前言：中文期刊網精心挑選了冰雪災害應急預案范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
冰雪災害應急預案范文1
1.1編制目的
確保冰雪災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的損害，保障人民群眾生命財產安全、工農業生產和城鄉居民生活安全有序。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》《*市突發公共事件總體應急預案》和《*縣突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定。
1.3基本原則
1.3.1以人為本，預防為主。保障工農業生產和城鄉居民生活安全有序、人民群眾生命財產安全，盡最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
1.3.2統一指揮，協同處置。各級各部門落實責任，互相配合，協調一致，形成合力，共同做好冰雪災害應對工作。
1.3.3科學應對，減少危害。依靠科技水平和能力，全面提高冰雪災害應對工作的現代化水平，做好及時預測預警，做到及時響應和處置。
1.4適用范圍
1.4.1本預案所稱冰雪災害，是指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍等天氣影響而造成的大范圍降雪和冰凍災害，包括其次生、衍生災害。
1.4.2本預案適用于發生在本縣行政區域內的冰雪災害事件。
2應急指揮體系及職責
2.1應急組織機構
縣人民政府設立*縣冰雪災害應急指揮部，由常務副縣長任指揮長，分管副縣長、武裝部部長任副指揮長，政府辦分管副主任和政府督查室、武裝部、宣傳部、發改局、監察局、氣象局、工業局、*局、建設局、城管局、交通局、公路局、民政局、國土資源局、農業局、林業局、畜牧局、商務局、糧食局、財政局、教育局、衛生局、旅游局、安監局、廣電局、地方海事處、房產局、環保局、局、愛衛辦、電力局、電信公司、移動公司、聯通公司、鐵通公司、消防大隊、武警中隊、明興水務、寧橫公司、*火車站、*汽車站及各鄉鎮等單位主要負責人為成員。
縣冰雪災害應急指揮部下設辦公室，設縣政府辦，由政府辦分管副主任兼任辦公室主任；交通安全組，由交通局局長兼任組長；城市管理組，由城管局局長兼任組長；市場供應組，由商務局局長兼任組長；消防安全組，由消防大隊隊長兼任組長；救災救濟組，由民政局局長兼任組長；社會治安組，由*局局長兼任組長；宣傳組，由宣傳部主管副部長兼任組長。
2.2應急組織機構職責
2.2.1縣冰雪災害應急指揮部
負責冰雪災害預測預警、應急響應和應急處置及抗災救災等工作的統一領導、指揮和協調，指導全縣開展冰雪災害應急工作。
2.2.2縣冰雪災害應急指揮部辦公室
負責傳達縣冰雪災害應急指揮部工作指令；具體協調處理冰雪災害應急工作中的有關問題；組織有關部門研究、會商災害發展趨勢；對災害損失及影響進行評估；制定冰雪災害應急方案；適時對冰雪災害應急預案進行修訂和完善；完成縣冰雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3縣冰雪災害應急指揮部成員單位
（1）政府辦：組織制定冰雪災害應急方案；負責冰雪災害信息的收集、匯總、分析、會商、評估工作，及時將災情報告市人民政府和市級有關部門，并向縣冰雪災害應急指揮部成員單位通報；協調有關部門單位落實對災區的支持和幫助措施；提出防災抗災措施和建議；統一組織實施抗災、救災工作，并進行督促檢查。
（2）發改局：安排重大抗災救災基建項目和災后基礎設施重建項目，協調落實項目建設資金和項目申報工作。加強價格監管，嚴厲打擊趁機漲價、哄抬物價行為，確保市場物價基本穩定。
（3）監察局：依法依規對冰雪災害引發事故的相關責任人進行責任追究。
（4）氣象局：負責冰雪災害天氣的監測和預報、警報的，及時提供氣象服務信息；為縣冰雪災害應急指揮部啟動和終止冰雪災害應急預案提供決策依據，及時向指揮部成員單位通報氣象情況。
（5）工業局：負責協調工業企業和電力等部門的災害防御及搶險救災工作。
（6）*局：負責國道、省道、縣道等線路和城區道路的交通安全，加強對交通工具的檢查，嚴防超載和車輛帶病運輸；對因冰雪造成道路不通暢的地段，及時疏通道路；督促車輛駕駛員強化安全意識；加強冰雪惡劣氣候下的交通事故接、處警和施救等工作；組織做好災區社會治安和安全保衛工作。
（7）建設局：負責災后城市基礎設施恢復重建的項目確定和組織實施。督促建筑施工企業認真檢查塔吊、物料提升機等垂直運輸設施的基礎穩固和拉結及防風裝置，排除安全隱患；嚴防在建工地因冰雪造成山體滑坡和工程垮塌，加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物，確保人員生命安全；加強對公交車輛駕駛員的安全教育，加強公交車輛調度，確保市民安全、正常出行。
（8）城管局：負責組織清除縣城區道路和綠化樹木上的積雪，確保道路暢通和市容市貌整潔，防止綠化樹木倒伏、折斷，做好綠化樹木的防雪、防凍保護工作；組織對大型戶外廣告牌進行檢查，嚴防安全事故發生；督促指導各沿街商鋪清掃積雪。
（9）交通局：組織力量加大對縣、鄉道路的巡查力度，對事故多發、易發路段和橋梁進行嚴密監控；加強對交通工具的檢查，嚴防超載和車輛帶病運輸；對因冰雪造成道路不通暢的地段，及時組織清掃積雪、疏通道路；督促長途客運企業及時調整客車班次，嚴重積雪和冰凍、安全無保障的線路要堅決停運，對因惡劣天氣滯留的旅客，做好解釋工作，并及時疏散。
（10）公路局：負責所管養公路、橋梁的安全、暢通工作。
（11）寧橫公司：負責寧橫公路和大成橋高架橋的安全、暢通工作。
（12）民政局：負責儲備救災物資，及時報請啟動自然災害救助應急預案，指導救災捐贈等工作；組織基層民政工作人員察看敬老院、福利院、分散供養五保戶的住房，嚴防積雪壓垮房屋、傷亡事件發生，保障五保戶和災民特困戶等有吃有住和御寒衣被。
