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鄉村產業發展總結范文1
2006年，成都扎實推進“創佳”工作，完善了城鄉旅游文化功能，優化了城鄉旅游文化環境，提升了城鄉旅游文化產業發展的競爭力。全年旅游總收入370億元人民幣，同比增長29.03％。其中，接待入境旅游者57.5萬人次，旅游外匯收入2億美元；接待國內旅游人數4200萬人次，國內旅游收入310億元人民幣。
“5211”發展戰略讓成都旅游文化品牌融入世界?！?211”發展戰略是指：三大國際文化品牌(大熊貓文化、金沙文化、青城山一都江堰世界文化遺產)，兩大文化資源(“三國”文化、詩歌文化)，一批重點文化基礎設施和文化產業聚集區，一系列重大文化節慶活動。由于成都市委、市政府持續幾年重點推進“3211”發展戰略，促使旅游文化產業成為國民經濟新的增長點。旅游文化產業的快速發展，又推動了城建、商貿、交通、餐飲、會展、金融、房地產等相關產業的全面發展，促進了城鄉勞動就業和經濟社會的全面協調發展。
獨具特色的鄉村旅游成為農村經濟的新亮點。成都鄉村旅游具有濃郁的地方特色，它集休閑、度假、旅游、商務考察等于一體，讓一部分農民快速地先富起來。如錦江區“五朵金花”(國家4A級旅游景區)和郫縣農科村(中國“農家樂”旅游發源地、國家3A級旅游景區)，二者作為全國首批農業旅游的示范點，既是成都以花卉為主的特色名片和鄉村旅游文化的兩大品牌景區，也是成都鄉村旅游文化產業的“領頭羊”，其鄉村旅游發展經驗亦被全國總結推廣。
休閑與美食堪稱成都旅游文化產業之“絕”。近年來，成都加大旅游目的地建設，突出其具有“來了不想走”或“走了還想來”的城市特點，彰顯“休閑”和“美食”的經濟社會效應，形成了一批集文化、娛樂、餐飲、休閑、商務、會展、商貿于一體的旅游文化產業區和具有濃郁地方特色風味的旅游文化產品，旅游文化產業的規模不斷擴大。
挖掘、展示特色應該成為成都旅游文化產業發展和跨越的宗旨。成都作為千年古都和歷史文化名城，其旅游文化資源稟賦與國內外其他城市相比較，可用“稀奇古怪”四個字來概括：“稀”是稀有，如國寶大熊貓；“奇”是奇妙，如都江堰水利工程；“古”是古老，如具有5000多年考古歷史的金沙遺址；“怪”是怪異，如風情萬種的人文特質。成都這種旅游文化資源稟賦與生俱來，它是成都的城市生命力所在、旅游的核心競爭力所在；它美輪美奐、不可復制、商機無限；它是中國的唯一、更是世界的唯一。成都旅游文化產業發展和跨越的宗旨，就是要用經濟、政治、文化、社會對比的方法去強調這種美、這種品質，讓成都的城市品質、城市風貌和城市精神在不斷融入世界的過程中永做唯一。
鄉村產業發展總結范文2
一、現在存在問題及其原因
存在的問題：一是到村項目中，產業發展類項目所占比重也不高。二是在到戶項目及措施中，產業發展類項目所占比重偏低，其中帶動作用突出的加工業和鄉村旅游業所占比重很低；總體上，產業扶貧項目安排不少，貧困村產業發展滯后。深入分析原因，主要有以下幾個方面：
(一)沒有認識到產業扶貧是脫貧增收的重要抓手。沒有認識到產業扶貧是貧困戶增收脫貧的基礎性、根本性、長效性的舉措，在實施其他脫貧路徑時，忽略了產業扶貧。
(二)對產業扶貧工作存在畏難情緒。認為產業扶貧難度大、見效慢，存在急功近利思想，在工作推動、政策支持、資金安排等方面用力不夠。
(三)沒有利用好主體的帶動作用。沒有出臺鼓勵、引導、支持主體帶動貧困戶的政策，主體帶動的意愿不強、積極性不高；雖然對帶動主體投入較多，但是沒有選好帶動模式、沒有建好利益聯結機制，帶動效果較差。
二、整改目標任務
根據我市糧、棉、油、果、茶葉等產業特點，推進特色種養業扶貧、光伏扶貧、鄉村旅游扶貧、商貿流通扶貧、資產收益扶貧，力爭產業項目、支持資金、主體帶動、干部幫扶等覆蓋所有建檔立卡貧困村、貧困戶，力爭所有貧困村、貧困戶至少發展一項產業或者參與發展一項產業，為村出列、人脫貧提供穩定、持續、有力的基礎支撐。
三、主要整改措施
