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世界文化發展范文1
關鍵詞: 中國傳統音樂 多元文化 保護
我國是一個歷史悠久、民族眾多的國家,每個民族都創造了自己燦爛的音樂文化,歷經漫長的歲月而保存至今,并積淀了豐厚的傳統,成為一座傳統音樂文化的寶庫。歷代以來,各族人民一直傳承和發展著自己的文化?？梢哉f,我國音樂文化本身就是由多元文化組成的大文化集合。近代以來世事巨變,傳統文化藝術的保護和發展空前嚴峻,連連遭受重大損失。社會政治動蕩、內外戰亂、強敵入侵等社會大環境的變化,以及西方音樂的大量涌入,使得人們學習、接收和欣賞音樂的方式發生了巨大的變化,中國傳統音樂也遇到了無數巨大的新挑戰。
當前,隨著全球現代化進程加速和世界經濟一體化逐漸形成,由于世界各民族、各地區的文化存在著很大差異,如何平等相處和交往便成為一個重大問題。在發達國家,有一種以強勢經濟為后盾的強勢文化主宰世界的趨勢,使得部分國家的傳統文化受到了越來越嚴重的沖擊,有些已經瀕臨。特別是在廣大發展中國家,這種現象更為明顯。為防止這種情況的發生,更好地展示全人類文化的多樣性,促進世界文化的多元化發展,從而為人類的發展創造一個更好的文化生存空間,在2001年的聯合國文明對話年活動中,聯合國教科文組織大會第31屆會議通過了《世界文化多樣化宣言》,宣言認為文化多樣化是交流、革新和創作的源泉,對人類來講,就像生物多樣性對維持生物平衡那樣必不可少。[1]因此,加大對傳統文化的保護力度(尤其是瀕臨消亡的傳統文化),及時地搶救和保護處于生存困境中的文化遺產,成為時代賦予世界各國非常緊迫的歷史使命,我們必須正視當代傳統文化發展中的危機意識。實際上,我們要認識到文化發展與經濟發展既有同步的一面又有獨立的一面,任何以犧牲文化建設來進行經濟建設的做法都是萬萬不可取的。
在中華文化已有的各種傳承方式中,努力建立一種嚴格意義的“原樣保存”模式,不僅僅是借用今天的錄音、錄像、書籍記錄等現代化保存手段,記錄下傳統的“此刻”狀態,更重要的是培養一種發自內心對傳統的尊重和珍惜,為當代及后代負責的態度,以樹立求真、務實的科學精神,盡可能地將傳統原樣保存和繼承。此外,我們還可以借鑒世界許多國家和民族在保存自己文化遺產過程中所積累的成功經驗。任何輕言“創新”都是很危險的,只把傳統看成“創新”的墊腳石,更是非?？尚Φ摹ｑR克思指出,傳統文化的優秀作品,永遠起著后人難以企及的不可代替的“典范作用”。
隨著世界多元文化思想的不斷傳播,我國政府加大了對傳統文化的保護力度,喜訊捷傳。我國的昆曲藝術、古琴藝術、蒙古長調民歌(與蒙古國共同申報)和新疆維吾爾木卡姆藝術先后入選聯合國“人類口頭和非物質遺產代表作”名錄。我們在為中華民族有如此燦爛豐富的文化遺產而感到驕傲和自豪之余,也必須清醒地看到,隨著人們傳統生存環境的改變和文化選擇多元的沖擊,部分傳統音樂文化退出了歷史舞臺。這嚴重影響了中國傳統音樂文化的生存與發展,使在風雨飄零中的傳統音樂受到了歷史性的挑戰。我們沒有理由不將這些遺產保護好、管理好、傳承好。
近年,國家針對傳統文化流失嚴重的現象,采取了相關的保護政策。2005年12月,國務院頒布了《關于加強文化遺產保護的通知》,進一步闡述了我國政府對物質文化遺產和非物質文化遺產保護的指導思想、基本方針及總體目標,大大推動了對包括中國傳統音樂在內的非物質文化遺產保護和傳承發展的力度。對非物質文化遺產保護的方針為:“保護為主,搶救第一,合理利用,傳承發展。”并決定從2006年起,每年6月的第二個星期六作為我國的“文化遺產日”。2006年5月,國務院公布了我國“第一批國家級非物質文化遺產名錄”。中國有史以來,官方大規模地保護傳統文化正深入發展。
此后,部分專家認為“申遺”是保護傳統文化的最好手段,特別是在地方政府中也有這種想法。而一些地方政府卻往往借文化的招牌招商引資,其結果是“政績”有了,實際上并沒有達到真正保護文化遺產的目的。如果僅僅通過“申遺”來保護文化遺產,將對傳統音樂的發展產生消極的影響。我國的傳統文化浩如煙海,如只通過“申遺”保護,則需要漫長的時間才能完成?！吧赀z”是一種手段,保護文化才是最終目的。保護文化遺產的手段多種多樣,不能在“申遺”這一棵樹上“吊死”。傳統音樂是我們自己的精神文化,不論是否“申遺”,它都是我們世代相傳、不可丟棄的寶貴精神財富,我們要自覺保護這份遺產。人們最初是自發學習和傳承傳統音樂的,經歷了數千年的發展,一直延續至今。如今,樂師們已清醒地認識到傳承后繼乏人,只要有人習之,他們便竭盡全力“傳道、授業、解惑也”。政府的幫扶有利于樂社的發展,但傳統音樂始終是生于民間,長于民間,服務于民間的,傳統音樂的發展離不開民間。我們認為,政府的積極、正確引導有利于傳統音樂的健康發展。樂師不僅要推動樂社發展,而且要自覺保護祖上留下的音樂文化,積極招納、吸引新成員加入樂社,培養新會員和知音,因為人們的需要是傳統音樂真正存在的價值。
