流動人口狀況范例6篇

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流動人口狀況

流動人口狀況范文1

[關鍵詞]流動人口 計劃生育 探析

人口流動是市場經濟發展的必然是趨勢,社會改革開放的重要標志。以農民工為主體的流動人口已成為各級政府和社會各界關注的焦點之一,農村女性主要是農民工家屬是流動大潮中更為突出的群體,是正在或已經發生深刻社會角色變化的特殊對象,直接關聯到新農村建設與和諧社會的構建。重視農民工問題就不得不重視農村流動人口問題,構建和諧社會就必須關注和重視農村流動女性狀況,這已經成為各地計劃生育部門重點探討的熱門話題,也是當前新形勢下計劃生育工作面臨的新挑戰。

一、流動人口計劃生育現狀分析

(一)農民工數量呈高速發展態勢

近幾年來,隨著社會經濟的高速發展,大量的農民工流入城市。他們的流動狀況必然影響農村女性的生育狀況,流動行為必然影響其生育行為。農民工流動性大,居住分散,有的居住在社區單身樓,有的租住在當地農村,計劃生育管理難度相當大。近年來,雖然對流動人口計劃生育不斷進行突擊清理,但仍未走上規范管理。因此,流動人口計劃生育管理是影響和制約計劃生育整體工作水平提高的主要障礙,迫切需要加大力度,綜合治理。

(二)農民工家屬在流動中生育狀況面臨直接而深層的影響

農民工家屬對社會經濟發展的影響是無可否認的,流動對他們自身發展的影響也是勿容置疑的,與此同時,她們在流動境況中遇到來自社會、經濟、制度以及自身的壓力和風險。

(三)農民工家屬沒有完全享受政策和法律規定的基本服務

《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育管理與服務若干規定》等法律規章明確規定了計劃生育及相關技術服務的基本內容,明確了為流動人口提供服務的基本要求。但流動狀況和體制的局限使農村流動女性容易成為游離于城鄉的服務群體,她們在城市難以享受到同等的生殖健康服務,在農村因為條件落后或因為流出而失去了應有的機會。這些問題如果得不到重視和有效解決,必然影響女性發展、城市生活、社會進步,影響產業化、城鎮化、工業化進程,必然在社會經濟發展諸多方面造成不利影響甚至產生制度。

二、建議或對策

(一)建立流出地和流入地信息互通、檔案同建、管理同管的新機制

1.細化管理

建立流出地和流入地相互管理流動人口計生管理檔案,嚴把流出關和流入關。對無生育證、結婚證、暫住證的“三無”人員實行重點管理,流出地和流入地相互反饋信息。流入地要將流動人口計生管理納入本地、本部門人口與計生工作目標責任制,實行同獎同罰,并建立流動人口計劃生育責任追究制,對轄區工作人員實行責任連帶追究制,使管理人員真正負起責任,從而從機制上管住。

2.延伸管轄

建立流動人口“保壘”,使流動人口在點上管住。要本著有利于服務、有利于管理、有利于宣傳教育的原則,計生管理部門要與房屋出租和用工單位分別簽訂計生合同,讓群眾和部門共同管理,相互監督,堵塞漏洞。

3.延伸觸角。

落實責任,實行群防群治,切實做到在面上管住。在流動人口比較集中且流量大的區域,要按塊成立流動人口計生協,讓流動人口自己管理自己。在流動人口較少的區域,落實流動人口聯系人,實行生育行為承包責任制,努力做到人口流動到哪里,計生協就建在哪里,努力做到哪里有流動人口,哪里就有管理人員和機構。

4.嚴格標準,強化目標管理責任制,力求在制度上管住。要按照《流動人口計劃生育管理辦法》為執法依據,加強經常性執法工作,實行流動人口計生管理制度化、規范化,形成一套行之有效的管理機制,做到以制度管人,從制度上管住。

(二)采取多種形式,實施行之有效的管理措施

1.教育形式要靈活

要根據流動人口的職業特點及知識層面等特點,在流動人口較集中的地方,設立流動人口之家,有針對性地開展多種形式的宣傳教育。

2.教育內容要新穎

對流動人口的國策教育,不能停留在單一的灌輸計生法規知識上,要與時俱進地增添新內容,本著實用、實在、實際的原則,積極開展生理衛生、致富信息等綜合教育。

3.服務手段要全面

要為流動人口提供全方位、多功能的服務,為他們提供勞務、生活、生育方面的服務,如定期開展宣傳服務、信函家訪服務、孕情檢查和開具孕情證明服務及實用技術培訓服務,免費提供避孕藥具及節育服務。

