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護理疾病突發應急預案范文1
田勝男：女，本科，主管護師
田勝男 趙濱
摘要目的：探討災害救援前期工作中應急人員的管理方法。方法：總結分析承擔應急任務及應急演練中應急人員管理方面的缺陷，制定管理制度，提高護理人員災害應急能力。結果：完善的應急人員調配方案、應急預案及應急人員的業務水平、長效機制的建立等，多重因素影響完成災害救援任務的效果。結論：建立系統的人員管理體系是確保災害救援的重要措施之一。
關鍵詞 災害救援；應急；人員管理doi:10.3969/j.issn.1672-9676.2014.03.048
災害護理救援組織管理是為了使整個救治工作高效率、有條不紊地進行，由經過訓練、有一定組織能力的人對災害傷員救護工作進行調度、控制和協調［1］。由于災害救援現場與護理人員所從事的日常工作環境截然不同，能夠熟練處理?？?a href="http://www.www-68455.com/haowen/280982.html" target="_blank">疾病患者的護理人員在災害救援現場并不一定能有效開展災害救援工作［2］。災害發生前，護理人員的選拔、培訓、管理，是保證災害救援及時、有效的重要措施。2003年至今，我院承擔SARS、汶川地震、H7N1型禽流感、食物中毒等多項災害救治任務，同時隨時待命接受玉樹地震、雅安地震、H7N9型禽流感等緊急任務。為做好突發公共衛生事件應急工作，通過對我院承擔應急任務工作的總結分析，2012年我院加強對護理應急小組成員的系統管理，以提高護理隊伍的應急能力。
1明確護理應急小組成員的準入標準
近30年意外災害在世界范圍內呈上升趨勢，災害護理學是介于災害學、臨床醫學與護理學之間的學科［1］。當災害發生時，護士始終戰斗在災害救援的最前線，是災害的重要應對者，在災害救援中起到至關重要的作用［3］。參與救援的護士應具備多方面的素質，首備條件是具有豐富的臨床經驗及扎實的專業知識。2012年護理部明確應急小組成員的準入標準，年齡、工作年限、身體情況是三項基本條件，護士長根據護士日常德、能、勤、技考評結果推薦，護理部結合護士往年績效考核結果進行審核，最終確定全院護理應急小組成員。嚴格的選拔標準及流程，保證了應急小組成員承擔任務的基本素質。
2根據災害特點調配護理人員
2.1依據災害性質調配護理人員災害的種類繁多，近幾年頻發的災害有水災、地震、傳染病、食物中毒、交通事故等，發生不同種類的災害，對護理人員的要求也不同。由于突發事件中往往面臨多個不同的救援任務，救援人員對不同應急救援任務的勝任程度，影響完成救援任務的效果［4］。根據災害的性質及護理專業特點，我院明確規定：地震、重大交通事故調集胸外科、神經外科、骨科、手術室、急診室、ICU的護理人員為主；感染性疾病流行調集消化科、呼吸科等內科護理人員為主；水災、火災調集外科、急診科、手術室的護理人員為主等。
2.2依據災害程度、參與救援的地點等調配護理人員災害的損害程度不同，人員傷亡數量不同，參與救援的地點是醫院內、省內還是外地，參與救援的時間長短等多種因素，影響調配護理人員的數量、人員結構比。綜合上述因素，根據災害救援任務，護理部明確規定執行災害救援任務時，調配護理人員的數量、護理人員層級配比、男女護士比例、人員調換時間等，確保有效、持續完成救援任務。
3制定嚴格應急小組成員管理規定
災害發生后，人員的及時到位是災害救援的前提。突發事件應急救援的時間緊迫，應急救援人員的派遣需要考慮位于不同地點的救援人員到達事發地點所需的時間［4］。時間就是生命，通訊暢通是及時到位的保障，因此我院護理部要求應急小組成員24 h保持聯絡通暢，及時接聽電話，因特殊原因未能接聽電話，看到應急聯絡電話時要立即回復，如果信息更改，及時通知護理部。應急小組成員不能離開本市，如有特殊情況需要離開時，需向護士長請假，向護理部備案；應急小組成員請假期間，護士長安排其他護士作為替補小組成員；應急小組成員回市后替補成員自動取消應急小組成員身份。應急小組成員接到應急任務后，1 h內到位。
4制定執行應急任務的SOP，定期演練
應急演練是防災減災準備和培訓的重要手段。人員管理借鑒預備役管理模式，一旦災害發生，可以迅速匯集并轉化成高效的救災力量［5］。護理部制定抽調護理應急人員的SOP，明確接到應急任務后，抽調護理人員的流程，護理部、應急小組成員、護士長做好相應準備工作，保證應急小組成員及時到位，科室工作安排有序。
5完善應急預案，定期組織培訓，提高災害救援知識
因為災害救援組織機構的隨機性，災害救援現場的危險性，災害傷情救護的復雜性等多種因素［1］，決定參與救援的護士將面臨急救技術、新的團隊合作、救援中倫理矛盾、心理變化、自身防護等多方面的知識挑戰。李自力等［6］對20所開設本科護理專業的高等護理院校進行災害護理學課程設置后結果顯示，只有個別部隊院校的護理學院開設了災難護理學相關課程。因此，災害護理知識培訓的重任就落在醫療機構。我院將應急人員的災害知識培訓分為三部分：（1）專業知識培訓。包括急救器具的使用，如骨折的護理、顱腦損傷的護理、眼外傷的護理、多臟器功能衰竭的護理等，護理部與科室共同承擔。護士長根據科室疾病特點，負責培訓本科專業技能，護理部進行督導及考核；護理部定期組織應急小組成員，進行交叉學科護理技能的培訓。（2）災害知識的培訓。首先完善我院應急預案，如地震、水災、火災、核事故、呼吸道傳染病、消化道傳染病等，護理部負責對應急預案的培訓。其次是邀請專業人員，如心理咨詢師、消防官員、業務專家等講授災害救護知識。（3）時事培訓。根據隨時待命的應急任務，及時培訓，如雅安地震、H7N9型禽流感，我院及時組織應急小組成員對相關知識進行鞏固、和培訓，了解災情的動態變化。
6績效管理，激發應急小組成員的積極性
應急任務作為績效考核的一項指標，考核結果與個人評優、晉升相關。是否是應急小組成員，參加應急知識培訓及完成應急任務的程度作為績效考核標準，災害工作、人員管理與個人績效一脈相承，從而激勵護理人員積極投入到災害救援工作中，同時保證災害救援任務的圓滿完成。
通過對護理應急小組成員的系統管理，提高了護理隊伍的應急能力，在多次人員調配的應急演練中，應急小組成員能夠及時到位，護士長能夠有序安排科室工作，保證了災害救援時護理人員的儲備工作。
參考文獻
［1］楊曉媛主編.災害護理學［M］.北京：軍事醫學科學出版社，2009:34.
