構、收費站、服務區以及監控分中心和養護部門的設置等其他基本情況做了全面的實地調研,對存在的問題進行了客觀的分析,對下一步的管理提出了具體的建議和要求,并整理出《公路系統高速公路管理處設置情況一覽表》、《公路系統高速公路收費站設置情況一覽表》、《公路系統高速公路監控分中心、養護處設置情況一覽表》、《公路系統高速公路服務區設置情況一覽表》、《公路系統高速公路路政管理機構設置情況一覽表》。
四、加強行業管理和業務指導,保證各項工作的有序進行
根據省廳的有關文件精神,我處作為行使高速公路路政管理職能的機構,切實擔負起了對全省高速公路路政行業管理和業務指導的責任。
按照省廳、省局的統一部署,我處加強了春運、元旦、春節期間高速公路運營管理工作,加強領導,層層落實責任制,加大巡查力度,保障了高速公路安全暢通;按照省廳統一部署,對三市的安全生產工作進行了全面督查;
組織了與省廳高速公路二期項目部就公路系統信息系統管理進行的座談,下發了高速公路信息管理系統人員培訓文件,協調組織有關市公路局、高速公路管理處培訓信息系統管理、操作人員共8期100人;
籌備并參與主辦了“年全省公路路政工作會議”和“全省公路系統高速公路運營管理暨車輛超限運輸治理工作會議”,并組織與會人員到江蘇就其高速公路管理處、收費站、路政支隊、服務區、養護中心、排障中心、監控調度中心等進行了學習考察。印發了《高速公路管理文件匯編》(《公路系統高速公路惡劣天氣及突發事件處置預案》、《公路系統高速公路路政管理辦法》、《公路系統高速公路服務區管理辦法》);
公司運營管理辦法范文3
隨著“一帶一路”國家戰略的實施和深入推進,我國鐵路作為國民經濟運輸主要通道,同時作為與周邊國家“互聯互通”的重要組成部分,在亞洲、非洲等多個國家基礎設施項目建設和運營管理中,將扮演越來越重要的角色,并發揮不可替代的巨大作用。鐵路基礎設施互聯互通是“一帶一路”的優先領域,諸多知名大型企業如中國中鐵股份有限公司、中國鐵建股份有限公司、中國建筑股份有限公司等,已經在世界各地積極參與并開展各種普速或高速鐵路項目的工程投標、施工建設等,在工程項目商務洽談和組織工程實施方面積累了相當的經驗,為鐵路“走出去”項目建設管理奠定了良好的基礎。然而,中國鐵路“走出去”戰略不僅僅是簽訂并完成鐵路工程建設項目,鐵路技術裝備、運營組織管理系統同時應走出國門,有效帶動中國鐵路整個產業鏈“走出去”,保證合作國鐵路項目的安全、穩定、有效運營。截至2014年底,我國鐵路營業里程達11萬km,其中高速鐵路里程達1.6萬km,已經成為世界高速鐵路系統技術最全、集成能力最強、運營速度最高、運營里程最長的國家。我國在鐵路運行管理過程中建立了高速鐵路運營調度指揮體系,構建了以中國鐵路總公司為全路指揮中心,以鐵路局為地區調度中心,以車站為執行中心的調度指揮系統。我國鐵路線路地質條件復雜、地理環境多樣、氣候條件差異巨大,特別是在高速鐵路運營管理方面,在運行控制、安全監測、調度指揮、運輸組織、設備維護方面積累了較為豐富的經驗。對于合作建設鐵路的國家,如果只注重完成建設項目,而忽視項目建成后的運營管理,則難以發揮鐵路項目應有的作用,甚至會導致項目在安全和效益等方面的嚴重問題。很多與我國合作建設鐵路的國家,不僅不具備工程建設的人員和技術,同樣缺乏鐵路運營管理的整套技術和有經驗的專業人才,迫切需要在工程建設交付后,由我國幫助其制訂各類運輸管理辦法,并在一定時期內輸送相關專業人員負責運營組織和維護管理,對當地人員進行各工種的培訓。因此,中國鐵路“走出去”需要從初期的承攬工程、設備供貨向設計引領、技術帶動、運營維護的全產業鏈輸出轉變,建立科學有效的運營管理模式,帶動鐵路各相關產業持續不斷走出國門。
2運營管理類型的確定
