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農村財務存在問題及整改措施范文1
一、存在問題：
我局通過多種形式征求意見和建設，認真聽取有關部門、個人和服務對象的意見和建議，經過對反饋回來的意見和建議進行認真梳理、深刻查擺，分類匯總，我局機關效能建設主要存在以下幾方面問題：
(一)作風建設方面
1、宗旨意識不強，服務意識差，個別同志有，傲慢高高在上，群眾觀念淡薄，態度不好、不夠熱情，讓人感覺門難進、臉難看、事難辦。
2、缺乏干事創業激情。個別同志安于現狀，得過且過，不思進取，改革創新意識不強，因循守舊，不注意加強學習，不注意更新知識，不注意研究新情況新問題，工作靠領導催，思路靠領導拿，文件靠領導改，無干事創業激情。
3、個別同志事業心、責任感不強，辦事效率不高，工作推諉，辦事拖拉，不守時限，工作敷衍了事，質量不高，時常出錯，影響效率。
4、紀律松懈。個別同志上班串崗扎堆聊天，或在辦公時間用電腦打牌;上班報個到，中間脫崗，上街購物買菜，時常遲到早退，工作時間不在崗，群眾來辦事找不到人，無法辦理。
5、個別同志奉獻精神不強，干事喜歡講條件，講報酬，工作不熱情、不積極。
6、局領導班子深入基層少，為基層財政所辦實事不多，對干部職工關心不夠。
(二)效能建設方面
1、財政資金申請、撥付程序不夠科學規范，環節過多，手續繁瑣，效率偏低。經費劃撥沒能按限時辦結制交辦，不能及時審批、劃撥，劃撥時間跨度過長，資金不及時足額到位，影響工作開展，經費報告不及時辦理，重要文件管理不嚴格，有丟失現象。
2、信息告知不充分。經費審批、劃撥情況沒有向申請單位作有關答復，辦理結果不明。對手續不全的事項，沒能做到一次告知，二次辦結。
3、沒有公布辦事的流程或承辦人單位和個人，群眾前來辦事去向不明。
4、財政預算公開透明度不大，各部門和單位預算對預算安排情況了解不多。
5、工作不夠務實。提案需要作出具體答復的，答復只過于表面化，沒有具體實用性、操作性。沒能充分發揮財政作用，在政策上沒能給予大力支持，對于納入財政供養、各項經費、津貼補助的預算安排，財政沒能給予充分考慮或是力度不大，影響工作開展。
6、財政監督乏力。對一些重大支出項目沒有進行全面追蹤監管，沒有監督資金是否按規定用途使用，對財政資金是否發揮效益置之不理，無人過問。
7、對新會計制度沒能及時大力宣傳，沒對會計人員加大培訓力度，對企業業務指導少，不利于企業財務管理。
8、隊伍管理力度不足，清閑不作為的人多，建議進一步加強思想道德、加強業務知識學習，提高業務工作能力，達到人盡其責，促進辦事效率。
9、效能建設監督缺位。已制定的相關機關效能建設的制度、規定沒能嚴格執行，或執行走樣，甚至置之不理。
10、在建立健效能機制，堅持以制度管人，提高工作效率方面做得不夠。
對于征求到的意見和建設，局領導明確表示，具備條件馬上改的，要立即做出整改;對不能解決的，局領導表示將會有關情況向有關部門匯報反映，共同探討研究對策，爭取在下一步工作中加以整改。
二、深刻剖析原因
1、召開專題討論會。一是召開領導班子討論會，分析本單位存在問題的原因，開展批評與自我批評，提出整改方向和措施。二是召開全體干部職工討論會，每個干部職工都在會上都作了發言，積極開展批評與自我批評，認真查找本單位和個人存在的問題，分析存在問題的原因，提出整改方向和措施。三是撰寫書面剖析材料。單位和干部每個人都能認真撰寫好書面剖析材料。內容包括：作風和效能建設方面存在的問題、原因分析以及整改方向和措施。書面剖析材料都能按要求呈領導審閱。
2、深刻剖析存在問題的原因。對查擺出來的問題進行深入分析。通過召開專題討論會，把造成問題的各種可能原因列出來，進行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問題是看它因為事業心、責任感不強，工作作風不正造成的，還是因為體制機制不完善，機構設置職能配置不科學，審批辦事程序不合理造成的，或是因為個人素質不高、工作能力不強造成的。
3、存在問題的根源：
作風建設方面思想根源主要是：
少數干部職工服務態度不端正，語氣傷人帶刺，人為設置障礙，服務宗旨意識不強的思想根源在于，缺乏全心全意為人民服務的宗旨思想和“人人都是投資環境”的觀念，是個人放松人生觀、世界觀改造，弱化服務意識的具體表現。
部分職工因循守舊的思想根源在于，一些職工自我感覺良好，小富即安，存在不思進取的落后思想，不研究新情況、新問題，死搬教條，不注重政治、理論、業務學習。
個別股(室)對局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”，貫徹不力的思想根源在于，只顧個人或小團體的利益，而不顧大局、整體利益。
少數職工作風懶散的思想根源在于，缺乏用嚴肅的紀律約束自己，缺乏雷厲風行，你追我趕，奮勇爭先的工作作風，缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務意識。
個別干部工作推諉，效率不高的思想根源是布置工作任務不具體，責任不明確，措施不落實等問題的思想根源在于，業務知識水平不高，缺乏實干精神，是工作意識、責任意識、服務意識不強的集中體現。
效能建設方面思想根源主要是：
解放思想不夠，創造性地開展工作較少。思想不夠解放，就如何抓好財政各項工作與服務全縣經濟和社會事業發展問題上，眼界還不夠開闊，力度還不夠大。
充分發揮財政的職能作用，大膽履行財政職責不夠，被動應付工作時較多，主動想問題、辦事情，開展好工作做得不夠好。
思想不夠解放，結合財政工作的實際情況創造性地執行上級的各項政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班，膽子不夠大，工作主動性還不強。
敢抓敢管的力度不夠大，隊伍建設還存在薄弱環節。嚴格以制度管人，在獎懲上做得不夠好，有怕得罪人的思想，對財政存在的問題，沒有狠下決心予以糾正;思想上對建設重視不夠，行動上認真當作一件大事抓得不力;結合財政工作實際，有針對性地明確一定時間內的建設重點還做得不夠好;在把工作與思想政治作風建設的目標、內容融為一體，建立有效的機制上抓得不夠。
三、整改情況
(一)具體整改措施
針對上述存在的問題，作出以下整改措施。
1、加強思想教育，整頓作風，加強學習教育，努力提高機關干部素質和能力。
(一)加強干部思想素質教育。整改措施責任領導是饒桂勝局長，責任股室是辦公室，責任人是程文華。
通過加強理想和職業道德教育，著力解決機關崗位意識淡漠、責任感不強等問題;強化宗旨觀念教育，著力解決高高在上、脫離群眾，個人利益至上、服務對象錯位等問題;強化全局意識教育，著力解決利益部門化、權力利益化等問題;強化勤政廉政教育，著力解決“不作為”、“亂作為”問題，堅決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問題。計劃今后每周一早上開全體干部職工例會，強化思想道德學習，每個職工每期都要寫一份學結。責任人負責制定每期思想教育的學習內容、課程安排。此項整改措施現已落實并堅持實行。
(二)加強干部業務素質教育。整改措施責任領導是饒桂勝局長，責任股室是人教股，責任人是張一莎，配合股室是預算股、國庫股、會計股、法規稅政股。
通過加強機關干部的業務知識培訓，努力掌握做好本職工作所需的專業知識，增強履行崗位職責的本領、服務發展的本領和做好群眾工作的本領。計劃每月開展一期與當前財政工作相關的業務知識培訓課程，各責任人負責制定財政業務知識學習內容、課程安排，每個職工每期都要寫一份學結。此項整改措施現已落實并堅持實行。
2、進一步理順股室職能，明確崗位職責。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。
現已按照相關文件，合理調整內設機構，進一步明確各部門的職能、權限和責任，解決部門權限不清，造成投資者和群眾辦事難，機關辦事效率低的問題。對職能股(室)進行一次職能全面梳理，對交叉重復和職責不清的進行專項集中清理，重新規范和界定部門職能，理順部門之間的職責關系，做到一件事情由一個部門負責，確需多個部門負責的事情，明確主辦和協辦部門。同時，優化再造業務和審批流程，壓縮機關內部運轉時間，大幅度提高辦事效率。規范行政行為，解決行政行為不規范，部門利益至上，有利就爭、無利就推、多頭執法、重復執法、執法擾民等突出問題。整改措施現已落實。
