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依法治市考核細則范文1
（二十一）扎實開展基層依法治理。繼續開展學法用法示范單位、誠信守法企業等示范創建活動，調動城鄉基層干部群眾學法用法守法的積極性，增強法治觀念和依法辦事能力。（牽頭單位：縣司法局，完成時限：20__年12月）
（二十二）全面推行依法行政。深入開展依法行政示范單位創建活動，認真落實法治政府評估指標。（牽頭單位：縣政府法制辦，完成時限：20__年12月）
（二十三）切實推進依法治村（社區）工作。深入開展法律服務進村（社區）活動，組織普法講師團、普法小分隊深入村（社區）開展法制宣傳活動。深入開展“一村（社區）一法律顧問”活動，選派律師、基層法律服務工作者擔任村（社區）法律顧問，為所在村（社區）提供法制宣傳和法律援助。加大民主法治示范村（社區）建設力度。（牽頭單位：縣司法局，完成時限：20__年12月）
（二十四）開展和諧寺觀教堂創建活動。健全規章制度，強化宗教活動場所的依法治理，推進和諧寺觀教堂創建工作，促進宗教活動場所依法管理、民主管理、社會管理。（牽頭單位：縣委統戰部，責任單位：縣民宗局，完成時限：20__年12月）
七、狠抓依法治理工作落實
（二十五）嚴格工作考評。在依法執政、依法行政、公正司法等方面，分別建立科學的法治建設指標體系和考核標準，制定切實可行的考核評價細則。加強對依法治縣工作的考核，并將考核情況作為各級領導班子和領導干部考核和年度述職述廉報告的重要內容。考評結果在一定范圍內通報。對黨員領導干部和司法公職人員建立法治檔案。（牽頭單位：縣依法治縣領導小組辦公室，責任單位：縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部，完成時限：20__年12月）
（二十六）嚴格責任落實。成立__縣依法治縣領導小組，研究和解決依法治縣中的重大問題。各地各部門成立相應的工作機構，建立完善領導體制和工作機制，制定本地本部門法治建設長遠規劃和年度計劃，分解責任，明確時限，確保工作落實。（牽頭單位：縣依法治縣領導小組辦公室，責任單位：縣委辦公室、縣政府辦公室，完成時限：20__年4月）
（二十七）嚴格工作監督。建立依法治縣監督體系。縣、鄉（鎮）人大綜合運用審議報告、執法檢查、專題詢問、組織人大代表視察等形式，監督依法治縣有關工作的落實情況?？h、鄉（鎮）政府加強內部層級監督和專門監督，完善行政執法過錯責任追究制度，嚴格執行行政首長問責制?？h政協依照章程，組織委員開展專項視察和民主評議等活動，推動依法治縣各項工作落到實處。（牽頭單位：縣依法治縣領導小組辦公室，責任單位：縣政府辦公室、縣人大常委會內司工委、縣政協社工委，完成時限：20__年12月）
依法治市考核細則范文2
今天召開市州依法治理辦公室主任會議，主要是聽取大家對開展“法治創建年”活動的思路與建議，共同研究探討“法治創建年”活動的打法、舉措，扎實推進區域法治創建活動，確?！胺ㄖ蝿摻辍被顒映蔀樗痉ㄐ姓ぷ鞯牧咙c工程，取得黨委政府認可、人民群眾滿意的實效，推動“五五”普法規劃全面深入實施。剛才，各地都做了很好的匯報，有的還積極建言獻策，說明大家都進行了認真思考，對這項工作給予了足夠的重視。這說明我們這項工作將會有一個好的開端。
下面，我講三點意見：
一、提高思想認識，增強做好“法治創建年”工作的責任感和使命感
“法治創建年”活動是廳黨委今年著力部署的三個重要載體之一，是大幅提升區域法治創建水平的重要舉措，對于服務全省經濟平穩較快發展、建設法治吉林具有重要的意義。
（一）開展“法治創建年”活動是學習實踐科學發展觀的生動實踐。法制宣傳部門學習實踐科學發展觀，就是要在普法依法治理的實踐當中體現科學發展觀的要求，解決普法和依法治理一條腿長一條腿短的問題，即能不能從更高層面推進依法治理的問題。普法工作的生命力在哪里？社會的認同感在哪里？如果只是就普法抓普法，不能全面推進依法治理，那我們的工作就沒有突破性進展，就不能邁上新臺階?！胺ㄖ蝿摻辍被顒恿⒆阌诙嗄昶辗ǖ膱詫嵒A，從推進依法執政、依法行政、公正司法、經濟法治建設、民主法制建設等多方面提升法治化管理和服務水平，是推進普法和依法治理齊頭并進、協調發展的生動有效的實踐形式，是普法的延伸和深化，必將開拓普法工作整體升位的新境界。我們必須更加自覺地以科學發展觀指導為指導，扎實開展“法治創建年”活動，開創我省普法和依法治理工作新局面。
（二）開展“法治創建年”活動是貫徹依法治國方略的有效途徑。黨的*對全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家作了全面部署。依法治國內在地包含了依法治省、依法治市、依法治縣等各個領域的依法治理活動。區域法治創建活動是依法治國基本方略在區域內的生動實踐，體現了依法治國從治國理念和價值追求向實踐操作層面的推進。開展“法治創建年”活動，爭創“民主法治示范村”，“模范法治鄉（鎮）”，“先進法治縣（市、區）”、“法治城市”，加強行業依法治理，就是推動法治建設在經濟、政治、文化、社會等各領域不斷完善和深化，實現各個區域、各個層面的依法治理目標，不斷推進依法治省進程。我們要更加自覺地把創建活動放到加快建設社會主義法治國家的大背景中去推進，放到我省“科學發展、加快振興、富民強省”的大目標中去開拓，積極促進法治吉林建設。
