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循環經濟發展報告范文1
(一)第一次全國污染源普查工作
第一次污染源普查工作我縣已按時完成了摸底清查、入戶普查、質量審核、數據錄入、數據初報、普查表質量核查、自評自查。共普查464個污染源,其中:工業源28個;生活源163個;農業源272個;集中式污染源1個。同時配合完成了全縣土壤普查的采樣工作。截止目前,我縣污染源普查工作進展順利,普查成果顯著,得到省、市兩級普查辦的肯定。
(二)工業污染防治和節能減排
20*—20*年新上的污水治理項目主要有:力量生物制品公司江城糖廠污水治理、云南天然橡膠產業股份有限公司江城分公司污水治理、江城鴻達礦業污水治理、江城縣人民醫院污水治理。項目實施后,排放的污水均達到國家排放標準。江城泰裕鉀肥有限公司基本上完成了工業污染源達標排放任務。全縣工業企業基本實現穩定達標排放。工業化學需氧量(cod)排放總量從20*年的259噸削減到20*年的136噸,削減率47%。
20*年節能減排工作開展情況:《20*年節能減排責任狀》要求化學需氧量(cod)排放總量削減200噸,二氧化硫排放總量削減10噸。
其中:*城分公司制膠廠新建一套總投資370萬元的污水處理設施,20*年8月該污水處理設施竣工投入試運行生產使用。設施采用微生物處理法(a/o),20*年化學需氧量(cod)減排156噸。
*山銅礦總投資450萬元的尾礦壩、擋沙壩工程于20*年10月下旬完成達標驗收。
20*年底,江城糖廠采用液態肥處理技術對酒精廢醪液進行全部處理;采用無濾布真空吸濾機工藝;進行鍋爐內部改造,估算節煤1500噸。化學需氧量(cod)計劃減排269.57噸,二氧化硫計劃減排6.15噸??偼顿Y額達400余萬元,該廠三個污染治理及減排項目均已通過驗收正式投入使用。
通過近幾年的努力。截止20*年,我縣實施污染物排放總量控制的兩個主要污染物中,二氧化硫排放量46噸,在“十一五”規劃控制任務內(135噸);化學需氧量排放量1*1噸(其中工業廢水中化學需氧量排放量136噸,占12.8%;生活污水中化學需氧量排放量925噸,占87.2%),已超出“十一五”規劃控制任務(859噸),超排的主要原因是我縣目前還未建成縣城污水處理廠。
(三)生態環境建設
20*年以來,我縣積極整合資金投入生態環境建設,強化對水源、土地、森林等自然資源的規范管理和保護,全縣森林覆蓋率達63%。劃定2個生活飲用水水源保護區,建成1個縣級自然保護區(牛倮河自然保護區),占地4753公頃,主要保護對象是珍稀野生動植物、熱帶雨林生態系統。
(四)循環經濟建設
水電產業蓬勃發展,現已開發水電站4級,列入即將開發10級,水電產業已形成我縣的支柱產業之一。我縣還大力發展養殖業,鼓勵農村使用沼氣,穩步推進能源消費結構調整。
(五)日常環境管理
1、堵住源頭,嚴把項目環保審批關。對不利于能源節約、環境保護的項目一律不予審批落戶。按照國家環??偩痔岢龅慕ㄔO項目“十不批”和“三同時”要求,做好建設項目環境影響審批和竣工驗收工作。20*年以來共審批63個項目。所有新增項目嚴格執行環境影響評價制度、“三同時”制度、排污許可證制度。
2、加強環境監察執法。在全縣范圍內深入開展環境監察執法檢查。一是嚴格按照國家規定,對高能耗、污染嚴重的落后生產能力、工藝和產品予以調整和淘汰,促進了產業結構調整。關停馬場鉛鋅礦、松山林鉛鋅礦等一批經濟效益差、污染嚴重或手續不齊全的企業,取締一家廢舊輪胎煉油廠和一家位于縣城區內的活性碳加工廠。二是抓好采礦業的污染防治工作,配合市環境監測站對建設項目產生的污染采樣監測,對建設單位提出污染治理整改、生態保護和恢復的意見并監督實施。三是認真開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動和環境安全隱患百日排查專項行動,暢通污染糾紛舉報渠道,設立“12369”環保熱線電話。
3、依法征收排污費。20*年我縣的排污收費任務是25萬元,20*年實際征收排污費35萬元。
4、清潔生產審核工作。在省、市兩級業務部門的關心指導下,20*年在江城糖廠進行了強制性清潔生產審核試點工作,并于20*年順利完成驗收。為我縣開展清潔生產工作積累了經驗。2009年,我縣計劃對牛洛河茶廠、泰裕鉀肥有限公司進行強制性清潔生產審核。
二、存在的問題和困難
1、隨著國家對環保事業的日益重視和我縣社會經濟發展的不斷加快,公民環保意識也在不斷提高,諸多項目建設引發的環境糾紛明顯呈上升趨勢。
2、20*年縣編委(20*)22號文件已批準成立縣環境監測站,單位性質為股所級全額事業單位,編制10人,由于縣財政保障能力弱,難以配套資金建設相關基礎設施,至今未掛牌成立環境監測站和配入人員。局機關定編9人,現實有7人,且多數是從不同的黨政部門調入,專業技術知識欠缺,加之現有的辦公條件較差(全局辦公面積還不足70平方米),深層次開展環境保護工作難度較大,很難適應新時期環保工作的要求。
3、隨著全球環境問題的日益突出,國家對環保政策標準大幅提高,而我縣現有企業規模小、實力弱,大多處于創業發展階段,環保治理投入能力有限,存在一定的環境監管矛盾。