(一)精準選擇脫貧產業。精準掌握貧困村、貧困戶的資源、勞力、技能等產業發展條件，逐村逐戶指導選擇具有穩定性、長期性、持續性的產業。支持有條件、有能力、有意愿的貧困戶發展特色種養、休閑農業與鄉村旅游、商貿流通、農產品加工、手工業等產業。對無勞動力、無資源、無穩定收入來源的“三無”貧困戶，以及無集體經濟收入或集體經濟薄弱、資源缺乏的貧困村，支持安排光伏扶貧工程項目，大力發展光伏發電等能穩定增收的產業。實施資產收益扶貧，推進資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革試點，支持貧困村、貧困戶依托新型農業經營主體，以土地、山場、水面、設施、設備、幫扶資金等入股、托管的方式，或者以務工、就業等方式參與產業發展。
(二)加大政策支持力度。全面落實產業扶貧相關政策。完善扶貧小額信貸政策，對于有發展意愿、貸款意愿、還款能力或還款措施的貧困戶，金融機構應給予貸款。大力推廣戶貸企用、分貸統還等模式，幫助貧困戶通過土地、山場等資源和資金參股新型農業經營主體或其他經營主體，讓貧困群眾得到更多收益。鼓勵和支持貸款貧困戶購買貸款人意外傷害保險、保證保險等保險，分散貸款風險。對購買扶貧小額貸款保險的貧困戶，財政可適當安排保費補貼。支持貧困戶在發展種養業時參加政策性農業保險，貧困戶承擔的保費可從扶貧資金中支出。貧困地區新增建設用地計劃指標優先保障貧困村、貧困戶發展產業，生產設施、附屬設施和配套設施的用地按照設施農業用地管理。
(三)增加項目資金投入。要加大產業扶貧投入力度，項目資金要早安排、早下達、早實施。到縣財政專項扶貧資金、統籌整合使用的財政涉農資金要加大對產業扶貧投入力度，重點支持貧困村、貧困戶發展產業，扶貧小額信貸資金全部用于產業扶貧。鼓勵社會資本通過眾籌、慈善等方式參與產業扶貧。
鄉村產業發展總結范文3
（一）溫江區鄉村旅游現狀
2012年，溫江區旅游總收入15.29億元，接待游客1170.55萬人。其中全區休閑農業與鄉村旅游年總收入達5.85億元，占旅游總收入的38%。但同期，成都市全年旅游總收入為1050.78億元，溫江區僅占1%；全年全市共接待旅游總人數12246.47萬人次，溫江區僅占10%。2013年，溫江區旅游總收入21.11億元，同比增長38.70%，接待游客1482.73萬人次，同比增長26.67%，旅游總收入占全區GDP比重達到5.8%，安置就業2萬余人。同年，成都市旅游總收入1330.66億元，溫江區占到1.5%；2013年成都市共接待15539萬人次，溫江區占到9.5%。此外，溫江區鄉村旅游從業人員達46240人，從業人員中農民就業比例達到83%，從業人員職業技能培訓面達到85%以上。
（二）溫江區鄉村旅游現狀分析
從以上幾組數據不難看出，溫江區的旅游產業發展勢頭較好，增長幅度也較大。尤其2013年，整個成都市受國際形勢的影響，入境游客增幅下降的大背景下，依然保持了良好的增幅。鄉村旅游的發展，對解決農民就業，增加農民收入等問題也都起到了較大的積極作用。但同時，也不難分析得出，溫江區的旅游業也存在著一定的問題。一，溫江區的全區旅游收入在成都市范圍來看，所占份額較少，最近兩年都只占到了全成都市的1%。旅游接待人數也遠遠不足，近兩年也僅占到全成都市的10%左右。二，就溫江區自身的旅游結構而言，鄉村旅游總收入在全區旅游總收入中僅占到了三分之一。就目前溫江區鄉村旅游現狀、產業結構以及區位條件來看，鄉村旅游還大有潛力可挖掘。
二、溫江區鄉村旅游存在的問題
（一）缺乏品牌產品
通過對溫江區鄉村旅游的調查可以看出，溫江區的鄉村旅游雖然起步早，資源多，但真正的鄉村旅游品牌并不多，可以說根本還沒有“叫得響，拿得出”的品牌產品。究其原因，其一是從業人員多數都是農民，素質參差不齊，文化素質普遍偏低，沒有品牌意識和品牌營銷觀念。其二，政府缺乏有力的引導。某些地區出現了一些品牌，比如“萬春鹵菜”、“紅楓基地”等，但對品牌定位不準，挖掘度不夠深入；其三對品牌的宣傳力度也有限。所以溫江區雖然鄉村旅游產品眾多但還沒有形成如“郫縣農科村”，“錦江三圣花鄉”這樣具有廣泛影響力的品牌產品，自然也就難以發揮出品牌效應。