（13）國土局：督促、指導加大對地質災害易發區的巡查力度，嚴防發生冰雪次生、衍生災害。
（14）農業局：負責農業生產中冰雪災害的應急處置工作，指導農民群眾采取行之有效的防凍保暖措施。
（15）明興水務：加大對縣城自來水網絡的巡查力度，防止因災造成嚴重的停水事故，做好城區供水網絡的防凍、搶修工作。
（16）林業局：加強林區防寒救災工作，對林區進山道路實行封閉或半封閉管理，對林區房屋、橋梁、道路等進行隱患排查；指導農民群眾采取技術措施，做好果樹防寒防凍工作；配合清掃縣城區綠化樹木上積雪和防雪、防凍保護工作。
（17）畜牧局：指導人民群眾、畜牧水產養殖基地做好生豬、耕牛等及其它牲畜、水產品防寒保暖工作。
（18）商務局：加強物資調運和銷售工作，保障冰雪天氣日常生活物資的正常供應，特別是豬肉、蔬菜、食用油等主要生活物資的供應；保障成品油市場的正常供應。督促商業零售網點科學安排，保證正常營業，保障物資供應。
（19）糧食局：保障冰雪災害期間的糧食供應。
（20）財政局：負責冰雪災害應急資金保障工作。
（21）教育局：做好在校學生的安全保障工作；負責對學生進行冰雪災害應急知識的宣傳教育；做好因災受損校舍恢復重建工作。
（22）衛生局：組織調度衛生技術力量，及時搶救傷病員，做好災區衛生防疫工作。
（23）旅游局：指導景區、景點做好旅游安全工作。
（24）安監局：加強安全生產監管工作；會同消防等部門做好危險化學品露天生產設施和管道的防凍工作，嚴防易燃易爆和有毒氣體泄漏、爆炸和中毒事件發生。
（25）廣電局：及時播發冰雪天氣的監測、預報、警報等信息，做好有關冰雪災害的廣播電視宣傳動員和新聞報道工作；加大應急知識宣傳力度，做好冰雪災害應急宣傳工作。
（26）地方海事處：督促、指導各航運單位和渡口加強安全防范工作；及時處置水上交通事故。
（27）房產局：加強對廉租住房、經濟適用住房和危舊直管公房的監管，及時排除安全隱患。
（28）環保局：加強環境監測、風險評估工作，嚴防因冰雪災害引發突發環境事件。
（29）局：及時、妥善處置冰雪惡劣氣候期間發生的群體性上訪事件。
（30）宣傳部：負責冰雪災害的信息和新聞宣傳工作。
（31）愛衛辦：負責組織城區道路積雪的清融和檢查督促工作。
（32）電業局：負責輸變電設施、線路的安全檢查，做好電力線路防凍融冰和送電安全工作，確保有序用電和電網安全穩定運行。
（33）電信公司、移動公司、聯通公司、鐵通公司：加強通信線路的監管和防護，確保通信暢通，組織、協調災區應急通信保障。
（34）武裝部：組織協調民兵和預備役部隊參加搶險救援和維護社會穩定工作。
（35）武警中隊：組織實施抗災救災，協助*機關維護社會治安秩序。
（36）消防大隊：組織實施搶險救災；負責公共場所、單位、居民的消防安全；協助做好危險化學品露天生產設施和管道的防凍工作，防止易燃易爆和有毒氣體泄漏、爆炸和中毒事故發生。
（37）*汽車站：確保運輸暢通和客運汽車行車安全，負責因冰雪災害滯留旅客的解釋和安全轉運工作。
（38）*火車站：確保運輸暢通和列車行車安全，負責因冰雪災害滯留旅客的解釋和安全轉運工作。
（39）各鄉鎮人民政府：負責當地冰雪災害的應對工作，協調相關單位部門進行應急處置。
3預防預警機制
3.1預防預警信息
應急辦負責冰雪災害的監測、信息收集、預報預警和評估等工作，氣象局具體承擔冰雪天氣監測、預報、警報任務。
3.2預防預警行動
3.2.1應急辦根據冰雪災害監測、預報、警報信息，對可能發生的冰雪災害，立即進行相關工作部署，并報縣人民政府和縣冰雪災害應急指揮部。
3.2.2縣冰雪災害應急指揮部對冰雪災害信息進行分析評估,達到預警啟動級別的，啟動預警命令。
3.2.3縣有關部門單位及社會公眾應按照冰雪災害預警信號及防御指南,積極采取措施防御和避免冰雪災害可能造成的損失。
3.2.4縣冰雪災害應急指揮部辦公室應及時進行督促、檢查、指導，確保本預案的順利實施。
3.3預警級別及
3.3.1按照冰雪災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級預警，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
3.3.2Ⅳ級預警
縣域內即將發生或可能發生冰雪天氣過程，24小時內可能出現對交通或農牧業有影響的降雪和道路結冰，并將造成一定危害和社會影響，由縣冰雪災害應急指揮部決定啟動Ⅳ級預警。
3.3.3Ⅲ級預警
縣域內即將發生或可能發生較大的冰雪天氣過程，12小時內可能出現對交通或農牧業有較大影響的降雪和道路結冰，并可能造成較大危害和社會影響，由縣冰雪災害應急指揮部決定啟動Ⅲ級預警。
3.3.4Ⅱ級預警
全縣即將發生或可能發生重大的冰雪天氣過程，6小時內可能出現對交通或農牧業有重大影響的降雪和道路結冰，或者已經出現對交通有較大影響的降雪和道路結冰并可能持續，可能造成重大危害和社會影響，由縣冰雪災害應急指揮部決定啟動Ⅱ級預警。
3.3.5Ⅰ級預警
全縣即將發生或可能發生特大的冰雪天氣過程，4小時內可能出現對交通或農牧業有重大影響的降雪和道路結冰，或者已經出現對交通或農牧業有特大影響的降雪和道路結冰并可能持續，縣冰雪災害應急指揮部決定啟動Ⅰ級預警。
4應急響應
4.1分級響應
4.1.1Ⅳ級響應
一般冰雪災害發生后，由縣冰雪災害應急指揮部迅速宣布進入Ⅳ級響應?？h冰雪災害應急指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監測冰雪災害性天氣的發展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告縣冰雪災害應急指揮部和有關部門單位。
4.1.2Ⅲ級響應
較大冰雪災害發生后，由縣冰雪災害應急指揮部迅速宣布進入Ⅲ級響應?？h冰雪災害應急指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監測災害性天氣的發展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和市有關單位部門。
