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發生洪澇災害的解決措施范文1
【關鍵詞】塔里木河干流；防洪現狀；存在的問題；防洪工程措施；非工程措施
引言：塔里木河位于塔里木盆地周邊，其流域地理位置低，排水不暢，加之其支流眾多，在夏季冰雪消融大量水流快且多的進入河道，致使其同時進入汛期，干流接納不及，排水不利，易造成洪澇災害。再者，塔里木河流域周邊多城鎮，人口密集，極易發生汛情、受災嚴重，所以，塔里木河干流的防洪工程格外重要。面對塔里木河日益嚴峻的防洪形式，沿流政府都建立了一定規模的防洪工程，但這些工程大多因災害而建，不具有長久防洪的技術，再者這些工程技術不高，防洪能力有限，難以形成一整個防洪體系，難以解決塔里木河的長久防洪問題，因此，研究解決塔里木河的防洪工程措施勢在必行，刻不容緩。
一、塔里木河干流洪水災害情況
（一）塔里木河的自然概況
塔里木河流域位于新疆南部，起源于天山山脈和喀喇昆侖山脈，圍繞整個塔里木盆地周邊地帶，是我國最長的內陸河。塔里木河是源流河，本身不產生地表徑，其干流位于塔里木盆地的北部，起始于阿克蘇河、葉爾羌河以及和田河交匯處，與源流關系密切，其地表水流域產生于山區消耗于平原區，徑流流量不均，6月至9月的總流量占全年水流量的70%～80%，其中冰雪融化水入流及降雨是主要原因，該段時間為塔里木河洪澇災害的高發期[1]。
（二）塔里木河的洪水災害情況
塔里木河干流全長1321千米，上游長495千米，河道較順直；中游長398千米，河道彎曲，水流緩慢；下游長428千米，河床穩定順直[2]。塔里木河多年來洪災嚴重且頻繁，主要發生在干流中游地區，其原因是塔里木河中游地區河道彎曲不利于泄洪，洪水泛濫時容易在彎道處沖出河道缺口，并且局部河床沖淤變化劇烈，泥沙沉積嚴重，導致河床不斷上升，河道內水流容積大大減少，常出現洪水外溢造成災情。
二、塔里木河干流防洪工程現狀及存在的問題
（一）塔里木河干流的防洪工程現狀
塔里木河的洪澇災害在上世紀50年代就已顯現出其嚴重程度，從1956年至今，幾乎每年其干流區域都會發生或大或小的洪澇災害，給當地居民造成了嚴重生命威脅和經濟損失。對塔里木河的防洪工程我國政府也一直在不斷建設，上世紀90年代，在塔里木河干流的中上游區域建了180.86千米的不連續簡易堤防；在后來的不斷建設中，現上游流域附近的沙雅縣段有28.86千米的堤防和3.8千米的護岸工程，阿拉爾市處有3.975千米的護岸工程；中游流域現已由附近建廠的中石油、中石化等企業及沿線政府籌資建立了152千米的防洪堤壩；由于下游流域沒有洪澇的危險，所以只修建了部分河段的輸流工程[3]。
（二）塔里木河干流防洪工程存在的問題
塔里木河干流的洪澇災害一直不斷，主要是因為現有的防洪措施問題諸多，不足夠來預防洪澇發生時的汛情，其主要原因是由于河道無堤壩路線長，不能防御洪水，其次是由于現有的防洪工程的標準低，防洪范圍小并且抗洪能力差，最后就是因為干流河道彎曲，泄洪不易且河岸植被過少，抓地吸水能力差，一旦水量過大過急就容易出現洪澇災害。
（一）防洪工程措施
為減少塔里木河的洪災頻率，解決其防洪問題，需要根據塔里木河的特點及防洪現狀對塔里木河進行一定的防洪工程措施。防洪工程措施在布置上要按照“上游重控制，中游重險段，下游重生態”的原則，充分利用已有防洪工程，并在考慮信息采集及通訊傳輸通暢的基礎上在河道沿線合理布置堤防、護岸堤壩、丁壩和防基壩等防洪工程，才能在洪水來襲時更好的保護河壩不奔潰，保護沿岸的經濟作物和公民生命財產安全。
（二）非工程措施
1.構建計算機網絡系統及防洪預報預警系統
為將塔里木河放生汛情時的災害降到最低，在最好各路段的防洪工程措施的同時，還要建立相應的災前災后非工程措施，其一就是構建計算機網絡系統及防洪預報預警系統。其要求根據塔里木河的實際實質情況，運用水文測設手段采集其水流的水文信息，盡其可能的找出洪災規律，并利用發達的計算機網絡技術建立一定數量的信息采集中心、情報分享中心和防洪預報預警系統，做到資源、情報共享，并能在洪災發生的最短時間里將各種情報送到各級防汛指揮機構，以便其及時的做好防汛準備。
2.洪水調度方案及防洪避險方案
根據塔里木河流域的地域地形特征及發生汛情是的洪水流向等情況，實際考察制定出一套適合各個路段發生汛情時的調度方案及防洪避險方案，確保洪水發生的第一時間做到周圍村落內村民的安全轉移和有效的經濟財產搶救，將洪水所帶來的災害降到最小，為生活在該流域百姓的生命安全和財產安全提供保障。
3.洪水保險
估計塔里木河流域沿線的公民參與購買洪水災害保險，參與保險的公民只有定期繳納規定的保險費，就能在洪災后得到一部分洪災財產損失賠償，有利于加快災后重建和恢復速度，減少自身損失和國家對災情的救濟經費，減少災情對當地公民生產生活的影響。
結語：通過對塔里木河干流的自然概況的研究與現有防洪工程的分析，給出了以上對防洪有效的工程建設措施，通過合理的方法，制定科學合理的防洪預案，有助于全面提升塔里木河干流流域的防洪能力，能夠有效減少洪水泛濫漫溢情況的發生，避免遭受大洪水可能帶來的災害，保護流域內生活公民及生產企業的財產安全及個人生命安全，保障國民經濟的穩定性。同時能夠提升為下游河道輸水的能力，使生態環境得到進一步改善。
參考文獻：
[1]劉哲，王軍.塔里木河干流現狀防洪存在問題及解決措施[C].陜西省水利電力勘測設計研究院.2014.