中國鐵路運營管理“走出去”不是簡單照搬國內模式,而是根據不同國家和地區的實際,以及不同的合作模式,結合我國鐵路運營管理的經驗,進行運營管理模式創新,以確保鐵路安全運營,取得良好的社會經濟效益[1]。
2.1運營管理模式類型
2.1.1EPC+O&M模式EPC(Engineer-Procure-Construct),其含義是對一個工程負責設計、采購、施工,即交鑰匙工程總承包;O&M(Operation&Maintenance)即運營維護[2]。在合作國業主采用EPC模式完成鐵路項目后,考慮到其國內缺乏相應的鐵路運營管理人員和經驗,通常需要由合作國鐵路公司與中國鐵路總公司或所屬運營企業洽談并簽署單獨的運營合同,采用委托承包運營方式,將客貨運組織、調度指揮等委托中方進行,當地國鐵路公司負責項目經營,包括客貨運營、營銷服務等。EPC+O&M模式如圖1所示。2.1.2PPP模式PPP(Public-Private-Partnership)模式是指政府與私人組織之間,為了合作建設基礎設施項目,以特許權協議為基礎,形成的一種伙伴式合作關系。目前大部分不發達國家不具備自主建設和運營鐵路項目的能力,政府與私人企業(包括外國企業)籌建項目公司并簽訂特許權協議,授予簽約方的私人企業承擔項目的投資、融資、建設和維護管理[3-4]。例如,中(國)老(撾)鐵路合作項目在鐵路建成后可以采取自主運營,通過成立單獨的運營公司全面負責鐵路建成后的運營管理和經營活動,或采取委托運營管理的方式。PPP模式如圖2所示。
2.2運營管理模式選擇
以上2種基本模式的核心是將鐵路合作項目的經營管理與日常運輸組織、調度指揮、設備設施維修等分開,中方受托運輸企業只負責專業技術較強的、與運輸相關的業務,而項目全部經營責任則由項目所有權公司負責。根據以上基本模式,可以結合不同的投資方式或投資主體采取不同的運營模式。在一些國家,還可以對既有鐵路的合作項目進行升級改造,以充分發揮鐵路所在國現有鐵路專業技術人員的作用,通過適當培訓,以及聯合辦公等方式,采用聯合運營方式進行鐵路運營管理。2.2.1受托承包運營有些國家社會經濟發展較為落后,交通基礎設施不完善,特別需要引進先進的鐵路技術和運營模式組建本國的基礎鐵路網絡,因此,可以采用受托承包運營方式進行運營管理。如正在推進的中老鐵路合作項目,老撾國內除目前僅有的一條3.5km米軌鐵路,基本沒有從事現代鐵路運營管理的基礎和專業技術人員,因而在鐵路項目建成投產后幾十年內,將由中老鐵路公司完全委托中國鐵路總公司所屬運輸企業實施運輸管理。2.2.2協議聯合運營某些經濟實力較為發達的國家,鐵路發展水平也較高,并且有較明確的近期及中長期規劃,通過引進國外鐵路技術和管理,與當地國鐵路人員共同管理和運營鐵路。因此,可以采用協議聯合運營的方式進行運營管理[5]。例如,泰國有100多年的鐵路運營歷史,但由于是米軌鐵路,在工程完工以后,可以考慮由中泰雙方共同組建準軌鐵路公司,泰方團隊負責鐵路營銷,中方負責運營和運輸設備維修維護管理;施工單位負責固定設施設備維修;移動設備供貨商負責機車、車輛和動車組的維修。中泰雙方協作共管,實現日常運營管理和設施設備維修維護管理。
3運營管理模式實施對策
3.1運營管理方案提前介入
優秀的建設施工方案依賴于完備的運營管理方案,因而運營管理方案應提前介入,與建設施工方案同步優化,防止發生投資浪費或項目建成不適應運營的情況。同時應在鐵路建設施工開始就考慮運營時期的維修模式,可以采用專業維修“業務外包”的方式由項目運營公司與施工企業、機車車輛制造企業及通信信號企業簽訂運營期的維修合同,促使合作項目在建設供貨期開始就關注質量,把住運營質量的源頭[6]。
3.2鐵路系統成熟技術系統輸出
