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農村合作社合作協議范文1
轉變傳統的抵押擔保信貸模式
抵押擔保是金融機構長期以來發放貸款的基本條件，而絕大多數鄉鎮實體經濟技術裝備水平普遍偏低，缺乏符合條件的有效抵押資產，缺少有資質的企業提供擔保，這些都成為貸款難的主要原因。對此，宜賓市金融機構將傳統的過度倚重固定資產抵押轉變為推行動產質押，以滿足更多的縣域實體經濟信貸需求。一是倉儲質押貸款。倉儲質押貸款是金融機構和出質人、保管人簽訂合作協議，以保管人填發給出質人的存貨倉單質押，為借款人辦理短期銀行信貸業務。金融機構制訂完善的操作流程，為糧棉油收儲企業及農產品加工大戶提供便捷融資渠道。二是林權質押貸款。該產品主要是用企業和自然人所擁有的林權進行抵押貸款，通過與林業部門合作，分別簽訂林權抵押貸款合作協議書，探索發放林權抵押貸款的路徑。三是土地和水域承包經營權抵押貸款。該貸款主要是以農戶的土地或水域承包經營權為抵押，向銀行申請貸款，解決農村種養殖業大戶和專業合作社貸款需求。
礦產資源采礦權抵押
貸款的實踐
2009年，宜賓市珙縣人民政府頒布了《珙縣煤礦企業銀行融資管理試行辦法》。辦法規定，煤礦企業可以用已購買的礦產資源采礦權作抵押，向地方國土管理部門進行礦產資源采礦權備案登記，同時由銀行、企業和政府煤炭稅費統一征收辦公室簽訂三方貸款回收協議。辦法規定自貸款發放次日起，委托政府統征辦對該企業所有出關煤按每噸30元收取還貸準備金，每月按協議規定由政府統征辦將收取的還貸準備金劃入貸款銀行，按照對煤炭企業專門制訂的“整貸零還”的方式償還銀行貸款本息。當年該縣共有18家煤礦企業獲得貸款12210萬元，長期困擾該縣煤炭企業貸款難的問題得到明顯緩解。18家獲得貸款支持的煤炭企業2009年銷售收入同比增長23.7%。
以旅游景區收費權質押貸款
作為國家著名的宜賓蜀南竹海旅游風景區，近年來由于游客接待量不斷增加，使得建設大型停車場、改造旅游設施、開發旅游新景區等項目貸款的需求逐年增加。為解決旅游景區開發、改造融資難問題，當地金融機構以風景區收費權質押保證，由市財政局對景區收費權質押出具相關保證資料，先后向風景區旅游管理局發放貸款7900多萬元，徹底解決了該風景旅游區融資難的問題。旅游景區已經成為許多金融機構的優質客戶，這一轉變促進了旅游景區各類設施的不斷完善，有效地拉動了地方旅游產業發展。
以“聯保+包干”方式分散
貸款風險
農村專業合作社貸款難是各地面臨的一個非常普遍的問題，資金不足越發成為農業產業化發展壯大的瓶頸。近年來，宜賓市筠連縣農業銀行、郵儲銀行、農村信用社、小額貸款公司采取多元擔保、貸款包干、風險分散的“聯保＋包干”方式，向該縣具有地方特色產業經濟的茶葉、水果、蔬菜等農村專業合作社累計發放貸款2190萬元，有效地解決了農村專業合作組織貸款難問題。該縣“聯保＋包干”的基本模式為：年初由多家金融機構對特色產業經濟正式實行分片對口包干，多家農村專業合作社實行聯合擔保；對農村合作社中小規模種植的農戶，由農村信用社發放農戶小額信用貸款予以解決；對資金需求相對較大的農戶，由農業銀行發放“惠農卡”貸款予以解決；對能夠組成“聯保體”的農戶，由郵政儲蓄銀行發放農戶聯保貸款予以支持，同時由鄉鎮領導個人提供保證；對合作社的大額資金需求，通過“鄉鎮財政提供專項擔保資金＋財政貼息＋鄉鎮主要領導個人保證”擔保方式開展信貸支持。初步形成了立體合作、分層落實的信貸合作新模式，解決了農村專業合作社貸款難問題。
創新訂單型農業擔保貸款
農業產業化龍頭企業綜合貸款模式是金融機構向訂單型龍頭企業和訂單農戶提供的，用于解決產業化龍頭企業在原材料生產、收購、加工、銷售等環節資金需求的一種綜合性信貸產品。該模式將農業產業化企業、基地農戶和金融機構三方，通過訂單合同、擔保合同和借款合同三種契約載體聯結在一起。與傳統訂單農業不同的是，龍頭企業與農戶簽訂的訂單農業合同意向書除明確雙方承擔買賣購銷義務外，還增加了“龍頭企業以訂單合同為基礎，為農戶從事訂單合同生產而與當地金融機構發生的借貸關系提供信用擔?！钡膬热荩纬扇嚼婀蚕?、風險共擔的長效發展機制。
農村合作社合作協議范文2
組織實施農村經合組織全覆蓋的主要做法
肅寧縣是個農業縣。近年來，全縣農村合作經濟組織快速發展，成為了帶動農村經濟發展的重要力量。為了適應新形勢的發展要求，肅寧縣委、縣政府明確提出了實施農村經合組織全覆蓋的新思路，縣供銷合作社緊緊圍繞總體目標和安排部署，創新體制機制、轉變服務方式、優化發展環境，全力推動了農村經合組織的全覆蓋。
搭建服務平臺，創新組織體系
實施“農村經合組織全覆蓋”，首先從構建服務體系入手，在縣城建設專門服務機構，在鄉鎮搭建“三合一”服務平臺，在村級指導和帶領農民發展專業合作社，形成縣鄉村一體化的全新服務體系。
首先，在縣城建立經合組織服務中心。根據縣委、縣政府要求，組織成立“肅寧縣農民合作經濟組織服務中心”，擔負為全縣農民經合組織提供綜合性、全方位服務的職能。“中心”設立面積280平方米的服務大廳，內設業務咨詢、業務辦理、交流培訓、產品展示四個服務區，形成“一站式”服務格局，農民群眾、經合組織在大廳即可辦理所有手續。
其次，在鄉鎮建立“三合一”服務平臺。即在鄉鎮設立“基層供銷合作社”、“專業合作社聯合社”、“農民合作經濟組織服務中心”，聘請或推選鄉鎮領導、工作人員、專業合作社理事長擔任領導者，下面配備5人―9人的工作隊伍，實行三塊牌子一套人馬，三個組織合署辦公，形成集多項功能于一體的“三合一”服務平臺。服務平臺上連縣農民合作經濟組織服務中心，下連全鄉鎮各類農民專業合作社，成為綜合配套的服務體系。萬里鎮黨委政府抽調5名工作人員，明確一名副鎮長擔任基層供銷合作社主任，鎮農委主任擔任農民合作經濟組織服務中心主任，按照《章程》選舉有威望的合作社帶頭人擔任專業合作社聯合社理事長，形成健全的領導體制?！叭弦弧钡姆掌脚_，有力促進了全鎮經合組織的發展。目前，萬里鎮、梁村鎮、師素鎮、窩北鎮、邵莊鄉等鄉鎮的服務平臺已掛牌運行。
再次，供銷合作社調整充實推進力量?？h供銷合作社作為縣經合組織全覆蓋工作領導小組的主要成員，根據實施全覆蓋的工作要求，對縣社機關科室進行調整，調配50%的力量組建新機構——服務中心；同時，按照“政府主導，農民主體、供銷合作社主辦”的原則，在鄉鎮建設新型基層供銷合作社，明確機構設置、工作職能和目標責任，使全覆蓋工作成為供銷合作社的中心任務和重要工作。
