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進度計劃審查監理意見范文1
關鍵詞: 工程建設監理; 控制措施;水利水電工程
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A
1 監理在工程質量控制中的作用
百年大計、質量第一的方針, 監理受業主的委托對工程實施階段進行全過程和全面的質量控制, 重點是施工階段的質量控制, 通過采取預控、程控和終控等一系列的質量控制措施和手段, 確保工程質量符合工程施工承包合同的要求, 從而實現工程質量控制的總目標。
1. 1 做好預控工作, 避免可能產生質量隱患的因素預控即事前控制, 是工程質量控制的基礎。監理通過對承包商資質的審查、設計文件及施工圖紙的審批、施工前各項準備工作和施工條件的檢查督促以及質量保證措施的制定等進行控制, 從而使可能產生質量隱患的各種因素消滅在萌芽之中。具體來講, 預控階段主要包括以下工作內容:
(1) 參加業主組織的工程招投標工作, 對投標單位的資質進行審查, 防止不合格的承包商進入工程施工, 如綦江虹橋垮塌案, 即是由于資質不合格的承包商進行大橋的建設, 從而留下了質量隱患;
(2) 對承包商提交的施工方案、 施工組織設計以及質量保證體系進行審查, 確保工程施工的有序進行;
(3)承包商選擇的分包商的資質和分包范圍進行審查,杜絕不合格分包商進入工程施工, 同時防止施工承包商將主要工程項目進行分包或變相轉包, 從一些已查處曝光的房建、橋梁、道路和堤防工程的建設中,可以看出往往存在著無序的分包和多次轉包, 最終導致工程質量難以得到保證, 從而留下質量隱患;
1. 2做好程控工作, 使質量控制得到落實和執行程控是指施工過程中的質量控制, 是工程質量控制工作的最重要工作階段, 監理通過對施工環境條件的督促管理、施工方法和施工工藝的檢查、各工序檢查簽證、隱蔽工程及重要工序的跟蹤和旁站監理等進行控制, 從而確保工程質量符合施工承包合同的要求。具體來講,程控階段主要包括以下工作內容:
(1) 檢查監督承包商嚴格按設計圖紙進行放樣, 按國家頒發的有關規程規范進行施工, 對影響工程施工質量的所有因素進行控制和管理;
(2) 檢查督促承包商嚴格按照已經監理審批的施工組織設計提出的施工方法和施工工藝及計劃的資源投入進行施工, 嚴格執行上道工序不經檢查簽證不得進行下道工序的施工;
(3) 對工程施工的全過程進行質量跟蹤檢查監督, 對隱蔽工程、 關鍵部位和重要工序采取旁站監理, 對可能影響工程施工質量的問題及時指令承包商采取補救措施;
(4) 認真做好監理日志, 隨時記錄施工中有關質量方面的問題, 對發生質量問題的現場及時拍照或錄像, 檢查核實承包商的施工原始記錄, 對有懷疑的部位進行復查檢驗;
1. 3做好終控工作, 對工程質量進行客觀評價終控是完工后的總體質量控制階段, 主要包括以下工作內容:
(1) 審查承包商提交的竣工報告及其附件, 全面系統地查閱有關質量方面的測量資料、 質檢報表、 抽檢成果和檢查簽證等資料, 對有疑點的部位或漏檢部位進行復檢或補檢;
(2) 審查承包商提交的施工質量自檢成果, 看其手續是否齊全、 標準是否統一、 數據是否有誤以及質量評定結果是否符合規定;
2 監理在工程進度控制中的作用
如何在保證工程質量要求的前提下, 確保工程建設按施工承包合同規定的工期按時完成, 從而達到預期的建設目的并發揮良好的經濟效益, 工程施工過程中的進度控制將起著重要的作用。影響工程建設進度的因素較多, 如工程質量、資金狀況、施工組織及準備、材料及設備、施工安全及環境、施工干擾及其它因素等, 在工程建設期間, 監理通過編制各類控制性進度計劃和對承包商報送的各類實施性施工進度計劃進行審批、檢查、協調與調整等工作, 在工程建設進度控制中發揮著積極的作用。
2. 1 控制性進度計劃編制與實施性進度計劃審批工程建設過程中的進度計劃分為控制性進度計劃和實施性施工進度計劃兩種, 控制性進度計劃由監理依據工程建設的總目標計劃以及施工承包合同規定的工期進行編制,同時報業主審批。實施性施工進度計劃由承包商依據施工承包合同的規定和自身的施工組織、施工準備等情況進行編制, 包括施工合同項目總進度計劃、年度進度計劃、季度進度計劃、月度進度計劃以及單項工程施工進度計劃等。監理根據控制性進度計劃, 對承包商編制的各類實施性施工進度計劃進行認真審查, 當發現實施性施工進度計劃與控制性進度計劃有較大差異時, 監理應與承包商充分協商研究以達到一致意見, 當不能取得一致意見時, 監理根據施工承包合同的規定有權指令承包商對其所報送的進度計劃文件按監理單位的審查意見進行修改后執行。
2. 2 實施性進度計劃在實施中的檢查、 監督與協調監理對審查批準的實施性施工進度計劃在實施中進行逐日跟蹤檢查、監督與協調, 是監理在工程建設進度控制中最基礎、最重要的日常性工作。監理應做好現場施工進度方面的記錄與統計工作, 作為審核施工承包單位報送的月( 周、日) 報表的依據, 并據此編制監理月(周) 報。實施性施工進度計劃檢查監督的主要內容有:
( 1) 各施工項目完成的工程量及工程形象;
( 2) 材料設備的供應與使用, 施工設備的數量、規格、完好率及利用情況;
( 3) 施工人員的數量與工種;
( 4) 施工現場組織與現場調度;
( 5) 停工、窩工的現象及造成的原因;
3 監理在工程造價控制中的作用
四制的現代化建設管理模式, 明確規定業主應對工程建設的籌資、融資和還貸負責, 因此, 工程造價被放在與工程質量和工程進度相同的位置上加以重視, 為改變過去大型水利水電工程建設投資無底洞的局面, 監理在大型水利水電工程建設造價控制中主要通過審核月度付款申請、控制和減少工程變更及索賠等方面的工作來發揮作用。
3. 1審核付款申請, 防止超前和不合格工程量的支付對承包商月度付款申請的審核, 是監理進行工程造價控制的最基礎、最重要的工作, 審核內容主要包括:(1) 審核承包商申請支付的工程量與實際完成的工程量及合同報價單所列項目是否相一致, 并同時審核所完成的工程量是否滿足合同規定的質量要求, 防止超前支付、重復支付和質量不合格的工程量的支付;(2) 審核承包商申請支付的調差指數及進行調差的費用基數, 防止價差不合理支付;(3) 審核承包商申請支付的工程預付款及材料預付款是否滿足合同規定的預付比例;(4) 審核承包商申請支付的計日工、變更和索賠的費用是否經過審核并簽證;(5) 審核工程預付款及材料預付款的扣回是否滿足合同規定的扣回比例, 審核工程保留金是否滿足合同規定的扣款基數、比例和進度。
進度計劃審查監理意見范文2
關鍵詞：設計管理；管理方法
設計管理的主要職責有：設計管理程序的編制、修訂及，跟蹤及監督設計計劃，設計文件的管理，設計文件的審查及設計文件內問題管理，設計變更和澄清管理，設計文件和設計變更驗證的管理，設計交底和圖紙會審管理，設計采購接口管理，組織會議及編制報告，技術支持及接口等。通過設計管理，對設計進度、設計圖紙審查、設計接口、設計變更、設計交底及會審、竣工圖等的管理，促進設計、施工、采購的一致性，支持工程建設順利完成。
