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紀檢工作年度述職報告范文1
一、加大宣傳力度,營造任期經濟責任審計的良好環境
領導干部任期經濟責任審計是一項人格化的審計工作,涉及到各單位的領導干部,層次高、敏感性強、磨擦力大,工作難度和阻力不但來自領導干部本人,有時甚至發生在高層領導內部,對此必須要有清醒的認識。審計機關和領導班子要形成了統一認識--要以宣傳鋪路,營造良好外部環境,任期審計工作才能得以順利健康的開展。要充分利用一切宣傳機遇廣泛宣傳開展任期審計工作的必要性、重要性和有關審計事項,爭取各界理解支持,營造良好的審計環境。注意把握好兩個環節。
1、抓住各種機會多請示,勤匯報,爭取領導有效支持,增強審計后盾。首先,印發《兩辦暫行規定》小冊子,直接呈送五套班了,供領導參閱,并向領導具體解釋重要條款規定,增強領導干部對任期審計的理性認識。二是定期匯報和信息反饋。利用半年、全年工作總結,同級預算執行審計結果報告和工作報告,階段任期經濟審計情況等綜合性材料,定期向領導反饋匯報任期審計開展情況,使五套班子了解和掌握審計動態。三是采取見縫插針,迂回戰術向領導匯報宣傳。我們利用領導交辦事項審計情況反饋或重大審計事項審計情況匯報等機會,見縫插針匯報任期審計發現問題、案件線索,或遇到困難,以引起領導重視。轉載請務必注明來自范文中心:/如20*年對殘聯理事會董事長任期審計中,一個小小的名不見經傳的不顯眼的單位,內部管理混亂,父子兼任同一單位財務工作,涉嫌貪污公款的案例"借題發揮"作宣講,增強領導對任網期審計的感性認識,引起高度重視支持,促使有關部門提前介入、聯合辦案,迅速打開了審計局面。領導的支持與重視,為任期審計健康發展鋪奠路基,提供了堅強審計后盾。
2、充分利用各種資源,廣泛宣傳,爭取社會各界支持。一是借助輿論與媒介作用,通過《霞浦報》分期全文刊登《兩個暫行規定》,同時利用政府政務公開欄,分期分批對任期經濟責任審計程序對象等內容進行公開,向社會廣泛宣傳。二是以縣委辦名義轉發霞浦縣組織、紀檢、監察、審計等五家關于做好科級領導干部任期經濟審計通知,下發到全縣科級行政事業單位和副科級企業單位,使審計對象和部門單位進一步明確審計內容與要求。三是舉辦了科級領導干部和財務人員審計法規知識講座。四是利用召開領導干部審計進點述職報告會機會,向審計對象及班子成員,財務等機關人員,專題宣講開展任期責任審計的目的意義,任期審計與財務收支審計聯系與區別、審計程序、審計內容、審計要求、法律責任等,進一步加深被審單位對有關任期審計工作了解,提高了認識,在縣領導的高度重視和我局的大力宣傳下,我縣領導干部任期經濟責任審計工作得到社會各界的關注和支持,特別是得到廣大審計對象的支持和配合,為審計工作的順利開展贏得了良好的審計環境。
二、整合審計資源,提高工作效率,確保按時保質完成審計任務。
領導干部任期經濟責任審計是一項嶄新的工作,具有政策性、要求高、任務集中、時間緊、任期跨度長、涉及面廣、工作量大,關聯度高等特點,針對審計資源相對不足難以應對的矛盾,要采取二結合一統一措施,調動一切力量,整合各種審計資源,形成合力,保質保量完成審計任務,準確客觀公正地評價領導干部任期內的經濟事項,為領導決策服務。
1、手工操作與計算機輔助審計相結合,提高審計工作效率,緩解審計時間壓力。充分利用計算機資源為審計工作提供輔助支持。一是建立科局級領導干部審計臺帳。按照財政預算級次進行分類,將政府各部門、各鄉鎮、國有企事業單位領導干部任期情況相關信息、審計信息等資料輸入電腦建立領導干部任期檔案,做到應審單位、對象情況明,已實施審計情況及存在問題情況清晰,為審計人員做好審前準備工作打下基礎,從而減少查閱資料時間。二是利用計算機當秘書,審計組審計工作底稿直接一次輸入計算機存入檔案,多次利用,直接生成審計報告,達到審計資料美觀整潔,減少人工操作書寫耗時勞作,節省無效勞動,提高單位時間利用率,進而增大了審計組審計空間。
2、經濟責任審計與常規審計相結合。緩解任期審計工作量,進而保證適時完成任務。領導干部任期一般三至五年,長的達十幾年。為了緩解時間跨度長、工作量大、時間要求緊的矛盾,要把經濟責任審計同財政財務收支審計、專項資金審計、調查等常規審計相結合。一是充分利用以往的審計成果,直接從電腦審計文件庫中調出已發出的審計決定或審計意見,摘錄所需材料,生成工作底稿,減少了所需審計的年份,從而節約了有限的人力資源和審計時間資源,獲得事半功倍的效果。二是充分利用年度常規審計計劃實施期中審計,減少任期經濟責任審計時效。在每年自定的審計項目計劃任務時,將所轄審計對象情況按年齡、崗位、任職情況等干部靜態管理信息劃分成:即將退職、同一崗位任期較長、政績突出三種類型,實行動態管理審計,在年度審計計劃中有目的預先安排常規審計項目,優先組織實施,一旦接受組織部門的任期經濟審計委托通知,即可在短期內迅速完成任務。如20*年鄉鎮換屆,在組織部門一次就成批量委托的26名鄉鎮書記、鄉鎮長、縣直機關科局長的審計任務中,有14人次已在我們預先實施的年度常規計劃中,從而為我們實施任期審計贏得寶貴時間,取得主動權,緩解一次集中委托所帶來工作量大、人力少、時間緊的矛盾,保證了任期審計工作忙而不亂,有序開展,確保按時保質保量完成任務,得到組織部門高度贊揚。