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［4］袁媛，樊治平，劉洋.突發事件應急救援人員的派遣模型研究［J］.中國管理科學，2013,21（2）：152-159.
［5］曹東林，田軍章，李觀明，等.日本應急醫療救援體系建設的基本做法和理念［J］.現代醫院，2013，13（3）：137-140.
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護理疾病突發應急預案范文2
一、依照《突發公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》 、《 中華人民共和國傳染病防治實施辦法》以及遼寧省相關文件、條例等的精神制定本預案。
二、突發事件是指：
1 、突發公共衛生事件即：突然發生的、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
2 、突發災害性事件及社會治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飛行事故、重大社會治安事件等。
三、突發事件應急組織領導機構
1 、突發事件應急指揮部
總指揮：院長
總督導：黨委書記
副總指揮：行政副院長、業務副院長
2 、辦公室
主任：主管醫療副院長（兼）
常務副主任：醫務科長、院辦主任
政治工作組：黨辦、紀檢、人事科
人力資源組：人事科、院辦、醫務科、護理部
醫療救護組：醫務科、護理部、門診、各臨床科 室、醫技科室
醫療保障組：藥劑科、總務科、器械科
后勤保障組：總務科
信息宣傳組：政工辦
安全保障組：保衛科
對外聯系組：院辦、黨辦
四、當發生上述所列突發事件時，醫務科、總值班必須于第一時間到達現場，進行甄別，由主管醫療副院長以及醫務科根據事件的性質，涉及的人員數量，所需調用醫療救治和防護設備、藥品、醫療器械等物資的情況向總指揮提出啟動本預案的建議，由總指揮宣布本預案的啟動。
五、科室、部門應參照本預案制定本科室、部門的相應措施，并有培訓、檢查落實情況的記錄。
六、處置突發事件過程中，堅持病案書寫及管理制度；堅持三級查房制度：堅持會診制度等保障醫療安全的各項行之有效的規章制度。
第二節人員準備
一、各臨床科室主任、護士長、急診科人員全天候準備人員，建立有效的通訊網絡，隨時準備應付突發事件。
二、夜間各科值班人員隨時準各聽從院總值班調遣。
三、醫院根據突發事件的臨床特點隨時組成具有明顯專業特點的專案組，安排專業人員承擔主檢醫師工作，指導臨床工作。
四、科教辦公室負責組織、協調全院臨床、醫技科室應急措施的人員培訓。
五、全院各部門主任，負責將《 應急預案》灌輸至本部門內的每一位職工（包括臨時工），并定期進行演練。
六、指揮中心及醫務科接到需派出醫療隊任務時，白夭由科室主任根據要求迅速做出人員安排，報醫務科組隊；夜間由院總值班根據專業需求從值班醫生中選派，并通知當事科室主任進行人員補充。
七、總務科全面負責外出醫療隊的生活支援、醫務科全面負責外出醫療隊的業務支持。
第三節報告制度
一、任何部門及個人對突發事件必須立即據實報告醫務科或院總值班，不得隱瞞、緩報、謊報告內容包括：
1 、病、傷人員數量。
2 、病傷情況。
3 、參與救治科室。
二、醫務科或院總值班根據職責迅速向主管院長匯報。
1 、突發事件的性質。
2 、病、傷人員數量及病、傷狀況。
3 、參與救治科室。
4 、需要調用的人員、藥品及設備。
三、主管院長親自或委托醫務科按照程序向上級醫療衛生行政部門報告。
四、醫務科定期向全院通報疫情。
五、醫院指派醫務科專人負責突發事件或疫情，上報保衛科負責向公安部門提供所需信息；任何部門和個人未經批準不得向外界散布有關突發事件的信息。
六、遇有下列情況之一者，需立即報告醫務科或院總值班：
1 、發生或可能發生傳染病暴發、流行的。
2 、發現甲類傳染?。ɑ魜y、鼠疫）和乙類傳染病中sars 、aids 、炭疽的患者、病源攜帶者以及疑似病人。
3 、發生或可能發生重大食物中毒和職業中毒事件。
4 、發生或可能發現原因不明的群體性疾?。òl生人數）。
5 、發生劇毒物品、放射源物品丟失。
6 、接診重大意外事故、知名人士、外籍及境外人員、保健對象、大型活動的特殊情況、飛行事故、重大社會治安事件群體患者。
第四節突發公共衛生事件應急預案
一、主要貴任科室：
醫務科、護理部、門診、急診、臨床科室、放射科、檢驗科、預防科、防疫站
二、各責任科室定期組織全體人員進行相關知識、技能的培訓及演練；并儲備一定數量的所需防護用品。
三、傳染病預警機制
1 、全院及各部門，為了落實“早發現、早隔離。早治療”的工作要求，必須建立相應的預警機制
2 、預警分級
① 三級預警：外地出現疫情，本市無新病例或疑似病例在保證正常醫療秩序的前提下，由醫務科及時組織人員進行業務培訓，采購中心及總務科提供必要的物資儲備。