另外，積極采用現代信息服務手段。服務中心既是為農民經合組織服務的平臺，又是展示農民經合組織的窗口。服務中心配備電腦等現代辦公設備，運用現代信息手段，為農民提供方便、快捷的服務。如服務大廳設置電子觸摸屏，在鄉鎮服務平臺設置網絡鏈接終端。從縣域農村能人統計到國家相關專家檔案；從全縣專業合作社產品信息，到所有理事長的基本情況；從農業農村政策到相關法律法規等都可以通過觸摸屏來了解。此外，還可以了解到北京、石家莊、山東壽光等相關城市農產品批發交易市場的即時價格、主要農產品常見病蟲害圖片和防治方法等各類信息內容，極大地方便了群眾。并且，服務中心還以“企訊通”等形式向農民專業合作社和社員即時信息，提供有效信息服務。
轉變服務理念，創新服務內容
服務中心以促進經濟發展為核心，以提供實實在在的服務作為切入點，根據農民合作經濟組織發展實際，設置開展了包括組織建設、規范指導、培訓交流、農資供應等11項服務，幫助解決發展中的困難和問題，保障農民合作經濟健康發展。
第一，注冊登記服務。實行“一站式”服務，全程代辦農民群眾申辦經合組織的各種手續，包括資料審查、文本整理、章程起草、表格填寫及到工商部門辦理營業執照等，對不方便到中心來的農戶，還多次進村入戶上門辦理。目前已代辦營業執照341份，深受農民群眾歡迎。
第二，科技培訓服務。與大專院校、科研單位建立合作關系，充分利用科技資源為合作經濟發展服務。通過與科研單位“聯姻”，引進新技術38項，示范推廣新品種100多個。與河北農大、河北北方學院、農科院合作，組織開展對外交流學習活動，分期分批組織鄉鎮、村干部、農合組織負責人外出參觀學習，已組織到青縣、吳橋、霸州、山東壽光等地7次、400多人次；聘請專家教授舉辦各類培訓班18期，培訓經營大戶、能人、技術骨干等6000人次。萬里鎮與河北農大簽署“一訂三年”的科技合作協議，為全鎮經合組織發展提供了有力的技術依托和智力支撐，受到廣大社員的交口稱贊。去年因玉米漲價導致雞飼料價格上漲，梁村鎮興寧養殖專業社的養殖戶難以承受，鎮服務中心迅速聯系中國農科院專家，研究調整飼料配方，降低喂養成本，及時幫助專業合作社渡過了難關。
第三，農資供應服務。根據當地需求，積極與中農集團開展合作，引入質優價廉的農資商品，通過規模采購，降低生產成本，擴大消費需求，為農民增收提供了保障。窩北村百勝蔬菜專業合作社規模購買化肥、農藥、大棚物資等生產資料，降低了生產成本，蔬菜實行統一銷售，價格比分散銷售每公斤高出1角錢，每畝大棚蔬菜增收800多元。
第四，質量認證服務。針對全縣設施蔬菜、畜禽養殖、糧油加工等經合組織迅速發展的實際，積極組織開展認證服務。目前，已獲得無公害產品認證74個、有機食品認證4個、新注冊農產品品牌15個，涌現出“玉懷”、“肅仙”等知名蔬菜果品品牌。東風肉鴨專業合作社在肉鴨養殖中推行標準化養殖，通過了農業部無公害產地認定，產品遠銷北京、天津、河南、內蒙古等地區；唐河果品種植專業合作社的鴨梨種植基地370畝獲得歐盟出品認證，600畝獲得東盟出品認證，年實現創匯200萬美元。
第五，規范指導服務。按照“民辦、民管、民受益”的合作制基本原則，引導農民群眾發展專業合作經濟組織，免費統一印制社員證3萬冊，制作不銹鋼名稱牌匾214塊，牌匾統一規范使用供銷合作社標識；指導專業合作社規范《章程》等管理制度，聘請會計師事務所幫助健全賬目，搞好財務管理；幫助專業合作社完善運行機制，通過采取無償或低價服務等方法，讓入社農戶得到實惠。
第六，典型示范服務。積極培樹典型，開展示范，增強服務帶動能力。按照《肅寧縣農民專業合作社規范化建設標準》要求，在全縣篩選種業協會及綠苑蔬菜、春蕾甜瓜種植、唐河果品等45家專業合作社進行培樹，提升管理和技術水平，發揮示范帶動作用。目前，達到國家級示范社標準的1家，省級4家、市級10家，縣級30家。綠苑蔬菜種植專業合作社先后從美國、以色列、荷蘭等國家引進100多個新品種進行示范推廣，年為社員提供優質秧苗3000萬株，發展蔬菜種植基地1.5萬畝，年銷售蔬菜90萬噸，入社農戶普遍增收20％以上。
第七，信息指導服務。強化信息服務能力，運用現代信息技術，根據市場需求變化，及時為經合組織和農民群眾提前、產中、產后信息服務，提高其市場競爭力。縣服務中心通過“企訊通”等方式定期有關政策、技術、市場等方面的最新信息，使經合組織和農民群眾足不出戶就可了解市場動態。
第八，聯采聯銷服務。發揮服務中心優勢，通過組織開展聯采聯銷活動，拓展銷售渠道，幫助社員擴大銷售。開展“農超對接”。組織帶領佳旺果品等專業合作社與北京家樂福超市對接，簽訂供貨合同，已直供水晶梨等果品8000噸；參加產品交易活動。組織綠苑蔬菜、唐河果品等4家農民專業合作社參加省、市供銷合作社舉辦的農產品展示展銷活動，簽訂銷售合作協議4567萬元。去年師素鎮2萬畝芹菜滯銷，服務中心發動各方面關系，積極開展促銷活動，很快全部銷售，避免了重大損失；舉辦項目洽談活動。邀請北京富平學校多次進行考察，組織宗樓養豬、唐河果品等7家專業合作社參加該校與日本守護大地協會開發的“大地—富平生態健康農業”項目洽談會，應邀到日本參觀考察農協的運作模式。通過考察學習、項目洽談，雙方達成合作意向，促進鮮活農產品直接進入大城市市場。
落實政策措施，創新發展環境
為促進經合組織快速發展，縣委、縣政府加強組織領導，成立以主管副縣長任組長，縣直21個部門為成員的經合組織全覆蓋工作領導小組，各鄉鎮都成立了相應機構?？h供銷合作社、縣經合組織服務中心積極承擔落實縣委、縣政府部署的工作任務，及時把相關服務內容變為具體行動，落實到全縣經合組織發展中。
完善扶持政策，加大力度助推發展。先后制定出臺了《關于進一步提高農民組織化程度 實現農民合作經濟組織全覆蓋的實施意見》、《肅寧縣農合組織全覆蓋培訓工作計劃》、《肅寧縣2011年扶持農民合作經濟組織發展獎勵辦法》等一系列文件，明確指導思想、目標任務和扶持措施，為全縣農合組織的發展鋪平道路?！睹C寧縣扶持農民合作經濟組織發展獎勵辦法》規定，由縣財政設立專項資金，不斷加大對農民合作經濟組織的扶持力度，凡是農民合作經濟組織當年被認定為國家級、省級、市級示范社的，分別給予15萬元、10萬元和8萬元獎勵；對獲得國家級、省級知識產權認定的，分別給予10萬元、8萬元的獎勵；對獲得省級以上“三品”認定的，分別給予2萬元、3萬元和5萬元的獎勵；有注冊商標的，給予1萬元的獎勵；商標被認定為省級著名商標和國家級馳名商標的，給予10萬元到50萬元的獎勵。同時，積極爭取國家財政扶持資金120萬元，有力地促進了全縣經合組織的發展。
