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自然保護地總結范文1
關鍵詞：城鄉規劃環境規劃空間資源主體功能區劃生態功能區劃
Abstract: in the two type society construction under the influence of the environment of policies, in the city for sustained the needs of the development of the health, rural and urban planning and ecological environment protection plan fully fusion has become a trend, this paper analyzes the contradiction between the two planning focus, in order to solve the main contradiction as a starting point, up to the urban and rural planning idea, down to the space of coordination system resources and put forward two rules of concrete Suggestions to fully mix. In the macroscopic level main body function division and with ecological function division in different areas of urban and rural space control principle contents is proposed requirements, theoretically expand the space of urban and rural planning control perspective; In the micro level of hebei province as an example, detailed the content of urban and rural planning space control, practice can enhance the scientific nature of the rural and urban planning and operation.
Keywords: urban and rural planning environmental planning space resource ecosystem delineation main function division
中圖分類號：X32 文獻標識碼：A 文章編號：
前言
中國在現代化建設中面臨著資源短缺、環境惡化的瓶頸，十七大報告提出，建設資源節約型、環境友好型社會（簡稱“兩型”社會）不僅是構建和諧社會的重要內容，也是落實科學發展觀的內在要求。城鄉建設是兩型社會建設的載體，城鄉規劃是城鄉建設的藍本，要想最終實現兩型社會目標，就必須追溯到源頭，對城鄉總體規劃提出更高的要求。城鄉建設快速推進給城鄉環境帶來了一系列諸如資源短缺、環境污染、城市熱導等負面影響， 這些負面影響已逐步彌蓋了城鄉建設的正面效應，成為制約城市自身健康發展的瓶頸。隨著人民生活水平不斷提高，人民對居住環境的要求越來越高，良好的景觀和生態環境成為了城市人民追求的新目標，從以人為本的角度出發，為了滿足城市自身的可持續發展，把生態環境保護規劃有機納入城鄉總體規劃已成為必然選擇。
從傳統“兩規協調”（土地利用總體規劃與城鄉總體規劃）的博弈歷程來看，兩種規劃協調的本質是用地問題，新城鄉規劃法的頒布實施已經提供了解決問題的法律平臺。借鑒傳統兩規合一的經驗，從宏觀角度分析，生態環境保護規劃與城鄉規劃的矛盾焦點應該是建設用地擴張與生態環境涵養用地的失衡問題，因此本文跳出了僅就城鄉規劃環保篇章分析問題的小圈子，針對城鄉規劃的矛盾焦點，上至城鄉規劃編制理念，下至空間資源的協調性系統提出“兩規合一”的具體建議。
一、 規劃編制理念的融合
城鄉總體規劃與生態環境保護規劃的融合并不是簡單的把環保規劃拿來照搬內容，而是需要從上至下系統的吸納，規劃編制理念是規劃編制中的“上”，規劃理念類似根基，限定了規劃的大體框架和編制方向。因此“兩規合一”首先要從理念上融會貫通[1]。
1、規劃編制的定位由單純滿足建設規模需求轉變為供需平衡的雙向協調。傳統的城（鄉）總體規劃，是以需求為導向的規劃模式，主要立足于發展的需求決定城市的性質、職能和規模。把環境保護融入城鄉總體規劃中，不僅要考慮城鄉發展的需求，還要充分考慮生態環境的承載能力及資源的供給能力，為城鄉的發展提供基本保障和充足后勁。量化城市在資源、能源、環境等方面所能接受的容量，通過需求與容量的相互協調，科學統籌城市的定位和發展規模，保障城市的經濟社會活動在資源、環境可容納的范圍內，真正實現可持續發展。