4.信息管理要到位建立健全信息服務網絡,發動志愿者充當信息員,廣泛及時收集流動人口婚育信息,主動與流出地建立互遞信息關系,實行雙向反饋、雙向委托、雙向考核、雙向管理。

(三)從政策執行的人文關懷角度,解決農村“留守”問題

近年來,與農村流動女性相關的一個話題日漸頻繁:留守兒童、留守老人、留守愛人。一方面,在建設社會主義新農村過程中,許多地方出現“只見村不見人”的現象。另一方面,農村人口的大量流動帶來“留守現象”的加劇,以老人、小孩及特殊人群為主體的留守者帶來一系列留守問題。留守者,以成為社會問題的方式提醒著各屆關注,成為建設社會主義新農村的突出問題。改變這種狀況,要農村女性不流出不可能。問題的解決,目前有效的方式是,從政策執行的人文關懷角度,給予“留守者”情感關注、生活關愛、社會幫助。

(四)落實部門責任,實行分工負責

1.明確責任 各司其職

由各單位計生員通過走訪、觀察,隨時將了解到的育齡婦女結婚、懷孕、生育、節育情況登記到手冊上,并每月定期將掌握的情況上報到礦計生辦。

2.建檔立卡 規范檔案

及時將清理清查過程中掌握的數據歸類整理,規范填寫流動人口計生情況登記表、育齡婦女信息卡,準確掌握基本信息,動態管理,分類歸檔。

3.建立制度 長效運行

建立健全流動人口各項管理制度,加強兩地聯系信息互通。完善工作網、責任鏈,使流動人口計生工作步入規范化、人性化和長效運行的管理軌道。

流動人口狀況范文2

[關鍵詞]流動人口 艾滋病 高危

一、引言

高危是最具危險性的艾滋病易感行為,性途徑成為目前我國艾滋病傳播主要模式。從國際艾滋病傳播史看,因高危感染艾滋病的比率比其他行為更高。估計全球艾滋病病毒感染者和艾滋病人中75%以上通過性接觸感染。與城市居民相比,流動人口從事易較多或有多個,容易感染艾滋病病毒/性傳播疾病(HIV/STD)。據國家統計局調查資料顯示,中國目前有2.2 億流動人口,流動人口在HIV 從高危人群向普通人群的傳播中起到了橋梁作用。流動人口艾滋病高危越來越受到社會各界的關注。

二、艾滋病高危

艾滋病高危是艾滋病感染高危行為中的一種,同時也是高危行為中最具危險性的艾滋病“易感”行為。就傳染病學的視角而言?高危是指發生在健康個人與艾滋病病毒攜帶者間的帶有體液交換性質的。而就人群傳播視角而論,高危則是指發生在健康個人和艾滋病病毒攜帶者間的無保護。其中既包括發生在男男性關系人群間的無保護,又包括發生在男女兩性間的無保護;既包括發生在偶然間的無保護,同時又包括發生在固定間的無保護。

目前,國內外許多學者已針對同性間、商業性、多性伴等不同類型高危開展了大量的研究,進一步明確了HIV/AIDS經各類傳播的途徑及危險因素:①同性間。國內外對同性戀人群的研究一致發現,該人群中的男男性接觸者(即MSM)是HIV感染的高危群體。在以歐美國家為主的工業化國家中,HIV/AIDS的流行與男同性戀人群有關。②商業性。商業性中的女性性工作者和男性縹客在艾滋病防治研究中被稱之為“橋梁人群”和“中介群體”。女性性工作者因職業特殊性在經由性途徑傳播艾滋病的過程中扮演著極危險的角色。③多性伴。多性伴一般是指在同一時期內與多個性伴發生性關系。無論對同性戀者還是異性戀者,理論和研究都證實多性伴是HIV感染和傳播的重要危險因素。艾滋病領域內的多項研究表明,人群的平均性伴更換率和個人之間不同的性伴更換率都對艾滋病的傳播概率有重要影響。在其他條件不變的前提下,平均性伴更換率越高,艾滋病的流行率也越高。④無保護的。無保護指所有未堅持每次正確使用安全套的。研究證明,在多性伴人群中減少無保護(即提高安全套的使用率),可以有效地避免新的HIV感染。使用安全套對減少HIV傳播所起的作用已在多個國家和地區的干預項目中被證實,最典型的例子就是泰國。無論是在商業性還是非商業性的中,無保護均有相當高的危險性。

