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鄉村產業發展方案范文1
一、指導思想
以黨的十七屆三中全會精神及科學發展觀為統領，深入貫徹落實市委三屆四次全會、縣委十屆四次全會和縣第十五屆二次人代會議精神，以發展農村經濟為核心，以弘揚民族傳統文化、保護生態環境、發展鄉村旅游為重點，創建一批民族文化特色濃郁、生態環境優美、符合鄉村旅游接待要求的旅游村寨，以點帶面，推動全縣鄉村旅游上規模、創品牌、出特色，促進我縣旅游產業的發展。
二、工作目標
以戛灑鎮為試點，以建設“最美的鄉村”為目標，在戛灑集鎮范圍內，以自然村為單位組織開展鄉村文化示范工程和特色村寨創建活動，增強旅游發展的居民意識教育，營造濃厚的接納和依托游客發展旅游產業的氛圍，提升鄉村旅游檔次，扶持發展一批鄉村旅游示范村。力爭用3年時間，使戛灑集鎮10平方公里范圍內30%的村寨基本達到特色旅游村寨創建標準，實現“生態優美、村容整潔、特色鮮明”的目標。
三、工作措施
堅持政府扶持鼓勵、部門合力支持、群眾主動參與的原則，充分調動基層組織和干部群眾創先爭優的積極性和主動性，把特色旅游村寨創建與新農村建設結合起來、與農村精神文明建設結合起來，通過宣傳培訓提升村民綜合素質，通過制度建設規范村莊建設管理，通過考核評比和表彰獎勵促進創建評比活動取得實效。
四、工作步驟
花腰傣特色旅游村寨創建評比活動自二零零九年起，一年一個周期，連續實施三年。二零零九年創建評比活動的工作安排如下：
（一）擬定方案，制定評比創建標準(二零零九年1月至4月)：擬定《新平縣花腰傣特色旅游村寨創建活動實施方案》及《新平縣花腰傣特色旅游村寨創建活動考核評比辦法》（試行），戛灑鎮及縣直各培訓指導責任單位制定相應的工作方案。
（二）宣傳發動及實施階段(二零零九年1月至12月)，由戛灑鎮成立強有力的機構，派駐工作隊進村入戶對特色旅游村寨創建評比活動的目的、意義和目標進行廣泛、深入的宣傳，并做好引導工作?？h直各培訓指導責任單位按照各自的職能職責深入村寨開展培訓、指導工作。
（三）考核評比階段(二零零九年12月至次年1月)，各實施村寨按照《新平縣花腰傣特色旅游村寨創建活動考核評比辦法》（試行）進行自評，經縣各直培訓指導責任單位分項考評，報縣旅游產業發展領導小組綜合評定、公示后，確定星級并進行授星表彰。
（四）星級表彰及授牌?？己说梅诌_到85分以上的村寨，由縣旅游產業發展領導小組審定后，按照相應星級予以授牌和表彰獎勵。
（五）跟蹤管理。根據第一年實施情況，對《新平縣花腰傣特色旅游村寨創建活動實施方案》及《新平縣花腰傣特色旅游村寨創建活動考核評比辦法》（試行）進行修改完善。每年對參加創建的村寨進行復查考評，實行動態管理。對復查合格的保留原星級，對不合格的給予降星直至摘牌，對星級標準提高的給予增星表彰獎勵。
五、組織領導及其工作職責
創建評比活動在縣旅游產業發展領導小組的領導下進行。戛灑鎮、縣直各培訓指導責任單位要成立專門的領導小組，落實分管領導和工作人員，制定相應的工作方案和考評細則，認真組織實施花腰傣特色旅游村寨創建評比活動。具體責任分解如下：
（一）花腰傣文化傳承和展示，由縣文化局負責培訓和組織考
核；
（二）村莊、特色民居規劃建設，由縣建設局負責指導和組織
考核；
（三）旅游接待規范，由縣旅游局負責指導、培訓和考核；
（四）家居文明建設，由縣婦聯負責組織培訓和考核；