4、農村環保問題日漸顯露,主要集中在生態保護、農村面源污染兩個方面。我縣環保工作由于起點低、起步晚,對農村環境監管的能力較為薄弱,對農村環境保護基礎設施的投入十分貧乏。
三、20*年工作打算
20*年我縣環保工作中心任務主要是三個方面:一是全面完成節能減排任務。二是繼續抓好污染源普查的后期工作,確保污普工作優質高效完成。三是完成市、縣簽定的年度目標管理責任書的各項任務。圍繞三項中心任務,2009年主要采取以下措施:
(一)摸清全縣企業排污情況,分解減排任務,同部分企業簽訂減排目標管理責任狀。重點督促江城糖廠完成三個污染治理及減排項目。
(二)繼續協調好污染源普查工業源組、生活源組、農業源組的后期普查完善工作,做好普查成果的開發利用,待普查成果通過省級驗收后做好總結表彰工作。
(三)圍繞目標管理責任,抓好各項日常工作的落實。
1、爭取得到上級部門的支持,加大環境監察、監測設施建設力度和投入,配備必要的監測儀器。
2、加強農村污染防治和生態保護,進一步加強飲用水水源保護。結合社會主義新農村建設,力爭得到上級業務部門的支持和幫助,實施一個農村環境綜合治理示范點。
3、加大環境整治力度,切實解決突出環境問題。抓住重點污染區域、重點污染行業、重點污染企業和群眾反映強烈的熱點、難點問題,及時掌握各類環境不穩定因素,確定整治重點。
4、組織開展重點污染企業排污總量核定和排污許可證管理工作。
5、加強輻射環境和危險廢物的監管。
6、加強環境宣傳教育,進一步提高全民環境意識。
循環經濟發展報告范文2
循環經濟,顧名思義就是指將之前的消耗型經濟改為生態型經濟,通過對資源的循環利用,實現污染的零排放。并且以此來保護環境,實現生態經濟的可持續發展。這種經濟,不僅能夠將資源最大程度的利用,而且能夠很好地保護環境,實現經濟發展與環境發展的和諧統一。循環經濟的這種模式,很好地順應了時代的發展要求,使得經濟健康快速的發展。
二、現行會計模式的局限性
現行經濟下的會計模式注重的是企業的經濟發展情況,它只考慮讓企業通過最節省資本的方式,為企業取得最大的經濟效益。這種經濟模式,只考慮到了經濟的發展,而沒有在乎環境的可持續發展,帶來的弊端也顯而易見,因此這種會計模式在如今的經濟模式下已經越來越沒有辦法適應現在強調的環境保護的要求。從其他方面來說,如今在循環經濟發展的環境下,現行的會計模式沒法完整的進行會計循環,它缺乏對企業資源和再生產資源的計量與核算,因此導致會計信息不充分,會使得企業的決策出現失誤。而且,現行的會計模式沒有認識到企業的經濟發展與環境資源的聯系是緊密的,忽視了資源再生產的重要性。除此之外,現行的會計模式還存在著很多的問題,這些問題導致這種會計模式沒有辦法適宜循環經濟的發展,在這種經濟體制之下,傳統的會計模式是有非常大的局限性的。
三、循環經濟會計理論的目標與原則
(一)循環經濟會計理論的目標循環經濟會計理論的目標就是為了滿足不同的信息使用者對于會計信息的需要。每個信息使用者所處的地位不同,權利不同,因此對于會計信息的需要也是不同的。正確、完整的會計信息,是幫助企業決策者進行正確決策的一個主要的工具。利用循環經濟的會計理論模式,為企業內部的經營提供參照,使得企業決策者能夠帶領企業朝著一個正確的、健康的向上的方向發展。
(二)循環經濟會計理論的原則1.經濟性原則經濟性原則就是指企業在生產的過程中,盡量減少產生污染,實現污染的零排放。也就是說,企業通過各種新型的技術,使得資源可以再循環利用,降低資源的消耗,建設環境友好型的經濟。2.效率性原則循環經濟簡單來說,它的目標就是保持生產過程可以平衡,以此實現減少資源消耗和污染這一目標。因此,企業進行生產時,不得不進行廢舊產品回收再生產的這一過程,延長其產業鏈,實現企業經濟發展的高效循環。3.效益性原則循環經濟強調的是經濟與環境的和諧發展,這種發展模式,可以為企業帶來更加長久的效益,并且,實現循環經濟的發展模式,不僅可以為企業減少處理污染的資金,還可以為企業節省因污染而罰款的資金。而且,廢品的循環再利用也可以為企業帶來一定的經濟效益。因此,效益性是循環經濟的又一大原則。
四、循環經濟會計模式的構建思路
(一)會計模式的特點不同1.信息的使用者不同在傳統的會計模式中,信息的使用者主要是企業的投資者、債權人。他們在乎的是企業的經濟發展情況是否樂觀,能否在企業中獲取利益。而循環經濟會計模式的信息使用者是政府的一些部門。他們所看重的不僅僅是企業的經濟發展情況,他們更看重企業在生產發展的過程中對環境造成的污染有多大,對資源的消耗有多少,企業的資源利用再生產是否按照規定等等。2.計量方法不同傳統的會計模式僅僅采用貨幣的計量方法來展現出企業的經濟發展狀況,而循環經濟的會計模式是貨幣計量與非貨幣計量結合的方式進行計量的,這種形式不僅可以反映企業的經濟發展,也可以反映出企業對于環境貢獻的價值。并且,這種結合的方式,能夠更加完整的展現出準確的會計信息。