（二）缺乏對文化的深入挖掘
作為文化重鎮的溫江區，一直以“金溫江”的美名享譽海內外。不僅有著豐富的物產，還因為溫江區獨有的文化積淀。溫江區不僅是4000多年前古蜀魚鳧王國的發祥地，更有文廟、陳家桅桿等名勝古跡。可惜的是，溫江區的鄉村旅游發展依然停留在傳統的形式和定位上，就是“吃農家飯、干農家話，住農家屋”，以休閑娛樂為主，形式單調，缺乏特色。沒有更好的深入挖掘溫江的地方文化特色，形成自己獨有的核心競爭力。
（三）缺乏與產業的結合
溫江區是我國三大花木基地之一，同時也是中國西部最大的花卉苗木集散地、中國第二大花卉苗木生產銷售市場。此外，溫江盆景還是川西盆藝的代表。但目前溫江區的鄉村旅游很少和花卉苗木產業相結合進行發展，還處在單純的農家樂階段，形式也是以私人老板為主，規模較小，基礎設施和接待能力也有限。不僅沒有利用好當地的產業優勢，使得鄉村旅游本身也缺乏長久持續的吸引力。
（四）缺乏區域間的合作和統一規劃
以溫江區為例，其核心產業主要是花卉苗木，與周邊接壤的郫縣在產業上有很多交集。但這兩個區縣并沒有就鄉村旅游展開深入的合作。兩區縣的鄉村旅游基本還是以家庭為單位，政府也沒有在區域間進行更深入與更全面的統籌規劃。使得這些農家樂不僅接待能力有限，同時還容易在同片區內造成產品同質化，缺乏差異性和特色性。從而出現低價競爭，形成惡性循環。導致鄉村旅游產品無法更進一步的提檔升級，也無法出精品。
三、新型城鎮化建設對溫江區鄉村旅游的影響
對溫江區鄉村旅游問題的總結，可以發現隨著旅游業的不斷發展，人民需求的提高，城鄉結合進程的加快，鄉村旅游不再是簡單的第三產業的發展。我們對鄉村旅游的定位也不能僅從旅游產業單一發展的角度來思考，應該更加多元化，產業之間的結合也更加的密切，隨著國家新型城鎮化建設的提出，溫江區的鄉村旅游應以發展現代新型城鎮化背景下的鄉村旅游為目標,以內需為導向進行產業發展。同時應當通過內需型產業的深度融合與發展（如溫江區的花卉苗木產業等），拉動鄉村旅游產業的規?；l展和全面質量提升，并推動鄉村土地配置市場化、農村土地資本化，提升和保證農民的基本財產權利，優化農村資源配置和產業結構，直接帶動農民就地就業、農業就地轉型、農產就地增值、農村就地城鎮化。
四、溫江區鄉村旅游提檔升級的對策
（一）以“大區域”的整體理念進一步打造溫江區鄉村旅游
在鄉村旅游產業快速發展的背景下，獨立發展逐漸不能滿足旅游市場的需求。統籌區域旅游發展對促進區域產業結構優化、推動區域經濟的協調發展都會起到十分重要的作用。尤其是在國家新型城鎮化建設的提出后，區域旅游發展對促進形成高效的產業協同發展機制，實現旅游產業經營的大型旅游企業集團化、中型旅游企業連鎖化、小型旅游企業專業化都有著積極的作用。而溫江區地理位置優越，產業基礎好，更有著良好的區位交通優勢，因此更應利用自身優勢，樹立“大區域”的理念，對旅游產業鏈進行更加有機的整合，推行和打造區域之間的無障礙旅游和無縫隙服務。積極推進合作區域內旅游交通體系化、旅游服務一體化、旅游信息聯動化。
（二）打造精品特色旅游村的同時對基礎設施提檔升級
溫江區鄉村旅游的進一步發展應抓住新型城鎮化建設的契機，打造一批精品文化特色旅游村。在建設鄉村公共文化服務圈，基本醫療服務圈，整體帶動農民生活水平和鄉風文明水平的提高的同時，提高旅游基礎設施的等級。如：村級道路、溝渠、田園綠道等基礎設施的進一步建設，移動光纖、WIFI等信息化資源的進一步覆蓋等。
（三）引導鄉村旅游項目集群發展
溫江區應充分利用自己的產業優勢，加快鄉村旅游項目的集群發展。以旅游為主導，帶動花卉苗木業、奇石產業、有機農產品產業等與旅游相關的泛旅游產業的發展。形成一批以特色產業聚集為依托的旅游產品。如：川西特色林盤、魚鳧民俗文化村落、特色花木產業區等特色旅游產品。