3、統一調配審計力量。由于人事工作的保密性和敏感性,組織部門委托的任期審計項目往往集中成批量,時間緊、工作量大,審計機關力量明顯不足,反差大。為化解審計力量不足矛盾,審計機關應實行全局一盤棋,統一計劃,統一部署,統一調配,形成整體合力。一是班子成員分工負責,深入一線協調各方關系,為審計人員排憂解難,保證審計人員有足夠寬裕審計時間。同時即是指揮員,又是戰斗員,重大項目親自參與審計。二是突破行業與股室職能分工,統一調配審計干部,能夠上一線干部都要到一線,確保一線審計力量,三是合理安排審計任務。即一是根據委托的項目重要性原則,優先安排審計骨干,組成審計組,確保委托預期目的的實現;二是統籌兼顧原則,即對一般性委托項目,根據各審計對象任職時間長短,已審計情況和審計資金量情況、項目難易程度,統籌兼顧合理搭配安排審計任務,確保各審計組工作量相對平衡和工作進度平衡。實現在預期的時限內共同完成審計任務。
三、嚴格把關,防患審計風險
任期審計作為加強干部管理和監督的一項重要舉措,較常規審計而言,任期經濟責任審計更具挑戰性和風險性,為防患審計風險,審計機關應組織全體審計干部認真學習貫徹"兩辦"的"兩個暫行規定"以及審計署頒布的"實施細則",認真執行審計準則,嚴格審計執法,從審計源頭上控制風險,針對關鍵或薄弱環節,著重把好"四關"。
1、把好審計程序關,堵住簡化程序造成的違法運作。嚴格執行審計程序是控制審計執法風險中心環節。在任期經濟責任審計中,由于時間緊工作量大,最容易被審計組所忽視,采取簡單做法替代。如:審計通知書,邊制發邊進點審計,沒有達到規定時限介入審計;征求審計結果報告意見通知,按工作需要要求對方回函,而不是按審計程序規定時限等,造成違規操作。嚴把審計程序關口,加強薄弱環節和重點環節督查,要求每個審計組要嚴格遵守法定程序,依法審計。遇有特殊情況,在符合程序規定前提下與被審計對象和部門單位具體協商取得被審對象支持配合,贏得審計時空。
2、把好制定審計方案和實施審計關。審計方案是落實和實現審計目標的集中體現,直接影響到審計效率和審計成果。是審計人員組織實施審計"綱",把好審計方案制定關和實施審計關,是規避審計質量風險核心環節。按照"審計準則"要求,實施分級管理,即分管領導、審計組長、審計員三級質量負責制,嚴格把關,做到四查四看:一查是否進行必要的審前調查,看制定的審計方案內容是否符合"準則"要求;二查方案審計重點是否突出,看審計時間與人員分工是否符合局總體安排或審計目標要求;三查是否依照審計方案或依法調整的方案組織實施,看是否依法收集和編制審計取證記錄;四查審計工作底稿是否符合審計準則要求,看審計目標是否全面實現。
3、把好經濟責任認定和綜合評價關。經濟責任界定和評價是領導任期經濟責任的核心內容,是縣委組織部門和被審計領導干部最關注、最敏感的事項,也是經濟責任審計的難點之一。把好經濟責任界定轉載請務必注明來自范文中心:/和綜合評價關是控制審計評價風險重要環節,為加強干部管理和監督提供客觀公正的信息服務。審計機關應堅持合法性、全面性、客觀性和歷史性原則。謹慎恰當評價,防范風險,才能取得組織部門和被審計領導干部認同。
(1)堅持合法性與客觀性相結合的原則,準確把握尺度實事求是,公正界定領導干部經濟責任。以事實為基礎、法規為準繩,即嚴格依據"審辦發*號"文的相關條款規定對審計查出違規違紀或損失浪費問題無特殊情況都應作出主管責任或直接責任界定;客觀性即對審計發現問題進行量化分析問題發生的原因,如會計人員素質低、技術差錯或人為因素,前者則披露不界定責任;同時考慮背景分清是否屬于改革發展中的問題、法律法規滯后性問題,作出客觀、實事求是恰當界定。如接待費,依據財政部文件規定標準為單位公務費支出2%,對保工資保運轉的科級單位,每年可支配的接待費總額微不足道,實際支出雖然突破法規規定,只要審計組在審計過程未發現有虛假支出,其審計風險率較低的情況下,不予界定領導干部經濟責任。充分體現客觀性原則,做到寬嚴相濟。
(2)以合法、全面、客觀、歷史為原則,做好任期經濟責任綜合評價,把握三條原則:一是緊密圍繞財政財務收支審計載體列示的經濟運行指標,審什么、評什么,特別注意有的指標雖然是經濟指標,但依靠審計手段無法核實或由于有效審計時間限制,沒有核實的經濟指標不予評價,如工農業總產值、人均國民收入、農民人均收入等,不能照搬述職報告或被審單位工作總結,否則,就會引發審計評價質量風險。二是把握合法性原則,認真考核領導干部任期內取得的各項經濟指標,是否依法取得,有無寅吃卯糧,以犧牲環境、土地資源為代價等,如財政收入、基礎設施建設、工業發展規模產生的經濟效益等,要以合法性為前提,認真把關謹慎評價。三是把握全面,客觀、歷史原則。在對領導干部任期內財政財務收支真實、合法性評價中不但要從定量上考慮--即"操作規程"例舉的違紀違規資金比率,還要從歷史角度、客觀的原則,在違紀違規的構成上作定性考量,這對保工資保運轉"吃飯財政"縣、鄉一級政府黨政主要負責人任期經濟責任審計尤其重要,為了"吃飯",歷任以來靠擠占挪用專項資金維持過日子,在違紀資金總額中占有一定比例,并已作了責任認定,收支合法性評價應從定性上對所挪用擠占專項資金性質作進一步考量,看是屬于救災憮恤、防洪抗旱、疫病防治等關系人民群眾生產生活應急救助資金還是鄉村統籌資金等一般性專項資金,若屬一般專項資金,則按所占比例在考察中適度予以放寬或剔除,客觀、歷史地作出評價。