應堅持輸出我國鐵路運營成熟的和高質量的線路設施、軌道結構、橋涵設計、牽引供電設備、通信信號系統、調度指揮方式、列車運行安全保障技術、綜合維修管理技術、防災應急體系等,實現鐵路系統安全可靠的運營管理,特別是高速鐵路的系統集成、列控裝置和安全檢測方面應做到萬無一失[7]。
3.3運營管理實施本土化
就一個項目而言,待項目運營一個時期后,應逐步實現“本土化”。因此,在鐵路建設期間,通過招收當地施工工人和技術人員逐步參與到線路施工、設備安裝、調試驗交、運行維護等工作當中,選拔優秀的施工人員進入運營維修和運營管理隊伍,并組織鐵路管理人員到中國培訓學習,回國后參加跟崗培訓、實操考核等,全面培養當地鐵路專業技術隊伍,吸收優秀人才成為鐵路運營的管理者[8]。在工程交付運營后,一般前5年委托中國技術人員負責全部運營工作,并同時對當地國人員進行專業培訓;5年后由中方技術骨干帶領當地人員參與運營與設備維護,運營10年后可移交當地國人員管理,保證平穩過渡,實現當地技術人員主導全線運營。培訓內容體系框架指包括通用培訓和基礎專業培訓的入職培訓、包括管理技能和專業技能的崗位培訓,以及技能拓展培訓等其他培訓。
3.4規章制度規范建設
應著眼項目“本土化”和長久運行,幫助合作國建立鐵路運營的系列管理制度、技術操作規程等。對于基本沒有現代鐵路運營管理經驗的國家,可以依托中國鐵路成熟的管理制度和操作規程,結合當地國法律制度、人文特點和管理習慣,制訂適合鐵路項目運營的系列規章制度和技術規程;對于已經有相應鐵路運營管理經驗的國家,可以借鑒中國鐵路的管理經驗,幫助其完善現有制度或規章;對新建高速鐵路的國家,應注意系統移植中國高速鐵路的成套管理經驗,打牢運營管理基礎。
4結束語
公司運營管理辦法范文4
關鍵詞:高速公路;財務資本運營管理;實施措施
一、引言
高速公路是高等級的公路,根據我國交通部門的相關規定及標準文件的定義,高速公路指的是可以適應平均晝夜小客車運行量在25000輛以上、且可提供專門的汽車分道行駛線路、可以控制出入的公路。高速公路的建成對于國家發展將帶來巨大的促進作用,它可以連接各個交通要道,滿足人們的快速運輸要求,提升公路使用的效率和速度,將會為國家和地區的發展注入許多新鮮的活力。但高速公路的建成和使用需要投入大量的資金,如果不能有效地管控將會造成項目建設的困難,以至于造成各部門配合失誤,甚至造成經濟事務犯罪。所以對其開展相關的管理工作非常必要。
二、當前我國高速公路財務資本運營管理所存在的問題
1.資金管理松散,沒有有效的管理體系
高速公路的建設和維護工作需要大量的資金支持,資金是各項業務的保證,如果沒有足夠資金,或者資金的使用機制有問題,都將會在很多方面制約高速公路行業的快速平穩發展。結合我國高速公路行業實際發展情況來看,目前我國還沒有完善的資金管理體系制度,對于各項資金的保障措施也缺乏合理的管控。對于高速公路建設而言,是需要長期的且大量人力物力投入的,沒有合理的資金作保障,就意味著高速公路建設項目的管理不是非常的規范,存在著資金上的漏洞,有安全的隱患。只有建立起有效的管理體系,合理分配和使用資金,才可以更好地提升高速公路項目建設效率,促進我國高速公路行業快速發展。
2.資金管理范圍不夠全面
我國高速公路當前階段的資金管理還依舊采取著傳統的管理方式,不符合時代的特點,難以適應時代的發展。這個社會發展的速度非常快,很多新鮮事物在轉瞬間就會代替老事物。高速公路行業也是如此。眾多的新名詞和新事物已經被廣泛地用在高速公路的建設以及維護的項目當中,但傳統的管理辦法還沒有與之相對應的項目,這就造成了管理的難題。其中最明顯的當屬管理范圍的不夠全面。傳統管理方法的管理范圍過于狹窄,缺乏合理的管控機制和綜合管理辦法,以至于在資金事務管理過程中會出現非常多的麻煩。高速公路的項目建設往往涉及諸多的地區,需要共同配合才能做好;但明顯的地區差異會造成互相間配合的難度。尤其是市場經濟高速發展的今天,地區間經濟差異的逐漸拉大,會使得這類的合作變得更難。資金管理范圍不夠全面還體現在資金管理部門過于單一化,沒辦法真實開展有效的合作與交流機制,使得很多問題都得過且過,資金使用的效率非常低下,偷稅漏稅的現象屢屢發生。