② 二級預警：本市出現疫情，本院接診疑似或確診病例，未開放隔離區時，做好全面啟動應急預案的準備，預防科和防疫站加強消毒隔離制度的監督指導和醫務人員個人防護措施的落實，保證醫療工作的正常進行。
③ 一級預警：全面啟動本預案，開放隔離區，整合醫療資源，停止探視。
四、突發事件應急預案啟動后，各責任科室人員必須時刻堅守崗位，并準備后備梯隊人員，服從院突發事件應急指揮部的統一安排。
五、強調各科協同，局部利益必須服從整體利益。
六、嚴格執行各項診療常規。保證病歷資料的科學性及完整性。
七、設置警戒線，所有參加救治的人員均有義務阻止無關人員進入救治區域，并防止患者及可疑人員離開。
八、sars 及腸道傳染病的應急預案另附。
九、救治科室保留病人嘔吐物、排泄物及血液標本。
十、未經批準，病人排泄物不得隨意處置。
十一、在市、區cdc 人員到來之前，防疫站會同保健科人負責流行病學調查，劃定對象，與醫務科等相應部門共同實施監控措施。
十二、各科室不得以任何借口拒絕收治需住院患者。
十三、未經批準，任何科室不得私自轉出病人。
第五節突發災害性事件及社會治安事件應急預案
一、主要責任科室
醫務科、護理部、門診、急診、臨床科室、放射科、檢驗科、藥劑科、總務科
二、各責任科室定期組織全體人員相關知識、技能的培訓及演練；并儲備一定數量的所需防護用品。
三、突發事件應急預案啟動后，各責任科室人員必須時刻堅守崗位，并準備后備梯隊人員服從院突發事件應急指揮部的統一安排。
四、強調各科協同，局部利益必須服從整體利益。
五、嚴格執行各項診療常規，保證病歷資料的完整性及嚴肅性。
六、設置警戒線，所有參加救治的人員均有義務組織無關人員進人救治區域，并防止患者及可疑人員離開。
七、按照統一要求，主治科室負責在患者左胸前分別掛上相應色帶（死亡為黑色；輕、中、重傷為紅、黃、藍帶）。
八、對于需手術治序的患者，盡可能安排在大手術室進行，并根據需要開放門診科室手術室。
九、血庫和市血液中心保持密切聯系，保證血液供應。積極使用自體血回輸技術，減少血液需求。
十、各科室不得以任何借口拒絕收治需住院的患者。
十一、未經批準，任何科室不得私自轉出病人。
第六節保障工作
一、人力資源保障
1 、派出人員的統計及分類管理。
2 、調配院內人力資源。
3 、兌現獎懲。
二、信息保障
1 、檔案室負責收集相關疾病的最新態勢，了解最新的診斷標準、診序方法。
2 、計算機中心維護信息系統，做到信息準確，運行正常。
3 、檔案室隨時根據上級部門的有關要求，填寫表格，進行上報。
三、設備保障
1 、總務科、器械科保證重點部門設備完好，隨時可用．
2 、隨搶救進程及時提供所需設備。
3 、隨時進行搶救設備的現場維修。
四、后勤保障
1 、總務科科保障搶救所需的戰略物資及必要的日用品的供給。
2 、保證電力、熱力、通風、水源的供應。
3 、保證通信暢通，并具有隨時增加通信的能力。
4 、保證運輸車輛的完好，未經有關部門批準，不得隨意調用急救車。
5 、保證臨時設施的建設。
6 、總務科保證參與搶救人員的膳食供應。
7 、總務科保證醫務人員臨床使用衣物的及時洗滌及更新。
五、安全保障
1 、遇有突發公共衛生事件需劃定隔離區時，保衛科及時提供人員，并設立專人進行保安，阻止無關人員進人隔離區，患者及可疑人員未經批準不得離開救治區域。
2 、遇有突發災害事件及社會治安事件時，保衛部門必須及時對電力、熱力及通訊部門采取保護措施。
3 、與公安部門保持聯系，實施對嫌疑人的監控。
六、生活保障
1 、院辦、黨辦負責做好醫務人員的思想政治工作，做好對醫務人員家屬的解釋與安撫工作，并幫助解決實際困難。總務科保證參加搶救的醫務人員的食宿及身體健康。
2 、總務科保證參加搶救的醫務人員食宿及身體健康。
第七節突發事件醫療救助實施細則及流程
一、突發事件醫療救助實施細則
突發事件為：
1 、化學物品中毒；
2 、批量消化系統中毒（食物）;
3 、批量呼吸系統傳染?。?/p>
4 、批量消化系統傳染病。
5 、批量外傷（車禍、公共場所擠壓傷、爆炸等；
突發事件地點：
1 、本市本區；
2 、本市外區；
3 、外地；
4 、本院。
突發事件的搶救分類：
1 、院前搶救；
2 、院內搶救。
突發事件的通訊系統手段：
1 、電話2 、呼機3 、手機4 、網絡5 、人工。
突發事件的交通工具：
1 、救護車（120 ) ;
2 、本院車輛；
3 、出租車；
4 、社會車輛。
突發事故的信息傳遞系統：
1 、總值班；
2 、醫務科門診；
3 、急診科。
4 、主管副院長；
5 、院長；
6 、各級衛生局／cdc ;
7 、其它醫院：
8 、政府相關部門；
突發事件的指揮系統：
1 、院長；
2 、主管副院長；
3 、醫務科門診、護理部；
4 、各科主任；
5 、各級醫師；
6 、醫療、護理、行政職能部門；
7 、上級指揮部。
突發事件的物資準備：
1、藥品；
2 、物資器械（氣管插管、氣管切開包、擔架、各類夾板、頸托、繃帶、手電筒、蠟燭簡易呼吸器.