（五）村民小組、群眾的組織發動工作及創建評比活動的具體統籌推進工作，由戛灑鎮負責。
六、工作要求
開展花腰傣特色旅游村寨創建評比活動，要堅持求真務實、量力而行、以點促面、扎實推進的原則，抓好試點，逐步推廣。
（一）提高認識，強化領導。戛灑鎮，縣直各培訓指導責任單位要高度重視，提高對花腰傣特色旅游村寨創建評比活動的認識，認真履行職責，積極主動做好創建工作。戛灑鎮要抽調強有力的人員進村駐點包戶抓，把項目工作落實到單位，包戶責任到人。
（二）制定措施，狠抓落實?？h直各培訓指導責任單位要根據部門職責和工作特點，制定切實可行的年度工作方案，并明確一名分管領導專門負責，按照職責和《新平縣花腰傣特色旅游村寨創建活動考核評比辦法》（試行）逐項抓好落實。
鄉村產業發展方案范文2
1、示范創建工作。調整了白沙鎮鄉村振興工作領導組，制定了靈丹村2020年鄉村振興示范村創建工作實施方案，開展示范創建對標補短項目摸排，細化任務分解，落實補短措施。
2、“廁所革命”項目工作。分解落實1019個化糞池和153個衛生廁所修建，目前項目施工正快速推進，有望11月10日前完成建設任務。
3、產業發展工作。擴大花椒種植規模，全鎮花椒種植面積達到8500畝。開展花椒種植技術培訓，花椒產業取得全面豐收，鮮花椒產量達到600萬公斤（折合干椒120萬公斤）?；ń樊a業園新增土地流轉2000畝，農業招商引資四川天澤驕農業有限公司入駐花椒產業園。完成9000畝高梁種植任務，集中連片區域完成3900畝病蟲害統防統治，高梁種植取得大豐收，發展高梁產業取得明顯成效。
二、2021年工作打算
1、深入推進鄉村振興工作，再創一個鄉村振興市級示范村。
2、新增花椒種植面積2000畝，萬畝花椒產業園初步建設。進一步完善配套設施，花椒生產、加工、銷售全產業鏈基本形成。開拓花椒銷售渠道，化解花椒產業增產不增收發展瓶頸。
鄉村產業發展方案范文3
一、XX村基本情況
XX村座落于XX鄉的腹地，距縣城成約10公里，全村總面積9.4平方公里，耕地面積2058.4畝，山場6189畝，下轄46個村民組，889戶居民，總人口3658人，境內一條大河貫穿其中，XX中學、中心小學分布中段兩岸，村民分南北兩岸居住，人口密集度大，村民主要收入有傳統的農業，特色種養業和勞務輸出等，人均收入2013年度為3280元，全村有貧困人口1072人，其中五保56人、低保203人是XX鄉的貧困村之一。
二、指導思想和幫扶目標
以十和十八屆四中全面精神為指導，以從實際出發、實事求是、穩步發展的指導思想，大力開展造血式扶貧，實現XX鄉XX村三年脫貧的目標。
三、具體措施
1、做好XX村貧困人口的建檔立卡工作。
2、建立本單位職工和XX村的貧困人口進行結對幫扶制度和結對幫扶計劃，建立“一對”的結對幫扶臺帳，并實行臺帳銷號制度。
3、從各貧困對象的實際出發，著眼長遠，變“供血”為“造血”，在定脫貧致富項目上，產業發展上進行“滴灌式”精準扶貧。
4、幫助XX村扎實開展危房改造、森林防火、防汛、美好鄉村建設和計劃生育、維穩、安全生產等工作，實現全村均衡發展，人均收入逐年提高。
5、根據XX村產業發展情況，每年給予XX村相應的發展資金支持。
四、年度任務
第一年：
1、深入細致的通過實地調研了解村基本情況，存在的主要困難和問題，制定解決方案。
2、幫助XX村制定“美好鄉村”建設規劃工作和產業發展規劃。
3、局機關支部與XX村支部結對共建，開展活動不少于一次；幫助XX鄉XX村支部完善制度，提高黨建水平。