4、把好廉政關,俗話說"病從口入,病從手觸"。審計干部在執行任期經濟責任審計任務中若不廉潔從審,一方面直接影響審計結果報告客觀公正性,增大審計風險,另一方面影響社會和被審計單位對審計結果正確判斷力,產生異議,損害審計機關形象。宜采取三條措施嚴格把關,嚴肅監督。一是嚴格執行審前公示制度和審計干部廉政征詢反饋制度。首先審計組送達審計通知書時,隨帶以經濟責任審計聯席會議名義制作的"審前公示"在被審計單位所在地的明顯位置張貼,公開審計人員名單、審計人員應遵守的7項廉政紀律,紀檢、監察、審計三部門接受社會舉報的電話號碼,公開接受社會對審計組廉政情況的監督,其次是向被審計單位發放"審計人員廉政征徇表"。審計實施結束后由被審單位對審計人員遵守紀律情況出具意見直接寄達審計局紀檢組。二是利用由聯席會議主持召開的有被審單位班子成員、中層領導干部、財會人員參加任期經濟責任審計領導干部述職報告會機會,局分管領導再次重申審計組在審計過程在要嚴格遵守廉政紀律,并要求被審計對象(單位和領導者)支持關心理解審計組廉政工作,并真誠歡迎參會人員共同監督。聯席會議成員單位人員也對審計組和被審單位廉政工作提出希望,為審計組營造廉政從審的氛圍。三是廉政監督關口前移。首先局班子成員不定期深入審計現場,一方面了解審計工作進展情況和協調審計工作,另一方面走訪審計對象征詢審計組廉政工作情況,進行事中監督;其次執行審計廉政工作回訪制度,由局紀檢組在審計任務結束后定期進行審計回訪,一方面監督審計決定、意見的執行,另一方面再次征詢審計組廉政從審情況,強化了審計組廉政監督。
四、發揮聯席會議成員單位整體作用是搞好任期經濟責任審計的保證。
任期經濟責任審計是項復雜的系統工程,僅靠審計自身力量是難以勝任的,在開展任期經濟責任審計中,要注意發揮組織、紀檢、監察、人事聯席會議成員單位整體作用,變審計一家獨輪轉動為多輪共同驅動。一是共同組織主持召開被審計對象個人述職報告會,聽取領導干部任期履職情況報告,會議期間,各部門從自身職責角度強調開展任期經濟責任工作必要性或目的意義,對審計組審計工作和被審計部門單位及領導者如何支持審計工作提出具體要求,一方面為審計組開展工作創造良好氛圍,變單一審計部門具體承擔的審計行為為聯席會議成員集體行動,增強了感召力。另一方面共同聽取述職報告增強述職報告的公開性,克服了領導者個人獨自向審計組提交報告隱藏性可能產生不良缺陷,領導干部對自己的政績雖然會點滴不漏全盤說出,但在有眾多人員,眾多不同部門領導參加會議上是會有所收斂,不敢毫不遮掩夸大其詞,擴展了所在單位干部職工參與監督的渠道。述職報告會同時增大了述職內容的可信度,為審計組鋪奠了任期經濟責任審計評價的考核目標與方向,提高審計效率。二是各司其職,密切配合形成合力。組織、紀檢、監察、人事部門要按照聯席會議組織辦法確定的職責,各司其職,組織部門負責年度審計計劃建議名單,提供干部任職基本情況,出據正式立項審計通知書,紀檢部門負責牽頭,協調各方并及時查處審計過程中發現違法違紀問題,審計機關具體組織實施審計項目,按時保質完成審計任務,提交審計結果報告,開展審計工作中,成員單位做到分工不分家,密切協作,共同搞好這項工作,審前階段,組織人事、紀檢、監察監督部門及時向審計組通報溝通各自掌握干部管理和監督中收集的信息,以便為審計組實施審計參考或核實取證,審計過程中發現違紀線索或遇到阻力,紀檢、組織部門及時介入。如20*年在殘疾人聯合會任期審計中,發現涉嫌貪污的違法案源,紀檢、檢察事中介入與審計密切協作,審計組負責帳內審計查證,深化和擴大線索,檢察、紀檢負責外調核實取證,通過內查外調案件迅速明朗,檢察機關快速,既保存了國有資產,又懲處了犯罪分子,引起社會極大反響,起到了警示作用。
五、強化隊伍建設是搞好任期經濟責任審計的基礎。
作為新時期黨和政府使用管理和監督干部的重要手段之一的任期經濟責任審計,標志這項工作含金量高、任務重、審計工作艱巨性和復雜性,要完成上級黨委政府重托,沒有一支政治、業務素質雙過硬的審計隊伍,是難以勝任的。要從三個方面下功夫。
1、抓好任期經濟責任審計業務培訓,提高審計干部實戰水平。一是以會代訓。審計機關應立足縣情,以各種學習會形式,集中時間對干部進行業務理論培訓,可由辦公室組織干部集體集中學習"兩辦"通知精神,領讀相關文件;也可以舉辦專題知識講座,由分管領導或業務主干分若干專題負責任期經濟責任審計知識、審計業務講座;還可以組織各種學習經驗交流會,讓全體干部參于討論交流,互學互幫達到共同提高、形成共識、充實干部任期審計的理論與政策法規水平,增強對任期審計的理論認識。二是以審代訓,鍛煉審計骨干,由分管領導牽頭組織各業務股長,組成任期經濟責任審計組開展試審,探索審計方法、重點內容以及審計評價等關鍵審計實務,總結初步經驗,以點帶面推而廣之,先從干中學,再從學中干,在實踐中不斷總結提高,以最小投入獲得實戰水平不斷提高。三是組織經驗交流,豐富干部審計知識。采取局內股室、內部觀模和走出去學習取經辦法,集它人之長克已之短,增長了審計干部才干,增強了業務素質。