3、合理調整人員，制定好工作人員崗位職責，做到人盡其責，才盡其用。整改措施責任領導是陸業安副局長，責任股室是人教股，責任人是程文華。
責任人負責制定各股室崗位人員的工作職責，細化到個人，現已對股機關各股室人員按照“選賢任能”的原則進行合理調配，并將各股室工作職責、工作制度上墻，工作人員也設立崗位卡，工作職務，工作職責，進一步改善辦公環境，提高辦公水平和效率。此項整改措施現已落實。
4、整頓工作紀律。整改措施責任領導是盧華生紀檢組長，責任股室是監督檢查股，責任人覃藝偉。
實行上下班指紋考勤登記，制作職工去向圖，安排人員負責明查暗訪監督巡視，對上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無正當理由的，或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無關的事情的同志進行記錄查處、并于每月終對違紀人員進行通報批評。整改措施現已落實并堅持實行。
5、整頓工作人員不思上進，得過且過工作作風，積極開展“創文明、爭先進、評優活動”。整改措施責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人程文華。
現我局與各股室、各鄉鎮財政所簽訂工作目標管理責任狀，實行工作績效考核，制定獎罰分明的工作任務及作風紀律、效能建設制度，做到獎罰分明，表彰先進，鞭策落后。此項整改措施現已落實。
6、深入基層開展辦實事、辦好事活動。整改措施責任領導是梁武強副局長，責任股室是辦公室，責任人程文華。
我局現已召開班子會議，研究制定了局各股室與各鄉鎮財政所掛鉤幫扶聯系制度，并規定要為基層財政所辦一兩件實事、好事，年終將幫扶工作成效納入目標管理責任狀考核?，F整改措施現已落實。
7、重新修訂科學、簡化、方便的經費劃撥程序。整改責任領導是陳春紅副局長，責任股室是辦公室、預算股、國庫股，各股室做好配合，責任人為各股室責任人。
局黨組召集各股室負責人、具體業務人員進行座談調研，重新修訂經費申請劃撥方案，制定出更科學化、簡化的流程，報政府審批。現已修訂《關于進一步規范財政資金撥付管理辦法》報政府審批，下一步計劃組織人員到外地市、縣考察學習關于財政經費劃撥有關的先進經驗和方法，不斷地完善改進我縣的經費劃撥程序。
8、制定嚴密的經費報告辦理手續。整改責任領導是陳春紅副局長，責任股室是辦公室、預算股、國庫股，各股室做好配合，責任人為各股室責任人。
現已制定了嚴密、規范的經費報告辦理手續：安排辦公室一名專職人員負責此項工作，配備一本經費報告辦理情況查詢簿，記錄每筆經費報告每一環節的辦理情況，使經費報告流程一目了然。①對各單位呈送來的經費申請報告進行審核，并做好登記簽字，辦理時限為隨到隨辦。②將經費報告呈送局領導審批，辦理時限為收到報告一日內辦理。③局領導批示辦理意見，辦理時限為二個工作日。④專職人員按局領導批示意見，一是將報告交相關股室審核擬出意見，二是交相關預算股、國庫股辦理經費劃撥，三是呈送政府審批，各環節都需經手人簽收，辦理時限為收到局領導批示的報告一日內辦理。⑤將政府審批后的報告或相關股室審核后的經費，呈送局長審閱批示，辦理時限為收到報告后一個工作日內。⑥將局長審閱后的報告交給預算股、國庫股辦理劃撥手續，或呈送政府審批，辦理時限為一個工作日。對不予審批辦理的報告，要一日內將有關情況告知申請報告單位;對緊急、重要的經費報告要做到隨到隨辦隨告知辦理結果?，F整改措施已落實，下一步計劃與政府聯網辦公，實現雙方對經費辦理的每一環節進行共同網上登記，實現信息共享，使我局和政府對經費的辦理情況都有全面了解，提高經費辦理效率。
9、做好來文來電等交辦事項。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。
安排辦公室專人負責來文來電及交辦事項登記，并及時向領導匯報，對辦理結果及時告知有關單位?，F整改措施已落實。
10、制定一系列優質、便民的服務措施。整改責任領導是陸業安副局長，牽頭股室是辦公室，責任人為程文華。
①以“規范、高效、便民”的宗旨，實行文明優質服務，要求干部職工要做到微笑多一點、態度好一點、說話輕一點、脾氣小一點、腦子活一點、工作細一點、行動快一點、效率高，對群眾的咨詢和要求，做到有問必答、有求必應。②抓好服務窗口建設，重點抓好國庫集中支付中心、稅收征管和會計管理等服務窗口建設，創建優質文明服務，做到“五有”(有牌子、有場所、有專人負責、有制度、有必要的設備設施)，選派好首問責任人，嚴格實行首問責任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進行座談，重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項的依據、條件、數量、程序、辦理時限和需要提交的全部材料目錄等，提供給申請人，以版匾形式公布上墻，同時以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內，方便群眾來辦事時閱知;此外，開開辟××縣財政局網站，將機構設置、辦事指南、財政法規、通知公告等內容在網上，告知廣大群眾，確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻，方便群眾前來找人辦事。各股室均設置崗位卡，標有工作人員相片、姓名、工作職責。工作人員實行“掛牌”上崗，要求佩戴崗位胸牌，公開身份，便于監督。現整改措施已落實。
11、積極開展財政知識、財務管理教育培訓。整改責任領導是陸春紅副局長，責任股室是企業股、會計股，責任人為杜軍敏、黃品芝。
要堅持深入各單位、企業開展《新會計法》等財政法規、財務知識的宣傳教育力度，定期組織人員開展培訓?，F企業股、會計股已組織全縣轄區內各行政事業單位、企業共25個單位32名會計進行了兩期電算化會計知識培訓課。下一步計劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業單位及企業財務人員進行《國庫集中支付業務流程操作》、《政府采購法》、《2008年新企業所得稅實現條例》、《會計人員繼續教育》培訓課程。
12、進一步完善局內部管理規章制度。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。
現我局已重新修訂了《首問負責制》、《限時辦結制》、《一次性告知制》三項制度、《××縣財政局工作考勤制度》、《××縣財政局股室崗位責任管理制度》、《××縣財政局工作人員績效考核獎懲辦法》、《××縣財政局文明服務承諾制度》。通過強化制度建設，堅持以制度管人，以規章辦事，形成制度化、規范化的機關效能長效管理機制。
13、定期實行公開政務。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。
針對對照查擺問題階段重點查擺出來的問題，結合崗位職責和個人實際，就嚴格執行崗位職責首問負責制、限時辦結制、責任追究制三項制度，加強監督、嚴格問責方面作出承諾;圍繞轉變作風、提高效能，在整改、服務、辦實事好事、執行規章制度等方面作出整改承諾，并明確整改目標、整改措施、整改責任、完成時限。
結合政務公開承諾制度工作的開展，對財政權力進行全面清理，著力抓好“陽光審批”、“陽光采購”和“陽光收費”，把財政工作主動納入社會監督之下。
制定了政務公開實行方案，政務公開的主要內容有：財政預決算及其執行情況，重要專項經費的分配、使用情況，機關內部財務收支，投訴途徑等。通過政務公開欄、板報、會議、文件、簡報等形式公開，計劃每月一期?，F整改措施已落實。
14、認真做好提案議案回復辦理。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。