4、建立職工與XX村貧困人口包保制度；給予包保和扶貧資金不少于5萬元，力爭實現四分之一的包保人口脫貧。
第二年：
1、進一步幫助XX村加強和完善村兩委工作的制度化與規范化，實現工作資料齊全，各種檔案規范齊備。
2、幫助XX村支部抓好載體建設，扶持培育以黨員為帶頭人的“雙培雙帶”先鋒工程建設，鼓勵農民通過勞務輸出，自主創業，優化產業等多種形式發展經濟，實現創收，力爭實現年均收入增長10%以上的目標。
3、幫助XX村爭取有關部門支持，力爭在道路、水利等基礎設施建設上加大投入，改善生活生產條件。
4、幫助XX村爭取啟動“美好鄉村”村居布局、產業布局等建設，在建設中堅持以村民為主體，堅持不犧牲環境為代價的原則和堅持產業支撐的原則，穩步推進“美好鄉村”建設。
5、完善職工與XX村貧困人口包保制度；給予包保和扶貧資金不少于5萬元，力爭實現四分之一的包保人口脫貧。
第三年：
1、幫助XX村抓產業，促增收，全面推進“美好鄉村”建設。
2、依托XX村茶、桑、藥及養殖等產業基礎，進一步優化整合、提升品質、用好選派發展資金和爭取上級支持興建標準化茶葉加工廠，利用新型農民培訓等措施形成產、供、銷一條龍產業發展格局。
鄉村產業發展方案范文4
某村某中心村涉及12個村民組，349戶，1291人。在市、縣領導的關心和有關部門的精心指導下，中心村美好鄉村建設有序推進，現將有關情況匯報如下：
一、工作進展
（一）基礎設施建設
主要圍繞“道路硬化、村莊凈化、道路亮化、村莊綠化”四個方面進行:
1、建成并硬化7米寬的農業示范區區間耕作路2.5公里，通組路硬化1125米已完工。
2、路燈120盞已安裝并使用。
3、解決了中心村194戶安全飲水。
（二）公共服務設施建設
1、為民服務綜合樓已竣工并交付使用（內含一站式為民服務大廳、文化室、村民議事室、圖書室、黨員活動室、老年活動中心）。
2、3750平方米的休閑健身廣場已竣工。
3、新建了公廁2座、停車場1個。
（三）環境整治方面
1、整修并美化山塘4口。
2、清淤并硬化溝渠2300米、完成示范區1.5公里的河道提升及水車等水景觀工程。
3、完成房屋改貌158戶（統一墻、屋面）。
4、拆除豬圈、廁所、牛欄70個，拆出危舊房1300平方米。
5、購置并安放垃圾桶100只，建立衛生保潔長效管理機制。
6、中心村內綠化結點已設計完成并訂購景觀樹300棵。河堤春柳250棵。
7、完成入戶道路美化15公里。農戶庭院前后、主干道兩側綠化區護欄正在安裝。
（四）產業發展方面
1、已流轉土地1500畝，引進農業產業化龍頭企業3家，分別發展瓜蔞、紅心獼猴桃、四季水果和高標茶園。
2、側重村級集體經濟發展，依托引進企業建設的基地，村級流轉農田和山場500畝，利用租金入股，組織農戶為集業提供生產服務，增加村級集體經濟收入。
二、下一步工作安排
下一步，我們將根據青樹中心村美好鄉村建設遠景規劃和溫泉現代農業綜合開發示范區建設規劃，統籌周邊龍井萬畝藍莓基地建設、桃嶺殷河中心村擴面提升和溫泉鎮區改造整治規劃，積極謀劃提升美好鄉村建設檔次和品味，結合農業綜合開發示范區建設，以景區的理念持續推進美好鄉村建設，把青樹中心村打造成生態環保、宜居宜游的鄉村旅游景點，建設成縣城瓜果飄香的后花園。
1、全力整治中心村人居環境。完成村莊綠化提升工程和2000米的護欄安裝，持續集中開展清垃圾、清雜草、清亂堆亂放等整治行動，健全完善日常保潔長效機制，開展群眾性文明創建活動，向細節要美觀。