4.1.3Ⅱ級響應
重大冰雪災害發生后，縣冰雪災害應急指揮部迅速宣布進入Ⅱ級響應?？h冰雪災害應急指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況報告市人民政府和市有關部門。
4.1.4Ⅰ級響應
特大冰雪災害發生后，縣冰雪災害應急指揮部迅速宣布進入Ⅰ級響應?？h冰雪災害應急指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災情況報告市人民政府和市有關部門甚至上級部門。
4.2應急處置措施
冰雪災害發生后，縣冰雪災害應急指揮部組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。
4.2.1事發地的鄉鎮人民政府和村（居）民委員會應當立即組織群眾開展自救；有關部門和單位應按各自職責和本預案的規定以及縣應急指揮部的要求，立即到達規定崗位，搜尋搶救失蹤傷病人員，做好搶險救災工作。
4.2.2縣人民政府、鄉鎮人民政府、村（居）民委員會對生活困難群眾進行排查，確保生活困難群眾有飯吃，有防寒衣被，有病能及時得到醫治；對因災倒房戶和住房困難戶，落實臨時性安置措施，動員親鄰互幫，確保無房戶、危房戶住上安全房；加大對災區和困難群眾的救助力度，幫助困難群眾度過生活難關。
4.2.3衛生部門應緊急派遣救治隊伍搶救傷員，及時進行流行病、常見病的防治。
4.2.4根據處置氣象災害的需要，有關部門可以依法采取交通管制措施。
4.2.5各鄉鎮和各有關部門應當迅速組織人員，設立警戒區和警戒哨，對重點地區、重點人群、重要物資，設施設備進行保護。
4.2.6必要時，應急指揮機構可以依照《突發事件應對法》的規定向社會征用物資、交通工具和相關的設施設備。
4.3信息共享和處理
4.3.1冰雪災害的監測、預報、預警、災情等信息實行分級上報，由縣冰雪災害應急指揮部辦公室歸口管理，實現信息共享。
4.3.2冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當即時上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時續報詳情。
4.4應急人員的安全防護
應當對災害現場的安全情況進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具和采取有關安全防護措施。需要公眾參與時，應當對公眾講解必要的安全防護知識。
4.5社會力量動員與參與
各鄉鎮和各單位部門應當拓寬社會參與的渠道，充分動員社會力量，組織志愿者隊伍和公眾參與冰雪災害應急處置工作。
4.6應急通信方式
縣冰雪災害應急指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式向本級冰雪災害應急指揮部報告。
4.7冰雪災害評估
4.7.1冰雪災害發生地的冰雪災害應急指揮小組辦公室負責組織冰雪災害評估。
4.7.2重、特大冰雪災害評估由縣冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織。
4.7.3冰雪災害評估結果應當及時上報縣冰雪災害應急指揮部和縣人民政府。
4.8新聞
4.8.1縣冰雪災害應急指揮部要建立新聞發言人制度，按照有關規定，將冰雪災害及其次生、衍生災害監測預警、因災傷亡人員、經濟損失、救援情況及時向社會公布。
4.8.2宣傳部負責指導廣播、電視、報刊、互聯網等媒體，依據縣冰雪災害應急指揮部統一的信息，及時向社會冰雪災害預警信息、報道應急處置工作情況。
4.9應急終止
由預案啟動指令的縣冰雪災害應急指揮部根據冰雪災害性天氣發生、發展趨勢信息和災情發展情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止時，應當及時向縣政府和上級相關部門報告。
5后期處置
5.1善后處置
5.1.1冰雪災害發生后，災害發生地政府應當組織民政等有關部門申請啟動自然災害救助應急預案，依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活；對因參與重特大冰雪災害應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。
5.1.2衛生部門應當做好冰雪災害現場的消毒與疫情監控的組織和指導工作。
5.1.3應急指揮機構應當及時歸還被征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地；不能及時歸還或者造成損壞的，應當報請縣人民政府批準按照國家規定予以補償。
5.1.4縣冰雪災害應急指揮部應當組織相關部門及時調查、統計冰雪災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實冰雪災害造成的損失情況，形成書面材料向縣政府和市冰雪災害應急指揮部報告，同時報上級相關部門，并按規定向社會公布。
5.1.5縣冰雪災害應急指揮部應當組織專家組對冰雪災害成因及相關工作進行分析總結。
5.2社會救助
民政部門負責接受并安排社會各界的捐贈。
5.3災害保險
5.3.1氣象、民政部門應當為保險機構辦理受災人員和財產的保險理賠事項提供準確的災情證明材料。
5.3.2保險監管部門應當督促保險機構依法做好災區有關保險理賠和賠付工作。
6應急保障
6.1資金保障
按照分級負擔的原則，縣人民政府應當根據冰雪災害應急工作需要，安排必要的應急處置專項資金。
6.2通信保障
6.2.1以公用通信網為基礎，國家氣象通信網為主體，無線傳輸方式為輔助，及時接收各類氣象資料，確保預報、警報、天氣實況、災情、救災情況的傳輸暢通。電信運營企業負責依法保障應急信息暢通。