對群眾反映的提案議案，確定專人負責管理群眾來信來訪來電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作，及時匯報領導，要深入調研了解，聯系有關部門，提出具體可行的實施意見，要做好財力排查，視財力情況、輕重緩急，適當安排經費，報政府審批。杜絕往日應付式回復，并將辦理情況及時回復給相關單位。整改措施已落實。
15、加大財政監管力度，實行資金效績評價，對資金實行全程追蹤監督，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。整改責任領導是陳春紅副局長，責任股室是預算股、國庫股、各業務支出口，責任人譚紅星、鐘文專、各業務支出口負責人。
我局已組織相關人員重新修訂《××縣專項資金績效考評方案》，對專項資金嚴格實行縣級報帳提款制，專項資金按照專人管理，專帳核算，?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴禁擠占挪用，嚴格按報帳管理辦法規定的程序和手續進行報帳，要根據項目建設進度和有關報帳程序及時撥付開發資金，對資金用途進行跟蹤檢查，確保資金?？顚Ｓ?，并對專項資金實行績效考評，提高資金全用效益。計劃在7、8、9月份對扶貧資金、教育經費農村稅費改革資金、社保資金、國債資金和轉移支付資金進行一次專項大檢查。
16、加大群眾評議、聽證質詢活動。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人程文華。
計劃5月份開展一次評議、聽證質詢活動，通過召開座談會、發放問卷、下訪征詢、投訴意見箱等多種形式開展評議。邀請黨代表、人大代表、政協委員、社會監督員和各方代表參加聽證質詢，廣泛征求社會各界對財政工作中存在的問題以及意見和建設，不斷地完善財政工作。
17、加強機關效能監察工作。整改責任領導是盧華生紀檢組長，責任股室是監督檢查股，責任人覃藝偉。
①落實行政效能監察機構和人員，負責本單位的效能監察和效能投訴受理工作。進一步完善投訴制度，通過設立意見箱，在財政局網站設立局長信箱、投訴信箱，拓寬機關效能投途徑，加大監查投訴力度。②開展經常性的行政效能監察活動。重點監察違反“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”的行為，建立了一套明查暗訪、投訴受理和監督考查制度，促進工作由被動式服務向主動式服務轉變。③加強對群眾反映強烈的熱點難點問題進行跟蹤督查，對反映的辦事拖拉、態度生硬、服務不好、、違法違規等問題，及時查實、及時處理、及時反饋，發現一起嚴懲一起，決不姑息遷就。整改措施已落實。
(二)進一步強化“兩進一充分”和“三個壓縮過半”工作。我單位應進入行政審批大廳的項目有征收契稅及耕地占用稅，已于2007年4月11日全部進入政務服務中心，占應進比例100%。進入大廳的審批事項中，除契稅、耕地占用稅減免未給窗口授權外，有關手續都完全授權給窗口。納稅人來辦理納稅業務、材料齊全、審驗無誤的做到當場辦對，無需再請示報批;材料不齊全的，告之應補充的材料，待材料補全后即給予辦結。契稅、耕地占用稅減免，在一般情況下，材料齊全的可當場辦結，時間不超過7個工作日(需報上級部門審批的除外)。
農村財務存在問題及整改措施范文2
一、排查整治范圍
街道范圍各村級組織年度“三資”管理情況。
二、排查整治重點
（一）資金出借不規范。包括未經村、居民（代表）會議同意或未按規定程序、手續借出資金；出借協議未明確利率、期限，無抵押擔保；本金逾期未收回或無法收回；資金出借未收取或未及時足額收取利息等。
（二）舉債不規范。包括舉債未經村、居民（代表）會議同意或未報街道審核；無實際需求，為舉債而舉債等。
（三）匯票管理不規范。包括為他人提供承兌匯票貼現或變相貼現（即用單位近期匯票與他人遠期匯票相調換）服務；收取承兌匯票后未按要求入賬等。
（四）超標準發錢。包括為干部及工作人員超額發放福利報酬、津補貼；養老金未按規定比例足額代扣個人應繳部分；亂設發錢名目，濫發困難補助等。
（五）超范圍開支。包括違規列支禮金、香煙酒款，貧困村列支招待費等。
（六）財務管控不嚴。包括亂開銀行賬戶、公款私存、賬外賬、坐收坐支、白條報支等。
（七）工程項目管理不規范。包括工程項目未經村、居民（代表）大會同意，未按規定招投標，未簽施工合同，開工建設項目無立項、備案、監理、預決算手續等。
（八）資產管理不規范。包括新增固定資產未及時登記入賬，已滅失的固定資產未及時清理核銷；大額固定資產、資源處置未經村、居民（代表）會議同意，或未經街道審核；對外出租資產，出讓資源未簽合同，租金未達市定標準，出讓金標準過低，租金、出讓金未及時足額收??；將集體資產登記在個人名下致權屬不清等。
（九）“三務”公開不到位。包括應公開事項未公開，內容更新不及時，公開信息不完整，公開信息與臺賬記錄不一致等。
三、工作步驟
（一）動員部署階段
街道成立“三資”管理專項整治工作領導小組，由副書記任組長，街道農村工作科、集體資產管理中心、街道紀工委為成員單位。領導小組在街道集體資產管理中心設工作辦公室，在街道紀工委設督導工作組，分別負責村級“三資”管理專項整治工作的組織協調和督導檢查工作。各社區要成立相應的專項整治工作班子，抓好本轄區的專項整治工作。街道將于6月上旬召開動員會議，對專項整治工作進行具體部署，并采取以會代訓的方式進行業務指導培訓。各社區也要制定具體工作方案，召開相關會議，進行動員部署。
（二）集中自查階段
各社區是村級“三資”管理專項整治工作的組織實施主體，要認真對照排查整治重點，逐項逐條核查，并及時填寫專項整治自查表（詳見附件）。要堅持開門整治，主動聽取群眾意見，接受群眾監督。對群眾反映強烈的突出問題要重點清查。
（三）問題整改階段
針對自查中發現的問題，各單位要精心擬定整改措施，盡快整改到位。同時，要舉一反三，深挖問題根源，及時堵塞各類管理漏洞，確保類似問題不再發生。
（四）總結驗收階段
請各單位完成專項整治工作總結并報街道整治工作辦公室。街道專項整治工作領導小組將組織專門力量，對各單位專項整治情況進行檢查驗收。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各單位要把這項專項整治工作納入重要議事日程，作為當前的一項重點工作來抓。各職能部門要密切配合，形成合力，共同做好專項整治工作。各單位主要負責人是專項整治工作的第一責任人。對活動開展不重視，組織領導不得力，工作敷衍了事或弄虛作假，造成一定后果的，將按照有關政策法規嚴肅追究相關單位和人員的責任。
農村財務存在問題及整改措施范文3
一、敞開胸懷，開門納諫，為認真撰寫分析檢查發言材料奠基礎。調查研究、傾聽民意、找準問題，是解決突出問題、完善體制機制、推進科學發展的根本途徑和重要前提。在分析檢查階段，局領導敞開胸懷，采取多種途徑，開門納諫。
一是召開座談會，走訪調查，發放征求意見表。在召開民主生活上之前，黨支部通過召開了老干部自管委員會成員會，走訪調查老干部，發放征求意見表、設立征求意見箱等形式，廣泛征求到了對我局領導班子的意見、建議30余條，涉及到落實老干部生活待遇、政治待遇、老干部管理服務等四個方面，不少建議很具建設性。如：提出要創新老干部學習形式，安排老干部作中心發言或組織學習小組開展討論，黨校的學校和老干部常規學習多講國際形勢、中央涉農政策和新農村建設等方面的內容，擴大老干部知識面；建議將新老兩批老干部合并管理，并將新納入老干部管理人員加入到自管小組里面來，增添老干部自管委員會新生力量；李義書記還要求老干局要創造性的利用好科學發展觀，在工作形式、方法上都要搞好創新，多出新招與好招；不少老干部希望老干部局加強與各單位的聯系，努力維護好老干部的權益等。
二是，開展談心活動。首先由局主要領導同班子其他成員以及改非領導逐個進行交心談心，溝通思想，提出要求；然后由班子成員之間談心交心，相互幫助，增進彼此的了解；最后班子成員結合實際，與機關干部進行交心談心，聽取他們的意見和建議。