三、流動人口艾滋病高危狀況

流動人口即地域流動性較強的人群。這類人群固定性較差,生活或工作地變換頻繁。近30年來,由于在流動人口中青年人口比例極大,且無配偶者或無配偶伴隨者人數較多,因此在該人群中存在大量非婚,從而為艾滋病傳播埋下了隱患。特別是農村外出務工的流動人口,更易因缺乏自我保護意識感染HIV.因而是艾滋病感染的脆弱人群。有研究指出我國目前的1.2億流動人口是導致艾滋病傳播流行的主要人群。這類由農村向城市流動的青壯年構成的主體人群文化程度較低、疾病預防知識匱乏,因而存在著嚴重的艾滋病感染危機。中國性病疫情報告顯示,早在1999年,艾滋病感染人群中有外出流動史者所占比例就已達到15.6%。目前在某些地區的該類人群中,艾滋病感染率已經很高。

四、結論

流動人口是艾滋病感染和傳播的脆弱易感群體,在HIV 從高危人群向普通人群的傳播中起到了橋梁作用,是控制艾滋病性途徑傳播的重點人群。人口流動本身并不是導致HIV/AIDS擴散的根本原因,而是人口流動與艾滋病病毒傳播因素相結合,才真正導致了艾滋病病毒的加速傳播。我國流動人口與艾滋病的關系主要表現為在預防知識缺乏、高危行為發生較多及性病、艾滋病發病率較高。

參考文獻:

[1]吳尊友,祁國明,張家鵬.艾滋病流行與控制. 北京:科學出版社,1999.

[2] 2009年全球艾滋病流行報告. 上海:聯合國艾滋病規劃署.

[3] Jia Y, Sun J, Fan L, et al. Estimates of HIV prevalence in a highly endemic area of China: Dehong Prefecture, Yunnan Province. Int. J.Epidemiol. 2008, 37(6):1287-1296.

[4] WHO. Health and Millennium Development Goal. Geneva world health organization, 2005.

[5]國家統計局. 農民工統計監測調查報告[R].http://.

流動人口狀況范文3

[關鍵詞]女性流動人口 人口學角度 現狀 問題

一、女性流動人口基本狀況綜述

對于流動人口的基本狀況或者說是特征,在各種研究文獻中主要是將他們歸結在流動人口的數量、流動人口的性別特征、流動人口的年齡構成研究中。而對女性流動人口的自然特征研究,也要從這些方面進行,同時,要在和男性的比較之中得出結論

1.女性流動人口的數量狀況。隨著改革開放的大流,市場經濟推動下,流動人口數量激增。其中(段成榮,2009),認為女性流動人口已經占據“半壁江山”,他們認為傳統的男多女少的流動人口現象,已經改變。男性在20世紀 90年代曾經明顯地多于女性。但近年來,流動人口“性別均衡化”的現象十分突出,女性在流動人口中所占份額越來越高。根據研究數據,在2005年全國1%人口抽樣調查數據中,流動人口的性別比已從2000年的107.25下降到100.47。

雖然女性流動人口的總量在激增,但是就各地平均水平而言,男性流動人口明顯多于女性流動人口,以山西省的調研為例(譚克儉,2009)。山西省的女性流動人口從2000年到2005年增加了90萬人。但是與男性流動人口比較就可以得出,各年齡段的性別比遠遠高于120,數據顯示女性流動人口仍然少于男性流動人口:這主要是受制于女性流動人口外出的個人、家庭、社會、文化等因素。

2.女性流動人口的年齡構成。根據(譚克儉,2009)對山西省女性流動人口研究來看,就地區而言女性流動人口的年齡特征有三個方面:第一,女性流動人口峰值年齡存在明顯的城鄉差別。農村女性流動人口的峰值年齡為15歲~19 歲組,次峰值在20歲~24歲組。而城市女性流動人口的峰值年齡在30歲~34歲組。主要源于城鄉經濟、社會、文化意識的差異。第二,女性流動人口在各年齡段的比重非常接近,差異比較小,由此看來各年齡段的女性流動人口都有各自的流動目的。第三,流向省外的女性人口由于務工經商、隨屬遷移,高低年齡段比重相對突出。雖然這僅僅是山西省的個案,但是對于研究整個女性流動人口年齡狀況特征是有意義的。