1設計進度管理
進度計劃是整個工程項目建設的主線，是項目團隊，包括所有參與方，步調一致完成工程項目總目標的統一的綱領，設計進度計劃包含有項目二級進度計劃的設計部分、設計三級進度計劃。設計進度管理主要協調設計方根據二級進度計劃編制三級設計進度計劃，協調組織設計三級進度計劃的評審，跟蹤、協調設計三級進度計劃評審意見的落實情況，跟蹤、檢查設計三級進度計劃的實施，組織設計協調會議，協調解決工程建設中與設計及設計進度有關的問題。
2設計圖紙審查管理
設計圖紙審查是為了保證現場施工活動的順利進行，使施工圖設計文件滿足工程建設要求，確保所有相關文件內容保持一致和版本正確，并對設計圖紙的技術性、安全性及可施工行進行審查。審查設計圖紙并形成審查記錄，將審查問題反饋設計方，設計方及時對設計圖紙進行完善修改，保證項目順利實施。設計圖紙審查管理要協調工程各參與方及時進行設計圖紙審查，在施工前將設計圖紙中的問題提前暴露出來，在施工前將問題解決，減少施工時出現的設計與施工的不符合，從而減少施工時設計變更的數量，為施工進行做好充足的技術準備，節約項目費用，節省項目工期，保證項目的順利推進。
3設計接口管理
設計接口管理是為規范項目設計接口管理，實現標準化、規范化、程序化的接口管理工作，對設計管理接口相關方的工作內容進行監督、管理與協調，接口工作內容的本質是實現對接口間信息的交換進行管理控制的過程，包括對設計進度，設計圖紙的質量，土建施工、設備安裝要求、必要的現場設計以及法規、標準等進行協調管理和控制。設計接口管理包括與設計方的接口、施工方接口、監理及業主接口、項目管理各部門及各專業間的接口，通過設計接口管理，將各方與設計有關的信息進行交流、交換，保持各方的信息的一致性，保持施工與設計的一致性。
4設計變更管理
設計變更包括設計方提出的設計變更單和施工方提出的設計變更申請，設計變更單是指設計單位依據工程要求對原設計內容開展調整、修改、完善和優化等設計活動而相應出版的文件，設計變更申請單是指項目建設過程中由施工方提出的對設計文件進行變更的建議文件。設計變更管理需要審查施工方發起的設計變更申請單，審查變更發起的必要性、內容描述是否清晰、完整，對變更的施工性、施工工程量、費用和工期等內容進行審查，并提出意見，協調設計方對設計變更申請進行答復。
5設計交底及會檢管理
設計交底及會檢管理是在項目工程施工前，將設計者的設計意圖貫徹給施工方，并將設計文件中的相關問題及早得到解決，做好材料、技術準備等工作，使工程順利進行。設計交底是設計方對設計主要思路、背景以及主要設計輸入資料的介紹，對設計文件中與施工相關的要求，設計文件中沒有說明或已說明但施工中需要特別注意的事項的介紹。圖紙會審是工程參建的各方對設計文件進行審查，提出與設計施工有關的各種問題、與設計方進行交流的過程。
6竣工圖管理
竣工圖管理主要是對竣工圖及相關的技術文件進行編制、審核、驗收及移交的管理?？⒐D是建設工程竣工檔案的重要組成部分，是真實反映建設工程項目施工情況的圖紙，是工程維修、管理、改建、擴建的依據，要確?？⒐D的完整、準確、系統?？⒐D管理需要協調設計方、施工方及監理方進行編制、審核，并加蓋“竣工圖章”，協調各方提交編制竣工圖的支持性文件，確保設計變更及修改能夠反映到竣工圖中，保持竣工圖的完整性和準確性。
7結語
進度計劃審查監理意見范文3
1.1進度計劃分級及分類
進度計劃主要劃分為3級，第1級為主要的工程各個子系統（單位工程）組成的進度計劃，第2級分為子系統內的各個子項目（分部分項工程）組成的進度計劃，第3級為子項目內的工作分項組成的進度計劃。進度計劃分為總進度計劃、單位工程進度計劃、分部分項工程進度計劃、季度和月(旬)作業計劃，這些計劃組成進度計劃系統。計劃的編制對象由大到小，計劃的內容從粗到細。在工程實施過程中也可以按下面較實用的分類方法進行劃分。進度計劃按時間序列主要分為：①總進度；②年進度計劃；③月進度計劃；④周進度計劃。進度計劃按工程專業、部位主要分為：①土石方工程進度計劃；②混凝土工程進度；③金屬結構制安；④機電設備安裝等進度計劃。按部位主要分為：①大壩、廠房、引水洞進度計劃；②導流、護坦、護岸等進度計劃；③臨建砂廠、砂石拌和系統進度計劃；④進場施工道路進度計劃等。編制時從總體計劃到局部計劃，逐層進行控制目標分解，以保證計劃控制目標落實。
1.2進度計劃編制原則
進度計劃編制的原則是必須做到“四符合”，即:①符合國家有關政策、法令和規程規范；②符合公司水電工程總體建設目標合同工期要求；③符合現場建設條件的先進性；④符合各相關項目相互銜接、連續、均衡施工的需要,和“三統一”即:①統一進度計劃提交、更新的時間；②統一進度計劃內容要求；③統一軟件、統一格式。
1.3進度計劃編制依據
1)項目工程的承包合同。合同中工期的規定是確定工期計劃值的基本依據，合同規定的工程開工、竣工日期，必須通過進度計劃來落實。
2)項目的施工組織設計。這個資料明確了施工能力部署與施工組織方法，體現了項目的施工特點，因而成為確定施工過程中各個階段目標計劃的基礎。
3)企業施工的生產經營計劃，項目進度計劃是企業計劃的組成部分，要服從企業經營方針的指導，并滿足企業綜合平衡的要求。
4)項目設計進度計劃。圖紙資料是施工的依據，施工進度計劃必須與設計進度計劃相銜接，必須根據每部分圖紙資料的交付日期來安排相應部位的施工時間。
5)材料和設備供應計劃。如果已經有了關于材料和設備及周轉材料供應計劃，那么，項目施工進度計劃必須與之相協調。除上述5點編制項目進度計劃作為主要依據考慮外，還應注意有關現場施工條件的資料，主要包括施工現場的水文、地質、氣候環境資料，以及交通運輸條件，能源供應情況，輔助生產能力等。還要在編制項目施工進度計劃之前，對已建成的同類或相似項目的實施施工進度進行收集，并認真進行分析、整理，列出控制的約束條件，明確影響工期達到強制時限，為編制項目進度作好充分準備。
1.4進度計劃編制方法
目前大、中型水利水電工程項目進度計劃網絡編制統一使用PrimaveraProjectPlannerforWindows（以下簡稱P3）軟件。并使用統一工作結構分解（WBS）、作業分類碼、作業代碼及資源代碼。
1）總進度計劃編制：工程項目開工后的28d以內嚴格按照合同和監理工程師的要求編制一份總進度計劃至監理進行審批。批準后的總進度作為工程項目進度管理的依據，同時作為合同文件的一部分，作為進度考核、經濟處罰與獎勵依據?？傔M度必須詳細到主要作業項。
2）年進度計劃編制：在每年12月25日前應將下一年度的進度計劃編制完成并上報監理進行審批。批準后的總進度作為工程項目進度管理的依據，同時作為合同文件的一部分，作為進度考核、經濟處罰與獎勵依據。年度進度必須以總進度計劃為依據，并且滿足總進度計劃的各年發生的里程碑事件要求。年進度必須詳細到主要作業項。年進度計劃中必須要有上一年的進度偏差分析及造成的原因，分析的結果應是客觀公證、實事求是，符合實際情況。同時應在進度計劃中提出解決偏差的方法及措施。