3 、救護車；
4 、棉上衣、口罩、帽子、手套、對講機；
5 、食品、水。
上述物品放在指定位置，有關人員必須清楚。
突發事件的外派醫療隊：
1 、領隊：院長／副院長／醫務科／科主任。
2 、人員依突發事件派出專業人員并定人數，一般醫生5 人、護士3 人。
3 、人員依上級需要而定出哪一級專業人員承擔。
4 、按專業不同分別確定派出人員名單。
5 、院內接到通知后應在不超過30 分鐘內，人員、物資、藥品、救護車均必須到達指定部位集合共同出發。
6 、隨時與醫院指揮部聯系通報情況。
7 、服從現場指揮部和上級指揮部的安排。
8 、做好自身必要的安全、防護、避免醫療隊人員傷亡；
突發事件的外派醫療隊：
1 、化學物品中毒：
① 領隊：院長／副院長／醫務科／科主任。
② 隊長：1 人（臨時確定）。
③ 隊員：職業病科醫師1 名、護士2 名、內科系統醫師l 一2 名、外科系統醫師l 一2 名。’2 、消化系統（食物）中毒、消化系統傳染?。?/p>
① 領隊：院長／副院長／醫務科／科主任。
② 隊長：1 人（l 晦時確定）。
③ 隊員：消化科醫師1 名、護士2 名、傳染科醫師1 名、內科系統醫師1 名、外科系統醫師1 名。
3 、呼吸系統傳染?。?/p>
① 領隊：院長／副院長／醫務科／科主任。
護理疾病突發應急預案范文3
【關鍵詞】急診護理；風險；應對策略
【中圖分類號】R472.2 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-6851（2014）2-0213-01
在護理學科及其法律制度逐步完善的今天，加強護理安全管理成為各級醫院的工作重點。作為醫院搶救急病?；颊叩摹按翱凇保卑Y科具有病種復雜面廣、來勢急等特征，正因為此，使得急診護理存在較大的風險。為逐步改善急救護理水平，提高急診護理工作的安全系數及效率，我們就應認真分析各類護理隱患，并采取必要的防范措施，以避免醫療護理事故及矛盾出現。
一 急診科存在的護理風險分析
1.1 社會因素帶來的風險：隨著人們對健康要求的提高，患者越來越重視醫療環境、設備和醫院的服務態度。他們對搶救和治療的效果大幅增強，然而，其對醫療護理風險的了解卻還遠遠不夠。此外，當前許多醫院的急診科患者居多，而護理人員相對較少，醫療條件差，設備不全，藥品準備不充分，等等嚴重的影響了護理人員的工作水平，導致醫院技術力量薄弱，這些都加大了醫療糾紛的隱患，從而使醫療機構產生某種不良的看法，對醫院護理人員不信任。
1.2 科室管理因素帶來的風險： （1）規章制度落實力度不夠，例如護理人員的職責、三查七對制度、交接制度、搶救制度、交接班制度、急救設備的管理維護制度等等。由于這些制度的不完善，醫療人員不遵循相關規章制度，對患者搶救不及時，從而導致醫療糾紛的出現。（2）搶救儀器利用度不高，例如，搶救儀器沒有處于備用狀態，這勢必會影響急救人員的護理水平，同時還會出現許多的不安全因素，如搶救儀器缺乏專業人員的管理、非正常操作規章、設備出現故障等等。（3）沒有規范的搶救記錄。這主要表現在醫療人員只注重搶救，而沒有及時的進行記錄，導致對患者的搶救記錄不全面，一旦出現醫療糾紛，搶救記錄不能提供合理的法律依據。
1.3 護理人員因素所致的風險：（1）近幾年，急診科護士都趨于年輕化，大部分護士急救經驗不足，缺乏對病情的觀察，操作技術也不夠到位，也就無法正確的判斷患者的病情，也有部分護士對患者缺乏耐心，不能細心解答患者的提問，導致了患者和家屬的不滿，從而出現糾紛。（2）護理人員因素，如操作規程所導致的風險。這是因為急診中有一部分操作有護士來完成，如：護送危重患者外出檢查、輸液、配藥、使用搶救儀器等，上述均為醫療護理中必不可少的措施，然而有時因護士沒有按照操作規程辦事，很可能會對患者帶來嚴重的后果。（3）護理職業損害帶來的風險。急診患者在病情危急的情況下，急需得到救護，但醫務人員在急救時不知道患者有沒有患上肝炎等傳染病，與患者接觸時也沒有采取必要的個人防護措施，因此很可能會導致其自身感染，這也是一種主要的傳播媒介[1]。（4） 護士心理損傷帶來的風險。急診科護士長時間都處在緊張、喧鬧的環境下，在各類急救患者面前，他們的精神極度緊張，很容易出現厭倦心理；加上患者的素質、病種不同，面對護士，他們很可能變成施暴人群。
1.4 患者因素所致的風險：急診患者起病較快、病情危急，通常都具有一定的突發性，且容易產生憂慮和恐慌心理；不同的患者，他們的基礎健康質量及機體免疫力都會有所不同，疾病的發展、蔓延狀況相對來說也更加復雜性；患者與護理人員未經常性接觸，因此不能徹底掌握他們的病情，同一種疾病，其癥狀可能不同；而不同的疾病，卻有可能出現同一種癥狀，這些對診斷與治療疾病都會有一定的影響；護理工作需要在患者的配合與支持下才能有效開展，一旦患者出現了冒險心理、消極排斥的診治態度等，都會相應地增加護理風險。
二 急診護理中風險防范的有效措施
2.1 制定突發時間應急預案：醫院各部門應給與急診工作人員、急診科設一線、二線值班人員相應的支持，使其能全天二十四小時保持待命和應急狀態。一旦醫院進入了大量的就診患者，值班人員應即刻通報醫務處，并快速啟動醫院公共衛生突發事件應急預案，及時有效的為患者開展搶救與治療。急診科實施突發性事件應急預案，如針對大批車禍患者、傳染病患者、集體中毒患者應急預案等，能更好的協調醫院各科室、員工一起，全身心搶救患者，從而降低護理風險的概率[2]。
2.2 學習和掌握法律知識，增強自我保護意識：護士應努力學習法律意識，嚴格規范自身的工作行為，做到知法、執法，要認真學習《醫療事故處理條例》、《護士管理辦法》等法律章程，了解和掌握與護理工作相關的法律知識，同時，要從自身的臨床實踐經驗出發，逐步增強法制與證據意識，對任職工作樹立起高度的責任心。
