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美麗鄉村的內涵范文1
齊齊哈爾在美麗鄉村建設中，非常重視思想、文化、道德建設，把植入特色文化元素貫穿美麗鄉村建設規劃的始終，突出文化引領作用，不斷提升村民文明素質、鄉風文明程度。
打造百里文化圍墻、千里文明長廊……賦予美麗鄉村建設新的內涵和外延展示，1+5文明帶上呈現出一條條靚麗的風景線。
文化育民、樂民、惠民……用文化培養習慣，用習慣形成文化，不斷提高農民素質。
美麗鄉村建設的軟硬結合，“外在美”和“內在美”的統一，不斷打造鄉風民俗文明和諧新風貌，更讓文明風尚深深扎根鶴城大地。
軟硬結合 文化植入 小村子里的特色文化元素
富?？h吉斯堡村，是個少數民族聚集村，達斡爾族村民占了全村村民總數的近三分之一。村子進行了全新的改造，翻新房屋，建村史館、文化禮堂……不斷挖掘達斡爾族文化，更打造了一個極具有達翰爾族特色風情的美麗村莊。
吉斯堡村是在“六帶百村千屯環境綜合整治工程”中，植入特色文化元素于建設中的一個縮影。
在美麗鄉村建設的“大舞臺”上，全市各縣（市）區結合各村的地理區位、歷史背景、民風民俗、地域風情等實際情況，把不同的文化元素融入到建設中，著力打造一村一品、一村一景、一村一韻的文化格局，同時，推進鄉村環境風貌提檔升級，提升美麗鄉村建設的文化品位。
富?？h興裕村和楊屯村、依安縣新合村、甘南縣興十四村、梅里斯達斡爾族區哈拉新村、訥河市索倫村等多個村子，都建設了村史館，再現了村史，豐富了鄉土文化，更彰顯了民族特色。
泰來縣江橋鎮將抗戰文化融入小城鎮建設之中，建成抗戰文化紀念館、觀江臺、紀念長廊等景觀，既豐富了愛國主義教育活動內容，又深化了美麗鄉村建設內涵。
齊齊哈爾市還把以加強農村文化陣地建設為切入點，積極為農民提供文化活動場所，用文化育民、樂民、惠民，有效促進農村精神文明建設的開展。
1+5文明帶上已建成鄉鎮綜合文化站38個，農村文化中心村60個，農村文化活動廣場160個，農家書屋188個。組建各類秧歌隊、健身隊210支，成員達20000余人。文化部門組織開展送戲、送電影下鄉活動50多場次。
文化塑造 引領新風一道道“會說話”的院墻
常行走于齊碾公路和齊克拜公路的鶴城市民，都意外地發現這沿路上，多出來一道道“會說話”的院墻。
瞧，碾子山的文化石墻、龍江和富裕的青磚墻、克山的羅馬柱、依安的木制柵欄、克東的鐵藝柵欄、訥河的塑鋼隔離墻和柳編院墻、昂昂溪的彩鋼板院墻、梅里斯的水泥預制板組裝墻、鐵鋒的葦編院墻……不同的建筑風格，爭奇斗艷。一墻一風景，一墻一陣地，體現著當地濃郁的民俗風情。
圍墻上，中國夢、社會主義核心價值觀、講文明樹新風、傳統德孝禮儀、民俗風情、企業和農林文化、抗戰紅色文化、生態旅游……一幅幅運用繪畫、噴繪、鐵藝、水泥浮雕、燒制陶瓷、墻體鏤空等多種工藝方式，制作出的漫畫、卡通畫、剪紙畫、版畫、雕塑、標語欄等，顏色五彩繽紛，工藝精致美觀，內容又接地氣。
一道道生冷的院墻，變成了“會說話”的文明宣傳長卷，更吸引了許多過路車輛和人員還有村民觀看。
打造百里文化圍墻，讓“會說話”的文明宣傳帶，使村民在生產之余、生活閑暇，耳濡目染之間，呼吸著文明新風，隨時汲取正能量！
依安縣把陶瓷產業、陶瓷文化與美麗鄉村建設有機結合，實現了美麗鄉村建設與文化元素植入的完美融合。組織美術家協會會員走進鄉村，通過陶瓷文化和剪紙文化展示，建設特色“文化墻”40余處；縣里的朗盛陶瓷有限公司先后燒制多次，建設的陶瓷“文化墻”，一幅幅精美的陶瓷畫，圖文并茂，以生動活潑、通俗易懂的宣傳手法，引領廣大村民講文明樹新風、共建美麗鄉村，共享美好生活，展現了依安陶瓷文化，又增加了村子的文化內涵。
富?？h興裕村是個山東移民村，在投入1300多萬元建設基礎設施的同時，注重打造山東移民文化，在建筑風格上融入山東“白墻灰瓦”格調，同時，新建了拓荒廣場和山東民宅一條街，寄托了“鄉愁”，弘揚了“拓荒精神”。
制度約束 創建激勵 打造一條千里文明長廊
美麗鄉村建設，最根本的就是要通過人來改造環境?？梢哉f，怎樣提高農民素質，解決村民陋習多、文化生活匱乏、環境意識不強等不良習慣，將直接影響建設成果的持久性。
市領導小組辦公室把全國文明村甘南縣興十四村和鐵鋒區查罕諾村的村規民約作為樣板，在全市進行展示和學習交流，動員村民參與制定，簽訂承諾書，做到“我制定、我執行，我承諾、我遵守”。一批新的“治村寶典”應運而生。
各村都把修訂后的村規民約懸掛在村里的醒目之處，時時約束村民的言行。
訥河市建設村為了保持建設成果，制定了一套適合村里實際的村規民約，還開展了“文明戶大評比”、“衛生環境優秀家庭”評比等活動，村民們爭先恐后參加，從我做起，提升素質，互相學習，互相監督。
美麗鄉村的內涵范文2
[關鍵詞]美麗鄉村建設;農民參與;城鄉統籌;問卷調查
[中圖分類號]D668[文獻標識碼]A[文章編號]1672-2426(2014)07-0067-09
本次調查由國務院農村綜合改革小組辦公室委托開展;得到了教育部“新世紀優秀人才支持計劃”(NCET-10-0430)的資助,系國家社科基金重大招標項目“加快公共文化服務體系建設研究”(項目批準號10ZD&018)的一項成果。調查問卷由袁方成副教授設計。本次問卷調查得到浙江省安吉縣、永嘉縣和江蘇省南京市高淳區農村綜合改革部門的大力支持。調查問卷在博士生周純義指導下,采取Epidata軟件,由華中師范大學2012級、2013級地方政府學碩士生錄入。特此一并致謝!