(二)會計信息的披露模式不同傳統的會計信息主要是靠財務報表來展現,而這種形式的財務報表中,主要記載的是企業生產中的成本,資產等數據。但是循環經濟會計模式的會計信息展現方法,除了財務報表以外,還有很多的文字說明,并且這種財務報表中會記錄更多的有關于資源循環利用、環境污染處理等報告。由此,我們也可以看出,這兩種形式的財務報表的側重點有所不同。具體如下:1.循環經濟會計的財務報表會計報表。會計報表與傳統的會計模式之下的財務報表類型相同,但是會增加與環境有關的項目設置,以便于更加直觀的反應出企業對于環境建設所做的貢獻。報表附注。報表附注是指對報表內容起解釋說明作用的一些注解,包括會計計算的程序和方法,計算金額的方式,會計變更事項等等。財務情況說明書。財務情況說明書是指一些無法用報表直接表達出來的信息需要由說明書進行解釋說明,從而使得會計信息更加的完整準確。2.資源環境責任報告資源環境責任報告主要是指在循環經濟的這種經濟模式下,企業對于資源的消耗,廢品的生產再利用等等的說明,這份報告能夠幫助信息使用者更好地了解關于企業對于環境的管理、資源的利用等等內容。而在資源環境報告中,主要包括了循環經濟執行的情況、環境資源的消耗與循環再利用以及對于環境的治理的情況。
五、結語
循環經濟發展報告范文3
一、傳統經濟與循環經濟的區別
傳統經濟是一種從資源到產品再到廢棄物的單向發展模式,最終以廢棄物的形式輸出,主要通過高強度的資源開發、消耗和浪費拉動經濟增長,其特點是高開采、高消耗、高排放和低利用,既浪費資源又危害環境;而循環經濟追求的是從資源到產品再到再生資源的反饋式發展模式,能夠實現資源的循環利用,降低對環境的污染,其顯著特點是低開采、低消耗、低排放和高利用。
二、傳統會計核算體系中存在的問題
循環經濟以可持續發展為原則,追求的是經濟、社會和生態三大方面最大程度的協調發展,重視的是長遠利益;而傳統會計核算體系下多追求短期利益,對長遠利益考慮不足。循環經濟是資源到產品再到再生資源的反饋模式,對廢棄物進行再利用再循環,因此,需要對廢棄物進行單獨的核算;而傳統會計核算體系下財務狀況和經營成果沒有把環境成本納入進去,忽視了可回收廢棄物的價值,導致核算內容不完整。循環經濟要求對資源再利用和再循環的價值進行核算;而傳統會計核算體系下,缺乏有效的會計計量方式進行計量。
發展循環經濟,有利于高效利用和循環利用資源,降低經濟發展對資源環境的壓力;有利于從實質上緩解經濟增長與資源環境之間的矛盾;最終有利于提高經濟效益,提高經濟增長質量。
三、循環經濟會計概念框架設計
(一)循環經濟會計目標
傳統會計目標在于增加經濟利益,循環經濟會計目標在吸收這一目標的基礎上,加入了新內涵,在充分體現減量化、再利用和再循環原則的基礎上,綜合考慮經濟效益、社會效益與生態效益的平衡,提高經濟發展的質量。其具體目標是:(1)科學地核算企業資源使用減量化、再利用、再循環和環境保護等方面的財務會計事項,提供全面的企業發展的財務信息;(2)合理地反映企業環境責任履行情況,以使對企業循環經濟會計信息具有知情權的內外部需求者及時有效地獲得相關的財務信息。
(二)循環經濟會計基本假設
1、會計主體假設。循環經濟會計主體假設與傳統相比有所擴展,內部化了傳統經濟中的外部性問題,增加了自然資源和生態環境的范疇;核算范圍和報告范圍也得以延伸。
2、持續經營與會計分期假設。循環經濟會計下成本費用的遞延、跨期攤銷和會計信息的披露需要持續經營假設;循環經濟下提供會計報告,需要會計分期假設。
3、貨幣計量與其他計量并用假設。循環經濟會計非常注重對資源環境價值的核算和報告,因此,需要進行貨幣計量,由于對資源環境的影響難以用貨幣計量,在特殊情況下,應引入其他計量單位,只有貨幣計量與其他計量并用,才能科學合理地反映循環經濟發展情況。
(三)循環經濟會計對象
循環經濟會計報告的范圍包括其發展循環經濟引起的經濟、社會和生態的各種財務會計事項,尤其關注減量化、再利用和再循環情況,具體來說主要涉及以下內容:自然資源使用減量化、回收再利用、再循環的成本和效益,末端治理形成的債務和支出,企業自然資源效益和生態環境效益目標與政策等。
(四)循環經濟會計核算
1、循環經濟會計核算的內容
循環經濟會計核算的內容主要包括:
(l)企業在資源使用減量化、再利用、再循環以及對企業的財務狀況和經營成果產生的影響。
(2)企業遵守循環經濟法律法規的情況,以及對企業財務狀況和經營成果產生的影響。
(3)企業生產經營活動對生態環境的影響,以及對財務狀況和經營成果的影響。
2、循環經濟會計核算的流程
循環經濟會計核算的流程,如圖1所示。
四、促進循環經濟會計發展的措施
(一)延伸會計對象,增加會計科目
為了科學核算循環經濟會計對象,應增加循環經濟會計科目。增加循環流動資產、循環固定資產、循環資產折舊等資產科目;增加循環負債、治理污染專用基金等負債科目;增加循環資本等所有者權益科目;增加取得的自然資源和社會環境資源等的循環收入以及改善環境資源取得的收入等收入科目;增加自然資源成本、環境保護支出、回收廢棄物的支出等費用科目;增加循環成本、社會成本等成本科目。
(二)加強企業社會責任
企業作為一個經紀人,由于循環經濟受托責任具有雙重性,因此,衡量企業業績時,必須把經濟與社會影響結合起來,將經濟效益與生態效益結合起來,全面反映企業經營活動帶來的影響,不僅向投資者、債權人,更應向政府管理機構等環境利益相關者提供其需要了解的受托責任履行情況、經濟增長和生態環境的協調水平等與循環經濟決策有用的信息。
(三)完善法律法規體系
政府應該取精去劣地學習先進的構建循環經濟會計法律體系的經驗,在已經頒布的法律文件的基礎上,進一步完善循環經濟基本框架法律、綜合性法律和專項法律,構建完備的循環經濟會計法律體系,以規范和引導企業及各循環經濟會計主體的行為,為循環經濟會計的發展提供一個健康的法律制度環境。