（三）開展“法治創建年”活動是深化依法治理的必然要求。這些年來，我省始終堅持在法制宣傳教育基礎上推進依法治理的工作思路，依法治省工作成效明顯，受到司法部、全國普法辦的肯定。在普法依法治理工作中，各地、各部門堅持法制教育與法治實踐相結合，全面開展了依法治理的各項活動，推動了法治城市和法治縣（市、區）等區域法治創建活動,使全社會的法治化管理水平有了明顯提高。為進一步強化依法治理，我們提出開展“法治創建年”活動,從內涵和外延兩個方面，進一步拓展和深化了區域性依法治理工作。因此，開展“法治創建年”活動、開展法治城市和法治縣（市、區）創建活動是區域依法治理發展的必然結果。我們一定要以此為契機，加大依法治省工作力度，把我省的區域法治創建水平躍升到一個新的層次。
（四）開展“法治創建年”活動是促進全省經濟平穩較快發展的重要載體。當前，國際金融危機繼續蔓延，對我省經濟影響日益顯現。保持經濟平穩較快發展，是今年經濟工作的首要任務，也是普法依法治理必須做好服務的中心任務。通過開展“法治創建年”活動，促進各級政府強化依法行政，把各類行政行為納入法治軌道，減少工作矛盾和不必要的“磨擦”，降低社會運行成本，提高管理和服務效率，本身就為經濟平穩較快發展注入了法治元素，其中諸如包括部門依法辦事、對財產權的保護等，使法治狀況的“軟實力”得到增強，就會極大改善吸引資金、吸引人才的創業環境；就會進一步規范市場主體行為，確保各類企業依法經營、公平競爭，確保股市房市投資避免受損、企業裁員、農民工返鄉創業、勞資糾紛、醫患糾紛、食品衛生安全等民生問題，能夠在法治的框架下尋求解決的途徑，為實現保增長、保民生、保穩定的目標提供法律支持。
（五）開展“法治創建年”活動是確?！拔逦濉逼辗üぷ魅〉脤嵸|進展的重要部署。今年是實施“五五”普法規劃的第四年，明年就要總結驗收了。可以說，“五五”普法能否取得突破性成果，得到社會各界的好評，今年的工作至關重要。在這里，我向大家通報個消息，今年的省委常委會工作要點明確提出，要認真實施五五普法規劃。今年初政府工作報告也充分肯定了法制宣傳教育工作。如何貫徹落實好省委、省政府的部署要求，給這一輪五年普法一個合格的答卷，這是我們的重要責任。我們應該用更高的標準、更高的目標來要求自己，把“法律六進”和普法依法治理工作提升到新的水平。廳黨委提出“法治創建年”活動，其中就包含抓好“五五”普法后期工作重點，全面搞好《規劃》實施的想法。前幾天，司法部法制宣傳司司長肖義舜在省依法治省辦公室報送的信息上作出批示，要求將此情況在《普法通訊》和《法制日報》上刊發?，F在全國都處在摸索階段，我們一定要把握時機，迎難而上，爭取在“五五”普法總結時推出一個響當當的吉林經驗。
去年以來，部里、省里多次對抓好法治城市、法治縣（市區）創建活動進行安排部署，提出了具體要求。20*年4月，全國普法辦出臺了《關于開展法治城市、法治縣（市區）創建活動的意見》。5月20日，省委常委、省委政法委書記、省依法治省領導小組組長李申學在省依法治省領導小組工作會議上，強調要組織好、設計好、落實好法治城市、法治縣（市區）創建活動。7月29日，省人大常委會副主任聶文權在省十一屆常委會第四次會議上指出要“組織和開展好法治城市、法治縣（市、區）創建活動，全面加強區域法治建設?！?月9日，司法部副部長張蘇軍在全國普法依法治理工作聯系點座談會上，專門就做好法治城市、法治縣（市、區）創建活動提出重要意見。去年，省依法治省辦公室制定下發了《吉林省法治城市、法治縣（市、區）創建活動指導標準》,今年1月20日印發了《吉林省“法治創建年”活動實施方案》。為推動“法治創建年”活動取得實效，省依法治省領導小組辦公室、省司法廳定于2009年第二季度末，將提請省委、省政府召開吉林省法治城市、法治縣（市、區）創建工作現場會，總結推廣典型經驗做法。應該說，從部里到省里、到廳里，對區域法治創建活動的部署可謂緊鑼密鼓，嚴格要求。從各地情況來看，全省先后有敦化市、長春市朝陽區、延吉市等15個縣（市、區）開展了法治縣（市、區）創建活動；近日，一些市州正在加緊籌劃開展“法治城市”創建的各項工作，有的地方已列入政府工作重要日程。應當說，去年以來區域法治創建活動開局良好，產生了積極反響，但也存在著一些不容忽視的問題與不足。主要是：有的地區對創建活動的重要性、緊迫性認識不夠，沒有認識到區域法治創建活動是“五五”普法后期工作的重中之重，還沒有在思想上真正重視起來；有的辦事機構總覺得職能弱，工作中自覺不自覺地帶有畏難情緒，沒有想事、干事、成事的精神狀態和工作勁頭，缺乏大膽謀劃的勇氣和魄力；有的地方僅僅在形式上啟動了“法治創建年”活動，只是提了幾個口號，沒有認真研究創建活動的目標任務、創建方式、主要措施，甚至沒有認真閱讀有關文件，找不到工作的著力點和切入點，以至于沒有實質性的動作。對這些問題和不足，必須有針對性地加以解決。全省各地、各部門要進一步加深認識，統一思想，加強對創建年活動的組織領導，以高度的責任感和使命感，把創建活動擺上重要日程，切實組織好、實施好，力求抓出實效。
二、突出工作重點，扎實開展“法治創建年”活動
開展“法治創建年”活動，是一項系統性工程，內涵豐富，任務艱巨，責任重大。各地、各部門要高度重視，統籌規劃，分類實施，突出重點，整體推進。