3）月進度計劃編制：在每個月的25日前應將下一個月的進度計劃編制完成并上報監理進行審批。批準后的總進度作為工程項目進度管理的依據，同時作為合同文件的一部分，作為進度考核、經濟處罰與獎勵依據。月進度必須以年度計劃為依據并且滿足年進度計劃的各節點要求，并且詳細到每一個作業項。月進度計劃中必須要有相應的管理和獎懲控制措施，確保進度計劃的實現。月進度計劃中還必須要有能滿足月進度計劃相應的人、材、機等資源的計劃。月進度計劃中必須要有詳細的上月的進度偏差分析及造成的原因，分析的結果應是客觀公證、實事求是，符合實際情況。同時應在進度計劃中提出解決偏差的方法及趕工措施和資源投入。
4）周進度計劃編制：在每周生產例會的前1d，必須與周報同時將下一周的生產計劃安排上報監理進行核準。核準后的計劃作為工程項目進度管理的依據。周進度必須以月度計劃為依據并且滿足月進度計劃的各節點要求，并且詳細到每一個作業項。周進度計劃中必須要有上同的進度偏差分析及造成的原因，分析的結果應是客觀公證、實事求是，符合實際情況。同時應在進度計劃中提出解決偏差的方法及趕工措施和資源投入。
5）其他進度計劃編制：按合同文件及監理要求，根據總進度及年度進度要求進行編制后上報監理批準。以上編制施工進度計劃的同時還應制定相應的其他的勞動力和材料供應計劃、機械設備需求計劃、采購和租賃計劃、質量控制計劃、安全環保計劃、資金供應與支付計劃等作為輔助計劃，確保項目管理目標實現。
1.5工程里程碑形象結點
根據工程特點，施工單位應根據各自標段的工作內容項目明確各個里程碑事件及節點工期。里程碑及節點工期通常見表4所示，依據各工程具體特點，可增減工程里程碑形象結點。
2進度計劃的審核、批準
2.1計劃編制單位內部的審核、批準
1）總進度的審核、批準。按要求編制完成的總進度計劃，應由單位技術負責人主持，項目經理和全體項目領導及各部門負責人和相關人員開專題會進行討論通過，確?？傔M度具有可行性的可實現性和可操作性?？傔M度計劃必須實行5級簽字批準制度。必須要有：編制、校核、審查、審定、批準人簽字。批準必須由項目經理簽字；審查、審定由分管生產的項目領導和總工程師簽字。
2）年度進度的審核、批準。按要求編制完成的年度進度計劃，應由單位技術負責人主持，項目經理和全體項目領導及各部門負責人和相關人員開專題會進行討論通過，確?？傔M度具有可行性的可實現性和可操作性。年度進度計劃同樣必須實行5級簽字批準制度。必須要有：編制、校核、審查、審定、批準人簽字。批準必須由項目經理簽字；審查、審定由分管生產的項目領導和總工程師簽字。
3）月進度的審核、審定。月進度計劃是工程項目管理中最重要的計劃之一，所有的工程項目建設的快慢及是否按原定目標進行，各節點能否實現，均能從月進度計劃和實施中較直觀的反應出來。因此必須按總進度及年度進度要求編制出詳細的月進度計劃，月進度計劃應由單位技術負責人主持，項目經理和主要項目領導及各部門負責人、工區負責人、作業隊負責人和其他相關人員開月進度例會進行討論通過，確保月進度具有可行性的可實現性、可操作性。討論中必須明確各門部及人員的責任和義務，對完成進度獎勵，延誤進度進行懲罰必須進行討論和承諾或立責任狀，并形成文字依據，作為施工單位內部進度考核獎懲的依據。月進度計劃必須實行4級簽字批準制度。必須要有：編制、校核、審查、審定人簽字。校核由編制部門負責人簽字，審查、審定由分管生產的項目領導和總工程師(或項目經理)簽字。
4）周進度的審核、審定。周進度計劃是工程項目實施過程中最直觀進度，每天做的工程量一目了然，花了多少時間，做了多少工作非常明確。周進度計劃是每天工作安排的依據和指導性文件。周進度的完成情況直接影響月進度計劃的實現。因此必須按月進度要求編制出詳細的周進度計劃，周進度計劃應由單位生產管理部門負責人（或分管生產的項目領導）主持，主要項目領導及各部門負責人、工區負責人、作業隊負責人和其他相關人員參加周生產例會進行討論通過，確保周進度滿足施工需要的進度計劃要求。討論中必須明確各門部及人員的責任和義務，對完成進度獎勵，延誤進度進行懲罰必須進行討論和承諾或立責任狀，并形成文字依據，作為施工單位內部進度考核獎懲的依據。周進度計劃必須實行3級簽字批準制度。必須要有：編制、校核、審查或審定人簽字。校核由編制部門負責人簽字，審查或審定由分管生產的項目領導或總工程師簽字。
2.2監理單位對計劃的審查
1）施工單位編制完成各計劃后，必須呈報監理單位進行審批。監理單位應按照招投標及合同文件約定的條件在規定的時限內對計劃各個節點、直線工期、關鍵線路、施工工序、工藝流程及相應的人、材、機等資源投入和進退場時間等資源計劃進行嚴格審查。對于計劃中偏差原因分析進行公正、公平的確認。對計劃中采取的趕工措施、方法、手段及涉及到的安全、質量等方面能否滿足要求必須進行詳細分析和說明。對于不能滿足要求的計劃應說明理由，并責令進行補充或重新編制后再上報審批。
2）下一級進度計劃的編制和審批必須依據和服從上一級進度計劃。上、下級進度計劃發生矛盾且無法由下一級進度計劃調整解決的，應通過原審批程序及時調整上一級進度計劃。
3）施工單位上報的總進度、年度進度、月進度監理部應主持召開進度審查會進行討論通過。一般情況應有項目法人、設計、監理、施工單位及設備材料供應方和其他相關單位參與。重點討論計劃是否按照招投標及合同文件約定的條件編制、計劃的可行性或必要性、計劃的完成保證措施和資源的投入，同時還應明確計劃的完成獎勵和延誤懲罰等相關控制手段。結果形成會議紀要文件，作為進度考核獎懲的依據。
4）總進度計劃的審查。監理工程師應要求施工單位根據工程特點及項目具體情況進行風險評估，將因可能的影響因素造成的誤期時間扣除，還要將總進度計劃中每月完成的工程部位及工程量進行明確，審核其相應的保證措施及可行性。
5）月進度計劃的審查。監理工程師要對施工單位的進度計劃在時間和資源(包括甲供物資)上進行分析和判斷，看是否符合預定的條件，如設計圖紙、設備材料、施工人員、施工機械、施工組織、施工平面布置等因素，找出可能影響工程進展的主要問題，要求施工單位盡力解決，使計劃編制時預定的條件與實際相符，從而確保月進度計劃的實現。
6）監理對施工單位上報的計劃進行審查后，將審查意見和結果上報項目法人進行備案和審批。
3進度計劃的實施與控制
3.1進度計劃的實施