發生洪澇災害的解決措施范文2
關鍵詞：洪災；成因機制分析；減災措施
中圖分類號：S422 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-08-0228-2
1 蛟河市“7?28”洪澇災害情況概述
1.1 雨水情況
2010年7月28日凌晨至7月29日8時，蛟河市出現一次強降雨過程。其中：漂河鎮累計降水量達230.9mm，松江鎮車背溝204.3mm，漂河鎮蘇爾哈149.8mm，白石山鎮琵河167.1mm。
漂河水文站最高水位達6.24m，超出設防水位2.24m，流量850m3/s，超出設防流量700m3/s。
1.2 災情損失
此次降雨致使全市17個鄉（鎮、街、區）遭受了非常嚴重的洪澇災害。截止7月30日8時統計，全市受災人口6.3198萬人，倒塌房屋0.3779萬間，轉移人口1.404萬人。農作物受災面積23.73千公頃，成災面積12.586千公頃，絕收面積8.124千公頃。全市直接經濟總損失5.802億元，其中農林牧漁業直接經濟損失2.4942億元，工業交通運輸業直接經濟損失1.5934億元，水利設施直接經濟損失1.03億元。
重點情況說明：公路中斷28條；移動公司通訊中斷13條；聯通公司通訊中斷9條；供電中斷14條；水利損失情況：損壞水庫6座、損壞堤防110處76公里、損壞護岸56處、損壞水閘23座、損壞水文站1個、損壞機電井35眼、損壞機電泵站3座。
2 洪澇災害成因機制分析
2.1 以漂河鎮為例進行成因機制分析
漂河鎮位于蛟河市區南47公里處，東經127°06′-127°38′,北緯43°12′-43°28′之間，東與白石山鎮為鄰，西與松江、樺甸市隔江相望，南與樺甸市接壤，北與新農街毗鄰，三面環山，一面瀕臨松花湖。面積633平方公里。山地面積占總面積的70.55%。屬威虎嶺山脈，境內海拔千米以上的山峰有4個，最高峰南土頂子海拔1274米。林地77460公頃，水域43370.7公頃，耕地17472公頃，林地面積占總面積的71%。主要河流漂河、劉家堡河、青背河、冰湖溝河、荒地溝河。沿松花湖有7個村。
2.1.1 多發性 從年內洪水過程來看，蛟河市的大洪澇災害具有的多發性特點。典型年有1953年、1989年、1991年、1994年、1996年、1998年、2002年、2010年，發生的頻率不等。
2.1.2 重災性 由于暴雨型山洪破壞性較大，一旦遭災，沿河農田、村莊、通訊設施往往受到毀滅性沖擊，加上洪澇災害對承載體發生多次破壞作用，所造成的損失過程長，直接經濟損失大，尤其是近年來有逐年加重的趨勢。
2.1.3 季節性 蛟河市洪災發生的季節性很強，由于受溫帶大陸性季風氣候的影響，降雨有一定的規律性。每年的5-8月降雨相對集中，山洪比較普遍，其中主汛期的7-8月洪災發生的機率最大。如1989年的7?22、2010年的7?28，都是洪澇災害的高發點。
2.1.4 地域性 蛟河市洪災發生的地域性很明顯，局地暴雨引發的洪澇災害幾乎每年都有發生，從歷年汛期洪災統計情況分析，蛟河市洪災易發地基本上與暴雨中心相對應，大致可分為四大區域：一區黃松甸、白石山、漂河、松江；二區烏林、前進；三區拉法、新站；四區慶嶺、天崗、天北。
2.2 成因機制分析
自然災害系統理論認為，區域自然災害系統是由孕災環境、致災因子和承載體共同組成的地球表層異變系統，災情是這個系統中各子系統相互作用的結果。因此本文采用自然災害系統理論，通過對孕災環境和受災體蛟河市漂河鎮洪災的形成機制進行分析，認為蛟河市的以上洪災特點是低山丘陵區孕災環境、強降雨型致災因子和脆弱性受災體綜合作用的結果。
2.2.1 中山丘陵區孕災環境 多樣的中山丘陵地貌，豐沛的強降雨徑流，各類山河溪谷自然形成的水系，構成了具有不穩定性的中山丘區孕災環境。蛟河市是中山丘陵區，境內群山連綿，丘陵起伏，森林覆蓋率57.78%。本區地勢東北高，西南低，東有張廣才嶺，南有威虎嶺，中有老爺嶺斜跨東北、西南，中部形成蛟河盆地，西部丘陵起伏。東、南部山地以張廣才嶺、威虎嶺為最高點，形成弧形地帶，逐漸向西低緩；西部山地以老爺嶺為最高點，海拔1284.7m，向西南漸緩；中部丘陵以市區為中心，向東西北呈放射狀分布，海拔300-350m；西部丘陵由天崗鎮向西波狀起伏，海拔350-400m。拉法河、蛟河下游的蛟河盆地和松花湖沿岸及天北、天崗西部地勢平坦，為河谷平原區，海拔250-280m。地形切變明顯，地貌復雜。平均年降水量為719.9mm，其中5-8月降雨占全年的68%左右，強降雨主要集中在7-8月間。各地降水的地域和時間分布均有明顯差別。蛟河市土壤類型比較復雜，共有9個土類，21個亞類，26個土種。主要土壤有灰棕壤、白漿土、沖積土、水稻土、草甸土、沼澤土、泥炭土等?；易厝劳令愂且环N地帶性森林土壤，分布于全市各鄉鎮；白漿土類是一種地帶性土壤，分布在丘陵坡崗地上。這兩種同點為土層薄，大部分滲透強度不大，強降雨后，地表徑流迅速匯集。蛟河市位于松花湖（豐滿水庫）上游，境內河流都屬松花湖流域水系，河網密布，水系發達，有大小河流89條，其中四級以上河流7條。發生較大降水時在地貌影響下極易構成牛水匯流，往往在一次持續性的強降雨過程中，水位同步上漲，極易形成陡漲陡落、來勢兇猛、快速成災、極難防御、損失較大的強降雨型山洪。