循環經濟發展報告范文4
[關鍵詞]循環經濟監督體系生態效率資源配置效率
在當今世界石油期貨已經穩穩的站在美元百元之上,黃金期貨價也一度觸及1000美元一盎司,各種有色金屬材料期貨價格也是紛紛上揚。最近的世界糧食價格又再次牽動人們的神經。人類進入工業社會以來,在物質文明取得快速發展的同時,大肆消耗著地球有限的自然和環境資源,地球生態環境也遭到了極其嚴重的破壞。人們越來越關注這個被被現代文明折磨得千瘡百孔的地球,循環經濟也越來越受到世界各國的重視。
在我國,由于工業是我國經濟發展的主導力量,工業GDP占到全國GDP總額的近50%,比較農業以及第三產業而言,其對GDP貢獻最大。而且,工業是直接面對自然界的產業,大量的從自然界取材生產,然后又大量地向自然界排放廢棄物,每年為治理污染投入了大量的資金。這就是我國長期以來的傳統工業發展模式——高開采、低效用、高排放、高污染。在我國的國民經濟中,工業的增長速度、在國民經濟總量中的比重、對資源的依賴度、對環境的污染程度都占了較大比重,尤其是采礦、冶金、制造、石化、煤焦、電力、交通等行業在這些方面更為突出。目前,我國GDP約占世界的4%,但重要資源消耗占世界的比重卻很高:石油為7.4%,原煤31%,鋼鐵27%;我國每萬元GDP取水量為537立方米,是世界平均水平的4倍;消耗每噸標準煤實現的GDP為世界平均水平的30%;我國礦產資源總回收率為30%,比國外先進水平低20個百分點,也就是說,我國單位GDP能耗相當于世界平均水平的3倍,是美國的4.3倍、德法的7.7倍、日本的11.5倍!由此可見,我國現有經濟增長方式和社會消費模式是一種相對粗放的模式,主要表現在資源生產力和生態效率較低,而按照這種模式快速發展的直接后果就是造成資源短缺和環境污染,這與當今世界的經濟發展趨勢是大相徑庭的,也說明在我國建立發展循環經濟、建立循環經濟的管理與監測、預警制度的重大意義。
一般認為,所謂循環經濟就是把清潔生產和廢棄物的綜合利用融為一體的經濟,它要求運用生態學規律來指導人類社會的經濟活動,倡導的是一種與環境和諧的經濟發展模式。國內外的專家學者從不同的角度對循環經濟進行解釋會存在一定的差異,而從系統上看循環經濟可以如此理解:為了保護日益惡化的環境資源,有效實現生態資源和人類社會的可持續發展,按照自然生態體系的客觀規律,通過清潔生產、企業合作、宏觀調控等方式,從生產源頭上減少廢棄物、實施物料的循環利用并建立有效的廢棄物回收體系,最終使物質資源在生產與生活中循環利用的一種經濟運行形態。
由此可知,循環經濟涉及經濟、社會、生態三個方面的和諧統一,追求的是人地和諧、共同發展的發展觀。因此,循環經濟內涵包括:
第一,要符合生態效率。把經濟效益、社會效益和環境效益統一起來,充分使物質循環利用,做到物盡其用,這是循環經濟發展的戰略目標之一。循環經濟的前提和本質是清潔生產,實現生產過程中和消費過程后物質和能量的循環,通過其循環過程,實現經濟效益和生態效益的雙贏。
第二,提高環境資源的配置效率。循環經濟的根本目標就是保護日益稀缺的環境資源,提高環境資源的配置效率。它以自然生態系統的有機循環原理為依據,一方面通過在不同的企業、不同類別的產業之間形成類似于自然生態鏈的產業生態鏈,以達到充分利用資源、減少廢棄物產生、物質循環利用、消除環境破壞,達到提高經濟發展規模和質量的目的。另一方面它通過兩個或兩個以上的生產體系或環節之間的系統禍合,使物質和能量多級利用、高效產出并持續利用。
第三,要求產業發展的集群化和生態化。集群是用來定義在某一特定領域中(通常以一個主導產業為核心),大量聯系密切的企業以及相關支撐機構在空間上集聚,并形成強勁、持續競爭優勢的現象,達到效益的極大化,而且容易在集群區域內形成具有特殊資源優勢、產業優勢的多類別產業結構。
為此,主要指標可以有:
1.萬元GDP能耗(噸標煤/萬元)。指報告期內某地區能源消耗總量與GDP之比。其中能源總量指用于企業生產、生活的煤、電、油等能源的消耗。計算時能源均按照國家統計局規定的折合系數折成標準煤。它反映了工業能源利用效率,是衡量工業企業能源消耗的主要指標,直接體現了工業的能源利用水平和市場競爭能力。
2.萬元GDP水、電耗(立方米、千瓦時/萬元)。與GDP之比,它很大程度上反映了工業用水、電效率、技術及資源管理水平的高低。
3.城市人均生活垃圾產生量(千克/人)。它在一定程度上反映了城市居民生活水平、消費結構及綠色消費意識程度。該值越高,說明該地區城市垃圾減量化工作突出,有利于提高循環經濟發展總體水平。
4.污染物排放強度(千克/萬元)。指報告期內污染物排放總量(主要考慮COD和S02與GDP的比值表示)。污染物排放強度可以直觀體現經濟增長對環境造成的壓力水平,同時也能夠綜合反映出生產技術水平和污染治理水平。其值越小,說明水質污染程度越輕。
5.工業用水重復利用率(%)。指從宏觀上反映了區域工業用水及節水水平的程度,反映了工業企業節水技術及程度。
6.城市生活污水集中處理率(%)。指報告期內城市生活污水處理廠集中處理的生活污水占城市生活污水排放總量的比例,用于說明城市所具備的處理生活污水的能力及對受納水體的影響程度。數值越高,則對受納水體的影響程度低。