一、調查的緣起及基本情況
早在2008年，浙江省安吉縣立足縣情，提出了“中國美麗鄉村建設”。兩年后，“美麗鄉村”建設升級為浙江省委、省政府決策。近年來，浙江“美麗鄉村”建設成績斐然，成為全國“美麗鄉村”建設的排頭兵。如今，安徽、廣東、江蘇、貴州、廣西等省區也在積極探索本地特色的“美麗鄉村”建設模式。但在許多地方，“美麗鄉村”建設主要是由地方政府主導并自上而下推動的，它是否滿足了人民群眾對新農村建設的期待和要求呢？對于基層干部、群眾而言，他們又是如何認識“美麗鄉村”建設的？他們的所思所想是什么？
為了了解當前基層干部群眾對“美麗鄉村”建設的看法和要求，課題組在2013年暑期跟隨國務院農村綜合改革小組辦公室領導到浙江省安吉縣、永嘉縣和江蘇省南京市高淳區等地調研時委托當地農村綜合改革部門進行了問卷調查。共收回有效問卷379份，其中，安吉縣樣本數為167份（占44．18％），永嘉縣樣本數為45份（占11．90％），高淳區樣本數為166份（占43．92％）。
表1是這次被訪者的基本情況。被訪對象涉及鄉村干部、農民、農村事業單位職工等不同職業群體；他們的平均年齡為33．5歲，以中青年為主（21～50歲之間的占72．87％）；家庭平均年收入79072．37元，人均年收入24926．04元，但收入結構總體趨向分散，人均年收入不足1萬元和超過4萬元的分別占14．16％和11．50％，因此本次調查的數據反映了基層干部、群眾不同階層的需求、態度和觀點。
本報告主要以這次問卷調查數據為依據，在對基層干部群眾態度、需求和“美麗鄉村”建設狀況分析的基礎上，提出進一步推進“美麗鄉村”建設的政策建議。
二、農村衛生環境
從調查來看，在一些“美麗鄉村”建設的縣區，農村生活垃圾得到了較好治理，但部分農民囿于既有的生活習慣，并沒有按照要求處理生活垃圾，仍然存在隨意棄置生活垃圾的現象。與之相比較，農業生產產生的廢棄物治理較差，而鄉村工業污染情況尤其嚴重，成為當前農村衛生環境治理的重點和難點。
（一）農村生活垃圾得到一定處理
這次問卷調查的三個縣區較早開展了“美麗鄉村”建設，其農村衛生環境得到較好治理，被訪者對本村的衛生環境狀況評價較高，3／4的人表示滿意。不過，也有21．66％的人評價一般，3．74％的人不滿意。①
這些調查的村莊，絕大多數都對生活垃圾進行了處理。其中，不少村莊有專門的保潔人員進行垃圾清理。對被訪者所在村莊生活垃圾處理方式（問卷中設置為多選題）進行調查的結果顯示：選擇“設有垃圾處理池”一項的被訪者有55人，占被訪者總數的14．75％；選擇“設有垃圾收集箱”一項的被訪者有218人，占被訪者總數的58．45％；選擇“有專門的保潔人員進行清理”一項的被訪者有249人，占被訪者總數的66．76％；選擇“其他”一項的被訪者有24人，占被訪者總數的6．43％；選擇“沒有對垃圾進行處理”一項的被訪者有32人，占被訪者總數的8．58％。
被訪者家庭的生活垃圾也進行了一定的處理。但是，不可忽視的是，一些農民因為仍然延續著原有的生活習慣，并未對自家的生活垃圾進行任何處置。例如，10．16％的被訪者是將自家的生活垃圾隨手扔到路邊、溝道里或門外空地上。①6．37％的被訪者將自家生活污水潑到院子里，更有26．60％的被訪者只是將它排到室外，未作任何處理。②
（二）農業生產性廢棄物有待進一步治理
盡管這些地方農村生活垃圾得到了一定治理，但是農業生產性廢棄物的處理仍然不盡如人意，需要進一步加大治理。譬如，使用過的農用薄膜，29．44％的人將它混同生活垃圾扔進垃圾箱，未作特別處理；還有8．51％的人將其直接丟棄在田地里，5．05％的人從田地取出后隨意棄置。③
又例如，相當多的秸稈（稻稈）只做簡單處理甚至未做任何處理。27．85％的人將秸稈爛在田里做肥料，15．65％的人在田里焚燒秸稈，5．84％的人隨意棄置秸稈。④這些隨意棄置的秸稈，不但影響農村衛生環境，而且極容易引致火災，威脅農民生命財產安全；而焚燒的秸稈，則直接污染空氣，成為近年一些地方頻遭霧霾的“元兇”。此外，還有5．85％的被訪者承認，將自家飼養的禽畜糞便隨意棄置。⑤
對于農業生產使用的農藥，11．44％的被訪者認為，它使人畜飲用水受到了影響，但還能使用；高達13．56％的被訪者認為，它使人畜飲用水變質，不能使用。⑥
從這次調查來看，農業生產形成的廢棄物仍然沒有得到很好的治理。三個“美麗鄉村”建設的典型示范縣區尚且如此，我國其他農村地區的情況想必更加不容樂觀。
（三）鄉村工業污染應該加強治理
相對農業生產造成的環境污染，鄉村工業污染的危害更大。而且，調查顯示，鄉村工業污染并未得到有效治理。在有鄉村工業的村莊里，只有30．24％的被訪者表示，本村的工業廢棄物經過了嚴格處理；13．29％的被訪者表示，這些鄉村工業廢棄物沒有經過任何處理；37．12％的被訪者表示，這些工業廢棄物雖然經過了簡單處理但仍有污染。此外，還有19．35％的被訪者不清楚情況。
三、村莊文化生活
調查數據表明，被訪者的日常文化娛樂活動包括看電視、看書或看報、玩電腦、玩手機、聽廣播或聽音樂、跳舞等健身活動、看戲或看電影、打牌或下棋、打球等體育運動、KTV唱歌、參加禱告、禮拜等宗教儀式活動。
在這些活動中，被訪者做的最多的是看電視（占59．32％），其次只有14．41％的人看書、看報，僅有5．51％的人去KTV，4．66％的人做禱告或禮拜，3．81％的人玩手機、玩電腦，2．97％的人跳舞等健身活動。說明人們日常文化娛樂活動比較單一，而且，基本上是一種私性文娛活動①，當前農村公共文化生活尤其匱乏。
調查的數據也進一步證實了這一情況。從調查來看，只有38．61％的被訪者表明本村經常開展各種公共文化活動，26．94％的被訪者反映本村很少開展公共文化活動，24．72％的被訪者表示只在某些節日開展公共文化活動，9．72％的人說本村從未開展文化活動。
農村文化生活貧乏與當前農村的文化設施匱乏不無關系。從調查來看，59．60％的被訪者反映本村有文化廣場，另外將近一半的人反映本村有社區圖書室、運動場、戶外健身設施等（參見表2）。不過，人們去得最多的地方主要是文化廣場（占比42．54％）（同時，文化廣場和公園也是被訪者最希望政府建設的②）。此外，僅有13．60％的人光顧運動場，9．65％的人去社區圖書室（參見圖2）。這表明，目前農村的文化設施不僅少，而且僅有的文化設施使用效率也非常低。它也從一個側面表明，目前的“美麗鄉村”建設主要局限于衛生環境的整治，對農村文化建設重視不夠。
對于是否有必要保護本村的特色文化，高達83．65％的被訪者認為有必要，只有6．27％的被訪者認為沒必要，還有10．08％的被訪者認為無所謂。當然，人們之所以贊成保護本村特色文化，其目的是不同的。有不少人認為，保護本村特色文化，有利于鄉村經營項目的開發，把保護特色文化視為鄉村經營的一種手段；也有部分人認為，保存本村的特色文化，有利于人們加強對村莊共同體的認同，提升家園意識。
從調查來看，在安吉、永嘉和高淳這些“美麗鄉村”建設的典型示范區，當地政府對本地鄉村歷史遺跡遺存均采取了一定的保護措施。一半左右的被訪者認為，當地政府對本地的古村落、古民居、古建筑、古樹名木采取了保護措施，對當地特色的民俗文化也進行了一定的保護和開發。還有部分地方建設了民俗文化公園。①在這些地方，它們被當地政府納入“美麗鄉村”建設之中統一規劃、建設，取得了較好成效。
四、美麗鄉村建設