6.2.2應急救援現場應配備現場緊急通訊系統，與各級冰雪災害應急指揮部保持通訊暢通，為現場應急救援工作提供保障。事發地人民政府負責協助現場應急處置的通訊保障。
6.3裝備保障
縣直有關部門單位應儲備冰雪災害應急救援必需的專用物資、器材、工具等設備和裝備。
6.4應急隊伍保障
6.4.1縣冰雪災害應急指揮部成員單位應當建立應急救援隊伍。
6.4.2*、消防、衛生等應急救援隊伍應按照縣冰雪災害應急指揮部的指令，開展應急救援工作。
6.4.3各級人民政府應當組織引導預備役部隊、民兵、企事業單位以及志愿者等社會資源組建各類群眾性的應急救援隊伍，對冰雪災害進行先期處置。
6.5交通運輸保障
*交警部門負責對冰雪災害現場實行道路交通管制，保障道路運輸秩序；城管部門應及時做好城市道路的清障工作；交通部門應當迅速組織專業隊伍對受損道路設施進行搶修；必要時，縣冰雪災害應急指揮部可緊急動員和征用社會交通設施及相關裝備。
6.6醫療衛生保障
6.6.1衛生部門應會同有關部門負責冰雪災害的醫療衛生保障工作。
6.6.2按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實施應急救護。醫療急救機構負責院前急救；各級醫院負責后續?？凭戎?；紅十字會等社會團體和組織應積極配合專業醫療救護隊伍，開展群眾性衛生救護工作。
6.7技術儲備與保障
縣冰雪災害應急指揮部成員單位應當建立冰雪災害專家人才庫，為應急處置工作提供技術支持，并指導對社會公眾開展冰雪災害應急知識的教育和應急技能培訓。
7監督管理
7.1宣傳、培訓和演習
7.1.1各級政府應當充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體，向社會公眾宣傳冰雪災害預警信號及災害預防、避險、避災、自救、互救等相關知識。
7.1.2縣冰雪災害應急指揮部成員單位應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并組織進行應急演練。
7.2獎勵與責任
7.2.1獎勵
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，縣人民政府按照國家有關規定給予表彰和獎勵。
7.2.2責任
凡有下列情形之一的，有關部門要根據情節輕重，按有關規定給予直接責任人員和其他責任人行政處分，構成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情，造成嚴重后果的；拒不履行本預案規定的應急處置職責，拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，造成嚴重后果的；在應急處置中，有失職、瀆職行為的；在應急處置中，指揮嚴重失誤，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。
7.3監督檢查
縣政府辦、縣應急辦會同縣有關部門單位對本預案的實施情況進行檢查、督促，確保應急措施到位。
8附則
8.1預案管理與更新
本預案根據情況變化，由縣政府辦、縣應急辦組織進行修訂和完善。
8.2預案解釋部門
本預案經縣人民政府批準后實施，由縣政府辦印發，縣政府辦負責解釋。
冰雪災害應急預案范文2
【關鍵詞】危險災害路段；類型；養護管理
一、國省干線公路的定義
國家干線公路是在國家公路網中，具有全國性的政治、經濟、國防意義，并經確定為國家級干線的公路，又稱國道。 在省公路網中，具有全省性的政治、經濟、國防意義，并經確定為省級干線的公路，稱為省道。省道通常包括：（1）由省會連接各地（市、自治州）首府的、以及各地（市、自治州）首府之間連通的干線公路；（2）由省會、地（市、自治州）首府連接重要廠礦、經濟技術開發區、港口、機場、旅游勝地的干線公路；（3）省際之間地（市、自治州）首府連通的干線公路。省級干線公路在省公路網中具有重要的作用，因而其技術等級和技術標準一般不小于二級公路標準。當混合交通量較大時，可由雙車道加兩側慢車道組成，但總寬度不宜大于15m。
二、危險災害路段的定義
一般所說的公路危險災害路段多指因降雨、冰雪、不良地質及公路技術指標、路側條件限制等易引發公路中斷、阻塞、交通事故的路段，通常具體分為地質災害路段、危險路段。其中常見的地質災害路段包括滑坡、崩塌、泥石流、路基沉陷，常見的危險路段包括急彎、陡坡、連續下坡、視距不良、路側險要、事故多發、易水毀路段、易積冰雪路段等路段。
危險路段中急彎路段、陡坡路段、連續下坡路段、視距不良路段、路側險要路段、事故多發路段可參照《公路工程技術標準》（JTG B01-2003）中規定。災害路段中崩塌類多指在重力和其他外力共同作用下，巖土體從較陡的邊坡上順坡向下以垂直或翻滾運動形式為主的破壞。落石是單個或多個巖塊在重力或其他外力作用下脫離母體或離開原位，突然從陡坡以墜落、滑動、彈跳、滾動或它們的某種組合方式，順坡向下劇烈快速運動的動力地質災害現象。滑坡類多指滑坡、滑塌、坍塌、路基滑移等以路基剪切破壞為主要形式的破壞。泥石流根據固體物質多指泥流、泥石流、水石流、碎屑流等。路基沉陷的變形破壞是以垂直位移為主，包括新近堆積土沉陷、軟土路基沉陷、黃土路基沉陷都是因自重、外部荷載、浸水等作用產生固結變形，變形量超過了允許值，固結沉降使變形體與周邊土體之間形成了裂縫。
三、危險災害路段日常養護對策
（一）地質災害路段
1、監測：嚴重地質災害路段應每月監測一次，一般災害路段以日常巡查和檢查為主。監測應由經驗豐富的技術人員現場進行，路基沉陷災害主要監測路基頂面沉降量、沉降范圍，滑坡類災害主要監測裂縫發生發展、地表位移、地下水滲出等變形破壞現象，崩塌類災害主要監測裂縫、孤危石情況。
2、日常養護：做好地質災害路段的公路綠化工作，及時清理上邊坡危石，保持截排水設施完好通暢，掛網防護的及時清放防護網中風化物及落石。易落石、崩塌、滑坡路等地質災害路段，應設立警示標志。