紀檢工作年度述職報告范文2
領導干部接待群眾來訪盡可能在規定時間和地點進行,做到規范有序、方便群眾。
(一)為迎接區四套班子領導成員每兩個月到各鄉鎮(街道)輪流接訪群眾制度,街道要深入了解轄區內的社情民意,做好信息預測預報和排查工作,對群眾反映的難點、熱點問題進行及時跟蹤,并反饋給區局,由區局綜合匯總反饋情況,并報區委辦、區政府辦。
(二)根據《2012年區黨政領導接訪群眾時間安排表》,街道黨政領導原則上根據區委區政府分管領導接訪日到區局接訪,如遇重要活動無法參加,經街道主要領導同意,可以合理安排相互替換。(見附件1)
(三)街道每周一輪流安排一位黨政主要領導或黨(工)委副書記在綜治維穩中心接訪群眾。(見附件2)街道黨政領導干部參照帶班、值班制度,值班當日負責接訪群眾,接訪形式可以采取定點接訪,也可以采取重點約訪、專題接訪、上門走訪等形式。街道黨政辦要結合領導帶班、值班制度,安排好領導接待群眾來訪工作,每季度要將領導接待群眾來訪安排表提前抄報區聯席辦、區局,并抄送街道綜治維穩中心。街道黨政領導如遇重要活動無法在規定時間接待群眾來訪的,可以合理安排相互替換,改日接待的時間須在原定接待之日前公示,方便群眾了解。
(四)街道黨政領導干部要根據上級相關的要求,結合工作職責和包片、掛村(社區)工作機制,積極推行領導干部下基層接待等“四下基層”工作制度。
二、接訪形式
領導干部接待群眾來訪,主要采取如下方式:
(一)定點接訪。在規定時間和固定接待場所面對面接待來訪群眾。每季度第一個月的5日前,要將參加接訪的領導干部姓名、職務、分管工作以及接訪的時間、地點等信息進行公示。
(二)重點約訪。對責任主體不明確、協調難度大、反復上訪的疑難復雜問題以及重點人員,有針對性地進行預約接訪。對約訪的事項,要明確責任主體,限期化解。
(三)專題接訪。對一個階段、一個方面、一個領域的突出問題進行專門集中接待。對確定接訪的專題,要提前通過社區居委會向群眾公示,便于群眾提出相應訴求。
(四)帶案下訪。選擇具有典型性、代表性的事項深入到問題發生地現場接待群眾,核實了解相關情況,明確責任主體和化解時限。
(五)領導包案。對接訪中當場不能解決的疑難復雜事項和群眾反映強烈的突出問題,要確定包案領導,落實包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責任制。
三、接訪重點
對所有的事項,首先要立足于調解,調解不成的,應分清性質、明確管轄,根據法定職責和“三定”方案,由職能部門依法依規處理。街道領導干部接訪要突出以下重點:
專題接訪的重點是:本地區一個階段、一個方面、一個領域的突出問題,特別是重大決策、重大項目實施過程中出現的上訪問題。
包案的重點是:涉及面廣、社會關注度高的重大疑難復雜事項和群眾反映強烈的突出問題,以及靠單一部門或一般干部無法解決的問題。
四、保障措施
(一)加強組織領導。街道各部門要高度重視領導干部接訪工作,黨政主要領導要親自抓,分管領導要具體抓。要建立抓預防、抓排查、抓化解、抓查處、抓問責的“五抓”長效機制,認真實施事項“路線圖”,落實“四個到位”工作要求,做到部門分清性質、明確管轄、轉辦督查到位,職能部門依法依規按政策調解處理到位,紀檢監察機關對工作中失職瀆職、的公務人員依紀依規問責到位。制定領導干部接訪群眾安排表,認真做好“公示、接訪、包案、落實”等環節的工作。
(二)實行逐級報告。街道領導干部要按規定填寫《領導干部接待來訪登記表》,于每月30日前向黨政辦報告,并納入個人年度述職報告。街道要在每季度首月3日前,向上級黨委、政府報送上季度各級領導干部接訪情況,并抄送區聯席辦、區局。
紀檢工作年度述職報告范文3
__年交通安全工作,在縣委、縣政府和市交通運輸局的正確領導下,認真貫徹《安全生產法》、《公路法》、《內河交通安全管理條例》、《道路運輸條例》,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的工作方針,強化和落實了生產經營單位的主體責任。行業監管履職到位,積極組織開展了“安全生產月”“六打六治”“打非治違”“隱患大排查”等活動,認真抓好了>文秘站:企業,渡口、渡船標準建設,__年實現了春運安全無事故,水上連續38年無事故,道路運輸無責任事故,工程建設無質量和安全事故,交通系統無火災。具體做以下幾項工作:
組織制定了《春運工作實施方案》。由于全局干部職工齊心協力、格盡職守,特別是運管人員的忘我工作,使今年的春運工作無一名旅客壓站,旅客走得了、走得好、走得及時、走得平安、走得高興,榮獲株洲市政府__年度春運工作先進單位。