2、完成水景觀和村莊重要節點建設。用景區的理念建設中心村，完成河道綠化、攔河堰、荷塘等水景觀工程和村莊內三個重要景觀節點的建設。
3、加快電力、通信等線路改擴建。電力、電信、移動、廣播等部門已依據城區標準制定改建方案，全力配合相關部門改建方案的實施。
4、提升產業發展水平。根據農業服務站、林業站前期逐戶調查摸底的情況，按照發展現代農業的要求，深入相關農戶引導并幫助農戶發展特色產業，進一步提升壯大現代農業產業發展水平。
5、強化中心村“兩違控制”工作。加強宣傳力度，規范村民建設行為，全力查違拆違，堅決杜絕亂搭亂建，嚴防新的違建行為發生。
鄉村產業發展方案范文5
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導，以實施鄉村振興戰略為統領，以深化農業供給側結構性改革為主線，以促進貧困群眾增收為目標，充分發揮農業產業在產業扶貧工作中的基礎性作用，落實高質量發展要求，瞄準城鄉居民消費需求，以現代都市型農業和特色高效農業為方向，大力發展科技農業、綠色農業、品牌農業、質量農業，加快推進“一減四增”，進一步優化產業結構，培強特色產業，擴大發展規模，提高質量效益，延伸產業鏈條，構建帶貧防貧機制，不斷提升農業扶貧產業可持續發展能力，為鞏固提升脫貧攻堅成果、推動鄉村全面振興奠定堅實基礎。
二、加快農業結構調整，提升扶貧特色產業綜合效益
（一）優化調整特色種植業。制定實施特色種植業（含水果）精準扶貧年度工作方案，落實“一減四增”要求，在全區建設一批特色種植和良種繁育基地。按照“一鄉一業、一村一品、一戶一策”要求,對紫山懷小米、博遠、秋景、喆興、現海5個產業扶貧園搞好扶貧帶貧示范作用；對32個蔬菜產業扶貧項目149個蔬菜大棚加強技術指導，搞好風險防控預警，實現產銷銜接，發揮好效益引領作用；對51個產業扶貧基地加強指導，加大貧困戶從業就業示范引導作用；指導各鄉鎮、村加強現代農業設施建設，加快推進高標準農田建設。進一步加強優質農產品產業帶建設，發展蔬菜、中藥材、食用菌、特色雜糧、水果等特色高效種植產業，推動規?；藴驶?、特色化、精品化和品牌化發展。（責任單位：農業科、蔬菜科、經作站、種子管理站，各區域站、動檢站）
（二）做大做強特色養殖業。制定實施特色養殖業精準扶貧年度工作方案，在鄉發展肉雞、肉驢等養殖扶貧項目的基礎上，在其他鄉鎮重點發展家禽、肉牛和肉羊養殖，支持各鄉鎮、村發展特色養殖。（責任單位：畜牧科、各基層動檢站）
（三）大力提升農產品加工能力。大力培育發展農產品產地初加工，引導各鄉鎮積極扶持孟德、廣興、可利爾等各類新型農業經營主體建設儲藏、保鮮、烘干、分級、包裝設施，提升產后處理能力，使產品更適宜進入精深加工。（責任單位：產業化辦，各區域站、動檢站）
（四）培育壯大農業新業態。指導各鄉鎮、村依托特色農業、農事景觀、人文景觀等資源，發展休閑農業、鄉村旅游、康養健身、創意農業、體驗農業等多元業態。一是對名關鎮南石口食用菌加強技術扶持指導，打造成我區食用菌生產示范基地。二是加強休閑農業品牌創建培育工作，開發廣府、王邊特色鄉村旅游產品，做好宣傳推介；三是打造休閑農業和鄉村旅游精品景點線路，抓好西部以博坤家庭農場、博遠智慧農業園區、劉窯核桃基地、永合會萬畝油菜花基地和東部以耐思、科瀚、相知農場、垂釣中心等節點為主的兩條休閑農業精品線路，提升我區農業生產附加值。（責任單位：環保站、各區域站、動檢站）
三、加強產業帶貧主體培育，提升產業帶動能力