三是撰寫發言提綱。根據黨員、群眾老干部們所提意見，深入查找班子和自身存在的問題和不足，深刻剖析思想根源，本著對黨忠誠老實、有利于班子團結、對他人負責的精神，認真撰寫好發言提綱，為開好民主生活會做好了準備。
二、發揚民主，亮劍揭短，高質量召開了專題民主生活會與黨員專題組織生活會。局黨支部把開好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，作為分析評議階段的關鍵環節來抓。6月16日、17日局黨支部召開了專題民主生活會和黨員專題組織生活會。會上成分發揚民主，亮劍揭短，做到既有班子的剖析，又有領導成員的批評與自我批評。
一是由張元勇局長首先代表領導班子就貫徹落實科學發展觀情況進行了對照檢查，通報了領導班子存在的“四個”不夠。（學習不夠，班子綜合素質有待進一步提高；思想解放不夠，開拓創新精神有待進一步提升；工作務實不夠，工作作風有待進一步轉變；廉潔自律不夠，黨風廉政建設有待進一步加強。）深刻剖析出存在問題的五原因：學習有所懈?。凰枷胧`較多；工作要求不夠高；客觀上繁雜事務較多；正確的“三觀”和宗旨意識不牢。
二是兩名領導成員對照在領導和推動科學發展方面存在的主要問題，在思想觀念、能力素質和黨風黨紀和工作作風和不符合科學發展觀要求方面的主要差距，深入剖析了存在的問題，分析了存在這些問題的主要原因，很好的展開了自我的批評。
三是兩位局班子成員相互向對方真誠的提意見和建議。張元勇局長向副局長陳景剛提出了要加強對老干部政策業務學習、多接觸關心老干部、多與機關干部交心談心、樹立強烈的進取心和大膽地開展老干部工作五個方面的批評意見；副局長陳景剛向局長張元勇提出要多向領導匯報、多與部門聯系、加強老干部局兩個中心建設、加強老干部服務體系建設和進一步提升局機關干部政策水平和服務意識等四個工作建議、意見。
四是列席人員發言，就班子建設、班子成員和老干部工作等方面提出建議意見。六位列席人員分別就老干部工作和班子建設提出了一下要求：新一屆領導班子要搞好團結、廉政，盡快轉變角色，工作要更加務實，更加創新，力求老干部工作要有新的起色。同時希望局領導班子要多向領導匯報，抓好老干部活動陣地建設；抓好軟件建設，提高老干部工作人員整體素質；特別關心離休干部，特別是高齡離休干部；加強調查研究，進一步提高老干工作水平；加強對機關干部的教育指正，改變干部工作作風等。
三、找準病根，對癥下藥，形成局領導班子深入學習實踐科學發展觀分析檢查報告。形成分析檢查報告，既是分析評議階段的中心任務和關鍵環節，更是今后貫徹落實科學發展觀的努力方向和具體措施。局黨支部堅持高起點、高標準、高要求的原則，努力做到分析檢查報告的形成過程，成為對科學發展觀深化認識、全面理解、準確把握的過程；成為找準問題、找準根源、找準努力方向的過程；成為反映實際情況、體現群眾意愿、凝聚集體智慧、形成對科學發展共識的過程。局領導班子分析檢查報告分四個部分，第一、學習落實科學發展觀形成的思想共識，即深入學習，牢固樹立科學發展的新理念；注重實踐，努力提高科學發展的新能力；探索機制，著力破解科學發展的新難題。第二、黨的十七大以來學習落實科學發展觀情況。第三、存在問題及原因剖析。存在的問題主要有：理論學習不夠；調研分析不夠；思想解放不夠。產生問題的根源是：科學發展理念不夠強；改革創新的意識不夠強；科學發展的能力不夠強。第四、整改措施及今后努力方向是：進一步加強學習，繼續解放思想；抓好老干部管理與服務工作，為綦江發展出合力；切實轉變職能，創優最優政務環境；加強班子的制度和隊伍建設，切實改進作風。
四、透明公開，組織評議，自覺接受老干部與職工的監督。先后于6月18日、6月20日、7月10日三次召開了對局領導班子專題民主生活會情況和分析檢查報告通報征求意見和建議會，向局機關干部黨員以及老干局所管轄的離退休干部公布了向領導班子所提的意見和建議以及整改落實的方案，向前來參會的人員發放了領導班子成員民主測評表，進一步修改完善意見和建議，讓評議做到透明公開，自覺接受廣大的老干部與職工們的監督。領導班子貫徹落實科學發展觀的測評滿意率高達98%。
五、邊查邊改，重在實效，及老干部與職工之需。在分析檢查階段局領導班子始終堅持將分析檢查與整改落實相結合，做到邊查邊改，重在實效的原則。進一步轉變思想觀念，通過具體的工作，主動熱情地為離退休老干部服好務，體現了一個“情”字，突出了一個“誠”字，做到了一個“實”字，推進了一個“新”字，受到離退休干部的歡迎和好評。及時的落實了通過征求意見梳理出來的意見和建議。如：5月末在縣委一會議室老干部黨校學習啟動儀式上正式采納了將新老兩批老干部合并管理的意見，新老兩批老干部齊聚一堂，共同聆聽書記、副縣長的講話。統籌規劃，將新老干部合并管理，共分了12個自管小組，每一個小組的組長由新老干部各出一名擔任。老干部的政治學習也有了新的學習形式，由老干部自己來講國際形勢。局機關的食堂也即將向職工們開放，院壩在積極的規劃籌建當中，服務聯系卡已經發放到了老干部的手中。老干部的健康療養已經敲定，新老兩批老干部將于8月份共同實現在雞公嘴的健康療養等。
存在的問題：
一是缺乏開拓創新精神。老干部工作一邊對應德高望重的老干部，一邊對應縣委、縣政府，得謹慎為事。因此，在工作中不夠大膽，在思想上不夠解放，雖然也有一定創新之舉，但是更多的是循規蹈矩，按部就班。
二是機制體制有待進一步革新。隨著老干工作形勢和特點變化，部分體制機制需要進一步更新。如建立首接首問制的老干部接待機制，以承諾制、限時辦結制等為主體的辦事機制，以民主議事、決策等為主的工作制度，以財務管理、水電、衛生管理等為主的內部管理制度，以提高辦事效率、優化服務質量、規范機關管理。
三是工作方式方法需進一步創新。如在老干部學習上，學習形式比較單一，多采取集中學習文件或安排老師講授方式，未在老干部交談心得、中心發言或成立各種課題、興趣組等學習方式上作探索；如在老干部發揮余熱上，未能給老干部在貢獻社會、為黨委政府獻策獻計等方面搭建有效的平臺；在老干部參觀考察方面，因為存在畏難情緒，一直將考察學習范圍停留在縣內，未組織去縣外建設好的地方參觀學習，拓寬視野；在老干部服務上，沒有探索實施新的舉措，提供更為優質的服務；如在老干部活動上創新不多，未能老干部娛樂活動上提供更多的平臺，營造更好的氛圍等。
第三階段工作安排：
學習實踐活動第三階段即整改落實階段，是解決突出問題、完善機制體制，確保學習實踐活動取得實實在在成果的關鍵階段，時間緊、任務重、群眾關注度高。我局充分認識這一階段工作的重要性，將堅持深入解放思想與解決實際問題相結合、解決突出問題與創新體制機制相結合、主動整改與吸收群眾參與相結合、開展學習實踐活動與抓好當前工作相結合，按照強化強化五種新型理念，著力搞好八項服務的要求，深化細化工作思路和具體措施，使整改工作目標更加清晰、要求更加明確、責任更加落實、實施更加到位，把解決問題和完善制度的工作任務具體化、目標化、責任化和制度化，切實達到學習實踐活動的目標要求。這個階段的時間安排是從7月下旬開始至8月底結束。主要任務是：
1、制定整改落實方案。7月底以前，針對分析檢查報告中提出的問題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度，分別制定行之有效的整改方案。整改措施做到目標化、具體化、責任化，明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領導與相應責任。局黨支部的整改落實方案在全局黨員干部中公布，整改落實情況要向黨員干部通報，接受黨員干部的監督。整改落實措施7月底以前完成并上報縣委學習實踐活動領導小組和縣委第一指導檢查組。