3.缺乏足夠的監督機制
高速公路的建設項目涉及大量資金,業務流程非常復雜,眾多部門和地區需要通力配合,才可達到最終建設目標,在此過程中,任何一方出現某個問題都會影響整個的業務開展情況和工程建設項目進度。尤其是對于資金使用這類的敏感性問題。所以合理有效地資金監督機制非常關鍵。監督機制的建立和執行是保證高速公路建設項目資金使用情況安全可靠的重要手段,是確保高速公路資金??顚S玫闹匾緩?,只有建立起完善的運行監督機制,才可以保證資金的使用滿足需求。當前的業務基本以滿足建設為主,很少提及財務方面的具體內容,這就會導致監督機制難以真正的建立起來,眾多事務都游離在監管體系之外。只有著手建立與完善有效的財務運營管理和監督機制,才可以很好地開展監督業務,促進高速公路項目建設的高效運行。
4.財務資本管理隊伍水平較低
除了以上的客觀原因,主觀因素的不利條件也是影響高速公路的項目財務資本運營管理整體的效率不高的主要原因之一。高速公路的建設項目資金使用數量巨大,且工期非常長,涉及方面非常多,這就是高速公路的資本管控需要有懂業務的人員來執行。但實際情況是,我國目前高速公路建設團隊很少有專業的財務資本管理人員,在財務資本管理環節往往是領導或者其他人員兼任,這就導致了外行人員管理內行事物,進而使得管理的效率非常低下,存在著很多漏洞。除了缺少相應的專業人員之外,信息化手段所帶來的影響,也需要注意。傳統的財務資本管理技術難以滿足實際的需求,必須引入新技術,培養起屬于自己的專業財務資本管理團隊,提升其業務的主動性,為高速公路行業的發展提供動力。
三、完善高速公路財務資本運營的策略
1.更新高速公路財務資本管理的理念
理念對于事務發展而言至關重要,只要有了正確的理念做指導,才可以做好具體的工作。高速公路財務資本管理也是如此。對于我國高速公路行業而言,應當隨著社會的進步和時代的變化,逐漸引入新的管理和經營理念,尤其是重要的財務資本管理環節。相關的從業者應當積極結合財務學、金融學、高速公路研究等學科的研究前沿理論和成熟經驗,將其整理為適合自身發展的理念,進而促進業務的發展。除了引入之外,還要積極做好相關的宣傳以及指導的工作,使得相關的工作人員都能有財務資本管理的意識,進而有利于業務的開展。
2.加大財務資本監督的力度
在高速公路的建設過程中,必須有專門的團隊或者部門來監督具體財務資本使用情況。對于可能存在的問題,及時進行修正,進而反映給管理者,拿出合理的解決措施以及方案;在日常的高速公路項目建設開展過程中,也要做好項目的財務資本監督力度,提升財務資本的管理效率,將科學的辦法引入到管理事務當中來,結合時代的特點發展高速公路各個領域,努力構建優秀的企業文化氛圍。
3.培養一支可用的人才隊伍
財務資本的管理需要專業的人員,嚴格按照既定的步驟展開,任何的錯誤舉動都會影響其具體效果。對于高速公路的財務資本管理而言也是如此。在努力建設高速公路財務資本運營管理機制的同時,要集合企業發展的實際特點,來開展富有效果的培訓工作,努力地建設起屬于自己的可用的人才隊伍,使得在高速公路業務開展過程中,財務資本運營管理有保障,降低業務整體范圍內用人成本,促進業務的發展。高速公路從業企業應當加大合作和交流的力度,互相學習借鑒,爭取構建起好的交流機制,使得有關的信息能夠在行業內傳遞,進而可以構建起好的競爭環境,促進我國高速公路行業的快速平穩發展。