為了鞏固湖南省政府三年水上交通安全專項整治成果。一是層層簽訂責任狀。年初縣政府與各鄉鎮簽訂安全責任狀,__鄉(鎮)與__村簽訂了水上__安全管理責任狀,__村與渡工簽訂責任狀。二是建立健全的安全責任制及制度執行情況,完善了水上__安全管理26項制度,每月堅持下渡口檢查不少于兩次,每季度召開安全例會一次。三是在重大節假日,__鄉(鎮)人民政府安排專人渡口值班,維護渡運秩序,嚴禁超載,交通運輸組織人員到渡口督查落實情況。四是交通運輸局投資一萬元與氣象局聯合在手機上群發安全知識,惡劣天氣、洪災、冰災等自然災害信息給各鄉(鎮)、村領導、渡管員、渡工,及全縣人民。五是排查隱患22處,投資21萬元,對查出的船舶漏水隱患進行大修,10月份已全部整改到位。六是完成了東陽湖10處碼頭海拔202米以下工程項目的設計、預算。已報縣財政局評審中心評審。候船亭和大理石護欄工程預算已評審,正在走程序,準備實施。七是投資2萬元修通了__至__公路,利用__大橋直達__場。撤除了水急河寬流量較大的雙江口渡口,徹底消除了雙江口渡口的安全隱患。八是加快渡口碼頭標準化建設,投資180余萬元,先后完成了渡口碼頭硬化與公路連接線,渡口設立了“四牌一線”(安全生產責任牌、渡口守則牌、安全警示牌、六不發航牌、停航封渡線)、渡船“四牌一線”(渡工守則牌、旅客須知牌、船名牌、限載牌、載重牌)。九是投資118萬元進行老舊渡船標準化改造(地方集資118萬元已轉入省水運局賬戶)。十是舉辦了水上__渡工和渡管員安全知識培訓、考試、發證。十一是安全股、海事處裝配了3臺執法記錄儀,對所有的安全項目檢查情況進行錄像,輸入電腦,永久保存,建立安全檢查原始資料庫。十二是積極參與縣政府組織的對__庫區內安全專項整治行動3次。十三是按照縣政府的要求,對夏樂6艘非法旅游船舶安全技術質量進行了檢測,5艘船要求整改,1艘船強制報廢,現已將5艘船上岸大修整改,隱患已全部整改到位,等市海事局技術科驗收銷號發證。十四是增報__船舶燃油補貼項目,為局里增加__船舶燃油補費20%。十五是依法要求黃坪電站水淹碼頭的賠償費:小水洲渡船改造費5萬元到交通運輸局帳上,恢復碼頭建設23萬元,由電站組織實施,現已完成80%以上。十六是完成了平安、大眾2個出租車的標準化建設。到目前為止,客運企業標準化建設任務已全部完成。
結合“打非治違”等活動,局黨組嚴格落實“一崗雙責”和領導帶頭下安全生產第一線檢查工作制度,全局分三個隱患排查組,由主管副局長帶動,分別對水上__、交通運輸、公路工程進行地毯式排查3次,共查隱患187處。由鄺局長主持召開了全縣交通系統隱患整改分析會1次,局將隱患整改責任落實到責任單位和責任人,限期整改到位,報縣紀檢監察局、縣督查局進行監督、督查。實行責任追究,隱患整改責任分解表已公示在院內宣傳欄,按受群眾監督、到目前為止,整改效果較好。
今年交通運輸局,由于局領導教育有方,措施得力,全局干部職工遵紀守法,無違紀違法事件,無上訴、投訴事件,無刑事治安事件,在交通行政執法過程中無索、拿、卡、要、報現象。
紀檢工作年度述職報告范文4
一、經濟責任審計的風險來源
(一)環境風險
環境風險是指審計人員因不能控制其開展經濟責任審計活動賴以存在的政治、經濟、法律、社會等外部環境因素而產生的審計風險。
(二)缺少質量控制內容的風險
經濟責任審計實施方案沒有體現經濟責任審計特殊質量控制的內容。1.缺少帶有經濟責任審計特點的審計目標之一即內控制度測試與評價方案。2.是缺少審計風險評估控制措施。
(三)取證風險
審計主要是通過會計資料及相關資來發現和查證問題,而在經濟責任審計過程中有些審計事項尤其是違法違紀問題不一定就在會計資料中明顯反映,通過一般的審計程序難以深入查證,必須由有關執法執紀部門運用特殊手段進行審計,才能查清,如受賄索賄、收受回扣等問題。由于經濟責任審計內容的特殊性及審計手段和審計程序的局限性,導致收集審計證據的客觀性、相關性、充分性和合法性存在瑕疵的風險。
(四)審計評價風險
審計評價不僅要對領導干部任期內經濟活動的真實、合法、效益進行評價,還要對被審計者履行經濟責任、管理責任、重大決策以及個人廉潔自律情況做出綜合合評價。由于所評價的對象是領導干部,所鑒證的是領導干部的經濟責任,直接目標是為組織部門考核使用干部提供參考依據,評價結果涉及被審計者個人的切身利益。因此,經濟責任審計評價風險更大,甚至還會引起行政復議或訴訟風險。
另外,目前評價標準不統一,缺乏一套科學的、標準的、操作性強的指標體系,致使經濟責任審計評價帶有一定的隨意性,增大了審計風險。比如大量引用被審計人述職報告或工作總結中的文字、數據內容而未進行實際調查就進行評價就會顯著增加審計評價風險。
二、經濟責任審計風險防范和質量控制措施
(一)提高審計人員素質,優化配置審計資源
1.提高審計人員的素質。審計人員的綜合素質的提高是提高審計質量的總體要求,特別是對于牽涉到人的經濟責任審計,參與審計的人員應嚴守審計紀律,恪守審計職業道德,做到依法審計,客觀公正,實事求是,保持嚴謹、穩健、負責的職業態度。2.合理整合配置審計資源,以提高審計工作質量。
(二)強化審計質量控制措施的幾個重要環節:
1.必須在接到主管部門或有關單位的授權或委托書后,編制審計工作方案,下發審計通知書。編制審計工作方案時,應及時調查了解被審計人所在單位的情況,要求被審計單位提供有關資料數據。發送審計通知書時也應抄送被審計人。2.嚴格按照有關經濟責任審計的實施辦法所指定的內容進行審計取證工作。除發現有重大的違規違紀問題需投采取詳查法外,對任期時間跨度大,經濟活動繁雜的單位,要選擇科學合理的審計方法,如用抽樣法進行取證。視聽證據和言辭證據也應重視。所有的證據都應按規定的程序采取,以具有一定的法律效力。3.審計證據應緊扣被審計人經濟責任和經營管理業績,作為反映事實的第一手材料。要避免被無關事件的干擾,保證審計證據的客觀性、相關性、充分性和合法性。4.審計報告中所列的每一事實都應有相應的證據和依據做支撐,所表述的內容非專業人員也應該一看就懂。審計報告著重回答的是“是什么”,沒有調查清楚或者似是而非的事項不應列入。5.經濟責任評價要科學合理。應本著慎重、負責的態度對被審計人任職期間范圍履行職責的情況做出實事求是、客觀公正的評價。評價時,應依照審計規范評價準則和經濟責任審計實施辦法規定的評價內容做出評價建議,提出審計意見。切忌對審計過程中未涉及的事項,對證據不足、評價依據或標準不明確的事項進行評價。
(三)建立統一審計評價的標準,完善其監督管理機制
根據審計評價的對象不同,設置不同的評價指標體系。審計評價應當采取定性與定量相結合、寫實與量化相結合的方法給予評價。經濟責任審計主要對經濟責任情況進行評價,由于直接關系到被審計人職務升降,因此在實際工作中要盡量避免審計人員主觀臆斷,應按照指定的標準和指標體系進行評價。若在審計實施過程中,發現有與前審計結論重大不同之處,必須補編延伸復核以前年度審計情況的審計實施方案。同時,上級審計機關應定期抽查審計實施方案,給予評定,并對抽查數量規定一定的比例,以保證監督效果。
(四)建立雙向承諾制度,明確雙方法律責任
為降低審計風險,必須實行雙向承諾制度,明確審計對象與審計人員雙方的法律責任和對誠信的保證,誰違反承諾,就由誰承擔相應的法律責任。
紀檢工作年度述職報告范文5
高筍鄉黨委書記 卿玉山
一年來,我認真履行基層黨建工作第一責任人職責,堅持科學發展,正確處理抓黨建與促發展的關系,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,創新黨建工作思路,強力推進基層組織建設,較好地實現了黨建工作和鄉域發展良性互動?,F將履職情況匯報如下:
一、落實黨建工作責任制
1、加強領導。認真落實黨委委員分村掛聯"一崗"雙責制度,指導各村(社區)成立了黨建工作推進組,明確支部書記為第一責任人,負責抓好工作落實,確保責任橫向到邊、縱向到底。鄉黨委堅持每季度研究1次黨建工作,分析解決工作推進中的具體困難和問題,做到工作有計劃、有檢查、有落實。
2、細化目標。根據縣委年度黨建目標任務,結合全鄉黨建工作規劃,突出工作重點,細化工作任務,采取"通用目標+具體任務"的模式,鄉黨委分別與各村黨支部簽訂了黨建工作目標責任書,做到了工作落實,責任落實,形成了一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的責任體系。
3、強化督促。把黨建工作與經濟發展、民生項目同部署同推進,做到用力均衡。注重日常監督檢查,將黨建工作檢查納入季度工作督查內容,強化工作推進指導,防止"只重經濟發展,不抓黨建工作"現象發生。
二、突出工作重點,全面推進黨建和經濟工作
(一)扎實開展"黨的群眾路線教育實踐活動"
2、強化整改落實,著力解決思想作風方面存在的不足和問題。按照活動要求,針對活動中查找出來的問題,邊學邊改、邊查邊改,進一步完善各項制度。重點針對班子和班子成員當中存在的""以及聯系服務群眾方面存在的干部"機關化",下基層少、工作作風飄浮、不關心群眾疾苦等突出問題制定了切實可行的整改方案,落實了具體措施,大部份問題已整改到位。通過活動的開展,機關干部思想作風、工作作風得到進一步改進,為民服務的思想和意識明顯增強。
(二)強化黨員、干部教育管理,著力培養年輕干部。一是結合黨的群眾路線教育實踐活動,規范和改進基層干部工作作風。針對村社干部身上存在的聯系服務群眾差、不關心群眾等現象和問題制定專項措施進行整改。二是強化黨員干部的黨風廉政建設教育。加強黨風廉政方面的制度、規定的學習,依托鄉、村、社紀檢工作網絡,規范黨員干部的工作和行為。三是注重鄉村干部能力素質培養。加大對鄉、村兩委干部、年輕干部和后備干部的培訓力度,繼續實施"年輕干部健康成長計劃",注重干部理論學習和實踐鍛煉,有意識安排年輕干部參與解決和處理一些復雜問題和難點工作,幫助年輕干部提升做好農村工作和應對復雜局面的能力。四是創先爭優成效明顯。認真開展黨員志愿服務,充分發揮黨員干部在政治、經濟建設中的作用,通過示范引領,帶動全鄉經濟社會快速發展。
(三)創新基層黨建思路,探索黨建工作新方法
1、大膽探索,推行村干部跨村兼職。針對個別村工作推進困難、發展不夠的現象,鄉黨委大膽將光明村黨支部書記孫群靈繼續推薦到問題較多,人才相對較弱的龍槽村擔任村黨支部書記。一年來,孫群靈同志大膽開展工作,他所帶領的兩個村"兩委"班子團結務實,黨員先鋒模范作用發揮好,產業發展上臺階,各項工作名列前茅,很快就使龍槽村各項工作從后進躍升至先進村行列。