推動銀企合作，不斷改善融資環境。為切實解決經合組織資金瓶頸制約問題，與省供銷合作社新合作投資擔保有限公司合作，在肅寧縣設立辦事處，為經合組織提供金融擔保服務；通過組織協調全縣涉農金融單位負責人、各鄉鎮領導及重點專業合作社負責人召開“銀企對接”會等多種形式，搭建對接平臺，有效解決資金緊、貸款難的問題。去年以來，涉農金融部門共為經合組織發放貸款1000余萬元。
強化維權代言，提供良好法律環境。服務中心積極開展法制宣傳活動，聘請律師擔任法律顧問，免費為經合組織提供法律咨詢和法律援助，承辦涉農法律事務等，幫助解決遇到的涉法問題，切實保障、維護農民的合法權益。
加強輿論宣傳，營造濃厚發展氛圍。通過開辟電視專欄、制作專題片、召開不同層面動員會、編發《農民合作經濟組織全覆蓋知識手冊》和《農民專業合作社示范社創建標準暨相關政策手冊》，采取電臺廣播、刷寫標語、入戶宣講等多種形式，加大宣傳力度，提高農民群眾創辦發展經合組織的積極性。
組織實施農村經合組織全覆蓋的幾點啟示
實施經合組織全覆蓋，既是創新實踐的結果，也是適應農村社會生產力發展的必然要求。全覆蓋的實踐，給我們以下啟示：
一是構建專門服務體系，適應了農村生產力發展的新要求。當前，農村專業合作經濟組織蓬勃發展，代表了農村生產力發展的先進水平。但是，面對激烈競爭的大市場，單打獨斗的單體合作經濟組織，迫切需要一個組織提供服務保障，增強抗御市場風浪的能力和水平。而面對農村生產力的發展，政府部門沿用傳統的管理體制和服務方式，行政資源和政策資源分散在不同部門，不能形成合力。與此同時，農民群眾和農村經合組織的現實訴求、急迫需求、潛在要求，往往面對諸多部門、諸多環節，這種狀況與農村經濟的發展要求越來越不相適應。實施農村經合組織全覆蓋，通過設置專門的服務機構，組織協調有關部門集約行政資源，一方面把原來分散的、被動的服務轉化為集中的、系統的、即時的主動服務，而且把服務端口向基層下移，使服務形式更科學、內容更深入、職責更明確、效果更突出，為經合組織發展提供了有效的保障，真正成為了經合組織之家；另一方面通過構建固定、系統、專業、深入的服務組織體系，統一發展戰略、統一規劃布局、統一資源協調、統一組織服務，適應了生產力發展的要求，有利于促進縣域經濟一體化發展格局的形成。當前，在全面推進新農村建設和發展現代農業的形勢下，創新構建相適應的服務體制是必然要求和趨勢。
二是充分發揮供銷合作社作用，符合市場經濟發展的新特點。供銷合作社既是行政部門，又是企業單位，既具有體制的包容性、網絡的承載性及聯系農民群眾的緊密性等特點，也具有聯城帶鄉、聯政帶民的區位優勢。通過供銷合作社組織實施農村經合組織全覆蓋，一方面成為黨委、政府推進經濟發展的有力抓手，一方面面向經合組織開展專業化服務，實現了政府意志和與農民意愿、行政推動與市場運作的有機融合，不僅使供銷合作社的作用得以充分展現，體制優勢得以充分發揮，而且符合市場經濟規律，符合農村經濟發展要求，打造了供銷合作社服務農村經濟發展的新模式。
三是創新服務形式，實現了基層黨政組織管理方式的新轉變。鄉村基層黨政組織承擔著促進當地經濟發展、帶領農民增收致富的重要責任。但是，大部分地方缺資金、少資源，缺人才、少技術，在推動經濟發展過程中，往往單一運用行政手段。實施農村經合組織全覆蓋，在鄉鎮建設基層供銷合作社等多種形式、多種功能的服務機構，鄉鎮領導同時擔任領導者成為組織者，根據當地實際和特點，從服務入手，多種形式促進經濟發展，為農民群眾辦好事、辦實事，實現了角色的轉換和形象的改善，促進了由管理型向服務型的轉變。
四是提供全方位服務，推動農村經合組織實現了新發展。實施經合組織全覆蓋，增強了服務功能，拓展了服務范圍，加大了服務力度，加快了經合組織的發展。全覆蓋工作實施以來，全縣新發展經合組織200多家，總數達到341家，涉及皮毛、紡織、食品、蔬菜、畜禽等多個產業和行業，入社（會）會員達9800多人，涉及全縣218個行政村，帶動農戶5.5萬戶，分別占總數的86%和80%。
對實施農村經合組織全覆蓋的幾點建議
實施經合組織全覆蓋，既是促進農村經濟發展，農村生產力水平提高的重要舉措，也是促進農村生產關系與生產力發展要求相適應的重要探索。下一步應加大力度，加快推進步伐。
（一）不斷完善體制模式，擴大全覆蓋效果。一是進一步理順內在關系，健全和完善組織結構，逐步形成穩固的體制模式和運行機制，增強服務體系的生命力。二是積極向非經合組織成員延伸，即把更多的農民吸納進來，讓他們享受到經合組織的服務，擴大全覆蓋范圍，增強全覆蓋的成效。三是繼續向農村社會管理延伸，不斷增強經合組織的公益服務內容，為打造新型的農村社會管理體系提供物質和組織支撐。
（二）加大工作推進力度，推動全覆蓋深入發展。一是加強“三個結合”推動發展。即行政推動與市場拉動相結合，政府意志與農民意愿相結合，外部支持與自身發展相結合，不斷推動農村經合組織全覆蓋向深入發展。二是強化縣域經濟一體化發展意識。進一步整合資源，搞好規劃布局，優化產業結構，突出區域特色，發揮比較優勢，體現規模效應。三是圍繞發展現代農業，加大科技創新力度。進一步深化與大專院校、科研單位的合作，引進新技術、新品種，推動科技成果轉化，通過科技創新推動經濟發展。
農村合作社合作協議范文3
農業信息化是現代農業的基本要求，是“*”農業農村經濟發展的重點之一。當前，放大農業信息服務窗口，擴大信息覆蓋面是農業信息工作的重點和突破口。為充分發揮我區各級農業信息體系的組織網絡優勢，充分發揮移動公司物理網絡優勢，農牧廳和*移動公司日前簽訂了合作協議，合作建設*移動農信通信息服務網，共同開展以手機短信為主要形式的信息服務，包括：農業信息化工作所使用的信息共享；按地區和農業產業兩種屬性建立農戶服務群，并就政策法規、災害預警等公共信息宣傳進行短信服務，共同宣傳農信通業務。這是解決農業信息進村入戶到人問題的有效途徑，是創新信息服務方式的重要舉措，是建設社會主義新農村構建和諧社會的具體行動。為切實做好此項工作，現將有關事宜通知如下：
一、明確管理體制和工作職責
（一）*移動農信通信息服務網要以現有的區、市、縣、鄉四級農業信息體系為基本架構，雙方開展業務合作，建立雙方合作服務的規范和機制。原農業信息體系的管理體制不變，機構不變，屬性不變，信息采集整理分析的制度不變，信息員的身份不變。