2、規劃編制的重點由空間布局和發展建設轉向生態修復與經濟建設協調進行。傳統城（鄉）總體規劃注重的是人工物質空間的規劃，多把空間如何布局，空間上如何安排人類活動及相應設施建設作為首要內容，輔以自然生態環境的點綴，這就導致了對自然生態系統的忽視。把環境保護規劃有機納入城鄉總體規劃就需要擴大城鄉規劃的視野，豐富與相關生態環境保護規劃內容，并保障新增內容與傳統內容的有機協調，實現從“單純的建設發展規劃”到“禁建區、限建區與適建區規劃”的轉變。優先考慮自然生態條件，最大限度地保護和修復自然生態，將城鄉經濟社會活動限定在合理的空間范圍內，從空間資源角度保障城鄉的可持續發展。
二、 空間資源協調性分析
空間資源的爭奪是城鄉規劃與生態環境保護規劃矛盾焦點所在[2]，因此“兩規合一”的突破口和關鍵點就是如何在經濟社會活動與生態環境之間協調配置好空間資源，而城鄉規劃中的空間管制正是實現空間資源協調配置的具體抓手?？臻g管制具體內容是優先保護區域自然資源和生態環境，緩解空間資源壓力，優化空間資源配置，通過明確各種地域類型空間管制的范圍、形式和程度，確保城鄉空間形態和資源豐度，引導城鄉合理建設，促進城鄉經濟社會和環境的和諧發展。[3]中國地域遼闊，各地生態環境條件和經濟社會發展差異很大，把行政分割的城鄉空間放到整個國土空間和完整生態系統的大空間范圍內考慮，處在不同地域的城鄉建設應服從該地域整體的主體功能和生態功能，因此不同地域城鄉規劃中的空間管制內容應結合主體功能區劃及生態功能區劃的布局對空間資源從宏觀層面上加以引導。把城鄉空間拆解到小空間范圍分析，主要抽象概括為禁建區、限建區和適建區三種空間資源的優化配置，其中禁建區、限建區與環境領域的受保護地區在空間界定上有重疊部分，因此城鄉規劃在具體編制及實施空間管制內容時應充分考慮生態環境中受保護地的點狀分布情況，保護地的具體類型及保護的具體要求，以求在空間管制范圍劃分上更加合理，在管制措施制定上更加具體，增強空間管制的科學性和可操作性。
1、宏觀層面上空間資源協調性分析
主體功能區就是根據不同區域的資源環境承載能力，現有開發強度和發展潛力，統籌謀劃人口分布、經濟布局、國土利用和城鎮化格局，確定不同區域的主體功能，并據此明確開發方向，完善開發政策，控制開發強度，規范開發秩序，逐步形成人口、經濟和資源環境相協調的國土空間開發格局。根據上述開發定義和理念，將國土空間劃分為優化開發區、重點開發區、限制開發區和禁止開發區。[4]優化開發區和重點開發區都屬于城市化地區，開發內容總體上相同但開發強度和開發方式不同。限制開發區主要包括農產品產區和重點生態功能區。上述三類區是以行政界定的市（縣）為基本單元。禁止開發區是一類特殊的重點生態功能區，根據保護需要呈點狀分布，不以行政邊界界定。
生態功能區劃是在充分認識區域生態系統結構、過程及生態服務功能空間分異規律的基礎上劃分生態功能區。主要劃分了生態調節、產品提供和人居保障三類生態功能區，其中生態調節功能主要包括水源涵養、防風固沙、生物多樣性保護、土壤保持、洪水調儲等五小類功能。[5]生態功能區主要是以行政界定的市（縣）為基本單元。
上述大范圍空間的兩類區劃具有一定的對應關系，其中主體功能區劃中的優化和重點開發區，限制開發區分別與生態功能區劃中的人居保障區，生態調節及產品提供區基本對應，。對應情況具體見圖。
由圖可知，主體功能區劃中的優化和重點開發區包括生態功能區劃中的居住保障區及部分農產品和生態調節區。其中居住保障區與優化和重點開發區的開發政策基本一致，農產品提供和生態調節區與優化和重點開發區的開發政策不一致，后一類地區看似在開發政策上存在矛盾，但對該類地區的空間資源進行詳細分解可知，兩類規劃分別對同一大類地區不同位置的空間資源做出了具體要求。由于主體功能區劃的印發時間較生態功能區劃晚，區劃基礎信息更符合經濟社會發展實際，因此兩類規劃中沒有提及的空間資源部分應執行主體功能區劃中的相關要求。根據上述分析，站在經濟社會和生態戰略布局高度，從宏觀層面對處在不同地域的城鄉空間管制提出原則性要求。
處在優化和重點開發區（主體功能區劃）與居住保障區（生態功能區劃）交集中的地區：環渤海、長三角、珠三角等大都市群地區應控制城市蔓延擴張，其中應減少工礦建設和農村生活空間，擴大城市居住、公共設施、綠色生態空間。不斷優化生態系統格局，凈化水系，提高水質，嚴格保護耕地、水面、濕地、林地、草地和自然文化遺產，保護好城市之間的綠色開敞空間。其余地區的城鄉應擴大城市規模，減少農村生活空間，擴大城市居住、公共設施、服務業、交通和綠色生態空間。保護生態環境，減少工業化城鎮化對生態系統的侵占和影響。
處在優化和重點開發區（主體功能區劃）與農產品提供和生態調節區（生態功能區劃）交集的地區：主要是東隴海、江淮、冀中南、臧中南、黔中地區，這些地區的中心城市和其它地區應該執行主體功能區中關于優化和重點開發區的政策和要求，東隴海的蘇北灘涂濕地生物多樣性保護地帶、江淮的大別山水源涵養地帶、冀中南的太行山地水土保持地帶，臧中南的防風固沙及熱帶雨林地帶應執行生態調節區的空間管制要求，重點生態功能區應形成點狀開發，面上保護的空間結構，人類活動占用的空間控制在目前水平，保有大片開敞生態空間，水面、濕地、林地、草地等綠色生態空間擴大。
2、微觀層面上空間資源協調性分析
以河北省為例，探討城鄉規劃與生態環境保護規劃在小范圍空間的充分融合?！逗颖笔∩鷳B環境保護“十二五”規劃》涉及空間目標指標一項，描述為“全省水源涵養區、自然保護區、海岸線、濕地等重要生態功能區的保護明顯加強，受保護地區占國土面積的比例達到12%以上。[6]”并結合相關專項規劃，主要對管理權限內的水源地和自然保護區提出了具體的保護與管理要求。城鄉規劃法僅原則性規定了三區的劃分方法及管制要求，為了進一步細化、實化城鄉空間管制內容，本文主要從禁、限建區劃分范圍及管制具體要求兩個層面分析城鄉規劃及生態環境保護規劃的協調融合，以求在微觀層面加強城鄉規劃的科學性和可操作性。