總之,處于自發狀態下的傳統音樂人,不但要自醒,而且要自覺保護傳統文化,要有一種對傳統文化發自內心的尊敬和珍惜,以實事求是的態度對子孫負責,盡可能將這份遺產“原樣”傳承下去。
歷經歲月的洗禮而保存下來的傳統音樂,雖然在當代急劇變化的浪潮下,遭受了前所未有的冷遇,但依然顯示出旺盛的生命力。河北省徐水縣遷民莊南樂會“無論是來自外界的壓力或是隱存于內部的危機,都從未令它放棄過生存的希望。”在不同的歷史時期,“它善于利用各種變體巧妙地維持自己的生存與發展”。[2]河北省高碑店市雖緊鄰京郊,尤其是部分大型企業入住該市后,使得其經濟快速發展,但城郊的虎賁嶧南樂會依然茁壯成長。另外,在經濟發達的廣東,民間樂社遍地開花,尤其在廣州,以及廣州附近的番禺、佛山、中山等地較為興盛,“據不完全統計,目前番禺區有大大小小的民間樂社60個”,[3]它們依然活躍在民間社區。因此說,中國傳統音樂依舊前景光明,并隨著經濟的發展將進一步壯大,并非有些學者所擔心的那樣――將隨著經濟的快速發展而逐步消亡。
然而,在部分地區,民間樂社不能正常參與活動,甚至有些樂社已經陷入癱瘓的境地,這也是一個不爭的事實。中國藝術研究院張振濤研究員在1993年至1996年采訪的冀中地區55家樂社中有8家樂社已經癱瘓,[4]占總數的15%,相當于有1/7的民間傳統樂社已經退出了歷史舞臺。時至今日,更多的傳統樂社不能正?；顒印Ｎ覀儽仨氄曔@一現實,加強保護處于困境中的民間樂社和那些承載著優秀傳統音樂文化的民間樂師。馮驥才曾對中央電視臺的記者說:“每一分鐘都有遺產在消失,文化就是我們的生命。”“有些沒有文字記載的遺產,全靠實物和傳人,實物、傳人一旦消失,這些遺產也就隨之消失?！币虼?必須正視當代傳統文化發展中的危機意識,必須加大對傳統文化的保護力度。
當前,在大力建設社會主義新農村的大好形勢之下,各地政府應該提倡和積極引導,讓農民做新農村文化的主角,正確合理地開發中國蘊藏的鄉土文化資源,激發鄉土文化的活力,這對傳統音樂文化的延續無疑將會起到積極作用。我們相信,隨著政府和民眾保護古樂的意識越來越強烈,中國傳統音樂的復興在不久的將來一定能夠實現。在全球經濟一體化真正到來之時,中華文化將成為世界多元文化“大家庭”中一枝美麗的奇葩。
參考文獻:
[1]管建華.文化策略與世界多元 文化音樂教育的思考[J].中國音樂,2005,2.
[2]謝穗.河北徐水縣遷民莊南樂會研究[J].中國音樂學,2007,1.
[3]王曉燕.對民間樂社的文化價值探討[J].廣東技術師范學院學報,2006,1.
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一、重在深化學習、深入調研，進一步解放思想、提高認識。
在第一階段學習調研的基礎上，廣大干部黨員繼續深入學習、深入討論，進一步研讀兩個讀本、黨的*報告，深入學書記關于文化建設的新要求。6月6日，廳學習實踐活動辦公室轉發了《關于開展學習實踐科學發展觀網上知識競賽活動的通知》，全廳黨員干部踴躍參加，約1100人參加了競賽，參賽率90%以上，得分普遍在80分以上。南京圖書館黨委還以支部為單位組織了生動活潑的知識競賽。通過網上答題和知識競賽等多種形式，更廣泛地調動了廣大黨員干部學習的積極性和主動性，掀起了學習實踐科學發展觀活動的新。為了進一步把學習成果轉化為實踐成果，找準深入貫徹科學發展觀的著力點和切入點，在第一階段調研的基礎上，章劍華廳長親自對江蘇文化產業進行了專題調研，深入了解文化產業發展中存在的主要制約因素和實際困難，找尋文化產業項目發展的政策瓶頸和解決對策。同時全系統黨員干部利用江蘇文化周訊、江蘇省文化廳門戶網站等平臺加強交流，進行思想解放大討論，進一步解放思想，提高認識，明確目標，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
二、重在走群眾路線，著力對照檢查、分析問題，進一步明確科學發展思路。
廳學習實踐活動辦公室把第一階段收集的80多條意見建議進行了重點的梳理，歸納了8個方面28條意見建議，把基層群眾的反饋意見作為第一手資料進行深入分析，為廳黨組查找和分析不適應不符合科學發展觀的突出問題，深刻分析原因提供了堅實的基礎。我廳開展學習實踐活動，始終廣泛征求群眾意見建議，公開接受群眾評議監督，走群眾路線，得到廣大干部群眾的積極支持和參與，大大提高了學習實踐活動的有效性、真實性和可行性。