從調查來看，71．93％的被訪者反映本村正在進行“美麗鄉村”建設，另外，也有11．76％的被訪者明確表示本村沒有開展“美麗鄉村”建設，還有16．31％的被訪者不清楚情況。對于已經開展的“美麗鄉村”建設，人們大多給予了積極評價。73．17％的人表示滿意（其中39．35％的人非常滿意，33．82％的人比較滿意），22．75％的人認為一般，僅4．08％的人不滿意（其中，2．33％的人不太滿意，1．75％的人很不滿意）。
依據被訪者的需求排序，在當前，他們希望“美麗鄉村”建設首先應注重生態經濟建設，其次依序是生態環境建設、生態人居建設、生態文化建設②。也就是說，目前的“美麗鄉村”建設，人們所注重的依然是經濟發展方面的指標，改善鄉村社會經濟發展水平是他們的首位要求。
同時，被訪者又認為，“美麗鄉村”建設中最具示范意義的是“生態旅游”（占比36．89％）和“環境保護”（占比35．45％）。僅有11．53％的人認為是“特色產業”，16．14％的人認為是“居家環境”。這在某種程度上跟當地所選擇的“美麗鄉村”建設模式及其宣傳有關。從我們的實地調查來看，許多地方的“美麗鄉村”建設也主要是在生態旅游上做文章。很顯然，“美麗鄉村”建設并不局限于鄉村旅游的開發，其根本目的不是為城里人提供休閑娛樂之地，而是為農民建設美好家園。
那么，結合本地實際，如何發展本村經濟呢？60．86％的被訪者選擇擴大本村無公害農產品、綠色食品、有機食品的生產，48．26％的人選擇發展“農家樂”等休閑旅游業，還有45％的人認為應該促進本村規模生產經營，建立現代農業園區，打造特色品牌。③
在生態環境建設方面，72．39％的被訪者贊成對本村垃圾進行集中收集、轉運和無害化處理，68．36％的人贊成改廁并對糞便進行無害化處理，60．32％的人贊同對本村企業、農家樂、農戶污水、煙塵等排放物進行治理，55．11％的人同意建立健全環衛保潔制度，配備專門的環衛保潔人員，42．9％的人認為應該加強森林環境保護與加大綠化面積。（另有1．88％的人選擇“其他”選項，在問卷中，改善本村生態環境的措施這一問題設置為多選）。
在改善人居環境方面，75．80％的被訪者同意完善本村基本公共服務設施，67．37％的人贊成整治本村水利設施、加固山體和改造危舊房，52．66％的人建議重新規劃村內房屋布局、統一美化村莊建筑外觀，51．99％的人同意引導本村人口集中居住、推進中心村建設，38．20％的人對規范村內宣傳與廣告牌設置持贊同意見（有5．57％的被訪者選擇“其他”一項）。
在保護本村文化方面，67．73％的被訪者建議引導村民向科學、健康、文明、低碳的生活方式轉變，62．67％的人贊同開展形式多樣的生態文明宣傳、培訓活動，59．47％的人希望保留本村的歷史遺存并建議制定相應的政策加以保護，59．07％的人同意對村民開展“民主法治村”、“平安鄉鎮”等活動，提高人們的民主法治觀念，此外還有接近一半的人主張發展文體教育事業、豐富村民文化生活（所占比例為48．53），有6．67％的受訪者選擇“其他”一項。
調查表明，75．07％的被訪者認為目前的“美麗鄉村”建設符合村民的利益，超過一半的人（所占比例為54．25％）認為建設的項目沒有超出現有的村莊能力范圍。另外，36．16％的人表示村民可以自愿決定建設項目，32．05％的人經過了村民商議，26．58％的人允許在可接受范圍內分攤資金和勞動力，但僅有13．97％的人表示項目建成后經過村民商議進行管理。這說明，一些地方比較重視“美麗鄉村”建設項目的民主決策，卻相對輕視對建成項目經過一定的民主程序進行管理。
從調查了解到，被訪者認為推進當前“美麗鄉村”建設應加強財政支持、提高村民參與、加強組織領導、加大宣傳發動以及引導社會資金投入、加強后續日常管理。如被訪者中有282人選擇政府財政投入作為美麗鄉村建設的保障，占被訪者總數的75．00％；受訪者中認為美麗鄉村建設保障依賴于村民參與程度、組織領導方式、宣傳動員力度、社會資金參與、科學技術支持、后期日常管理以及績效獎勵與獎懲激勵的各有214人、209人、177人、173人、154人、142人、66人，分別占被訪者總數的56．91％、55．59％、47．07％、46．01％、40．96％、37．77％、17．55％。另有66人針對美麗鄉村建設保障一題選擇“其他”一項，占被訪者總數的2．33％。
從調查來看，目前的“美麗鄉村”建設資金主要來自上級政府補助（占79．48％）、村集體組織投入（占66．49％）、部門項目資金（占56．21％）。①因此，如何積極引導社會、企業加大投入，是“美麗鄉村”建設亟待探索解決的一項課題。
60．78％的被訪者贊同政府補助、部門幫扶、社會捐贈、企業贊助、鄉村自籌和農民籌資籌勞相結合的籌資方式。不過，也有26．61％的人依賴上級政府及相關部門的投入。對“以村民分攤為主”、“以社會捐贈和企業贊助為主”、“以村集體組織自籌為主”、“不需要村民出資出勞就行”以及“其他”方式持贊同意見的被訪者人數相對來說較少，各有8人、11人、2人、23人、1人，分別占被訪者總數的2．24％、3．08％、0．56％、6．44％、0．28％。
五、當前美麗鄉村建設存在的主要問題
“美麗鄉村”建設是一項新事物，從調查了解到，當前“美麗鄉村”建設存在以下主要問題：
1．農民傳統的生活方式不符合“美麗鄉村”建設的要求。“美麗鄉村”建設倡導科學、健康、文明、低碳的生活方式，但是，不可否認目前仍然有相當一些農民因為傳統的生產和生活習慣，隨意棄置生活垃圾和生產性廢棄物現象隨處可見。這在傳統的小農社會里或許不會產生問題，因為在這樣的社會里，農民的生活垃圾和生產廢棄物基本上是生物性的，可以自然地溶解、分解，甚至成為農業生產的自然肥料，成為再生性資源。但是，在一個日益開放的工業化社會里，農民由于大量使用農藥、化肥、塑料等化工產品以及大規模耕作，使得農業生產廢棄物和生活垃圾不可降解或者不能盡快分解還原，從而導致環境污染。尤其是在一些農房聚集的地方或新建的農村社區里，由于人口的高度集中，如果這些生活垃圾和生產性廢棄物不能及時得到處理，環境衛生問題會更加嚴重。
2．鄉村社會個體化阻礙“美麗鄉村”建設。改革開放以后，我國鄉村社會日漸個體化（individualization），農民公共意識大大衰落。農民不但從無所不包的計劃經濟體制和高度集中的全能主義國家中相脫離，而且越來越多的人從地方性共同體、家族、家庭乃至親密關系中解脫出來，把日常性生產和生活關系轉變為即時易關系。這些從舊有社會性關聯中脫離出來的個體，他們行為關照的對象由傳統村落社區、社會主義集體、家族乃至家庭轉變為個體自身。他們對村落社區的認同越來越淡漠，跟集體幾乎沒有任何利益聯系，“為自己而活”是其信條，除此以外別無價值信仰。人們主要關注自身利益，卻對公共事務漠不關心［1］。
從這次問卷調查來看，這種個體化至少體現在四個方面：一是農民文化生活個體化。農民的文化生活不但單調，而且基本上是一種私性文娛活動，村莊的公共文化生活日益衰落。其實，農民文化生活個體化只是當前鄉村社會個體化的一個側面而已；二是鄉村衛生環境治理呈現“差序格局”。一般地，農民比較重視自家的生活衛生，卻不顧及自家門院之外的衛生環境。對于生活垃圾、農業生產廢棄物、鄉村工業廢棄物的治理依次變弱，呈現出“差序格局”。在一個日漸個體化的社會里，“公地悲劇”越發突出；三是農民難合作。如今，農民越來越難以通過合作的方式進行村莊公共建設，即便像“美麗鄉村”建設這樣關涉農民利益的事情，許多農民也只是一味地仰賴政府的投入和外力支持。四是農民公共意識淡漠，對村莊公共事務、農村公共事業建設日益冷漠。