（1）禁建區、限建區劃分范圍及比例
在劃分禁建區和限建區時首先要囊括生態環境保護規劃中受保護的各類地區，并且應扣除重疊面積。這些地區大都已經劃定了保護界限并呈點狀分布在城鄉空間中，囊括的方法并不是這些區域的簡單加和，應從維護生態整體性和功能性角度出發，有意構建相關保護地的生態廊道，以聯通點狀保護地，營造相對開敞的生態空間，加強生態要素之間物質、能量、信息的流通，充分發揮出禁建區、限建區的生態效能。總結我國東、中、西部典型地區空間管制規劃得出，只要地區內地形不復雜（山地、沿海等），禁、限建區的比例一般在85%左右，其中禁建區一般達到10%，限建區75%,[3]結合河北省生態環境保護規劃，河北省城鄉建設規劃中禁建區比例應該達到12%以上。
（2）禁建區、限建區的具體管制要求
結合環境領域管理及保護重點，主要對城鄉規劃禁、限建區中的水源地及自然保護區的管制要求進行細化，其余空間資源根據其功能類型應分別符合風景旅游保護區、歷史文化保護區、基本農田保護區等相關法律法規及對應領域專項規劃的要求。
水源地空間管制要求：根據《中華人民共和國水污染防治法》，結合河北省生態環境保護規劃及水源地規劃，對城鄉規劃中的水源地地區提出了三類具體管制要求，一是水源保護區常規環境管制要求。除嚴格按照水污染防治法要求對保護區行為進行管理外，土地規劃部門加強對水源保護區的規劃管理，對已劃入水源保護區的區域，要嚴格土地審批，禁止新、改、擴建項目；對已占用水源保護區用地的原有單位（項目），應結合區域改造，逐步搬遷。二是飲用水水源風險管制要求。針對水污染事故的突發性，建立長效管理機制，加強一級保護區內交通穿越風險管理，強化危險化學品運輸監管，在水源保護區內定期開展生態監察。三是保護區內面源管制要求。結合城鄉規劃，合理村莊布局，在水源保護區周邊等重點村鎮開展農村環境綜合整治，加強農村工業企業污染、生活污染、規?；笄蒺B殖場（小區）污染、農業面源污染等方面的防治工作。
自然保護區空間管制要求：根據《中華人民共和國自然保護區條例》，結合河北省生態環境保護規劃及相關專項環境規劃，對城鄉規劃中的自然保護區提出具體管制要求。城鄉規劃中的禁建區、限建區劃分應具有一定預見性并呈動態開敞狀態，以適當擴大自然保護區面積。結合生態環境規劃，城鄉規劃中的禁建區、限建區應自動納入根據需要新建立的自然保護區，對受到嚴重威脅的典型生態系統、珍惜瀕危物種、珍貴海洋生物資源以及自然遺跡等，實施搶救性保護，并納入配套的一批生態廊道，將主要的自然保護區連片成網。除上述傳統的自然保護區，城鄉規劃還應提高對生物多樣性保護優先區域的關注程度，并將其及時補充納入禁建區、限建區范圍，從空間資源的配置上給予優先保障，切實提高生物多樣性保護能力。
結語
隨著社會的進步，城市的自身發展，城鄉規劃與生態環境保護規劃的融合成為了一種趨勢，本文從兩種規劃矛盾焦點即空間資源分配問題作為研究的突破點，上至城鄉規劃編制理念，下至空間資源協調性分析系統地提出了“兩規合一”的具體建議。從宏觀層面以主體功能區劃及生態功能區劃為導則和基本框架，對不同地域范圍城鄉規劃的空間管制內容提出了原則性要求。并以河北省為例，從加強城鄉規劃科學性和可操作性的角度出發，從空間范圍劃分及控制措施制定等微觀層面具體細化了城鄉規劃空間管制內容。
參考文獻
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[4] 全國主體功能區劃. 國土資源部, 2011
自然保護地總結范文2
三百多萬人不顧人潮擁擠、交通堵塞之苦，涌向約瑟米蒂國家公園。從大霧山到大峽谷，交通擁堵成了國家公園的通病。一座高聳入云的發電廠，破壞了亞利桑那州格倫峽谷國家游憩區內原始的砂巖與天空的天際線。大沼澤地國家公園估計，數量飛升的船只已經損壞了40平方公里以上的海底草床。在比斯坎國家公園的邊緣，蔓延的邁阿密城區吞噬著綠地。在亞利桑那州的德謝伊峽谷國家紀念地，從歐洲引進的沙棗樹和檉柳破壞了當地的土壤，擾亂了野生棲息地。佛羅里達州德賴托圖格斯國家公園的加登島，杰斐遜堡巨型石墻修復工程因為缺錢無法完工。預算缺口困擾管理局和公園體系已經有好幾十年，歷經多屆政府……因此雜志憤然疾呼，這片土地“不該被侵犯”：2016年，美國人該開香檳慶祝國家公園管理局的百歲生日；不過以最近的情勢來看，這要有一個前提：到時得有足夠多的高標準公園未糟踐踏，美國人才有理由舉杯相慶。
以《國家地理》的權威發出這樣的哀嘆，打消了許多國人對美國國家公園管理的美好想象和崇拜。與媒體對照的是，美國國家公園保護協會(NPCA)每年都會公布“美國10大瀕危國家公園”的名單，指出公園的種種不足。
它們的問題不止于此。專家對此已有研究。美國學者艾麗森?比耶雷認為，美國也有“多頭管理”的問題，美國負責管理公共土地的各類政府機構對土地的利用意圖各種各樣，國家公園承受著沉重的負擔。例如，土地管理局和美國森林管理局控制著土地“資源活動”的處置，包括荒野保護，但也包括木材生產、家畜放養、礦產開發以及其他商業用途。國家公園管理局制定的目標也有可能做不到互相兼容。其職責是“為今后所增加的數以百萬計的游客提供對國家公園系統的最高質量的使用和觀賞”，同時又要“為了實現其最高目標而保存國家公園的自然、歷史和娛樂資源”。這些資源的“最高目標”也就必然被界定為能夠服務于“使用和觀賞”。隨著美國自然區域地縮減，公眾開始把國家公園管理局視為其荒野體驗的主要提供者?？墒?，隨著公園游人數目日漸增 多，公園離可以被稱為“蠻荒”的狀態越來越遠。實際上，最初人們也根本沒打算使其成為荒野保護區。黃石國家公園于1872年建立時，被描述為“一家公共公園或娛樂場所”；它的建立“絲毫沒有牽涉到對荒野地的著意保護”。