廳黨組為了拿出高質量的分析報告，6月12日，召開廳黨組專題民主生活會，重點查找領導班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面的突出問題，對照科學發展觀的要求，認真進行了批評和自我批評；6月18日，召開黨組擴大會，對廳黨組貫徹落實科學發展觀情況分析報告初稿進行討論，與會同志對初稿充分發表自己的看法，提出寶貴的意見建議；6月27日，公布《江蘇省文化廳黨組貫徹落實科學發展觀情況分析報告》（征求意見稿），在全省文化系統范圍內組織開展學習實踐科學發展觀活動群眾評議工作，向廳機關全體黨員干部、群眾代表、部分離退休干部代表，向省文化廳直屬單位中層以上干部、黨代表、人大政協代表、專家代表、群眾代表，向省轄市、市（縣、區）文化局領導班子，向音像、網吧等有關服務對象廣泛征求意見建議。目前，已經收到廳機關各處室、廳直各單位、部分市縣和服務對象80多條評議意見。在意見反饋后，廳黨組本著“對廳領導班子和領導干部提出更高的要求，在更高層次上統一思想提高認識，在更高標準上剖析文化工作存在的問題，在更高目標上推進文化建設的新發展，進一步深入推進省文化廳學習實踐科學發展觀活動?！钡囊螅瑢φ諜z查了近五年來在貫徹落實科學發展觀方面的經驗和教訓，深入分析了文化建設中的問題與不足，認真排查原因所在，并制定了在更高目標上推進文化建設新發展的戰略思路。
三、重在突出實踐、服務基層，扎實推進為民辦實事舉措。
為了深入推進學習實踐科學發展觀活動和機關作風建設，廳黨組確定實施“六項舉措”，著力解決基層人民群眾關心和需要解決的問題。目前，為民辦實事六項工作扎實推進：電子政務信息平臺初見效果。廳機關辦公樓的電子觸摸頻、信息滾動頻和部分廳直單位公共場所信息滾動頻建設工作已經完成，南京博物院大型多媒體觸摸屏展示系統正式投入使用；鄉鎮文化站建設管理有效推進?！多l鎮文化站管理辦法》已經正式列入立法項目。全省鄉鎮文化站長培訓班月底全面啟動，年底前完成三年的輪訓工作。全年116個鄉鎮文化站建設任務，截至7月10日，新建、改擴建72個，已建成5個，48個在建，其他的在做開工前準備；置換44個，大部分已經辦理置換手續，正在裝修中；公共文化場館免費開放工作順利進行。省文物局聯合有關部門，對全省各級、各類公共博物館、紀念館和愛國主義教育基地共268家的從業人員數量、展覽面積、館藏數量、近三年收支情況及免費開放后預計新增支出等諸多方面進行調查，進一步掌握免費開放的有關基礎資料；送戲到基層演出成功?！皩W習實踐科學發展觀和諧文化基層行”以抗震救災等為主題組織到基層和社區演出26場，收到基層群眾的好評；文化行政執法裝備配置初步落實。配置資金已經落實到位，配置方案已經通過，各種配置器材正在購置之中；現代戲創作投排有序推進。從目前各地排練的作品來看，極有可能產生一些現代優秀作品。把學習實踐活動與當前工作相結合，以學習實踐活動推動各項工作，扎實推進為民工程，體現實踐特色、文化特色，是我廳學習實踐活動的一大特色。
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向家壩奇石館位于云南省水富縣人民東路，總面積近1000平方米，是水富縣內集觀賞、營銷、交流為一體的最大的綜合性石館，館內藏石種類繁多，有金沙江奇石、長江石、云霧石、戈壁石等全國各地出產的名石千余枚，館內藏石最大的重達千斤，最小的有幾十克，館內奇石件件形象逼真，形態各異，它們有的似美女風姿綽約靈秀；有的似飛禽走獸惟妙惟肖；有的像山水美景意趣深遠，有的像蒼松挺拔、遒勁有力。館內具有代表性的金沙江奇石有“佛手”、“奇山勝景”等。
石館主人張輝是個不善言辭的人，但一提起他的石館和藏石，他的鐘愛之情溢于言表他說，自己最初喜歡上石頭是因為覺得金沙江奇石很好看，其中“三江圖紋石”的山水美景、人物肖像、動物姿態等栩栩如生，讓人愛不釋手。自此，他萌發了躋身其中，創建石館的決心。自2007年建館以來，來館參觀、賞石、購石、指導的全國各地石友、玩家、專家、領導已有近10000人次，累計交易額達400多萬元，石館搭建起了金沙江奇石與全國賞石界的學習交流平臺，對金沙江賞石文化的發展起到了積極的推動作用
張輝坦言，經過這些年輾轉深圳、天津、廣州、寧夏、內蒙、成都、重慶等地學習參觀，自己對賞石文化有了更進一步的認識。作為石頭愛好者，除了喜愛石頭之外，還要順應市場潮流規律，更要不斷加強自身的文化修養，多看、多聽、多學，不受地理、空間的局限，不斷提高審美水平，賦予視覺以文化內涵賞石文化博大精深，從個人角度講，賞石玩石者以石結緣、以石怡情、以石交友；從政府角度看，當有了豐富的資源、一定賞石群體和成熟的市場后，奇石是一個既環保又經濟的產業，可以成為一個城市的文化名片，提升整個城市的文化品味。
對于金沙江奇石產業發展前景，張輝認為：縣委、縣政府已經成功舉辦了“2010首屆中國水富國際金沙江賞石文化旅游博覽會”，目前正在進行“中國觀賞石之鄉”的申報工作，充分說明了縣委、縣政府著力把水富打造成金沙江觀賞石交易和集散中心、打響“三江”圖紋石品牌的決心和信心，這必將帶動全縣石產業的不斷發展，整體提升“三江”圖紋石在全國賞石界的地位，提高水富的文化底蘊與知名度。