工程項目進度管理是指對工程項目各階段的工作內容、工作程序、持續時間和銜接關系編制進度計劃,并將該計劃付諸實施。在實施的過程中經常檢查實際進度是否按計劃要求進行,對出現的偏差分析原因,通過采取補救措施或調整、修改原計劃,直至工程竣工、交付使用。進度控制的最終目的是確保項目進度總目標的實現,即工程項目的工期。監理單位應將施工進度計劃作為進度控制的核心，通過合同文件中賦予的權力和承擔的義務采取經濟措施和行政措施把施工進度有關的外部條件（如圖紙交付、設備交付、資金籌措、質量安全、社會環境）的協調和控制全面結合在一起，確保各項工作有序進行。并通過對圖紙、設備、材料供應計劃和施工進度計劃的實施情況的定期盤點，評估進度計劃實施與控制的效果，提出下一步的控制要求。經審批的計劃一經貫徹執行，各單位及每位管理者、執行者，均應維護其嚴肅性，及時收集實際進度數據，認真分析、研究與計劃對比的差距，實事求是地剖析產生問題的原因，制定相應對策與補救措施，重新調整資源分配與投人強度，合理進行作業交叉與局部調整，再執行后對效果再評價，以扭轉局部不利因素對總體進度的影響，使其按既定總進度安排繼續實施。同時，應注意一成不變的計劃不是適當、正確的計劃，隨著進度的延續，總體進度計劃總是處于動態的、需要及時更新、調整的狀態下，每一級計劃都是為保證上一級計劃的實現而制定和實施的。當某級計劃執行完后，其實際執行情況的數據就更新上一級計劃，將不可避免出現的進度差異（包括工程量完成程度，人力、材料等資源及費用投入與計劃間或超前或滯后的差異）時，以致影響了分級計劃目標的完成，就需提前調整進度和平衡資源，完成預定計劃目標。當各級進度計劃出現偏差時，施工單位應及時按程序調整進度計劃，并及時相應調整關聯計劃。監理部應根據1級進度計劃組織、協調各承包商的工作進度。當2級及以下進度計劃執行出現偏差并可能導致1級進度計劃出現偏差時，應及時采取措施，并可要求參建單位追趕進度或調整2級及以下進度計劃，以消除或減少1級進度計劃的偏差。施工單位應根據批準的進度計劃和施工組織設計合理安排和組織施工，并接受和執行監理單位要求其調整進度的指令。施工單位在各級進度實施過程中必須制定有效的監督、激勵、考核機制,設置主管部門和直接責任人，避免目標分解不夠明確，在進度滯后的情況下找不到直接的負責人，各部門人員之間相互扯皮,最終不了了之。如果沒有明確的責任又缺乏協作精神，也有沒有激勵、考核機制將會造成項目成員的積極性調動不起來，對進度目標也就很漠然，不去盡職盡責工作，最終導致工程進度目標不能按期完成。因此項目法人在必要的時候可以要求施工單位成立進度管理領導小組和制定相應操作性較強的激勵、考核、懲罰管理辦法并報監理單位進行審核和監督執行。各級進度計劃在實施過程中一定要把握好進度、成本、質量及安全之間的關系，工程進度與成本、質量、安全之間是相互聯系的，成本與進度之間的關系是加快進度就要增加資源投入，但工期就是成本，工期縮短成本就會降低。進度與質量的關系是加快進度會影響到工程質量的高低,由于人、機械的高強度作業改變了施工條件,可能就會影響到質量。同時在加快進度時工程質量不容易保證、安全意識和措施不重視將容易發生安全事故，通常講安全就是效益。因此進度、成本、質量及安全完全是對立統一的有機結合體，在工程項目管理中應在這四者之間的關系中找到一個平均衡點，以便工程項目快、好、省、安全的完成建設。施工單位的進度計劃實施后，監理工程師應進行執行情況的檢查，并應以以下3個方面的工作為重點。
1）抓好對計劃完成情況的檢查，正確估測完成的實際量，計算已完成計劃的百分率。
2)分析比較，將已完成的百分率及已過去的時間與計劃進行比較，發現問題，分析原因，及時督促施工單位提出糾正偏差的措施，必要時進行計劃的調整，以使計劃適應變化了的新條件，以保證計劃的時效性，從而保證整個項目工期目標的實現。
3）認真做好工程進度動態通報和信息反饋。進度管理應重視調整的動態性、及時性需要每日做到現場進度的反饋，（途徑由兩種技術,人員收集、集成辦公軟件共享）。施工單位月度計劃完成情況可在當月底或下月初與實際進度進行對比，并進行分析，找出進度滯后的原因，提出建議和要求。在工程進度異常時，應對建設項目單位進行專題報告，以便建設單位了解情況；同時提出要求、意見或建議，限定在一定的時間內采取措施消除影響。
3.2進度計劃的控制
在工程項目建設中工程項目進度控制、質量控制和投資控制并列為工程建設控制的三大目標。工程項目進度控制是指在項目目標實施的過程中，為使工程建設的實際進度與計劃進度要求相一致，使工程項目按照預定的時間完成及交付使用而開展的控制活動。在工程項目建設過程中，工程項目的實際進度往往不能按計劃進度實現，實際進度與計劃進度常常存在一定的偏差，有時候甚至會出現相當程度的滯后。這是由于工程項目建設具有龐大、復雜、周期長、相關單位多等特點，工程施工進度無論在主觀或客觀上都受到諸多因素的制約。進度計劃的實施和控制應體現分級編制、逐級負責的原則，經審批后的進度計劃是工程項目管理目標進度考核的依據；監理單位負責日常監督檢查工程進度計劃的執行和考核意見的提出；項目法人的工程管理部作為進行進度計劃實施和控制的主體，具體組織各參建單位根據不同情況分別采取組織措施、技術措施、合同措施、經濟措施和行政措施、信息管理措施，使工程進度得到有效控制。
3.2.1組織措施組織措施是指落實各層次的進度控制的人員、具體任務和工作責任，建立進度控制的組織系統，按照施工項目的結構、進展的階段或合同結構等進行項目分解，確定其進度目標，建立控制目標體系，確定進度控制工作制度，對影響進度的因素分析和預測。組織措施是目標能否實現的決定性因素，為實現項目的進度目標，施工單位、監理單位及項目法人在組織結構中必須設立工作部門和符合進度控制崗位資格的專人負責進度控制工作。各參建單位內部應定期召開現場會議，分解進度計劃中的各個階段目標，在現場管理人員頭腦中形成牢固的進度計劃和具體概念目標，視工程的具體情況，每月、每半月或每周進行1次檢查。在特殊情況下，甚至需要每日進行1次進度檢查。組織協調是實現進度控制的有效措施。施工單位應選調優秀管理人員組成工程現場項目經理部，對該工程施工實行計劃、組織、協調、控制、監督和指揮職能。為有效控制工程項目的進度，施工單位及監理必須處理好參建各方工作中存在的問題，建立協調的工作關系，施工單位管理層必須明確各部門及人員的職責、權利和工作考核標準，充分調動和發揮人員工作的積極性、創造性及潛在能力。
3.2.2技術措施技術措施主要是采取加快施工進度的技術方法。不管什么原因和哪一方責任造成進度滯后,施工單位均應提出解決和趕工的措施，包括改更施工工藝、工序順序，增加設備投入,施工設備替換等。優化設計，盡量選用新技術、新工藝、新材料、優化施工方案，優化工作之間的邏輯關系，縮短持續時間，加快施工進度、采用網絡計劃技術及其他科學適用的計劃方法，結合電子計算機的應用，對建設工程進度實施動態控制。
