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摘要：黨的十九大報告首次提出“鄉村振興戰略”，確立“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?。要想實現鄉村振興，必然要實現文化振興，文化振興的重要組成部分是公共文化的建設。建立健全的農村公共文化服務體系，可以有效地保障農民最基本的文化需求，滿足農民日益增長的對于物質文化的需要，從而推動鄉村文化建設的持續發展，因此需要加強對農村公共文化服務的建設。對于目前農村公共文化服務建設存在的一些問題，需要分別從轉變村民主體思想、完善相關的設施以及構建完備專業的文化服務人才隊伍等方面來發力，完善我國農村地區的公共文化服務，實現鄉村振興戰略的全面推進。
黨的十九屆五中全會中明確提出：“社會文明程度得到新提高，社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高，公共文化服務體系和文化產業體系更加健全，人民精神文化活動日益豐富。[1]”可見，黨和國家對社會文明文化的重視態度之高。
在實施鄉村振興戰略和建設實現社會主義現代化國家征程上，健全公共文化服務對保障農民的文化權益、豐富農民的精神文化需求、提升農民的思想境界發揮著不可替代的作用。
1.1傳承優秀鄉土文化，增加文化自信
農村公共文化服務的開展，能潛移默化地促進社會主義核心價值觀和本地區優秀的鄉土文化相結合，促進村民正確價值觀的形成和優秀鄉土文化的傳承。隨著城鎮化的不斷推進，廣大農村中青壯年離開農村到城市里追求豐富的物質生活，農村空心化程度加深。因此，很多優秀的鄉土文化出現后繼無人的情況。比如由音樂人小河發起的“尋謠計劃”，在全國范圍內尋找老童謠的活動，他通過對很多地區的老人進行訪談，與他們耐心的溝通，尋找在老人們記憶中的童謠。“尋謠計劃”收到良好的反響，大家普遍認為童謠如《火螢蟲》《糖糖糖》喚起了自己童年美好的回憶，喚起了自己對家鄉深沉的愛。小小的一首童謠都帶有自己所在的鄉村獨特的腔調，更不用說植根于本鄉村的優秀鄉土文化對于農民精神世界的豐富作用。大量鄉村的年輕人流向城市，鄉土文化受到城市文化的影響，一些不良思想和快餐文化入侵，導致鄉村文化的影響力日益微弱。良好的公共文化服務能夠幫助傳承優秀的鄉土文化和技藝，從而挖掘別具一格的鄉村資源，提高鄉土文化傳承力度，促進村民的文化認同感。
1.2提升村民文化素質，弘揚和諧文明鄉風
目前，很多農村在重利輕義的價值觀的影響下，出現了大量如亂倒垃圾、不愛惜公物、出口成臟等不文明的行為，如日常生活采取打牌、看電視等娛樂方式，在生產上為了眼前經濟利益而亂砍濫伐。在大力倡導美麗鄉村建設的背景下，利用書籍、影視宣傳以及豐富多樣的公共文化服務，結合社會主義核心價值觀、生態保護政策和農村地區的實際狀況。在思想上讓村民真正地意識到健康文明習慣的必要性、意識到保護生態環境就是保護自己的家園，從而自覺地保護生態，共同建設美麗宜居家園。思想是行動的先導，思想轉變會帶來行動的轉變，村民逐漸改變一些生活中的惡劣習慣，不亂扔垃圾、自覺進行垃圾分類、不胡亂排放污水等。
1.3推動文化產業的發展，實現產業興旺
農村文化公共服務有利于助力當地文化產業的發展。黨的十九屆五中全會中關于2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標提出：“基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小。[1]”近年來，我國對于鄉村的發展問題高度重視，各地區的政府部門也出臺了一系列相關政策，隨著美麗鄉村建設的不斷推進、整體村民文化素質的提升，相關的文化產業也隨之興起。加大農村公共文化服務，一方面可以結合鄉村特有的、具有開發意義的自然資源，在發展農村經濟中加以利用，挖掘鄉村特色歷史文化資源，整合當地鄉村優秀的文化資源，大力推動特色鄉村文化產業的發展；另一方面，結合國家給予農村產業發展的優惠政策，吸引大量的青年們回鄉就業創業以此帶動經濟的發展，實現產業興旺。