二、女性流動人口的社會、經濟狀況

1.女性流動人口的文化程度分布。根據十年前(黃潤龍,1999)的研究顯示,女性流動人口受教育程度不高,有兩頭大中間小的特點。也就是說,女性流動人口中文盲和高中學歷以上的比例比較低,而中間小學、初中文化程度者居多。按我國目前教育體制來看,90年以來女性流動人口平均的受教育年齡是5.7年,就這個教育水平而言是很低的。同時,在和男性流動人口的比較中不難看出,女性流動人口平均受教育的年數均低于男性:這明顯反應了男女在教育問題上的不平等。

在發展了十年之后,女性流動人口的自身文化素質仍然不容樂觀,(段成榮,2009)。在自身方面,女性流動人口平均受教育年限僅為8.6年,尚不足初中畢業:初中學歷者所占比例最高,其次是小學學歷,第三是高中學歷,高學歷的女性流動比例極低。在與男性比較方面,男性流動人口的受教育年限達到9.51年,比女性流動人口高了將近1年。城鄉差距方面,農業戶口的女性流動人口的受教育水平低于非農業女性流動人口。

2.女性流動人口的性別認同。身份認同是內嵌于社會關系中并被逐步建構出來(Berger,1966),是在特定的社會文化里個人的身份認知,代表著個人的社會價值和生活方式。當前,女性流動人口面臨消極的性別認同。她們受到了來自社會、企業和家庭父權制的歧視和壓迫,遭受著階層、性別和地域差異等多層面的殘酷剝削(李小江,1997)。由于對自身的消極性別認同,女性們即使遭受極端不平等的境遇,卻仍選擇不表達不申訴。同時這一認同又強化了該群體在城市中的不平等待遇,從而使她們陷入了權益受損的惡性循環。

3.女性流動人口的經濟狀況。雖然女性的地位在不斷的提高,但是她們的平均收入水平并沒有和地位一樣穩步上升,特別是女性流動人口收入還處于比較低的狀態。在經濟上,她們仍然會受制于男性(李曉靜,2009)。同時,職業的水平橫向變動,無法實現收入的提高(姜山,2009)。女性流動人口獲得工作的途徑有限,職業地位不高,教育水平低:因此經濟地位無法得到提升,收入也處于社會的較低水平(任秀杰,2009)。

筆者認為女性流動人口在經濟建設中,特別是在服務業、第三產業的貢獻是應該得到肯定的,她們應該從中獲得自己的相等的經濟回報:要解決這個問題還必須不斷完善流動人口權益的保障體系。

三、關于女性流動人口狀況展望、建議

筆者認為,當前對于女性流動人口最重要的工作有幾點:首先,提高她們的經濟地位和社會地位;二是關心她們的生殖健康和身心健康;三是提高她們的文化和科技水平,爭取更多的就業機會;四是提高她們在家庭中的地位,使她們的合法權益得到保證。這些都需要依靠當地政府和計生、婦聯等部門,通過上門服務等方式,醫治她們的疾苦,組織她們參加各種社會活動,并且進行多種職業培訓,既學文化又學科學知識,開拓致富門路,讓她們享受跟本地婦女一樣的“居民待遇”:只有這樣,女性流動人口群體才能真正地扎下根來,當地的流動人口相關工作水平才能真正地又上一個新的臺階。

參考文獻:

流動人口狀況范文4

這一信息順理成章地引起輿論的廣泛關注。在人,流動越來越頻繁的今天,戶籍管理上城鄉二元結構已經鑄成許多社會不公正現象,由于社會管理建立在戶籍確認這一基本條件之上,大量進城農民無法在其工作與居住地獲得平等待遇,其權益往往處于缺乏有效保護的狀態。公安部官員關于戶籍改革的設想,使得人們對戶籍管理邁向人性化產生巨大的期待。