在《國家地理》里，國家公園的一大“罪狀”是“與人爭地”。根據美國康奈爾大學的農村社會學家查爾斯?吉斯立爾統計，在上個世紀可能已有14D0萬人在保護動物的名義下喪失了家園，其中大多數是窮人。黃石國家公園是與人爭地的開端：在黃石建園5年后，公園的衛兵與居住在當地的印第安人部落――肖松尼族人發生了激烈沖突，300人在沖突中喪生。此后，為平息沖突，美國甚至動用了軍隊將當地的肖松尼族人全部殺害。印度政府為6只獅子建立庠諾國家公園，逐走8D00居民……
美國的國家公園制度是世界上建立最早、體制相對最完善的國家公園制度，從美國發展到了世界上大部分國家和地區，它是美國文化的重要組成部分，也是對世界的一大貢獻。對照中國，我們一直意識到中外在遺產資源管理上的明顯差別，但是從上面美國國家公園的具體管理、體制和理念上，我們發現了如此之多的問題存在，而它們與中國的情況竟有相當大的相似性。美國國家公園面臨的問題在很大程度上與我國的風景名勝區相同，也可以說這些問題是世界性的。
相對于國外強調自然保護的國家公園，中國尊重歷史傳統和現實情況，自然與文化遺產保護具有自己的特點。我國的風景名勝區(National Park of China)等在很多方面與世界國家公園相同，目前中國大陸已經建立近700個風景名勝區，總面積超過國土面積的1％。中國還在逐步建立和完善國家自然保護區、國家森林公園、國家地質公園、國家濕地公園等保護地體系。中國風景名勝區的基本使命，第一個是保存完好的自然、文化遺產；第二是讓廣大人民能夠且愉快地理解和享受他們。這些無疑是與國家公園制度和理念相通的。
但是有人對這種體制提出質疑，認為國家級風景名勝區的思想理念中難以包含“荒野”這個現代人極為珍視的概念；自然保護區的主旨，把保護自然和國民的休閑游覽對立起來。甚至提出“國家級風景名勝區，無論是從管理體制還是從思想理念上來看，都已經不適合新的時代”，直接質疑它們的合法性和合理性。所以他們認為：中國應該照搬美國的國家公園體系，比如設立國家公園管理局。
事實上，糾纏于具體的名稱并不明智。按美國國家公園分類體系，其保護地分為不同類型，如國家公園、國家古跡地、國家保護區、國家歷史地、國家游憩區等等，國會在擴大國家公園體系的過程中使用過28種以上的名稱。此外美國同樣有國家森林、國家野生動植物保護區、國土資源保護區等區分。就國際上來說，國家公園的情況種類繁多、形式多樣，部分原因在于它們的淵源各不相同，意義也會隨著時間流逝而變化，這也正反映了世界自然與文化遺產資源的豐富性和多樣性特點。許多國家采取了別的手段來保護自然景觀，例如野生動物禁獵區、狩獵保留區、指定荒野區、科研自然保護區等等。世界自然保護聯盟(IUCN)對包括國家公園資源在內的五種保護地類型進行了定義，它們占地球上所有受保護區域面積的60％，而嚴格意義上的國家公園僅占22.7％。因此可以總結為：“國家公園并不是自然保護的唯一目標。它只是一種方式，一種工具，與其他形式相比，只不過稍為惹人注目和復雜而已。”就是在美國，也興起了一種對“國家公園”的反思意見：認為它是“一個瀕臨滅絕的理念”，“這種方式缺乏人道和公允”，“通過建立國家公園來保護風景和生物多樣性，不過是文化帝國主義的又一種精英形式罷了”。
相對于那種喜歡外國月亮的思維，《美國自然文化遺產管理經驗及對我國的啟示》則提出了不一般的見解。這篇論文的作者汪昌極和蘇楊，分別是美國國家公園管理局和中國國務院發展研究中心的專家，他們認為“中國的遺產分類體系更科學，且有些機制更好地適應了國情”，而中國存在的遺產管理機制不健全的問題，是由于在向市場經濟轉軌過程中對許多問題的認識不一致造成的。照搬美國的做法并不能解決問題：美國的自然文化遺產管理也并非是單一體系，而我國遺產資源管理體系更有利于分類管理，但事實上是各種類型的管理者都把工作重點放在經營上，從而導致了遺產資源的不當開發。所以在中國統一自然文化遺產資源管理體系并非治本之策；由于歷史和國力方面的原因，美國對比較重要的遺產采用聯邦政府垂直管理的模式。但美國的垂直管理模式是建立在以下前置條件下的：一是明確的使命、完備的法規和必要的財政資金保障。二是明確了土地權屬。三是良好的公眾參與和公眾決策機制。對于我國來說，如果沒有準備好前述三個前置條件，盲目擴大垂直管理的范圍，不僅會使財政不堪重負，而且由于缺乏各方面的約束條件，反而有可能降低自然文化遺產的管理水平。
自然保護地總結范文3
你的生命應該做更有意義的事
在盛禹集團董事長張醒生看來，在他的職業生涯中，最正確的一次選擇是1990年加盟愛立信，進入到一個跨國公司。但其實，他的職業跨度一直都很大，從國企鐵飯碗到外企高管，從投資人到掌門人，再到環保推動者，看似跳躍的人生，仔細品味每一次的選擇卻都是在情理之中，就像他本人所說，“跨國公司的經歷讓我具備了海外背景，擁有一個很大的網絡關系，不能夠讓這樣好的資源沉睡。”
早在職業生涯剛剛起步時，張醒生就已經對自己的未來做好了一番長遠的規劃：我把人生分為三個階段，第一個階段是為了生存，第二個階段是為了事業，第三個階段是LEe for something eles，你的生命應該做一些更有意義的事。做公益環保就是他余生所愿。
在過去幾十年的商業生涯中，很多商戰，很多合同，很多投資，甚至大到10億、20億或幾十億美金的合同，張醒生都經歷過，但也都忘記了。只有一件事讓他記憶猶新。