（二）*移動農信通信息服務網以市縣農業信息中心為單元，以鄉鎮信息服務站為節點。移動公司將為市縣農業信息中心提供信息通道及相關平臺，雙方合作強化鄉鎮信息服務站建設。農牧（業）部門要協調鄉鎮政府為信息服務站提供辦公場所，安排專業（兼）職信息員。移動公司負責提供寬帶接入和網絡維護。雙方合作加快發展移動用戶，加大信息傳播量，擴大農業信息覆蓋面，加強涉農信息的整理分類，確保為客戶提供及時、準確、實用的農業信息服務。
（三）加強信息管理。市縣鄉鎮的信息平臺要兼容移動農信通、聯通新時空、電信“12316”業務，集成、采集、整理分析、分道，共同服務“三農”。信息統一歸口市縣農牧（業）行政管理部門審批，市縣農牧（業）部門要加強對本行政區域內農業信息的采集、整理、審批，市縣農牧部門只負責對本行政區域用戶信息。鄉鎮信息站必須在市縣農牧（業）行政管理部門的統一管理下工作，不得自行對外信息。鄉鎮信息服務站主要負責采集整理農產品生產、加工、營銷、企業、經紀人、專業合作社、農戶需求的信息，分門歸類用戶，放大服務窗口。當前，市縣農牧（業）部門要集中力量采集分析農產品價格、供求、農資供銷、實用科技信息，建立便捷的專家答疑座席。建立健全信息制度，嚴格審批程序，防控信息虛假失真。禁止利用信息服務網商業廣告。
二、完善市縣信息中心加快鄉鎮信息服務站建設
各級農牧（業）部門要與移動公司密切配合，完善市縣農業信息中心，擴展市縣平臺，完善設施，保證信息采集整理分析的流暢運轉。延伸傳遞網絡，加強鄉鎮信息服務站，與移動公司共建鄉鎮農業信息服務站。鄉鎮信息服務站按照“五個一”標準進行建設，即有1-2名專職信息服務管理人員；有一間辦公用房；有一套管理制度和服務規范；有不少于1臺套的上網設備（如計算機、打印機等）；有一條電話專線。放大服務窗口，以增加擴大移動手機用戶為手段，帶動農業信息進村入戶，擴大信息覆蓋面。
三、健全制度，加強考核，提高信息服務水平
各級農牧（業）部門要把*移動農信通信息服務網建設范圍擴大到各級農技推廣部門、農業行業協會、涉農企業、農村合作經濟組織、農產品基地、農產品批發市場、種養大戶、營銷組織等，按照農業信息服務站建設的有關標準，制定信息采編發的重點和管理辦法，培訓、指導信息員開展服務工作。
當前，要把與*移動、*聯通、*電信合作建立信息服務站作為鄉鎮農業信息服務站建設的主要模式，根據農業部《農村信息服務點認定暫行辦法》、《農村信息員資格認定暫行辦法》和《*農業信息平臺和信息服務站認定辦法》，結合本地實際，明確服務站和信息員工作職責和工作制度，規范農業信息采集、處理、上報、反饋等方面的程序和標準。加強對鄉鎮信息服務站和信息員的考核和管理，努力提高信息服務水平。
農村合作社合作協議范文4
政策性農業保險的范疇包括種植業和養殖業，種植業的糧食食品，是不可替代的、人們生活必需的；養殖業的肉蛋食品也是不可替代的、人們生活必需的。商業性農業保險應包括政策性農業保險以外的涉農的可保風險，如財產險、人壽險等。政策性農業保險應為以下幾方面提供保障：
一是為植物食品安全提供風險保障。涉及全民植物食品安全的農作物應包括：水稻、玉米、小麥、大豆等糧食作物；花生、油菜等經濟作物；蔬菜、水果也應考慮適用政策性農業保險。至于棉花等作物，雖不危及食品安全，但因為是重要的、關系國計民生的大宗農作物，也應進行政策性農業保險。
二是為動物食品安全提供風險保障。涉及全民食品安全的動物應包括：牛、豬、羊等家畜；雞、鴨、鵝等家禽；養殖的魚、蝦、蟹等水產品。
三是為漁民漁船安全提供風險保障。從事海洋、大河捕撈的漁業生產，需要保險的保駕護航，應對漁民的人身傷亡和漁船進行政策性農業保險。
在上述政策性農業保險范圍內，政策性農業保險應主要承保旱災、水災、雹災、風災、凍災等自然災害造成的損失，主要承保日常性疾病等動物死亡風險。對超出一般水平的巨災，國家應另行安排救濟和幫扶。
政策性農業保險的最大受益人是農戶，但是農戶獲得保險利益是有一定前提條件的，一是需要支付一部分保費購買保險，二是要在出現災情損失時才能實現政府補貼帶來的好處。農村可以實現人人有低保，但是人人皆保險尚需時日。所以，即使在政府補貼、龍頭企業幫扶的情況下，農戶購買保險也需要動員。在日本，加入政策性農業保險是需要一定條件的，例如，水稻、陸稻及麥類的栽培面積合計超過1畝或3畝(日本制，下同)，才有資格加入。同時，一定經營規模以上的農戶又必須加入農業保險，例如，北海道地區的麥類耕作面積4畝至10畝的，必須加入農業保險。在我國，保險公司可以采取以下模式擴大政策性農業保險的覆蓋面。
一是對基地型農戶進行保險。以農業產業化龍頭企業為載體帶動農戶參加保險，對基地型農戶進行保險?；匦娃r戶是指根據訂單為農業產業化龍頭企業進行農作物種植和動物養殖的農戶。這些農產品作為工業原料從農戶的田間、地頭和院落、場房進入大型農產品加工企業。廣大農戶與龍頭企業形成了比較緊密的生產流程上的上下游關系、原材料和產成品的基地與前沿關系。農業保險通過對訂單農戶提供保險服務，能夠有效保障產業化生產基地的穩定發展，穩固產業化鏈條源頭。農業產業化龍頭企業可適當給訂單農戶部分保費補貼，組織訂單農戶參加保險，降低了農戶的保費負擔，擴大了保險覆蓋面；為訂單農戶提供保費補貼，加強了公司與農戶聯系的緊密度，保證訂單農戶生產穩定，龍頭企業原材料供應充足，有利于龍頭企業擴大再生產，把農業產業做大做強。
二是對專業農戶進行保險。以農村合作經濟組織為載體帶動農民參加農業保險，對專業農戶進行保險。專業農戶是指種養業規模較大、技術較先進、適應現代農業發展的農戶。專業農戶往往與農民專業合作組織有密切聯系，保險公司可以以農民專業合作經濟組織為載體，向合作組織內的成員提供保險，充分發揮社員之間信息比較對稱、聯系比較緊密的特點，相對集中地開展較大規模的保險業務。合作社社員比較集中，養殖規模較大，多數社員已成為種、養專業戶，風險意識較強，投保積極性較高，農戶之間的示范作用較明顯。同時，農業保險還對合作社的發展起到了積極的促進作用。比較規范的合作經濟組織，一般都有一個經營實體支撐，如飼料加工廠或屠宰加工廠，還有穩定的銷售渠道，在保險的開展上，有的合作社對參加保險的飼養戶給予飼料或銷售上的一些優惠，這就吸引了更多農戶加入合作社，從而擴大合作社的規模。
三是對傳統農戶進行保險。以縣級為單位對大宗農作物進行統保，對傳統農產進行保險。我國的農業生產依然以傳統方式為主，生產經營相對分散、地域差異較大，特別是大宗糧食作物保險的承保和理賠難度較大。對傳統農戶的保險難度更大，而傳統農戶經營的往往是傳統的種植業，急需保險來分擔和轉移風險。