3.2.3合同措施施工合同是建設單位與施工單位共同訂立的，用來明確責任、權利關系的具有法律效力的協議文件，是運用市場經濟體制組織項目實施的基本手段。建設單位根據施工合同要求施工單位在合同工期內完成工程建設任務，并以施工單位實際完成工程量(符合設計圖紙及質量要求的)為依據按施工合同約定的方式、比例支付工程款。因此，合同措施是建設單位進行目標控制的重要手段，是確保目標控制得以順利實施的有效措施。工程進度控制與質量和安全控制一樣，需按合同造價的2‰扣留進度形象保證金，隨每月進度支付逐月按4‰扣除，直到累計扣留到合同造價的2‰止。但與質量和安全保證金不同之處為，為激勵施工單位加快進度、鼓勵工期提前，項目法人也按合同造價的2‰出資設立獎勵基金。工程總的獎勵基金為合同造價的4‰。獎勵基金使用總原則為按期完成目標工期返還扣留施工單位的2‰進度形象保證金，提前完成目標工期獎勵2‰的獎勵基金，具體獎懲辦法可編制進度管理考核實施細則。工程進度控制與工程款的合同支付方式緊密結合，工程進度款除按按每月完成工程量計量結算外，同時還須結合形象進度進行計量，促進施工單位完成該完成的工程量（開挖完成該完成部位的土石方、澆筑該澆筑部位的混凝土、上升到該上升的高程等等），避免出現好干的就多干、難做的就少做和慢慢做，導致工程進度策劃和整體布局被打亂。不管什么原因和哪一方責任造成進度滯后,施工單位采取的趕工的措施后而工期仍然沒有按期或提前完成，認定趕工措施無效，施工單位增加的成本均不進行補償。監理單位做作為工程進度支付審核的第1道關口，應嚴格按合同要求和有利于加快進度的方式進行結算把關，充分利用進度款支付在進度控制中的職能以提高施工單位的主觀能動性，使其主動優化施工組織和進度計劃，確保階段性進度目標的順利實現。
3.2.4經濟措施經濟措施作為合同措施的具體體現，最終合同措施也需經濟措施來執行。經濟措施中的獎罰不是目的，僅僅是一種管理手段。因為管理學中要促使事物朝有利的方向發展，無論在什么時候經濟杠桿都是行之有效的重要手段之一，因此工程項目進度控制也不例外。施工單位拖延、蒙混工期后造成工期違約，應按照合同文件承擔相應的責任，以合同價款的若干比例按每延誤1日向項目法人支付工期違約金，并在工程進度款支付中實際體現。施工單位在下一階段目標或合同工期內趕上進度計劃的可予以退還違約金；否則，項目法人將繼續扣留或累計扣罰違約金，違約金支付上限不超過合同約定。但在實現工程進度控制目標的巨大壓力下，工程項目施工單位在考慮趕工投入的施工成本增加和受罰款上限后比較后，有時會得出情愿受罰的結論，原因是違約金上限不能超過合同總價款的5％。所以，工程進度控制只采用罰的辦法是比較被動的，而采取獎罰結合的辦法可以引導施工單位變被動為主動。施工單位在合同工期內提前完工獎勵的幅度可以按合同約定和建設單位制定的獎勵辦法進行獎勵。由于獎勵比懲罰的作用更大，爭創品牌的施工單位愿意積極配合建設單位的進度控制，盡可能為此榮譽而努力，也有利于促成雙方誠信合作的良性循環。進度的實現需要資源的支持和作后盾，資源的投入必須有資金作保障，因此監理單位在對施工單位進度進行監督的同時必須配合項目法人對施工單位的資金流量及使用情況作嚴格監管，杜絕資金流失及用到非本工程以外的項目上或其他不該用的工作中去。施工單位內部對執行層及作業層也應按項目法人要求設立施工工期進度獎與工期保證金制度。根據項目法人制定的有關獎勵與懲罰制度，層層分解到各個施工進度控制點，然后再分解到各個作業、工種、班組，以每日生產計劃任務書為依據。根據每周生產進度計劃進行考核，完成生產計劃班組給予獎勵，完不成計劃承擔工期保證金，并且安排其它班組參加，確保當月生產施工進度計劃完成。
進度計劃審查監理意見范文4
針對有特殊性的勘察結果，結合本工程下一步的重點，建議設計單位采取相應的設計方案及措施；參與勘察費用結算的審查，認真簽署審查意見，如遇有關的簽證情況，做到實事求是；協調勘察單位與設計、施工等參建單位之間的配合，督促勘察單位及時將勘察報告提交設計單位，為其提供真實的設計依據。工程勘察的深度應與設計深度相適應。
初步設計階段的監理控制要點
（1）監理單位在接受設計監理任務委托階段，應先了解業主的投資意圖，分析監理工作任務，明確監理工作范圍；
（2）成立監理項目部確定各專業監理負責人，明確分工；
（3）協助業主單位編制初步設計委托書，在任務書中提出相關的設計要求，參與設計合同的評審；
（4）審核初步設計人員的資格、業務水平是否具備初設條件，審查初步設計的進度計劃、時間、人員分工情況；
（5）提醒、配合設計單位的各專業人員及時收集業主單位提交的相關文件及資料并在收資過程中隨時進行監控，遇有問題協調解決；
（6）隨時監控各專業間的設計開展情況，對照初設計劃及時掌握、了解初步設計進度慢的原因，并進行各專業之間的進度協調；
（7）當采用分段設計時，監理單位應定期召開協調會，及時做好各階段設計之間的協調工作；
（8）參加初步設計文件正式出版前各專業的設計評審和綜合評審，分析、檢驗各專業之間設計成果的配套情況，綜合檢查設計深度及設計質量，提出監理審查意見；
（9）待正式初步設計文件出版后，進行預評審，提出監理預審意見報業主單位。預評審的重點有以下幾方面：
1）依據資料的可靠性；
2）數據的正確性；
3）與國家規范、標準的相容性；4）“兩型三新、兩型一化”的設計執行情況；
5）典型設計的執行情況；
6）質量通病的設計措施執行情況；
7）工程造價指標情況；
8）場地、路徑選擇是否充分考慮地方規劃及環境要求，是否注意避讓特殊氣象、地質地段，對無法避讓的特殊地段是否采取合理、安全、可靠的措施。有關協議是否予落實；
9）場地、路徑的選擇方案是否滿足施工與運行的基本需要，是否方便長期運行維護；
10）線路兩端變電站的出線間隔布置是否正確合理，新建變電站的進出線布置是否進行了統一規劃。專業間接口配合是否經過校核；
11)線路經過成片林區和經濟作物時，為減少林木砍伐，保護自然環境，是否以高塔跨越方式為主要設計原則；
12)導線截面和OPGW型式是否滿足系統規劃要求；
13)導、地線是否采取合理的防振措施，如線路經過地區發生過舞動現象，是否采取必要的防舞措施；
14）是否合理的選擇防雷、接地措施；
15）基礎選配是否因地制宜，特殊地基處理方案是否方便可行。為了做好勘察和初設階段中的上述工作，監理項目部還應根據工程的具體情況，制定相關的監理工作計劃。也可將這些內容寫到監理規劃、監理實施細則等監理管理文件中，要求相關單位貫徹執行。
進度計劃審查監理意見范文5
[關鍵詞]工程建設監理， 質量控制 ，進度控制 ，投資控制 ，安全控制
[abstract] in this paper, water conservancy and hydropower engineering construction supervision and supervision organization form, supervision personnel quality requirements, quality control, investment control, process control, safety control; And with his nearly 10 years to the supervision work a little superficial understanding, summarizes the experience of project construction supervision work with colleagues communicate with each other study, to develop and improve the supervision of project construction work has the certain enlightenment.