2、加快村級組織陣地建設。針對我鄉個別村無辦公場所的現狀,今年鄉黨委把村級活動陣地建設納入黨建工作重要內容,一方面積極向縣委組織部匯報爭取,一方面積極整合各類資金,新建了楊灣、民主兩個村的活動室。完善了4個標準化的黨務、村務公開欄和了兩個村的制度牌建設。
3、探索"三個一"模式,有效促進農民增收。2014年,結合黨的群眾路線教育實踐活動,我們在農村產業發展較好的楊灣、靜云兩個村推行"三個一"發展模式,即:一個支部--一個以上支柱產業-一個合作社的發展模式,并在楊灣、靜云兩個村成立了肉兔、黃金梨、茶葉三個專業合作社,支部書記帶頭發展種養業,村"兩委"干部聯系農經社,黨員聯系產業發展大戶,促進農村產業結構不斷優化升級,特色產業規模不斷壯大。目前,全鄉已發展有機茶7000畝、林下養雞可望達到年出欄80000只,有種兔100只以上、籠位300個以上的肉兔規模養殖戶15戶,全年可出欄商品兔60000只。
紀檢工作年度述職報告范文6
目前對黨政領導干部考核工作中還存在一些問題,需要不斷改進和完善。如,考核內容籠統,不能全面反映領導班子及干部的真實情況??己朔椒ê唵嗡腊?,效率低下。考核通常采用一次性集中考核,缺乏平時工作績效考核,使得年終考核失去了應有的依據??己诉^程中偏重于聽述職報告、民主測評、個別談話、查看資料等靜態考核方法,致使考核者對干部情況的了解較多地停留在感性認識階段,缺乏應有的深度;此外,不能根據單位的主要職能、領導干部的崗位職責和在考核遇到的實際情況靈活調整考核方法,以至使考核材料“一件衣服大家穿”,考核結果失準失真,影響了考核工作的效率和考核結果的準確性。
因此,要建立和完善黨政領導干部考核體系,就要進一步創新考核機制、建立和完善考核內容、方法,積極構建黨政領導干部考核的科學體系,為貫徹落實科學發展觀提供有力保證。
一、創新考核機制,按照分級分類對黨政領導干部進行考核
建立科學的干部分級分類管理體制,是社會管理科學化、專業化、現代化的客觀要求。只有按照科學的分類管理要求,對具有不同工作性質、職業特點和不同成長規律的人員實行不同的管理辦法,才能適應社會管理日益科學化、專業化和現代化的要求。應當說,過去我們在干部考察工作的方法、內容等方面還多少有些滯后,難以很好地適應新的形勢和新的轉變。針對干部考核中存在的一些問題,應當從以下幾個方面強化考核工作,形成相應的制度和運行機制。
1、在考核方法的改進上,力求形式多樣,層次有別,手段豐富。
一是將現有干部大致劃分為以下幾種類型:(1)黨委系統機關工作人員,即黨的機關工作者;(2)國家機關工作人員,即包括政府機關、人大和政協機關工作人員;(3)審判機關、檢察機關工作人員;(4)工會、共青團、婦聯等群眾團體工作人員;(5)企業管理人員;(6)事業單位工作人員。并根據《國家公務員法》、《法官法》、《檢察官法》等法規制定各具特色的管理制度。
二是多用動態考核辦法,對考核對象工作內容考察的同時,還要對工作以外的"生活圈"、"社交圈"進行考察了解。
三是運用逆向考核方法??疾熘校诟刹楷F任職務單位進行個別談話時,談及缺點或不足時,往往有顧慮,不愿談。因此,在條件允許的情況下,可到干部原單位了解一下,這時談話者大都能暢所欲言,直言不諱。
四是實行百分制干部年度考核方法。在年度考核工作中,實行了百分制考核方法,變定性考核為定性與定量相結合,進一步擴大了干部考核評價主體的范圍,進一步擴大了干部考核工作中的民主。這種考核方法可以使各評價主體的評價意見得到更加真實、準確的反映,使考核的結果更加科學,更具有可比性和參考價值。
2、在考察內容的完善上,力求要素明確,內涵具體,直觀清晰。
干部考核的目的在于了解和掌握干部的情況,為提拔使用、降職免職、交流輪崗、獎懲教育干部提供真實可靠的依據和參考。因此,在考核中,一是要突出考"廉"的內容;二是要增加考"個性"的內容;三是要充實考"不足"的內容;四是要考"歷史"的內容。
3、在考核標準的設置上,力求科學規范,客觀公正,衡量有據。
在制定考核標準時,應注意把握幾個關系:一是準確把握德與才的關系;二是正確認識資歷與能力、學歷與水平的關系。也就是說,判斷水平看學歷,判斷能力看資歷。三是正確辨別顯績與潛績的關系;四是正確分清過程與結果的關系。
4、在考核責任的落實上,力求職責明晰,責任到人,獎懲分明。
制定考核責任制時,一是要明確誰考察誰負責的原則。二是要遵守公平合理、寬嚴得當的原則。三是要實行責任主體與追究主體相分離的原則。四是堅持可操作性原則??己素熑沃票仨氉龅街苊堋⒓氈?、明確,同時又要簡便、易行,這樣才能保證責任制落到實處。五是要本著獎罰分明的原則。
二、創新指標體系,建立科學合理、公平公正的黨政領導干部考核指標
所有的考核體系,無論是考核內容、方式方法,還是考核結果的評定和運用,都是圍繞整個考核指標來進行的,所以說指標體系顯得十分關鍵。如何建立好一套科學、合理、公平、公正的考核指標體系呢?
