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農村產業融合范文1
深入推進農村產業融合有利于貴州推進鄉村產業振興、提高農業質量效益和競爭力、推動“四新”主攻“四化”、促進農民增收，最終實現農業農村現代化、人民共同富裕的目標。
（一）深入推進農村產業融合是貴州實現鄉村產業振興，加快構建現代農業產業體系的關鍵舉措
全力推進產業振興可以為鄉村全面振興提供堅實基礎和重要保障，為農村經濟增長提供不竭源泉。貴州農業正處在從傳統農業向現代農業快速轉變的關鍵時期，客觀上需要轉變農業發展方式，在實現農業可持續發展的基礎上，形成一二三產業融合發展的農村產業體系。深入推進農村一二三產業融合，要把加工業和休閑旅游作為重點產業，突出山地特色，與貴州特色山地農業融合，做優做特第一產業、做大做強第二產業、做活做精第三產業，著力構建農村一二三產業融合的現代農業產業體系，延長產業鏈、提升價值鏈、完善利益鏈，讓農村產業融合成為農民生活富裕和加快農業現代化的新動能，實現鄉村產業振興，為在鄉村振興上開新局提供有力支撐。
（二）深入推進農村產業融合是貴州充分釋放
山地特色高效農業潛力，提高農業質量效益和競爭力的必然選擇貴州是全國唯一沒有平原支撐的內陸山地省，如何發揮自身山地特色優勢，提高農業發展質量效益和競爭力是貴州實現農業現代化的核心問題。深入推進農村一二三產業融合，有利于充分盤活鄉村資源，釋放山地特色高效農業發展潛力，借助二三產業的發展延伸產業鏈與價值鏈，提高農產品的附加值，促進農業全產業鏈、價值鏈轉型升級，實現農業多元價值的增值，提升農業發展質量；有利于在構建國內國際雙循環新發展格局背景下，貴州面對國際和國內雙重競爭壓力，能夠守住重要農產品供給安全底線，持續挖掘和發展特色優勢農產品潛力和價值，不斷提高農業綜合效益和競爭力。
（三）深入推進農村產業融合是貴州圍繞“四新”主攻“四化”的重要支撐
貴州明確以高質量發展統攬全局、圍繞“四新”主攻“四化”的發展戰略。新型工業化、農業現代化和旅游產業化之間客觀存在著一種相互聯動的發展關系，新型工業化不僅能夠加速貴州的工業化進程，推動全省工業倍增行動，而且能夠為貴州山地特色農業和旅游業的發展開辟廣闊前景，加快農業現代化、旅游產業化的發展步伐。深入推進農村一二三產業融合，有利于更好地鏈接新型工業化、農業現代化和旅游產業化，強化三者緊密的聯動關系。推進新型城鎮化是解決農業、農村、農民問題的重要途徑，高水平的城鎮化帶來對高品質、安全農產品的更多需求，帶來對農村旅游業、鄉土文化、田園風光、電子商務、倉儲物流等新產業、新業態的需求。深入推進農村一二三產業融合，有利于更好地滿足新型城鎮化發展的市場需求，助推新型城鎮化高質量發展。
（四）深入推進農村產業融合是貴州實現農民
更加充分更高質量就業，提升農村居民收入，促進共同富裕的有效路徑就業是民生之本，實現更加充分更高質量就業是增強群眾自主發展能力、提升農村居民收入、改善民生、實現發展成果由人民共享最重要最直接的方式，推進鄉村產業振興是拓寬農村居民就業增收渠道的根本之策。隨著農村人口流動性增強、農民分工分業加快、農業生產集約度提高，傳統農業生產經驗方式已經無法滿足農民就業創業和增收致富的需求。深入推進農村一二三產業融合，有利于延長農業產業鏈，將傳統農民轉變為產業工人和職業農民，并參與到產業鏈的各環節中來，真正讓農民分享到全產業鏈增值收益，增加農民收入，縮小城鄉收入差距，促進共同富裕。
二、推進農村產業融合存在的主要困難與挑戰
黨的十以來，貴州農村產業融合發展取得了一定的成績，但一產基礎弱、產業鏈延伸不充分、產業主體發育不健全等問題嚴重制約著農村各產業深度融合發展。
（一）一產基礎弱，難于支撐農村產業融合