（四）強化鄉村旅游品牌創新
溫江區的鄉村旅游雖然起步早，發展快，但缺乏叫得響的品牌。溫江區應在做響溫江休閑農業名片上加大力度。不僅要加強國家A級景點和景區申報評審，更應通過開發特色旅游產品、節慶營銷等手段，打造出一批能享譽四川乃至全國的旅游精品，擴大溫江都市休閑農業的知名度和影響力。
（五）加強對復合型旅游人才的培養
鄉村產業發展總結范文4
【關鍵詞】：水口鎮總體發展條件 SWOT分析
中圖分類號： TU984 文獻標識碼： A
圖1-1水口鎮區位
1．水口概況
1.1區位。水口鎮位于邛崍市西北部，北臨大邑縣、大同鄉，西接南寶鄉，南鄰油榨鄉和平樂古鎮，東靠臨邛鎮，邛崍市區；是邛西旅游環線的第一鎮。
1.2交通。交通較為便捷。鎮域東部有成都經濟區環線高速從南北穿越；邛蘆大道從鎮域東南向穿越，往南可通往平樂古鎮、天臺山，往東可通往邛崍市中心城區；邛大路位于鎮域中部，連接水口與大同，往北可通向花水灣；水口距離邛崍市區區約16公里。
1.3行政轄區與人口。全鎮幅員面積115.87平方公里，下轄11個行政村和2個社區。2012年底全鎮總人口2.3萬人，7276戶。耕地面積3.78萬畝，人均耕地面積1.64畝。
2．水口鎮發展條件SWOT分析
2.1 Strength――優勢分析
區位優勢。水口城鎮距離邛崍市城區16公里，東與臨邛鎮、孔明鄉交界，南接平樂古鎮，西與南寶鄉相連，北與大邑縣、大同鄉毗鄰，地處龍門山旅游帶、邛崍大旅游環，位于邛崍山地休閑旅游度假板塊。
山水優勢。文錦江、合江河和大同河從鎮內流過，河流兩側綠樹成蔭，風光秀美，居民點周邊的林盤也是四季常青，加之鎮內高山區和深丘區系天然的植被，并擁有“植物活化石”珙桐樹群、千年銀杏、紅豆杉等珍稀植物，這一切營造出了水口鎮優美的生態環境，自然環境非常優越。
產業優勢。水口地處丘陵地區，林竹種植面積廣闊，森林植被覆蓋率高，竹編、竹制品加工已成為當地重要產業；另外，境內除了有南寶大熊貓自然保護區、九里畔水庫外，更有縣級文物保護單位――中峰寺石牌坊、“天下第一堡”和“喀斯特”地形――溶洞等旅游資源，鄉村旅游得到了蓬勃發展。
2.2Weakness――劣勢分析
基礎薄弱。水口鎮自身規模企業匱乏，缺乏相應的旅游服務配套設施，在一定程度上影響了招商引資和旅游業的發展。
產業體系不完善。水口鎮雖然農業、旅游業和石材加工都有所發展，但總體水平不高；農業產業化程度低；旅游業處于起步，區內有好的旅游資源，但對其的開發利用不足；石材加工以小作坊、手工作坊為主，產品也較為低端，缺乏深加工和龍頭企業的帶動。
2.3 Opportunity――機遇分析
災后重建的機遇。2013年4月蘆山發生7.0級地震后，邛崍市緊急啟動災后重建工作，并編制了災后重建總體規劃。新一輪的規劃以及災后重建扶持政策將為邛崍帶來新的發展動力，將為水口鎮帶來新的發展契機。
新型城鎮化的機遇。四川省提出了“兩化互動、城鄉統籌”的發展戰略，成都作為“兩化互動、城鄉統籌”發展戰略的先行區，為水口加速城鎮化進程及城鄉統籌發展帶來了發展機遇。
區域重大基礎設施建設帶來新的發展契機。區域性大型基礎設施建設將使地區整體性得到不斷強化，跟水口相關的尤其是成都經濟區環線高速、川西旅游環線、邛蘆快速通道等道路的規劃建設，將拉近了水口與成都、臨邛、平樂古鎮等區域之間的聯系；九里畔水庫的建設，將帶動輻射水口鎮旅游服務業的發展。
成都鄉村旅游的梯度轉移的機遇。成都地區的鄉村旅游發育比較早，鄉村旅游市場廣闊。隨著經濟的發展，久居城市的居民渴望回歸自然、走向田園，尋求安靜舒適環境，旅游消費需求欲望越來越強。近年城鎮居民出游目的出游情況顯示，成都城鎮居民的度假休閑比例高達45.83%，遠遠高出上海的17.3%和廣州的 12.2%。尤其是在近年來四川大力實施“兩化互動”戰略、成都推進“五大興市戰略”的背景之下，成都二圈層更多作為制造業發展空間，鄉村旅游功能逐步向三圈層轉移，水口鎮旅游迎來極好的宏觀發展機遇。