四、結語
隨著我國市場經濟的不斷完善和發展,各項業務的經濟環境日益復雜,需要結合時代的特點進行改變和完善。經濟事務涉及大量的金錢往來,處理不當很可能造成嚴重后果,所以相關的行業必須引起足夠的重視,對于高速公路行業而言也是如此。我國相關高速公路行業企業應當加大研究力度,努力地調整完善自身結構,做好財務資本運營管理的工作,進而促進自身發展,為我國高速公路事業的發展做出自己的貢獻。
參考文獻:
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公司運營管理辦法范文5
1.1標準體系框架結構的三維模型
標準體系框架采用的結構主要有一維或二維,前者的優點在于直觀簡潔,后者的不足就在于容量偏小,且只能簡單地表達出標準二維要素之間的聯系,但是由于標準是由三個要素組成:對象、級別與內容,若標準要素存在錯綜交匯時,則該結構不僅不能明確定位其在整個框架體系中的位置,還易發生相互干擾的現象。印度國際著名標準化理論與實踐家魏爾曼博士在廣泛比較的基礎上,最早提出采用標準層次(X軸)、專業序列(Y軸)以及行業門類(Z軸)構成的三維結構的思想,該結構的優勢在于可以在每一維結構中增加小門類,改進了二維結構中容量較小的缺陷,使得該結構成為解決實際問題的有效工具。在魏爾曼的三維結構思想中,X軸、Y軸、Z軸都是相對獨立,三個坐標軸結構形成的立體區域構成了相應標準體系的范圍。(X,Y,Z)坐標位置決定一個點,這個點一般而言是在標準體系中的一個子體系,研究對象的復雜程度和框架的分解深度(X,Y,Z)共同決定子體系的大小,一般而言,要想提高子體系的有序程度就必須精細地劃分各維度縮小維度的范圍。本文采用魏爾曼的方法,根據高速公路公司的實際情況,設定X、Y、Z這三個屬性維,其中:X軸設定為標準分類,Y軸設定為運營管理標準門類,Z軸設定為運營業務系統。
1.2框架結構模型各屬性維的分解
在高速公路運營管理標準體系框架結構的三維模型中,對各維的屬性細化分解。由于本文重點研究如何建立高速公路運營管理標準體系,所以三個屬性維均以運營管理標準門類為主維,為了達到最佳效果,其余二維的屬性分解應以主維為參照標準,為達到三維之間最小的重復性以及最大交叉性,同時三個維度之間保持相對獨立,為達到三維最大的覆蓋性和最小的重復,具體分解原則考慮以下4種關系。(1)共性形成的制定關系。共性關系含義是需要從底層中的各個標準間挖掘出共性的東西,并加以歸納和總結,最終集合形成標準性的文件、制度等。(2)指導制約與貫徹的關系。目前我國的標準體系中存在兩類標準,一種是推薦性標準,另一種是強制性標準。前者與后者相比,在實踐中具有更大的靈活性。下層標準依照上層標準,上層標準指導下層標準,下層標準不能違背或與上層標準沖突。下層標準可以結合具體實際情況在實踐中加以改進。(3)互相補充的關系。主要是體系間的補充、下層對上層的補充等。其中,上層標準是普遍適用和綜合性特點,下層標準更多是專用性和個性。因此,上層標準和下層標準之間形成互補關系。(4)互相協調的關系。所有的標準都是用于指導產品生產、提供服務、管理實踐,因而要達到運營管理標準化的目的,所有的標準必要建立協同關系。
1.2.1標準分類屬性維(X軸)的分解
根據《標準化法》,我國將標準分為國家標準、行業標準、地方標準、企業標準4類,故將標準分類屬性維分解為:國家標準、行業標準、地方標準、企業標準這4個節點。
1.2.2運營管理標準門類屬性維(Y軸)的分解