（一）要全面把握“法治創建年”活動的目標任務?！胺ㄖ蝿摻辍被顒拥目傮w目標是：通過開展創建年活動，形成以依法治村為基礎、以依法治鄉（鎮）為支撐、以依法治縣（市、區）為龍頭的“三級聯治”格局，并在條件成熟的市州開展法治城市創建活動，努力把我省建設成知法守法、依法辦事的法治省份。主要工作任務有四項：一是深入開展“民主法治示范村”創建活動；二是大力開展“模范法治鄉（鎮）”創建活動；三是積極推進法治城市、法治縣（市、區）創建工作；四是全面開展行業依法治理工作。其中，搞好鄉村法治是區域法治創建的基礎，鄉鎮法治建設是區域法治創建的有力支撐，法治城市、法治縣（市、區）創建是區域法治創建的重點，行業依法治理是建設法治吉林的重要組成部分。這四個方面縱橫交錯，互為關聯、互為補充，橫向到邊，縱向到底，涵蓋了區域法治創建的方方面面，必須層層安排部署，整體推進，才能確保均衡發展，形成“聯創”格局。要以“法治創建年”活動為統領，全面推進普法依法治理各項工作，充分發揮法制宣傳教育工作的基礎性、長期性和廣泛性作用，促進和深化“法律六進”工作，抓好流動人口和群眾的法制宣傳教育，搞好“法治莊稼院”和編寫金融法律知識手冊等工作，努力開創“五五”普法工作新局面。
（二）要積極爭取黨委政府的重視和支持。“法治創建年”活動涉及經濟、政治、文化、社會建設等各個方面，必須緊緊依靠黨委政府的領導。實踐證明，凡是區域法治創建開展得好的地方，最重要的是當地黨委政府重視、支持。如果沒有黨委、政府的堅強領導，法治創建活動就不可能得到推進。在法治創建年活動中，各級普法依法治理辦事機構一定要自覺服從和服務于黨委政府的工作大局，保證法治創建規劃與當地經濟社會發展的整體目標、城市發展的基本定位相配合、相適應，爭取黨委政府的關注和認可。各地要積極向當地黨委政府做好匯報，努力贏得各級領導和有關部門的重視和支持。與此同時，要把創建活動搞好，我們不僅要爭取黨委、人大、政府作出開展區域法治創建活動的決定、決議和規劃，召開啟動大會，還要積極爭取將創建內容納入當地經濟社會發展考核體系，將創建活動變成硬指標和硬任務，保證創建工作與中心工作相協調、相促進。為此，各級辦事機構要抓住機遇，加強溝通協調，將區域法治創建活動擺上黨委政府的工作議程，及時研究解決工作中的重大問題，爭取在人員、經費、裝備等方面得到傾斜和幫助，確保創建活動的有效運轉。
（三）要突出抓好“法治創建年”活動的著力點?！胺ㄖ蝿摻辍被顒邮呛w立法、執法、司法、普法、法律服務和法治監督等諸多環節的社會性系統工程，必須科學規劃，有所側重，扎實推進。各地要圍繞當地法治建設的大局，從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，力爭選取一、兩個重點，真正做到有的放矢地開展工作，力求有所突破，讓人民群眾得到實惠，感受到法治建設的成就。比如，在開展“民主法治示范村”創建活動中，要結合新一輪農村改革發展，積極為發展糧食產業、畜牧業、園藝特產業等我省優勢產業和特色經濟提供法制宣傳和法律服務，積極為億元以上重大項目特別是增產百億斤商品糧工程服務。要加大對農民工的法制宣傳教育力度，積極為返鄉創業的農民工和轉移就業的農民工提供致富信息和法律服務，扶持他們重新創業興家。在開展“模范法治鄉（鎮）”創建活動方面，要圍繞農村基本經營、土地管理、金融、戶籍、教育、文化衛生、醫療、就業、民主管理等方面的制度建設和創新，積極為鄉（鎮）黨委、政府提供法律咨詢和法律建議，為其依法行政和重大決策提供法律服務，進一步提高鄉鎮干部依法管理和服務基層工作的能力，積極為涉農企業、農民專業合作社、農村金融機構等經濟組織提供政策服務和法律服務，切實維護他們的合法權益。在法治城市、法治縣（市、區）創建方面，要重點推進依法行政、依法辦事，使政府更好地履行社會管理和公共服務職能，努力建設法治型、責任型和服務型政府。圍繞經濟平穩較快發展，注重加強經濟法治建設，加強市場誠信體系建設，促進公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的落實，建立守信激勵和失信懲戒機制，為促進招商引資和鼓勵全民創業營造良好法治氛圍。在開展行業依法治理方面，要建立和落實執法責任制、執法公示制、錯案責任追究制，實行持證上崗、亮證執法。還可以抓好專項治理整頓，針對社會關注的熱點行業進行重點監管?？傊?，要結合實際，在每一項任務中抓出亮點，抓出成效。
（四）要進一步強化督促考評工作。加強考評，既是規范創建活動的有力保證，又是抓落實的重要措施。通過開展檢查、考核、評比活動，可以不斷激發廣大干部群眾的榮譽感和參與熱情，擴大創建活動的輻射效應。各地要不斷完善創建活動的考評監督機制，抓緊制定規范性和操作性強、重點突出的考核細則，對創建活動實行目標管理，把法治創建成果作為考核各部門領導干部政績的重要依據。要認真組織檢查考核，并適時表彰獎勵，提高創建活動效果。省依法治省辦公室已研究制定了《吉林省法治城市、法治縣（市、區）考核評估細則》，這個細則是和創建活動指導標準相配套的，將每一項創建任務的核心目標和要求作為考核重點，推動創建活動取得實質進展。2009年底，省依法治省領導小組辦公室、省司法廳將協調省依法治省工作成員單位，對各地開展“法治創建年”活動情況進行考核評估，對于在法治創建工作中做出突出成績的先進集體和先進個人，將適時予以表彰。
三、加強辦事機構建設，把“法治創建年”活動落到實處
面對“法治創建年”繁重艱巨的工作任務，只有把加強辦事機構隊伍建設放在突出位置，充分發揮組織、協調、指導、檢查的職能作用，才能確保各項工作取得明顯效果。