成都市“五大興市戰略”的機遇。按照成都市“五大興市戰略”和“穩中快進、領先發展”的工作基調，水口立足“兩化互動”和“三產聯動”發展思路，其中還包括了集鎮改造給予一定的資金扶持，為水口鎮加速城鎮化，提升集鎮面貌提供了一定的經濟來源。
2.4 Threat――挑戰分析
區域同質化競爭的挑戰。近年來，成都在建設世界現代田園城市的背景下，各區市縣、鄉鎮高度重視鄉村休閑旅游的發展，都推出了各自的旅游發展策略，一時間鄉村旅游發展百花齊放，如邛崍平樂古鎮、崇州街子鎮、都江堰青城山鎮等。如何克服同質競爭，找到自身特色，差異化發展將是水口發展鄉村旅游必須要解決的問題。
產業發展與生態環境保護的沖突。目前水口最突出的特色為石藝文化和原生態的生態本底，但隨著產業的進一步發展，經濟發展與生態環境保護的沖突將會不斷加??；采石加工對生態環境構成了嚴重威脅，如何進行產業轉型和優化升級是水口鎮面臨的一個挑戰；另外，鄉村旅游業目前也處于無序發展階段，對生態環境構成了一定威脅，因此，如何實現鄉村旅游與環境保護的協調發展是水口目前面臨的一大課題。
資金技術缺乏。水口鎮經濟基礎薄弱，建設資金嚴重不足，缺乏專業人才，成為水口發展的一道瓶頸，資金與發展的矛盾急需水口鎮政府拿出充分的智慧來解決該問題。
3．總結
綜上所述，水口應借助其鄉村旅游發展之機，充分利用自然生態本底、山水文化、石藝文化、馬幫文化等特色資源，打通傳統農業――現代農業――旅游業的整體產業鏈條，提升城鎮規模等級，優化鎮村體系結構，是水口實現經濟社會進步、城鄉統籌發展的主要路徑。
3.1產業發展方面：水口鎮應積極對接《邛崍市市域總體規劃（2013-2020）》、《邛崍市旅游發展總體規劃》(2005～2020)等相關規劃，依托文錦江以及合江河兩側沿線進行旅游品牌打造和發展，與龍門山國際旅游功能區其他片區形成差異和互補發展。
3.2民生保障方面：應當進一步優化村鎮體系發展，提升現代化公共服務設施的覆蓋面，結合川西林盤保護為林竹種植產業、獼猴桃種植產業、中藥材種植產業以及鄉村旅游產業發展提供有效的服務空間載體。
3.3生態保護方面：應當制定嚴格的環境保護與空間管制政策，保障水口原生態的自然生態環境、實現可持續發展。
參考文獻
鄉村產業發展總結范文5
[關鍵詞]城鄉產業發展現狀主要問題政策建議
隨著人類社會經濟的不斷發展，人們越來越發現不論是實施偏重城市的政策還是扶持農村的發展戰略，都會遇到一系列的實際問題。比如農村地區的問題表現為諸如小農戶與大市場，小規模經營與農業現代化，農業社會效益高與經濟效益低等一系列矛盾。城市地區的問題則表現為環境污染、資源匱乏、市場容量狹小、土地資源稀缺與可持續發展的矛盾。我們必須認識到，鄉村和農業的現代化與工業化之間是緊密聯系的，誰都不能孤立地求生存、求發展，兩者必須協調一致，形成一種有序發展的良性態勢。
一、我國城鄉產業關系發展的現狀
1.目前鄉村產業發展現狀
我國現在繼續進行的工業化，不是傳統的、狹義的工業化，這種工業化大體是指制造業發展及其在國民經濟中比重提高的過程。我們要實現的是廣義的工業化，既包括工業本身的發展和技術水平的進一步提高，也包括實現農業的現代化，以及由于技術進步和第三產業發展所引起的產業結構和就業結構的深刻變化。用先進科學技術來改造農業，增加高附加值的農業產品，適應國內外市場的需求，這是農民收入增加的重要途徑，也是改變城鄉二元經濟結構、改變農村社會面貌所必需的。
目前鄉村中小企業的發展已經進入了結構調整、體制創新和素質提高的新階段。鄉鎮企業產權主體和投資主體多元化的格局已經形成，企業深化改革堅持既積極推進創新又注意規范完善，經營機制不斷完善，功能定位更加明確，各方面的積極性得到調動，企業生機活力有所增強。
2.我國鄉村產業發展面臨的主要問題
第一，農業結構調整方面的問題。農業結構調整過程中，缺乏配套的社會化服務體系，農業結構趨同現象嚴重。
第二，鄉村勞動力流動機制不完善。沒有發育良好的城鄉統一的勞動力市場和農村人口城市化的傳導機制。
3.我國城鄉產業發展關系失調