“那是幾年以前，我們啟動了可可西里藏羚羊保護項目。一年之后我希望去看看這個項目保護得怎么樣，所以我帶了一批中國企業家和媒體朋友過去。到了當地，正好前幾天，有一只藏羚羊的小幼崽，它的媽媽被盜獵分子打死，這個小幼崽在荒原當中被遺棄了。我們到達時，救助者給這只小藏羚羊起了一個名字叫‘愛羚’，我拿著奶瓶喂它的時候可以從它的眼睛里看出恐懼和發自內心的感激。它恐懼是因為人把它的父母殺死，它感激的又是這樣一種動物――人，來喂養它。我們作為人這種動物，在自身發展、生存的過程中，可能也在傷及我們周圍和我們一樣有生命的東西。愛羚的這種眼神，從此一直在我的腦海里，揮之不去。”正是這個眼神，那么干凈、那么純潔、讓張醒生傾聽到生命的呼喚，呼喚大家行動起來，保護地球上這片心中的凈土。
在那次考察回來的路上，張醒生就鼓動華誼兄弟的王中軍拍一部電影來宣傳保護藏羚羊，于是便有了《可可西里》。
“這是一部商業片，但卻給王中軍和華誼兄弟贏得了公眾的認知度?！焙髞?，張醒生覺得，僅是如此，還遠遠不夠。
做環保，光有熱情是不夠的
2004年春天，北京各大媒體頭條都充斥著一條消息：沙塵暴侵襲北京。這天，好友田溯寧約張醒生吃飯，這頓飯，讓很多企業家定下了“治沙”的宏圖志愿?！爱敃r我們已經被沙塵暴打蔫了，想到2008年的奧運會，我們覺得不能無所反應，一聽說治沙，每個人的神經都很興奮?！睆埿焉χ貞?，“于是，狂妄的我們決定把第一次工作會議挪到沙漠里去開，然而等我們千難萬險到了阿拉善地區，才發現那簡直是烏托邦幻想?！彪S后，阿拉善SEE生態協會正式成立，張醒生和所有的企業家同行們正式關注起生態環境的保護。
“過去的30年，我們的物質財富積累都是以犧牲生態環境為代價，現在，我們不能只索取，要回饋了?！睆埿焉f，很慶幸，許多企業家已經意識到了這個問題。然而多年來的經驗告訴他，人們空有志向，卻很少有人掌握其中蘊含的科技要領。張醒生摸索著走進一個完全不在行而又極具吸引力的世界。
在張醒生看來，隨著中國經濟的發展，越來越多的企業和社會人士都認識到，發展經濟不能以犧牲環境為代價，和諧社會不僅表現在政治和經濟的和諧，也要保證人與環境的和諧?！爸袊h保的最大的挑戰是社會的認知和公眾的參與，以國家的制度，社會認知來講，現在青年人和有一定文化水平的人對環保都有一定的認知，但是目前大部分都是觀望的狀態?！钡鎸ξ磥憝h保事業的發展，張醒生非常樂觀，“企業正漸漸意識到環保是企業自身生存的關鍵?！?/p>
2004年年底，一場人類歷史上罕見的海嘯襲擊了東南亞印度洋沿岸，造成了30萬人罹難，無數生靈流離失所，中國企業家發起了首次應對國外災難的慈善活動，慈善榜單上不乏企業界很多精英的身影：潘石屹拿出一套SOHO的房子，馬云拿出自己創業時的汽車，張朝陽拿出自己創業時候的吉普、馬化騰拿出一個獨特的QQ號碼、王中軍拿出珍藏的張大千的畫，陳天橋拿出一款終身免費的盛大游戲賬號，張醒生也拿出自己最喜歡的一部一百多年前的愛立信古董電話，與朋友們一起將自己最喜歡的收藏物品在網上進行拍賣，拍賣所得七百多萬元捐給了印度洋沿岸受災的地區。但做環保和做企業完全不一樣，光有熱情是不行的。阿拉善生態協會成立之后的首次動作便難住了各位智慧絕頂的企業家們，實地考察對所有人無疑是一次當頭痛擊。阿拉善幾乎都是沙山。“大家決定出錢出力，當時植樹、種草、更高科技的手段都考慮過，還考慮過租用飛機往阿拉善撒種子，實現綠化覆蓋?！睆埿焉f，“但真正到了那里，你會絕望地發現沙漠不可能這么容易地就能治理，大家再開會，再實地考察、再開會……最后請出身為治沙專家的田溯寧的父母，才明白了光有熱情，再有資金實力也是行不通的。不懂環?？茖W是阿拉善神態協會這一群很有號召力的企業家們的軟肋。只有科學的方法、科技的人才、專業的團隊才能達到我們的目標。”
我現在做的，是我近十年來最有意義的事
2008年10月23日下午，張醒生完成了自己從企業家、投資人身份到公益事業推動者的轉變，成為全球環保最大公益組織“大自然保護協會”北亞區總干事長，“我不希望人生的最后階段還是跟合同、商業打交道，我還是希望能離商業遠一點?，F在我所做的，是我近十年來最有意義的事?！?/p>
大自然保護協會(TNC)五十多年來致力于用科學而系統的方法，在全球保護具有重要生態價值的陸地和水域，以維護自然環境、提升人類福祉。目前，協會的保護項目涉及全球+多個國家。
自1998年始，大自然保護協會進入中國，與相關部門合作，共同開展包括全國生物多樣性保護遠景規劃、森林可持續經營、自然保護區建設、可持續流域保護與管理、緩解氣候變化，以及滇西北“三江并流”地區自然與文化遺產的各類保護項目?！拔夷軌虬芽鐕鞠冗M的經驗與本土積極的愿望做一個很好的融合?！睆埿焉f，這些也許能給中國NGO環保事業帶來有意義的貢獻。
大自然保護協會(TNC)位于北京的辦公室外有一片草坪，在陽光很好的時候，會有老人和孩子在這片鬧市中少有的幽靜之地閑庭漫步。張醒生說自己喜歡自然在身邊的感覺。
自然保護地總結范文4
一、工作目標
2021年是“十四五”規劃開局之年，也是全面推進黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略的關鍵之年，深入開展生態環境問題排查整治，對筑牢國家西部生態安全屏障、實現我縣“十四五”開好局、起好步具有重要戰略意義。各鄉鎮各部門要深入貫徹落實生態文明思想，立足新發展階段，把深入開展生態環境問題排查整治作為貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動我縣高質量發展的重要舉措，深化問題排查，狠抓問題整改，壓實工作責任，強化工作落實，深入打好污染防治攻堅戰，以生態環境高水平保護助推全縣經濟社會高質量發展，以優異成績迎接建黨100周年和建縣40周年。