如果對公安部官員透露的戶籍改革設想認真推敲,當可發現本次的信息,雖然首次明確了取消農業、非農業戶口界限的設想,但仍然沿襲著近來一直所強調的“不會取消戶籍制度”的態度,城鄉統一的戶口登記制度并不意味著立即實現居民自由遷徙,“逐步放寬大中城市戶口遷移”,表明落戶大中城市仍將受到一定限制。

正如公安部官員所說,現在,“流動人口不流動”、“暫住人口常住化”是人口管理中面臨的新問題。因為人口流動的一般規律是從鄉村流向城市,所以“流動人口”、“暫住人口’’是建立在城市視角上的概念,而流動人口定居化、暫住人口常住化的現象表明“流動人口”、“暫住人口”已經不能描述城市人口狀況的現實,而僅僅只是一個戶籍意義的概念,用以區分了那些不具備本地城市戶口的人。顯然,戶籍管理無視“流動人口定居化”的現實,而僅僅從城市居民與“流動人口”的概念出發,是不可想像的??梢哉f,推動戶籍改革的根本力量,在于人們以不可阻擋的腳步從鄉村邁向城市。這涌動的人潮以其數量的巨大,使得自身的就業、居住、勞動保障、醫療衛生、義務教育等問題,成為一個不可回避的社會問題,從而引起了各方面的重視。

盡管針對公安部官員的信息,人們多集中于建立統一的戶口登記管理制度,但真正說來,公安部官員本次的信息中,最值得關注的一點,在于戶籍管理理念的轉變。關于這一點,公安部官員說,“要按照以人為本的理念,由過去的防范控制型管理轉變為管理和服務并重的服務型管理”。現行戶籍管理制度重在“防范控制”。從設計上講,它是一種視“流動”與“遷徙”為異常情況的制度,其中隱含著歷史上人們對“游民”、“流民”的恐懼,對人口流動的深度控制。既然如此,當所有社會事務的管理都建立在戶籍之上時,必然要對“流動人口”、“暫住人口”給予不同于“常住人口”的差別對待,從而對“流動”、“暫住”狀態中的人產生種種不利的結果。戶籍管理的理念從防范控制轉向服務型管理,應當視為一種歷史性的跨越,它的本質含義是理順了社會管理中國家與公民的關系,意味著拋棄了歷史悠久的“防民”思路,而代之以服務于民眾。

雖然近年來,人們對現行戶籍制度的意見主要集中于城鄉二元結構,然而客觀地講,這一制度所制造的不只是城鄉之間的鴻溝,也包括城鎮與城鎮之間的鴻溝。在這一制度中,任何“流動’’的人都可以說是農村人,一個北京人流動到了上海,或者一個上海人流動到了深圳,他的法定身份與一個流動的農村人一樣。差異不僅僅存在于農業人口與非農業人口之間,而是普遍存在于城鄉之間、城市與城市之間、農村與農村之間。它在農村與城市之間規定了等級,吊銷城市戶口可以作為一種懲罰措施;它也在城市與城市之間規定了等級,從大城市遷往中小城市十分容易,而從中小城市遷往大城市十分困難。

流動人口狀況范文5

關鍵詞:健康宣教;避孕節育措施;知情選擇權

【中圖分類號】R169【文獻標識碼】A【文章編號】1672-3783(2012)05-0047-01

“世界人口行動計劃”提出,“各國政府應當采取適當措施協助婦女避免流產,流產絕不能作為一種計劃生育方法來宣傳”; “開羅行動綱領”指出,“絕不應當把墮胎作為計劃生育的方法加以提倡”。因此,從自覺落實避孕措施,避免非意愿的妊娠,都是每一個公民應當努力達到的,也是夫妻雙方共同的責任。這對于保障婦女的身心健康,推動國家計劃生育工作的開展,都有十分重要的意義。多年來,我國計劃生育工作一直堅持“宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主”的工作方針,取得了可喜的成績。

所謂“避孕節育知情選擇”,是指通過廣泛深入的宣傳、教育、培訓和咨詢,使廣大育齡群眾了解避孕節育知識后,根據自己的家庭、身體等實際狀況及避孕節育服務提供的情況,自主地選擇適合自身特點的安全有效的避孕方法。近年來,我們通過加強健康宣教和管理,來達到提高農村群眾對避孕節育措施知情選擇權的目的,取得了較好的社會效益?,F就我們的做法總結如下:

1 農村避孕節育措施知情選擇的現狀

1.1 錯誤理解普遍存在:計生工作人員存在“兩頭熱、中間冷”的現象,對知情選擇認識不一致[1]。鄉鎮級管理人員普遍認為,實施知情選擇權會造成計劃生育率下降,因此積極性不高;而縣、村級想把知情選擇權交給群眾。有調查資料顯示[2],8.53%的計劃生育干部由于擔心開展知情選擇權會讓少數人“鉆空子”,出現超生現象,特別是女孩戶、多胎率會大大增加,不如“一環二扎”方便管理,也能防止人口失控。此外由于鎮級技術人員缺乏,實施知情選擇權,勢必增加技術人員的工作量,增加技術難度,基層技術服務人員積極性不大,同時基層技術人員執行規范不嚴,缺乏對知情選擇程序技術規范的嚴格執行,也影響知情選擇權的實施。有學者認為[3]避孕方法的知曉率,隨著年齡的增加而減少,文化程度高的采取避孕方法的人多,而文化層次低的未采取避孕方法的多。生活條件好的地區比生活條件差的采取避孕方法的多。避孕方法的知情選擇大多從身邊同事或網上所得的知情選擇內容,對知情選擇權一知半解,存在別人咋辦,咱咋辦的想法。

1.2 健康宣教服務不到位:主要表現為部分技術服務人員綜合素質較低,從而出現服務不規范,以宣教代替了平等互助的咨詢?;幼稍儯狈︶槍π?;技術人員缺乏溝通交流技巧;服務上只重視定期“查環查孕”忽視術后訪視,或回訪制度執行不嚴,保護隱私,服務周到體貼做的不夠。

1.3 管理措施沒有跟上:人口工作計劃服務內容與群眾需求不相一致,規章制度在執行中沒有充分彰顯優質服務的理念,人員培訓缺乏正規化,技術人員準入把關不嚴,知情選擇的信息與技術服務信息不對稱,藥具發放的形式和渠道,不能滿足目前群眾的需求,技術設備較差,資金投入不足,影響了群眾知情選擇權的實施。

1.4 重女輕男性現象很普遍:首先應強調,男性應尊重婦女取得性健康和生殖健康的權利。男性有與妻子共同協商,采取雙方都適合的避孕節育方法,采取杜絕性病、艾滋病傳染的措施,防止非意愿懷孕。由于男性在避孕節育知情選擇權上存在觀念淡薄,從而影響了夫妻避孕節育措施知情權的選擇。

1.5 對青少年重視欠缺:目前少數中學開設青春期健康教育課程較少,即使開設也無專職教師講課,平時對青春期健康宣傳較少,從網站所得不健康性知識的誤導,從而導致青少年對安全性生活知識缺乏,預防性病和艾滋病能力下降,再加上對避孕節育知情選擇了解較小,極易造成對青少年身心健康造成損害。

1.6 流動人口管理乏力:流動人口管理是目前管理的難點,由于人員易流動,管理難度大,流動人口知識參差不齊,導致避孕節育知情選擇權成了盲區,同時對流動人口服務滯后,未婚先育,墮胎等情況時有發生。從而導致流動人口不能享受避孕節育措施知情選擇權,對流動人口的健康造成了損害。

2 我們加強健康宣教和管理的具體做法

2.1 宣傳、教育、培訓、咨詢切實到位。我們通過多種形式,采取通俗易懂、簡明扼要,易學,易掌握的形式,制作關于避孕節育知情選擇的標語口號,例如“避孕節育知情選擇,生殖保健溫馨你我”、“知情選擇節育好,夫妻恩愛無煩惱”等在農村進行張貼。讓廣大育齡群眾了解國家的人口狀況和有關人口政策,通過培訓和咨詢把多種常用避孕方法介紹給群眾,使群眾知道各種避孕方法的避孕原理,使用方法及注意事項,使群眾能根據自身健康與生育狀況自愿的選擇適合自己特點的安全有效的避孕方法,在避孕方法選擇中,技術服務人員應給予必要技術指導和幫助,從而實現避孕節育的知情選擇。