（一）加強學習，提高素質。區域法治創建是一項全新的探索性工作，沒有可供遵循的成功套路和固定模式，需要用新的思維和新的理念去指導實踐。辦事機構的同志們要加強學習，積極探索，努力出主意、想招法。大家既要認真學習上級機關下發的領導講話及各種文件，明確職責任務和具體要求，明確工作的努力方向，還要有選擇性地學習借鑒專家學者的言論及兄弟省市的做法。比如20*年12月2日，全國普法辦、司法部在昆明市舉辦了一個“法治城市·制度創新”論壇，會議交流了制度創新的經驗，探討了建設法治城市的路徑，為法治城市建設提供理論指導和實踐示范。會議的有關講話、發言雖然沒有以文件下發，但在中國普法網上都有登載，同志們可以查閱學習。他山之石，可以攻玉。通過學習，能夠開闊視野，拓寬思路，結合本地實際情況，創造性地開展工作。
（二）協調運作，形成合力。“法治創建年”活動涉及面廣，工作量大。只有各部門密切配合，優勢互補，發揮整體功能作用，才能抓出成效。各級普法依法治理辦事機構要充分發揮組織指導作用，使各部門、各單位明確在創建活動中的職責任務，加強溝通協調，強化資源整合，形成齊抓共管、合力推進的工作局面。各級辦事機構要認真負責地制定工作規劃和活動方案，科學安排部署，加強督促檢查，保障法治創建活動扎實有效開展。各部門、各行業要研究制定具體落實措施，因地制宜，抓好實施，防止形式主義，提高針對性，增強實效性。
（三）大力宣傳，營造氛圍。開展“法治創建年”活動，離不開廣大人民群眾的大力支持和積極參與。各地在開展創建活動過程中，要大力宣傳活動的重大意義、目標任務和重點內容，宣傳創建活動服務民生、促進社會和諧穩定的重要作用，引導、調動、發揮廣大人民群眾的積極性和創造性，營造全社會共同關注的良好氛圍。要注意培養樹立典型，及時總結推廣鮮活經驗，加強輿論宣傳，發揮典型的輻射作用，帶動創建活動全面推開。
依法治市考核細則范文3
為進一步助推“法治”建設進程，深入鞏固法治系列創建成果，現結合我市經濟社會發展實際，對“法治企業”創建活動提出如下實施意見。
一、指導思想
全面落實科學發展觀，深入貫徹省委《關于深化法治建設的意見》精神，圍繞全市經濟社會持續騰飛的發展大局，緊扣爭創“全省法治縣（市）”的總體目標，認真實施依法治市基本方略，持續推進依法治市進程，以“法治企業”創建活動為重要抓手，充分發揮全市規模以上企業、各鎮（區、園）的積極性和主動性，引導全市廣大企業及從業人員學好、用好法律法規，增強依法管理、生產和經營的意識與能力，持續推動全社會法治化建設水平的提升，積極維護全市改革發展的良好局面。
二、目標任務
總體目標：通過“法治企業”創建活動，使全市規模以上工業企業在機構運作、法律普及、依法經營、安全穩定等方面，逐步實現依法治企“六有六無”目標。即：有組織機構、有專（兼）職人員、有規范制度、有經費保障、有活動臺帳、有工作實效；無涉稅違法行為、無假冒偽劣產品、無用工違法違章行為、無重大治安（經濟）案件、無重大安全生產責任事故、無集體（越級）上訪事件。
具體目標：
1.企業依法生產經營。企業依法進行生產經營活動，無違法生產經營行為，無稅收違法行為，嚴格執行環保“三同時”制度，確保企業穩定達標排放，無偷排、漏排等環境違法行為。
2.強化產品質量管理。不斷提升產品質量，積極爭創名優商標，主動開展質量體系認證，無因生產銷售假冒偽劣產品等違法行為受到行政處罰。
3.推行誠信企業建設。建立企業誠信守法工作領導機構和制度，加強企業信用意識和信用觀念的培育，逐步實行信用企業動態管理。
4.注重安全監督管理。全面落實安全生產責任制，切實增強企業抓好安全生產的責任感，定期開展安全生產大檢查活動，企業安全投入到位，事故隱患整改到位，安全生產職業資格持證率達100%，預防和杜絕安全生產事故。
5.保障職工合法權益。企業建立工會和職代會，定期實行廠務公開，勞動合同簽訂率達100%，職工基本養老保險、基本醫療保險、失業保險等按規定執行和辦理，依法保障職工休息和休假權利。
6.強化法制宣傳教育。積極組織“六五”普法活動，做好法制宣傳教育工作，認真完成“法治企業”創建工作布置的各項目標任務，企業管理人員堅持學法用法，經常性地開展職工法制教育活動。
7.落實社會治安綜治措施。全力做好維穩治安工作，認真開展企業內部矛盾糾紛的排查調處，主動化解群體性及易激化糾紛，確保無集體（越級）上訪和惡性治安事件。
三、創建對象
全市各鎮（區、園）屬地管理的規模以上企業。
四、考評方法
1.“法治企業”創建活動考評納入法治建設年度考核，與其他各項考核同步進行；市“法治企業”創建活動領導小組和各鎮（區、園）創建領導小組履行考評領導小組的職責，具體負責考評活動的組織實施。
2.“法治企業”創建活動考評以鎮（區、園）為單位實行集體申報制度，鎮區按照《“法治企業”創建活動考核細則》（見附件）組織自評，并在當年10月底前將自評結果報市“法治企業”創建活動領導小組辦公室。同時，各鎮（區、園）推薦符合條件企業，報市“法治企業”創建活動領導小組進行驗收，對驗收達標的企業由市“法治企業”創建活動領導小組進行命名；并在其中推薦1-2名企業參加省“依法治企、誠信經營”企業評選。對創建活動組織有力、成效明顯的鎮（區、園），在推薦命名“市法治鎮”中優先考慮。
五、具體要求
（一）統一思想、提高認識，大力營造“法治企業”創建活動的氛圍