二、工作任務
本次排查整治重點圍繞生態破壞、環境污染、環境風險、生態修復治理、高質量發展、生態環境問題整改6個方面，聚焦生態破壞、環境污染、生態涵養、水土保持、河湖“清四亂”、產業布局、節約水資源及各類督察、巡視、審計反饋整改等問題開展排查整治。
（一)生態破壞方面
1.重點排查整治各類自然保護地違法違規建設、非法開采、礦業權退出不徹底，以及歷史遺留問題；各類采砂、采石、采礦企業項目審批及驗收手續，礦業權日常監管，超時限、超規模、超范圍開采、以采代探和非法侵占河湖岸線及林地草地問題；河道、耕地非法采砂等問題。
責任領導：
牽頭單位：縣自然資源局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府，縣發改局、縣水務局、縣林草中心、州生態環境局分局
（二）環境污染方面
2.重點排查整治全縣各領域各行業企業污染物超標排放問題。
責任領導：
牽頭單位：縣工信局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府，縣市場監督管理局
3.重點排查整治城市污水收集管網建設、污水處理廠提，標改造進度緩慢及污染防治設施運行不規范，污染物超標超總量排放、亂排亂放、暗管排放等問題。
責任領導：
牽頭單位：縣住建局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府，州生態環境局分局
4.重點排查整治轄區內河流沿岸違法設置的排污口，集中式飲用水水源地內環境違法行為等突出問題。
責任領導：
牽頭單位：州生態環境局分局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府，縣水務局
5.重點排查整治燃煤鍋爐脫硫、脫硝、除塵等污染防治設施建設及運行不規范等問題。
責任領導：
責任單位：縣住建局、州生態環境局分局
6.重點排查整治建筑工地6個百分百抑塵措施落實不到位的問題。
責任領導：
牽頭單位：縣住建局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府
7.重點排查整治公路揚塵污染問題。
責任領導：
牽頭單位：縣交通局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府
8.重點排查整治燒荒、燒秸稈、燒垃圾、燒落葉雜草等違法行為和違規使用塑料薄膜、廢棄農膜回收不到位等白色污染問題。
責任領導:
牽頭單位：縣城管局、縣農業農村局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府
9.重點排查整治危險廢物處置和風險防控措施落實不力，危險廢物無證經營、超范圍經營，不規范堆放、隨意傾倒、非法處置醫療廢物、廢棄危險化學品和危險廢物等問題。
責任領導：
牽頭單位：州生態環境局分局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府，縣商務局、縣衛健局、縣發改局、縣市場監管局、縣應急管理局
10.重點排查整治畜禽養殖廠廢棄物污染防治和綜合利用不到位等問題。
責任領導：
牽頭單位：縣農業農村局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府
11.重點排查整治生活垃圾填埋場運行不規范，滲濾液滲漏污染環境等問題。
責任領導：
牽頭單位：縣城管局
（三）環境風險方面
12.重點排查整治沿河、沿庫生產企業環境風險隱患以及環境風險應急管理不到位問題。
責任領導：
牽頭單位：水務局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府
13.臨大高速、旅游大通道等生態敏感區域安全生產、交通運輸等可能帶來的次生環境風險以及環境風險應急管理不力等問題。
責任領導：
牽頭單位：縣應急管理局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府，縣自然資源局、州生態環境局分局、縣交通局、縣工信局、縣住建局
（四）生態修復治理方面
14.重點排查整治砂廠、磚廠采礦區及歷史遺留無主礦山生態修復治理不到位的問題。
責任領導：
牽頭單位：縣自然資源局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府
15.重點排查整治生態敏感區域生態功能退化、草場林木退化等問題、草畜平衡措施落實不力、草原減畜任務未完成、禁牧措施不落地等問題，生態治理修復措施落實不到位，自然保護地違規人為活動等情況。
責任領導：
牽頭單位：縣林草中心
責任單位：各鄉（鎮）人民政府，縣農業農村局
16.重點排查整治各類水土保持工程、固溝保塬綜合治理工程、重點區域植樹造林工程落實不力問題，以及日常水土保持預防、監測、監督等方面的問題。
責任領導：
牽頭單位：縣水保站
責任單位：各鄉（鎮）人民政府，縣林草中心
17.重點排查整治河湖長制落實中存在的問題，主要包括河湖“清四亂”（亂占、亂采、亂堆、亂建）常態化規范化工作機制不到位，非法圍河圍湖、以及在行洪區非法堆放固體廢物、違法建設房屋、違法種植養殖等情況。