2、集中解決突出問題。8月上旬，局領導班子將圍繞促進科學發展、促進老干局各項工作和加強隊伍建設，著力解決存在的突出問題。要成立專項小組，重點解決。解決問題，要注意把握兩個原則：一是抓住關鍵、突出重點。要抓住影響和制約科學發展的突出問題，解決老干部反映強烈的問題，選準突破口和切入點認真加以解決。二是堅持群策群力、務求實效。解決問題既要積極主動、奮發有為，又要立足現實、務求實效；既要防止畏難情緒、無所作為，又要避免搞形式主義、短期行為，尤其是既要發揮班子和組織的凝聚力、戰斗力，更要發揮干部職工的積極性和主動性。局要解決的突出問題，分三個層次。第一是在活動期間就能夠解決的問題；第二是在近期通過努力能夠解決的問題；第三是情況復雜、暫時不具備條件，單靠自身力量一時難以解決的問題，列入中長期計劃，逐步創造解決問題的條件。要著重抓住那些既事關重大又有可能經過努力近期解決的問題，協調各方，整合資源，形成合力，努力加以解決，爭取活動期間取得一批實踐成果，使學習實踐活動真正經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
農村財務存在問題及整改措施范文4
我局根據市局《關于開展金融內控與風險防范剖析檢查的通知》的文件精神，成立了檢查小組，由＊＊＊局長為組長，＊＊＊副局長為副組長，成員有：安保干事、農村郵政檢查員、儲匯管理員、儲匯稽查員和八個聯網網點的班長、支局長，依據《＊＊省郵政金融資金安全檢查處罰試行辦法》、《＊＊省郵政儲匯業務稽查方案》（修改稿）和《＊＊省郵政金融中間業務稽查方案（試行）》等相關規定，對郵政金融內版權所有!控制度、相關業務規章、操作規程、會計帳務處理和管理制度執行，以及各類人員履職和安全設施等情況進行逐一剖析檢查，并在剖析檢查中堅持“四不放過”的原則（即風險隱患不查清不放過、原因分析不透徹不放過、全體職工不受教育不放過、整改措施不落實不放過），對發現問題逐一研究，以點帶面，逐一解決以此堵塞漏洞，消除隱患，提高全員防范郵政金融資金風險能力，確保郵政金融資金安全完整，促進郵政金融業務的持續穩定健康發展。
一、基本情況
截止月日，全縣郵儲余額萬元，凈增余額萬元，
完成全年計劃的，點均余額萬元活期比重；保費萬元，完成全年計劃的，每月工資多萬元，每月代收稅多萬元，月份無案件發生。
二、自查和剖析檢查
⒈綜合管理
（）、縣局儲匯資金票款安全聯席會議領導重視，按期和定期召開，會議議題明確，經營思路清晰，措施要求具體。
（）、局長按期和定期召開了儲匯資金票款安全聯席會議，對存在問題有整改措施和要求。
（）、分管局長按月填報檢查報告書，并按月對儲匯稽查員、農村郵政檢查員、安全保衛人員、儲蓄會計的檢查報告書均進行了審簽，提出了建議意見及要求。
（）、儲匯稽查員的履職情況：
按年制定了儲匯稽查計劃，認真開展了儲匯稽查工作，并認真填寫了原始稽查記錄、稽查記錄表按月填報了儲匯稽查報告書，檢查網點有走訪用戶記錄。
（）、安全保衛的履職情況：
按月填寫了安全保衛檢查報告書，檢查內容齊全，檢查發現的問題敢于逗硬考核；
（）、農村郵政檢查員的履職情況：
按月填寫了農村郵政檢查報告書，檢查內容較為全面，查賬記錄齊全，對代辦所、投遞人員的檢查較落實，有走訪用戶記錄。
⒉檢查儲匯會計和儲匯出納的檢查：
（）、核對月份郵儲、電子匯兌銀郵余額、月份郵儲、電子匯兌資產負債表銀行余額，銀行對帳單余額，出納銀行日記帳余額、出納收支日報余額，帳帳相符。
（）、檢查現金支票：轉賬支票。印鑒管理：現金支票，轉賬支票由儲匯出納保管，出納印鑒，會計印鑒由各自管理，財務提款專用章由局辦公室秘書保管；建立購買支票登記簿，作廢支票及時上交會計，現金轉賬支票連號使用，儲匯出納賬簿無挖、刮、擦、補，賬頁無撕毀現象，改賬符合要求。
（）、會計每月到銀行領取對賬單，按月對銀行賬單進行勾核。
（）、會計未按頻次對網點業務指導和檢查。
⒋金庫管理檢查：
（）、現場盤點出納庫存現金賬實相符。
（）、按規定建立了金庫“五大簿”，但金庫、票庫值守由于條件所限未落實雙人二十四小時值守。
（）、儲匯出納和綜合出納輪崗，金庫內鑄鐵保險柜鑰匙交接未在鑰匙交接本上登記交接。
⒌儲蓄事后監督，電子匯款事后檢查：
（）、儲蓄事后監督：盤點重要空白憑征管理賬實相符，密碼設置嚴密，管理完好，審核勾核不到位，報表有漏加蓋審核人員名章的情況。
（）、電子匯款事后檢查：盤點重要空白憑證賬實相符，對手工網點收匯、兌付及時進行了補錄，審核勾核不到位，報表有漏加蓋審核人員名章的情況。
⒍中間業務檢查：
（）、養老金。工資由委托單位先將的資金轉入縣局指定的賬戶，出納收到進賬單后，將單位的細表交給網點，網點通過中間業務平臺做代字業務處理。會計、出納做相應賬務處理，每月工資多萬元。
（）、保險業務，各網點按天繳款，會計按天收款，憑證次日結清，截止月日共計保費萬元。
（）、代收稅款，建立重要空白憑證登記簿，通過現金收繳和儲蓄代扣進行，按月與稅務部門結清賬務，每月代收和儲蓄代扣稅款多萬元。
⒎押運鈔管理：
（）、現場檢查運鈔車車況較好，運鈔中嚴格執行了規章制度未
搭載無關人員。
（）、防爆槍、彈分管落實。
⒏縣局中心機房管理：
機房建立了設備管理制度、安全保密制度、系統維護管理制度、機房管理制度、監控設備管理辦法等制度并上墻，嚴格執行了無關人員不能進入機房制度。
⒐儲蓄聯網點的剖析檢查：
（）、大石支局：
、銀行余額元，核對銀郵余額相符，支局無手工銀行日記賬。
、密碼管理：己按規定設置儲蓄臺席“三級”密碼和電子匯兌密碼，但執行有一定差距，現場檢查儲蓄普柜、綜柜是普通柜員一個人掌握使用，三級密碼成了二級密碼，存在安全隱患。
、大額存取款預約登記不規范，無大額存取款登記，新開卡登記簿月—月無記錄，現場檢查營業情況處理業務質量較差。
（）、孔京支局：
、按月按頻次對支局進行了安全防范設施檢查，按月召開了內控制度學習，但學習記錄不全。
、金庫管理，己按規定建立了金庫“五簿”，但在執行中有一定差距，經手人姓名字跡潦草，金庫、票庫鑰匙交接登記不及時。
、支局長履職情況，未按日及時審核繳撥款單、儲蓄日報單和電子匯款日報單，繳撥款版權所有!單簽字潦草，對盤點現金查賬節目不全，未對儲蓄查帳，鄉投員有時利用逢場天有坐堂收費現象。
、大額存取款登記與大額預約登記不符，未嚴格按大額預約登記制度執行，營業室現金超限未放入鑄鐵保險柜。
、執行儲蓄“三級”密碼管理較差，普通柜員和綜合柜員是一個普通柜員保管使用，存在安全隱患。
（）、吳東支局：
、儲蓄營業員執行離柜簽退或正式簽退制度較差。
、金庫管理，已按規定建立金庫“五大簿”，但在金庫、票庫出入庫人員登記方面不規范，經手人姓名字跡潦草，出入時間不符。
（）、雙福支局：
、金庫管理，已按規定建立了金庫“五大簿”，但執行有一定
差距，現金出入庫登記簿未放入金庫內的鑄鐵保險柜，金庫內的鑄鐵保險柜未關鎖，金庫內存放有包裹和分發的報刊雜志，造成有其他工作人員進入金庫。
、大額存取款登記和預約登記不符，預約登記已按規定執行，
但大額支付未登記。
（）、清江支局：
、支局長履職情況：支局長未按頻次進行履職檢查記錄，對
代辦所、投遞員未按頻次進行檢查，無走訪用戶記錄。
、鄉投員、代辦員到支局報帳未將結存委托代存單帶到支局
銷號核對結存數。
、營業室衛生較差。
（）、桂花支局：
、支局長履職較差，未能規定檢查頻次對代辦所投遞員進行檢
查和業務指導，未按日審核儲蓄和匯兌日報表，對業務檢查頻次不夠。
、金庫管理：按規定建立了金庫“五大薄”等，但現金出入登
記未放入鑄鐵保險柜。
、鄉投員、代辦員到支局報賬未將結存委托代存單帶到支局銷
號核對結存數。
（）、新新支局：
、現場盤點金庫結存現金和營業現金賬實相符。
、儲蓄、電子匯款、重要空白憑證賬實相符。
、支局長履行檢查內容不全，檢查頻次不夠。
、按規定建立了金庫“五大薄”，但執行有一定差距，金庫進
出入登記未按實際進出入頻次登記。
（）、縣局郵政班：
、班長的履職情況：對儲蓄日報表和電子匯兌日報表，繳撥
款單審核不很落實，對安防設施的檢查和查賬頻次不夠。
、營業室內的鑄鐵保險柜未使用密碼。
、未嚴格執行大額取款預約登記，大額預約登記與大額支付登
記不符。
三、整改要求及處理情況：
農村財務存在問題及整改措施范文5
一、學習實踐活動的主要做法
1、領導帶頭示范，全局干部職工踴躍參與，做到了總體活動有方案，各個階段有安排，具體任務有分工，各項工作有落實。2009年3月30日，我局召開學習實踐活動動員大會，局長紀昆同志提出，要充分認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大現實意義和緊迫性，切實增強主動參與的責任感和使命感，把思想和行動統一到縣委的具體要求上來，抓實抓好，抓出實效。在活動過程中，我局嚴格按照縣委學習實踐活動的要求，組建了領導機構、制定了實施方案、明確了各個階段的工作方法，確保了學習實踐活動高起點開局、高質量推進。各項學習實踐活動的有序推進，極大地激發了廣大黨員干部的參與熱情和積極性，體現了發改局全體機關干部高度的政治覺悟和政治熱情。大家反映，這次學習實踐活動確實解決了問題，凝聚了人心。