二、政府對政策性農業保險的幫扶方式
(一)政府通過財政補貼支持農業保險
政府通過財政補貼支持農業保險，是全社會分散和轉移農業風險的重要渠道。農業保險的開辦歷史表明，沒有政府的財政支持，任何國家的農業保險都無法維持下去。美國作為世界級的農業生產大國，農業保險也辦得較好，政府的財政支持更是一大亮點。目前美國政府對農作物保險的經濟支持大致包括：保費補貼，各險種的補貼比例不同，2000年，補貼額平均為純保費的53%(保費補貼額平均每英畝為6.6美元)，其中，巨災保險補貼全部保費，多種風險農作物保險、收入保險等保費補貼率約為40%；業務費用補貼，向承辦政府農作物保險私營保險公司提供20%—25%的業務費用(包括定損費)補貼；另外，政府還承擔農業部聯邦農作物保險公司的各項費用，以及農作物保險推廣和教育費用。聯邦農作物保險法明確規定聯邦政府、州政府及其他地方政府對農作物保險免征一切稅賦。
(二)政府通過條件救濟支持農業保險
即便政府為農業保險提供補貼，農戶還是有不愿意購買農業保險的，保險對于農戶來講首先是一筆支出，然后才有可能在出險后獲得補償，農民并不踴躍參保。即使在美國，也在實行了把購買農業保險作為獲得政府其他支持的條件后，農業保險的覆蓋面才獲得突破性發展。1994年通過的美國聯邦農作物保險改革法令，鼓勵農場主購買農業保險，進而降低農場主對災害救濟的潛在需求。它規定，除非農場主購買了農作物保險，最少也要購買巨災保險保障，否則他們不可能得到農業保護計劃中的其他好處，即取消了政府救濟計劃。通過提供基本保障的巨災保險(新設立)、提供較高保障水平的擴大保障保險、集體保險和非保險作物保障計劃等四大險種把所有農作物生產者都納入了農作物保險計劃。該法令還規定，不參加政府農作物保險計劃的農民不能得到福利，如農戶貸款計劃、農產品價格支持和保護計劃的支持等，對農作物保險實行了事實上的強制參加。該法令的實施使保險作物從1980年的30種擴大到47種，農作物保險的投保率迅速提高，1995年，農作物保險承保面積達到2.2億英畝，占當年可保面積的82%，是美國歷史上承保面積占可保面積比例最高的一年。
(三)政府通過立法支持農業保險
通過法律確定農業保險的標的、范圍、機構、補貼等各種內容和環節，使農業保險能夠獲得穩定、持續和透明的發展，不因政府官員的更迭而起落，不因市場的變化而消長。日本自1929年以來，有關農業保險的立法、制度及修改多達10部之多，對農業保險作物的品種、農業保險的準入條件、保險范圍、承保方式、財政補貼、保險費率計算方法、保險費國庫負擔方式等方方面面，都進行了規定，有力地推動了農業保險的發展，也合理地利用了國庫的財政資源，有效地保護了農戶。
三、農業保險公司的營銷渠道
中國保險監督管理委員會批準的三家試點專業農業保險公司，經過幾年的探索和實踐，從對農業保險的政策研究、立法勸說、機構設置、產品設計開發、銷售渠道建立、人培訓、定損人員培養、統計、精算、資料收集加工，以及農業保險的宣傳、推廣和教育等方面，逐漸獲得了經驗和方法，試點公司也漸趨成熟。試點公司承擔了農業保險的直接業務，通過開展農業保險的經營活動(銷售、簽單及其他服務)，具體實施政府補貼的農業保險計劃。試點公司還培訓、管理、監督和使用保險人和農險查勘核損人。農險查勘核損工作由農險專業核損人來進行，查勘核損人需經過專業農業保險公司長時間的培訓，通過考核取得資格后才能從業。專業公司有動力、能力和愿景，將作為主業來看待，必將推動政策性農業保險的發展。
試點公司對農業保險的專注，不只是停留在領導的一般號召與員工的象征性響應上，而是深入實際探索農民的需求、要求政府的財政支持、教育員工精做農業保險。試點公司應根據區域特點制定農業保險發展規劃，并在農業保險業務上始終堅持按照試點區域的特點進行設計和規劃。例如安華農業保險股份有限公司，根據吉林省是以傳統農業生產方式為主的國家重點商品糧基地i對國家糧食安全起決定性作用的實際情況，尤其是該省近年來的畜牧業和農業產業化發展較快的現實，公司在吉林省內主要規劃開展玉米、水稻、大豆種植保險和規?；B殖保險，并主要依托農業產業化龍頭企業為載體開辦農業保險業務；根據畜牧業發達，要建設中國乳都的實際，公司在自治區主要規劃開辦奶牛等養殖保險品種，并與當地重點產業化龍頭企業相結合開展農業保險業務；根據山東省種植業、養殖業均比較發達，小麥等糧食作物在全國占有重要地位，同時還是蔬菜、水果等農產品出口基地的實際，公司規劃在山東探索開辦小麥、棉花、蔬菜、水果等種植保險和奶牛、肉雞、水貂等養殖保險；根據北京在發展都市農業方面取得了較好的成效，郊區農業比較發達的實際，公司在北京地區探索以奶牛養殖和水果、蔬菜種植為主開辦政策性農業保險試點。通過兩年多試點，農業保險業務取得了較好的成效。試點公司堅持圍繞試點區域特點研發農業保險產品。比如安華農業保險股份有限公司針對吉林省等試點地區玉米、水稻、大豆等作物是種植面積最大、關系農民數量最多、事關國家糧食生產安全的品種，公司集中研發玉米、水稻、大豆等大宗糧食作物的巨災保險產品。由于內蒙、山東、吉林、北京的畜牧業也都非常發達，各試點省區的畜牧業生產都逐漸呈集中化、專業化的發展態勢，公司相繼研發了肉雞、生豬、奶牛、肉牛、梅花鹿養殖保險，并根據各地養殖成本、風險特點等因素在具體條款中進行調整，體現區域特色。同時，公司還針對試點地區農業經濟特點，相繼研發了經濟作物草莓、煙葉等種植保險條款和朗德鵝、水貂等特色養殖保險條款。作為試點公司之一的安華農業保險股份有限公司為降低農業保險開辦成本，為農民提供方便快捷的保險服務，通過兩年多來的探索，主要開辟了五個營銷渠道。
一是與農業經營管理部門相結合的渠道。省農委領導的農業管理部門與農民聯系密切，并在各個鄉鎮都有機構網絡，人員專業性較強，素質較高，是農業保險業務的良好渠道。在吉林保監局和省農委的大力幫助下，公司與省農經管理總站簽訂了保險合作協議，全面啟動并推進了試點工作的開展。
二是與農村信用合作社相結合的渠道。公司與省農信社聯社簽署協議，利用其在農村的營業機構網點優勢和人員優勢廣泛開展業務。公司在開業當天即與省農信聯社簽訂了全面協議，公司各分支機構與當地農信社關系十分緊密。2006年，農信社代辦農村小額貸款保證保險業務，全年為200多位死亡和傷殘的貸款農戶進行了賠償。
三是與其他農村金融機構結合的渠道。公司已經與中國農業銀行、省郵政系統等機構簽訂了協議，并與省農業發展銀行正式合作。農村金融、郵政機構的兼業方式，在公司廣開渠道建設的同時，也為農業保險在更深層次上的開展埋下了伏筆，探索了路子，奠定了基礎。事實上，國外成功開辦農業保險是和農村金融政策緊密相連的。