2.2.2 強降雨型致災因子 蛟河市的洪澇災害主要起源于強降雨型山洪，災害性強降雨的效應通過人類生產生活對環境產生的的破壞活動進行了放大，構成了強降雨型致災因子。隨著全球氣溫變暖，降雨愈呈無規律性，汛期極端性天氣和災害性強降雨增多，且時空分布不均，這是蛟河市強降雨型洪澇災害風險加劇的直接自然因子。但是強降雨型洪澇成災不僅僅取決于災害性強降雨產生的自然過程，人為破壞植被、人為加劇水土流失和阻塞河道等人類活動對蛟河市強降雨型洪災風險起到極大的放大作用。漂河鎮的情況具有典型作用，在1990年國土部門進行的第一次土地詳查時，有林地77460hm2，水域43370.7hm2，耕地17472hm2，林地面積占總面積的70.55%。而到了2010年第二次土地詳查時耕地面積發生了較大的變化。據市國土局土地詳查數據顯示為現有耕地面積達到29345hm2。耕地來源有很大一部分為超25度坡地、林班地。這是利益驅動所造成的人為破壞植被，加劇了水土流失。每年防汛期，漂河鎮是重災區，經常發生泥石流、洪澇災害。
近年來，蛟河市雖然落實了退耕還林獎勵補貼政策，通過在超25度以上坡耕地實施退耕植樹造林等措施，部分植被逐漸得到了恢復，部分生態環境有所改善，但人類活動造成的損害遠遠沒有得到根本解決，個別地方甚至有加劇的趨勢。隨著經濟建設的發展，特別是近幾年來的榆江公路、高速公路、高速鐵路等基礎設施開發性建設項目增多，不同程度破壞了原有的山體平衡，導致出現山體滑坡和泥石流的概率大大增多。隨著農業新技術的推廣和農村勞動力的解放，農民有了更多的空余時間，為了增加收入，大量開墾耕地，有的農民把地種到了河堤里，種到了水庫的淹沒線以內，對河道行洪造成了人為障礙；嚴重破壞了水庫的蓄水、調洪能力。由于流失土體的增加，加速了水庫、河道淤積，致使水庫庫容逐年減小，調洪和行洪能力下降，河床不斷淤塞抬高、斷面變窄、變小，一旦遭遇強降雨，便會形成災害性洪水發生，甚至出現小水量、高水位、大災情局面。
2.2.3 脆弱性承災體 單一落后的農業格局、部分低質臨危的人居條件、脆弱的防洪系統、薄弱的抗災系統構成了蛟河市洪澇災害的脆弱性承災體。因為農業是蛟河的支柱產業，蛟河洪災所造成的損失主要來自農業，而蛟河傳統農業比重高，對土地依賴性大。因此在降雨季節，一旦發生洪澇，農業受害首當其，80年代以來，農業幾乎逢洪必災；房屋是農民的主要財富聚集體，因洪災所造成的經濟損失很大部分來自于房屋倒塌。除了洪水強度大的影響之外，村落選址不當，房屋結構較差等問題，在一定程度上加重了蛟河市洪澇災害的災情程度。在各鄉鎮的山區，許多房屋離河道太近，一旦發生大洪水，實難幸免。蛟河市現有的防洪設施工程大部分存在工程標準低、隱患多、抗洪能力差等問題。現有各類蓄水工程199座，其中中型水庫3座，小Ⅰ型水庫14座，?、蛐退畮?0座，塘壩102座。總庫容6586.95萬m3，僅占境內地表水量的3.2%，3座中型水庫出險加固已經完成，小Ⅰ型水庫出險加固已經完成5座，其余的水庫還存在不同程度的病險隱患，水庫的攔蓄洪水能力差，本身防洪標準低。此外，組織抗洪的管理支持系統薄弱，市鄉兩級防汛指揮信息系統建設滯后，資金投入不夠，指揮監控硬件、通訊設施簡陋，防洪搶險物資器材儲備不足，防洪搶險隊伍應急能力不強等一系列問題的存在，均加大了洪澇災害所造成的社會經濟損失，削弱了其災后的恢復能力。
3 減災對策
3.1 加強森林植被保護，發揮生態防洪功能
要大力加強生態環境的保護，恢復森林的生態減災功能。絕對不可以只顧眼前既得利益，而肆意毀林開地，破壞現有的森林植被資源，蛟河2010年“7?28”大洪水是由不可抗力和人為因素共同組成的綜合體，其教訓是極其慘痛的，它進一步表明生態平衡不容破壞，應該引起各級政府的高度重視。認真做好退耕還林工作；以封山育林含水保土；種植水土保持林，控制水土流失，發展當地農業。水土保持林的固風沙，保農田，調節氣候，減少或防止空氣或水質污染，美化、保護農業生產的基本條件，保證和促進農業高產穩產。據有關資料，林帶通過蓄積和蒸騰作用可削減土壤含水量18%，提高抗御各種自然災害的能力。營造和更新農田防護林，對殘破林帶更新改造，使農田防護林林網化。如在梁頂、梁坡、梯田埂、溝頭、溝坡、溝底、灘邊、溝道兩側、防風固沙的地方，根據不同的地形部位、侵蝕情況、防護目的，因地制宜種植林種，并與經濟林結合起來，以達到最大限度地減少徑流沖刷和土壤侵害，促進農業高產穩產。種植水土保持草是一種見效快、成績顯著的技術措施，同時還有一定的經濟價值，可提供飼料、肥料、燃料，綜合利用。按照相關規定坡度在25度以上（含25度）的耕地必須退耕還林。
3.2 建設水利工程，做到興利除害