(供稿：水富縣“中國觀賞石之鄉”申報工作領導小組辦公室)
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積極完成《國家重點風景名勝區總體規劃》修編工作，制發了《××市旅游文化產業發展實施意見》、《關于加快發展生態旅游實施意見》、《關于加快推進生態資源大市向旅游名市跨越的實施意見》和《關于進一步加強旅游商品開發工作的實施意見》，堅決杜絕無序開發和違規建設，做到在保護中開發，在開發中保護，確保旅游文化產業可持續發展。
二、大力創建品牌，增強旅游文化產業的競爭實力
全面啟動中國旅游強市和××國家aaaa級旅游景區創建工作，切實加快××國家地質公園、大小蘭溝國家自然保護區和世界自然遺產申報工作。在市委、市府的高度重視下，在各相關單位的共同努力下，××被授予為中國生態旅游大市、中國最具原生態旅游大市、中國紅葉之鄉，××被命名為中國人文奧運最佳人文旅游景區，成為我市又一知名旅游品牌，切實增強了××旅游的核心競爭力。同時，在國家工商總局成功搶注“中國紅葉之鄉”、“××”等旅游域名商標，進一步加大了旅游品牌保護力度。
三、狠抓重點工程，奮力推進旅游文化產業跨越發展 2、鄉村旅游經濟勢頭良好。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協調發展”的原則，編制了全市“農家樂”產業發展規劃，規劃發展了以鐵爐壩村生態觀光園、黃金村高效農業示范園為主的“一村一品”、“一戶一特”的農家樂特色村(點)，形成了區域特色明顯、功能布局合理、內涵豐富的發展格局。全市共發展農家樂170戶，新發展農家樂20家，新評定星級農家樂5家，實現鄉村旅游收入4000余萬元，就地轉移農村勞動力1120人。我辦還圍繞鄉村旅游的帶動作用，在農家樂發展規模較大的村，鼓勵農戶充分利用各地資源優勢、配套開發出了蔬菜、林果、冷水魚、土雞土鴨放養等種養殖基地，帶動農民增收，促進了農村經濟發展，實現了旅游富民惠民的目標。
3、旅游文化活動異彩紛呈。認真抓好了紅葉節期間的各項旅游文化工作。一是成功舉辦了紅葉節開幕式廣場文藝演出，演出不但展示了我市的地方特色，同時還向廣大觀眾展示了獨具異域風情的新疆文化特色。二是赴漢中為我市組織籌辦的旅游推介會舉辦了大型廣場文藝演出。組織了《天上的星兒排對排》、《打雙麻窩子送給你》情歌對唱，并參加了成都舉辦的中國國際非物質文化遺產節展示演出。三是擬定了我市非物質文化遺產保護工作方案，聘請了專家為我市專家咨詢員，并確定了“舀火紙、雜耍、說春”等三項省級申報項目，“舀火紙”項目的拍攝和資料的收集工作已經完成。初步研究了“米倉古道文化空間”項目的申報方案，并籌備成立相應的專家委員會，開始第一手資料的收集整理工作。
4、接待能力進一步提升。進一步完善服務設施，新建大壩錦繡森林賓館、和平飯店兩家賓館，并著力改造和提升現有賓館接待能力，金惠賓館、楓葉大酒店、××大酒店等星級賓館接待能力明顯增強。同時突出農家特色，體現山珍野味，規范發展“星級農家樂”20家，旅游服務功能日趨完善，接待水平大幅提升。
5、產業培育逐步增強。按照扶優做強的原則，積極培育扶持壯大旅游文化產業，努力增強旅游帶動力和支撐力。一是不斷壯大國有企業。按照做大市場、做強產業、做優品牌的思路，重點扶持壯大××旅游開發投資有限責任公司、米倉山森林旅游開發有限公司等國有企業，鼓勵擴大經營范圍，實行多元化經營，逐步壯大規模。目前，公司年營業額達200萬元以上、年利稅達60多萬元。二是大力扶持民營企業。給予優惠政策，大力支持小巫峽旅游開發有限公司、××旅行社有限公司、青丫公司、九龍公司、綠野公司等民營企業進入旅游文化產業開發領域，取得了良好的經濟效益和社會效益。三是積極引進外來企業。按照“誰投資誰經營”、“有償經營”原則，吸引市外資金進入旅游旅游開發，先后引進四川中大、巴中星河實業、××蜀道茶業等企業累計投資500多萬元進行旅游開發，促進了××旅游快速發展。四是積極鼓勵個體經營。堅持引導、規范、發展的原則，積極鼓勵個體經營業主投資旅游業，先后支持80多位個體業主在景區經營賓館和農家樂，實現戶均年收入5萬多元，成為了以旅促農、以旅致富、以旅帶動發展的典范。
6、商品開發全面升級。在市委、政府制定的優惠政策激勵下，形成了國家、集體、個人競相開發的勢頭。先后成立了四川米倉林業有限公司、四川翡翠糧油集團有限公司，綠田農業開發有限公司，落實了產業化、特色化、專業化開發旅游產品舉措，共開發了4個大類80多個品種的旅游產品，并新開發了××微章、××風光碟、吉祥物、××春茶、××野生菌等旅游商品，新建旅游商品門市部7個，制作旅游移動貨亭10個，實現銷售收入5000余萬元。
7、招商引資成效顯著。實現紅色旅游項目巴山游擊隊紀念館招商引資280萬元，全面建設賓館飯店，提高接待能力；實現鐵爐壩生態觀光農業園引資400余萬元，建成了冷水魚養殖基地、光霧水業等項目。同時挖掘現有賓館飯店、農家樂的潛力，提高接待水平。2008年將建成××車站賓館。