“法治企業”創建是“法治”建設的重要組成部分，沒有法治的企業，就沒有法治的。各鎮（區、園）和企業要充分認識到“法治企業”創建活動，是實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的具體體現，是保持社會穩定和改革發展大局、促進企業發展的重要保障，是助推經濟社會持續騰飛的重要抓手。各鎮（區、園）要結合“法治企業”創建活動的特點，通過制定方案、會議布置、宣傳發動、任務分解和檢查督促等形式，進一步強化落實“法治企業”創建工作，充分挖掘企業的潛力，確保創建工作的持續性和實效性，努力通過創建活動促進企業經濟社會效益的提升。
（二）精心組織、強化領導，明確“法治企業”創建活動的職責
全市建立“法治企業”創建工作領導小組，由市發改委主要領導任組長，市司法局、發改委、總工會、人保局、環保局、工商局、安監局、質監局、工商聯、國稅局、地稅局等相關職能部門的分管領導任副組長。領導小組下設辦公室，辦公地點設在市發改委法制辦，負責對全市各鎮（區、園）“法治企業”創建工作的活動部署、牽頭督查、典型培育、考核評比等工作。各鎮（區、園）具體實施創建活動，負責轄區內“法治企業”的篩選、上報，各申報企業要成立相應的創建班子，對照創建目標和標準自我加壓，迅速落實創建舉措。各鎮（區、園）務必于8月5日前，將“法治企業”創建工作負責人名單及聯系方式報至發改委法制辦。
依法治市考核細則范文4
一、指導思想
十八屆三中全會將“推進法治中國建設”確立為我國新時期法治建設的新目標和全面深化改革的重要內容；省委東明書記明確指出“治蜀興川，重在厲行法治”；市委要求必須把依法治市擺在各級黨委更加突出的位置、納入重要議事議程，統籌規劃，扎實推進；縣委7月8日召開“全縣依法治縣工作會議”，要求全縣上下務必進一步增強依法治縣重要性認識，財政部門要努力創新依法行政、依法理財的體制機制，切實提高財政干部依法行政、依法理財的意識和能力，健全財政法規制度體系，提升財政制度建設質量，規范財政行政權力運行，深入推進財政科學化、精細化管理，更好發揮財政職能，為全縣經濟社會發展做出貢獻。
二、工作目標
必須把握“1+6”的目標體系。一個總目標”：到2020年，依法治縣基本方略全面落實，基本形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的依法治縣新格局和辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境?！傲鶄€支撐性目標”：依法執政能力全面提升，依法行政水平不斷提高；公平正義得到充分體現，司法公信力顯著增強；市場主體公平自由競爭，社會誠信體系基本完善；公共安全保障體系全面建成，社會治安狀況根本改善；社會法治化治理體系全面加強，各利益主體合法權益得到平等保護；社會法治化治理能力全面提升，社會成員法治意識普遍增強。
（一）建立健全財政法規制度體系，提升財政法規制度建設質量。
（二）完善財政決策科學民主機制，規范財政管理行為有序，推進財政政務公開透明，提高執法行為公正文明，強化財政執法監督和問責。
（三）提高財政部門、財政干部依法行政、依法理財的自覺性、意識、能力和水平，營造良好的社會氛圍。
三、工作任務
財政部門要按照中央、省委、市委、縣委全面加強財政科學化、精細化管理的要求，不斷深化財政各項改革，積極探索財政體制機制創新，著力實現財政行政行為的合法合理和財政業務管理全過程的科學規范，大力提升全縣財政干部依法行政、依法理財的水平和能力。
（一）提高財政行政決策的科學民主性
創新科學、民主、公開、規范的決策機制，特別是對納入重大決策范圍的財政事項，要經過公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等程序。加強對重大行政決策跟蹤反饋，全面評估決策執行效果，并根據評估結果作出是否予以調整或者停止執行的決定。實行行政決策責任追究，對在決策中違反規定、決策失誤造成重大損失或者嚴重不良影響的，嚴肅追究責任單位和人員的責任。
責任單位：辦公室、財稅法規股、監察室
（二）提高財政制度建設的質量
依法制定財政規范性文件，規范性文件內容應當符合上位法的規定，與其他現行有效規范性文件相協調。嚴格執行規范性文件有效期制度，認真抓好規范性文件清理，清理結果及時向社會公布。
責任單位：財稅法規股、監察室
（三）提高財政管理的科學化、精細化水平
將依法理財貫穿于預算編制、預算執行、財政監督、績效管理的全過程，落實法律要求，健全配套制度，創新管理方法，注重流程設計，完善崗責體系，加強績效考核，進一步推進財政科學化、精細化管理。
1．完善財政預算管理。健全涵蓋公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的完整政府預算體系。規范預算編制行為，強化預算約束機制。構建預算執行全過程績效管理體系，實行預算績效目標管理，擴大績效評價實施和監督范圍，強化績效評價結果應用，切實提高財政資金使用效益。
責任單位：預算股、鄉財辦、財政監督局
2．深入推進國庫集中支付改革，修訂完善國庫集中支付系列制度。進一步規范財政資金賬戶管理，全面提高財政資金運行的安全性、有效性和規范性。
責任單位:國庫股、支付中心
3．嚴格落實中、省、市關于加強地方政府性債務管理制度和相關實施細則，進一步規范地方政府性債務管理，妥善處理存量債務，嚴格控制新增債務，著力防范和控制債務風險。