（一）培強新型經營主體。立足資源稟賦，圍繞全鏈條需求，聚焦重點領域，以高科技、高質量、高成長性為標準，積極開展農業大招商，主動對接大企業、大集團，積極引進培育能夠支持帶動扶貧產業發展的農業產業化項目。做好招商項目跟蹤指導服務，確保項目早落地、早建設、早投產。（責任單位：產業化辦、項目辦）
（二）發展高效社會化服務組織。支持協調供銷、郵政、農業服務公司、農民合作社等開展農資供應、土地托管、代耕代種、統防統治、烘干收儲等農業生產。鼓勵中小型服務組織通過發展服務聯合體、服務聯盟等新型組織形式，加強服務水平和能力建設，逐步擴大市場占有率。引導大型服務組織通過參股控股、特許加盟等形式，與中小型服務組織形成穩定的利益共同體，形成各有分工、互有側重、共同發展格局。全區社會化服務組織達到30家，耕種收綜合機械化水平達到86%。（責任單位：農經科、植保站、農機管理科、農機推廣站，各區域站、動檢站）
（三）完善利益聯結機制。創新完善扶貧資金、長期訂單、股份合作、資產收益、產銷銜接、土地流轉托管、公益崗位和就業幫扶模式。推行以股份合作為紐帶的政府＋金融＋科研＋龍頭＋合作社＋農戶“六位一體”新興合作經營模式，實行企業統一流轉土地、基礎設施、種養品種、技術指導、品牌打造、加工銷售和農戶分戶經營管理“六統一分”，把大多數貧困戶嵌入產業鏈條，引導帶貧主體和貧困戶依法形成利益共享、風險共擔的合作機制，實現貧困戶與企業、金融、科技的有效聯結。建立完善收益分配機制，優先安排有勞動能力貧困戶，通過產業項目和引導就業實現增收。（責任單位：農業科、經作站、農經科、產業化辦，各區域站、動檢站）
（四）壯大集體經濟。鞏固完善農村集體產權制度改革整市試點成果，加快推進農村集體資產監督管理平臺建設，逐步增加股份經濟合作社的比重，全面提升試點工作質量。鞏固“消零”成果，防止反彈。繼續實施“消薄”工程，盤活農村集體資產資源，采取股份合作的形式,進行資源開發、產業化經營。盤活政府投資和社會幫扶到村形成的資產，多舉措、多形式發展壯大集體經濟。大力發展農村服務型經濟，通過為農戶和各類農業經營主體提前產中產后農業生產，以及旅游、商貿流通與市場管理服務，增加服務性收入。（責任單位：農經科，各鄉鎮農經站）
四、深化農業科技服務，提升創新驅動能力
（一）加快農業創新驛站建設。認真落實《農業創新驛站建設管理辦法》，每個驛站輻射帶動5個以上具有一定規模的新型農業經營主體產業發展,幫扶10個以上貧困或普通農戶脫貧增收，使驛站成為縣域產業發展的動力源和孵化器。深化“十個一”模式，幫助科研教學單位研究制定科技人員參與驛站建設和科技下鄉的扶持政策，建立創新驛站長效機制。（責任單位：科教站，各區域站、動檢站）
（二）提升農業技術服務水平。落實《省農業產業扶貧技術服務體系建設方案》，進一步優化扶貧產業技術服務體系，幫扶重點向一二三產業融合、全產業鏈方向轉移，組織開展“十項服務”。繼續實施《區貧困戶產業發展指導員制度實施方案》，建立一支指導到位、服務精準、幫扶全覆蓋的產業發展指導員隊伍。進一步加大科技扶貧培訓力度，培訓產業扶貧干部、產業扶貧帶頭人、實用人才帶頭人、經營主體負責人和貧困戶200人。（責任單位：科教站，人事科，各鄉鎮）
（三）健全農業科技信息化網絡。發展智慧農業，加快云計算、大數據、物聯網在特色農業中的推廣應用。積極參加省市縣鄉村五級貫通的農技推廣云平臺，通過配備終端、網絡書屋、微信公眾號、手機APP、12316等及時指導農民群眾科學合理安排農業生產，解答技術咨詢、推送科技信息，促進農業科技成果在平臺上、展示、交易。（責任單位：科教站，各區域站、動檢站）