2.3 完善并嚴格執行各項規章制度：第一、逐步完善并認真落實各項規章制度，這是避免差錯事故發生的基礎，也是規范護理行為的重要保障。護士應做到紀律嚴明、在崗位上保持應急待命之狀態，在護理操作中應按規定進行搶救。第二、應學會總結和借鑒護士長與護理業務骨干的先進經驗，要從急診科的工作狀況出發，對科室中的常見護理風險，如心跳驟停、搶救儀器不完善等，采取有效的應對措施[3]。第三、要從科室特點入手，采取切實可行的護理措施，針對護理過程中的某些高風險項目，如吸痰、洗胃等，應實現告知患者及其家屬，要站在患者的角度上考慮，避免護理糾紛、投訴現象發生。
2.4 加強業務培訓，確保護理工作質量：首先，應對護士開展基本業務培訓。培訓應涉及法律意識、溝通基準、急救措施等內容，要全面提升護士的服務、救護質量，并按期對護士的業務學習、護理查房情況進行考核，讓他們了解各種病癥的觀察、護理要點及解決措施，從而有效降低護理糾紛的概率。其次，應對護士開展急救技能培訓。要讓他們了解各類儀器的使用方法、動靜脈穿刺、簡易呼吸器、心肺復蘇術等急救措施，護士長還應帶動年輕護士學習理論知識及技能訓練，讓他們了解如何使用急救藥品、常用的藥品劑量等知識。
三 結論
總之，急診護理工作應以人本理念為指導，以病人為工作核心，認真分析和解決工作中的常見問題，將社會、醫學、心理等知識和技能運用到急診護理工作中。只有樹立起強烈的責任與憂患意識，并掌握了護理理論知識及技能，才能有效減少護患糾紛，使護理服務質量真正得到提升。
參考文獻
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護理疾病突發應急預案范文4
對2009～2001年在急診科救治的群傷性事件進行回顧分析，在群體傷救治過程中，傷員數量較多，時間緊迫，任務繁重，場面較亂，增加了搶救的難度。因此，確保救治工作有條不紊，快速有效的順利進行是急診科的一項任務。搶救成功的關鍵在于啟動群體傷事件應急預案，統一指揮，全院各個科室密切配合，過硬的急救技術和有預見性的救護措施。
臨床資料
16起群傷事件共90人，男70人，女20人，年齡4～65歲，其中車禍傷10起32人，幼兒園校車翻車致傷7人，CO中毒4起12人次，食物中毒3起傷19人，天然氣泄漏中毒1起11人次，毒鼠強中毒1起9人次，經急診科緊急救治，及時分流35人，送手術室緊急手術15人，人重癥監護室9人，一般救護25人，處理轉上級醫院6人。
群體傷的緊急救治
啟動緊急呼叫系統，統一指揮。接到求救電話及時掌握救援信息，何種傷害，傷員數量，立即通知院領導、總值班，護理部，由院領導進行全院范圍人員的調度，調集專業組人員迅速到達急診科、通知有關科室騰出床位，CT室、放射科、化驗室做好應急準備。推擔架到醫院門口迎接傷者。
保證搶救器材、物品落實到位。如搶救車、呼吸機、除顫儀，大量的救治藥品，確保各種機器的良好功能狀態。
傷員到達急診后，應對傷情進行病情評估，用腕帶注明患者的姓名、診斷、傷及部位，對生命體征不穩定，心跳呼吸驟停的患者用紅色腕帶，有潛在生命危險狀態，活動性出血，多處骨折的用黃色腕帶，對于病情較輕的患者用綠色腕帶。根據腕帶的顏色，以先重后輕的原則，進行救治。
重癥患者在搶救室救治，急診搶救室內由急診科護士長統一指揮，救護隊員由急診科業務精、技術硬的護士負責，使傷員在最短的時間內得到安置。急診科的護士都具有掌握心電監護、除顫儀、洗胃機、呼吸機等各種搶救儀器操作能力，根據患者病情的需要給患者氣管插管、暢通氣道及時給氧，建立有效的靜脈通道，糾正休克，維持水電解質平衡，食物中毒的患者及時給予催吐導瀉，對于開放性骨折的患者給予包扎、固定，并有預見性的給予留置導尿，備皮、輸血等護理措施，為進一步治療做好準備。
由院領導簽字，開展綠色通道，對危重患者實行先救治后記賬的原則，由從其他科室派來的醫護人員護送到輔助科室檢查和化驗。
正確分珍，及時分流，患者在急診處理后若生命體征穩定的需?？铺幚淼?，應及時向院領導及相關科室聯系，做好接收患者及急救工作，同時向患者和家屬做好解釋工作，以取得同意和合作，轉運途中由專人搬運和護送，做好病情交接工作，護士職責明確，有章可循，快速有序，為搶救傷員贏的時間。
做好患者的搶救記錄工作，在護理記錄單上記錄患者的姓名、搶救開始結束時間、生命體征及救護措施。
做好患者的心理工作，對于老人、兒童及情緒波動較大的應與其正確溝通，鼓勵他們樹立戰勝疾病的信心。
討論
進一步完善急診科工作制度，完善突發性傷害事件的應急預案，制定成批傷員的分診、診治，轉運環節的規章流程及各級護理人員在群體性傷害事件中崗位職責等。護士平時熟悉應急預案。認真學習法律法規，使各項搶救工作有章可循，有法可依，培養醫護人員的自我保護意識。
提高護理人員在災害性群傷事件中的應急能力，要求急診科平時加強憂患意識，制定相應的應急措施救治預案，定期組織急救演練，培養急診護士的快速反應能力，使搶救工作形成制度化，規范化。
掌握突發群傷性事件病情及護理特點，全面細致地觀察病情，對傷員的問題具有準確的判斷。護士要有預見性地觀察到威脅患者生命安全的病情變化時，才能使患者在最短的時間內得到及時最有效的護理，因此，要全面培養急診護士預見性病情觀察能力，使護士以預見性思維方式觀察患者病情變化，提高急危重患者的搶救成功率［1］。
加強物資儲備工作，備齊各種急救物品及藥品，急救器械及急救物品一定要專人管理，定點定置，定期檢查，定期消毒滅菌，時刻處于應急狀態。
建立靈敏的指揮系統，由院長組成的院總值班24小時全天值班，急診科24小時處于應急狀態，一旦有突發事件出現，總值班發出緊急呼叫信息，組織人員迅速搶救。
加強心理護理，提高溝通技巧，提高患者和家屬的滿意度。
參考文獻
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護理疾病突發應急預案范文5
關鍵詞：兒童；手足口?。灰咔?；護理管理