責任單位：預算股、鄉財辦、國庫股
4．進一步完善政府采購信息公告制度、政府采購供應商投訴處理制度、政府采購貨物和服務招標投標管理制度等相關制度。全面落實《政府采購法》及各項配套規定，編制并推行我縣政府采購工作規范。
責任單位：采管辦
5．完善地方稅收政策體系。積極參與稅制改革和稅政調研，進一步推進地方稅制改革和法規制度建設，加強稅收收入分析，優化稅制結構，充分發揮稅收政策在加強和改善宏觀調控，促進科技進步和創新、就業、產業結構升級、環保和區域協調發展中的作用。
責任單位：非稅局、預算股、財稅法規股
6．進一步研究落實部門預算改革和事業單位改革的各項要求。根據財政部新修訂的財務規則，結合我縣實際工作，會同相關部門制定完善行政、事業、企業單位財務管理具體辦法。創新相關部門財政專項資金管理機制，確保各部門財政專項資金分配科學、程序規范、?？顚Ｓ谩⑹褂酶咝?。
責任單位：行政政法股、企業股、教科文股、經建股、農業股、社保股、外經辦、投資股
（四）推進預算公開和辦事公開
按照政府信息公開條例、《財政部關于進一步做好預算信息公開工作的指導意見》（財預[2010]31號）等的要求，逐步加大預算公開力度。重點公開政府預算、部門預算、預算執行以及轉移支付等內容。政府所有公共支出、基本建設支出、行政經費支出預算和執行情況以及政府性基金收支預算和國有資本經營預算等情況，除內容外都要公開透明。帶頭公開部門預算，妥善做好依申請公開預算信息工作?？h本級財政總預決算公開、行政經費決算情況公開從2013年起啟動實施。按照縣委縣政府的部署，積極穩妥推進縣本級“三公經費”公開工作。深入推進財政部門辦事公開，進一步拓寬辦事公開領域，公布依法公開辦事的依據、流程和結果，提供高效便民服務，便于群眾知情、參與和監督。
責任單位：預算股、辦公室、行政政法股、信息中心
（五）提高財政行政執法水平
進一步深化行政執法責任制。健全行政執法配套制度，并向社會公布行政執法依據。依法界定執法職責，分解執法職權；規范行政執法程序和執法裁量權，開展執法案例指導。完善行政執法評議考核，加大行政執法責任追究力度。加強行政執法隊伍建設，堅持行政執法人員上崗前法律培訓、考試制度和持證上崗制度，組織行政執法人員業務知識、法律知識更新培訓，全面提高執法人員素質。
責任單位：財政監督局、財稅法規股
（六）強化行政問責和全方位監督
認真貫徹落實縣紀委、縣政府辦及局機關制定有關行政問責制度，堅持有錯必糾、有責必問。對有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為，要嚴肅追究有關領導和人員的責任；因故意或重大過失造成損失的，要依法進行追償。自覺接受黨的監督、人大監督、政協監督、司法監督、審計和紀檢監察監督、社會監督和內部監督。建立和完善群眾舉報投訴制度，高度重視新聞輿論監督和社會輿論監督，對新聞媒體和社會各界反映的問題，要認真調查、核實并及時作出處理；對社會影響較大的問題，要將處理結果向社會公布。
責任單位：財政監督局、監察室、辦公室
（七）提高財政干部依法行政依法理財的能力
重視財政干部特別是領導干部依法行政、依法理財意識與能力的培養。繼續推進領導干部法律教育制度化、規范化。堅持和完善黨組集體學法制度、財政干部法律知識培訓制度、法律知識年度考試制度，將法律培訓納入干部培訓年度計劃。推進建立財政領導干部任職前依法行政、依法理財情況考察和法律知識測試制度，將考查測試結果作為能否任職的重要依據。注重提拔使用法制意識強、能力突出、在堅持依法行政、依法理財工作上作出實績的財政干部。
責任單位：財政監督局、財稅法規股、行政政法股
（八）提升依法行政依法理財工作的組織領導水平
健全推進依法行政、依法理財的領導體制和機制。建立由主要領導牽頭的推進依法行政、依法理財領導機構，并建立健全領導機構議事協調工作制度。財政部門及其內設股室、所屬二級事業單位主要負責人作為本單位全面推進依法行政、依法理財的第一責任人，要把依法行政、依法理財納入年度目標考核體系、績效考評體系，要把提高依法行政、依法理財能力與水平作為加強財政管理的重要內容，要定期向上級財政部門匯報依法行政、依法理財工作情況。充分發揮財政法制機構在推進依法行政、依法理財工作中的組織協調、督促指導和參謀助手作用，設立與依法行政、依法理財工作職責和任務相適應的法制工作機構，提供必要的人員與經費保障。加強財政法制干部培訓，建立一支懂財政、通法律、政治強、作風硬的高素質人才隊伍。
責任單位：人教股、辦公室、財稅法規股
四、實施步驟
建立2014－2020年依法行政、依法理財建設長期規劃，分2014－2017年、2018－2020年兩個步驟實施。
（一）2014－2017年規劃具體分為以下四個階段
1.第一階段：成立領導機構，明確工作職責
2014年7月－8月，召開局黨委專題會議，研究部署我局開展依法行政、依法理財建設工作，成立縣財政局依法行政、依法理財工作領導小組，領導小組下設辦公室，制定工作方案，明確工作職責。
2.第二階段：積極宣傳調研，制定具體措施
2014年9月－10月，組織全縣財政系統干部職工學習法制建設相關文件資料，制定相應的工作方案，報縣依法治縣領導小組。
3.第三階段：分解工作任務，制定考核辦法