7.工業廢氣(廢水)達標排放率(%)。指報告期內廢水(廢水)中各項污染物指標都達到國家或地方排放標準的外排工業廢氣量(廢水量)的比例。反映了工業企業產生污染物對環境友好的程度。
8.工業粉塵去除率(%)。指企業在生產工藝過程中排放的能在空氣中懸浮一定時間的固體顆粒物排放量。如鋼鐵企業的耐火材料粉塵、焦化企業的篩焦系統粉塵、燒結機的粉塵、石灰窯的粉塵、建材企業的水泥粉塵等。不包括電廠排入大氣的煙塵。
其中:工業粉塵產生量=排放量+去除量
9.工業固體廢棄物綜合利用率(%)。指報告期內工業固體廢物綜合利用量占工業固體廢物產生量(包括綜合利用往年貯存量)的百分比。計算公式為:
10.城市生活垃圾無害化處理率(%)。指報告期內城市及建制鎮生活垃圾無害化處理量占垃圾產生總量的比例。垃圾產生量用清運量代替。
11.“三廢”綜合利用產值占工業總產值比重(%)?!叭龔U”綜合利用產值是指企業利用“三廢”作為主要原料生產和回收利用的產品產值。其占工業總產值比重基本綜合反映了地區開展資源回收利用的情況及其程度,將它納入評價體系中來以便更確切地反映一個地區的資源化開展情況。
社會發展指標是衡量循環經濟潛力和動力的重要標志,很大程度上影響著資源消耗和環境污染的程度。主要指標有:
12.中小學兒童循環經濟教育普及率(用入學率代替)(%)指全市中小學兒童入學率。做好宣傳教育工作應該作為一項發展循環經濟的重要工作來抓,尤其應針對中小學生。此指標體現開展環境教育的百分比。
13.教育事業經費支出占GDP比重(%)。指財政性教育經費預算內撥款的教育事業費部分除以GDP的比重。政府財政投入應優先保證對教育事業的投入,教育支出占GDP的比重應提升。
14.人均綠地面積(平方米)。指綠地面積和總占地面積的比例。指向公眾開放的市級、區級、居住區級各類公園、街旁游園,包括其范圍內的水域。
15.綠化覆蓋率(%)。指綠化植物的垂直投影面積占綠地面積的比值,反映環境質量狀況。
16.城市噪聲達標區面積(平方公里)。指城市中產生噪聲的單位和個人能夠采取防治措施,將噪聲控制在國家規定的環境噪聲排放標準以內的面積。
總體經濟的發展程度在很大程度上影響著資源消耗和環境污染的程度。如經濟實力、產業結構等,均對循環經濟發展起到了阻礙和促進作用。社會經濟發展指標是衡量循環經濟潛力和動力的重要標志。主要指標有:
17.人均GDP(元/人)。指每人所創造的國內生產總值(GDP),被認為是衡量國民經濟發展實力最重要的一個指標。發展循環經濟,本質上還是要發展經濟,提高經濟綜合實力。同時強大的經濟實力能為循環經濟發展提供雄厚的物質基礎和推動力,促進其持續發展。
18.居民消費價格指數CPI(%)。指以現期價格購買基期選定的商品組合除以基期價格購買基期選定的商品組合的比值,是反映通脹率的一種拉氏物價指數。
19.第三產業占GDP比重(%)。指第三產業的產值占國內生產總值的比例,用于衡量產業結構高級化程度??傮w上看第三產業屬于資源節約型、環境友好型產業,資源消耗低、環境污染小。為此,該值越高,表明循環經濟發展程度越高。
20.高技術產業增加值占工業增加值比重(%)。反映了區域產業結構高加工度化、高技術化及競爭力程度。高技術產業一般是低污染、低能耗、高附加值的產業,通過發展高技術產業對于調整經濟結構、提高科技含量和經濟效益、減少資源浪費和環境污染有著重要的意義。高技術產業產值占GDP比例在40%以上,表明社會的知識化、智能化基本達到現代化水平,國民經濟基本走上依靠科技進步的道路。
21.R&D投入占GDP比重(%)。反映了地區研究開發投入(經費和人力投入)水平和能力,是一組國際通用的、用于衡量一個國家科技活動規模及科技投入強度的重要指標,一定程度上反映了某地區經濟增長的潛力和循環經濟發展的能力。
22.環境污染治理投資占GDP比重(%)。環境污染治理投資指在工業污染源治理和城市環境基礎設施建設的資金投入中,用于形成固定資產的資金。包括工業新老污染源治理工程投資以及城市環境基礎設施建設所投入的資金。該指標具有雙重性,一方面反映對于環境保護的重視程度和力度,同時也體現環境污染與破壞的情況。
在建立循環經濟的監測體系以外,還需要有相應的配套核算體系的建立。長期以來,由于我國都用國民生產總值(GDP)作為衡量經濟及社會發展的綜合指標和考核政府業績的主要指標。因此,各級政府部門為了追求提高這一指標而忽視了環境付出的代價。改革現行的經濟核算體系,采用綠色GDP核算體系已經迫在眉睫,從企業到國家建立一套綠色經濟核算制度和綠色國民經濟核算體系。其核心也就是將自然資源的消耗和環境污染破壞的損失納入到經濟核算體系中來,引導企業自覺樹立循環經濟理念,走循環經濟發展之路。綠色GDP是指從GDP中扣除自然資源耗減和環境污染后的數值。綠色GDP扣除了環境和生態成本,才能真實地反映國家的發展水平,才能夠真正地為決策提供判斷依據。因此盡快出臺綠色GDP核算體系是真正實現循環經濟的一個環節。
綜上所述,循環經濟是“點綠成金”的經濟,它的魅力在于其帶來環境效益的同時,還能帶來巨大的經濟效益。發展循環經濟,可以從幾個方面提高企業的經濟效益:首先是以節能、節水為重點,促進企業節能降耗;其次,以推行清潔生產和發展環保產業為重點,促進工業污染從末端治理向生產全過程防治轉變:最后,以產業廢棄物綜合利用和再生資源回收利用為重點,促進資源綜合利用為新臺階,為新型工業化奠定堅實的基礎,這在我國現階段尤其具有重大的現實意義。