8、行業培訓逐步加強。采取單位自己培訓與全市統一培訓相結合的辦法，切實加強人員培訓。先后與勞動和社會保障局聯合在市城、桃園、大壩分期舉辦兩次大規模的旅游從業人員培訓班，對各賓館、酒店、農家樂從業人員進行了烹飪技術和餐廳、客房服務技能培訓，對景區講解人員進行了講解、禮儀、服務培訓。并在紅葉節前，及時從外地邀請專業人員對星級賓館、非星級賓館，私營餐旅館、農家樂、旅游企業的服務、管理人員和導游、講解人員重點進行旅游禮儀、服務技能、講解技巧、法律法規等業務知識和技能培訓，提高了從業人員服務技能和綜合素質。
四、強勢宣傳促銷，打響××旅游文化產業品牌
以省人民政府名義成功舉辦2007中國·四川××紅葉節，成功召開“××楹聯創作筆會”、“魅力××書畫筆會”、“旅游文化產業論壇”，成功舉辦××旅游西安、成都、重慶、漢中推介活動，先后組織參展“西安旅博會”、“成都西博會”、“南充西交會”，分別在中央電視臺、四川電視臺、西安電視臺、重慶電視臺、《中國旅游報》、《華商報》、《華西都市報》、《西安晚報》、《行游天下》等新聞媒體進行專題、專版宣傳和在西漢、綿廣、城南高速公路制作××紅葉風光噴繪廣告，完成了焦家河、鐵爐壩、集鎮、景區楹聯規劃，制作安裝楹聯120余幅；積極挖掘了生態文化、民俗文化、歷史文化、文化、達到了旅游與文化的有機結合。并在××旅游信息網、中國旅游網、四川旅游政務網、巴中旅游政務網等專業網站廣泛宣傳、推介、促銷，××旅游知名度、美譽度明顯提升，成為西部最具原生態旅游區、中國最大紅葉觀賞區。
五、建好信息平臺，加快旅游文化產業信息化步伐
旅游局出臺了《××市關于加強旅游信息工作的意見》。落實旅游系統專（兼）職信息人員；建立健全旅游信息目標責任制、采編責任制和考評考核制；與省、市、市新聞媒體積極交流合作，與國家、省、市旅游政務網站和××市政府門戶網站等實現鏈接；指導××景區、米倉山森林公園、小巫峽景區、××旅行社、秦巴旅行社等搭建網絡宣傳平臺。初步構建起全市旅游信息涵蓋政務公開、宣傳促銷、行業管理、項目招商、資訊服務等網絡體系。突出宣傳 “××國家重點風景名勝區”、“米倉山國家森林公園” 兩個國家級品牌，展示“迷人的翡翠”；挖掘“天人和諧”的生態文化，傳承、倡導“崇尚自然、誠實守信”之民風；保護、推介特有動植物資源，宣傳“××金銀花”、“××翡翠米”、“××山核桃”等國家原產地保護品牌和綠色品牌，實實在在為××經濟建設出力。 六、著力營造環境，努力提高旅游文化產業滿意度
堅持以人為本的理念，按照“一切為游客著想、一切為游客服務、一切讓游客滿意”的工作思路，強化旅游行業管理，不斷整頓規范旅游市場秩序，保障旅游者和經營者的合法權益，讓游客“吃得舒心、住得安心、游得歡心、購得放心”。分別印發有關旅游市場綜合治理、景區綜合整治、旅游市場秩序整頓規范等系列文件，制定旅游突發公共事件應急預案，旅游、衛生、質監、工商、林業等部門先后組織各旅游景區（點）、賓館飯店、農家樂、涉旅企業開展旅游秩序規范、市場整治和誠信創建活動，堅持 “公開政策依據，公開辦事程序，公開責任人，公開辦事結果”的“四公開”陽光政務，嚴格賓館、飯店、農家樂的服務質量規范，嚴格旅行社（門市部）的組團經營活動和導游、講解人員的服務行為監管，努力創造“優美環境、優良秩序、優質服務”的旅游大環境。著力糾正了行業不正之風，嚴格宰客、欺生等不規范行為發生，自覺維護景區的良好聲譽，牢固樹立“景興我譽、景衰我恥”的理念，形成了“人人都是旅游形象，處處都是旅游環境”的良好氛圍。
回顧過去的旅游文化產業工作，我們有以下三點體會：
（一）領導重視，是推動旅游文化產業發展的保障
市委、政府把旅游文化產業發展作為支柱產業來抓，成立了××市旅游文化產業發展推進領導小組，由市委常委、常務副市長劉凱擔任領導小組組長，負責全市旅游文化產業的組織領導和協調工作。同時將旅游文化產業發展納入對部門和鄉鎮目標考核，并逗硬獎懲，為旅游文化產業發展提供了強有力的保障。
（二）部門配合，是推動旅游文化產業發展的根本
為保證各項工作落到實處，確保任務按時按質完成，我們按照市委、政府安排的各項工作和要求，逐一列出重點，進一步細化了各部門的任務，落實了總責任人、牽頭人和具體負責人員，明確工作任務和職責，××管理處、林業局等各部門分工不分家，切實做到了通力合作，相互配合，從而大大推動旅游文化產業快速發展。
（三）強化管理，是推動旅游文化產業發展的基礎
我辦在充分調查研究的基礎上，制定了旅游文化產業發展實施意見和旅游文化產業發展目標，提出了旅游文化產業發展具體措施。撰寫了旅游文化產業發展調研文章4篇，共出簡報13期，制定完善了辦公室各項制度、職責、管理辦法、工作考核等制度。同時，劃分了領導班子成員的管理職責，明確了具體任務，從而使各項工作得以有效推動。