2.2 完善優質服務。實施優質服務是落實避孕節育措施知情選擇權的重要保證,一是要提高技術服務人員的業務素質,以滿足廣大群眾對避孕節育措施知情選擇權的需要,有針對性開展面對面、個性化的自選服務,提高咨詢的技巧和服務質量,充分體現知情選擇的內涵,在開展知情選擇過程中,注重尊重服務對象的知情權與選擇權,平等的對待服務對象[4]。二是積極開展育齡婦女健康檢查,通過婦女病普查普治,使育齡婦女了解自己的身體狀況,以便選擇適合自身情況的避孕節育措施。三是積極進行計劃生育高新技術的開發,以滿足群眾知情選擇的需要。四是在街道、社區、農村應設置方便、快捷、免費、足量避孕藥具,以滿足群眾的需要,同時介紹避孕的新技術、新方法。

2.3 創造良好的工作環境。避孕節育知情選擇工作應納入人口和計生目標責任制。考核,使知情選擇成為政府行為,切實做到責任到位、措施到位、投入到位、管理到位,確保避孕節育知情選擇權的落實,計生服務機構充分發揮網絡建設的優勢,樹立以人為本優質服務的理念,把計生服務機構建成環境優美、技術優良、服務優質、管理優質、群眾滿意的“育齡夫妻之家”,以滿足群眾對避孕節育知情選擇權的新需求,同時在計劃生育機構布局上要注重公平、優化配置,確保良性運行。計生、衛生、藥監、工商、公安等部門要相互配合,各行其職,形成齊抓共管的合力,確保避孕節育知情選擇權落到實處,造福群眾、服務群眾。同時政府要將避孕節育措施知情選擇權所需經費納入財政預算,確保投入到位,只有這樣才能推動計劃生育優質服務再上新臺階。

參考文獻

[1] 陳錫寬、袁偉、武俊青.實施避孕節育知情選擇權的障礙及其對策《生殖與避孕》.2011.22(3):183

[2] 郭光萍、王裕.山西省榆次區避孕節育知情選擇訪談結果分析《中國計劃生育學雜志》.2004.12(7)411

流動人口狀況范文6

彝族人口變動人口流動

變動和流動是分析人口的兩個基本維度。變動表明了人口的時間變化,流動顯示了人口的空間變化。以此來分析一個具有龐大數量的群體,即使不會仔細深入,也不會顯得空洞偏離。流動是人的一項基本權利。社會的發展使人的流動變得便捷,人的自由流動又極大的推動了社會的發展。彝族是中華民族的重要組成部分,其流動關系到他們對現代社會的文明成果的享有,體現了他們對法定權利的行使情況,也可以反映出其民族的一些基本情況。自改革開放以后,由于市場經濟體制的慢慢確立,經濟市場化促進了各種生產要素的跨區域流動,人作為生產要素之一,人的流動往往加速了資源的空間分配。

一、彝族的人口分布

彝族舊稱“古夷人”,其名源于漢史記載中的“西南夷”(西南少數民族的統稱)。根據彝文典籍《彝族源流》、《西南彝志》等歷史巨著記載,自稱為尼,古代漢語“尼”發音為夷,故漢文記載多稱“夷族”。1956年,在破除舊社會的民族歧視稱期間,彝族派代表進京會見,了解情況和聽取意見后給出建議,由于“夷族”之稱帶有貶義(蠻夷),便將“夷”改為“彝”,意為房子()下面有“米”有“絲”、有吃有穿,象征興旺發達,故把“夷族”改為“彝族”。

彝族是中國第六大少數民族,分布在全國各地,但是主要分布在云南、四川、貴州三省和廣西壯族自治區的西北部。其分布形式是大分散,小聚居,主要聚居區有四川涼山彝族自治州,云南楚雄彝族自治州,紅河哈尼族彝族自治州,貴州畢節地區和六盤水地區。

截至2010年,全國彝族人口共有871萬,其中云南省分布最多,約占總數的57%,然后是四川省,約占30%,貴州所占比例約為9%,云貴川三省彝族占全國彝族總數的98%,其中彝族人口分布最為集中的地區是四川省涼山彝族自治州,四川省彝族人口的87%分布在這里。其他彝族人口較多的省份為江浙閩粵等,都是地處東南沿海經濟較為發達的東部地區。