2、認真開展學習討論，深入企業、基層調查研究，形成了質量的調研成果。為使廣大黨員干部進一步加深對科學發展觀的理解，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，我局在整個學習實踐活動中，把加強學習貫穿到活動的全過程。先后組織了4次專題學習會，進一步加深對科學發展觀的理解與認識。同時，我局堅持立足當前，著眼長遠、超前思考，主動服務，緊緊圍繞年初以來全縣經濟發展投資形勢及項目建設、價格監管等突出問題，確定了調研重點。2009年4月，我局確定了“擴大內需、加強項目管理”專題調研活動，由班子成員分別帶隊，組成2個調研組，結合我局已開展的“全省百日調研督查活動”、“發改服務進千家活動”以及“發改價格進萬家活動”深入企業、深入鄉鎮以及10個重點項目開展調研，達到了“聽意見、理思路、訪基層、送服務”的預期效果。根據我縣實際，認真查找影響擴大內需項目建設及其管理上的主要問題，深入分析原因，并撰寫了《擴內需強管理 保增長》專題調研報告，為落實好中央擴大內需的各項政策措施，提高項目投資建設的管理水平，提出了具有針對性、前瞻性、戰略性的對策措施。
3、緊密聯系思想工作實際，深入總結經驗，切實查找不足，分析檢查取得了實效。進入分析檢查階段以來，我局緊緊圍繞本單位確立的實踐載體，把召開領導班子專題民主生活會作為搞好分析檢查階段工作的首要環節來抓。會前，領導班子積極深入基層調查研究，通過召開各種形式的座談會、“懇談日”以及向業務聯系部門和全局干部職工發放征求意見書30份，傾聽民意，查擺問題。在此基礎上，局班子成員認真撰寫各自分析檢查發言材料，為召開領導班子民主生活會奠定了基礎。在5月31日的民主生活會上，以“打破一團和氣”為主題，五位領導班子成員圍繞這個主題，結合班子和個人的思想工作實際，從理論學習、思想作風、工作作風、領導作風、生活作風、廉潔自律以及貫徹和執行民 主集中制等方面查擺存在的突出問題及產生這些問題的主要原因，開展了嚴肅認真、坦誠真摯的批評與自我批評，查找問題實事求是，剖析思想透徹深刻，整改措施符合實際，達到了交流思想、增進團結、明確方向、共同提高、促進全局工作順利開展的目的。對這次民主生活會，縣委學習實踐活動領導小組第五指導檢查組給予充分肯定和高度評價。
為了使領導班子分析檢查報告有高度、有深度，主要領導親自把關，充分運用學習調研階段和專題民主生活會的成果，實事求是地查找存在的問題，深刻分析存在問題的原因，進一步明確科學發展的主要方向，總體思路，形成了符合我局實際的領導班子分析檢查報告。為使分析檢查報告更好地反映實際情況、體現群眾意愿、凝聚集體智慧，我們堅持從群眾中來，到群眾中去，廣開言路聽取群眾意見，認真組織開展干部職工對分析檢查報告進行評議(滿意率為100%)。同時，進一步征求建議意見，接受干部群眾監督。據反饋意見，對分析檢查報告給予了高度評價，認為報告對科學發展觀認識深，查找問題準，原因分析透，發展思路清，工作措
施可行，符合我局工作實際。
4、突出實踐特色，堅持學習實踐活動與推動當前各項工作緊密結合，真正做到兩兼顧、雙豐收。學習實踐活動期間，時逢國家實施“擴大內需”政策，我局堅持統籌兼顧，學習實踐活動與當前工作緊密結合、同步推進，自始至終突出了實踐特色。緊緊圍繞“調結構、保增長、保穩定、保民生”，自覺發揚“白加黑、五加二”的奉獻拼搏精神，搶抓機遇，著力爭取國家專項資金支持。截止2009年7月25日，共爭取上級補助資金項目43個，建設總投資19335萬元。爭取到的項目中有16個項目被列入國家擴大內需項目，涉及13個鄉鎮的農村人畜飲水項目建設、沼氣建設以及文教衛生等惠農建設項目，總投資17340萬元。帶動了相關行業的復蘇和發展，實現了全縣經濟止跌并向好發展。
二、學習實踐活動取得積極成效
1、全局黨員干部科學發展的意識進一步增強。通過對科學發展觀理論的學習，全局黨員干部的思想觀念得到了很大的轉變，推動科學發展的工作思路也得到了進一步的明晰。全局上下一致認為，發改部門就是要抓統籌協調，就是要把握發展的大局。具體來講，一是要切實轉變觀念，把工作的重心放在對重大問題的研究上，積極做好縣委、政府的參謀和助手;二是要提高各項規劃的水平，切實推動規劃的有效實施，發揮規劃對科學發展的引領作用;三是要精心做好重大項目的策劃和服務，以此作為推動產業結構升級轉型的重要環節;四是要從產業政策、項目準入管理、重點工程建設等方面入手，大力推進節能減排;五是要加強對各項改革發展的統籌，完善科學發展的機制體制;六是要從以人為本，促進社會和諧的高度，重視保持物價總水平的穩定等。通過調研，在學習實踐活動中提出了促進××科學發展的5大建議;通過分析檢查，認真梳理出4個著力解決的突出問題，提出了4條整改落實措施。共2頁,當前第1頁1
2、體制機制創新得到加強。一是創新管理模式，按照目標管事、制度管人的原則，從完善規章制度入手，進一步規范了局機關內部管理，出臺了《局機關工作規則》、《財務管理制度》等，對機關股室全面實行目標責任制管理;二是加強內部監督管理，切實加強全局黨風廉政建設，做到反腐倡廉關口前移;三是以提高服務質量為重點，著力加強政風行風建設，進一步優化了投資環境;四是進一步完善了全縣經濟運行分析聯席會議制度，進一步加強了對全縣經濟運行的情況的跟蹤監督，有效的解決經濟運行中存在的問題和困難。
3、“調結構、保增長、保穩定、保民生”工作穩步推進。我局緊緊抓住國家擴大內需，增加投資政策帶來的機遇，爭取國家、省、市項目資金補助進展順利，全社會固定資產投資快速發展，重點項目建設穩步推進。1-7月，完成全社會固定資產投資53179萬元，同比增長42%，為年計劃9.09億元的59%，為市政府考核任務7.07億元的72%。
三、今后的努力方向和主要措施
總體看，我局深入學習實踐科學發展觀試點活動取得了明顯成效，達到了預期目的，但與縣委的要求和廣大人民群眾的期望相比，還有一定的差距。主要表現在：一是查找問題還不夠深入，強調客觀原因較多，查找主觀原因較少，群眾參與程度有差距;二是統籌推進的力度不夠，對如何學習、實踐、建制有機結合起來研究得不深;三是對整改難度大、需要時間長的問題，可能會出現畏難情緒。我們要以這次活動為契機，按照整改落實方案要求，不斷完善體制機制，扎扎實實做好每一項工作，切實把科學發展觀貫徹落實到每個處室、每個人的工作實踐中去，進一步深化和鞏固這次學習實踐活動成果。重點做好以下幾項工作。
1、繼續深化學習，堅持不懈地抓好理論武裝。要充分運用好這次學習實踐活動的成果，繼續發揚優良學風，理論聯系實際，進一步把科學發展觀轉化為推進科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的工作措施、增強黨性修養和提高思想覺悟的自覺行動。
2、繼續抓好督促檢查，確保整改落實方案取得實效。要充分認識解決問題、完善體制機制的長期性和艱巨性，以扎實的工作作風和科學的工作方法，繼續下大力氣抓好整改方案的落實。對已經整改的，要切實抓好鞏固和擴大成果工作;對正在整改的，要切實跟進;對需要一段時間整改的，要加強督促檢查，抓緊落實。要多辦群眾看得見、摸得著的實事好事，特別是要向群眾兌現承諾，以整改落實的實效取信于民，確保學習實踐活動成為“群眾滿意工程”。
農村財務存在問題及整改措施范文6
一、主要工作完成情況
*年度全市水利各項工作完成情況良好。主要表現在：