水利工程措施是蛟河流域防洪除澇的主要措施。正在計劃建設的團山子水庫就是重點防洪工程，它的建成將有效地調洪削峰，減輕下游洪災損失。同時在水利條件差或無水利設施的鄉鎮充分利用現有資源，建設一批小型骨干工程，提高流域防洪標準。要全面修復水毀工程和加快病險水庫出險加固工作，提高河道防洪工程建設標準，保證工程建設質量，徹底根除隱患，提高工程本身的安全系數和防洪抗災能力。通過在坡地打埂，調整壟向，等高作業等田間工程措施，從而減緩坡度，截斷地表徑流，控制水流量。新建一批橋、涵、閘配套工程，及時排除內澇，同時整治容泄條件，保證農田內澇排水順暢。并結合田間工程措施、生物措施、技術措施，防止水土流失、防止坡地洪水暴發，在保護耕地的同時也保護了下游農田的生態環境，變水害為水利。
3.3 加大宣傳力度，提高全民認識
發生洪澇災害的解決措施范文3
關鍵詞：氣象災害；農作物；影響；措施
1農業氣象災害的概念
農業氣象災害，顧名思義，指的是惡劣的自然天氣因素對農業發展帶來的影響，不利的氣候環境不利于農作物的良好生長狀態，最終影響農作物的產量和質量。農作物所需的氣候環境包括氣溫，光照、水份等因素，自然界中這些因素的變化不是全部對農作物產生不利的影響，農業氣象是指旱澇、冰雹、強風等對農作物造成破壞性的氣象環境。氣象災害與農業的發展有密不可分的關系，制約著農業向著穩定健康的方向發展。
2農業氣象災害的特點
我國農作物的耕種環境差異性較大，不同地區的氣溫、地質、水濕條件和自然因素各不相同，因此，農業氣象災害的發生狀況也不盡相同。但是，通常情況下，農業氣象災害都有規律可循，主要特點如下：
2.1季節性明顯
由于農作物的生長受氣溫的影響較大，在夏天，秋天溫度較高的季節是農作物生長的主要時間，因此，這兩個季節發生農業氣象災害的頻率較高。尤其在我國四季較為明顯的北方，夏季的降雨量直接影響著農作物的旱澇，冰雹強風等影響著農作物的生長狀態，此階段農作物受氣象的影響較大。
2.2局部性明顯
不同地區的地理環境、緯度不同，受到的自然環境影響也不相同，但是同一地區農業氣象特點較為固定，局部性較明顯。比如有些地方的雨量較少，農作物經常發生干旱。有些地方容易受臺風影響，農作物容易出現倒伏、洪澇等災害。這些農業氣象災害在同一地區相對固定。
2.3災害的發生具有連續性
農作物的生長受氣溫、水份、光照等多種因素的影響，因此，影響農作物最終產量和質量的氣象災害多受多種災害的共同影響，具有并發性特點。比如在一些雨量較少的地區，在發生干旱的同時，多伴有病蟲害的發生，導致農作物產量的下降，破壞較為嚴重。在強風的作用下，農作物多出現倒伏現象，從而影響農作物的后期生長，影響產量。在大力發展農業的時代，這種疊加災害對作物的影響較為明顯，制約了農業發展的長久性。
3農業氣象災害對農作物產生的影響
3.1霜凍災害對農作物的影響
農作物在每個生長階段都有所需的溫度要求，而在我國北方緯度較高地方，霜凍時有發生，影響著農作物的正常生長。特別是春秋季節，北方容易受寒潮的影響，氣溫驟降，晝夜氣溫變化幅度增大，不利于農作物的發芽和生長。霜凍災害多出現在我國北方地區，具有較為明顯的地域性。并且這種氣象災害對作物的影響是破壞性的，多會引起農作物的大面積缺失，雖然可以采取后期補種等補救措施，但是錯過了農作物的生產節氣，對農作物的產量和農作物的質量肯定會發生不同程度的影響。
3.2洪澇災害對農作物的影響
在我國降水較為充足的南方地區，洪澇災害是對農作物影響較為嚴重的農業氣象災害。洪澇災害多發生在降水較為豐富的夏季，多日的強降雨等導致農田中水分過大，水分超過農作物所需，產生植物根系不穩或者爛根等現象，影響植物的正常生長，造成農作物產量的降低。同時，長時間的強降雨會導致水位上漲，嚴重時會發生河道崩潰等災害，洪水直接危害著農田和人們的生命財產安全。另外，洪災加重了重金屬的污染范圍。例如：在鎘成礦帶高背景地區，由于洪水等作用，土壤中的鎘可在流域中下游形成富集區或富集帶，使土壤遭破壞性的影響。
3.3干旱對農作物的影響
隨著自然環境的惡化，干旱也是常見的農業氣象災害之一，對農作物的生長產生的影響同樣嚴重。在一些降水量較少的地區，冬季降雪量和夏季降雨量低都會造成農作物缺水現象，農田土地發生干裂，農作物由于不能夠得到自身的水分需求，因而在光照下造成植株枯萎或者死亡，影響農作物的產量。干旱同洪澇災害對農作物的破壞性是不相上下的，影響都是極其嚴重的。
4降低農業氣象災害對農作物不良影響的措施
4.1增強氣象災害預防意識
隨著社會的進步和科技水平的提高，我國對氣象的掌握程度上有了很大程度的進步，同時在植物育種培育上也有了顯著的成果。我們農作物的種植者要不斷增強氣象災害的預防意識，做到科學的防范，人為的控制，降低農業氣象災害對農作物的影響。例如，在強風較為嚴重的地區，可以選擇播種低植株抗倒伏的苗種，增強抵抗強風的能力。在容易出現霜凍的北方高緯度地區，可以采用覆蓋薄膜等方法增強農作物的抗旱能力，保證植株減少霜凍的影響。在降水量較大的地區，可以通過修建排水工程，緩解水量的驟增，保證積水順暢排出。
4.2加強氣象災害預防設施建設