（四）加強風險防范。做好農業生產防災減災工作，抓好重大病蟲害防控、制定完善防控預案應對干旱洪澇等氣象災害，加強監測預警。依托區級產業技術體系專家團隊建立農業扶貧產業市場風險預警機制，制定風險防范預案，定期價格、供求信息，指導貧困地區防范市場風險?？茖W開展產業扶貧風險評估，對扶貧主導產業面臨的技術、市場等風險和經營主體生產、經營、帶貧能力和政策措施落實情況進行評估，制定防范和處置風險應對措施，防止產業項目盲目跟風、一刀切導致失敗造成損失。加強扶貧資金、資產資本監督管理，防止出現產業扶貧失敗風險。（責任單位：農業科、技術站、科教站、財務科、蔬菜科、植保站，各區域站、動檢站、農經站）
五、推動農產品營銷，提升農產品質量水平
（一）嚴格質量標準。健全農產品質量安全監管機制，完善縣鄉村農產品監管追溯體系，做好省級農產品質量安全監管追溯平臺應用，做到專網專人負責。（責任單位：農產品監管科、科教站，各區域站、動檢站）
（二）強化品牌培樹。制定特色優質農產品目錄，強化品牌設計、品牌提升、品牌宣傳，培育1-2個區域公用品牌，集中打造一批行業領軍企業品牌和特色農產品品牌。支持各鄉鎮在中央、省市媒體、高鐵站平臺等進行產品宣傳，支持鼓勵品牌農產品創新創意設計、講好區農產品品牌故事，擴大品牌農產品知名度和影響力。（責任單位：農業科、蔬菜科、農產品監管科，各區域站、動檢站）
（三）強化產銷銜接。構建產銷對接長效機制，組織參加京津冀蔬菜食用菌產銷對接活動和品牌萬里行活動。鼓勵各鄉鎮建立營銷體系，加強與一線城市農貿企業、批發市場和大型超市對接合作，拓展區品牌農產品展銷窗口。組織各鄉鎮企業和產品，入駐北京新發地優質農產品展銷中心。組織實施品牌農產品“六進工程”，開展愛心購買農產品公益行動。支持舉辦品牌電商促銷宣傳活動，支持建立農產品電商特色館，打通線上線下產銷對接渠道。（責任單位：農業科、蔬菜科、環保站，各區域站、動檢站）
六、抓好定點幫扶工作，確保幫扶政策落實
搞好定點幫扶工作。扎實做好區農業農村局在柳村、榆林東、榆林一、東睢寧、趙劉營、杜屯等6個村精準扶貧幫扶工作，組織局“一幫一”幫扶責任人開展結對幫扶活動，及時了解到村到戶幫扶措施實施情況。（責任單位：局辦公室、局相關科室）
七、強化組織保障，提升可持續發展能力
（一）加強組織領導。繼續實行“一全一直一最一中心”工作機制，將農業產業扶貧作為重要任務，擺上突出位置。各科室站所要各司其職、各負其責、專項謀劃，科室站所負責人要具體抓、深入抓，安排得力人員負責產業扶貧工作。要保持產業扶貧人員隊伍的穩定，抽調精干人員充實到產業扶貧專班中來，建立一支政治強、業務精、作風硬的產業扶貧隊伍。（責任單位：局屬有關單位，各區域站、動檢站）
（二）建立清單臺賬。要結合國家脫貧攻堅普查工作，按照“一項任務、一個清單、一套措施、一抓到底”的要求，建立健全產業扶貧任務清單，對所有鄉村的產業情況，逐村逐項建立產業情況清單。認真落實扶貧產業各項政策措施，以村為單元因地制宜調整農業產業結構，以戶為單元加快落實特色種養扶貧項目。進一步優化完善農業產業項目庫，積極參與農業產業扶貧項目的方案制定、組織實施、成果驗收等工作，實時了解執行情況，并進行監督和指導。（責任單位：產業扶貧辦、局屬有關單位，各區域站、動檢站）