第一產業是農村一二三產業融合的基礎，實現農村產業深度融合需要強大的一產作為支撐。但貴州農業發展基礎薄弱，2019年，貴州一產增加值占全國比重僅為3.2%；糧食產量1051.24萬公斤，僅占全國比重的1.5%。全省生態綠色有機農產品發展多年，但產量仍然較少。受地形地貌限制，機械化水平低，農業生產質量效益低下；生產以小規模分散經營為主，現代生產要素難以引入，無法形成規模效應，導致生產成本過高，農產品缺乏競爭力，對一二三產業實現深度融合發展難以提供有力保障。
（二）產業鏈延伸不充分，產業融合合力無法釋放
產業鏈延伸不足主要表現在：一產向后延伸不夠。一產是“壓艙石”，為農村二三產業的發展提供物質基礎。全省相當部分的農旅融合產品單一、缺乏特色、規模小，經濟效益不高，帶動作用不強。農產品加工轉化率普遍偏低，產業鏈條較短，貴州農村產業融合經營主體雖然在山地特色農業與二三產業融合方面做了很多努力和探索，但融合模式主要采用“種植+加工”“種植+銷售”模式等，都是二次產業簡單融合，產業鏈延伸、產業融合的增值收益不高。除酒、飲料和精制茶等加工業外，其他農副產品加工附加值低。二產向兩端拓展不足。第二產業是紐帶，延伸農產品的產業鏈與價值鏈，提高農產品的附加值。工業內部結構不合理，工業發展對礦業、白酒業、裝備制造業等少數行業依賴大，占比達70%以上，產業結構剛性明顯，抗風險能力弱。依托工業園區建設的特色食品、醫藥、白酒業等具有一定程度的聚集效應，但總體仍呈散沙狀態、規模過小。三產向高端開發滯后。第三產業是發展新引擎，引領鄉村產業加快發展。農業價值鏈高附加值的絕大部分都在加工、流通、營銷等環節，受教育水平低、地形多山地、基礎設施建設落后等因素制約，農村地區營銷水平、電商、物流、供應鏈等發展滯后，產業鏈條難以向高端開發領域延伸，直接導致農村只能售出低附加值的原產品。
（三）融合主體孱弱，小而散小而弱問題突出
全省新型農業經營主體數量增長較快，但質量參差不齊，多數是家庭農場、合作社及本土產業化龍頭企業，對農戶帶動作用不夠明顯。盡管市場前景廣闊，發展勢頭較好，但大部分農產品加工企業規模小，行業集中度低，龍頭企業競爭力弱，產業融合引領作用不強?，F有各類行業協會多數屬于松散組織，在推進區域化、品牌化方面服務能力不足。
（四）農戶不能充分分享農業產值和附加值
貴州在農戶與新型經營主體之間的利益聯結機制建設方面作了很多扎實有效的工作，但也存在一些不足，有實力的新型農業主體比較缺乏，而參與農業經營的龍頭企業又大多涉足非農領域，農村居民不能夠充分分享農村一二三產業融合帶來的增值收益。大部分企業與農民之間的利益聯結機制，在實際作用中顯得十分脆弱，一方面很多新型產業融合經營主體利用其在產業鏈中的強勢地位，獲取了產業發展的大部分利潤，而農民處于產業鏈的弱勢地位，主要還是從事初級農產品生產、銷售，而產業鏈利潤主要集中于二、三產業，導致農民難以獲得農村一二三產業融合帶來的利潤，進而導致農民參與農村產業融合發展的積極性不高；另一方面，龍頭企業和農戶在合作中地位不平等，合作誠信度低，導致訂單違約率高，沒有形成與農民風險共擔、利益與共的局面。
（五）農村產業融合要素供給不足
貴州在推進農村一二三產業融合發展過程中，土地、資金、人才等要素供給能力不足，嚴重制約農村一二三產業融合的深入推進。貴州作為典型喀斯特地貌山地省份，國土面積的92%是山地和丘陵，喀斯特面積占全省面積的61.9%，天然限制了土地資源供給，其中農業用地尤為稀缺，導致土地流轉成本過高，難以滿足現代產業融合發展對大量土地資源集中使用的要求。農業因前期資金投入大、周期長、經濟效益見效慢、資金回收時間長，對投資吸引力不足；又因經濟下行壓力和疫情的影響，大多數新型農業經營主體面臨融資難、融資貴等問題。近年來，貴州農村青壯勞動力外流嚴重，農業生產主要依靠老人和婦女，新型職業農民總量低、青年后備力量較弱、文化程度較低，人力資源供給不足。