[key words] supervision of project construction, quality control, progress control, the investment control, safety control
中圖分類號：O213.1文獻標識碼：A 文章編號：
所謂工程建設監理，是指具有相應資質的監理單位受工程項目建設單位的委托，依據國家有關工程建設的法律、法規，經建設主管部門批準的工程項目建設文件、建設工程委托監理合同及其他建設工程合同，對工程建設實施的專業化監督管理。工程建設監理的控制管理主要包括“質量、進度、投資和安全控制”四大內容，其中投資控制是基礎，進度控制是條件，質量和安全控制是核心。因此，在水利工程建設監理過程中，監理人員必須牢固樹立質量和安全意識，協調處理好“進度、質量、投資、安全”四項合同目標的相互關系，使合同管理目標得到優化實現。下面結合自己的監理實踐，談一談水利水電工程實施階段的建設監理，提出幾點論述與同行們互相交流學習。
1 組建高效合理的工程項目監理部
工程建設監理效果的好壞與項目監理部的組建有著密切關系。一個高效合理、完善的項目監理部要求組成人員精干，業務水平較高，人員分工合理，職責明確。因此，只有分工明確，監理人員各盡其能，才能充分發揮監理人員的主觀能動性。同時，監理部還應根據每個人的不同專業特長，分配其不同的工作內容，明確其工作范圍和職責，并在其專業薄弱處予以彌補，完善其工作；使得監理部整體監理水平保持在較高水準，以適應水利水電工程監理需要。
2 水利水電工程監理人員素質要求
2.1 具有相應的業務素質和技能
水利水電工程建設監理是一項高智能的技術服務活動，具有專業性、實踐性、應用性很強的特點；工程建設監理效果的優劣，在一定程度上取決于監理人員的水平、能力以及素質的高低。所以在工程建設監理中，要求監理人員具有較高的學歷和扎實的專業技術理論知識的同時還要了解和掌握一定的政策法規、計算機應用和合同管理等知識，成為工程建設的復合型人才；在監理過程中要不斷總結經驗，取人之長，補己之短，持續保持較高的知識水準，只有這樣才能勝任和提高監理工作水平。
2.2 具有讓人信服的能力和良好的職業情操
工程建設監理應當以“廉潔、守法、公正、誠信”為職業準則，以“公平、公正、獨立”為工作原則，依據工程建設有關法律法規，按照工程驗收規程規范和質量評定驗收標準進行監理工作。監理人員在實施監理過程中并不是完全與“物”打交道，而多是與“人”打交道，若沒有能讓人信服的能力，監理指令、建議、審核意見和處理問題的辦法等就很難得到支持與貫徹執行，監理工作也就難以取得應有的成效。同時監理人員還要具備良好的思想品德和職業道德，堅持實事求是，公平、公正處理問題的工作態度，不能損害工程建設任何一方的合法權益，勤于采用調查研究和善于溝通的工作方法，提高組織協調能力，做到遵紀守法、公正廉潔、盡職盡責。
2.3 具有預見性和洞察問題的能力
工程建設監理的主要任務是保證工程質量和安全，維護合同雙方的合法權益。但是工程質量和安全事故往往是沒有明顯預兆的，一些違規行為多是在隱蔽狀態下進行，有時還會給監理人員以假象。因此，如果監理人員不謹慎，事先沒有預見性和洞察問題的能力，沒有及時采取措施和制止，那將會產生很大麻煩，最終將會承擔不可推卸的責任。俗話說：“防患勝于搶救”，對于可能出現的問題，預先指出不使其發生，消滅在事故發生之前，總比事后補救要好得多。這就要求監理人員不僅要在宏觀上進行監理預控；還要在微觀上注意到每個細微環節，將安全生產、工程質量作為控制重點，針對工程施工管理中的“多發病”、“常見病”，盡可能多的事先想到一兩步，預料到將可能發生什么問題，做到防患于未然，只有這樣才能真正有效地發揮監督管理作用。
2.4 具有一定的協調能力
監理人員要協調好合同雙方關系，除了必須具備合同管理知識和經驗外，還應有一定的社會經驗及工程施工實踐經驗。應深入施工現場及時發現問題，準確掌握工程施工的第一手資料。
3 水利水電工程項目實施的質量控制
水利水電工程項目實施階段是使工程設計意圖最終實現并形成工程實體的階段，也是最終形成工程產品質量的重要階段，因此，項目實施階段的質量控制不僅是工程建設監理的重要工作內容，也是工程項目質量控制的重點。監理人員對工程項目實施質量的控制，就是圍繞影響施工質量的各種因素對工程項目的施工進行有效地監督和管理。
3.1 項目實施準備階段的質量控制
工程項目開工前，項目監理部應嚴格審查承包單位現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系。對工程質量有重大影響的施工機械、設備，應審核承包單位提供的技術性能報告，凡不符合質量要求的不得使用。對施工過程中擬使用的儀器、計量器具等應要求承包單位上報有關檢測部門的鑒定證明，并注意其有效期限。對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的報審表要附質量證明資料、進場質量檢驗記錄，并對進場的材料按照監理合同約定或有關工程質量管理文件規定的比例進行見證取樣送檢或平行檢測，對未經監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備，監理人員應拒絕進場，并簽發監理通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場。在設計交底前，監理部應組織監理人員熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問題，通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議；監理人員應參加由總監理工程師組織的設計交底會，并對設計技術交底會議紀要進行整理。監理部依據監理規劃、設計圖紙和文件、規范等編制監理實施細則，由總監審批后實施。總監應及時組織各監理人員審核承包單位提交的施工組織設計、技術方案、進度計劃，并根據情況提出整改意見，由承包單位負責整改，最后由總監審批。
3.2 項目實施階段的質量控制
項目實施階段的質量控制推行以動態控制為主，事前預防為輔的管理辦法，主要抓住事先指導，事中檢查，事后驗收三個環節。一切以數據說話，一切以書面為根據，做好提前預控，從預控角度主動發現問題，對重點部位、關鍵工序進行動態控制。在施工管理過程中，抓“重點部位”的質量控制，對工程施工做到全過程、全方位的質量監控，從而有效的實現工程項目施工的全面質量控制。監理部應定期檢查承包單位直接影響工程質量的計量設備的技術情況，對重要的原材料、半成品配件，按規定進行平行檢測，對重要的單元工程（工序）和隱蔽工程，組織旁站監理。審核新材料、新技術、新工藝的現場試驗（評定）報告，經審查確認后方可用于施工。在施工過程中，當承包單位對已批準的施工組織設計進行調整、補充或變動時，應經監理工程師審查，總監理工程師審批。監理部處理工程變更時要注意：如果是設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更，應編制設計變更文件；建設單位或承包單位提出的工程變更，應提交監理部，由監理部組織監理工程師審查，審查同意后，由建設單位轉交原設計單位編制設計文件。監理部應定期主持召開工地例會，檢查分析項目施工質量狀況，并針對存在的質量問題提出改進措施。
3.3 竣工驗收階段的質量控制
監理部應按照《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》（SL176—2007）和《水利水電建設工程驗收規程》（SL223—2008）的有關規定，對完成的單元、分部和單位工程進行評定驗收；監理工程師應對承包單位報送的單元工程質量評定資料進行審核及現場檢查，合格后予以簽認；對于有使用要求的項目，必須在檢測、試驗或試運行合格后才能進行評定（驗收）。監理部應組織監理人員對承包單位報送的分部工程和單位工程質量評驗資料進行審核和現場檢查，符合要求后予以簽認。同時應督促承包單位做好竣工資料的整編工作，審查承包單位提交的竣工資料及工程質量報告，針對工程質量和內業資料存在的問題，提出整改及時間要求，整改完畢后簽署竣工報驗。