(1)運營管理標準門類屬性維的一次分解高速公路運營管理標準化涉及基礎標準、服務標準、管理標準和工作標準等內容,故本文先將運營管理標準門類屬性維一次分解為:基礎標準、管理標準、服務標準和工作標準四個節點。(2)運營管理標準門類屬性維的二次分解1)基礎標準:涵蓋標準化導則、符號與標志標準、術語與縮略語標準、數理統計標準等內容。2)管理標準:由綜合管理、收費管理、養護工程管理、路政管理、機電與信息運營管理、服務區經營管理等構成。3)服務標準:包括服務規范、服務提供規范、服務評價與改進標準等。4)工作標準:包括決策層、管理層、作業人員這三層的工作標準。
1.2.3運營業務系統屬性維(Z軸)的分解
運營業務系統屬性維的分解主要考慮高速公路企業運營管理的實際情況,分解為:綜合管理、收費管理、養護工程管理、路政管理、機電與信息運營管理、服務區經營管理等6個節點。根據以上研究和分析可得如圖2的高速公路運營管理標準體系框架結構的三維模型。該模型為一次分解模型,還可以進行二次分解,對所需要的坐標軸進行二次分解,這樣能得到更加科學、精確的標準體系框架結構三維模型。
2高速公路運營管理標準體系構成
2.1框架結構圖
高速公路運營管理標準體系應站在頂層設計的高度,建立一個“量身定做”的運營管理標準體系建設,該體系涵蓋基礎標準、管理標準、服務標準、工作標準四大子體系的標準體系構架。著力點在于對人、財、物等方面提出更加嚴格、規范的管理和服務標準。高速公路運營管理標準體系共分3個層次、4個子體系,4個子體系構成四大模塊。高速公路運營管理標準體系框架結構圖如3所示。第一層是通用基礎標準子體系。這個體系由標準化導則、術語與縮略語標準、符號與標志標準等二級子體系組成,在高速公路企業范圍內作為其他標準的基礎,具有廣泛的指導意義并普遍使用。第二層是管理標準子體系和服務標準子體系。管理標準子體系對高速公路企業運行過程中涉及的關鍵環節和因素進行管理和控制,保證行政服務標準體系的順利運行。服務標準子體系主要為窗口提供的服務行為提供技術上的依據和規范,包含服務質量標準體系和服務工作流程等多個二級子體系。第三層是工作標準體系。它的上層標準體系是管理標準子體系和服務標準子體系,實質上就是落實所有崗位職責,且制定崗位的作業要求。
2.2主要內容
(1)基礎標準子體系(第一模塊)結構:由標準化導則、術語與縮略語標準、符號與標志標準、數理統計標準等二級子體系組成。標準化導則主要包括標準化管理基本規定、方針目標管理辦法、標準體系編制原則等通用基礎標準。術語與縮略語標準主要包括適用于高速公路運營管理方面的國家、行業、地方的術語和縮略語標準,高速公路企業制定的用于高速公路企業內部信息溝通用的概念定義和(或)術語含義標準以及高速公路企業將經常用到的較長詞句縮短省略成較短的語詞并將對照關系制定成縮略語標準。符號與標志標準主要包括適用于高速公路的符號與標志相關國家標準、行業標準、地方標準以及企業對符號與標志的樣式、顏色、字體、結構及其含義制定的規范性文件。數理統計標準主要包括適用于高速公路企業的數理統計相關國家標準、行業標準、地方標準以及數值與數據標準、量和單位標準等。
(2)管理標準子體系(第二模塊)結構:由綜合管理、收費管理、養護工程管理、路政管理、機電與信息運營管理、服務區經營管理等6個二級子體系構成。綜合管理標準還可分為黨群管理標準、財務管理標準、人力資源管理標準、后勤保障管理標準、安全與應急管理標準、信息管理標準、節能與環衛標準、文化建設標準等三級子體系,其結構見圖6。人力資源管理標準涵蓋人員的招聘與配置、勞動關系管理、人力資源的培訓與開發、監督與考核以及薪酬與福利管理等。財務管理標準主要包括資金和資產管理標準、預算管理標準、會計核算管理標準等。后勤保障管理標準主要包括會議管理、接待管理、印章管理、車輛管理、采購管理、物業管理、宣傳管理、文印管理、公文管理、檔案管理等內容的相關標準。