手足口病是由腸道病毒引起的傳染性疾病，其中柯薩奇病毒A16型（Cox A16）和腸道病毒71型（EV 71）最為常見，傳染性極強，若控制不當，極易引發流行性疫情。該病的發患者群以5歲以下兒童為主，主要臨床表現為手足和口腔黏膜皰疹或潰瘍，病情嚴重可致死亡，嚴重影響患兒的生活質量和生命健康。我院在手足口病流行期間，通過各部門通力合作，采取科學有效的綜合護理管理方法，有效控制了疫情，避免手足口病大流行，全部114例手足口病患兒均痊愈出院，取得了滿意的效果。
1資料與方法
1.1一般資料 全部114例病例均為我院自2011年3月～2013年7月收治的手足口病患兒，所有患兒入院時均有手足、口腔、臀部等部位皰疹或潰瘍，符合2010年衛生部制定的《手足口病診療指南》中相關診斷標準。男69例，女45例，年齡2個月～8歲，平均年齡4.3歲，病程1～13d，平均病程（5.6±3.7）d。其中6例合并有肺炎，9例合并有腦炎。所有患兒給予抗病毒、抗感染、補液支持及對癥治療，結合科學合理的護理干預措施。
1.2方法
1.2.1強化意識，迅速應對 手足口病的傳染性極強，極易發展成大面積流行性疫情，因此平時應加強防控意識，不斷完善醫院管理體系，確保在疾病暴發時，能迅速反應，短時間內控制疫情，及時有效地救治染病患者。我院在收治手足口患者較多，且地點分布較為密集時，立即啟動應急預案，設立手足口病病區，并成立疫情防控小組，由院領導親自帶隊，抽調各科室有豐富臨床經驗的護士進組，調動各部門資源，統一協調工作，做到井然有序，確保救治護理工作能夠迅速運轉起來。
1.2.2護理人力資源管理 在不影響各科室正常運轉的情況下，從中抽調護士人數應按照國家針對流行性感染疾病的護理規定，確保病區中病床與護士之比達到1：0.6，指定其中有兒科工作經驗同時業務能力強的護士擔任護士組組長，負責安排指導護理工作，全面配合主任醫師的救治工作。在疾病高發時期，本著"疫情就是命令，時間就是生命"的職業道德準則，病區所有工作人員應盡量減少休息、休假時間，隨時待命，確保醫護工作良好運轉。
1.2.3強化疾病相關知識培訓 由于護士是由各科室抽調，多數對于手足口病了解不足，為此護士長應配合感染科對病區所有醫務人員進行疾病相關知識的應急培訓，其中消毒隔離防護和護理部分內容尤為重要，應詳細講解，提升傳染病的防控水平，要求每位護士熟練掌握相應的一般護理和急救操作。印發《手足口病診療指南》分發到個人，定期組織學習，確保每位醫務人員能正確執行各項醫護工作。
1.2.4優化就診流程 疫情突發期間，兒科各門診就診人數劇增，極易發生交叉感染，為確保手足口病患兒及時就診，避免延誤病情，特優化就診流程，成立獨立的發熱門診，指派專人進行預診、分診、導診工作，避免就醫混亂，保證所有患兒能夠及時就診，及早得到治療。
1.2.5嚴格執行消毒隔離制度 認真做好消毒隔離工作以避免交叉感染，達到控制疫情的目的。所有手足口病患兒均安排在病區病房內，病房定期進行通風換氣，確保溫濕度適宜，整個病區3次/d進行紫外線消毒處理。醫護人員與患兒接觸前，應嚴格消毒，并做好防護措施，避免交叉感染。安排專人處理患兒的分泌物、排泄物及受到污染的物品。嚴格控制人員出入，禁止探視，患兒癥狀完全消失15d方可解除隔離。
2結果
經醫護人員的精心治療與護理，所有114例患兒均痊愈出院，治愈率為100%，無1例患兒發生護理并發癥，取得療效顯著。住院時間4～9 d，平均住院時間（6.8±2.3）d。
3討論
手足口病發病急、傳染性強、傳播快，因此該病的臨床護理工作極為重要，對于防止疫情擴散、確保治療效果具有重要作用。我院通過加強臨床護理管理，充分調動各科室資源，通力合作，認真做好防控、救治工作，嚴格執行消毒隔離制度等一系列有效措施，所有114例手足口病患兒均康復出院，住院期間未出現1例護理并發癥及醫療差錯?？傊瑧獙κ肿憧诓☆愃频耐话l性公共衛生事件，應注重平時的防控意識，做好應急預案，完善各項制度，確保在手足口病暴發期間，能夠協調、管理好各方人力和資源，保證救治護理質量[1-3]。
參考文獻：
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護理疾病突發應急預案范文6
1.1編制目的
保證社會公眾的身體健康和生命安全，為及時有效地預防和處置高溫氣象條件引發的中暑事件（以下簡稱高溫中暑事件）指導和規范高溫中暑事件的衛生應急工作。維護正常社會秩序，制定本預案。
1.2編制依據
中華人民共和國氣象法》中華人民共和國職業病防治法》中華人民共和國勞動法》中華人民共和國平安生產法》中華人民共和國公共場所衛生管理條例》衛生部中國氣象局高溫中暑事件衛生應急預案》省衛生廳省氣象局高溫中暑事件衛生應急預案》市突發公共事件總體應急預案》市突發公共衛生事件應急預案》市突發公共事件醫療衛生救援應急預案》市重大氣象災害預警應急預案》
1.3工作原則
1.3.1預防為主。預防為主，增強防范高溫中暑事件的意識，切實做好人員、技術、物資等應急貯藏工作，積極開展高溫中暑氣象等級預報和高溫中暑事件的監測、演講、預測和預警，認真落實各項預防和醫療救治等衛生應急措施。
1.3.2部門聯動。一旦發現高溫中暑氣象條件或高溫中暑事件的苗頭，及時向市人民政府提出高溫中暑事件預警信息和防控工作建議。根據高溫中暑事件的預警級別，各級衛生行政部門在本級人民政府的統一領導下，協同相關部門，迅速響應，做好轄區內高溫中暑事件的監測預警、醫療救治和相關應急處置工作。
1.3.3加強管理。根據外地的實際工作情況，編制有針對性的高溫中暑事件應急預案，制定高溫中暑事件應急處置工作規范，加強相關培訓等工作，確保及時、規范、有序地處置高溫中暑事件。
1.3.4依靠科技。鼓勵開展相關領域內的科學研究，提高高溫中暑事件的應急處置能力。加強對社會公眾的健康知識宣傳，強化社會公眾的防范意識，提高社會公眾的自救和互救能力。
1.4適用范圍
并直接導致社會公眾身體健康明顯受損，本預案適用于我市由高溫氣象條件引發的中暑事件的衛生應急處置工作。其他以高溫氣象條件為直接誘因。甚至危及社會公眾生命平安的公共衛生事件，可參照本預案組織實施相關衛生應急處置工作。