2014年11月－12月，根據中央、省、市要求和我縣財政工作實際，分解工作任務，制定依法行政、依法理財目標考核辦法和考核指標體系。
4.第四階段：全面推進實施，集中攻堅
2015—2017年，在全縣財政系統全面推進實施方案，并及時總結，研究解決突出問題，推動全縣財政系統依法行政、依法理財工作。
（二）2018－2020年鞏固提升階段
在總結2014－2017年我縣財政部門依法行政、依法理財建設工作的基礎上，根據我縣財政法治建設實際情況及我縣財政經濟發展的新特點新問題，鞏固提升財政法治建設的做法，建立法治財政工作的長效機制。
五、考核評價
為推動我局依法行政、依法理財建設有效開展，從2014年起，根據本工作方案及依法行政、依法理財目標考核辦法和考核指標體系，我局將于每年3-4月組織對各各鄉鎮財政所、直屬單位，股室等上一年度依法行政、依法理財建設情況進行目標考核。
（一）考核組織
每年財政局依法行政、依法理財工作領導小組負責組織對各鄉鎮財政所、直屬單位和股室進行考核。
（二）考核方式
考核堅持公平、公開、公正的原則，采用專門考核、公眾評價兩種方式進行。專門考核由考核主體在考核對象對照考核指標體系自查自評的基礎上，組織專門考核組進行材料審核和實地檢查；公眾評價由縣依法行政、依法理財工作領導小組統一考核初選結果，由社會公眾對考核對象依法行政、依法理財情況進行監督評價。
（三）考核認定
經目標考核，對在依法行政、依法理財建設工作中成效顯著、表現突出股室、直屬單位，鄉鎮財政所，由局依法行政、依法理財工作領導小組認定為“依法行政依法理財建設先進單位”。對建設法治財政重視不夠、措施不力，依法行政、依法理財工作嚴重滯后鄉鎮財政所、直屬單位，股室，進行通報批評。
（四）考核結果運用
依法治市考核細則范文5
一、指導思想
以黨的十八屆四中全會、省委十屆五次全會、市委三屆九次全會和縣委十二屆十二次全會精神為指導，深入貫徹《省依法治省綱要》和《推進依法治縣加快建設法治的決定》，以深入開展“六五普法”和“法律七進”活動為契機，堅持“法治從娃娃抓起”，充分發揮法制副校長、法制輔導員、法律志愿者、家長義工、任課教師及青少年學生的作用，全面建立學校、家庭、社會三位一體的法治宣傳教育模式，扎實推進依法治校。
二、總體目標
通過活動開展，在家校攜手互動中，教育引導教師、學生和家長帶頭敬畏法律，做尊法的模范；帶頭了解法律，做學法的模范；帶頭遵紀守法，做守法的模范；帶頭依法辦事，做用法的模范。通過教師、學生和家長的示范引領，輻射帶動全社會樹立法治理念、法治思維、法治信仰，積極主動爭當社會主義法治的崇尚者、遵守者、捍衛者，為建設富麗安康新營造良好的法制環境。
三、主要內容
（一）家長帶法進校園。進一步完善家長義工制度，有效整合家長教育資源，充分發揮家長職業和專業優勢，校校建立家長義工站。按單位推薦、家長自薦、家長委員會考察的方式，組織家長中在法院、檢察院、公安局、司法局、律師事務所等單位工作的法律專業人士和交通、稅務、城管、安監等部門工作的執法人員，由學校發放聘書，成立法律法規教育宣傳義工隊。學校年初統一制定方案，按照每月一個專題的要求，編排法制講座《日程表》，明確時間、主題和主講人，提前兩周通知主講家長義工。協助家長義工通過專題講座、現場咨詢等形式，教育培訓全體師生和學生家長，重點對《憲法》《未成年人保護法》《道路交通安全法》《稅收征管法》等法律法規進行專業講解。制定家長義工考核標準，采取學校提名、師生共評、家長互評、社會測評的方式，評選表彰“縣十佳法制宣傳義工”和“學校優秀普法義工”。
（二）教師帶法進課堂。校校配備法制副校長，法制副校長負責參與制訂學校法制教育規劃、計劃，配合政法部門妥善處理在校教師、學生違法犯罪案件，嚴肅查處侵害師生合法權益和滋擾校園的案件，每學期開展法治教育輔導不少于2次。每年開展一次“優秀法制副校長”評選活動。在優秀中青年教師中培養法治輔導員，按照“一班一員”的標準，班班設立法制輔導員。從地方課程中每周安排1課時，認真上好《家庭·社會與法制》《市小學生法制宣傳教育案例匯編》《縣中小學心理健康讀本》。有條件的學校，結合本校實際和學生年齡特征，組織教師認真撰寫法制校本教材。有效利用班隊課，深入開展法制小故事征集、法律知識競賽和法制視頻展播等主題活動，把枯燥的法制教育形象化、生動化。學區督導室每月對各校法制教材使用、教案編寫和上課情況進行專項統計考核，確保法制教育計劃、教材、課時、師資和教案“五落實”。
（三）學生帶法進家門。按照“一生帶一戶、一校帶千家”的模式，充分發揮學生橋梁紐帶作用，積極開展給家人帶一份法制宣傳材料、與家長共同制作一期法制手抄報、與家人共同解答一份普法知識題、與家人共同觀看一個法制節目、與家長共同探討一個法律問題、與家長一起給鄉鄰講一個守法故事的“六個一”活動。大力開展“帶法進家·傳播文明”社會實踐活動，由法制輔導員帶隊，引導學生經常性深入街道、社區、農村，當“小小普法宣傳員”“小交警”“小小文明勸導員”“小小稅法宣傳員”，積極向社會傳遞正能量。每學期開展“學法守法之星”和“守法模范家庭”評選活動，對于做得好的學生進行表揚，并記入其學生成長檔案。
四、實施步驟
“三帶三進”活動已于2014年在縣實驗小學成功試點。從2015年4月開始，用一年的時間，分三個階段在全縣各中小學全面落實到位，并形成長效機制。