對于氣象災害較為嚴重，破壞性較強的地區，我國國家政府部門要加強氣象災害預防設施的建設力度，從根本上解決影響人們生命和財產安全氣象災害。例如在我國長江流域，洪澇災害一直困擾著兩岸人們的正常生活和農作物的正常生長。綜合考慮利弊，我國進行了大規模的水壩工程建設，從根本上增強了對水的控制能力，實現了旱澇的有效調節，對改善農作物的正常生長和人們的生命財產安全有著重要作用。
5結束語
農業氣象災害對農作物產量和質量有著嚴重危害，我國作為農業生產大國，加強農業氣象災害的防控是十分有意義的，這對提高我國社會穩定，促進經濟發展有著重要作用。
參考文獻
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發生洪澇災害的解決措施范文4
【關鍵詞】城市防洪；防洪措施；防洪規劃
一、城市洪災的原因
（一）氣候因素
降雨大而急，過量降水是導致城市內澇的主要原因。近年來氣候變化導致水文極值和強降雨強度、頻次都有所變化。很多城市的排水和防洪系統已不能適應變化的氣候和發展的城市
城市地理位置因素。冷外全球變暖導致很多地方海平面的上升，與全球變暖相關的一些極端事件，如暴雨、洪水等的發生頻率和強度呈現出多發態勢。
（二）城市地理因素
我國有十分之一的國土和100多座大中城市地面高程在江河水或潮水以下，易受洪水危害。另外，我國還有許多城市位于山坡下，易于遭受山洪和泥石流威脅。
（三）城市聚集因素
一般而言，人口較稠密的地區為城市。城市的出現，是人類走向成熟和文明的標志，也是人類群居生活的高級形式。隨著城市的興起和發展，城市數量不斷增加，城市規模不斷擴大，人口、財富不斷向城市聚集。城市已經成為現代社會的政治、經濟、文化、信息、商貿和交通中心，人口和財富的聚集地。城市聚集性使同樣的洪水造成的損失增加。
（四）城市環境因素
隨著城市的發展，改變了原來的水文環境，加重了城市洪澇災害；許多城市由于地下水過量開采，形成嚴重的地面沉降；一些城市因為水土流失問題重視不夠，造成山體滑坡、泥石流以及河道堵塞，是洪水災害變得原來越嚴重。
二、城市防洪現狀
我國城區建設的不合理化，現有的城市規劃和發展也在不斷的加劇這城市內澇的問題。城市內植被覆蓋率低，道路“硬化”，使得降水只能通過排水系統排走，土壤本身是去了儲水能力。
近年來我國多個城市包括武漢、北京、上海、杭州等頻頻遭遇雨襲擊，引發嚴重內澇，可說是“逢雨必澇，逢澇必癱” 2011年，“到武漢看?！背蔀榱肆餍性~；2012年，北京“7?21”大雨讓77位市民失去生命。近幾天仍有城市被淹的消息傳來，暴雨淹城的景象不斷上演，但城市內澇問題仍然遲遲沒有得到解決。內澇對城市最大的影響是交通，道路上發生積水會嚴重阻礙車輛通行，甚至會延伸到其他道路上，最后造成全城交通大擁堵。城市內澇問題人沒有得到解決的原因是多種多樣的。
（一）城市防洪能力低
城市作為社會進步的象征，城市防洪歷來受到各國的重視，城市防洪比重也比較高。如美國采用100至500年一遇，日本采用100至200年一遇，英國倫敦采用1000年一遇，我國有防洪任務的城市中，防洪標準大于50年一遇的占18%，只有非常個別的城市達到100年一遇，大部分城市采用10至50年的防洪標準，城市防洪標準降低，影響了城市的防洪能力。
（二）排水系統老舊
在城市發生的內澇中，老城區往往是受澇的重災區，由于大部分城市的老城區仍在使用早年建設的排水管道系統，這些管道當年的設計標準和建設標準都比較低，管溝規格小、雨水口少、管道破損淤塞嚴重，排水能力大打折扣，在遭遇強降雨時就不堪重負，再加上地面坑洼，雨水泄流路徑不暢，很容易形成成片積水。
（三）城市防洪工程不配套
隨著社會的發展，城市數量和規模急劇擴大。城市化趨勢使得同樣暴雨而發生洪水的可能性和洪災損失都大幅度提高，洪水威脅更加嚴重。許多城市在發展過程中沒有按照客觀規律考慮城市防洪問題，破壞防洪工程設施，造成防洪標準降低。有的城市在發展新城區時，盲目向低洼地區發展，侵占河道，堵塞出口，有沒有加強堤防建設，人為地增加了洪水危害。
（四）城市防洪技術水平和管理落后
洪澇災害的防治除了依靠防洪工程建設外，還需要先進的技術手段和管理手段。洪水預報、預警系統、3S技術（遙感、衛星定位系統、地理信息系統）對于及時了解洪水水情和災情，指揮抗洪搶險，避免城市洪澇災害等方面都具有非常重要的意義。我國在城市防洪新技術應用中還處于起步階段，同時我國在防洪管理方缺乏有效的管理措施。
（五）雨水調蓄能力小
城市的河湖水面是調蓄雨洪的主要設施，當發生超過排水系統排水標準降雨強度或降雨過程時，應采用河湖水面或蓄水設施暫時蓄存，降低雨洪峰值和延緩峰值到達時間，待降雨峰值過后再從調蓄設施緩緩排至排水系統或在調蓄設施中對調蓄的雨水加以利用。解決排水設施能力不足和設計標準偏低的問題。然而，隨著城市的快速發展，城市中原有的河湖水面大規模改造，已所剩無幾，存留的河湖水面規模也大幅度縮減，雨水調蓄能力降低，已基本失去了雨水調蓄作用，在新的建設中又疏于建設相應的雨水調節設施，一旦遇到降雨量超過排水設施能力，多余的水排不出去，又無處蓄存，于是只能漫上街道，形成內澇。