參考文獻:
[1]參照2004年馬凱主任在全國循環經濟工作會議上的講話
[2]參照2005年《中國民營企業發展報告》
循環經濟發展報告范文5
【關鍵詞】會計模式;會計體系;循環經濟
我國從20世紀90年代開始引入循環經濟理論,其循環經濟理論與實踐從2003年開始。在2013年,隨著提出建設美麗中國,實現中國夢之后,值得中國更加堅定地走上了可持續的發展之路,這為今后的循環經濟的發展指明了方向。循環經濟的發展,是中華民族可持續發展實現的必然要求,同時也是保護環境、節約資源的重要保障。
一、循環經濟會計的產生及重要意義
(一)循環經濟會計的產生
目前,全球范圍內環境問題不斷發展,使得人們開始關注環境問題,并且也開始進行自我反思,重新思考自己對于環境應該保持怎樣的態度,并且人們也逐漸開始認識到自然并非是取之不盡用之不竭的,生態環境本身的承受能力非常有限,過分的攝取,必定會受到環境的報復。另外,人們也開始認識到,傳統的粗放經濟模式之中的大量廢棄物的出現、大量的耗費,都會加劇環境惡化,造成資源的枯竭。所以,只有不斷地探索新的經濟發展模式,才可以滿足可持續發展的要求。在這一背景下,循環經濟模式出現在我們的視野之中,并且循環經濟之中的減量、利用和循環等原理對于資源利用率提升也有所幫助,可以避免環境被破壞,達到節約資源的目的,這也是當前發展的主要方向之一[1]。
(二)循環經濟會計的重要意義
第一,國民經濟核算體系經歷了重大變革。因為傳統經濟的影響,現有的GDP不會涉及到自然資源使用的費用消耗和生態環境退化導致的損失;當環境遭受破壞,就會導致洪水災害等問題出現,但是堤壩的修建又會提高GDP。所以,國民經濟核算體系同循環經濟之間存在相互違背的要求,需要通過變革來實現其改變。第二,企業核算內容面臨重大調整。傳統經濟下,效率是唯一的追求,縮小到企業層面,就是直接的經濟效益追求。企業一直都在逃避環境保護方面的問題,就是因為生態環境保護同經濟效益之間存在相互的抵觸。但是現階段的循環經濟要求,迫使企業追求經濟效益。只有在生態環境效益、經濟效益以及自然資源效益大統一的基礎下,企業才可以持續的發展下去。這不是危言聳聽,而是現階段的一個真實現象。就美國、日本等國家最近幾年對于自然資源環境的保護,就可以看出經濟發展觀念之后的變革[2]。
二、循環經濟會計建立的理論依據
從受托責任理論發展來看,雖然對于受托人責任履行,對于反映質量要求是恒定不變的,但是可以根據客觀的現實要求來調整其范圍。在循環經濟下,受托責任因為客觀環境的改變就會引入更多新的拓展,這樣就為循環經濟會計的出現奠定了客觀的基礎條件,而這一條件又因為受托責任而變得豐富,其主要表現在反映會計要求的范圍上更加的全面。那么,企業循環經濟的受托責任主要包含的內容:第一,自然資源的減量化,再利用以及再循環;第二,企業的清潔生產和精細化生產;第三,生態環境的保護和進一步的污染控制;第四,對于國家循環經濟發展法律法規的具體執行;第五,在循環經濟環境大背景下企業的信息報告與責任。所以,隨著循環經濟的快速發展,受托責任已經從原本的環境領域和經濟領域進一步發展到消費領域、自然資源領域和產業領域。當前的循環經濟會計是傳統模式的一個分支,同時,也是經濟制度體系之中不可或缺的子系統,是在循環經濟理論下的,將生態環境效率、經濟效率和自然資源效率作為目標,企業活動的主要對象是生態環境與自然資源之間的相互聯系,這樣就可以對會計學原理和具體的方法進行合理的選擇,這樣也可以進行相對應的確認、反映和實際的管理。但是需要考慮到,循環經濟能夠成為分支,不僅僅是因為對傳統會計原理與方法的繼承,更重要的是在概念和框架方面有很多的創新。循環經濟會計屬于一個子系統,就決定了在指導思想與理念方面都與循環經濟保持相對的聯系,自然而然就可以體現出循環經濟的特點[3]。
三、循環經濟發展中現行會計模式的局限性
(一)會計核算內容的局限性
目前,會計核算內容還有所欠缺,在必要的會計事項之中還缺少自然資源和環境資產等相關的經濟業務,并且也沒有發展在相關聯的支出和收益核算體系之中。從實踐方面來看,企業僅僅增加了綠化費和排污費,在繳納稅金之中,也只添加了城市維護建設稅,這些都表明現階段的會計模式同環境廢棄物以及生態環境等監督和核算都無法滿足實際提出的要求。在循環經濟模式之下,企業會計是具體經濟業務的反映,同時也是造成環境影響各種實際因素的反映,對于環境保護所引發的會計事項等方面進行科學合理的核算,同時,還可以考慮到循環經濟會計的實際要求,進而將環境保護經濟效果、環境活動的實際情況以及資金運動等都可以反應其實際結果。
(二)會計計量的局限性
目前,貨幣計量是企業選擇最多的計量方式之一。當循環經濟出現之后,企業逐漸提高對環境質量的認識,但是考慮到不同的影響因素,其計量的標準也會有所差異,如排放量、污染面積、單位濃度等,如果只采用貨幣計量,就無法將會計主體環境的實際情況真實地反映出來。循環經濟會計雖然依舊需要將貨幣計量作為其主體,但是需要配合上非貨幣計量階段環境的狀態信息,就可以讓人們輕松地理解信息,直觀地了解信息,幫助理解貨幣的具體指標。
(三)會計信息披露的局限性