3．當前“美麗鄉村”建設主要依靠政府推動。調查了解到，在許多地方，當前的“美麗鄉村”建設主要是由地方政府依靠行政力量推動的。譬如，通過加強組織領導、財政投入，建立部門協同、層級聯動機制，將它納入干部績效考核體系等傳統行政動員方式推進“美麗鄉村”建設。沒有積極地去探索如何激發鄉村社會內部動力和活力，通過農民群眾的有效參與，建立“美麗鄉村”建設的持續發展機制；沒有積極地去探索建立一定的激勵機制，引導社會性力量的必要參與，形成多元參與、共同建設“美麗鄉村”新格局。
尤其是，政府主導有余、農民參與不足的現象比較普遍，農民主體地位和主體作用沒有充分發揮。以致部分農民群眾認為，“美麗鄉村”建設是政府的事，養成“等靠要”思想。這就難免會出現“美麗鄉村”建設“上熱下冷”、“外熱內冷”的現象，甚至出現“干部熱情高，農民冷眼瞧，農民不滿意，干部不落好”的情況，其主要癥結就在于農民群眾的積極性沒有充分調動起來，農民群眾的主體作用沒有發揮出來。
4．當前“美麗鄉村”建設內容單一。在許多地方，“美麗鄉村”建設目前僅僅局限于農村衛生環境治理和鄉村生態旅游開發，對于“美麗鄉村”建設的豐富內涵缺乏深刻認識。而且，還普遍存在“重建設、輕管護”、“重經濟、輕文化”、“重硬件、輕軟件”、“重外觀、輕內涵”以及“重基礎建設、輕制度創新”等現象?！懊利愢l村”建設不等于村莊整治，更不等于鄉村旅游開發，也不簡單是改善鄉村公共服務，而是鄉村社會“人”、“文”、“地”、“產”、“景”的綜合性建設，是建設美好鄉村的系統工程。衛生環境的改善、基礎設施的建設和產業發展固然重要，精神文化生活建設同樣重要；不僅要讓鄉村美觀、讓農民富裕，還要增強農民對鄉村的認同感、歸屬感，把“美麗鄉村”建設成為農民的幸福家園。
“美麗鄉村”建設還要深入到體制機制層面，著力在農村產權制度改革、鄉村社會治理機制創新上積極探索，真正融入到農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，最終建成“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的具有中國特色社會主義新農村。
5．當前“美麗鄉村”建設同質化嚴重。從調查來看，絕大部分受訪者都贊同保護本村的特色文化，而且在安吉、永嘉和高淳這些“美麗鄉村”建設的典型示范區，當地政府對本地鄉村歷史遺跡遺存均采取了一定的保護措施。但是，毫無諱言一些地方“美麗鄉村”建設仍然存在比較嚴重的同質化問題。首先是由于認識的誤導所致。對于什么是“美麗鄉村”，有不少人片面地以城市人的眼光、思維去想象、設計所謂的“田園風光”，或者簡單地以所謂的“工業文明”取代“農耕文明”，甚至以“消費主義”的“美學”去曲解乃至剪裁“美麗鄉村”。以致一些人認為，所謂的“美麗鄉村”建設就是把農村建成歐陸風情小鎮。其實質，乃是將文化問題簡化成美學問題，即“裝飾和美化問題”，而不是從人們如何使用生活環境并與之發生關系的人類學角度去考慮［2］。之所以產生諸如此類的誤解，最根本的是由于他們沒有尊重農民的需要、尊重農民的意愿、尊重農民的主體地位，也沒有尊重農村特色、尊重農耕文明。
六、進一步推進美麗鄉村建設的政策建議
1．重建鄉村公共生活，大力倡導現代文明生活方式。一個真正的美麗鄉村，應是農民所向往的幸福家園。然而，改革開放以后，隨著越來越多的農民進城務工以及越來越多的年輕一代農民從鄉村社會舊有的社會關聯中解脫出來，鄉村公共生活日益衰落，人們的集體觀念和公共意識隨之消解，這些個體化的農民只注重個體的利益，而不再關心集體的或公共的利益，它勢必影響乃至破壞“美麗鄉村”建設。顯然，這種個體化的鄉村不是人們所期待、所向往的。因此，開展“美麗鄉村”建設，必須注重鄉村公共生活的重建，大力倡導現代文明生活方式。重建鄉村公共生活，除了要建設鄉村公共設施、公共空間，開展公共活動以外，還要建立公共參與機制，讓越來越多的農民參與到鄉村公共事務、公共建設中來。
2．充分發揮農民的主體性作用，建構群眾民主參與機制。村莊不僅是農民的居住地，也是農民生產生活的家園，農民才是“美麗鄉村”的主人。進行“美麗鄉村”建設，單靠外力輸入是不可能持久的，關鍵在于要激活“美麗鄉村”建設的內在發展活力，最根本的是調動農民的積極性，發揮農民群眾在“美麗鄉村”建設中的主體性作用。
“美麗鄉村”建設的最終目的是讓生活在本地的農民提升幸福指數。評價“美麗鄉村”建設的根本標準是增進農民民生福祉，讓農民真正享受“美麗鄉村”建設成果；推進生態文明建設和提升社會主義新農村建設。因此，從規劃、建設到管理、經營，自始至終都要建立農民民主參與機制，從而保障政府規劃建設的“美麗鄉村”和農民心目中想要的“美麗鄉村”相統一，而不是政府的一廂情愿，更不能淪為顯現政績的形象工程。通過一定的群眾參與機制，切實讓農民成為“美麗鄉村”建設的主體，充分發揮自身的主動性與能動性，真正擁有“美麗鄉村”建設的知情權、參與權、決策權、監督權，真正共建與共享“美麗鄉村”建設的成果［3］。
3．積極發揮市場和社會的作用，形成“美麗鄉村”建設的長效機制。要發揮市場配置資源的基礎性作用，以財政獎補資金為引導，鼓勵吸引工商資本、銀行信貸、民間資本和社會力量參與“美麗鄉村”建設。“美麗鄉村”建設投入大，不能靠政府用重金打造“盆景”，不能靠財政資金大包大攬，否則不可持續，也無法復制推廣。建立有效的引導激勵機制，鼓勵社會力量通過結對幫扶、捐資捐助和智力支持等多種方式參與農村人居環境改善和“美麗鄉村”建設，形成“農民籌資籌勞、政府財政獎補、部門投入整合、集體經濟補充、社會捐贈贊助”的多元化投入格局。對“美麗鄉村”建設中的一些具體項目（譬如鄉村垃圾的收集、運輸和處理）的實施，要積極探索通過政府購買的方式，交由企業或市場去運作，形成長效運行機制。村莊內部的公共服務設施的維護和運行，也須積極發揮村民自治和社會組織的作用，大力培育和發展鄉村社會組織，探索農民自我組織、自我維護、自我管理的社會民主治理機制，最終形成“政府引導、市場運作、社會參與”的“美麗鄉村”建設新格局。
4．尊重鄉村特色，因地制宜推進“美麗鄉村”建設。無論是聚集發展型、舊村改造型還是景區園區帶動型、古村保護型“美麗鄉村”建設，都要注意尊重農民意愿、尊重鄉村本地特色，切不可簡單地用同質化的建設標準裁剪、改造鄉村?！懊利愢l村”建設的生命力在于鄉村特色的保存、彰顯和弘揚。
5．不斷提升內涵，促進“美麗鄉村”建設向前發展?！懊利愢l村”建設在抓好村莊整治、鄉村外形美的同時，應該更加注重提升“內涵”美?！懊利愢l村”建設要“形神兼備、內外兼修”，既要加強農村基礎設施建設，提升農村公共服務水平，也要以硬件建設為引導，推進農村產權制度改革、金融體制創新、鄉村治理機制改革等軟環境建設，促進城鄉統籌發展。憑借“美麗鄉村”的內涵建設，提升“美麗鄉村”建設的活力與生命力，供給“美麗鄉村”建設可持續發展的動力。
6．堅持城鄉統籌，把“美麗鄉村”建設跟新型城鎮化建設結合起來。
“美麗鄉村”建設不能與城鎮化相脫節，也要城鄉統籌，實現以鄉村推動城鎮建設、以城鎮帶動鄉村發展的聯動發展戰略，促進城鄉共同發展?！懊利愢l村”建設既是實現城鄉統籌發展的抓手，又是城鄉統籌發展的必然結果。要把“美麗鄉村”建設和新型城鎮化建設結合起來，統一納入到“美麗中國”建設大體系之中。
參考文獻:
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[3]吳理財、吳孔凡.美麗鄉村建設四種模式及比較.華中農業大學學報(社會科學版)[J].2014,(1).