責任領導：
牽頭單位：縣水務局、
責任單位：各鄉（鎮）人民政府，縣住建局、縣自然資源局
（五）高質量發展方面
18.重點排查整治違反產業政策項目環境上馬的高耗水、高耗能、高污染等工程項目和“散亂污”企業等問題，以及黃河干流及主要支流沿岸1公里范圍內化工等行業企業環境安全管控等方面存在的問題。
責任領導：
牽頭單位：縣發改局、縣工信局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府
19.圍繞以水定城、以水定地、以水定人、以水定產的基本要求，排查整治規劃人口、城市和產業發展方面存在的問題;不合理用水，以及發展節水產業和技術、推進農業節水實施全社會節水行動等方面存在的問題和不足。同時，重點排查整治違規取水、超采地下水、中水回用目標不落地，以及大水漫灌、違規占地挖湖等侵占耕地和浪費水資源等問題。
責任領導：
牽頭單位：縣水務局、縣農業農村局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府，縣發改局、縣自然資源局、
（六）生態環境問題整改方面
20.逐一排查兩輪中央生態環境保護督察、兩輪中央巡視和國家審計反饋問題整改落實情況。對已辦結銷號的問題，要排查是否整改到位、是否達到預期目標、是否出現問題反彈、是否存在群眾反復投訴等問題，如發現問題要及時整治到位;對正在組織整改的問題，要強化部署、加大力度、壓實責任，確保整改工作的進度、質量和效果。
責任領導：
牽頭單位：州生態環境局分局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府，各相關單位
三、時間安排
（一）動員部署階段（2021年2月28日至3月3日）
按照省州全面強化生態環境問題排查整治工作推進會議精神，及時成立領導小組及工作專班，制定工作方案，謀劃召開專題會議，啟動排查整治工作。
（二）排查整治階段(2021年3月4日至2021年4月20日)
各鄉（鎮）人民政府、各行業主管部門及相關責任單位要根據實際，圍繞排點，舉一反三開展自查，建立問題清單和工作臺帳。堅持從實際出發，能立即解決的立行立改；需要分階段推進的，把握時間節點，在規定時限內取得階段性成效；需長期整治的，持續推進，確保整改到位。
（三）總結提升階段(2021年4月21日至5月30日)
各鄉（鎮）人民政府、各行業主管部門及相關責任單位要在確保全面排查到位、查處整治到位的基礎上，對排查整治工作進行認真梳理總結?？h直有關部門要結合排查發現的問題，研究完善政策措施，對共性問題加強政策指導，并針對存在的突出問題和短板弱項，組織凝練一批工程項目，積極爭取國家支持，為持續推進我縣黃河流域生態保護和高質量發展提供強有力支撐。
四、工作要求
（一）嚴格落實責任?？h政府各副縣長要切實擔起分管責任，各鄉（鎮）人民政府、行業主管部門主要負責人是本行政區域和本行業排查整治工作第一責任人，對本區域及本行業排查整治工作負總責；縣直部門按照《縣生態環境保護責任清單》，認真履行生態環境保護職責；企業要嚴格落實環境治理主體責任。對排查整治工作重視不夠、落實不力，導致明顯后果或不良反應的，要依規依紀依法追究責任。
自然保護地總結范文5
一、上半年環保目標工作任務完成情況
1、建設項目管理
對××縣6家建設項目，辦理了環評審批手續，進行了申報登記；通過開展打擊環境違法行動，對三家企業下達了補辦環評通知書，對2005年建設項目進行全面核實，對未辦理環評及登記的單位進行了補辦。
2、污染治理
通過集中供熱項目的逐步完善，原創：××鎮內的污染治理成果顯著，據縣環境監測部門統計分析，縣政府所在地城鎮空氣質量達到和好于二級天數達到80%以上，tsp控制在0.200毫克/立方米以下，大力推廣清潔能源的使用力度，××鎮內餐飲服務業大灶改造全面完成，燃油、燃氣、型煤使用率100%；兩次對飲用水水源地進行執法檢查，確保了飲用水水源地的水質安全；完成了上半年煙塵、水污染物的削減指標；擬建的醫療垃圾處理場、生活垃圾、污水處理廠的選址等前期工作正在立項及運作中。
6月上旬結合中高考，由環保、工商、公安、文化市場管理等相關單位相互配合，聯合對轄區內的噪聲及揚塵污染進行了集中清理整治，歷時15天，較好地控制了噪聲環境污染，取締室外燒烤12處，對主要街路及居民稠密區的室外音響進行清理，共清理了二十余處。
3、環境建設
完成了六處自然保護區的劃界立標及專項執法檢查工作；落實了××鎮國家級優美鄉鎮的申報工作以及萬畝的有機食品基地的試點，并請國家有機食品認定中心的專家來我縣現場進行指導，確定了糧財小區、房產小區、城北小區為市級“安靜小區”，繼續開展綠色創建活動，共確定8個綠色村鎮、2個綠色學校、綠色機關、綠色社區等創建工作在全縣范圍內展開。
4、環境監督管理與監測
上半年完成了市局確定的保障群眾環境權益專項整治行動，對全縣內的重點污染行動及流域內污染企業進行專項檢查，并及時上報了查處情況；對執法人員進行了《行政許可法》和其它法規的培訓，按年度監測方案，完成了上半年水、氣、聲環境質量例行監測任務，并按要求上報了水源地水質數據及達率；工作總結、簡報、報表等實現了網上報送，工作動態網上每月報送2條。
5、環境工作
對初信初訪能夠在2個工作日內提出辦理意見并答復本人，辦結率達到98%，加強了對環境工作的監督管理，建立環境領導接待日，切實為群眾解決環境污染問題，上半年無集體、重復和越級上訪發生。
6、排污收費