（六）城市防洪規劃滯后
城市防洪規劃是城市防洪工程建設的依據，由于歷史原因，我國城市防洪規劃嚴重滯后，截至1994年底，我國只有不到半數的城市完成防洪規劃。
三、城市洪災防治措施
城市排水系統建設需要通過法律、行政、工程等綜合手段，才能確立其應有的地位。一些國家之所以能較好的解決城市排水問題，是因為在法律、資金投入、運行管理等方面形成了一個較為均衡的機制，甚至上升到法律的高度。
（一）工程措施
通過河道整治，修建堤防等防洪工程，避免或減小城市遭受洪水災害造成的生命財產損失。工程措施是國內外防洪的主要措施之一，一般從蓄洪和排洪避洪兩方面著手。主要有：整治河道和護岸；建防洪閘；分（蓄）洪區和水庫；山洪和泥石流的攔蓄、排導工程以及排澇工程。加強排水設施的建設，適當提高排水管溝建設標準。改造舊的排水管溝，特別是舊城中的排水管溝，是這些排水管溝具有相應的排水能力，建設雨水調蓄設施。加強排水設施日常管理。
（二）非工程措施
城市防洪還要重視非工程措施，在流域上加強水土保持和城市土地利用管理，建設城市洪水的預報預警系統，建設城市防洪的生命線，對于減免洪災損失具有重要作用，特別是對于抵御城市特大洪水尤其重要。
四、城市防洪建設
防洪治水是一項艱巨而長遠的任務，明確目標是做好防洪工作的第一步。為了提高我國的防洪能力，減少洪水災害損失，我國也制定了防洪的近期、中期和遠期目標。這就要求我們要加強防洪意識，依靠科技進步，采取一定的工程措施，積極籌措防洪建設資金，加大防洪投入，加快城市防洪建設步伐。我國的城市防洪工程建設，除了中央財政補貼外，主要靠城市自籌資金建設。自20世紀80年代開始，我國各地逐漸認識到城市防洪的重要性，將城市防洪納入了城市發展規劃，并將城市防洪作為防洪的主要問題逐步落實，特別是1998年長江、松花江大水后，各地城市的防洪建設速度明顯加快。除了加快城市防洪工程建設外，許多城市還注意非工程防洪措施的運用，積極建設洪水預報預警系統，嚴格按照防洪要求進行措施規劃和建設，管理防洪河道，提高防洪抗災能力。
五、城市防洪排澇總體規劃
（一）總體規劃基本原則
總體規劃必須在城市總體規劃和江河流域規劃的基礎上，根據洪水特性及其影響，結合城市自然地理條件、社會經濟狀況和城市發展需要，全面規劃、綜合治理、統籌兼顧、講求效益。
總體設計應實行工程防洪措施與非工程防洪措施相結合，工程措施有水庫、堤防、防洪閘以及修梯田、植樹造林等；非工程措施有洪水預報、防洪保險、防汛搶險等。根據補貼洪水類型（河洪、海潮、山洪、泥石流），選用各種防洪措施，組成完整的防洪體系。
（二）城市防洪規劃的基礎資料
城市防洪工程規劃具有綜合性特點，專業范圍廣，涉及的市政設施也多。因此在工程設計中要搜集整理各種有關資料。一般包括地形圖、河道（山洪溝）縱橫斷面圖、地質資料、水文氣象資料、社會經濟資料等。
（三）城市防洪設計標準
城市防洪標準是指城市應具有的防洪能力，也就是整個城市防洪體系的綜合抗洪能力。在一般情況下，當發生不大于防洪標準的洪水時，通過防洪體系的正確運用，能夠保證城市的防洪安全。具體表現為：防洪控制點的最高水位不高于設計洪水位，或者河道流量不大于該河道的安全泄洪量。防洪標準與城市的重要性、洪水災害的嚴重性及其影響直接有關，并與國民經濟發展水平相適應。
（四）防洪建筑物的防洪標準
城市防洪標準與城市防洪建筑物的防洪標準是有區別的。前者根據城市防洪等別和洪災類型，在中華人民共和國行業標準《城市防洪工程設計規范》規定的范圍內確定；后者則根據其在城市防洪體系中的地位和作用確定。各種防洪建筑物可以采用不同的防洪標準。例如，大型水庫大壩，因為防洪安全非常重要，其防洪標準可以高于城市防洪標準；堤防在城市山洪防治體系中，往往只保護市區的一部分，其防洪標準可以低于城市防洪標準，只有當堤防是城市唯一的防洪措施時，其防洪標準才等于城市防洪標準。
發生洪澇災害的解決措施范文5
關鍵詞：河道治理；護坡護岸；水生態環境
1 概述
隨著社會工業化的不斷發展，城鎮化建設的深入，用自己的方式改變著氣候和環境，隨著全球氣候的逐漸升溫，植被的逐漸減少，暴雨和洪澇災害發生率逐年上升。這些年來，我國的防汛建設主要集中在大江大河上，建立洪澇災害預警系統，完善防洪指揮機制，提高水庫堤壩的防洪能力。雖然這樣，但是仍然有一些地區不斷發生洪澇災害，造成大量的人員和財產損失。這些問題主要是因為中小型河流洪澇災害所造成的，隨著這樣的事情不斷發生，政府也應該把目光轉移到中小型河流上。要治理中小河流洪澇災害，必須首先了解成因，他的主要原因體現在以下幾個方面：一是中小河流流域氣候條件變化快，缺乏監測設備，沒有預測技術，人員投入少，能力不足，防洪難度大。二是中小河流地質地貌情況復雜，洪水同時伴隨著泥石流產生。三是中小河流治理的資金投入不足。四是為了追求眼前的經濟利益，一些地區盲目開發、亂采礦石、攔河設障、擠占河道。五是防洪標準低。為了節約資金，防洪標準一般是三到五年一遇的洪水，防洪能力不足，遇到一些極端情況，就容易發生水災。