①此次問卷調查將被訪者自家生活垃圾的處置方式設置為多選題。問卷調查分析結果顯示,被訪者中選擇“扔到路邊、溝道里或家門外空地”一項的有38人,占被訪者總數的10.16%;選擇“扔到田地里”一項的有34人,占被訪者總數的8.99%;選擇“扔到垃圾池(桶),自己處理”一項的有68人,占被訪者總數的17.99%;選擇“賣給收廢品”一項的有98人,占被訪者總數的25.93%;選擇“扔到垃圾池(桶),并有專人收集清運”一項的有271人,占被訪者總數的71.88%;選擇其他方式的有14人,占被訪者總數的3.7%。
②此次問卷調查將被訪者自家生活污水的處理方式設置為多選題。問卷調查分析結果顯示,被訪者選擇“潑到院子里”一項的有24人,占被訪者總數的6.37%;選擇“澆到田地里”一項的有19人,占被訪者總數的5.05%;選擇“通過排水溝排到屋外”一項的有100人,占被訪者總數的26.60%;選擇“下水道收集后排到村外”一項的有58人,占被訪者總數的15.47%;選擇“排入自家挖的污水下滲池”一項的有78人,占被訪者總數的20.74%;選擇“下水道收集后并統一凈化”一項的有194人,占被訪者總數的51.73%;選擇“將污水集中,喂養家畜”一項的有21人,占被訪者總數的5.59%;選擇“其他方式”一項的有14人,占被訪者總數的3.73%。
③將被訪者家里使用過的廢棄農用薄膜的處理方式設置為多選題。其中被訪者中選擇“直接丟在使用過的田地里”一項的有32人,占被訪者綜述的8.51%;選擇“從田地里取出后隨意棄置”一項的有19人,占被訪者綜述的5.05%;選擇“交給薄膜收集站統一處理”一項的有62人,占被訪者綜述的16.49%;選擇“混同生活垃圾扔進垃圾箱”一項的有111人,占被訪者綜述的29.44%;選擇“賣給收廢品的”一項的有79人,占被訪者綜述的20.95%;選擇“其他方式”一項的有22人,占被訪者綜述的5.84%;選擇“家里不用薄膜”一項的有141人,占被訪者綜述的37.50%;
④對被訪者家里收割后的秸稈處理方式的調查(問卷中將其設置為多選題)結果顯示:除文中所示外,選擇“交給秸稈收集站”、“發酵秸稈產生沼氣”、“使用秸稈燒飯”、“其他處理方式”以及“家里沒有秸稈”的各有30人、30人、61人、20人、153人,分別占被訪者總數的7.96%、7.96%、16.18%、5.31%、40.69%。
⑤對被訪者家里的禽畜飼養點(場)廢棄物的處理方式的調查(問卷中將其設置為多選題)結果顯示:選擇“加工禽畜糞便生產有機肥料”一項的被訪者有51人,占受訪者總數的13.56%,選擇“建立禽畜糞便收集站”一項的被訪者有34人,占受訪者總數的9.04%,選擇“發酵禽畜糞便制造沼氣”一項的被訪者有38人,占受訪者總數的10.11%,選擇“將禽畜糞便堆積作農田肥料”一項的被訪者有101人,占受訪者總數的26.86%,選擇“隨意棄置禽畜糞便”一項的被訪者有22人,占受訪者總數的5.85%,選擇“其他處理方式”一項的被訪者有28人,占受訪者總數的7.45%,選擇“家里沒有禽畜飼養點(場)”一項的被訪者有179人,占受訪者總數的47.61%。
⑥針對被訪者家里因使用農藥造成的影響的調查(問卷中設置為多選題)結果顯示,除文中所示外,選擇“使用規范、保護得當,對人畜沒有危害”、“使用的是無害農藥”、“沒有使用農藥”選項的各有113人、89人、157人,分別占被訪者總數的30.05%、23.67%、41.76%。
①為了便于描述當前農村文化活動,筆者將它劃分為“公共文化活動”和“私性文化活動”兩種類型。前者一般是指超出家庭以上的單位(如村莊、社區、政府或民間組織)組織的具有公共性的文化活動,如廟會、歌舞會、民俗表演等活動;后者主要是以個人或家庭私性活動場域為單位而進行的文化活動,目的是為了滿足個人的文化需求,不能給其他更多人提供文化享受的文化活動,如看電視、上網等。請參閱吳理財、夏國鋒:《農民的文化生活:興衰與重建――以安徽省為例》,2007年第2期《中國農村觀察》。
②59.2%的被訪者最希望政府在本村建設文化廣場或公園。
①針對受訪者所在鄉村歷史遺跡遺存的保護情況的調查(問卷中設置為多選題)結果顯示:有194人選擇“保存古村落、古民居、古建筑(例如祠堂、牌坊、古橋、古塔、革命舊址等)”一項,占被訪者總數的52.72%;有218人選擇“保存古樹名木”一項,占被訪者總數的59.24%;有148人選擇“保存當地民俗文化(如節日習俗、婚喪嫁娶禮儀、宗教等)”一項,占被訪者總數的40.22%;有73人選擇“建設民俗文化公園”一項,占被訪者總數的19.84%;有28人選擇“其他”一項,占被訪者總數的7.61%;有28人選擇“沒有采取措施”一項,占被訪者總數的7.61%;有19人選擇“不清楚”一項,占被訪者總數的5.18%。
②問卷要求被訪者對生態經濟建設、生態環境建設、生態人居建設、生態文化建設幾項“美麗鄉村”建設內容進行排序。為此,將排序第一、二、三名分別賦值3、2和1,經過計算,生態經濟建設、生態環境建設、生態人居建設、生態文化建設的排序分值分別是2.52、1.86、1.24和0.37。
美麗鄉村的內涵范文3
XX年8月23 日上午，我們帶著“美麗靈山，清潔鄉村”的口號，由村干部帶著我們十幾名大學生志愿者們頂著烈日，向著張高鎮出發。當地村支書及村民們都熱情地迎接我們的到來。在村支書的帶領下，我們大學生志愿服務團隊來到了張高鎮農村，跟熱情純樸的村民們一起“勞動”起來，清潔村鎮，共建美麗鄉村。
在清潔中，年輕的大學生們不畏懼太陽，不畏懼艱苦，不怕臟，利用鐵鏟、掃把等工具，清理垃圾、雜草、塑料袋和衛生死角，有的拿垃圾桶，有的拿著鐵鏟甚至有的騎著垃圾車，對衛田村的村道小巷，展開清潔活動。同學們搞起衛生一點不含糊，對路邊的雜草、塑料袋、旮旯里的衛生死角一點都不放過，都一一進行了清理。同學們不怕苦不怕累，頭頂七月驕陽，身穿被汗水浸濕的衣裳，干得熱火朝天?？粗兊渺n麗干凈的街巷村道，大家露出了欣慰的笑容。大家齊心協力，把村道和村民們的房前屋后清理得整潔干凈?；顒又校髮W生們給當地村民發放了“美麗靈山·清潔鄉村”活動的宣傳資料，勸導村民不要亂丟垃圾，共同做好清潔村莊工作。隨后，大學生們還園，清理河道里的垃圾，清除綠地上的垃圾和雜草，以實際行動助力“美麗靈山·清潔鄉村”活動。
開展“清潔鄉村 ，美麗靈山”活動，農村環境衛生有了很大改善，農民清潔意識也有了進一步提高，我們都帶著激情和熱情積極投入清潔村鎮，共建美麗鄉村實踐當中，廣泛開展衛生文明宣傳教育活動，讓村民們有一個保護壞境從我做起的觀念，進一步帶動群眾養成愛護生態環境、保持文明衛生的良好習慣，力促“美麗廣西，清潔鄉村”活動廣泛帶動當地農村群眾養成愛護生態環境、保持文明衛生的良好生活習慣。
清掃結束，村委會干部和群眾代表在張高鎮村里召開了“美麗靈山·清潔鄉村”的小小會議。會上，村委會干部做了重要講話，強調此次志愿大行動的重要意義，并對我校志愿者們提出了兩點希望和要求，一是希望大家能夠在日后更加努力學習專業知識，用自己所學的專業知識去解決我們實際生產生活中遇到的難題；二是希望大家通過社會實踐，深刻明白實踐是檢驗真理的唯一標準的內涵，努力提升自我，成為有用之才，為學校服務，為靈山服務、為社會服務。同時也了表示大學生是靈山社會經濟發展的重要生產力，大學生利用暑期時間多走進基層、清潔鄉村，幫解決鄉村問題，是一次有意義的實踐活動。 而我們志愿者們的行動也彰顯了當代大學生吃苦耐勞品質，為村民們灌輸了清潔環保的理念，同時也是用實際行動為“美麗廣西，清潔鄉村”的環保行動做出了貢獻。