宣傳發動階段：（2015年4月－2015年5月）。各學校要成立活動領導小組，結合實際，制定本單位開展法律“三帶三進”教育宣傳活動實施方案，列出重點工作推進表，明確具體措施和相關責任人，進行宣傳發動，全面啟動法律“三帶三進”教育宣傳活動。實施方案和2015年度工作計劃于4月15日前上報教育局執法監督股。
組織實施階段：（2015年6月－2016年2月）。各學校根據單位實施方案，按照內容豐富、形式新穎、富有成效的總要求，扎實開展法律“三帶三進”教育宣傳活動，認真做好相關活動記錄，收集并保存好相關文字、影像資料。執法監督股要制訂“縣教育系統“三帶三進”教育宣傳活動考核細則”，監審股和各學區督導室要嚴格按照標準對各校開展情況進行專項督查。
總結驗收階段：(2016年3月－2016年4月)。各學校按照實施方案確定的目標和任務，認真做好自檢自查工作。教育局紀委、執法監督股對各單位活動開展情況進行全面考核驗收，通報表彰“學法用法示范學?！?、“優秀法制校長”、“優秀法制輔導員”、“守法模范家庭”。
五、工作要求
（一）提高認識、加強領導。“三帶三進”活動是教育系統落實“以法治縣”戰略部署重要載體和具體措施，教育科技體育局成立以局黨委書記、局長為組長，其他班子成員為副組長，各股室負責人為成員的縣中小學校依法治?！叭龓M”活動領導小組，下設辦公室于執法監督股。各學校要從構建和諧社會、推進民主法治建設的高度出發，把活動擺上重要位置，認真部署、積極實踐。
（二）立足實際、形成特色。各學校要立足單位實際，按照適用有效的原則，充分尊重宣傳教育對象年齡特點和知識結構層次，通過以案說法、視頻展播、圖片展示、第二課堂綜合實踐等形式開展活動。要大膽探索實踐，創造性地開展工作，并逐步形成單位活動開展特色。
依法治市考核細則范文6
一、全面深入推進依法行政工作
（一）加強對依法行政工作的組織領導
1、深入貫徹《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》，及時調整充實全面推進依法行政工作領導小組，加強對依法行政工作的組織、協調、監督和指導。
2、落實依法行政考核制度，依法行政工作納入年度工作考核。落實依法行政情況統計制度。
（二）全面完善規范性文件的制定機制
1、認真落實《省規范性文件制定和備案規定》。加強對規范性文件的監督管理，制定全縣交通系統規范性文件制定和備案實施辦法。
2、加快規范性文件制定工作的民主化進程，對涉及社會重大事項或者關系人民群眾切身利益的規范性文件，建立聽取和采納公眾意見情況說明制度和規范性文件備案制度。高度重視交通政策和交通法制熱點問題的研究。
3、落實規范性文件定期清理制度，對規范性文件進行一次全面清理。
（三）繼續深化推行行政執法責任制工作
1、認真貫徹落實《省依法行政考核辦法》，結合制定交通執法考評體系制定具體考核細則，加強對執法單位、執法人員行使職權和履行義務情況的評議考核。
2、嚴格執法過錯責任追究，適時開展經驗交流活動，總結推廣先進做法和經驗。落實行政聽證制度。
3、大力推進行政權力網上公開透明運行，嚴格規范交通行政處罰自由裁量權。
（四）開展12.4國家憲法日宣傳活動
開展憲法頒布實施的宣傳日活動，加大對法制的宣傳力度，通過廣場宣傳、圖片展覽等群眾喜聞樂見的形式，為建設法治政府造勢，展現依法行政工作成果。
（五）推進政務公開，實現陽光政務
全面公開交通各項政務，特別是與社會公眾關系密切的交通行政管理政務。落實執法公示制度。學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》。認真貫徹執行《省政府信息公開工作考核辦法（試行）》等五項制度。
（六）依法辦理行政復議應訴案件
推行公開辦案，“陽光復議”，保障申請人行政復議參與權。提升復議效果，著力規范案件復查（復核）審核工作，積極化解社會矛盾。
二、交通法制工作
（一）加強執法隊伍建設，提升交通執法隊伍整體素質
1、嚴格執法人員文化準入制度。按省廳執法人員文化準入制度要求，嚴把執法人員文化準入關。
2、建立健全在崗培訓制度，開展靈活多樣崗位培訓。進行分層次培訓、交叉培訓、全體執法人員輪訓。積極參加省廳組織的崗前培訓。
3、繼續開展執法人員體能技能達標訓練活動，增強執法人員的體能、技能。水上執法人員必須掌握游泳技能。
4、加強執法證件管理。做好全縣交通行政執法人員進入交通運輸部證件管理系統的考核錄入工作。
（二）加強作風建設，樹立執法為民的理念
1、結合交通行政執法服務月開展執法整頓活動。切實解決行政執法中不公正、不文明、不規范、不作為和亂作為的問題。
2、積極開展文明執法活動，結合便民和公正公平的主題，各單位有針對性推出本單位的文明措施。通過堅持不懈的努力，樹立“執法為民、讓人民滿意”的交通執法形象。
（三）規范執法行為，提高執法效果
1、全面落實交通運輸部《交通行政執法規范》，樹立交通行政執法隊伍良好的社會形象。
2、在全縣交通系統全面實施處罰、許可后反饋單制度。
3、繼續落實執法文書會審評比制度。在全縣交通系統開展執法文書“四查”、“四評”活動，即每周各執法單位組織自查并進行自評；每月各執法單位互評并進行點評；每季度縣局組織抽查并進行講評通報。
（四）繼續開展“六五”普法工作及法制宣傳教育工作
1、做好六五普法驗收活動。繼續開展普法宣傳及教育活動，重點做好領導干部、執法人員普法學法工作。
2、繼續利用各種宣傳陣地，包括網站、宣傳窗，報紙、廣播電臺宣傳交通法律法規，擴大交通法律法規的社會知曉度。