世界文化發展范文5
【摘要】本文從人才總量、人才結構、人才環境三個方面描述了寧波人才資源的現狀,并對人才資源狀況進行了詳細的分析研究。
【關鍵詞】寧波;人才資源;現狀;分析研究
人才和城市的發展是相互依賴、共同發展的,一個城市發展決定于經濟發展,經濟發展主要是決定于產業結構的優化,產業結構的優化決定于人才結構的優化,從這個角度看,筆者認為人才是決定我們當前寧波城市發展的核心關鍵的因素。為此,有必要對寧波人才資源進行實證分析研究。
1寧波人才資源的現狀
寧波是我國沿海開放城市之一,2008年地區生產總值為3964億元,發展速度驚人。這樣的發展速度,既對人才需求提出了新的要求,也為人才培養和引進提供了良好的外部環境。
浙東寧波歷來是人文薈萃,英才輩出?？v觀歷史,浙東寧波養育人才之眾,涉足領域之廣,取得成果之富,產生影響之大是寧波的特色和亮點之一。但20世紀的寧波本土,人才資源卻非常匱乏,許多人才都從寧波走向了上海及各大城市,這種人才不斷外流的狀況一直延續到改革開放前。改革開放30年,寧波的人才資源有了很大的改變。
1.1人才總量:以2005年為例,全市人才資源總量已達48萬人,其中黨政機關3.2萬人,事業單位13.5萬人,國有企業3.9萬人,民營企業和外資企業等27.4萬人,每萬人人才資源數為871人。到2007年,全市人才資源總量已達56.2萬人,專業技術人才39萬人,每萬人才專利授權量由2001年的66件提高到2006年的113件,在15個副省級城市中居第一位,2005、2006年共獲得國家技術發明和科技進步二等獎3項,人才科技貢獻率達50.3%。
1.2人才結構:根據2005年數據資料分析,從學歷結構看,本科以上學歷10.7萬人,大專以上學歷人員28萬多人,分別占人才資源總量的24.3%和63.6。45歲以下的人才26.5萬多人,占專業技術人員總量的80.3%,已成為我市專業技術隊伍的生力軍。從職稱比例看,高級職稱1.5萬人,中級職稱9.8萬人,初級職稱21.7萬人,高中初職稱比例為1∶6.5∶14.5,初級職稱比例逐年下降,高、中級職稱比例逐年上升,高中初職稱比例為有較大改善。現為甬服務的兩院院士12人,博士(博士后)860余人,碩士7400余人,高級職稱19000余人,人才競爭力名列全國第13位。
1.3人才環境:寧波市在人才環境方面也具有一定的競爭力,已經成為了國家級CAD重點示范城市、國家級新材料產業化基地、國家級海外留學人員創業示范基地、國家級科技興貿重點城市、國家級生產力示范中心、國家級區域性人才市場。同時,人才使用效能也進一步提高,我市每億元GDP所使用人才數由2001年的248人下降到2006年的189人,在長三角16個城市中,寧波百萬元GDP所使用人才數僅次于蘇州、上海,人才效能居于第三位,在15個副省級城市中,寧波百萬元GDP所使用人才數最少,人才效能居首位。
此外,寧波還是歷史文化名城、國家園林城市、全國環境保護模范城市、全國優秀旅游城市、全國十佳會展城市和全國首批文明城市。目前,全市六縣、區均已進入了中國經濟百強縣。
2寧波人才資源狀況分析研究
2.1人才資源的特點分析:經分析,寧波人才資源特點有:一是人才資源數量快速增長。在2001年,我市人才總量只有32.5萬人,而到2007年人才總量就有56.2萬人,每萬名人口中人才擁有量有了大幅度的攀升。據不完全統計,每年有上萬名人才來我市開展技術攻關、項目合作、新產品開發等活動,我市人才資源的集聚力日益增強。二是人才整體質量顯著提高。通過引進和培養,我市現有高級職稱人才已達19000余人,比1998年底增長了1倍多;碩士、博士高學歷人才從2001年的1950人,提高到2006年的8260人,碩士、博士高學歷人才明顯增加;高級職稱人才從2001年的9100人,提高到2006年的19000人。高學歷、高職稱人才在人才總量中的比重分別從2001年0.6%、2.8%,提高到2006年1.54%、3.55%。三是人才隊伍結構趨向合理。從年齡結構看,45歲以下的中青年專業技術人員有20多萬人,占專業技術人員總量的80%以上,已成為我市專業技術隊伍的主力軍;從產業分布看,第一產業人才占11%,第二產業占32%,第三產業為57%。人才分布正在逐年趨向合理。四是人才對經濟和社會的貢獻率不斷增加。近年來,我市狠抓高新技術產業建設,積極引進培養高素質人才,營造了良好的用才環境,使得經濟和社會實現了快速發展,也使寧波進入了全國先進城市行列。