在收費過程中做到公開收費標準、政策、嚴格執行收費征收程序，上半年搶抓時間，有重點分步驟進行征收，完成排污收費16.7萬元，達到時間過半任務過半。
7、執法責任制
加大全民環境教育工作，確立了全民環境教育基地，開展了全民環境教育的準備工作及培訓，利用“4.22”地球日開展了愛我家園、保護地球系列活動，在“6.5”世界環境日之際開展了豐富多彩的系列宣傳活動，縣四大班子主要領導親自來到污染現場發放宣傳單，利用廣播電視等新聞媒體播放了系列宣傳片，全縣中、小學開展了以主題班會、繪畫、文藝演出等多種形勢開展紀念活動，原創：團縣委、縣婦聯組織伍佰余人上街清理白色垃圾。
8、全面實行政務公開，認真推行了“六項制度”，制定了“端正行風政風、優化經濟發展環境”“最佳最差”單位評議活動實施方案；樹立環保系統先進典型，并號召全系統工作人員學習。
二、存在的問題
總結上半年環保工作，在市局的大力指導下，在全局職工的共同努力下，能夠較好地完成上半年工作，并創造性開展了一些工作，取得了一些成績。但通過此次自查活動，也反映出我局存在的問題，主要表現在環保宣傳教育的力度不夠，環境教育普及率有等于增強。
環保從業人員的專業素質有待進一步提高，以上不足我們都將在以后的工作中加以改進，以更好的完成全年工作任務目標。
三、下半年工作打算
1、推動全民環境教育工作的有序進行，加強環境執法工作力度，集中開展整治環境違法行為，推進綠色創建工作，及有機食品產業循環經濟建設。
2、嚴把建設項目“三同時”關，杜絕“十五”小企業的產生，加強“十件實事”辦理工作，全面推進環境優美鄉鎮建設。
自然保護地總結范文6
一、生態旅游資源的概述
（一）生態旅游資源的含義生態旅游的資源應該側重其生態性以及原始性，所以對于生態旅游資源的定義，應該要將其和傳統的旅游資源區別開來，但是目前國內外對于生態旅游資源都還沒形成一個統一、明確的概念，所以本文中對于生態旅游資源的含義也只是做一個大概的描述和總結。目前對于生態旅游資源的概念研究主要有兩種類別，第一種是自然型，主張自然型的主要代表人物是王華斌，自然型認為生態旅游資源的內容是維護自然生態的系統，對于生態旅游目的地的開發旨在保護地球的自然環境，以維持人類社會的可持續發展，其旅游的有各類自然動植物園區、風景名勝區以及自然保護區等等。第二種是自然人文型，其主要代表人物是張建萍、楊桂花等人，自然人文型認為生態旅游資源就是利用自然生態、人文生態的美感來吸引游客。
（二）生態旅游資源的分類由于對生態旅游資源沒有明確統一的概念，因此對于生態旅游資源的分類也多種多樣，大多數學者都是參考國家旅游局頒布的相關政策來進行的。根據生態旅游資源的特點和功能，將其劃分為觀賞型、民俗型、探險型等等六類，但是這種劃分方式具有局限性，因為大多數生態旅游資源都具有多種類型的綜合特征。根據生態旅游資源的生成機理來分類，主要分為兩類，一是原生型生態旅游資源，即是由大自然天然生成的如原始森林等，另一類是延生型生態旅游資源，就是指非自然生成而是靠人工干預而成的生態資源，比如人造濕地、歷史文化遺產等。
二、生態旅游資源的評價
（一）評價原則對于生態旅游資源評價的主要遵循五個基本原則，一是標準化原則，比如對于黔西南鄉村生態旅游可持續發展的研究主要是根據我國各相關部門的政策和標準來進行評價的；二是實事求是原則，這個主要是說要從當地的生態資源的客觀實際出發，結合各相關學科比如地理學、民俗學、生態學的相關知識，秉著實事求是的評價原則，既不夸也不貶，科學的解釋生態旅游地的內容、屬性、形成等信息；三是動態發展的原則，因為萬物都是在不斷的發生變化，生態旅游資源也不例外，所以在對其的評價過程中應該考慮其動態發展的方面，才能更好的為生態旅游地的空間布局提供控制和調節的依據；四是全面系統的原則，因為生態旅游資源的種類繁多，其展現出來的功能和價值也是形式各樣、層次復雜，所以這就決定了在評價中應該全面進行系統的評價，綜合衡量資源本身的內在因素以及所處的外在因素，才能準確和客觀的反映資源的價值；五是綜合效益的原則，對于生態旅游資源的分類和評價是為了對其開發和利用的，也就是說要獲得一定的效益，獲得的效益不能只是經濟上，還必須包括生態、社會等方面的效益，開發和評價生態資源必須考慮其的可持續發展。
（二）評價體系生態旅游資源的評價體系是對于生態資源用具體數值表達出來的計量方式，是由很多相互影響和制約的因素而組成，構建出一個層次有序的體系結構，用于對生態資源的綜合價值評估。評價體系是根據層次分析的方法將指標結構進行分層，一般分為三層，最上面的目標層，目標層下面是準則層以及子準則層，最下面的就是指標權重層，比如對于黔西南鄉村旅游，其目標層就是對于黔西南鄉村生態旅游資源的評價，準則層就是黔西南鄉村景觀資源和黔西南鄉村環境資源，黔西南鄉村景觀資源的子準則層是黔西南鄉村自然景觀資源以及人文景觀資源，黔西南鄉村環境資源的子準則層是黔西南鄉村的自然環境資源以及人文環境資源，最下面的指標權重層就是黔西南鄉村生態旅游資源的各項具體的指標。
（三）評價標準根據國家旅游局的《旅游資源分布、調查與評價》的標準中，生態旅游資源根據其分類的各項因素比如可視因素中的生態旅游資源種類、生物多樣性、資源季相變化、民族文化、珍奇度等，可感覺因素中的大氣環境、聲環境、負離子濃度、氣候舒服型等以及生態旅游中的價值因素中的開發價值、生態價值、科學文化價值等，對于這些因子根據向量計算進行相應的評價得分并得出對于旅游地綜合的評價和劃分等級。根據評價標準的賦分總值和綜合價值，生態旅游資源可分為五個等級，其中第五級生態旅游資源是最優質的生態旅游資源，被稱為特品級生態旅游資源。
三、總結