2 生態護坡所面臨的問題
2.1 相關問題及產生原因
由于我國當前城市用地緊張，而人們喜歡依山伴水的生活環境，所以一些城市的河道邊水地帶不斷被侵占，水面面積越來越小，河流寬度越來越窄，為了泄洪的需要，將河道挖深，取直，這樣的結果，使得對護河岸堤的建筑強度要求越來越高，建設的費用越來越大，但是破壞了河道兩邊的生態環境，其生態功能逐漸減退，河道成了專門的泄洪通道，失去了河道兩邊景觀休閑和娛樂的功能。雖然為了改變這種狀況，我國部分地區在防洪和河流治理工程中，采用了一些新材料，新技術和新的設計思路，比如采用生態型護坡技術，堤防綠化措施等，嘗試還原河流域的生態環境，但是遇到了很多問題。現在的情況是從水利主管部門到具體的設計人員，在很多問題的認識上比較片面，思想高度不夠，模糊不清，缺乏系統的理論知識學習和相應技術的應用指導，由于實際設計時時間緊任務重，設計資料不全面，沒有相關領域的生物資料，使水文地質勘探資料都不齊全，在這種情況下，人往往習慣用傳統的方法對中小河流進行治理，在繁重的工作壓力下，設計思路有很大的局限性，沒有采用新材料新工藝的設計思路方法，并且在設計和施工過程中缺乏相關的依據和標準，在河流整治全過程中缺乏科學性和規范性。
2.2 解決方式
在當前的經濟環境形勢下，面對現有問題，在解決城市河道的治理問題時，區域市政的規劃相結合，還需要相關的政策扶持，進行退地還河工作，拆除原有的視覺單調、生硬、熱島效應明顯的渠道護岸，使用生態護坡建設技術，盡量還原原有的天然河道，創造適宜水生物生長把生態環境，提高河流的自凈能力，維護河道的生態平衡，這樣才能實現河道生態環境的可持續發展，我們現在投入人力物力，不是修建一條條規模不同的臭水溝，而是要建造一個適宜人居住的河岸環境。因此，生態護坡技術的創新與研發，應該不斷進行，努力提高，需建立一個適合實際操作的，完善的科學體系。
3 生態護坡的設計要點
一是具有較大的孔隙率，護岸上能夠生長植物，可以為生物提供棲息場所，并且可以借助植物的作用來增加堤岸結構的穩定性；二是地下水與河水能夠自由溝通，能夠實現物質、養分、能量的交流，促進水汽的循環；三是造價較低，不需要長期的維護管理，具有自我修復的能力；四是護岸材料柔性化，適應曲折的河岸線型。復式斷面在常水位以下部分可以采用矩形或者梯形斷面，既解決了常水位時親水性的要求，又滿足了洪水位時泄洪的要求。人類活動較少的區域，在滿足河道功能的前提下，應減少人工治理的痕跡，盡量保持天然河道面貌，使原有的生態系統不被破壞。所以在河道斷面的選擇上，應盡可能保持天然河道斷面，在保持天然河道斷面有困難時，按復式斷面、梯形斷面、矩形斷面的順序進行選擇。在河道治理的過程中，也應該避免斷面的單一化。不同的過水斷面能使水流速度產生變化，增加曝氣作用，從而加大水體中的含氧量，有利于改善生物的生存環境。例如在淺灘的生境中，光熱條件優越，適于形成濕地，以供鳥類、兩棲動物和昆蟲棲息。積水洼地中，魚類和各類軟體動物豐富，它們是肉食性候鳥的食物來源，鳥糞和魚類肥土又能促進水生植物生長，水生植物又是植食鳥類的食物，從而形成了有利于鳥類生長的食物鏈。深潭的生境中，由于水溫、陽光輻射、食物和含氧量隨水深變化，所以容易形成水生物群落的分層現象。
4 幾種生態護坡的設計方法
方法一，液壓噴播植草護坡。這種方法是將槽子，改良劑，肥料，紙漿和粘合劑按照一定比例混合，配水攪拌均勻后，通過液壓噴射到邊坡坡面，這樣就可以完成跖草施工工作，其優點是施工速度快，操作方法簡單，兩個月后就能實現綠化功能，適用范圍廣，防護效果好，但不適用于靠近水的地方，只適用于護坡的背水面防護工作；
方法二，人工種草護坡，就是使用人工的方法在播面簡單播撒的一種傳統方式，這種方法的草種播撒不均勻，天氣對其影響較大，近年來已經很少使用了；
方法三，客土植生植被護坡，將保水劑，粘合劑，抗蒸發劑，植物纖維，復合肥料和腐殖土經過專業機械混合，形成一定厚度的客土，然后將選好的種子噴灑到客土中。利用這種方法，土壤與坡面結合牢固，普通的透氣性好，機械化程度高，工期短，植被保護效果好，基本不需要維護，根據地質和氣候條件進行優化配置，但同樣只是用于背水面。
方法四，蜂巢式網格紙草護坡，這種方法是在整理好的邊坡坡面上，利用混凝土框架磚，平鋪成正六邊形網格，在網格內，填充種植土，然后再種草或者是鋪設草坪一種防護措施，其優點是受力結構合理，可以有效分散潑面雨水徑流，防止破廟沖刷，施工簡單，外觀整潔，美觀大方，但同時造價比較高，故土效果方面不是很好。
以上的幾種方法，在使用選擇方面應該與當地的情況相結合，選用哪種方法，需要根據當地的經濟條件和自然環境條件確定，不能一概而論，充分調查，廣泛取證，才能選擇最適合當地的方法。
5 結束語