2.2人才資源存在問題分析:從科學的角度分析,寧波人才資源開發和利用還是存在一些問題。一是人才儲備的后續力量不足。與深圳、杭州相比,寧波人才總量明顯低,人才后備力量不足,影響著寧波的發展。尤其是高技能人才的短缺,影響更大。截至2005年底,全市高級工以上的高技能人才約占技術工人總量的7.5%,這與發達國家相差甚遠。二是人才結構失衡問題明顯。目前全市高、中、初級職稱比例為1∶6.5∶14.5,這與國際上較合理的職稱比例1∶3∶6相差較大。三是寧波人才競爭綜合實力依然較低。寧波的人才競爭力不僅較多地落后于上海、深圳等人才強市,也落后于杭州等城市。體現在寧波高校總體實力不強,國家級科研院所少,重點實驗室數量不多、規模不大、層次不高,綜合競爭力不強。四是創新創業環境有待進一步改善。全市科技投入經費比例仍然偏低,對創新創業的支持力度有限,企業總體的科技含量不高,創新創業的承載力不強,且技術創新能力相對較弱。五是人才政策體系有待完善。引進高層次創新型人才政策優勢不明顯,引進人才的易地安家補貼費、科研項目啟動資金等都相對偏低,有待于進一步整合和完善。
面對存在的問題,面對新的形勢和任務,寧波一定要從全局和戰略的高度,充分認識加強人才隊伍建設的重要性,切實抓好人才的培養和引進工作。
3結束語
綜上所述,寧波的人才工作已取得了一定的成績,但是,與經濟社會快速發展的需求相比,與推進自主創新、建設創新型城市的要求相比,與上海、深圳先進城市相比,人才工作特別是在加強創新型人才隊伍建設方面還存在著一些明顯的不足。因此,必須著力構建區域性的人才高地,亟待形成與中國東南沿海重要的港口城市和長江三角洲南翼的中心城市相適應的人才資源優勢。并將進一步創新工作措施,制訂實施優秀人才集聚戰略,努力為加快推進創新型城市建設提供強大的人才支撐。力爭把國內外優秀人才最大限度地集聚到寧波。
參考文獻
世界文化發展范文6
一、恩施市發展生態文化旅游的優勢分析
1、神奇的自然風光優勢
恩施市地處鄂西南山區,境內有奇峰異石、溶洞飛瀑、佳林名卉,形成了雄、奇、秀、險、幽、絕的旅游資源。其中恩施大峽谷位于清江上游,集山、水、洞、情于一體,擁有清江升白云、絕壁環峰叢、天橋連洞群、暗河接飛瀑、地縫配天坑等五大奇觀,總面積達300平方公里,是世界級的旅游資源。同時,境內還有形成于4.6億年前的世界第一奧陶紀石林――梭布埡石林;有形成于5.5億年前寒武紀的水旱兼備洞穴――龍鱗宮;有入選“中國特色旅游30佳”的神州第一漂――清江漂流等。
2、獨特的文化魅力優勢
恩施市是一個“大雜居、小聚居”的少數民族地區,具有濃郁的民族風情和地域特色,其中以“恩施女兒會”最具代表性,其獨特的民族文化形態受到了民俗專家、文化學者和各族人民的青睞,被譽為“東方情人節”;還有恩施耍耍、儺戲、燈戲、揚琴以及山民歌、土家吊腳樓、擺手舞等都展示著絢麗多彩的民族風情。恩施市還是湖北省歷史文化名城,早在2000多年前,巴人先祖就在這里繁衍生息;大革命時期,曾是、周逸群等老一輩革命家浴血奮戰的紅色土地;時期,恩施又是湖北省臨時省會。這些都為恩施融入“鄂西生態文化旅游圈”集聚了深厚的文化底蘊。
3、良好的生態環境優勢
恩施市位于北緯30度附近,境內氣候宜人,植被豐富,有“中國硒都”、“鄂西林?！薄ⅰ叭A中藥庫”、“天然植物園”之美稱,是聯合國科教文衛組織評定的“最適宜人類居住的地方”之一,與大興安嶺和西雙版納齊名為“中國三大后花園”。良好的氣候和生態孕育了獨具特色的富硒綠色無公害農產品,尤以茶葉、藥材以及畜禽、蔬菜等倍受市場歡迎,其中“恩施玉露茶”自古以來就享有盛名,曾被列為“中國十大名茶”,現被專家認定為“湖北第一歷史名茶”。此外,“板黨”、“窯歸”、“紫油厚樸”等名貴中藥材享譽中外,為加速發展生態文化旅游,大力開發生態旅游商品奠定了良好基礎。
4、突出的地理區位優勢
恩施市是恩施自治州首府所在地,是全州政治、經濟、文化中心和交通樞紐,是鄂西南地區人流、物流、資金流、信息流聚集地和集散地。恩施市西與重慶萬州毗鄰,東與長江三峽、神龍架相連,南與湘西、張家界相望,地處湘鄂渝大旅游圈的腹心地帶。318、209國道在境內交匯,滬蓉西高速公路和宜萬鐵路恩施段即將全線建成通車,恩施機場已開通武漢、宜昌、重慶、廣州、北京、上海等航線,被列入全國公路運輸197個樞紐城市之一,便捷的立體交通網絡即將形成,制約旅游的交通問題即將徹底解決。
二、恩施市生態文化旅游現狀特征
近幾年來,恩施圍繞“把恩施市建成主題鮮明、特色突出、國內一流、國際知名的旅游目的地”的奮斗目標,加大了財政投入、招商引資和政策扶持力度,形成了濃厚的旅游發展氛圍,取得了初步成效。
1、景區開發建設起步良好
目前,全市共開發景區20余處,主要有恩施大峽谷、梭布埡石林、龍麟宮、柳州城、紅花淌石林、清江畫廊等,其中恩施大峽谷被世界旅游專家譽為世界奇觀;梭布埡石林堪稱“世界第一大奧陶紀石林”,已成為湖北省12大特色旅游景區之一,清江闖灘被列為全國旅游30佳;恩施土司城是全國規模最大的土家族土司文化標志性建筑。目前,恩施土司城被評為國家4A級景區,梭布埡石林、龍鱗宮創建成為國家3A級景區。
2、旅游服務功能日臻完善