2農村公共文化服務建設面臨的困境分析
2.1村民主體話語權缺失，文化服務供需不平衡
馬克思主義的文化觀把主體人的生產實踐當作自己文化觀的理論前提。馬克思和恩格斯在《德意志意識形態》中明確提出，不僅要把現實的人當作他們文化觀的出發點，而且把生產物質生活本身確定為一切人類生存的第一個前提[2]。人類最基本的存在方式是社會勞動實踐，通過勞動實踐活動創造了人類所特有的文化現象。因此，在鄉村公共文化生活中，村民需要的公共文化服務應該由村民通過社會實踐來獲得，而不是政府的粗放式供給?！耙驗殚L期以來受到傳統的行政化鄉村治理模式的影響[3]”，大家的思想觀念轉變不及時，政府不能明確自己的文化定位，仍然實行的是單一的對村民輸送公共文化服務、設施、活動方式等，未考慮文化服務的精準性、地域特色以及村民的實際需求。村民生活水平日益提升，追求物質生活的同時，對精神文化方面也提出了相應的要求，但是村民們在需求的表達方面存在著短板。一方面，從上至下的行政傳達方式，忽視與接受者的溝通；另一方面，農村公共文化主體存在著整體水平不高的現象，對于新的事物不知道如何接受也不知道如何表達自己的意愿。
2.2農村公共文化基礎設施建設不足
物質決定意識，有什么樣的文化基礎設施決定了形成什么樣的文化意識。文化基礎設施是文化公共服務的重要載體，是保障村民獲得最基本文化權益的主要途徑。目前，我國在文化基礎設施方面取得了一定的成效，但仍然有待改善。如，從學習閱覽設施來看，村里基本上都設有圖書收藏室，但是空殼現象嚴重。一方面是因為學習文化站虛名化，很多地區與鄉鎮政府設立在一起或被征作他用，長期未開放；另一方面，學習閱覽室的書籍和刊物不符合村民實際生活的文化需求、更新換代不及時，阻礙了村民精神文化水平的提升。從體育運動設施來說，很多地區受到山地地形的影響，村寨分散，居住不集中，體育運動設施的建設存在難度，盡管部分鄉村設有體育活動廣場，卻存在著場地面積小，工作人員維護不到位，設備老舊，甚至活動場地被占用的現象，未發揮服務功能。農村相應的公共文化服務供給的配套設施的不完善，嚴重影響農村公共文化活動的有序進行。
2.3農村公共文化服務人才的緊缺
農村公共文化服務發展的強大后盾是人才，然而，目前農村公共文化服務存在著公共文化的參與人員和公共文化的服務人員都緊缺的現狀。首先，隨著經濟的不斷發展，城鎮里有更多的就業機會、學習機會以及工作環境，農村出現“空心化”的狀態，大量的農村精英流向城市。留守鄉村的人則以老人和青少年為主，他們整體受教育程度偏低，對于公共文化的認識存在一定的欠缺，因此，限制了他們對于公共文化活動的參與度。同時，鄉村基層政府的公共文化單位發展欠缺，農村的工作待遇和福利與城市相比較，無法吸引和挽留住合適人才，很大程度上造成農村文化人才的缺乏。盡管我們農村有村支兩委的班子成員，還有文化站的人員，但是也面臨著身兼數職、精力不足的情況，導致農村文化建設缺失專業人才。值得關注的是，部分農村傳統的民間文化技藝存在著青黃不接的現象，農村文化服務的專業人才嚴重缺乏。
3實現美麗鄉村建設中農村公共文化服務的繁榮
3.1強化農民主體，完善相關表達機制