四是與農機、農業技術推廣部門相結合的渠道。農委所屬的農機站、農業技術推廣站在農村也擁有豐富的網絡資源，公司通過這些部門開展保險業務，一方面有效降低了開辦成本，另一方面在防災、防損和理賠工作上更容易得到投保農戶的認同。
五是探索開辟農村個人渠道。兩年來，公司在農村借助具有較高威信和素質的干部、教師等人員，通過統一的培訓、考試，按照保險營銷的架構和模式，組建起相對固定的農村隊伍，持證上崗，持證率達86%。
試點公司的探索，為在全國開展農業保險提供了有益的經驗、方法、教訓和渠道，具備了深入、全面開辦農業保險的觀念、態度、方法和實力。
農村合作社合作協議范文5
關鍵詞：農業產業化；農業價值鏈；融資模式
一、發展農業價值鏈融資的重要性
我國普遍存在的中小農業企業、農戶融資困難問題成為阻礙農業經濟發展的瓶頸。金融機構對農業經濟發展的促進作用已日益明顯，但由于我國農業產業所特有的弱質性，使其在社會金融資源分配過程中處于劣勢地位。農業價值鏈是一種新型農業組織運作模式，該模式能夠有效推動農業產業的發展，延伸農業產業價值鏈，通過農業價值鏈建立農產品品牌效應，從而提升農產品的核心競爭力，使得農民增收，農業經濟得以穩定發展。國外在農業價值鏈融資領域的成功案例，為我國開展農業價值鏈融資提供了借鑒。我國農業產業中的資金來源主要有正規金融和非正規金融。正規金融機構因受國家政策、財政收支的影響，無法滿足農業產業化中各參與企業、農戶多樣化的資金需求；非正規融資以其簡便、快捷的優勢，在一定程度上彌補了農業企業、農戶的資金需求，但非正規金融機構因其逐利本性，資金來源不明，有時會惡意操作使得農產品價格劇烈波動，對農戶、農業企業及農村經濟產生不利影響。農業價值鏈融資方式以其穩定的農業產業內部經營活動組合特點，可以很好地給予農業產業價值鏈上參與的農業中小企業、農戶提供資金支持，成本低、風險小。開展農業價值鏈融資研究和實踐對我國農業產業化發展具有重要的意義。
二、我國農業價值鏈融資的主要模式
1、農業價值鏈內部融資
農業產業價值鏈內部融資模式是將生產農戶和生產資料供應商、農產品加工商、銷售商緊密聯系起來，由于價值鏈內各參與主體之間依賴的關系，各經營主體間信息較透明，價值鏈內部融資參與方目標利益一致，有利于形成制約機制。農業價值鏈內資金會向價值鏈中的龍頭企業匯聚，龍頭企業在價值鏈內部融資過程中發揮著至關重要的作用。運用價值鏈內部融資，資金匱乏的生產農戶、中小農業企業可利用自身在價值鏈中的地位獲得龍頭企業資金支持。農業價值鏈內部融資模式下，生產農戶一般都是以農產品的訂單為抵押，可獲得貸款的額度因所抵押的農產品而定。雙方以合同規定為約束，不因農產品價格的變化而變化。農產品具有季節性特征，生產農戶按照企業訂單所規定的數量、品種、質量的要求組織生產，待農產品成熟時以合同規定價格出售獲得資金收入償還利息貸款。通過價值鏈內部融資，生產農戶得到了農產品生產所需要的資金，實現農產品生產的規模經濟，降低了生產成本，生產農戶參與農業價值鏈，為其搭建了穩定的農產品銷售通道；對于龍頭企業來講，通過對生產資料供應商的資金幫助，可以獲得質量好、價格穩定的農產品，龍頭企業對于農產品生產各環節的監控，對于價值鏈上的參與企業、農戶降低生產經營風險、參與者增收有重要作用，實現價值鏈參與者多方共贏。陜西大荔荔民農資公司是陜西省級農業產業化龍頭企業，主要從事農業科技、農業生產資料供應等的現代農業流通企業。該公司采取“生產農戶+聯合生產基地+合作社+營銷合作社+龍頭企業”的組織經營模式，建立大荔縣荔民信用服務合作社，吸收生產農戶為合作社會員；并以此為平臺，面向合作社社員開展內部資金支持，為入社農戶提供資金幫助。同時建立大荔現代農業扶貧互助產業園，為參與農戶提供定期農業技術培訓，幫助農戶掌握新技術，拓展銷售渠道，及時為農戶普及農產品市場動態，幫助農戶增收。圖1為農業價值鏈內部融資模式圖。
2、農業價值鏈外部融資
農業產業價值鏈外部融資模式是外部資金提供者以農業價值鏈為整體進行的創新性融資業務，外部金融機構以整條價值鏈為考察對象，為農業產業價值鏈上的生產農戶、農資供應商、農產品加工企業、銷售企業等提供資金支持。正規金融機構在農業價值鏈融資中發揮著重要作用。農業價值鏈參與者間形成的穩定的生產經營合作約束關系是農業價值鏈外部金融機構為價值鏈提供資金支持的依據。農業產業價值鏈外部融資模式中，龍頭企業為價值鏈參與者提供擔保從銀行獲得貸款，依據農產品訂單對農產品生產者農戶、農業中小企業的生產經營狀況進行篩選，為優質借款者提供資金支持。農業價值鏈融資在很大程度上緩解了傳統信貸方式下的借貸雙方信息不對稱問題，極大降低了金融機構的貸款風險。同時借助龍頭企業的監督作用，外部金融機構與龍頭企業加強合作，加強對價值鏈上資金受助者的監督和指導，降低了貸款風險，對信用較好的貸款對象提供激勵政策，降低了違約風險。此種模式下，外部金融機構通過對農業價值鏈的優劣勢分析，分析價值鏈上最優的資金注入點，確定合理的融資秩序。同時外部金融機構通過對價值鏈農產品市場的充分調研，與價值鏈參與者生產農戶、農業中小企業探討市場需要的農產品種類、質量、價格。非金融機構的融資服務作為補充，共同為高效價值鏈的運作提供資金支持。陜西金牛乳業是以乳制品加工為主要業務的民營企業，是陜西農業產業化龍頭企業。該企業擁有自有養殖小區17個，與當地養殖戶建立飼養收購協議，采取“農戶+養殖協會+公司”的合作形式，開展并推廣“龍頭企業+養殖戶+擔保公司+金融機構”融資模式，外部金融機構在龍頭企業金牛乳業的資信和擔保公司共同信譽下，為價值鏈上參與對象提供資金支持，解決了養殖戶的資金難題：價值鏈上參與企業在外部資金的支持下，能夠享有擴大規模所帶來的規模效益；授信銀行在金牛乳業的價值鏈上的主導地位發揮監督機制，極大降低了銀行的放貸風險。圖2為農業價值鏈外部融資模式圖。
3、農業價值鏈內外混合融資