首先是制定工作總目標。它包括任期內應完成的確定性目標和不確定性目標,以及階段性目標。同時也包括為完成目標任務所應體現出的德才表現。總目標制定后,再根據班子成員的分工情況和各自的工作職責,落實到每個成員,使之具體化。
其次是確定考核的評價標準。有目標,就必須要有標準,沒有考核的標準,就難以認定工作的好壞與優劣。這個標準必須具體化,要有一定量的程度要求。應根據優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次所應具有的基本素質和實績完成狀況分人制定出各個等次的具體標準。只有做到考核標準的具體化和合理化,才能實現真正意義上的公平、公正。
第三是制定配套合理且有利于激發干部積極性和創造性的獎懲辦法。這一點至關重要。因為考核的目的,就是要兌現獎懲,否則就失去了考核工作的應有意義。獎懲可分為經濟獎懲和職務獎懲。從近幾年實踐情況看,經濟獎懲適宜一次性兌現,不適宜晉升工資。在經濟獎懲上,不僅對優秀干部要實施獎勵;而且對基本稱職和不稱職干部要堅決兌現懲罰,這樣既可減輕財政兌現獎勵所帶來的負擔,同時也能增強全體干部的責任感和事業心。對那些不稱職或基本稱職的干部,只要考核認為不屬于客觀因素造成,就應當給予免職、降職處理,這是解決領導干部出口不暢的有效途徑。指標體系的建立要把握住五點:一要有針對性。要根據不同類別、不同崗位、不同層次的干部所履行職責的不同,提出不同的考核要求;二要有全面性??己藘热菀婕敖洕Ⅻh建、精神文明建設等方方面面,既要突出重點,又要兼顧全局;三要突出重點。要選擇那些綜合性強、涵蓋面廣的指標。同時,還要突出工作中的薄弱環節、難點問題;四要有合理性。指標不能過高,也不能太低,必須是經過艱苦的努力能夠實現的;五要有可操作性。凡是能量化的指標必須量化,不能量化的要作出明確具體的定性要求,使考核指標做到定性與定量的有機結合。
第四是要全面正確地看待干部的工作實績。增強實績認定的準確性,必須辯證的分析和評價工作實績,應從五個方面入手:一是“虛”績和“實”績的關系。必須既重視有形的硬任務,也不能忽視無形的“軟指標”,不能顧此失彼,搞“單出頭”。二是集體與個人的關系。要根據崗位職責和工作分工,注意對實績取得過程的考核,尤其是對干部的主觀努力程度、發揮作用情況等方面要進行重點考核,以正確區分和評價班子集體與每個成員的實績,防止出現一“績”多用和吃政績“大鍋飯”現象。三是個體主觀努力與客觀環境的關系。必須注重分析干部開展工作所依賴的客觀條件和基礎,對實績成因進行客觀、全面分析,避免實績考核認定上的簡單化、片面化。四是當前實績與長遠發展的關系。注意分清現任領導干部與前任的實績,既要看干部當前做了什么,又要看給后任留下了什么,對長遠發展打下了哪些基礎。五是全局利益與局部利益的關系。考核和評價一個班子、一個干部的工作實績,不僅要看履行崗位職責所取得的成績,更要看其能否站在全局的高度來維護大局。
三、創新考核辦法,使黨政領導干部考核正?;?、規范化
(1)加大日常考核力度,定期考核與平時考核相結合。
平時考核可以為定期考核積累材料,提供情況,有助于全面、歷史、客觀地評價干部。因此,要加強領導干部的日??己耍㈩I導班子和領導干部實績檔案登記制度,統一印制領導干部表現情況季度登記卡,每季度末由主管領導審核填寫意見并存檔,作為年終總結和定期考核的依據。同時,組織部門要投入足夠的精力加強對領導干部的平時考核,負責考核工作的人員,每年要保證三分之一的時間深入基層了解情況。要及時收集新聞媒介、紀檢監察、等部門的信息和反映,有效地實施對領導干部的平時了解和考核,為定期考核奠定良好的基礎。
(2)把誠信納入考核體系,建立個人誠信檔案。
“人無信不立,業無信不興,政無信必頹”,只有形成人人講誠信、人人參與誠信建設的良好氛圍,社會主義市場經濟才能健康發展。針對政府信用中存在的政策兌現難、執法不公、“三亂”等問題,黨政領導干部要切實轉變工作作風,由管理型向服務型轉變,做到不錯位,不越位,不缺位,依法行政、依法辦事;建立科學的政績考核制度,防止一些黨政干部搞形式主義,做表面文章。要通過公安、銀行、學校、社會團體、私人社交圈等把黨政領導干部個人的誠信記錄在案。使黨政領導干部的考核真正體現客觀、公正和真實。
(3)進一步提高考核者的素質,確保考核結果客觀公正。
考核質量的高低與考核者自身素質有著密不可分的關系。要不斷提高考核人員的政治、業務素質。組織部門要注意把那些基本素質好,有發展潛力,有一定實踐經驗,能夠勝任干部工作的同志充實到考核隊伍中來。考核人員要努力掌握社會主義市場經濟理論和有關經濟工作、黨的建設的相關知識,并能夠用辯證思維的方法觀察和識別干部。
(4)加大考核監督力度,認真研究和建立治假防假機制。
首先,充分發揮紀檢監察、審計和統計、工商、計劃、財政等職能部門的作用,綜合運用季度報表、半年分析、年終考核等多種監控辦法,加大對指標運行質量的監督檢查,切實保證考核的質量和效果。要把經濟責任審計與考核結合起來。由組織部門吸收財政、審計人員參加考核組。對行政機關,要審計財務收支的合理性、合法性;對事業單位,要以審計預算外資金收支為重點;對企業單位,要以審計資產保值、增值和經濟效益為重點。
其次,要從保證指標數據的真實性出發強化統計工作職能。要努力提高統計人員素質,實行資格認定和持證上崗制度,保證其更好地發揮職能作用;要建立統計數據報送責任制,使統計工作與實績考核相銜接。
第三,要從擴大民主出發增強群眾參與“評績”的程度。要實行干部實績考核預告制度,向群眾公開有關考核內容和考核環節。要進一步完善實績考核的民主程序和方式方法,積極引導和組織更多的群眾參與考核。要增強群眾“評績”的權威性,把群眾意見作為認定干部工作實績的重要依據;在考核結束后,要將考核結果向群眾公開,接受群眾的檢驗和監督,以切實增強實績考核工作的準確性和真實性。
第四,要從完善制度規范出發落實考核責任制。按照誰考核誰負責的原則,強化責任措施,狠抓責任落實,把考核工作質量作為衡量考核人員素質及工作表現的重要標準,對工作不細致,考核有誤或隱瞞問題而造成用人不當的考核人員,應追究責任,情節嚴重的給予相應的紀律處分。
四、合理運用考核結果,建立起優勝劣態的用人機制
干部考核能否真正在干部選拔任用中發揮好基礎環節的作用,某種意義上要由考核結果能否得到合理有效的充分運用來決定。從而引導各級領導干部牢固樹立科學發展觀和正確政績觀,真正做到用科學發展觀統領經濟社會發展全局。
合理運用考核結果,重在與干部的任免獎懲直接掛溝:一是要保證考核結果的客觀公正性?!叭惪己恕保ㄈ温殹⑵綍r、定期)都必須嚴格按照干部考核工作流程進行,以保證考核結果的真實可靠性;同時,有關方面必須對考核初步結果進行認真的分析研究加以認定,防止簡單以票取人;此外,還應加大對“拉票”等不正當行為和非組織活動的監督查處力度,盡量防止出現“民意失真”和“公論不公”的情況。