美麗鄉村的內涵范文4
張壁村也稱為“張壁古堡”，屬介休市龍鳳鎮，位于介休市城區東南10公里，三面環溝背靠綿山，屬丘陵地貌，現有耕地3600余畝；人口1143人。2012年農民人均純收入7900元，村均集體年均收入25萬元，該村是一個以發展旅游業為主的新農村建設示范村，村轄區內有得天獨厚的旅游資源，是國家重點文物保護單位。張壁古堡保存完整的堡內結構、特有的建筑風格、豐富的歷史文化，不僅吸引了不少媒體為它制作記錄專題片，而且還有不少當紅影視劇也在此采景，電影《溫故2012》及《》等著名影視作品都在此采景。2011年11月5日，北京電影學院將張壁古堡作為教學實踐基地，張壁村的知名度越來越高。近幾年，張壁村通過招商引資，大力發展旅游業。走出了一條“以企帶村，轉型發展”的新路子。
二、主要成效與經驗
1、政府修路，帶動旅游產業大發展
張壁村曾榮獲“中國十大魅力名鎮”、“中國歷史文化名村”、“國家特色景觀旅游名村”等榮譽。村內古堡集軍事、民俗、宗教、星相于一體，博大精深，彌足珍貴，含有獨特而豐富的宗教和民俗文化。早在2007年我村就被列入新農村建設的重點村。2009年，在“大招商、大引資，創優發展環境”戰略思想的帶動下，張壁村成為了“大招商、大引資”的先行村。為了利用村內特有的旅游資源發展旅游業，通過各方努力引進了本地大型企業對村內古堡進行全面保護性開發。2010年政府出資新修了7.5公里旅游路，景色優美，道路暢通，為游客們提供了更為便捷、舒適的旅游環境。2011年又啟動了378旅游線改線工程，形成了更加合理的綿山、張壁旅游線框架。現今，張壁村旅游業發展迅猛，國內外游客慕名而來，年接待游客數達15萬人。
2、旅游產業進一步提高了農民收入，激發了農民建設美麗鄉村的積極性
隨著張壁村旅游產業的不斷發展，村民的生產生活，也與旅游產生了越來越密切的聯系，在旅游產業的帶動下，村民的收入來源，由最初的農業生產、勞務輸出轉向了旅游服務及與旅游相關的生產活動。在旅游業的帶動下，村民們積極發展旅游服務業和特色旅游農產品加工業和以旅游為依托開辦農家樂飯店，同時，張壁村現有核桃林2560畝，其中已有2000余畝為掛果盛，500畝為幼苗樹，下一步該村準備要發展以休閑觀光農業和核桃深加工產業為主，建立集觀光、采摘、農產品銷售為一體的發展模式。
3、隨著旅游產業的開發，新農村建設更加完美
2011年，為了進一步擴大旅游開發范圍，使村內古堡得到更好的保護，在張壁舊村外建設了新農村，對堡內村民進行了遷移。整個張壁新村建設占地141畝，總投資9700萬元，建筑面積45000平方米，以單元樓和二層小樓為主，所有住房全部為精裝房，可安置村民350戶。新村按照“安全、質量、精致、一流”的施工要求，充分體現“古樸、典雅、實用、宜居”的設計理念。村內商鋪、道路、管網、花園、村委、學校、文體中心、集中供暖、AAA級公共衛生間、污水處理廠等生活配套服務設施一應俱全。目前已有部分村民搬進新居，提前惠享文化旅游發展帶來的城鎮化生活品質。
4、生活在美麗鄉村的村民，家庭更加和諧，精神生活更加多樣化
在鞏固“生活寬裕、村容整潔”成果的基礎上，張壁村開展了“文明鄉村”建設。在新農村建設了設施完備、功能齊全的文體活動中心?；顒又行恼嫉?000平方米。村民們積極參加柔力球等文體活動，這大大地豐富了張壁村人民生活，改變了村民以往“家長里短、麻將館”的生活方式。
5、建設清潔農村，使新農村更加整潔漂亮
張壁村還完善了垃圾收集體系。建造垃圾焚燒爐和垃圾中轉站，聘請10名衛生垃圾清運員，新建15個垃圾池，配備了60個垃圾桶及2輛垃圾車，清運主要道路沿線和村莊內垃圾，與農戶簽訂門前“包掃、包集、包整潔”的三包責任制，實行垃圾袋裝化，形成垃圾“戶集村收村運村處理”的垃圾收集體系，達到村莊整齊整潔效果。
6、整合資源，形成合力
張壁村支委還經常召開黨員會，發動黨員干部和村民組長做好示范；召開座談會，邀請“三老”（老黨員、老干部、老長輩）為美麗鄉村建設建言獻策；三是上門入戶宣傳，對群眾講解美麗鄉村建設的重要意義。四是做好“三結合”，注重與新農村建設相結合，注重與和諧社會建設相結合，注重與幸福家庭建設相結合，形成“人人是美麗鄉村形象，處處是美麗鄉村環境”的良好氛圍。
三、下一步發展重點
1、打好文化牌，讓張壁美在底氣
張壁古堡豐厚的文化底蘊是這些年發展的根本動力，是打造“美麗鄉村”工作的力量之源。我們要把文化的文章做足，充分挖掘多元文化資源，運用多種多樣手段，豐富文化內涵，創造文化產品，放大文化效應，把文化內涵和地域特色寓于發展的每一個環節、每一個細節之中，努力使張壁發展的事事處處都體現出文化的氣息，讓張壁在發展進程中底氣十足。
2、打好產業牌，讓張壁群眾得到更多實惠
文化是魂，產業是形。要全力支持張壁古堡旅游開發。我們要加大招商引資力度，不斷豐富旅游產業的內涵、模式，形成良性互動的局面。擬通過2～3年的建設，將古堡景區打造成以星相文化、民俗文化、宗教文化、休閑觀光、影視動漫為支撐，以黃土高塬鄉野休閑度假為延伸的AAAA級景區，年接待能力達到50萬。同時，鼓勵扶持新上核桃加工業、綠色種養殖、傳統手工業、農家樂項目，積極引導農民組建旅游服務、造林綠化專業隊伍，增強群眾的參與度、受益度，讓旅游產業富有活力、讓群眾得到實惠、讓張壁美在人氣。通過一村一品的實施，使全村農業總產值達千萬元，農民收入翻一番。
3、打好生態牌，讓張壁更美麗
依托一村一品工程建設。以核桃干果經濟林為基礎，在工程管護上下功夫，真正使工程項目成為產業基礎。因地制宜、因勢利導發展生態觀光農業。游客不僅可觀光、采摘、體驗農作、了解農民生活、享受鄉土情趣，而且可住宿、度假、游樂。
美麗鄉村的內涵范文5
關鍵詞：美麗鄉村 協調發展 綠色發展 “十三五”規劃
黨的十報告中第一次提出“建設美麗中國”，指出要把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。2015年5月，在舟山考察時，又專門指出“美麗中國要靠美麗鄉村打基礎”。黨的十八屆五中全會，第一次把“綠色”發展擺到了 “五大發展理念”的高度，并把建設美麗宜居鄉村作為中央“十三五”規劃的重要內容。這都為岳麓美麗鄉村建設與發展進一步指明了方向。近年來，岳麓區在扎實推進新農村建設中取得了階段性成果，蓮花兩型特色示范鎮和雨敞坪田園風情小鎮建設取得了階段性表現，雨蓮含坪都市現代農業走廊初具雛形，發展前景十分寬闊。今年是“十三五”發展的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年。要推動岳麓“十三五”新的發展，必須要貫徹落實發展新理念，大力推進美麗鄉村的建設，努力加快實現城鄉融合，讓人民群眾共享幸福生活。
一、美麗鄉村創建的現實意義
（一）是促進城鄉協調發展的重要載體
十八屆五中全會指出，協調是持續發展的內在要求，重點促進城鄉區域協調發展。城鄉協調是人類社會發展進步的必然趨勢，是社會現代化進程中必經的歷史過程。但是，由于受城鄉二元體制的束縛，我國城鄉發展不平衡、不協調的問題仍然突出。