價值鏈內外混合的融資方式是金融機構、龍頭企業、生產農戶共同作為參與主體的融資模式，兼有價值鏈內部融資和外部融資共同的特征。價值鏈參與主體之間相互協調與支持，共同為價值鏈核心競爭力的提升作出努力。價值鏈中龍頭企業可以自身資金為價值鏈參與者提供資金支持，同時也可依據自身在價值鏈中的核心地位為價值鏈上生產農戶、中小企業提供擔保，獲得外部金融機構的貸款支持。這兩種模式的結合，使得生產農戶、中小企業獲得了生產經營所需的資金，保證了農產品的正常供給；農產品加工、流通企業獲得了正常運營的資金支持，為農產品開辟市場提供了便利。龍頭企業在這種模式中也獲得了穩定的、可靠的貨源，提升了龍頭企業的競爭力；外部金融機構也在這種混合模式中降低了貸款風險。農業價值鏈內外混合融資模式，使得參與各方利益得到了保證，實現了農業價值鏈高效運營。陜西天子果蔬、康立冷庫等多家果業企業簽訂聯保合作協議，建立信用互助共同體，經過幾年運行融資規模從90多萬元增加到2324萬元，形成了銀行放心、企業守信、共誠信、共互助的信用環境。圖3為農業價值鏈內外混合融資模式圖。
三、農業價值鏈融資服務存在的問題
1、信貸資金期限短，價值鏈各環節融資不均衡
農業產業化過程中，由于農業產業化中的產品價值形成的周期較長、資金缺口點多，現有支農金融貸款持續期限短的狀況不能滿足農業價值鏈對資金的實際需求。因此，金融機構在農業貸款設計上應根據價值鏈不同參與主體、各環節融資的不同需求，推出融資期限結構產異化的信貸產品。由于農業價值鏈自身的特性，價值鏈上參與者的各自經營狀況會對鏈上其他參與者產生影響，尤其是分散農戶、中小農業企業由于其自身發展局限融資能力有限，而往往是這些參與者資金的缺口大、期限長，它們的資金需求得不到滿足，會極大影響整條價值鏈的正常運轉。其結果導致金融機構貸款無法回收，貸款風險增大；價值鏈波動，甚至斷裂。因此，金融機構應重視價值鏈中加工環節中小企業的融資需求，制定適合其發展現狀的靈活、多樣貸款支持，扶持這部分企業的發展，實現穩定價值鏈、實現價值鏈增值、參與者共贏的局面。
2、金融管理體制不健全
農業價值鏈融資活動的有效開展，離不開農業金融管理制度的保障。健全、完善農業金融管理制度，使其具有多樣化的融資手段、充足的資金來源，能夠滿足不同資金需求者多樣化的資金需求?，F有農業金融管理體制的弊端表現在：首先，政府對中小型農業企業的關注較少，對其融資的政策引導性弱，使得金融機構給于農業產業化中中小涉農企業的資金供給較少。地方政府為涉農企業拓展的融資平臺有限，引導銀行加強支農信貸合作方面支持效果欠佳。政府應加大政策引導，為農業價值鏈融資創造良好融資環境，資本市場具有強大的資金聚集能力，我國中小涉農企業在資本市場沒有登場的平臺和機會。其次，國內正規金融在農村機構設置分布不均、數量有限，不足以滿足農業產業化對金融服務的多樣化需求。
3、基礎設施融資支持力度不足
我國產業化發展中，農業設施融資主要由國家政策性信貸支持，長久以來農業基礎設施建設資金對政府政策資金的過度依賴，使得其發展外源性融資的能力弱化。再就是設施農業融資鏈不完善，存在的潛在風險較大，也在一定程度上阻礙了企業資金、社會資本的流入，阻礙了農業基礎設施的改善。
四、發展農業價值鏈金融服務的對策
1、提升農業價值鏈中龍頭企業的競爭力，發揮帶頭作用
龍頭企業的發展壯大是農業價值鏈融資成功的關鍵。它通過自身在農業價值鏈中的綜合優勢，引導鏈上生產農戶進行農產品生產、加工，幫助農戶建立農產品的品牌意識，實現農產品與市場對接。隨著互聯網技術的發展，農業價值鏈上的龍頭企業可以利用自身在電子商務方面的優勢，提升農產品在流通、加工、倉儲、包裝等環節的效率。龍頭企業還應加強價值鏈上運營資金的管理，監督價值鏈上參與者的合規經營，與授信金融機構建立長期穩定的信用合作關系，發揮龍頭企業的示范作用。農業價值鏈中的龍頭企業，要加強農業科技技術創新，保持其在一定領域的競爭性；同時還要在價值鏈參與者間進行新技術的推廣和創新，組織專業技術人員對基層農戶進行定期、專業化培訓，提升農戶科學生產意識。在農業產業化調整過程中，價值鏈上占主導地位的龍頭企業在進行利益選擇時，應兼顧基層農戶的利益，并且在自主、自愿基礎上發展多種形式的農戶參與的合作互助組織，進一步加強龍頭企業與基層農戶的合作關系，保障農戶利益。
2、完善農村金融體系
我國農村金融機構管理水平、經營能力低下的現狀，嚴重阻礙了農村經濟的發展。新時期為適應農業現代化的步伐，急需建立與農業現代化相匹配的農村金融體系。首先，要進行農村合作金融機構的改革與業務創新，改變以往金融機構的組織運作缺陷，建立產權明確、科學管理、內控嚴格的機制。涉農金融機構應深入農業價值鏈上的中小企業進行調研，制定、探索適合農業價值鏈上中小企業融資要求的金融服務；同時還應加強信貸人員的相關業務培訓，為價值鏈上的參與企業提供更貼切的、更專業的金融服務。農村非正規金融在農業產業化經營過程中發揮的作用也不容忽視，還應采取相關措施規范農村民間融資機構，使其發揮農村資金供給的補充力量。
3、發揮政府在農業產業化中的引導和扶持作用
農業經濟在國民經濟中占據重要地位，政府應繼續加大對農業經濟的財政支持力度。政策性銀行替國家管理支農資金的使用效率，要繼續拓寬政策性銀行支農的領域，保證其資金充裕，使其更好發揮支農功能。同時政府還應制定相關政策支持農業經濟發展，如繼續落實部分特殊農產品的補償機制，建立農業產業財政政策資金補償渠道，實現農村資源的合理配置。切實落實農業財政補償資金，使農民得到實惠，真正實現金融扶持農業經濟的目的。擴大招商引資，為農村經濟發展創造優良投資環境。簡化投資審批手續，積極鼓勵農村生態農業經濟的發展，為農業產品走出去創造良好的通道，推動農村經濟長足發展。由于我國農村地域廣闊，在此基礎上形成的農業價值鏈地域差異性顯著，因此政府應該對不同地域的價值鏈進行深入調研，建立具有地域特色的政策扶植體系，從而滿足不同農業價值鏈的資金需求。
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農村合作社合作協議范文6
今年以來，河北省衡水市聯社按照省聯社開展“對標桿、找差距、立行改”活動的具體要求，形成市、縣、社三級合力，通過有效措施，積極推進星級網點創建。目前，全市314個營業網點中，五星級網點5家、四星級網點18家、三星級網點31家，星級網點總量占全省農信社星級網點的16.48%。 （于鳳榮 祁文靖）
山西 柳林縣聯社網點主任 開展“零距離”培訓
山西省柳林縣聯社突破常規培訓理念，在全轄員工中選取管理方面有經驗、日常工作有創新、培訓員工有新心得的網點主任，結合日常工作對全體員工進行“零距離”培訓。講師直面員工日?，F狀、直擊一線服務實況，用所聽、所聞、所見作課件，用實拍網點環境、服務客戶視頻圖片作插曲，利用班后時間，巡回網點進行培訓。 （高銘瀟）
吉林 舒蘭農商行引入“訴前調解”模式清收不良貸款