其中,公文管理標準主要包括行政服務的有關行政公文的國家標準、行業標準、地方標準以及在行政服務活動中應該規范的公文寫作、格式要求等的標準。信息管理標準主要包括適用于高速公路信息化的相關的國家標準、行業標準、地方標準,高速公路信息化所需的網絡管理標準、信息管理等標準。安全與應急管理標準包括安全、衛生及相關應急管理標準,含突發事件應對預案、上報程序、檢查與處置程序標準,安全管理、安全防護等標準,設施、設備安全標準等。節能與環保標準主要是落實國家有關節能、環保等相關標準,制定辦公環境衛生、綠化等相關管理標準。黨群建設標準主要是圍繞黨建、團建、工會及婦女工作所制定的相關管理標準。文化建設標準主要是結合高速公路公司實際,建立精神文明建設、文化建設、重大決策征求意見工作規范等標準。
公司運營管理辦法范文6
關鍵詞:香港地鐵;維修管理模式;維修管理辦法的借鑒;
中圖分類號: TF576.7 文獻標識碼: A 文章編號:
1 引言
近年我國各城市的軌道交通建設從單純引進車輛等設備技術,逐步過渡到學習國外及我國香港地區運營管理經驗,進而到目前引入香港地鐵參與內地城市軌道交通的建設及運營。諸如上海地鐵在9號線建設中,引入港鐵作為業主代表的建設公司;深圳地鐵在4號線建設中,以BBT模式引入港鐵作為業主及運營單位;而在北京地鐵4號線及杭州地鐵1號線建設中,港鐵則作為部分投資方和運營單位被引入。因此,隨著港鐵的介入,其區別于內地的運營管理模式引發諸多在規劃、設計、建設、運營等方面的問題。如何適應港鐵的要求并結合內地實際情況解決此類問題,也凸現出其重要性。本文主要介紹港鐵的運營模式,重點對維修模式及生產組織方法進行闡述,并提出一些值得國內地鐵公司借鑒的做法及管理辦法。
2 香港地鐵維修架構設置特點及職責
運營及車站設備的維修采用全運營理念,即運營和車站設備的維修、操作合為一體,香港地鐵共分為5條線,分別是機場鐵路、觀塘線、港島線、荃灣線及將軍澳線和一個營運中心。每條線的車務經理全面負責本條線的運營及維修管理。每條線下設“線路技術支持經理”和“分組車站經理”,他們分別負責整條線路的新技術、車務、維修支援及分組車站的運營和車站設備維修。按線路、按3-5個車站劃分為小的管理分組。每個小分組設車站維修工程師及高級站長或站長。營運中心下設當值事務經理、車務支援經理、車務控制中心經理、收益事務經理、列車服務經理、車務章則經理。負責5條線路的調度指揮、收益管理、乘務管理、列車服務和各種規章的建立。車站設備包括:環控、電扶梯、屏蔽門、低壓配電、照明、消防、給排水、BAS、FAS、AFC、車站附屬設備及部分通信、信號系統在車站的設備。
3 香港地鐵的維修模式
預防性維護(即定期維護)
以時間作為更換或維修部件的基礎,但時間的長短不是以設備廠商提供的周期為依據,是根據長期積累的經驗及多方面的因素綜合考慮。如成本、安全、警報時間、平均故障間隔、診斷性測試數據分析等。
故障性維護
將發生有故障的部件更換或修理。適用于:運行中隨機發生故障;不能隨意拆裝的部件(不適合作定期維護、或有衡定故障率)。如電子部件,或機械磨損輕微但配合要求高的部件;對于故障率隨時間的加長而越來越低,即向下故障率特性,不可進行定期維護,如油壓系統內的油;對于故障隨著運行時間的延長而故障率增加的以定期維護為主。
診斷性維護
診斷性維護是通過對部件狀態的測定,來分析判斷是否需要修理或更換。香港地鐵1989年開始研究診斷性維修,90年開始全面推行實施。診斷性維修的優點有:
減少不必要的維修停機時間;
根據檢測參數及各種狀態參數,來編定未來的維修計劃;
節省不必要的維修成本,包括物料、備件及人工;
減少機器維修的次數,增加機器壽命;
令維修安排更有效率、更有彈性;