3.4 監理工程師質量控制的方法
監理工程師通常采用質量控制的方法有：見證取樣、旁站監理、巡視、平行檢測，具體視施工現場情況而定。對工程重點部位、易產生質量通病的工序等可設置質量控制點或待檢點。現場質量檢驗方法有：目測法、量測法、測量法（借助測量儀器設備進行測量檢查）、試驗法（通過試件、取樣進行試驗檢查）。監理工程師要充分了解和掌握承包單位項目經理、項目總工、質檢員、安全員的情況，根據各人的弱點采取有針對性的防范措施，以防發生重大過失，給工程帶來不必要的損失。促使施工過程中承建單位項目經理、項目總工、質檢員、安全員到位，逐步強化以承包單位自身“三檢制”為基礎的工程質量檢驗制度，改變施工質量只靠監理工程師管理的被動局面，提高工程質量一次報驗合格率。用辯證的觀點去正確對待和處理工程建設中遇到的問題。當工程進度與施工質量發生矛盾時，要求承包單位在確保施工質量的前提下采取措施加快工程進度，確保工程質量目標的實現。在施工過程中，監理對工程項目的實施進行事前、事中、事后全過程動態控制，以事前、事中控制為主，事后控制為輔相結合的控制方法；強調監理工作的預見性、計劃性和指導性，最大限度地采用先進的計算機目標管理及科學化的統計資料分析。
4 水利水電工程項目實施階段的投資控制
水利水電工程項目實施階段投資控制的重點是以施工承包合同為依據在業主授權范圍內，審批承包人提交的的資金流計劃；在項目實施過程中認真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠，把工程投資控制在合同范圍內。施工階段監理工程師要協助業主單位及時解決好設計不完善的問題，以防因此引起工期延誤和施工單位索賠。依據工程量清單和技術規范、設計圖紙，對承包人已完工程量進行計量。計量的項目為工程量清單中的全部項目、合同文件中規定的項目、工程變更項目，監理人員負責復核或在施工現場直接獲取承包人完成的工程量，并簽發計量憑證；總監理工程師在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書，審查和處理工程變更，下達工程變更令，處理索賠事宜。
5 水利水電工程項目實施階段的進度控制
監理部應在工程項目開工前依據施工合同約定的工期總目標、階段性目標等，協助發包人編制控制性總進度計劃。而制定科學、合理的工程建設進度計劃是實現進度控制的前提，但是計劃編制者很難事先對項目實施過程中出現的問題估計得準確無誤。在項目實施過程中，由于某些影響進度因素的干擾，往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差，監理工程師應采用必要的監測手段，及時發現產生偏差的原因，采用行之有效的方法，調整實際進度；當實施進度與計劃進度發生較大偏差時，應依據合同分析原因，理清責任，再采取措施。如仍不能按時完工，應及時向發包人提出調整控制性進度計劃的建議意見，經發包人批準后，完成進度計劃的調整。按調整后的進度計劃實施，確保工程按預定計劃完工。
6 水利水電工程項目實施階段的安全控制
水利水電工程質量與施工安全密不可分，質量隱患往往導致安全事故，而不安全因素又可能為質量事故埋下禍根。工程質量或施工安全相輔相成，試圖將二者截然分開是十分困難的。從某種角度上講控制質量就是控制安全，反之也成立。因此，要求項目監理部在進行質量控制的同時也要對安全進行控制。項目監理部在工程開工前督促承包人建立健全施工安全保障體系和安全管理規章制度，對職工進行施工安全教育和培訓；并審查施工組織設計中的施工安全措施。在施工過程中，項目監理部應對承包人執行施工安全法律、法規和工程建設強制性標準以及施工安全措施情況進行監督、檢查。發現不安全因素和安全隱患時，應指示承包人采取有效措施予以整改。
[參考文獻]
GB0329—2000，建設工程監理規范， [S]. 2000
SL176—2007，水利水電工程施工質量檢驗與評定規程， [M]. 2007
進度計劃審查監理意見范文6
第一條 為了完善我縣貸款資金建設工程項目管理制度，促進我縣貸款資金建設工程項目管理健康發展，規范貸款資金的使用，有效監管貸款資金的流向，不斷提高貸款資金投資效益和管理水平，依據國家有關法律、行政法規制定本辦法。
二、建設工程項目前期階段管理
第二條項目的初期策劃和選址等工作應注重可行性和操作性，由業主單位或者業主委托的實施單位負責策劃、調查、研究、確定，應避免選取群眾矛盾多、容易激化群眾矛盾的地段。
第三條 項目建議書和可行性研究報告、項目的地形圖測繪、規劃測量、概念性規劃和修建性詳細規劃、國土測量、礦產壓覆、地災評估、用地復墾、水土保持、能源評估、環境影響評價、勘察設計和施工圖審查、地質勘查、造價咨詢的編制單位由業主單位研究按相關規定、相關程序選擇具有相應資質、業務能力強的單位。編制單位須按相關程序進行調查、勘測等作業并出具報告成果。報告成果保證真實可靠，由業主單位送發改、國土、規劃等行政職能部門辦理立項審查等其他相關手續。
第十三條工程項目的招投標，必須嚴格按相關法律法規和行業規范履行。合同簽訂嚴格按照合同會簽程序，會簽程序走完后方可簽訂合同。合同簽訂后，應及時到建設行政主管部門做好合同的登記備案。
三、項目實施階段管理
第十五條 施工圖紙會審由建設單位組織，設計單位、監理單位、施工單位共同參加。施工圖紙會審由監理工程師負責進行現場記錄，匯總整理成會議紀要。施工圖紙會審紀要，四方共同會簽并加蓋公章，作為指導工程施工和工程結算的依據。
第十六條 施工合同、圖紙會審等工作完成后，應準備好相關資料，到建設行政主管部門辦理質監、安監手續和建設施工許可證，并交納相關費用。
第十七條 項目施工條件成熟后，施工單位應根據項目要求編制好項目開工申請報告、施工組織設計和專項施工組織設計方案，報監理單位審查，經總監理工程師審查通過后，下發項目開工令。開工令一式三份，建設單位、施工單位、監理單位各一份。
第十八條 監理單位應編制好項目監理實施規劃大綱和實施細則，經總監理工程師批準后，上報建設單位。
第十九條 現場施工協調例會由監理工程師主持?，F場施工協調例會規定參加人員：業主單位、監理單位、施工單位及其他相關人員，有重要事項需要協調，邀請主要領導參加。
第二十條 原則上每周召開一次現場施工協調會，現場施工協調例會內容：聽取施工單位關于本周工程項目的施工進度、施工質量等完成情況、下周工作安排計劃及施工中存在問題的匯報；監理工程師總結評價，指出上周施工單位施工中的不足和施工單位存在的問題，提出下周工程項目的工作要點和要求。
第二十一條 辦理簽證原則：凡屬設計施工圖紙修改或變更引起的工程量增加、減少或變更等合同約定之外的工作內容，均應辦理現場簽證。
第二十二條辦理現場簽證程序
（一）由施工單位提出現場簽證內容；
（二）經專業監理工程師及項目總監理工程師認可；
（三）業主單位、監理單位、施工單位現場簽證確認。
第二十三條 合同約定之外的工作內容：必須附有設計修改或變更圖紙、經批準的變更意向、技術要求、專項施工組織計劃及彩色照片等書面資料，相關資料必須符合合同的約定及國家規范的要求。
第二十四條 變更工程應按變更工程管理規定報相關領導批準后才能實施。
第二十五條 辦理工程量現場計量驗收單原則：凡屬設計施工圖紙技術要求的工程量現場計量，均應辦理工程量現場計量驗收單。
第二十六條 辦理工程量現場計量驗收單程序：由施工單位提出工程量現場計量驗收單內容和計劃安排，經監理工程師、業主代表共同現場計量，驗收核定確認。