3、不良天氣時養護：在雨雪害天氣時，增加巡查及監測頻次，疏通截排水設施，發現地質災害路段有異常情況時，及時增設臨時警示標志，必要時多部門合作封閉交通。
4、搶險保暢：發生地質災害后，應逐級啟動響應的應急預案，加強現場交通組織管理工作，及時上報信息，做好查災工作，制定搶修方案，繞行線路，及時排險，確保公路安全暢通。
（二）危險路段養護管理要求：
1、日常養護：保持危險路段公路標志和路面標線完整、醒目，安保設施的完整、齊全并處于良好的工作狀態。因交通事故、自然災害或其他原因造成的設施損壞應及時警示并修復，尤其應加強夜間警示。臨時警示標志距離應根據交通流量和行車速度確定，保證有足夠的停車距離。
2、搶修保暢：安保設施損壞應按原防護等級修復，對于反復發生事故引起設施損壞的地點，應分析原因，采取提高護欄等級、增設視線誘導標識、警示標志等措施綜合治理。
（三）易水毀路路段
1、日常養護：易水毀路段路基邊坡應保持平順、堅實，如有缺口、坍塌、防護基礎淘空等病害，應及時修復；保持涵洞進出口清潔無雜物，洞內排水暢通，涵底鋪砌完好；及時清理排水設施內的淤泥、垃圾、雜物等，確保排水設施完整、暢通；對暗溝、滲溝等隱蔽性排水設施應加強檢查，防止淤塞；排水設施如有沖刷和損壞應及時修復或加固。
2、不良天氣時養護：雨季堅持上路巡查，疏通排水，當氣象部門暴雨橙色預警信號時，更要加強值班，密切監視災情，對存在安全隱患的易水毀路段設置警示標志；當氣象部門暴雨紅色預警信號時，要做好啟動防汛應急預案的準備工作，做到人員、物資、設備、搶險隊伍四落實。
3、搶險保暢：水毀發生后，要逐級啟動應急預案，加強現場交通組織管理工作，及時上報信息，繞行線路，做好查災工作；搶險工作應堅持先通后暢的原則制定方案，及時清理塌方、搶通便道。
（四）易積冰雪路段養護管理要求：
1、日常養護：每年四季度開始各級單位要落實專職保暢搶險隊伍，防滑物資及除冰雪機械設備，儲備公路防滑料。冰雪消融后，及時回收防滑料。
2、不良天氣時養護：當氣象部門結冰、雪災橙色預警信號時，各級部門都要調試除雪機械設備，核查融雪防滑物資；當氣象部門結冰、雪災紅色預警信號時，各級部門要做好防滑保暢應急預案啟動準備工作。
3、搶險保暢：冰雪災害發生時，各級單位要及時破冰除雪。結冰路段應先撒融雪劑，根據冰雪融化情況及時配合機械設備破冰除雪。
由于我國高速公路的建設發展異常迅猛，傳統的、長期計劃經濟體制下的經驗型養護管理模式已不能適應其發展要求，目前暴露出的問題集中反映在以下幾個方面。
五、結語
公路的作用及特點決定了公路養護管理的重要性與特殊性。公路危險災害路段養護管理工作，應遵循“以人為本，預防為主，安全至上”的理念，實行統一領導，分級負責。如何搞好養護管理工作，是擺在公路管理部門及經營企業面前一項長期而艱巨的任務。正確樹立“公路建設是發展，公路養護也是發展，而且是更為重要的發展”的觀點，是我們從事公路養護管理工作的根本出發點。隨著人民群眾對出行服務的更高要求公路養護管理理念也隨之提升，尤其對危險災害路段的管理要更加細致、更加有效，只有這樣才能為人民群眾提供合格的公路產品，確保安全出行。研究現代化公路養護管理對策，深化改革現行公路養護體制與運行機制，走出一條適合我國公路事業不斷向前推進的新路。
主要參考文獻：
1、中華人民共和國行業標準.JTG D30-2004公路路基設計規范.北京：人民交通出版社，2004.
2、中華人民共和國行業標準.JTG 064-98狗狗了工程地質勘查規范.北京：人民交通出版社，1998.
3、中國人民共和國行業標準.JTG 073-96公路養護技術規范.北京：人民交通出版社，1996.
4、劉傳正.地質災害勘查.北京：地質出版社，2000.
冰雪災害應急預案范文3
防雨雪天氣安全應急預案
一、工作目的：
為了確保本工程在雨雪冰凍天施工，能夠迅速有效地組織對本工程進行應急救援，把事故風險降到最小程度。
二、組織機構本工程
成立應急指揮部，負責指揮與協調工作。
組長：
成員：
三、安全監控措施：
1.要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位，要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。
2. 中雪以上惡劣天氣要求現場暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應的防范措施。
3. 充分做好應對低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術、物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作。
4. 加強對工人的安全教育，在雨雪冰凍天工作時，作好相應的防凍措施。
5. 加強對建設工地內工棚、活動板房等臨時設施的隱患排查，發現有安全隱患的臨時設施，堅決不得住人，人員必須要撤離到安全地區。
6. 加強對建設工地施工用電的隱患排查，防止雨雪冰凍天氣下因用電不當造成安全事故。
7. 加強對建設工地內交通路面上設置的圍欄、警示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對存在有安全隱患的.必須要進行消險加固，確保工地周邊的行人與車輛的安全。
8. 加強對建設工地內橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理，要求項目部必須要做好明顯標志，保障車輛、行人的交通安全。
9. 暢通信息報送渠道，項目經理手機必須保持24小時開機，人員必須要到崗到位，各負其責，做好對建設工地內突發性事件的應急預案工作。10. 加強值班巡查力度，做到有效防范，及時應對。
四、通訊聯系
業 主：電話：
項目總監： 電話：
項目經理： 電話：
副 經 理： 電話：
副 經 理： 電話：
工程部長： 電話：
質檢部長： 電話：
安全部長： 電話：
安 全 員： 電話：
防冰凍防雨雪應急預案
一、工程概況