1、城鄉水利防災減災工程建設穩步推進。我市列入省城鄉水利防災減災工程計劃的項目共15宗，從*年12月開始實施。目前，已完成或基本完成建設任務的有封開縣城防洪工程、高要市金龍高水庫加固工程和懷集縣三坑水庫加固工程。正在施工的項目有8宗，其中景豐聯圍在國家未批準立項的情況下，我們以應急除險加固工程上報省批準進行單項工程建設；大旺圍達標加固工程第一期工程已經完成，第二期工程也于今年10月動工。已完成前期工作，近期可以開工的項目還有3宗，即高要市金安圍、聯安圍和封開縣的利水水庫；德慶縣黃銅降水庫加固工程正在抓緊做可研報批工作。在城鄉水利防災減災工程建設中，我們特別注重景豐聯圍和大旺圍的達標加固建設。*年起，景豐聯圍按50年一遇標準達標加固的立項已通過了國家和省近10個部門的批準，目前正等待國家發改委最后一關審批。盡管該項目未獲整體立項批準，但我們一直以應急除險加固的名義申請省級資金進行了險工險段的加固。今年獲省批準立項并已開工的應急工程有：鼎湖區西江一期工程、青岐涌一期工程、廣利電排站和波羅竇電排站重建工程。大旺圍是北江右岸保護*高新區和四會市的重要堤防，*年獲省批準以30年一遇標準進行加固建設。由于高新區是我市經濟發展的主戰場，按照市委、市政府的要求，今年高新區大旺圍重新以50年一遇標準再申報立項，已獲省批準。至目前止，總長22.5公里的大旺圍，已完成了首期6公里按30年一遇標準的加固建設，第二期也于10月開始施工。
2、小型水庫除險加固工程建設再上新臺階。今年開展施工的項目主要是*～*年度的計劃項目，其中*～*年度計劃未完成、今年仍在施工的12宗項目，大部分項目已完成總工程量的80％以上，目前正抓緊掃尾工作，并準備驗收。*年度計劃的50宗工程中，有33宗正在施工，其余也陸續進入施工招投標階段。*年全市小型水庫除險加固工程共完成總投資2198.3萬元，完成勞動工日15.67萬工日；完成工程量土方26.34萬立方米，石方5.12萬立方米（其中漿徹石1.29萬立方米），混凝土8129.26萬立方米。
3、機電排灌議案工程建設開局良好。機電排灌議案工程*年度計劃共15宗項目，由于省下達計劃滯后，大部分項目今年才正式施工。全部15宗工程項目中，目前已完成5宗，其余10宗正在施工中，預計明年汛期前將全部完成。*年度計劃33宗項目及*年度計劃32宗項目，均已通過了省專家組的審查，正在等待省下達計劃任務。屬水毀工程重建項目的鼎湖區沙浦典水電排站項目，工程總投資2383萬元。該工程于今年1月10日正式施工，今年汛期前已投入使用，目前正在準備驗收工作。
4、農村飲水安全工程前期工作如期完成。市委、市政府在*年提出的用兩年時間解決全市18.3萬人飲水困難問題的重大任務去年已順利完成。今年我市農村飲水工作主要是解決飲水安全問題。今年我市上報了14宗飲水安全工程項目，總投資2431.09萬元，總供水規模1.50萬噸/日，總受益人數6.48萬人，其中屬飲水安全人口5.89萬人。目前，全部14宗項目已通過了省專家組審查，正在等待省下達計劃任務。
5、水庫移民工作進入了新階段。全市*年度計劃（*年實施）的水庫移民安居工程共32條村859戶，受益3739人，總投資3121萬元。至*年11月30日，全市已經動工377戶，完成投資925萬元，其中省補助203萬元，群眾自籌732萬元。在建規模較大的移民村有：高要市白諸鎮東村村委會首丫塘村、金塘村和下坡村委會向群村，懷集縣馬寧鎮群龍村委會靈山村及藍鐘鎮下竹村委會廟后村。同時，按照《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發〔*〕17號）的要求，從今年6月份開始，我們全面開展了全市水庫移民后期扶持人口的核定工作，并在此基礎上制定了水庫移民后期扶持五年規劃。全市57187名水庫移民明年起將全面進入后期扶持政策落實的新階段。
6、小水電建設穩步發展。小水電建設在抓好對違規建設項目的整治工作的同時，保持有序穩步發展。今年底預計小水電裝機容量可達51.05萬千瓦，目前在建6.4萬千瓦，預計今年全年發電量約為16億千瓦時。今年完成的項目包括廣寧縣春水電站、牛岐電站二站和封開縣白垢電站擴容工程；今年在建的項目有四會市馬房水利樞紐、廣寧縣東鄉電站和蒙坑電站、懷集縣新灣電站。
7、水利工程管理體制改革不斷深化。繼去年5月市政府召開水管體制改革動員大會之后，今年7月22日市政府再次召開會議進行部署，提出用3年左右時間初步建立起符合市情和社會主義市場經濟要求的水管體制和運行機制。按照市政府的部署，全市水利系統上下對水管體制改革高度重視，投入了大量的人力物力開展工作。目前，端州區水利局已提出的水管體制改革方案已通過了區政府的審批，正在組織實施；德慶縣、市景豐聯圍管理局和景福圍管理處的實施方案已報送政府審批；鼎湖區已完成了全區水利工程管理單位的人員定編、定崗及經費測算工作，全區水管理體制改革方案和廣利圍體制改革試點方案已上報區政府審批；大旺高新區已草擬了《大旺區水利系統機構改革意見（討論稿）》和《大旺區水利局職能配置、內設機構和人員編制規定（草稿）》，對大旺區水利局及下屬三個水管單位（電排總站、堤圍、水庫管理處）等的單位性質、職能設置、人員定編提出了初步方案；廣寧縣已完成了全縣國管水利工程管理單位及17個鎮水利水電管理站的人員定編及人員經費、工程維修養護經費測算工作；其余各縣（市）區正在進行定崗定員測算和工程的維修養護費測算以及改革實施方案的制定。
8、抗洪搶險和修復水毀水利工程成效顯著。今年，由于受“珍珠”、“碧利斯”和“派比安”等多個臺風雨所帶來的影響，我市各地受到不同程度的洪澇災害，其中四會、廣寧、懷集等多個縣（市）受到歷史上少見的洪澇襲擊，損失嚴重。據統計，全市因這幾場臺風導致受災人口41.06萬人，倒塌房屋1.194萬間，死亡11人，全市直接經濟損失達16.946億元,其中水利設施經濟損失3.786億元。災害過后，我局承擔了市救災復產工作領導小組辦公室的日常工作，全市水利系統干部職工積極投身到抗洪和救災復產第一線。全市水毀水利工程584宗，重點工程達245宗，其中水庫工程28宗、堤防工程63宗、水閘7宗、水陂103宗、機電排灌工程44宗。災情發生后，在各級黨委、政府的領導下，全市各級水利局積極組織開展水毀水利工程的修復工作。截止11月底，有517宗水毀水利工程已動工建設，其中已完成修復任務的工程項目341宗，累計完成投資9288.7萬元，省級補助資金670萬元，完成土方270.45萬立方米，石方9.44萬立方米，混凝土2.85萬立方米。端州、鼎湖、四會、大旺等市（區）已全部完成修復任務。
9、河道采砂管理再上新水平。*年度，全市省、市管河道采砂規劃了14個可采區，經批準招投標的12個；全市河砂開采權出讓費1848萬元，其中省管河道462萬元，市管河道1386萬元。今年以來，我市進一步加強了對河道采砂工作的管理。一是加強制度建設，杜絕管理漏洞。我們根據《行政許可法》和《廣東省河道采砂管理條例》，草擬了《*市河道采砂、河道疏浚管理實施細則》。8月8日，市政府正式印發了這個實施細則，使我市河道采砂管理更加規范化，更加有法可依。同時，我們還制訂了《*市水政監察人員工作守則》、《*市水政監察支隊崗位責任制》、《*市水政監察支隊錯案責任追究制度》、《*市水政監察支隊行政處罰程序》。二是始終堅持高壓嚴打。為了有效打擊非法采砂活動，我們水政監察支隊不斷總結經驗，始終保持嚴打高壓態勢。特別是在今年元旦、春節、“五一”以及國慶等長假期，我們堅守崗位，周密部署，實施24小時全天候式的集中嚴打行動，不給非法采砂者在節假日期間有可乘之機。據統計，今年以來共出動了公安干警500多人次，出動執法船只250船次，出動執法人員2500多人次，刑事傳喚70人次，刑事拘留20人次，抓獲非法采砂船只93艘，全市共罰款1728萬元。由于加大了打擊力度，全市省、市管理的河道偷砂活動已大為減少，我市的河砂管理工作得到了省政府的充分肯定，在8月份召開的全省河道采砂管理工作會議上，市政府作了經驗介紹。
10、水利信息化建設取得新成就。市三防指揮系統在去年已完成總體工程的基礎上，今年增加部分軟件和設備，為今年的防汛工作發揮了重要的技術情報支撐作用。*水文分局安裝的全市36個雨量遙測點的實時信息和省的水情雨情信息，今年實現了與我市三防指揮系統的鏈接和交換。今年實施的四個縣(區)的三防指揮系統工程，建設安裝順利，其中封開縣的三防指揮系統已完成施工，正等待驗收。同時，高要市和廣寧縣的三防指揮系統工程建設獲得了省的資金補助。