農民是農村公共文化活動的參與者，也是活動的晴雨表，必須要強化農民在公共文化服務建設中的參與度，完善農村公共文化服務的相關機制。第一，建立組織化、系統化的村民需求表達機制，準確了解農民的需求。在較長的一段時間的公共文化服務建設過程中，受到資金、基礎設施以及傳統方式等影響，村民文化表達的自主性得不到發揮，積極性受挫，導致農村公共文化建設的效果差。因此，在推動農村公共文化建設的過程中，政府的相關部門加強與村民的溝通，設身處地站在村民的方面思考問題，多方位了解村民的實際情況，真正地做到服務為了群眾。如“精準服務最早應用于信息科學領域，主要目的是通過智能化的信息技術和算法，為客戶提高準確的服務信息，從而滿足客戶的個性化需要[4]”通過對精準服務理念的借鑒，農村公共文化服務堅持精細和準確的理念，了解農民的實際需求，切實地提高雙方的溝通效率，保障供給與需求的動態平衡，減少不必要的資源浪費。第二，公共文化的建設離不開相關政府部門的有效引導。建立健全扶持機制，鼓勵農民積極參與文化建設和文化服務的全過程。鼓勵農民學習傳統手工技藝，形成具有當地特色的相關公共文化產業，繼而推動當地經濟的繁榮。農村公共文化服務的建設還可以利用互聯網反饋來搜集村民們的需求和建議，如微信小程序、門戶網站等線上開放平臺。政府充分收集民意，建立多樣的、系統的、合理的公共文化服務表達機制，促進農村地區公共文化服務的有效供給。
3.2加強財政投入，完善基礎設施建設
提升農村地區公共文化服務的建設，相應的基礎設施建設和財政投入必不可少。第一，加大對如圖書館、村民廣場等基礎設置的建設。此類的基礎設施是鄉村地區公共文化服務建設的重要載體之一。相應的政府機構要統籌城鄉的發展，加大城市對農村的文化幫扶，以城市帶動鄉村的方法來促進公共文化服務設施在農村基層的覆蓋和延伸。第二，對于目前農村現有的公共文化基礎設施和資源進行整合。部分地區的文化服務站選址不合理，距離村民住址遠，影響村民們開展文化活動。在方便村民參與活動的地區建立文化活動中心，形成農村十五分鐘文化圈，降低文化活動參與的成本。針對部分地區的圖書室存在的圖書更新滯后、書本內容不符合村民實際需求的情況。應及時更新書籍和報刊，廣泛征集民意，購買青少年讀物、老年讀物以及養生類讀物，提高圖書室的利用率。文化活動室加大硬件設施財政投入的同時，豐富村民們的文化活動形式。不同層次的群體，可采取不同的公共文化活動形式。對于青少年，以傳承傳統技藝的活動為主；對中老年群體，以開展促進老年人身心健康的文化活動為主。最后，鼓勵村民主動積極地參與公共文化服務，讓他們自己管理自己，在村民中形成公共文化服務委員會。
3.3重視人才，加大人才隊伍的培養
建立高素質的公共文化服務隊伍是提升公共文化服務的重中之重。首先，政府設立鄉村公共文化服務崗位，適當增加相應的工資待遇與農村補助，鼓勵在外務工的、經商的以及高校畢業生投身農村從事公共文化工作，形成科學合理的、有人情味的人才引進機制。比如，政府給予政策支持務工人員回鄉學習傳統技藝，并且發展相關的文化產業。在榜樣的力量和就業機會的作用下，吸引更多的年輕人歸鄉發展。其次，發揮現有的公共文化服務的人才，對他們進行教育，定時開展交流學習、院校學習等。不定時地邀請一些專家學者深入農村進行短期培訓和現場指導，以此提高服務人員的水平。最后，充分利用當地“新鄉賢”的作用?！靶锣l賢是在鄉村文化振興背景下涌現出來的，具備較高道德認知水平，能夠運用新知識、新技能推動農村新發展的新群體。[5]”“新鄉賢”一般是指退休的教師、退休的干部、道德模范等群體，他們充滿厚重的鄉土情懷，他們愿意為自己的家鄉建設付出力量。他們在村民中具有一定的號召力、影響力和凝聚力，在他們的號召下，農民們能獲得天然的認同感和信任感，村民們參與到公共文化建設的積極性提高。此外，他們當中大多數是退休教師、干部以及文化工作者，具有較高的思想覺悟和文化才能，能夠協助公共文化服務，而且能夠幫助當地的農民展開高水平的公共文化活動。
4結束語
當前，我國正處于重要發展戰略機遇期，農村問題仍然是重中之重。農村的公共文化服務提升是一個長期的過程，要想有創造性的變化，只有正確地發現問題，找到問題癥結，才能有效地解決問題。因此，對于農村地區公共文化服務的重視要進一步加強，提升我國農村地區群眾的精神文化修養，為美麗鄉村建設做出新貢獻。
作者：喬夢瑤 馮林葉 單位：吉首大學 馬克思主義學院 喀什大學 馬克思主義學院