本標段為杭平申線（浙江段）航道改造工程平湖段工程HD-6標段，施工內容為K21+540～K27+027的航道護岸、土方等工程施工。采用三級航道建設標準，通航1000噸級船舶，設計最小通航水深3.2m，航道最小底寬45m,標準面寬60m。
本合同段主要工程內容包括：護岸有新建、加固與修復三種形式，各種不同類型護岸結構達15種之多，其中主要有新建護岸長10366.06m，修復護岸447.31m,加固護岸G1B-12有174.61m,5m長φ800mm旋噴樁有385根式,φ700mm雙頭攪拌樁總樁長有32575.47m;新建護岸頂標高都為2.66m,基底最大開挖深度到標高-2.29m;G1護岸樁基最深達-18.44m,位于粘土區地層；圍堰工作量大，長度達10889m,根據地質與水位情況，打設鋼板樁、圓板樁或木樁長度在6-10米間；陸上土方開挖41700m3，水下疏浚土方163400m3合同工期24個月；質量目標為合格工程。
二、 編制目的
為有效防范雨雪冰凍災害性天氣帶來的影響，加強對我部防災、抗災、救災工作的統一組織和指揮，做到積極、迅速、有序、高效地處置災害事件，將冰凍雨雪災害性天氣帶來的影響減小到最低程度，特制訂了本應急預案。
三、編制依據
根據有關法律、法規、規章和規定，編制本預案。
(1)《國家突發公共事件總體應急預案》；
(2)《中華人民共和國安全生產法》；
(3) 《建設工程重大安全事故應急預案》；
(4) 《建設工程安全生產管理條》；
四、適用范圍
本預案適用于我項目所有施工過程，并適用于我項目經理部的突發冰凍雨雪事故應急救援指導工作。
五、工作原則
統一領導原則：防雨雪冰凍及暴風雪等災害性天氣工作由項目部統一領導，實行分級管理和分部門（各有關部門）負責的原則，形成整體合力。
依法規范原則：依法明確各相關部門、班組、個人的責任、權利和義務，規范冰雪天氣工作的組織、協調和指揮，切實提高工作效率。
分工負責原則：各部門、各班組、個人要根據各自職責，分別做好抗冰凍抗雨雪工作。
快速反應原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯絡，及時收集、傳達、反饋、匯總有關信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。
協同配合原則：各部門、各班組要積極配合，通力協作。
資源共享原則：冰凍雨雪天氣應急需要動用人力、物力等不同資源，要做到資源共享，避免不必要的浪費。
六、應急組織機構與職責
成立防冰雪抗災應急指揮部，統一領導防雪抗災應急工作。
組長：
副組長：
成員：
指揮部職責：
(1)貫徹執行國家、省、市和縣有關防雪防災工作的相關法律、法規和政策規定。
(2)建立由應急指揮中心、應急救災通訊網、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統，提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。
(3)及時掌握冰雪信息，并將防冰雪情況及時通報各有關班組。
(4)統一組織、協調和指揮防冰雪救災工作。
(5)做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高全員工冰雪天氣安全防范和積極參與救災工作的意識。
(6)災情發生時必須作出的其它決定。
七、預警預防機制
建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，有效防止事故發生。
預警信息：
氣象信息提供降溫、降雪天氣警報，及時氣象預報，提前做好準備，防患于未然。
預警預防行動：
根據氣象預警信息，指揮部辦公室確定啟動冰雪天氣應急預案，并通知有關班組。各班組應采取相應的防范措施，做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。
(1)指揮部辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發展態勢。
(2)相關單位加強24小時值班、值守，采取相應的防范措施。
(3)應急保障隊伍就位，應急設備和物資準備就緒，隨時可以調動。 預警支持系統：
公眾通信網
各成員以應急預案工作小組人員的聯系方式，構成一個較全面的應急預案通訊網絡，保證應急預案的順利實施。
應急聯動機制：
（1）應急指揮部在需要時可在本項目內調動大型設備和人員、物資等。
（2）在處理應急事件中應以管理該設施的部門為主體，其他部門根據事件的不同情況采取相應措施和各種支援，并根據應急事件的程度相應通知相關單位或部門，請求支援和協助配合。
八、應急保障
人員保障:
1、應急預案的具體實施由應急指揮部辦公室負責，并成立相應的工作小組。
2、應急處置預案啟動后實行統一指揮，并成立應急處置現場指揮小組。
3、各有關部門要成立應急搶險隊伍，應急預案啟動后負責各責任區的設施運行安全。應急隊伍人員應參加業務培訓，有專業技術人員，在現場指揮領導下有序地執行所承擔的職責。
物資保障:
各責任單位應按照應急處置預案有關規定準備應急車輛、工具、材料和通訊設備，并保持良好狀態。車輛停放地點，材料堆放點、工具存放倉庫都要有明確位置，以便應急時按照指揮小組要求及時到位，投入使用。 其他保障:
在應急處置中，根據突發事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣天氣下的應對措施。
九、應急保障措施
1、作業人員必須佩戴防滑鞋、防護手套等防滑、防凍措施，并按要求正確戴好安全帽、系好安全帶；
2、遇到雨雪等惡劣天氣時，要及時清除施工現場的積水、積雪，嚴禁雨雪和大風天氣強行組織施工作業；
3、對施工現場腳手架、安全網等防護設施，不得隨意拆除。
4、防止施工場地、運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；腳手架，腳手板有冰雪積留時，施工前應清除干凈。