根據農業產值在國民生產總值中的比例要低于15%的要求，工農業增長速度應該保持在2∶1～2.5∶1之間。目前中國城鄉發展處于失調狀況，這些失調環節主要是工農業發展速度失調，二元反差過大，城鎮化進程緩慢。我國城鎮化進程的滯后阻礙了農村勞動力向城鎮的轉移，進一步加劇了工農之間、城鄉之間的結構失衡。
由于我國工業化走的是一條優先發展重工業的道路，實行以戶籍制度為基礎的城鄉分割的管理體制，城市過度吸取農村農業生產剩余，城市優先的投融資體制。因此，不徹底改變這種扭曲各方面關系中的重工業優先、城市優先的發展戰略，城鄉產業結構失衡和城鄉經濟發展失調在內的問題是不可能得到根本解決的。
二、城鄉產業一體化的制約因素
1.思想觀念落后。一些地方領導干部沒有充分認識推進城鄉一體化的重大意義，不能辯證處理城鎮建設與經濟發展的關系，為了地方政績，往往把主要的工作重點放在招商引資、企業改革、結構調整等等方面，而對城鎮建設、農業勞動力轉移等工作重視不夠。這些落后的思想觀念，人為地在農村與城鎮之間劃上了界限，從而難以推進城鄉通融、協調發展。
2.城鄉不平等的政策。從50年代就開始制定出的限制農村人口向城市流動的戶籍制度、勞動與就業保護制度及住宅制度至今仍沒有實質性的改變，城鄉不平等的政策使農民進城難?，F行城鄉二元戶籍管理的制度雖有改革，但沒有徹底改變，農民進城必須達到有關部門制定的各種標準，而且戶口遷轉手續繁雜，一些地方還要繳納增容費、城建費、保險費等高額費用。就業、教育、醫療等制度不同程度地存在“城鄉有別”，抑制了農民進城的積極性。
3.大中城市的活力不足。中心城市應該是一個地區的生產、流通、貿易、金融和科技信息中心。在世界各國農村工業化過程中，中心城市都起了對農村進行經濟技術輻射和吸引大量農業人口就業的作用。我國的中心城市由于產業結構的不合理、企業活力不足而導致城市功能不健全，不僅沒有吸收更多的農村人口到城市就業，而且城市沒有對農村產生應有的輻射作用，使大量的資金、技術、人才滯留在城市得不到充分利用，而農村則由于得不到這些生產要素，長期處于貧窮、落后的狀態。
4.鄉村經濟素質低下。在沿海地區，不少農村地區的鄉鎮企業堪與城市國有企業相匹敵。但對大多數鄉村地區來說，整體經濟水平還比較落后，一些鄉鎮企業有所發展的地方，也存在著企業規模小、技術水平落后、人員素質低、生產項目重復等問題。有一些地方鄉鎮企業甚至還是一片空白。從而導致了農村無法吸收城市資金、無法消化城市的一些高科技項目。
5.建設資金短缺。目前，小城鎮建設的融資渠道窄、建設投入少。在金融方面，隨著基層金融機構的撤并收縮，國家投資重點轉向大中城市，小城鎮建設的信貸投入微乎其微；財政方面，由于縣級財政實行垂直管理，鄉鎮政府無力調劑資金用于城鎮建設，縣級財政也力不從心，小城鎮建設只能依靠土地收益和社會投資作支撐，從而，資金短缺是制約城鎮發展的最大“瓶頸”。
三、推進我國城鄉產業一體化的政策建議
1.政府加強引導，深化鄉鎮企業改革。政府應該加強對鄉鎮企業的引導，積極探索集體經濟有效的實現形式，改變鄉鎮企業投資主體單一的現狀，加大股份制和股份合作制的改造力度，以提高經濟效益為核心深化鄉鎮企業改革，加快鄉鎮企業的重組轉制，提高鄉鎮企業的管理水平，促進鄉鎮企業的再次騰飛。通過發展鄉鎮企業增加農民的收入、增加農業的投入，是擴大農業再生產和農業產業化的前提。
2.工農協作的組織需要繼續發展和完善。應總結經驗，結合市場要求，郊區鄉村地區通過農村股份合作制，確立農民投資主體、經營主體和市場主體的地位，進一步加強工農聯系，增強“公司+農戶”的關系、大力發展中介機構和農業經紀組織，促進近郊工農業的互動發展。
3.積極推進農業產業化的進程。依據市場需求，以農業的龍頭企業和直接從事農業生產的廣大農民為主體，以農業生產為核心，將分散的農戶或由農戶共同組成的農業生產基地與市場聯系起來，形成種養加、產供銷、農工貿等一體化的經營組織形式，實行區域化布局，專業化生產，企業化管理，社會化服務，建立與其他行業有廣泛聯系的農業產業鏈、產業群或產業體系。