三、推進農村產業融合的對策建議
從優化產業結構、延伸產業鏈、培育新型融合主體、健全利益聯結機制、強化要素保障等方面，對貴州深入推進農村一二三產業融合提出相關對策建議。
（一）優化產業結構，提升發展質量
立足自然資源特征，打造特色優質農產品精深加工基地，形成具有貴州特色的現代農業產業體系，通過精耕細作、精深加工、精準扶持，打造精品農業，構建產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展新格局。大力推動農業現代化，在夯實山地特色種養業的基礎上，拓展多種產業，深挖農業的多功能性，拉長農業產業鏈條和擴大農業農村服務業，建立農產品加工產業園和聚焦區，讓貴州山地優質農產品實現就地加工，提升農產品附加值，促進商貿流通、市場開拓、電商業態、旅游農業協調發展。
（二）促進產業鏈接，創新產業發展模式
推動農業產業價值鏈上下貫通、充分延展，促進山地特色農業與二三產業縱向融合，實現山地特色優勢農產品種、養、加一體化生產及商、貿、服一體化運作。促進農業與生態旅游、文化創意、休閑娛樂及鄉村康養等多產業融合發展，支持休閑農業和鄉村旅游有效融合，在創新商業管理運行模式、共享基礎設施配套、搭建公共服務平臺等方面開展有效合作。調整財政投入、貸款擔保等扶持資金向農村產業鏈協同發展項目傾斜，積極引導產業鏈之間互補共融，強化產業鏈協同效應。
（三）培育多元化、多向性的新型融合主體
按照建設現代化經濟體系的要求，積極引進和培育一批綜合實力雄厚、運營模式先進、可持續發展能力強的農業產業化聯合體，大力推進“三變”+“三聯”的聯動模式，發展多領域、多種形式股份合作。不斷壯大龍頭企業，鼓勵企業大力推行高效生態循環種養模式，積極發展農產品精深加工、物流運輸、現代營銷、智慧農業等。加快推進農民專業合作社的規范化建設，不斷提升服務農戶能力，強化作為農戶與市場之間的紐帶作用。
（四）健全利益聯結機制，形成利益共同體
以農民合理分享全產業鏈增值收益、持續增進農民福祉為核心，引導“三產融合”主體之間及其與小農戶之間緊密合作，形成風險共擔、互惠共贏、包容互促的緊密型利益共同體。創新訂單農業，建立訂單農業信用體系，鼓勵、支持農業經營主體與京東、天貓等電商平臺發展“互聯網+訂單農業”模式。大力推廣畢節“六聯六帶”的利益聯結模式，實現有利可聯、有法可聯。
（五）強化要素保障，激活市場活力
農村產業融合范文2
以農產品加工業為引領
推進農村一二三產業融合發展
在河北省石家莊市、山東省德州市，調研組與當地政府、農業、財政、稅務、國土、電力、金融等部門，企業、合作社等進行了兩次座談?？傮w上看，當地政府對農產品加工業十分重視，整體發展形勢較好。以加工業為引領，帶動了農產品生產、加工、銷售及休閑農業、鄉村旅游等相關服務業聯動發展，延長了產業鏈、提升了價值鏈、拓寬了增收鏈，促進了農村一二三產業融合發展。
一方面，以農產品加工業為代表的二產促進農業一產通過二產鏈接上三產。石家莊市圍繞小麥、優質玉米、蔬菜、梨果、大棗、奶業、禽蛋、優質型豬等8個主導產業，積極推進優勢特色農產品生產、加工、銷售一體化發展。2014年農業產業化經營總量達到779.8億元，居河北省首位；規模生產加工基地68個，銷售產值355億元；市級以上農產品加工龍頭企業195家；每年新完成加工項目投資40億元以上；建設有藁城市、鹿泉市、欒城縣3個省級農產品加工示范基地，加工園區入駐企業380家。德州市立足豐富的農產品資源優勢，重點培植了糧油、功能糖、果蔬、調味品、畜產品等10大優勢特色加工產業集群，全市規模以上農產品加工企業770家，2014年實現銷售收入1767億元，比上年增長9.7%；樂陵星光糖液集團銷售收入超過50億元、7家企業超過20億元。