在滿足防御洪澇災害的前提下，保護和創造良好的生物生存環境，建造適宜人類生存的自然景觀，再考慮到安全性強度和耐久性的同時，充分考慮生態環境的效果，把過去的由混凝土組成的人工建筑河堤，改造為由水系和土體以及植物互相聯系，適宜生物生長的，自然狀態的生態護坡，現在城市河流治理的一個發展趨勢。生態護坡建設技術，是一個集環境科學，生物科學，現代水利工程學，美學和生態學等學科的一體性的工程。推廣生態型護坡的新思路、新材料、新工藝，建設一個綠色環繞，水質清澈，人與自然和諧共存的學校環境，是我們這一代水利人不可推卸的責任。
發生洪澇災害的解決措施范文6
關鍵詞：水利工程；水資源平衡；開發；利用；經濟建設
中圖分類號：TP39 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-03-0270-1
1 水利工程的基本內涵和特點
水利工程主要是指通過充分開發利用水資源，實現水資源的地區均衡，防止洪澇災害而修建的工程。由于自然因素和地理因素的影響，各個地區的氣候不同，河流分布也不同，這就造成全國水資源分布嚴重不均勻，比如西北地區為嚴重缺水地區。為了滿足全國各地人民的生產生活需要，我們大力修建水利工程，實行南水北調等工程，一方面可以防止洪澇災害的發生，另一方面可以滿足缺水地區人們的生產生活用水需要。
水利工程的主要特點主要有：①水利工程的修建要從全局考慮，具有很強的系統性；②修建水利工程，可能會破壞當地的生態環境、自然景觀或者對自然植被的破壞等；③工作環境很惡劣，條件復雜，要考慮到當地的水文地質條件，還有受力承受強度等問題；④水利工程造福于人民群眾，有很好的群眾基礎；⑤水利工程規模比較大，耗資巨大，技術要求高，工期較長。
2 目前水利工程的發展現狀
我們講水利工程的發展現狀，主要是將我國的水利工程建設情況?？偟膩碚f，我國的水利工程建設持續發展。水利工程項目不斷增加，灌溉面積不斷擴大，解決了很多地區的飲水困難的問題，提高了水利工程項目的供水能力。水利工程事業的不斷發展有利于保證國家和社會安定，有利于促進我國的社會主義現代化經濟建設，有利于改善生態環境，避免自然災害的發生。具體的可以從以下幾點說明：
2.1 節水灌溉事業穩步發展
隨著我國水利工程的大力興建，為農村的節水灌溉事業提供的便利條件，有利于促進我國農業的發展，提高農業生產水平。
2.2 農村飲水困難問題得到了初步解決
修建水利工程，幫助了很多缺水地區的人民解決了飲水問題。改善了農業發展條件，提高了農民的生活水平，有利于加快調整農業產業結構的步伐，從而促進社會主義新農村的建設。
2.3 防洪能力得到進一步的提升，水土保持工作也在穩步進行
通過修建大型的水電站，可以提高泄洪能力，控制水流，避免洪澇災害的出現。大力種植保持水土的植被，減少水土流失，擴大綠化面積，全方位治理水土流失問題；
2.4 農村的水利水電項目得到不斷發展
農村很多地區都在進行良種實驗、推廣先進的技術、防止蟲害對糧食作物的侵襲等基本建設，有利于加快現代化農業發展的步伐；
2.5 水利工程信息化建設、法制建設等工作穩步推進
為了適應當今社會經濟的快速發展，追隨網絡時代的潮流，水利工程的信息化建設和法制建設也在不斷的完善和發展。
3 水利工程未來的發展趨勢
從水利工程的特點和目前我國水利工程的發展現狀來看，水利工程的修建已經成為了社會經濟發展的重要組成部分。隨著我國人口的不斷增長，可用淡水資源不斷減少，能源短缺等情況的不斷出現，改變這種現狀，大力修建水利工程，合理開發利用水資源已經成為我國經濟持續發展必須要面臨的問題。在未來的幾十年內，水利工程的發展趨勢主要是：
3.1 在防止洪澇災害的工作中，要堅持工程措施和非工程措施緊密結合，注重水利工程的后期管理
加強河岸的綠化面積建設，禁止濫砍濫伐，防止水土流失。充分發揮水電站的作用，提高泄洪能力和蓄水能力，根據不同的情況做出不同的決策。
3.2 水資源的開發利用朝著綜合性和多元化的方向發展
人們的水資源利用不僅包括農業用水和生活用水，還有工業用水。我們在工業生產的過程中，要注意對污水的處理，凈化污水，節約水資源。在農業方面，采用滴灌技術，使水資源能夠被植物充分吸收利用。
3.3 水利工程的作用不斷的得到延伸
水利工程不僅要滿足人民日益增長的生活需求和工業需要，更加注重保護和改善生態環境。水利工程不僅可以減少洪澇災害，還可以為人們的生活用電提供方便。如三峽大壩也是一種旅游資源，可供游人旅游參觀，為附近人們帶來一定的經濟效益。水利工程的建設，堅持生態效益、社會效益和經濟效益相結合。
3.4 修建水利工程時要注意環境保護，減少生態破壞
在水利工程的修建過程中，注意轉移一些動植物或者人文景觀，減少因為修建水庫而造成的生態平衡被破壞，文物被掩埋等問題，減少經濟損失。
因此，修建水利工程是國家的經濟命脈。隨著社會的可持續發展，我們要通過修建水利工程來合理調節水資源的分配，實現區域平衡，從而為后代子孫造福，促進人和自然和諧發展，更好的構建社會主義和諧社會。
參考文獻
[1] 劉紅.水利工程的發展趨勢與需要[J].黑龍江水專學報,
1994,(02).
[2] 董哲仁.水利工程對河流生態系統的脅迫與補償[A].中國水利學會2003學術年會論文集[C].2003.