降低機器損壞率。
4 香港地鐵維修管理值得借鑒的做法
診斷性維護
關于香港診斷性維護的內容、方法已在前面作了較詳細的介紹。診斷性維護是目前設備維修管理的有效手段,也是減少備件、材料、人力資源浪費,提高設備使用壽命的有效途徑。是設備維修由定期修過渡到狀態修的保證手段。有現成的香港地鐵的成熟經驗及設備高起點,國內地鐵沒有理由不采用診斷性維護。由于振動分析議及其軟件比較昂貴,香港用CIS公司的產品約1000多萬港幣,建議國內地鐵的這筆費用應從運營籌備期內就納入預算計劃。
重視基礎工作
香港地鐵的基礎工作之完善、細致,在國內企業中是少見的,而且基礎工作的地位和作用往往被忽視。香港地鐵的安全品質部有108人,雖然是負責整個地鐵公司的安全與品質,其業務的90%是為運營服務的。如僅研究系統、設備可靠性、風險分析的人數就有30多人,文本編制及標準共有30人之多。雖然他們不直接產生經濟效益,但卻是一切工作的基礎和依據。香港地鐵操作規程的制訂、管理制度的出臺、運行程序的改變、技術改造的實施、故障的出現、安全措施的推行都是經過詳細的論證、分析、驗證,都不是憑空得來的。
工作計劃管理
香港非常注重工作計劃的管理,凡事均有計劃,而且對計劃的執行或完成率要求較高。在實習中看到,財務預算計劃,每年的第三季度就開始啟動,各種運營、服務、品質、安全的硬指標計劃、生產計劃,甚至值班計劃,都在上一年最后一個季度內完成。這樣使各項工作目的性更強,努力方向更明確,且實施起來有條不紊。香港地鐵對系統可靠性、風險、故障、事故、生產力的推動等方面有一個成熟的管理體系方法,這是香港地鐵20年運營實踐的結晶,具有很強的指導性、可操作性和先進性。
完善的管理系統
香港地鐵各項管理工作均實現了網絡化管理,因此每一項具體的工作都有一個完備的計算機管理系統。而且在ISO9000認證過程中,安全品質部由對一些有關安全、品質、維修管理、資產維護等系統進行了整合,形成了一套“綜合的管理系統”。其數據資源龐大,功能齊全,各個階層、各個管理部門分享資源,又可達到想要的各種功能,如統計、比較、分析、工作程序指引及操作指示等。
切實可行的目標管理
香港地鐵量化和具體化的目標即運營表現承諾是一切管理工作、基礎工作和維修工作的主線。政府也是通過明確的目標來管理控制地鐵公司的運作。如香港地鐵共有16項大的目標,安全品質部負責績效表現管理并負責將16項目標分解下達至各個階層。各階層以此目標展開工作,并且由安全品質部監察跟蹤表現情況。
易于操作的文本風格
香港地鐵各類文本都很細,很具體。并且針對性強,易于操作。其風格首先是借鑒英國的文本風格,后來又不斷檢討工作程序。故障、不安全因素等,作了大量的改進和優化,形成了目前獨具特色的操作指示文件。從文件結構和內容上看,和ISO9000標準很符合。
認真對待故障
有一個完善的故障統計模塊(在風險管理系統中)進行故障分析,通過分析制訂整改措施,并把措施推廣到各條線,從而降低故障發生率。根據故障情況組織演練,訓練隊伍對此類故障的反應能力。故障的處理方法、故障的產生原因及故障的排除方法等資料匯總起來,作為維修人員的培訓教材。故障情況分析也是確定定期維修時間間隔的憑據。
良好的培訓設施及培訓管理體系
香港地鐵有一套完善的培訓設施,如列車模擬駕駛器;增值機、售票機、閘機等;接觸網培訓基地,甚至連軌道都有培訓基地。培訓中心設施完善,條件優越,這不僅方便內部職工培訓,提高職工素質,提高操作能力、排除故障能力和安全防范意識,而且也方便對外培訓的創收。同時提高公司知名度,可謂一舉兩得。目前,國內地鐵公司的培訓,其規模和水平沒法和香港相提并論,這對國內地鐵公司培訓業務的發展來講是一個契機。能否抓住這個機會,也是我們管理水平的體現。