（三）加強調研督導。在狠抓中央巡視、國家考核、督查巡查和省級、市級考核反饋問題整改的基礎上，結合扶貧產業問題困難大排查和產業扶貧“回頭看”工作，圍繞重點工作，針對薄弱環節，組織開展多種形式的督導檢查和調研指導活動，分析問題與趨向，研究提出前瞻性意見建議，通過強弱項、補短板、促提升，落實高質量發展要求，構建農業扶貧產業長效機制。（責任單位：局屬有關單位，各區域站、動檢站）
鄉村產業發展方案范文6
關鍵詞：低碳；鄉村規劃；低碳鄉村；石頭村
中圖分類號：TF761+.2 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著全球氣候的持續變暖，“低碳”已經成為了世界關注的一個焦點問題，向低能耗、低排放、低污染的可持續發展模式轉型已經成為世界經濟發展的大趨勢。2003年英國能源白皮書《我們能源的未來：建低碳經濟》首次提出了“低碳經濟”的概念以來，許多國家包括中國在內都在積極尋求低碳發展之路。在應對氣候變化的各種低碳方案中，我國大量開展了以城市為主的低碳城市建設，即我們所熟知的“低碳城市”，鄉村通常是被忽略的領域。近年來，隨著我國社會主義新農村建設的發展，農民的生產和生活方式發生了很大的變化，要減少鄉村的碳排放，從低碳的理念對鄉村進行科學、合理的規劃，才有實現城市可持續發展的策略和目標。
一、低碳與城市規劃
城市規劃作為建設城市和管理城市的基本依據，必然擔負著建設低碳城市的重要角色。但對于城市規劃中如何有效落實低碳城市建設理念，如何確定低碳城市規劃定位、內涵，構建低碳城市規劃研究的理論基礎，以及具體實施方法、今后的發展方向等，都需要做進一步的深入研究。對于城市規劃來說，城市低碳還與城市形態、空間布局、城市發展模式等直接相關，因此需要加強碳排放與城市形態、產業發展、能源利用、交通模式、城市建筑等多方面的相關性進行理論研究和實踐探索，構建低碳城市規劃的相關理論基礎，并進行實證分析，為選擇最適宜的未來城市發展道路提供思路，塑造理想的可持續低碳城市發展模式。
二、鄉村規劃的低碳建設研究
隨著城鄉差距的縮小，農村碳的消耗與排放量將與日俱增，目前農村的能源消耗及碳排放量問題已開始受到關注。《農村社會轉型與低碳排放路徑》一文中提出我國農村的社會轉型使得能源消耗增加，從而導致二氧化碳排放量將急劇增長，因此我國農村未來的能源發展戰略必須改進能源技術，提高能源利用效率；調整能源結構，實現能源的可持續發展。
綜上，目前將低碳理念貫徹到新農村的建設中將成為必然的趨勢。目前低碳城市建設理論主要集中在“城”而對城鄉一體化中的“鄉”的低碳設計關注較少。筆者希望通過此次規劃對如何將低碳貫徹到新農村建設中進行探索。城鄉統籌背景下的低碳新農村規劃可以借鑒低碳城市的研究成果，但因其與城市的不同，不能按照低碳城市的規劃要求。低碳新農村規劃內容包括：充分利用現有的環境資源以及與城市的聯系發展低碳產業，采用生態技術，規劃慢行交通及公共交通。
三、低碳鄉村規劃實例分析
通過對恩平市那吉鎮石頭村的實地調研，對石頭村的發展現狀有了深入了解，主要有以下情況。
3.1 現狀分析
1) 產業結構單一。石頭村現有農戶230戶，共687人，經濟收入主要來源于農業生產和外出務工．村域內有小作坊12余家，主要從事木制品、工藝品、小五金等產品的生產，環境效益低，污染較大，嚴重破壞了鄉村生態環境。
2) 村莊布局分散，道路結構混亂。村居民點分布有較強的地域特性，主要受氣候、形地貌等因素的影響，呈現出“間布局分散的”的特征。鄉村現有居住房屋以泥、結構為主，比較破舊；布局比較分散，不能融入村莊生態和鄉村文化中。另外，村內道路結構混亂，沒有形成完整的道路系統，并不能滿足現代化生產、生活的需要，對這方面需要加以合理規劃與布局。