11、防洪物資倉庫建設取得新進展。今年初，省和市確定在鼎湖區院主村附近市水利局所屬的白梅農場，分別建設省、市的防汛物資儲備倉庫。市政府對此事非常重視，成立了工作協調小組，加強領導和指導。一年來，省水利廳、省防總、市水利局、市三防辦、鼎湖區政府和有關部門，共同努力，做了大量工作。目前，倉庫建設用地的土地使用權變更手續正在辦理，項目可行性研究報告已報省發改委。
12、全系統政風行風建設得到社會高度評價。在今年4月至12月水利政風行風評議活動中，全市各級水利部門高度重視、精心組織、周密部署、狠抓落實，努力營造行風評議的良好氛圍，深入查找在行風建設上存在的突出問題，認真制定切實可行的整改措施，圓滿完成了各個階段的工作任務，取得了顯著成效，達到了預期目的，使全市水利系統的干部職工的精神面貌、工作作風和執法水平得到了明顯提高，有力地促進了水利各項工作的開展。市和各縣市區行風評議團對各級水利局的行風建設工作給予了充分肯定，市水局獲得了95.83分并授予“滿意單位”稱號；全市8個縣市區的水利局中，有4個局獲得了第一名，其余均獲得了第三名，所有水利局均被授予“滿意單位”稱號。
二、主要做法和體會
（一）加強對工作的領導和指導，加強督促檢查。加強領導，是搞好水利建設的關鍵。在加強領導方面，全市各級水利部門重點抓住了四個環節：一是對水利建設的幾大類工程（城鄉水利防災減災工程、農村飲水工程、小型水庫議案工程、機電排灌議案工程和水庫移民安居工程），均成立了工作領導小組，加強對工程建設工作的領導。二是落實工作責任制。對城鄉水利防災減災工程建設和防洪搶險工作，市和各縣（市）區簽訂了責任書，落實了行政責任人和技術責任人。三是適時召開專題工作會議，對工作進行部署和指導。例如，對城鄉水利防災減災工程，我們共召開了3次專門會議進行布置落實。四是加強督促檢查。一年來開展的重要檢查包括汛前防汛安全檢查、各類工程建設進度情況檢查、抗洪救災及修復水毀工程情況檢查、安全生產檢查等，在檢查中加強指導，在檢查中督促責任落實，在檢查中提高工作水平。
（二）突出重點，以點帶面，全面推進各項工作。我市水利建設的五大類工程，每一類都列出各自的重點工程，實行樹立典型，以點帶面，確保抓出成效。首先，我們把景豐聯圍和大旺圍的達標加固工程作為城鄉水利防災減災工程建設重中之重抓緊抓好。其次，我們在水管體制改革中，重點抓好了端州區、德慶縣以及市景豐聯圍、景福圍管理處的改革工作，確保改革工作如期完成。第三，在水庫移民安居工程建設中，市主要抓好了高要市白諸鎮東村村委會首丫塘村、金塘村和下坡村委會向群村，懷集縣馬寧鎮群龍村委會靈山村及藍鐘鎮下竹村委會廟后村的移民村建設。此外，各縣（市）區在幾大類工程建設中也確立了自己的重點工程，所有重點工程在進度、質量等方面，均起到了很好的示范作用。
（三）狠抓工程質量管理，確保所有工程成為優良工程。全部城鄉水利防災減災工程項目，均嚴格按項目法人責任制、招投標制、建設監理制、合同管理制等“四制”進行建設管理，建立了由項目法人負責、施工單位保證、監理單位控制、政府監督的質量管理體制，嚴格按有關規范和程序進行施工，實現了全部項目建設無發生工程質量事故、施工安全事故和其它違法違規事件。對水庫移民安居工程建設，均采用“五統一”高標準建設，即統一規劃，統一設計，統一自行建造，統一補助標準，統一工程質量。
（四）加強資金管理，創建廉潔工程。今年我市水利建設項目多、任務重、投入大、時間緊，要確?！皟炠|工程”、“廉潔工程”，就必須嚴格資金管理，加強監督檢查。我們成立了水利資金審計監察小組，經常深入各地檢查工程招投標、資金使用、工程質量情況，督促各工程項目按水利基建程序的要求，規范操作建設的各個環節，確保廉政建設貫穿于工程建設的全過程。資金監管認真落實政府性工程全過程財務審計監管制度，全面實行水利工程建設資金的國庫集中支付，防止資金的截留、擠占和挪用，并自覺接受紀檢、監察、審計部門的監督，主動邀請各級人大、政協對工程實施檢查和監督。同時，對移民資金的管理和使用，實行“三公開、三監督”制度。每條移民村都將移民資金、項目計劃、實施結果向移民群眾張榜公布，移民資金、項目實施情況接受移民群眾監督、接受人大代表監督、接受財政部門監督，確保移民資金專款專用，防止資金的挪用、濫用，用有限的資金為移民群眾辦好事辦實事。
（五）在政風行風建設上，實行“七抓七促”。一是抓領導，促責任制落實。在開展政風行風評議活動中，全市水利系統各單位始終將加強領導放在各項工作的首位，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，切實抓出成效。二是抓宣傳發動，促評議活動的濃厚氣氛的形成與持續。我們自始至終都注意抓好宣傳發動工作。全市水利系統共張貼標語86條，懸掛橫額20多條，印發《簡報》118期。此外，全市各水利局均設立了意見征集電話和信箱，公布了電子郵箱，方便群眾提供意見建議和進行監督。三是抓學習教育，促干部職工提高思想水平。我們始終將對干部職工的學習教育放在十分突出的位置，務求通過學習教育，使干部職工的思想跟上形勢要求，積極參與評議活動，在評議中做好本職工作，共同推動水利事業的發展。在整個評議活動中，我們抓好了七大專題的學習教育。四是抓征求意見和自查自糾，促存在問題的及時發現。各級水利局嚴格按照省水利廳和當地糾風辦的部署和要求，多種途徑、多種形式廣泛征求社會各界的意見和建議。在征求意見建議的基礎上，各單位深入開展自查自糾，重點突出“五查五看”。五是抓問題整改，促工作水平的提高。對于在征求意見階段收集到的意見建議，特別是存在問題，各級水利部門非常重視，進行專題研究，出臺整改方案，落實了領導，落實了科室，落實了責任人，落實了整改措施。市水利局自查發現的工作、河道采砂管理等方面存在的一些突出問題已初步得到了整改。六是抓評議活動與業務工作緊密結合，促業務工作扎實開展。全市行風建設工作做到了與水利工程建設工作緊密結合，與防汛搶險救災工作相結合，與開展安全生產相結合。七是抓“工作創新”，促評議活動的內容和形式實現新的突破。我市水利系統各單位在開展評議活動中，都能夠在完成省水利廳和市糾風辦“行評實施方案”的“指定動作”的基礎上，加入“創新動作”，使活動開展更加有有聲有色。整個活動期間，我們融入了10項“創新動作”。
三、存在問題
全市水利工程建設項目多、地域分散、投資大。最主要的問題是市、縣配套資金籌措難度大。絕大多數水利工程建設項目，都是省的計劃項目，都需要有地方配套資金，由于市、縣財力有限，地方配套資金籌措難度非常大，這也是影響工程建設進度的最大因素。
四、明年工作思路
對于明年的水利工作安排，計劃全市水利建設總投資3.4億元，其中爭取省以上投資1.49億元。全力抓好以下幾項重點工作：
1、抓緊推進以城鄉水利防災減災工程建設為中心的各類水利工程建設。重中之重是抓好景豐聯圍和市高新區大旺圍的達標加固建設，使其達到50年一遇的防洪標準。對景豐聯圍，除努力爭取中央立項外，重點是以應急除險加固的方式在省申請立項，爭取省的資金支持，并爭取納入省的貼息貸款項目，爭取銀行貸款，以加快建設步伐。此外，對防洪安全問題較突出而又未列入省城鄉水利防災減災工程建設計劃的萬畝以上堤圍和中型水庫，要爭取列入省的其他類別計劃，進行除險或達標加固。
2、加快水利工程管理體制改革，盡快建立適應經濟和社會發展的水管新體制。要按照今年7月全市水管體制改革工作會議的進度要求，抓緊改革的各項工作。
3、全力以赴抓好防汛抗旱工作。一要落實以行政首長為核心的各項防汛責任制；二要加強防汛安全檢查和隱患整治；三要制訂和執行防汛搶險預案，包括落實防汛物資儲備、搶險隊伍建設等非工程措施；四要加強水情、雨情的收集預報，科學指導抗擊可能出現的洪澇和干旱災害。
4、切實加強水利工程管理，確保水利工程發揮應有的效能。對堤防、水庫、涵閘和電排站的管理，重點是加強基礎管理工作，結合水管體制改革，完善管理責任制，努力提高工程管理水平，為營造人水和諧環境作出積極貢獻。
5、加快推進農村飲水安全工程建設，爭取已上報省的計劃項目今年內全面實施。
6、加強河道采砂管理，確保采砂有序進行。特別是加強巡查和嚴格執法，必要時實行全天候24小時巡查，打擊違法偷采行為，維護河道安全。