“農村絕不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。城鎮化要發展，農業現代化和新農村建設也要發展，同步發展才能相得益彰，要推進城鄉一體化發展?！覀兗纫泄I化、信息化、城鎮化，也要有農業現代化和新農村建設，兩個方面要同步發展。要破除城鄉二元結構，推進城鄉發展一體化，把廣大農村建設成農民幸福生活的美好家園?！钡闹v話為新農村、美麗農村的建設以及城鄉協調化發展指明了方向。
因此，要從根本上破除城鄉二元結構，實現城鄉協調發展，必須同步推進城鎮化建設與新農村的發展，使其相得益彰、互相促進，推動城鄉經濟社會高度融合，共同繁榮。可見，建設美麗鄉村，加大政府對農村的反哺力度，均衡配置城鄉之間的公共資源，通過優化提升鄉村人居環境，提升農村自身造血能力，讓農民感受和體會幸福，這是推進城鄉協調發展，推進我國實現現代化的必經之路。
當前，岳麓正處于產業轉型升級突破期，“五個新岳麓”建設期，是推進“產城融合、城鄉一體”新型城鎮化示范區的關鍵期。創建美麗鄉村，推進城鄉空間布局優化，有利于城鄉協同發展機制的形成，城市承載新的空間的釋放，能夠為經濟發展開辟新的天地，對于促進岳麓“三融共進，五化同步”進程和品質長沙建設具有積極作用。
（二）是建設生態文明的有效途徑
生態文明是人類文明發展的新階段，綠色是可持續發展的必要條件，是人民所追求的美好生活的一個重要體現。黨的十作出了“大力推進生態文明建設，努力建設美麗中國”的決策。黨的十八屆五中全會將“綠色”作為五大發展理念之一寫入了“十三五規劃”?？梢?，我國已經邁向建設生態文明的新時代。
生態文明作為國家戰略，具有整體性特征，它必須貫穿于經濟社會發展的各個方面和全過程，不僅要開展城市生態文明建設，農村也要同步進行。然而，農村生態環境還存在一系列的問題。于是，美麗鄉村建設作為全新的理念應運而生。綠色低碳、生態文明是美麗鄉村的重要特征之一。它既秉承和發展了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整治、管理民主” 的宗五大發展原則，又順應和深化了自然客觀規律、市場經濟規律、社會發展規律，突出了生態文明理念，突出了“三生”即生產、生活、生態和諧的理念，有利于人與自然的和諧相處，農村可持續發展。美鄉村的建設，既是建設美麗中國的內在要求，也是實現生態文明建設的關鍵和有效途徑?？梢姡利愔袊慕ㄔO和生態文明理念的實現都離不開美麗鄉村的建設。
岳麓區生態環境良好，總面積552平方公里中涉農面積達422平方公里，占比76.5%，必須要堅持綠水青山就是金山銀山，堅持走創建美麗鄉村，打造“河西靚城”生態園的文明道路，才能開創岳麓生態文明的新時代，才能實現建設全國兩型建設引領區的新定位和新目標。
（三）是全面建成小康社會的有力推手
多次指出，小康不小康，關鍵看老鄉。全面建成小康社會和實現基本現代化的短板與重點都在農村。因此，十八屆五中全會對此也提出了要求，必須盡快補齊農村這塊全面建成小康社會的短板，推動實現城鄉統籌發展，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。
共享是中國特色社會主義的本質要求，在全面建成小康社會的征程中，絕對不能把農民落下。若是到全面建成小康社會之時，存在大量的農民群眾生活仍未脫貧，那么全面小康社會必然不完整，質量肯定不夠。因此，要全面建成小康社會，必須大力發展農村經濟，全面推進美麗鄉村的建設。這不僅是補齊全面建成小康社會短板的關鍵環節，同時也是貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念的重要途徑。
近年來，岳麓區新農村建設取得了階段性的成果，但是仍然存在農村地區基礎設施水平較低、公共服務能力水平有限、產業發展基礎相對落后、生活生產方式較為粗放、傳統文化保護力度不夠等問題。因此，必須要推動美麗鄉村的建設上新臺階，才能讓美麗、幸福、小康的光輝灑照全區人民群眾。
二、美麗鄉村建設面臨的挑戰和困難
（一）頂層設計尚待完善
美麗鄉村建設是一項“三生”即生產、生活、生態于一體的系統工程，不可能一蹴而就，需要各級政府、各個相關部門以及社會力量的積極參與，需要科學規劃、統籌布局，才能有序進行。近幾年來，岳麓區在美麗鄉村建設規劃方面也做了不少了努力，制定了《關于推進美麗鄉村建設的實施意見》，各街鎮也根據實際印發了關于推進美麗鄉村建設的實施方案，但是在實施過程中仍然存在不夠全面科學的問題。一是對于美麗鄉村建設和長期行動計劃的科學制定沒有足夠的重視；二是規劃相對比較簡單，沒有突出特色鮮明的村莊文化，在自然、歷史、文化等元素的挖掘上仍然有待加強；三是存在規劃想法多元，沒有統領，部門線條管理、沒有形成合力的問題。
（二）特色品牌有待凸顯
近年來，岳麓區在推進全區城鄉融合發展方面，投入較多，十分注重硬件設施建設，硬件建設有了明顯提高。但是總體而言，較多的是面上撒胡椒面，大多沒有注重品質、打造精品，從而造成了涉農街鎮沒有形成特色化建設，同質化建設的現象較多的存在，鄉鎮各自特色不凸顯。另一方面，農業產業鏈條延伸不光，科技創新不夠、附加值不高，“鄉土”“鄉情”“鄉味”挖掘不夠，導致了特色品牌的形成還有所欠缺。
（三）產業培育有待加強
美麗鄉村的建設不僅需要頂層設計來規劃，而且也需要產業支撐來賦予其內涵，豐滿其骨肉。市委提出的美麗鄉村建設“五美”之一就是產業發展美。岳麓區農村基數較大，一直以來就是農業大區，但是也長期存在產業發展不強勢、無特色的問題。近幾年，雖然岳麓區瞄準短板發力，培育農村經濟發展動能，實現了一定程度上的穩步發展，農村群眾的生活觀念和精神狀態有了明顯的提升，但是仍然沒有形成全面性的示范作用，鄉村產業發展的動力仍然有待提高。因此，定好位、錯好位，抓短板、見樣板，著力培育優勢產業，幫促城鄉融合發展，帶動農民增收，共享美麗鄉村建設的成果，這是岳麓美麗鄉村建設的關鍵。
三、美麗鄉村創建的路徑探析
（一）強化頂層設計，統籌做好美麗鄉村發展規劃
目前，岳麓美麗鄉村的建設還處于起步階段，要實現湘江新區建設“產城融合、城鄉一體”的新型城鎮化示范區和全國兩型建設引領區的新定位、新目標，迫切需要對美麗鄉村的發展進行科學定位與規劃。一是要堅持高起點規劃。要注重美麗鄉村發展的整體性，要成立美麗鄉村建設辦公室，聘請國內外一流專家團隊，根據長沙市關于美麗鄉村“布局美、產業美、環境美、生活美、風尚美”的“五美”的建設要求，全區“兩型引領、產城融合、城鄉一體”的美麗鄉村建設重大戰略和重大決策，進行實地調查研究，構建科學合理的美麗鄉村空間布局、發展方向，編制具有我區特色的“美麗鄉村”的科學規劃，做好美麗鄉村頂層設計。二是要堅持因地制宜。在規劃理念上，要從自身實際和優勢出發，因地制宜，統籌規劃。在全區的總體規劃的基礎上，結合村莊的實際情況，制定符合實際的、細化到每個鎮、村、組、戶的規劃，使規劃既起到高屋建瓴，做到自上而下既有統一規劃，又和而不同，達到移步換景、看景辨村的優良效果。三是要堅持有序推進。在統一規劃的框架范圍內，先試點打造，后全面推開，逐步實現“美麗鄉村”的全覆蓋。
（二）突出政策保障，建立健全美麗鄉村建設體制機制