2.應急組織體系及職責
2.1應急指揮機構及職責
市突發公共衛生事件應急委員會統一領導和指揮處置全市高溫中暑事件。市衛生局應急辦公室（市突發公共衛生事件應急委員會辦公室）具體負責組織、協調和聯絡工作。
結合各自實際情況，各區衛生行政部門依照屬地管理原則。指定高溫中暑事件的日常管理機構，負責外地區高溫中暑事件的預防控制工作。
2.2高溫中暑事件處置技術指導小組及職責
以及有關醫療機構專家組成的高溫中暑事件醫療救治專家指導小組、預防控制專家指導小組、檢測技術專家指導小組和病例診斷專家小組，各級各類醫療衛生機構是高溫中暑事件應急處置的專業技術機構。市衛生局成立由市職業病防治院、疾病預防控制中心、衛生監督所。為處置高溫中暑事件提供業務指導和技術支持。
2.2.1醫療救治專家指導小組：主要由急診科、內科、ICU污染（感染）科、兒科等專家組成。主要職責是制定診療方案；組織、協調開展病人的救治工作。
2.2.2預防控制專家指導小組：由流行病學、健康教育、法學、社會學等專業人員組成。主要職責是組織制定高溫中暑預防健康教育、監測、流行病學調查方案；對高溫中暑事件處置進行指導。
2.2.3檢測技術專家指導小組：由衛生檢驗專家組成。主要職責是指導樣品的采集、運送、檢測及結果的判定。
2.2.4病例診斷專家小組：由醫療救護、流行病學、檢驗等方面專家組成。主要職責是負責高溫中暑病例的診斷。
2.3衛生部門職責
2.3.1衛生行政部門職責
統一調配全市衛生資源對高溫中暑事件進行應急控制；對各區高溫中暑防控工作進行督導檢查并提供技術支持；組織開展高溫中暑防治專業人員培訓和應急演練；擬定應急防控物資貯藏規范，1市衛生局在市突發公共衛生事件應急委員會統一領導和指揮下。指導和協助相關部門開展高溫中暑知識培訓；負責對高溫中暑事件做出評估。各區衛生行政部門在當地人民政府的領導下，負責開展相關工作。
建立部門之間信息溝通、聯絡和協作制度，2各級衛生行政部門加強與氣象、安監、勞動保證、民政、農業、工業、商務等部門的協調與配合。形成多部門共同參與的聯防聯控機制。
2.3.2醫療衛生單位職責
1疾病預防控制機構職責
①市職業病防治院負責制訂全市高溫中暑應急處置方案；評估和預測全市高溫中暑事件；參與并指導現場流行病學調查及高溫中暑事件處置。開展實驗室檢測工作；開展大眾預防高溫中暑健康教育宣傳等工作。
②市疾病預防控制中心協助做好高溫中暑導致的突發公共衛生事件監測、健康教育宣傳等相關工作。
③各區疾病預防控制中心承擔外地區高溫中暑預防控制、監測和上報工作。開展現場流行病學調查處理。開展專業人員培訓和健康教育。對高溫中暑事件的發生、發展、控制過程進行首次演講、進程演講和結案報告；開展大眾預防高溫中暑健康教育宣傳等工作。
2醫療機構職責
①根據氣象部門的預警級別。抽調一定專業人員并提供一定數量的床位，以便有效應對高溫中暑事件發生。
②社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院、各類醫療機構負責高溫中暑病例診斷、治療、轉運和演講等工作。
③社區衛生服務站、門診部、診所、衛生所、醫務室、護理站和村衛生室以及其它各類醫療機構負責及時演講發現的高溫中暑病人。
3衛生監督機構職責
負責依法開展對本轄區醫療衛生機構的高溫中暑事件監測、演講、預防控制及醫療救治等工作的衛生監督和執法稽查。
3.高溫中暑事件分級與預警分級
3.1高溫中暑事件分級
將高溫中暑事件劃分為一般（Ⅳ級）較大（Ⅲ級）重大（Ⅱ級）特別重大（Ⅰ級）四級。發生高溫中暑事件，依據氣象條件、高溫中暑事件的發生情況及其發展趨勢。達不到Ⅳ級標準的原則上不列入突發公共衛生事件范疇。
3.1.1一般高溫中暑事件（Ⅳ級）指符合下列情形之一的
1個區演講中暑患者30人至99人，124小時內。無中暑死亡病例發生；
2同1個醫療機構、自然村、社區、建筑工地、學校、車間等集體單位出現中暑患者20人至49人。
3區級以上人民政府衛生行政部門認定的其他情形。
3.1.2較大高溫中暑事件（Ⅲ級）指有下列情形之一的
1個區演講中暑患者100人至149人，124小時內?；蛴?至3例死亡病例發生；
2同1個醫療機構、自然村、社區、建筑工地、學校、車間等集體單位出現中暑患者50人至99人。
3市級以上人民政府衛生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。
3.1.3重大高溫中暑事件（Ⅱ級）指有下列情形之一的
1個區演講中暑患者150人至299人，124小時內?；蛴?至9例死亡病例發生；
2同1個醫療機構、自然村、社區、建筑工地、學校、車間等集體單位出現中暑患者100人至149人。
3省級人民政府衛生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。
3.1.4特別重大高溫中暑事件（Ⅰ級）指有下列情形之一的
1個區演講中暑患者300人以上，124小時內?；蛴?0例以上（含10例）死亡病例發生；
2同1個醫療機構、自然村、社區、建筑工地、學校、車間等集體單位出現中暑患者150人以上。
3國務院衛生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。
3.2預警分級
依據高溫氣象條件、高溫中暑事件的發生情況以及未來發展趨勢將預警分為四級。
3.2.1四級預警（藍色預警）
且高溫中暑氣象預報級別達“可能發生中暑”以上，高溫中暑事件級別達到Ⅳ級。高溫天氣還有繼續或加重趨勢的
3.2.2三級預警（黃色預警）
且高溫中暑氣象預報級別達“較易發生中暑”以上，高溫中暑事件級別達到Ⅲ級。高溫天氣還有繼續或加重趨勢的
3.2.3二級預警（橙色預警）
且高溫中暑氣象預報級別達“易發生中暑”以上，高溫中暑事件級別達到Ⅱ級。高溫天氣還有繼續或加重趨勢的