現有的會計信息披露都是以財務報表為主,以文字的說明以及后續的附注作為輔助條件,在循環經濟會計中,非量化的信息和實物方面的信息相對偏多。因此,無論是格式,還是內容都應該針對性地調整和改革。基于當前的循環經濟背景,企業經營活動所面臨的環境會對企業的運營安全、財務成果以及風險等因素產生影響,同時也是經濟責任和社會責任的組成核心,直接關系到未來發展趨勢和投資安全。所以,企業需要在財務報告之中納入環境信息,這樣才有利于投資者對企業實際身處的環境加以了解,確保投資決策能夠滿足科學化和合理化要求。
四、循環經濟會計模式的構建思路
(一)選擇會計核算體系
在學術界,針對循環經濟會計核算體系的選擇有兩種思路:第一,在現有的財務會計體系之中納入循環經濟會計,并且同財務會計之間能夠相互融合。第二,建立循環經濟會計體系,確保其單一性??紤]到兩種模式在具體的操作方面還存在一定的差異,所以,首先要選擇一種合理易行的方式來體現會計實務。目前,世界上各個國家的大多數企業都采用企業財務會計核算體系之中納入循環經濟會計事項這一種方法,并且進行了綜合型的企業財務會計報告的編制。這樣的融合方式,一般需要開設環境核算的明細賬戶,并且能夠嚴格地按照現有的制度與準則,歸納環境會計要素,做好具體的分類核算,并且在財務報告的編制之中,可以順利生成環境財務信息,這樣才有利于后續決策的制定。循環經濟會計核算體系的獨立性研究,是學者和實務工作者值得探討的環節之一。但是就整體情況來看,這一種設想研究更偏向于理論,在實際操作上存在較大的難度。所以,需要從會計實踐的現實情況進行考慮[4]。
(二)確認循環資源會計
循環經濟對企業環境保護的社會責任進行了著重的強調,所以企業的生產與經營會涉及到確認自然資源會計和生態環境資源??紤]到這一方面,國內外在觀點確定上還存在明顯的差異,大到生態環境,小到企業環保方面費用資本化,甚至還有部分包含了環保資產的流動性。但是環境資產不能被企業所局限于計量以及認可的資產上。基于循環經濟角度,就可以獲取更多的資源渠道,如自然生態環境、資本市場和勞動力市場等,但是企業在沒有通過法律程序或者是購買程序獲取使用權和控制權之前,只能夠將其看成為可以選擇的經濟資源,不能成為企業資產。在會計實務處理之中,可以針對現有的會計賬戶體系,就需要對環境會計同企業現階段的會計要素進行相互的匹配,同時具體地核算二級明細賬戶。利用這樣的授權方式或者是交易,就可以讓獲取的循環資源計算其存在的資源,并不需要通過授權或者是交易來自我積累,形成相對應的生態環境資源。但是需要注意的是,這一類資源如何想要成為企業賬面資產反映的實際成果,就需要考慮到維護所消耗的成本。因此,在某一特定時間段之內,就需要逐漸積累相關的成本,使得其資本化,最終滿足資產價值的要求。
(三)構建信息披露模式
目前,現有會計體系之下的財務報表是無法將循環經濟會計要素信息完全反應出來的,環境信息披露也注重治理環境,沒有考慮到循環經濟帶來的生態效益以及企業資源利用情況的真實反應。在現有的經濟體制下,循環經濟會計是一個分支,所以本文主要是探討的在環境信息披露模式和財務信息披露模式基礎上的循環經濟會計信息披露模式的構建。傳統會計并未反映循環資源活動,財務報表也沒有列入循環經濟會計要素之中,所以需要將循環經濟會計要素相關的信息補充進財務報表,同時針對循環經濟會計相關的信息報告書,環境治理以及企業資源利用等情況,都應該進行單獨披露。在企業會計準則之中,企業的循環經濟資產以及循環經濟負債都符合具體的定義要求。因此,也可以在資產負債表中將其明示。在企業的利潤表當中,還需要將循環經濟收益、循環經濟成本以及循環經濟收入等方面的內容都逐一地明示。在附注之中企業循環經濟指標體系的披露是重點考慮的內容,并且還需要將企業資源實際的利用情況反映出來,進而確保企業的可持續發展能力得到保障。基于長遠的發展角度來看,資本屬于稀缺性的一種,而循環資源所擁有的價值是不可能通過貨幣來進行衡量的。所以,在報表之中呈現出來的數據是無法將企業的價值真正反映出來的。所以,本文主要是借鑒了相關的信息披露內容以及環境報告書當中的一部分內容,從而將具體的活動內容表示出來。循環資源本身擁有再循環和再利用的特點,主要是因為實施循環經濟,會有生態效益伴隨。目前,在計量貨幣存在一定困難的情況下,為了滿足企業可持續的發展要求,就需要將企業的循環資源活動在循環資源報告書之中完整地披露出來。另外,還需要將處理循環資源和廢棄物的相關項目研況真實地反映出來[5]。
五、結語
總而言之,隨著時代的不斷進步,傳統的企業會計已經無法滿足時代的發展需求,做不到與時俱進。在這一大背景下,循環經濟會計出現在世人面前。本文通過對我國循環經濟會計體系構建的分析,希望通過這樣的闡述,可以對未來循環經濟會計體系的發展有更清楚的認識,能夠為未來的可持續發展奠定基礎條件。
【參考文獻】
[1]宋志遠,李維剛,2015循環經濟會計研究[J].經濟研究導刊(8):215-216.
[2]李曉宇,2016.低碳經濟下我國會計體系的構建探究[J].中國市場(34):237,246.
[3]張娜依,2015.循環經濟下企業環境成本核算體系的構建[J].當代經濟(28):134-136.
[4]孫雨婷,宋英慧,2014.循環經濟會計基本理論構建[J].經濟視角(上旬刊)(6):47-48.
[5]賴坤宇,劉磊,王秋潤,等,2016.關于傳統會計與循環經濟會計的比較分析[J].時代金融(9):179,186.