4.增加資金投入。加大對農業的“反哺”，加快農村社會經濟發展。加大對農業的資金投入力度；進一步拓寬農業投資領域，不斷創新的農業投入機制，建立國家、集體、企業個人多元化投資機制，包括一些積極有效的措施，比如增加農村教育投資，提高農民素質水平；增加對農業基礎設施的投資，增強農業發展后勁；建立農村社會保障制度；深化農村金融改革，拓寬農業籌資渠道。積極支持農村經濟結構優化；支持農業產業化經營的發展；支持小城鎮建設，合理確定小城鎮建設的承貸主體。
5.建立跨區域的產業互動與合作的協調機制。各地的資源是有限的，各具優勢，在競合日趨重要的當下，區域合作使得各地的優勢資源互補，產業升級提檔的速度也同時加強。而現代交通線路的不斷延伸，打破了行政區劃的界限，讓相鄰的兩地成為日益緊密的一體。因此，只有加強跨區域互動和對外合作，加強與省內周邊地區的合作，建立健全跨區域的產業、人才、技術、資金、物流和產權等聯動機制，才能促進跨區域的大經濟區的發展壯大。
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鄉村產業發展總結范文6
為進一步落實____會議精神，按照《關于____農民增收方式的決定》要求，根據《關于加快____的實施意見》和《關于農業科技服務體制改革的實施意見》安排，以推行鄉鎮包規模、科技單位包服務為重點，推進農業結構調整，提高科技服務能力，結合產業發展實際，制定本實施方案。
一、預期目標
通過科技承包服務使產業規模逐步擴大，產品質量逐年提高，產業效益明顯提升，服務活力和能力明顯增強，“251”種植增收計劃全面實施，“三品二化”農業快速發展，經過3－5年的努力，畝收入20__元田、5000元田和萬元田面積分別占到耕地面積的60%、20%和3%，牛羊品種改良率達到95%以上，科技對農業貢獻率達到68%以上，培育在省內外“拿得出、叫得響”的優質品牌農產品2－3個，確保農民人均純收入年均增長10%以上，到20__年達到7000元。
二、科技承包原則
根據縣上結構調整區域布局和產業培育重點，推行鄉鎮承包產業規模、科技部門承包技術服務的“雙承包”服務機制?？萍既藛T按照產業技術分工，采取直接承包、推薦承包、競爭承包和掛牌承包的方式，承包產業技術指導服務、科技示范、技術培訓、成果總結推廣應用?？h鄉農業科技人員主要承包棉花超高產栽培、西甜瓜、加工型番茄、酒花高效栽培技術的指導服務；畜牧科技人員主要承包牛羊改良、繁殖、育肥和舍飼養殖技術的指導服務；林果科技人員主要承包葡萄、枸杞栽培管理技術的指導服務。
三、承包任務
1、產業規模。鄉鎮承包產業規模落實，并通過成立農民專業合作社、培育流通能人等辦法協助農戶開展產品銷售。20__全縣推廣落實棉花超高產栽培技術面積1.5萬畝，蜜瓜2萬畝,葡萄面積0.6萬畝，加工型番茄1萬畝,甘草3萬畝,啤酒花0.3萬畝,蔬菜1萬畝,枸杞0.5萬畝，“1245”模式養殖戶達到5100戶以上，牛羊養殖、育肥、販運專業村達到4個以上，牛、羊飼養量分別達到2.2萬頭和45萬只，牛、羊出欄量分別達到0.7萬頭和22萬只，草料種植面積達到3.4萬畝，畜牧業產值達到1億元以上。（具體任務分解見附表）
2、技術內容。由縣鄉農技、畜牧、林果科技服務單位和技術人員承包產業技術服務，主要提業技術規程、技術培訓、技術指導，建立科技示范點，開展新品種、新技術、新模式的示范研究，實行產業跟蹤服務，落實技術措施，對產業發展和示范效果進行分析總結，建立完善的資料檔案。（具體技術內容見分產業科技承包方案）
四、承包職責
成立由政府主管縣長任組長，財政、農業、林業、科技、鄉鎮為成員的產業推動領導小組，強化對產業規模落實工作的領導。技術承包小組由農技、畜牧、林果科技單位分別成立產業技術承包小組，確定產業主承包人1名，承包人若干名（包括鄉鎮農技、畜牧、林果技術人員）
（一）鄉鎮承包產業規模的職責是：