恩施從2006年起開始創建“中國優秀旅游城市”,2008年順利通過了國家旅游局的檢查驗收。幾年來,恩施以“創優”為主線,不斷完善旅游配套服務功能,提高旅游服務水平。大力建設市內通往各旅游景區(點)的公路;增加城區公交車、出租車輛、旅游客運車數量;全市擁有星級賓館14家,其中四星級和三星級各3家;發展星級農家樂34家;發展旅行社23家,其中國際旅行社2家;建成高檔文化娛樂和休閑場所14家。開發了“恩施玉露茶”、“中國板黨”、“西蘭卡普”等特色旅游商品。
3、旅游市場拓展力度逐步加大
加大旅游宣傳和市場開拓力度,先后在武漢、重慶、成都、廣東及周邊地區舉辦旅游產品推介會,組織了“中外攝影家看恩施”、“恩施土家女兒會”等一系列活動,編制了多卷畫冊,拍攝音樂風光片。組織了武漢、重慶等地的多家旅行社負責人到恩施考察,積極開展區域聯合以及國內外市場對接工作。
4、旅游業對市域經濟的拉動作用日趨明顯
2008年,全市景點景區接待游客125萬人次,實現旅游綜合收入6.28億元,比上年增長19.6%,旅游收入已達全市生產總值的10.68%。生態文化旅游的發展對綠色富硒食品加工業和農業特色產業的發展起到了極大的拉動作用。
三、加速發展恩施市生態文化旅游的抉擇
2009年7月,省委書記羅清泉到恩施調研時指出:要把恩施打造成為“鄂西生態文化旅游圈”上最重要的戰略支點、旅游目的地和旅游集散地,把恩施大峽谷打造成為“鄂西生態文化旅游圈”上最重要的核心景區,以旅游業為引擎,帶動經濟社會全面發展。據此,在加速發展恩施生態文化旅游的著力點上必須積極實施“四大對接”。
1、旅游規劃對接,全力構建生態文化旅游發展格局
按照“鄂西生態文化旅游圈”總體戰略構想,堅持做到“四個銜接”。一是全市生態文化旅游發展總體規劃與“鄂西生態文化旅游圈”總體規劃相銜接。做好基礎設施、品牌塑造、發展機制、營銷策劃、客源市場的規劃對接工作。二是旅游總體發展規劃與經濟社會發展總體規劃相銜接。以旅游產業為抓手,構建市域旅游經濟發展框架體系。三是生態文化旅游發展總體規劃與城市建設、路網交通、生態環境保護等專項規劃相銜接。四是重點景區建設詳規與“鄂西生態文化旅游圈”規劃相銜接。
2、項目建設對接,切實改善旅游發展條件
為落實“鄂西生態文化旅游圈”建設戰略構想,湖北省委、省政府將在未來兩年內啟動圈內基礎設施建設,規劃項目520個,預計投資1664億元。恩施必須搶抓發展機遇,積極搞好相關項目對接,爭取更多的項目進入政策支持范圍,改善旅游發展條件。一是加大交通基礎設施建設力度。打造快速便捷的交通運輸網絡,增強區域旅游的可進入性和集散能力。積極爭取增加通達恩施的航線和航班密度,降低和穩定票價,形成方便快捷的空中進出通道。不斷加強生態文化旅游交通道路線路建設,重點抓好恩施―大峽谷奉節―長江三峽、恩施―巴東―神農架、恩施―黔江等旅游道路線路建設,打造無障礙旅游圈,實現客源市場對接。積極改善恩施城區至各景區的可進入條件。全力打造好“1-2小時旅游圈”,提高旅游舒適度和旅游品位。二是加大配套基礎設施建設力度。要圍繞把恩施打造成為“鄂西生態文化旅游圈”最重要的旅游目的地,積極做好相關配套基礎設施項目,加強生態環境保護,改善旅游發展條件。在成功創建“中國優秀旅游城市”的基礎上,繼續強力推進“全國衛生城市、國家園林城市、全國文明城市、國家環保模范城市”創建工作,提升城市形象水平,提高旅游知名度。三是加強景區景點配套基礎設施建設。完善景區景點的供水、供電、通信、標示、公廁等配套設施和垃圾、污水處理設施建設,全面改善景區形象,提高景區接待能力和服務水平。
3、發展機制對接,不斷優化旅游發展環境
一是建立和完善生態文化旅游投融資機制。努力爭取國家財政專款、轉移支付和貼息資金,對旅游發展專項資金和天然林保護、農業綜合開發、農村能源、鄉村公路、民族發展、扶貧開發、新農村建設資金實行整合使用,進一步加大恩施生態文化旅游發展投入。在不破壞生態的前提下,降低市場準入門檻,加大招商引資力度,積極引進戰略投資者,加快景區開發建設步伐,建立完善“吃、住、行、游、購、娛”配套產業體系,提高旅游整體接待能力。重點是做好恩施大峽谷、清江畫廊、紅花淌石林、梭布埡石林、星級酒店、旅游車隊等旅游項目的策劃和包裝工作,著力解決當前旅游開發企業實力偏弱、投資不足的問題。
二是搞活生態文化旅游開發經營機制。力爭在旅游開發權和經營權出讓、以資源和土地入股合作開發、投資商以基礎入股參與開發等方面實現根本性突破,鼓勵國內外企業集團以參股、控股、聯合、兼并等形式參與市內旅游企業重組,壯大旅游市場主體實力。
三是創新生態文化旅游人才培養、引進和使用機制。突出抓好旅游行政管理人才隊伍、導游員隊伍、服務員隊伍和旅游經營管理人才隊伍培養壯大,積極培養引進一批懂專業、善管理、素質好、能力強的旅游人才,強化旅游業發展的人才支撐。四是不斷優化生態文化旅游服務環境。牢固樹立“人人都是旅游環境,人人都是旅游形象”的觀念,大力推進生態文化旅游誠信體系建設,規范旅游經營秩序,確保旅游市場健康發展。