3) 公建設施缺乏。鄉村公建設施是以村委會為中心，建設商店、衛生所、村民活動中心和公共綠地等。石頭村目前主要的公建設施有村兩委辦公樓1幢、大禮堂1座、商店1處。缺乏供村民閑暇休息和運動健身的場所和公共綠地。
3.2 發展優勢
通過與周邊行政村的綜合比較分析，石頭村具有以下幾方面的優勢：
（1）生態環境良好。石頭村周圍山體的森林覆蓋率在80%以上，生態環境良好。
（2）物種資源多樣。石頭村村莊四周樹林茂密，山坡旱地主要種植各種蔬菜瓜果和五谷雜糧。
（3）旅游資源豐富。村莊現留存10幢古民居，具有一定的歷史保護價值；村莊西部水口處有20多株古樹名木；南部山地栽培有百畝銀杏林；特色農產品蔬菜瓜果、各色水果和五谷雜糧等，為村莊旅游業的發展提供了較豐富的旅游資源。
（4）政策優勢。石頭村作為省級旅游度假區的重要組成部分，以及縣政府把石頭村重點建設為鄉村生態農家樂旅游名村，為其發展提供了政策和資金保障。
3.3 低碳鄉村規劃
針對石頭村發展現狀，著重從產業發展、空間布局、道路交通、綠地系統、新能源利用等幾方面對石頭村進行低碳鄉村規劃的探索。
3.3.1 低碳產業規劃
產業發展是經濟發展的核心，是低碳鄉村建設的資金保障。只有產業發展了，才能更好地建設低碳鄉村。根據石頭村發展現狀，重點發展生態農業和觀光農業。以工業實現產業鏈延伸，改變原來村莊小工業各自為主的現狀，進行企業改造，重點扶持農產品加工企業，依托生態農業基地，發展食品加工、農產品衍生品開發等低碳產業，實現農業產業鏈的延伸。
3.3.2 空間布局
石頭村規劃布局中，根據地形地貌、村莊歷史形成格局，重點考慮鄉村農家樂休閑旅游開發的需要，規劃確定石頭村的空間布局結構為“一心、兩園、三廊、四片”?！耙恍摹敝复迩f北部保留古建筑至村大禮堂區塊，為村民的公共活動中心；“兩園”指百果園和百草園，村莊水口南面小谷地及附近區域和百畝銀杏林及附件山坡地；“三廊”指石頭村東西走向、東南走向、西南走向等3 條主干道，為石頭村 3 條文化和生態景觀長廊；“四片”指石頭村東片、西片、東南片、西南片等 4 片村民組團區，可供“住農家”農家樂度假旅游項目開發（如圖1）。
圖1 石頭村規劃結構圖
3.3.3 道路交通
交通運輸是能源消耗以及溫室氣體排放的主要領域之一。因此，實現交通的低碳化是建設低碳鄉村的重要環節。首先要進行合理的道路規劃，建立“綠色交通體系”。建設網絡化的鄉村道路系統，提高路網的密度，增強次干道的通行能力，以疏解村莊的生產生活交通流，從而降低碳排量（如圖2）。
對于鄉村地區來說，步行和自行車出行是環保低碳的出行方式。這就對鄉村道路的規劃提出了新要求。鄉村居民社區的公共娛樂設施盡量靠近村莊主干道路，以便減少居民的出行距離，將其限制在步行和騎自行車的可接納距離范圍內。另外，設置合理的公交站點，盡量減少村民自駕車進城的頻度，從而減少碳排量．
圖2石頭村道路系統規劃圖
3.3.4 綠地景觀系統
綠地系統布局方式，一般要求均勻布置，結合石頭村自然和地形特征，規劃采用點(均勻分布的小塊綠地)、線(道路綠地)、面(廣場) 的布局模式。石頭村充分保護和利用村落原有的自然環境資源，綜合利用多種綠化手段，結合村內原有的景觀特色，突出歷史風貌和地方特色，完善原有的綠化系統．
（1）點狀綠化：庭院或路旁大樹，形成石頭村的景觀節點．