5、工地臨時水管應埋入凍土層以下或用草包等材料保溫。水箱存水，下班前應放盡。
6、應由專業電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴禁其它人員隨意拆、改裝電氣線路。
7、嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處必須用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪后應對用電氣線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
冰雪災害應急預案范文4
抗災總動員
作為此次唯一受國資委表彰的通信制造央企，在冰凍災害面前，上海貝爾阿爾卡特全力以赴支持配合各運營商在貴州、湖南、湖北、廣西、江西等重災省份的抗災工作，盡最大努力支持網絡設備的安全和通信的恢復，降低災害帶來的損失和影響。
陳偉棟回憶道，災害發生伊始，公司高層高度關注并直接指導抗災保通信工作，緊急成立了由主管領導直接指揮的“上海貝爾阿爾卡特抗擊雪災緊急通信保障組”，統籌調度包括生產、物流、技術專家、各省分公司機構等公司全部資源，與當地電信運營商抗災小組保持緊密聯系，根據各運營商抗災保暢工作的需要，落實現場人員值守、緊急備件支持、設備應急操作、專家支持等各項保障措施和應急預案。
針對各地通信設備不同程度的損壞情況，上海貝爾阿爾卡特從各省當地備件庫和公司總部備件庫緊急調配包括無線設備、傳輸設備、交換設備、網管設備在內的各類備品備件近2000塊，配合運營商客戶的維護備件庫存，支持設備恢復，公司的生產和物流部門為此專門開辟綠色通道，優先保證抗災備件的供應。
未雨綢繆網絡應急支援
如果說領導層的周密部署和員工的忘我工作是取得此次抗災勝利的首要前提，那么《用戶通信網絡支援專項應急預案》則為上海貝爾阿爾卡特抗災工作的順利實施提供了有力的制度保障。據陳偉棟介紹，作為《上海貝爾阿爾卡特股份有限公司突發事件綜合應急預案》的一部分，《用戶通信網絡支援專項應急預案》制定的初衷是全力配合與支持用戶通信網絡安全，最大限度地減少用戶由于網絡通信安全而造成對社會的影響。
它是上海貝爾阿爾卡特突發事件綜合應急預案下的專項預案，適用在用戶發生重大通信事故情況下由上海貝爾阿爾卡特支持用戶進行通信恢復。據悉，該方案早在2006年便在公司上下貫徹實施。
通信網絡的安全運行直接關系到國家戰略命脈，通信網絡事故一旦發生，后果不堪設想。對此，陳偉棟表示，公司規定對于緊急通信網絡安全事故，要求第一時間通過應急指揮部直接上報公司最高管理層。在事故處理過程中，任何響應措施以恢復通信業務為第一目標，如確定在短時間內無法修復受損設備，必須在可能的情況下首先進行話務割接及分流措施，以最快的速度恢復通信業務。
陳偉棟進一步指出，在應對通信網絡安全事故過程中，上海貝爾阿爾卡特目前已經做到及時響應用戶應急請求，第一時間派員趕赴現場，作出初步判斷；根據初步判斷，確定應急響應級別，按相應級別組織應急救援；提出用戶通信網絡安全支援工作的總結報告。
“此次抗擊冰凍災害對公司的通信網絡應急支援體系進行了全面的檢驗，在總結自身經驗的同時，作為四大運營商的重要戰略合作伙伴，上海貝爾阿爾卡目前正積極與運營商進行溝通，共同探討解決異常天氣下的通信解決預案，防患于未然?！标悅澱f。
突顯央企戰略合作價值
一直以來，如何推動中央企業之間聯合實現共贏一直是國資委推動央企改革的重點工作。國資委主任李榮融多次在公開場合表示，央企之間的戰略合作不是“拉郎配”，而是從企業自身發展出發，以市場需求為中心實現雙贏。
冰雪災害應急預案范文5
關鍵詞：應急準備文化 理論綜述 應急管理
中圖分類號：G30
文獻標識碼：A
文章編號：1007-3973（2012）007-189-02
1 應急管理及應急準備理論研究
1.1 應急管理相關理論研究
應急管理興起于我國以來，國內學者普遍將應急管理視為政府的動態管理過程，這正是組織管理時間序列理念的體現。中國應急管理的經典之作《危機管理：轉型期中國面臨的挑戰》完整地從時間、主體行為、決策流程方面分析了中國應急管理體系。
近年來，中國的應急管理研究比較側重于應用性，多是為直接解決實際管理中的問題而服務的。比如，對公共危機事件的分類分級；應急管理“一案三制”的研究：應急預案的制定、應急管理法律法規的構建、應急管理體制與機制的研究。
事實上，應急準備文化的研究是應急管理研究自有的一部分，有著不可替代的重要性。范維澄指出，突發公共事件應急管理包含公眾心理與行為研究，這正是應急準備文化的內容。張誠在研究應急管理的過程中，指出我國政府危機意識淡薄、民眾缺乏安全意識；唐中明在對2008年南方雪災進行案例研究時發現，當地政府決策層缺乏災害憂患意識、當地民眾也沒有冰雪災害的應急能力。隨著應急管理學科的發展和政府應急管理建設的加強，應急準備文化的重要性逐漸凸顯。
1.2 應急準備相關理論研究
基于印度洋海嘯造成的國民損失，聯合國倡導各國應急管理中的風險防范和脆弱性研究，將應急準備納入應急管理之中。鄒逸江在研究發達國家應急管理建設經驗時指出，美、日等發達國家的應急管理都非常注重災害預防。
在應急管理的內容中，我們也可以發現應急準備的重要性。在以時間序列為依據的應急管理內容的劃分中，最被普遍接受的是由羅伯特·希斯倡導的的4R階段：Reduction（縮減）、Readiness（準備）、Response（反應）、Recovery（恢復）。4R理論經過不同機構和學者針對相關研究需要進行的變形，形成了多種形式，比如美國聯邦安全管理委員會進行危機管理過程劃分時，將4R的前兩步變形為“Mitigation（緩解）”和“Preparation（準備）”；Timothy從政策過程的角度劃分危機管理的基本步驟時，剔除了“反應”這一步，而是強調應急準備（預防）的重要性。