循環經濟發展報告范文6
摘要:隨著環境與發展問題的尖銳化,世界各國政府都普遍重視對生態環境的研究,力求尋找解決生態環境與發展問題的良策,發展循環經濟目前正成為解決生態環境與發展問題的最終選擇。本文通過論述循環經濟的內涵、原則,闡述我國發展循環經濟實現可持續發展的必然性,提出了我國發展循環經濟的一系列對策。
關鍵詞:循環經濟;生態工業;綠色產品
循環經濟的基本趨向是按照生態規律,利用自然資源與環境容量,實現經濟活動的生態化和綠色化轉變。最近,中央把發展循環經濟和建設資源節約型社會擺上重要議事日程,這是一項重要的戰略性任務,也是當前經濟發展中一項緊迫工作。
1我國應大力發展循環經濟
1.1循環經濟是解放我國人口、資源、環境問題的最佳選擇。就中國人口、資源、環境之間的關系來看,存在人口眾多、資源短缺與環境惡化的態勢,中國人均資源擁有量遠遠低于世界平均水平,礦產資源占有量不足世界平均水平的一半,僅為美國的1/8,人均占有能源水平更低,原油是世界平均水平的8.6%,天然氣是世界平均水平的5%,并且在開發利用過程中,又存在著大量的浪費現象。我國單位產值所消耗的資源比發達國家甚至其他發展中國家高得多。由于生產中能源等資源利用率低,造成廢棄物的大量排放,目前我國環境污染的70%以上是工業污染。循環經濟體現了經濟可持續發展的內在要求,在解決經濟發展與人口、資源和環境之間的矛盾中將產生重要的作用與深遠影響。
1.2、循環經濟是轉變傳統經濟發展方式的現實途徑。我國傳統經濟是一種由“資源---產品---污染排放”所構成的物質單向流程的經濟,這種經濟發展方式以資源的高消耗、高污染、高排放為特征來帶動經濟高增長。目前我國既沒有發達國家工業化時的廉價資源和環境容量,也經不起傳統發展方式帶來的資源過度消耗和環境污染。循環經濟要求把經濟活動組織成一個“資源---產品---再生資源”的反饋式流程,最大限度的利用資源,廢物產量的最小化甚至零排放。因此,發展循環經濟能夠減少經濟增長對對資源稀缺的壓力,實現經濟發展方式的根本轉變。
1.3、循環經濟是經濟全球化和環境全球化的客觀要求。隨著全球化的發展和貿易與環境的關系日益密切,環境因素已經成為影響發展中國家自由貿易的重要障礙。由于我國經濟整體環保水平較低,在外貿領域將面臨越來越大的環境壓力,一些工業產品和農產品由于在生產、包裝、使用等環節的環保要求偏低,容易受到發達國家綠色貿易壁壘的限制;隨著貿易自由化的發展,污染產業、有害物質和外來物種入侵將對我國國家環境安全構成威脅。增強我國環境競爭力,實現我國貿易與環境的協調發展,要求發展循環經濟。
1.4、循環經濟是全面建設小康社會的重要保障。全面建設小康社會,不僅要實現物質文明、政治文明和精神文明,同時要實現生態文明。十六大報告提出:全面建設小康社會,要使可持續發展能力部隊增強,生態環境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進人與自然的和諧,推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。發達國家工業化的歷史和我國經濟建設的發展歷程表明,我國如果繼續走高投入、高消耗、高污染、低效益的傳統工業化道路,不僅全面建設小康社會的生態文明目標無法實現,而且由于經濟建設的資源環境基礎的制約,物質文明的目標也難以實現。循環經濟作為一種與環境和諧的經濟發展模式,能夠滿足新型工業化道路和可持續發展的要求,實現經濟發展、社會進步和環境保護的“共贏”,是全面建設小康社會的重要保障。
2我國發展循環經濟的基本對策
循環經濟是集技術、經濟和社會于一體的系統工程,不僅需要政府、企業、科技人員和公眾等社會各界的積極支持、不懈努力和廣泛參與,而且需要資金、技術、法律法規、道德文化等諸種環境和條件的強力支持和有效保障。
第一,在戰略對策方面,一定實現循環經濟思維方式的根本轉變:從資源型經濟模式想循環型經濟模式的轉變。要把以資源高消耗、高污染、高排放為特征的資源經濟發展模式轉變為生態經濟模式,就必須選擇減少物質資源消耗的方式,選擇以無形的、邊際效益遞增的知識資源替代有形的、邊際效益遞減的物質資源;從非生態效益型經濟轉變為神態效益型經濟。必須改變傳統的高投入、高消耗、低收益的發展模式為生態效益型經濟發展模式;從非環境優化型經濟模式轉變為環境優化型經濟模式。注重以開發知識資源來促進經濟增長的知識經濟,通過經濟活動的知識化轉向和經濟活動的生態化,減少經濟活動中物質資源消耗和污染排放。
第二,加強政府的宏觀調控作用。政府應當成為推動循環經濟發展的責任主體。政府應當充分運用行政、法律、經濟、財政等手段,規范循環經濟,保障可持續發展的實施。政府可以通過制訂、頒布一系列法律和法規,對循環經濟加以規范,做到有法可依,有章可循。同時要完善政策體系,可以使用經濟鼓勵和刺激手段,如價格、稅收和財政手段等,刺激循環經濟的大力發展。此外,循環經濟要實現生態環境資源的有效配置,必須建立一套綠色保障體制,而這離開政府的推動是無能為力的。
第三,加強法制建設,完善法律法規體系。在建立和發展循環經濟方面,除了要結合我國國情外,應該積極汲取和借鑒先進國家的有益經驗和科學做法,盡快研究完善和制訂建立循環經濟發展的法律和法規。
第四,積極開發綠色技術體系,努力構建生態工業園區。生態工業是循環經濟的重要形態,生態工業園區就是要在較大的范圍內實施循環經濟的法則,把不同的企業連接起來形成共享資源和相換副產品的產業共生組織。因此,要推行綠色生產技術,就必須要與產業結構的調整相結合。發展生態工業代表了未來工業系統的發展方向,創辦生態工業園區是一條有效且可行的途徑。建立綠色技術的關鍵是積極采用清潔生產技術,并且使工業按照生態化的方向發展:從“綠色食品”到“綠色用品”,從“綠色產品”到“綠色市場”方向發展。同時在生產中,要建立以綠色設計和綠色制造為中心的先進制造模式的確立和完善。最后在各類企業之間要形成和建立相互交流紐帶的“生態工業鏈”,并形成高級的生態工業網絡系統,最終達到“循環型經濟”的目標。
第五,鼓勵公眾積極參與循環經濟建設,大力倡導綠色需求與可持續消費。應該重視和借助科學普及和教育以及輿論傳媒等各種方式和手段,強化對發展循環經濟的社會宣傳,不斷提高公眾的環境意識和生態理念。應通過各種渠道和形式廣泛宣傳普及生態知識、循環經濟理論和環保法規,引導社會公眾樹立現代生態價值觀,倡導科學、文明的生活方式和綠色消費理念。
循環經濟是追求更大經濟效益、更少資源消耗、更低環境污染和更多勞動就業的先進經濟模式。在21世紀,我國的發展也將受到資源與環境的嚴重制約,因此,我國要大力發展循環經濟。
參考文獻
[1] 楊艷琳 《資源經濟發展》 科學出版社2004年9月版