要打造岳麓區美麗鄉村建設的升級版，政策保障必不可少，要整合方方面面的力量，形成統籌機制和發展合力。一是要高度整合部門項目資源。要構建與湘江新區共推共建的領導機制，將“雨蓮含坪都市現代農業走廊”的構建，變成新區領導層和管理層的共識，實現湘江新區的政策、土地和資金的全覆蓋；要成立區一級美麗鄉村建設管理機構，并調整列入政府組成序列，強化統籌協調，著力推動各項建設工作，著力解決涉農項目多頭管理、分散投入、使用效益不高的問題；要建立齊抓共管、各負其責的責任機制，要理順部門之間的橫向關系，對各部門的責任和任務進行量化細分，從而使各部門整體聯動，各負其責，形成合力。二是要完善基礎設施建設，加快農村道路、農田水利等基礎設施建設步伐，改善進入鄉村的通達性，打造美麗鄉村發達的交通體系。加強與移動、電信等運營商合作，整合通信資源，完善通信網絡，確保轄域內所有行政村通固定或移動寬帶，幾大涉農片區的中心區域實現光纖到村，農村中心集鎮、重要節點、龍頭企業等重要區域實現免費WIFI網絡全覆蓋。三是要建立和完善政府引導、金融支持、社會參與的多元化的投資體系。要優化財政投入結構，明確財政投入范圍、投入標準和投入方式，保障資金專款專用；要持市場導向，積極借助外力，建立共建共享、多方融資的投入機制，鼓勵引導金融資金、工商資金、社會資金積極參與美麗鄉村的建設；要運用稅收優惠、財政補助、貸款貼息、先建后補、獎補結合的方式，鼓勵在外經商、創業致富的民營企業家捐資、獻策、出力，有效調動社會資源，實現合作共贏。
（三）注重產業支撐，助推岳麓產業融合與升級
美麗鄉村的內涵范文6
關鍵詞：美麗鄉村；景村融合；景觀規劃
1 引言
在十八屆三中全會勾畫的“建設美麗中國、打造生態文明”的宏偉藍圖中，美麗鄉村建設是其中重要的一環。自20世紀90年代以來，以自然景觀和人文客體為核心的鄉村旅游在我國呈現出磅礴的發展態勢，同時也涌現出村莊邊緣化和空心化、生態環境惡化、傳統農業衰弱等一系列問題。因此，要建設美麗鄉村，必須對鄉村的具體情況進行理性判斷，因地制宜地選擇美麗鄉村的發展模式。本文旨在探尋鄉村旅游與美麗鄉村建設的契合點，以推動鄉村旅游與美麗鄉村建設的融合發展。
2 景村融合模式探研
2.1“景村融合”的內涵
鄉村旅游是借助游客對自然的向往和對鄉土親情的需求為游客提供獨具特色的鄉村旅游產品，但當前鄉村旅游紛紛涌入因追求短期利益而導致鄉村旅游核心資源破壞、文脈斷裂、傳統村莊淪陷的行列。以旅游景區的標準建設美麗鄉村，以旅游景區建設帶動鄉村發展是避免以上情況的有效措施，即用“景村融合”的方式將美麗鄉村建設與旅游景區建設融為一體實，實現鄉村與景區的協調發展。
2.2“景村融合”的模式
“景村融合”是將景區與村莊視為一個系統，通過村莊內各種資源進行優化配置，使村莊的生產活動和生態環境和諧發展。村莊與景區的空間互應、資源共享、要素互補、利益互顯是“景村融合”的主要模式。
2.3“景村融合”的路徑
“景村融合”的美麗鄉村建設需要平衡居民與游客的利益訴求，要求美麗鄉村的建設與旅游景區的建設同步規劃?！熬按迦诤稀钡闹饕窂接校好鞔_村莊功能定位，優化村莊空間布局，樹立景區與村莊的主題形象，創新旅游產品，完善村莊公共服務設施。
3 實踐：河南省登封市少林街道辦事處雷家溝村美麗鄉村規劃設計
3.1 項目概況
登封市少林街道辦事處雷家溝村位于登封市西北十三公里處，地處嵩山腹地，三面環山，與天下第一名剎少林寺隔路相望，自然風光優美，名勝古跡眾多，是一個有巨大發展潛力的文化旅游型美麗鄉村?，F狀雷家溝村地勢險要，用地復雜。村莊呈小片長帶狀、零星點狀分布，基礎設施薄弱，居住條件較差。
3.2 規劃思路
本規劃以完善基礎設施、改善人居環境為切入點，修繕改造古民居群及歷史文物，美化亮化村域環境，整治山地農耕設施，建設“禪修”養生基地，借鑒“景村融合”的開發模式，以實現宜居、宜業、宜游的目標。
3.3 總體定位
雷家溝村緊鄰千年古剎少林寺，區域內擁有眾多的歷史文化名勝古跡，有著深厚的文化底蘊和優美的生態環境。少林寺的發展無形中帶動著周邊旅游文化的建設，雷家溝村則占有天然的地理優勢。雷家溝“美麗鄉村”規劃建設的總體定位以少林文化為背景，將雷家溝村打造成一個集農、禪文化體驗、生態旅游觀光、佛學禪修文化教育和商業服務為一體的綜合性鄉村旅游目的地。
3.4 組織結構規劃
本案根據村莊的具體情況將整個整合結構劃分為“六區、一街、一園、一中心”：
3.4.1農業體驗觀光區：村莊入口現有土地為一般耕地，在此處打造農業觀光園。在該區域中開展牛犁地，石磨磨面，石碾碾米，男耕女織等游客互動項目，體驗原汁原味的農家生活。
3.4.2民俗文化體驗區：以廢棄的雷家溝老居民區為依托，依照修舊如舊的原則，通過修繕整治農家老宅，建造民俗文化體驗區，將幾近絕跡的農村民俗、耕作農具、農家技藝、本土手工藝制品等的現場制作、體驗等展現在游客面前，使游客特別是中老年游客找到兒時的記憶、久違的鄉愁……
3.4.3農耕休閑采摘區：以雷家溝東洼及百草嶺的丘陵、坡地為主，就地取材將田埂進行梯田改造，美化生態環境以提升觀賞效果。以原生林果、苗木為基礎，聯合農、林科研單位，在保留村莊原有林果業種植的基礎上，進一步發展具有當地特色的農副產品，逐步形成以休閑采摘、農耕體驗為主的多功能旅游休閑體驗區。
3.4.4禪修養生區：將廢棄的養雞場區域改造為禪修堂、文化藝術展館、道德講堂等，集中形成禪修文化養生區。聘請得道高僧、知名傳統國學文化學者到此講禪論道，并定期舉辦書法、古典音樂、國學講堂等活動。
3.4.5傳統武術研修區：“禪”、“武”是少林寺的精髓，雷家溝村位于“禪武圣地”的腹地，具有非常濃厚的禪武文化底蘊，亦是村莊的特色和靈魂所在。本案以太子溝下現有的武?！吧倭至_漢院”為依托形成武術原生態展示區、傳統武術研修區，定期舉行少林武術研修、表演，以此作為吸引游客光臨的一大閃光點。
3.4.6現有文物保護區：雷家溝現有的永泰寺、永泰寺塔及其附屬景點已基本成型，具備接待游客的能力，針對這些重要文物進行保護性開發，后期再加大宣傳力度，并引導游客有序游覽。
3.4.7素食文化街：為最大限度的開發資源，充分利用溝壑的現狀地形，計劃在雷家溝的溝壑底部內依溝而建素食文化街，招商引進各具農家鄉土特色的風味美食，打造素食文化專區。建筑風格與改造的居民區保持一致，以青磚灰瓦的明清建筑風格為主；街區步行道內由上而下潺潺細流曲折而過流入荷花池，在景觀荷花池旁設置以少林禪武文化為背景的雕塑小品。
3.4.8傳統體驗園：將刁家溝老村莊和現有土地做為傳統產業基地，在此展現農業農莊特色，用比較原始的農耕方式，讓人們可以回歸田園生活。
3.4.9社區服務中心：作為景區的第一門戶區，為游客提供停車、問詢、租賃等旅游服務。建設與景區相配套的多功能商務服務區，以特色美食、禪武文化為基礎，打造一個集住宿、度假、會議為一體的商務服務中心。
4 結語
美麗鄉村建設工程涵蓋范圍很廣，涉及村莊美化、環境提升、景觀塑造、生態保護、村莊文化品質和精神面貌的改善等方方面面。基于“景村融合”的美麗鄉村規劃在規劃旅游景區層面通過對村莊的功能及形象定位、空間布局、旅游開發和基礎設施配套等，豐富了現行村莊的規劃內容。關于雷家溝美麗鄉村的規劃依托村莊的區位優勢、自然風光和純樸民風，把民俗文化、禪宗文化和傳統的姓氏文化作為項目的核心資源，走“保護-開發-保護”的可持續發展道路，期以鄉村旅游發展促進美麗鄉村建設，以美麗鄉村建設保障鄉村旅游發展，從而推動了鄉村經濟、社會與環境的協調發展。
參考文獻
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