3.2.4一級預警（紅色預警）
且高溫中暑氣象預報級別達“極易發生中暑”高溫天氣還有繼續或加重趨勢的高溫中暑事件級別達到Ⅰ級。
4.監測和報告
4.1監測和演講責任單位和責任人
1各級各類醫療衛生機構及其執行職務的工作人員（包括鄉村醫生和個體開業醫生）
2各級疾病預防控制機構及其執行職務的工作人員；
3各級衛生行政部門及其執行職務的工作人員；
包括村委會、社區、高溫中暑事件發生單位、與群眾健康和衛生保健工作密切相關的單位及其執行職務的工作人員。4其他有關單位。
4.2監測和報告程序
4.2.1監測
1高溫中暑事件演講實行屬地管理。各地衛生行政部門啟動高溫中暑事件的監測、演講工作；每年9月30日終止事件的監測、演講工作或每年以當地室外最高溫度連續兩天達36度啟動高溫中暑事件的監測、演講工作；當地室外最高溫度連續一周低于36度終止高溫中暑事件的監測、演講工作。
2各區衛生行政部門可根據外地區高溫氣象條件的實際。
4.2.2演講順序
1各責任監測單位啟動高溫中暑監測演講順序。高溫中暑監測演講順序啟動后。由責任演講單位在當日向轄區疾病預防控制中心演講，由區疾病預防控制中心通過中國疾病預防控制中心網絡直報系統報告。
2各區疾病預防控制中心每日1200匯總轄區內前24小時演講的高溫中暑病例總數。對符合高溫中暑事件的要立即報同級衛生行政部門確認后，通過中國疾病預防控制中心網絡直報系統以歸并的方式作為高溫中暑事件上報，并由同級衛生行政部門通報同級氣象行政主管部門。
5.信息制作
5.1權限
二級預警由事發地市衛生局和氣象局聯合，三、四級預警由事發區衛生行政部門會同氣象部門。一級預警由省衛生廳和省氣象局聯合。
5.2內容
并可根據情況高溫中暑事件的基本情況、政府有關部門防暑降溫措施和需要的其它相關信息。預警信息的主要內容包括：預警等級、高溫天氣趨勢預報、公眾防暑知識等。
5.3制作順序
由衛生行政部門會商氣象部門，衛生部門發現一般及以上級別高溫中暑事件、氣象部門發現符合四級及以上高溫預警天氣情況時。共同制作高溫中暑氣象預報、預警及提示信息，報經當地政府批準后，通過電視、廣播、報刊、網絡或新聞會等形式高溫預警信息，并報上級衛生行政部門和氣象行政部門備案。
6.應急響應
6.1應急響應啟動
事發地的區衛生行政部門應立即組織對事件的性質、可能危害水平進行評估，高溫中暑事件發生后。并報市衛生局應急辦公室（市突發公共衛生事件應急委員會辦公室）同時，根據屬地管理、分級響應的原則，科學分析判斷，依照突發公共衛生事件應急響應順序啟動相應級別的應急響應。
6.2應急響應措施
分別采取以下響應措施：根據高溫中暑事件的預警級別。
6.2.1四級預警應急響應措施
四級預警涉及的區衛生行政部門聯合氣象部門做好以下工作：
1加強高溫天氣監測和會商。
2做好中暑防治應急準備工作；
3做好中暑病人的收治工作；
4啟動防暑降溫知識宣傳工作。
6.2.2三級預警響應措施
做好以下工作：四級預警響應措施的基礎上。
1積極救治中暑病人。
2啟動衛生、氣象、救災、民政、勞動保證、教育、工會、通訊與信息保證部門信息互通工作；
3啟動對建筑工地等夏季露天作業或高溫作業場所開展主動監測。
4應由部門或單位的要求。
6.2.3二級預警響應措施
市衛生局聯合氣象局直接參與或積極指導、督促、支持二級預警及區人民政府、衛生部門和氣象部門等開展以下工作：三級預警響應措施的基礎上。
1預警區實行中暑病例日報告和零病例演講制度。
2組織加密氣象觀測。及時高溫中暑預警及相關信息；
3預警區衛生部門積極會同勞動保證、安監等部門。開展聯合防暑降溫工作專項監督檢查；
4進一步加大宣傳防暑降溫知識的力度。
6.2.4一級預警響應措施
各相關部門在二級預警響應措施的基礎上組織開展以下工作：省政府統一領導下和衛生部、中國氣象局的指導下。
1主動接受上級氣象部門對事件發生地或可能發生地的天氣預報、預測技術和產品的加強指導。
2省衛生、氣象、勞動保證、安監等部門派出專家到事發地指導中暑病人救治和防暑降溫工作；
3全省范圍內開展聯合防暑降溫工作專項監督檢查；
4進一步開展防暑降溫健康教育工作。
6.3應急響應終止
其終止主要參考依據為：高溫中暑事件發生地的高溫中暑氣象等級預報繼續3天低于預警所需等級以下，應急響應終止由其相應的啟動機構決定。預計未來3天最高氣溫低于預警等級，且大部分中暑病人得到有效救治，新發中暑病例數明顯下降時，可降低應急響應級別或終止應急響應。
7.善后處置
7.1后期評估
各級衛生行政部門應組織有關人員對高溫中暑事件處置情況進行評估，高溫中暑事件處置結束后。評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、患者愈后情況、所采取措施的效果評價、應急處置過程中存在問題和取得的經驗及改進建議，評估演講上報本級政府和上一級衛生行政部門及氣象部門。
7.2激勵機制
區級以上衛生行政部門對參與高溫中暑事件應急處置工作中做出顯著成果的單位及個人進行懲辦和獎勵。
7.3責任追究
對、失職、瀆職、不服從統一調度、未履行工作職責、組織協調不力、推諉扯皮，各級衛生行政部門建立應急處置工作責任追究制。執行本預案時。措施落實不到位，以及工作中出現重大失誤，造成嚴重后果的依據《突發公共衛生事件應急條例》等有關法律法規追究有關單位和當事人的責任。
8.保證措施
8.1組織保證
衛生部門要與氣象、救災、民政、勞動保證、教育、通訊與信息保證等部門建立和完善協調聯動機制，各級人民政府的統一領導和指揮下。建立溝通聯系渠道，加強信息交流，積極做好應急準備工作，做到快速響應、科學處置，共同應對高溫中暑事件。
8.2物資和經費保障
各級衛生行政部門要做好高溫中暑防控藥品和器械等物資貯藏工作；積極爭取工作經費列入當地人民政府財政預算。
8.3技術保證
不時完善監測預警和評估系統。各級衛生行政部門要加強科研和技術創新及技術培訓工作。