為簡易、迅速、高效催促貸戶償還不良貸款，及時保護農商行合法權益，吉林舒蘭農商行積極探索債權清收模式，經與當地法院充分溝通與協商，根據相關法律的規定，率先引入了“訴前調解”模式。此舉不但教育了欠貸戶，節省訴訟費用，還易達成調解協議，打造了誠信環境，取得良好效果。 （田榮義）
上海 上海農商銀行徐匯支行選拔對私客戶經理隊伍推進網點轉型
為推進網點轉型，上海農商銀行徐匯支行圍繞“十大轉變”，公開競聘選拔對私客戶經理。通過組織發動、競聘選拔后確定入圍名單。入圍人員在參加了系列業務培訓后，最終考試合格的將走上對私客戶經理崗位。此次對私客戶經理選拔工作，為該行的轉型發展奠定了堅實的基礎。
（徐匯支行零售金融部）
江蘇 泰興農商行實現網銀購買理財產品
為讓廣大農村老百姓享受與城里人一樣方便快捷的金融服務，江蘇泰興農商行開通通過網銀購買理財產品的渠道，并集中開展了“網銀理財，樂享好禮”的營銷活動，鼓勵客戶通過網銀認購該行的理財產品。目前，該行通過網銀渠道，成功銷售理財產品7筆、金額62.3萬元。
（王海勇）
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為加強對糧食生產主體的金融扶持，做好對糧食生產大戶的信貸支持，促進新型農業生產發展，浙江省東陽市聯社推出“糧食生產貼息貸款”，對30萬以內貸款采用信用方式發放，給予基準利率優惠，并享受國家貼息政策。據悉，東陽市轄內符合貸款條件的農業生產主體達到706戶，涉及種植面積129473.14畝。 （吳超）
安徽 九華農商行大力推廣手機銀行
近期，安徽九華農商行在轄區組織開展手機銀行特惠活動，實行免費開卡、免收年費、免收短信費等一系列免費便民舉措，延伸營銷鏈條，使廣大客戶獲得實實在在的優惠。截至6月末，九華農商行手機銀行用戶達12805戶，辦理業務30221筆，金額達25948萬元。銀行卡、網上銀行、短信通等電子銀行業務發展的增速均超過去年同期的2倍。 （羅杰）
福建 德化縣聯社推出“電商互助貸”
日前，福建省德化縣聯社主動對接電商金融需求，與德化縣科技局、德化縣電子商務協會簽訂合作協議，共同建立“電商互助貸”風險補償金機制。經德化縣電子商務協會推薦的會員只需繳納一定的風險保險金，就可到德化縣聯社申請免抵押、免擔保、低利率、可循環的“電商互助貸”?！半娚袒ブJ”風險補償金由德化縣科技局出資200萬元及各申貸的電商繳納的風險保證金兩部分組成，電商貸款若出現違約，由風險補償金承擔60%擔保責任。 （陳學淵）
江西 新余農商行首開董事履職評價
近日，江西新余農商行在江西農信系統首次開展董事履職評價。該行成立董事履職評價領導小組，由監事長任組長，對全行13名董事的年度工作進行履職評價。董事履職評價采取董事自評、董事互評、董事會評價和監事會評價相結合的方式進行。董事履職評價結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個層次。對被評為基本稱職的董事，由董事會和監事會組織約見談話，向董事本人提出限期改進要求；對被評為不稱職的董事，按程序在當年予以更換。 （王紅平）
山東 蒼山縣聯社推廣應用不宜流通人民幣挑剔尺
為幫助柜員把握不宜流通人民幣挑剔標準，提高殘損人民幣人工挑剔效率，山東省蒼山縣聯社推廣應用不宜流通人民幣挑剔尺。柜員可以借助挑剔尺上清晰直觀的相關圖形和文字注解，輕松地實現對滿足挑剔標準的不宜流通殘損人民幣的分揀和挑剔，大大縮短了人民幣的清分時間和回收質量。 （惠祥臣）
河南 衛輝市聯社全力打造普惠銀行
近年來，河南省衛輝市聯社采取四大舉措打造普惠金融。一是積極優化網點布局，打造三位一體全覆蓋網絡，打通金融服務的最后一公里。二是全面提升金融服務水平。建立“神秘顧客”暗訪監測項目，對全轄網點營業服務進行監測。三是加大信貸支農營銷力度，截至目前，發放中小企業貸款46700萬元，個人貸款7843萬元。四是加強金融知識宣傳力度，發放宣傳彩頁60000余份，熱心解答10000余人次，增進廣大群眾對普惠金融的了解與認知。 （原振華 卞啟鵬）
湖北 興山農合行實現縣鄉村金融服務全覆蓋
湖北興山農合行投資390.2萬元，在全縣8個鄉鎮96個行政村和社區安裝卡樂付（集跨行消費、收款、轉賬匯款、查詢打印、工資、取款等于一體的國內高端自助支付終端）702臺、POS機78臺，安裝自助存取款機21臺，有效解決了農村支付難的問題，為農村群眾帶去更多便捷、安全、優質的金融服務，實現了縣鄉村金融服務全覆蓋。 （馮在文）
湖南 江永縣聯社成功辦理首筆知識產權抵押貸款
日前，湖南省江永縣聯社成功發放首筆知識產權抵押貸款25萬元。今年以來，湖南省江永縣聯社不斷創新貸款方式，利用發放便民卡，辦理合作社貸款、林權抵押貸款、知識產權抵押貸款等，用好用足國家惠農金融政策，不僅滿足了客戶的經營資金需求，而且進一步深化了“三農”服務。 （唐華 胡正宇 何江濤）
廣西 宜州農合行擴大貸款覆蓋面滿足不同層次貸款需求
為滿足農民的資金需求，廣西宜州農合行調整和優化信貸結構，不斷擴大貸款覆蓋面，重點扶持農林牧漁服務業、農產品加工業、農村基礎設施建設、林業、旅游業、商業服務業等，滿足農村不同層次客戶的貸款需求，促進農民增收致富。今年上半年，該行累計發放涉農貸款13.45億元，占比為89.3%，涉農貸款總余額為25.87億元，較年初增加3.07億元，增長13.49%。
（黃芊芊）
四川 宜賓縣聯社創新信貸產品助力小微企業發展
今年以來，四川省宜賓縣聯社按照“產品跟著市場走，服務跟著客戶走”的理念，充分發揮農信社決策鏈短、靈活、高效的優勢，以“量體裁衣”的方式相繼為小微企業推出了“動物活體抵押貸款”“專利權質押貸款”“存貨抵押第三方監管貸款”“商標權質押貸款”等一系列信貸產品，幫助中小微企業化解資金鏈斷裂的風險，實現“政銀企”三方共贏。 （鄧莉 張小會 李玲）
新疆 石河子農合行積極探索金融服務新途徑
為了與當地企業建立長期、良好的金融合作關系，搭建小微企業融資平臺，新疆石河子農村合作銀行積極探索金融服務新途徑，分別與石河子四川企業聯合會（商會）、石河子山東企業聯合會（商會）簽訂金融戰略合作框架協議。通過商會推薦及公司部調查，已有多家商會會員企業與石河子農合行建立了信貸關系。 （劉媛）
近日，山西省太原城區聯社親賢北街分社開展了“365優質服務在行動”活動，別出心裁地推出了時尚點“贊”卡。通過客戶參評的形式，選樹服務標兵，提高員工的服務質量。圖為辦理客戶給該分社工作人員點“贊”。 （韓京京 邵琪）