應急準備強調政府在應急管理中所提供的“主動保護”和公民進行災害預防的“主動性”。廣義上，政府提供“主動保護”（即應急準備）的方式包括應急預案的編制、宣傳教育培訓的提供、應急物資的儲備等。目前我國學者研究應急準備有偏應用型和偏理論型兩類：從“危機預警”的角度來進行的，其內容包括信息傳播渠道建設、高科技預警系統等，這一角度側重應急準備的技術應用性；從“應急預案”角度進行的，這一角度側重應急準備的理論性。
事實上，公民的應急準備文化正是在接受政府事前“主動保護”、自身主動預防的過程中形成的，而公民應急準備文化的加強將有助于政府應急管理“準備”環節質量的提高。因此，培育公民應急準備文化是應急準備的理論研究及應急管理實踐中“準備”環節提升的基礎。
2 應急準備文化相關理論研究
2.1 文化及應急文化研究
研究應急準備文化，要從“文化”和“應急文化”開始。
人類學家泰勒將文化視為一個廣義的整體，它囊括人類社會的一切現象。在現代漢語詞典中，文化一詞特指精神財富。在韋氏詞典中，文化（culture）還指特定的國家、群體等。
應急文化是人類在應急事件和危機情境下形成的文化，是文化的一個分支，也有廣義和狹義之分。一些應急文化的研究者強調狹義上的（即精神層面上的）應急文化，如應急價值觀，心態文化；有一些應急文化研究者從廣義的角度定義應急文化，即應急思維方式和行為習慣的總和。
關于應急文化的結構研究，張華文等學者基于文化學的理論，將應急文化劃分為表面層、中間層、核心層。韓傳峰基于沙因文化層次理論，將應急文化劃分為潛在假設層、價值觀層和表現層。目前，應急文化的重要性已得到了學界的普遍認同，應急文化建設有助于突發事件的預防，其效果甚至超過制定應急程序。
國內學者對于建設應急文化提出的對策是以社區應急文化建設為基礎逐步擴展到全國的。應急文化建設由標至本，是從應急知識宣傳和技能培訓，到社區觀念培養，再到全社會應急意識和應急價值觀的形成這樣一個循序漸進的過程。
2.2 災害文化與風險文化研究
災害文化和風險文化是與應急準備文化研究密切相關的兩個方面，其主要目的是預防災害、減少風險可能帶來的損失。
冰雪災害應急預案范文6
一個多月來，面對幾十年不遇的雪災和冰凍，共青團貴州省委的領導頻赴各條戰線號召廣大青年投入到抗災救災的第一線。
青年的力量被無限激活。幾萬名青年以滾燙的熱情和實際行動融化著冰雪，危難時刻，人們欣慰地看到，面對誰也無法阻止的大雪，貴州青年高揚著扶危濟困的大旗，讓人性的光芒在團徽中奕奕生輝。
沒有怨言，不畏艱難，青年們在各級政府、各級團委的正確領導下果斷出擊，帶頭上路，沖鋒在一線。在千里鐵道線上，在條條高速公路上，在人流如潮的火車站，在崇山峻嶺間高高的電力塔架上，在漫天風雪中艱難行駛的郵車中，青年們鏖戰冰雪，揮舞青春書寫著動人的時代篇章，在貴州大地上繪就了一幅輻氣壯山河的抗災圖。
一支支青年突擊隊趕赴災區，一小時，兩小時……盡管不少人因鏟雪手都起了血泡，但沒有人退縮：
跌倒了又爬起來，爬起來又跌下去，再爬起來，接著干，盡管臉被寒風刮得生痛，但是青年們仍然抬著變壓器朝著山頂走去，雖然步履艱難，但目標是那樣地堅定；
一個個青年文明號的隊員穿梭在因冰雪封路，汽車停堵成長龍的高速公路上，為司乘人員和被困在路上的乘客送去棉衣和姜湯；
上萬名青年志愿者冒著風雪，深入受災戶和困難群眾家，將溫暖及時送到群眾的心坎上，盡力讓受災群眾有糧吃、有衣穿，睡有被、醫有藥。
災難凝聚著人心，熱情融化了冰雪。在與暴風雪的搏擊中，貴州青年再度彰顯著“眾志成城”這一中華美德。
元月中旬以來，共青團貴州省委各部門的電話鈴聲此起彼伏。
在嚴峻的凝凍天氣面前，共青團貴州省委迅速啟動應急預案，緊急成立了“燃燒冰雪――貴州團員青年抗災救災大行動”指揮部，團省委黨組書記陳昌旭擔任總指揮，團省委黨組成員滕紅、胡吉宏、于池、馬雷、張文強擔任副總指揮，馬雷負責總協調。
綜合組、保障組、籌資組、宣傳組、活動組很快設立完畢。協調、溝通、聯絡、統籌、后勤保障、籌集資金、管理抗災救災物資、對內、對外宣傳，各項具體活動的策劃、組織逐一落實。
一個個“關于在全省廣大團員青年中迅速開展‘燃燒冰雪――貴州團員青年抗災救災大行動’的意見”飛出團省委的大樓，一封封倡議書從各級團委指揮中心發出。
宛如接到抗擊冰雪的沖鋒號，共青團貴州省委書記陳昌旭說：“當所有的青年都成為抗擊冰雪的一分子，大力發揚一方有難、八方支援的精神，上下同心，形成一盤棋、擰成一股繩時，我們就一定能夠經受住這場雨雪冰凍災害的嚴峻考驗，奪取最后的勝利?！?/p>
一個個熱血青年從四面八方開始聚攏在鮮艷的團旗下。
1月29日，貴州省志愿者協會、貴州省大學生志愿服務西部計劃項目辦聯合召開貴州青年志愿者抗凝救災、西部計劃志愿者安全保障電視電話會議，部署青年志愿者抗凝救災和西部計劃志愿者安全保障工作。同時及時啟動“天寒真情暖青春大出擊”志愿者抗凝凍行動，以“燃燒冰雪”為口號，轉瞬間就面向社會招募抗凝救災應急青年志愿者1萬多名。
1月29日，被冰凝覆蓋的貴陽市沒有了往日的喧囂，一名從畢節大方到貴陽務工的挑夫吃力地背著一筐貨物，一名青年志愿者追上了他?！按蟾?，你等等!”志愿者遞給他一雙保暖手套：“注意保暖，別凍著了。”
在冰封的路段，青年志愿者們忙碌著鏟冰除雪；在難行的冰滑街道，青年志愿者們熱情地扶老攜幼；在旅客大量滯留的機場、火車站、長途車站，青年志愿者們微笑著為旅客送上開水和發放防凝凍宣傳冊；在社區困難群眾家中，青年志愿者們送上了防寒物品；在風雪交加的街頭，青年志愿者們為環衛工人和執勤的交警同志戴上溫暖的圍 ……
2月21日，來不及在家過大年的貴州天生橋發電站團委書記一路風塵從興義趕往貴陽，只因為22日一早共青團貴州省委要召開“部署貴州省企業共青團災后重建工作”的腎急會議。近70余家大型企業的團委書記準時趕到會場接受新的任務，“災后重建，青年爭先，在大事大非面前有立場，在大災大難面前有作為，再塑青年價值”的觀念深入人心。
危難之中有真情，大災面前見精神。每當危難來臨的關鍵時刻，貴州青年就會表現出一種眾志成城、團結奮戰的精神，迸發出一種不畏艱險、頑強拼搏的英雄氣概，高揚起一方有難、八方支援的互助友愛旗幟．