1、根據全縣產業發展的總體要求，制定適宜本鄉鎮的產業發展規劃；
2、搞好村組干部群眾的宣傳教育工作，確保產業規模落實到村、組、戶；
3、積極培育引導發展農民專業合作社，解決好農產品銷售，確保不出現農產品“賣難”；
4、組織抓好廣大群眾的科技培訓；
5、結合本鄉實際制定產業扶持政策；
6、為技術承包人員提供必要的組織保證。
（二）技術承包小組承包技術服務的職責：
1、制定產業技術規程，并印發到村、組、戶；
2、與鄉鎮配合抓好科技示范區的落實、耕作管理、技術指導、農戶培訓；
3、加強面上的科技培訓，確保農戶掌握技術操作規程；
4、細化量化產業技術指標；
5、實行技術承包風險抵押金制度；
6、完善示范結果的交流總結制度，強化示范成果的提煉、推廣、應用；
7、建立健全技術應用檔案，分析總結技術承包工作經驗和應用效應。
五、進度計劃
1、承包期限。根據產業發展效益周期確定產業承包期限。棉花超高產栽培、蜜瓜、加工型番茄、蔬菜產業承包期為一年。葡萄、酒花、枸杞等產業承包期為三年。
2、20__年進度計劃
（1）1月份由縣產業推動領導小組與產業技術承包小組主承包人簽定“產業科技承包責任書”；
（2）1月至3月中旬
分產業制定技術規程、開展宣傳發動和技術培訓，鄉鎮落實規模有指向。同時提出產業扶持內容，給予資金支持；（3）3月下旬至4月初做好種植、養殖的一切準備工作；
（4）4月初至5月1日前組織完成產業規范化種植任務；
（5）5月中旬至6月下旬組織產業落實的督查檢查；
（6）6月中旬至10月中旬抓好產業技術跟蹤指導服務，落實各項技術管理措施；
（7）9月中旬至10月上旬對部分產業進行考核驗收：
（8）10月上旬至11月中旬提業承包總結和示范效益報告，對產業承包進行全面考核驗收；
（9）11月中旬至12月中旬對考核結果做出評價，在全縣經濟工作會上兌現獎罰。同時對下年度產業承包做出安排。
六、考核方式
1、考核組織。由縣產業推動領導小組辦公室組織相關部門組成考核小組，按照科技承包責任書進行實績考核。
2、考核內容?？己诵〗M對科技承包的技術服務、技術培訓、示范點建設、產業承包效應、基層群眾滿意程度、資料總結積累、成果應用等內容進行細化量化，實行百分制考核。產業規模的考核納入鄉鎮綜合目標責任書考核。
3、考核等次。根據量化指標，考核小組通過實地檢查、入戶調查、查閱資料等方法進行考核打分，考核得分95分（含95分）以上為優秀，90－94分（含94分）為良好，80－89分為合格，79分以下為不合格。
4、考核結果應用?？己私Y果做為技術承包單位及個人年度綜合考評的主要依據。與科技人員考核、獎懲、聘任、分配相結合，根據承包任務完成情況和群眾的評價確定考核等次，兌現獎懲。
七、獎罰辦法
對科技承包考核獲得優秀、良好、合格等次的分別予以1.5—3萬元獎勵。獎金由縣財政從支持產業發展資金中提取，獎金分配由各技術承包小組根據其成員的貢獻大小提出方案，報縣產業推動領導小組辦公室審查備案。對考核不合格的，不兌現科技承包獎金，并對科技承包主承包人處以風險抵押金40%的處罰，其他成員處以風險抵押金30%的處罰。
八、保障措施
1、加強組織領導，推動產業發展。實行產業承包落實產業規模是關鍵?？h上成立產業推動領導小組，由政府主管領導任組長，農業、林業、科技等有關部門和鄉鎮主要負責人為成員，將產業發展規模指標納入相關部門和鄉鎮年度綜合目標責任書中考核，加強督促檢查，統籌協調落實產業發展的政策、資金支持等關鍵問題，及時檢查通報產業承包任務落實情況，特別是各鄉（鎮、場）要充分發揮行政推動的作用，確保各項任務措施落實到位。
2、明確承包責任，落實技術措施。發展產業科技服務是重點。縣鄉科技單位要成立產業科技承包小組，要選派技術水平好、業務能力強、實踐經驗豐富、能下得去蹲得住、服務好的科技人員擔任主承包人或承包人，實現由被動服務向主動服務的轉變，做到承包人員、指導服務、科技示范、技術培訓“四到位”，在重點產業上實現科技攻關與技術難點的突破，推動產業發展取得實效。