從表1可知,彝族男女總數在20年里大致保持平衡的狀態。1990年,彝族總數為658萬,男女人數分別為335萬和323萬,男女人數相差12萬,到2000年男女人數差上升到22萬,到了2010年又緩慢下降,男女人數相差20萬。單是看數量顯得有點小,看起來問題不嚴重,但是在基于彝族人口總數也不高的情況下,這個數量還是顯得有點高。在人數變少的省份中,首當其沖的是東北三省,2000年相比較于1990年,彝族人口呈現增長態勢,但是2010年卻出現了下降,究其原因,跟東北老工業區的衰落一脈相承,有研究顯示,東北地區是持續的人口凈流出地區,經濟不景氣,導致了該地的人員流失。總體來看,最受彝族歡迎的地區并不是經濟最發達的北上廣深,而是浙江。浙江商品經濟發達,20年里吸引了大量的彝族同胞流入。

二、彝族的人口增長

1990-2000年這10年時間里,全國彝族人數增加了大約120萬,其中云南彝族人數增加了64萬,占增加人數的53%;四川彝族人數增加了34萬,約占增加人數的30%;貴州彝族人數增加了14萬,占增加人數的11%。在增加的比例上,三個省份增加的比例跟各個地區所占總人數的比例基本上是一樣的。2010年人數增長速度比2000年緩慢,10年里增長人數下降到了100萬,其中云南和四川彝族分別增加了34萬和52萬,增長比例占增加人數的34%和52%,跟兩省2000年的數據幾乎是相互置換了。貴州省的彝族人數出現了下降,人數減少了9萬,其原因應該是2010年統計口徑的變化造成的。

跟1982年人口普查數據相比,1990年全國人數增長率為12.61%,之后增長率持續下降,2000年和2010年分別降至9.92%和5.84%。跟全國人口增長相比,少數民族人口增長呈現出總體高,下降快的特點。1990年,少數民族人口總數增長率大概是全國的3倍,到了2000年降為全國的2倍,至2010年下降到大概與全國的水平持平。彝族的情況又跟少數民族總體情況有點不同,它的最高點沒有少數民族總體的高,最低點也沒有少數民族總體的低,而是介于兩者之間。跟全國情況相比,彝族增長率始終在全國水平的2倍左右。

三、彝族的城鎮化水平

2000年彝族的城鎮化水平為14.4%,到了2010年則為24.9%,10年時間只增加了10.5%,在經濟快速發展的10年里,彝族城鎮人口只以年均1%的速度增加,可見其基本沒有享受到經濟發展的福利。在這十年里,彝族,跟哈尼族一樣,在所有民族中穩居中國城鎮化水平的倒數一二位。究其原因,跟其分布位置是相關的,彝族多分布在地理位置偏遠、交通不便的大山里,因此,彝族的城鎮化水平自然無法跟位于優越區位,或者易于遷徙的少數民族相比。

四、彝族的人口流動

人口流動是指不以改變常居住地為目的的跨越一定地區的人口移動行為;從流動的地區差異看,可以按跨越地區行政區的大小來劃分,有國際流動和國內流動,省際流動和省內流動等。本文主要比較彝族人口的省際和省內流動。

彝族自古以來就是流動性很小的民族,由于其民族特性和閉塞的交通環境,其一直生活在聚居地不輕易流動。著名人口學家盤小梅研究了珠三角彝族務工人員的流動遷移方式,她發現,彝族務工者的輸出地往往在同一地域,務工者之間存在著親屬或是同鄉關系,將彝族務工者群體凝聚起來的文化紐帶和社會網絡是仍然發揮著身份認同和道德約束作用的“家支”體系。而段成榮的研究發現,彝族流動人口占全部少數民族人口的7%,并且云貴川的少數民族流動人口中90%以上來自本省。

五、小結

彝族是我國少數民族中人口數量第七大族,更是中華民族的重要組成部分,但是現在對彝族的研究并不足夠,大多是基于對彝族文化的研究和零星的人類學田野調查,宏觀的和中觀的社會學研究的缺乏,已經長時間的動態的同期群追蹤等等視角的缺失,使得彝族同胞在這個快速變化的社會中面臨這巨大的不公,彝族并沒有藏族、維吾爾族等引人注目而受到重視,人數眾多的彝族卻面臨著數量龐大而不為人所知的困境。因此,這方面的研究應該引起重視。

參考文獻:

[1]馬戎.中國城鎮化進程中民族關系[J].西北民族研究,2015(2).

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