第二十七條 工程量現場計量驗收必須嚴格遵循：經相關單位批準的設計圖紙、技術要求和施工組織設計，行業標準及國家規范。
第二十八條辦理工程量現場計量驗收單的時效性：工程量現場計量驗收單必須在下道工序實施前，由各方現場驗收確認，單一認可、事后補辦及未經批準均不能作為結算依據。
第二十九條 對工程量現場計量驗收工作，施工單位必須提供現場實際的測量資料報告，經監理單位、業主單位批準，方可進行收方驗收簽字確認。
第三十條工程量現場計量驗收單必須經工程總監審查，報業主單位審定。工程量現場計量驗收參加人員必須嚴格認真，對現場計量的數量和準確性負責。
第三十一條 設計變更的原則
（一）施工中發現設計有錯誤或有嚴重不合理的地方；
（二）實際情況與設計有出入或設計未考慮的地方；
（三）凡實際工程量與投標清單工程量有出入者（含多算、少算、漏算）均應按變更程序辦理。
（四）因業主單位的要求更改或調整設計。
第三十二條設計變更的辦理原則：凡屬變更工程均應事先由施工單位提出變更意向申請，變更意向申請經批準并由監理工程師下達變更令后，施工單位才能組織實施，變更工程完工并質檢合格后應及時辦理變更報告，變更報告審批后才能計量。
第三十三條變更意向申請辦理程序
（一）單項工程造價在5萬以內變更工程審批程序：施工單位提出變更申請文件，經設計、監理及業主單位相關人員依次簽審原件一份，復印三份各單位加蓋公章后下發，設計單位均應出具變更設計文件。
（二）單項工程造價在5萬以上變更工程審批程序：單項變更5萬元以上20萬元以下的，經縣較大工程變更聯合審查組查勘會商后，經縣政府分管領導批準實施；單項變更增加造價20萬元以上100萬元以下的，經縣較大工程變更聯合審查組查勘會商后，由業主單位研究確定后再報常務副縣長批準實施；單項變更增加造價100萬元以上的，須報縣政府常務會議或縣委常務會議研究批準后實施。
（三）變更意向申請文件應按監理提供的文件格式和要求整理，注明變更依據和理由，附變更的工程量計算單及現場彩色照片等原始資料。
第三十四條 變更報告辦理程序：變更意向獲得批準并實施完畢后，施工單位應及時編制和申報變更報告，變更報告的審批程序：設計、監理及業主單位相關人員依次簽審原件一份，復印三份各單位加蓋公章后下發，變更報告應按監理單位提供的文件格式和要求整理，變更工程量的確認，監理單位和業主單位相關責任人應嚴格把關。
第三十五條 工程進度編制原則：根據施工合同約定、施工設計圖紙。工程項目進度計劃根據批準的施工組織設計編制實施。月度工程進度計劃內容：月度工程項目計劃的文字形象進度說明、分部分項計劃安排及完成工程量、完成計劃完成投資。月度工程進度計劃必須及時報監理單位、業主單位審核。施工總進度計劃一經批準，是工程項目管理進度控制的目標計劃，業主單位必須督促監理單位嚴格監督管理實施，確保批準的施工總進度計劃的實現。
第三十六條工程進度月報表由施工單位根據合同約定、監理工程師條例和工程項目的實際完成情況，按照工程建設備案制規定的工程報表格式，在每月25日前編制完成。工程月報內容：本月工程項目的建設實施概況、進度概要，形象進度及其說明、質量分析、分部分項完成的實際工程量等。如果該工程由業主單位委托其他單位或指揮部負責實施，上報工程進度月報表時，必須同時遞交一份工程進度月報表給業主單位。
第三十七條 項目建設進度報告
（一）監理單位根據施工單位報送的工程月報，通過對工程建設進度的監測、檢查和比較分析，在每月28日前編制完成。
（二）項目建設進度報告內容：工程項目的建設進度的近期趨勢，對工程建設進度的監測、檢查、比較分析圖表，進度的偏離程度、偏離原因分析和相應的措施和建議。
第三十八條現場材料設備進場驗收原則：根據設計圖紙、合同約定、行業標準及國家規范?，F場材料設備進場驗收：由施工單位通知監理工程師組織驗收，業主單位代表或其委托方代表必須參加現場驗收簽字確認?，F場材料設備驗收規定：根據施工設計圖紙和合同的約定，材料設備進場必須具備相關的材料設備產品合格證、性能檢測報告或質量許可證等。
第三十九條 現場材料設備的進場檢查驗收，是確保工程量的一個重要環節，業主代表必須認真履行合同約定，督促監理單位并參加嚴格控制現場材料設備的進場質量關。
第四十條文字、圖片等資料嚴格按照市政工程建設備案制管理的相關規定，結合縣建設行政主管部門的具體要求進行分類、整理、移交、歸檔。
第四十二條隱蔽工程項目檢查驗收：由監理工程師組織安排，業主代表或其委托單位代表參加驗收簽字確認。
第四十三條分部分項工程項目檢查驗收：由監理工程師組織安排，業主代表或其委托單位代表參加驗收簽字確認。
第四十四條 單位工程項目驗收：由監理工程師組織安排，業主代表或其委托單位代表參加驗收簽字確認。
第四十五條 工程項目初驗：由施工單位提出工程項目初驗工作報告和計劃安排，報監理工程師審核同意，經業主代表或其委托單位代表批準后由監理工程師組織實施，嚴格按照工程建設備案制管理規定要求進行。
（一）部初驗參加單位：業主單位、施工單位、監理單位。
（二）正式初驗參加單位：業主單位、施工單位、監理單位、設計單位、質監站等相關單位。
第四十六條 工程項目竣工驗收：
（一）施工單位提出工程項目竣工驗收工作報告和計劃安排，報監理單位審核同意，業主代表或其委托單位代表提出審查意見，報業主單位領導批準。
（二）工程項目竣工驗收由業主代表組織實施。參加單位：施工、監理、設計、單位、質監站、接養等相關單位。
第四十七條 一般工程驗收資料由施工單位按照工程建設備案制管理規定要求整理準備，監理工程師、業主代表參加現場檢查評定，通過檢查評定后簽字確認。
第四十八條 工程進度款支付程序：
（一）據審核批準的工程計量文件，由施工單位提出支付申請單。
（二）監理工程師對工程進度款提出具體審核意見。
（三）業主代表核算簽字確認。
（四）業主代表提出審查意見后報業主單位領導、縣常務副縣長審定。
（五）業主單位核算后據合同向稅務單位提供開票證明。
（六）工程進度款支付審批程序按照縣工程項目資金支付相關規定執行。
（七）施工單位必須自覺接受業主單位監督，不得拖欠農民工工資，否則業主單位有權代為支付。
第四十九條如果該項目由業主單位委托指揮部或其他單位負責實施，業主單位每季度組織單位紀檢監察、工程技術、財務及縣紀檢監察、縣財政相關人員對項目進度情況、工程款支付情況進行核查。單次付款金額超過一百萬元人民幣，施工單位申請支付前必須通知業主單位進行現場核查。未經過核查的，業主單位可以暫停本次支付。
第五十條施工單位提出工程結算報告，經監理單位，業主代表或其委托方代表會簽同意后報業主單位領導審核批準。
第五十一條工程項目結算資料的核算確認要求和送審程序：
（一）審查核算要求：必須審核工程量的準確性。必須審核工程量、工程簽證、合同變更、質量認定、價格認定、材料調差等是否嚴格按簽字程序確認，對不符合規定的工程量、工程簽證、合同變更、質量認定、價格認定堅決不允許進入工程結算中。必須嚴格對所有審核內容進行復核、審核。
（二）審查核算程序：業主單位要求對結算資料進行嚴格審查。審核后報送縣審計局預結算審計中心審計。施工單位按照工程進度款的結算審查審定批準程序辦理工程結算手續，進行工程結算支付。
第五十二條 工程項目結算書一式五份：施工單位、監理單位、審計部門、業主單位各一份。
第五十三條 工程結算付款辦法嚴格按照工程款支付辦法的程序確認，嚴格審核工程項目各階段工程付款的正確性，對最后一次工程結算付款必須按照合同規定抵扣工程預付款、工程質量保證金后，嚴格按照審查審核批準的付款流程辦理。
四、項目的交付使用和維護
第五十四條 在工程保修期內，業主代表或其委托單位代表應定期回訪，掌握工程交付后的使用情況，并處理保修期內的工程質量投訴問題。
第五十五條對于政府采購服務項目，屬于合同中約定的，在服務期限和服務范圍內的項目，業主單位應做好項目維護和管理工作。
五、附 則