另一方面，以休閑農業為代表的三產促進一產直接鏈接三產帶動二產。石家莊市已建成的休閑觀光農業園54個，總投資15.5個億，園區功能由采摘、觀光向休閑、體驗、垂釣、農家樂等多功能逐步豐富；德州市共有休閑農業經營主體94個，從業人員400余人，營業收入7.6億元；兩市已初步呈現“發展加快、布局優化、質量提升、領域拓展”的良好態勢，成為一二三產業的融合體、農民利益的共同體、農耕文化的傳承體。
以農民合作社為代表的新型經營主體蓬勃發展，推進農業一產向二三產業自然延伸，使農戶分享融合發展的成果。座談中了解到，河北省固安縣天綠食蔬菜種植專業合作社吸納6000多名社員，以土地承包經營權入社，將土地集中起來，由3家企業帶動，開展規?；?、現代化種植并進行初加工，使農民在種子、化肥等生產資料議價上有了話語權，提高了種植和初加工水平，增加了收入，把增值收益留在了農村、留給了農民。合作社創辦者村支書李俊田介紹，通過分紅，每家兩位60多歲的老人，每人每年可以得到8000元的收入，實現老有所養。德州市臨邑縣永益合作社集種植、養殖、加工、銷售于一體，吸納全村帶地入社，加工的小磨香油、石磨面粉、雜糧面條等產品供不應求，整體提升了全村農民的收入水平。
創新金融支持為以農產品加工業為引領的一二三產業融合發展提供了融資環境。座談中了解到，2013年河北省邯鄲市人民政府印發了《關于“金財通”農業產業化企業融資辦法的通知》。市政府每年拿出1億元資金，要求縣級政府出資不低于500萬元，按照1∶1比例配套，向邯鄲銀行存入“金財通”貸款增信保證金，銀行以不低于保證金8倍貸款規模，向農產品加工企業提供貸款。這樣，企業不需要抵押和擔保，可獲得一年期內不超過500萬元的貸款，利率上浮不超過30%。據邯鄲市農業產業化辦公室閆明海主任介紹，這項創新金融政策實施以來，銀行共向208家企業放貸9.151億元，未出現騙貸、欠息、未按時還貸等現象。
加大政策扶持力度
促進農產品加工業穩定健康發展
調研中，企業和合作社反映了很多問題和困難，主要集中在融資、用地、企業負擔等方面。調研組針對這些問題，與政府部門和企業進行了交流探討，提出應從戰略和全局的高度深化認識，把農產品加工業擺上重要位置，列入重要議事日程，將農產品加工業納入經濟社會發展目標考核內容和統計指標體系；整合資源，加大扶持力度，采取更加有力有效的措施，形成促進農產品加工業發展的合力。
一是加大財政支持力度。各級政府、農業部門可以整合現有農業綜合開發、扶貧開發、現代農業、農業產業化等涉農資金和中小企業專項資金等用于扶持農產品加工業，與農業產前產后環節同步規劃、建設和實施。也可以設立農產品加工業專項資金，采用以獎代補、先建后補、貸款貼息等方式支持企業原料基地、物流配送和技術改造，獎補加工大市、大縣和園區。
二是完善稅收優惠政策。目前，加工企業平均稅負約占銷售收入的8%-10%，而利潤僅為銷售收入的3%-5%。加工企業增值稅“高征抵扣”，進項稅為13%，銷項稅為17%，4個點不能抵扣，如河北養元智匯飲品有限公司在這4個點上每年多交8000多萬元的增值稅。應加快農產品增值稅進項稅額核定扣除試點工作，擴大試點行業范圍；完善抵扣辦法，按銷項折算抵扣額度，免除進項稅發票核對環節。可以將加工企業所得稅實行減半征收，并擴大農產品初加工范圍。
三是強化金融服務。農產品加工企業大多是一次性收購原料常年加工，流動資金壓得多，貸款需求迫切；但是由于抵押物有限，企業、合作社貸款特別是季節性收購資金貸款很困難。座談中了解到，河北省晉州市長城經貿有限公司自建的冷庫等設施、定興縣興達蔬菜合作社自建的交易市場都是由于沒有房產證不能抵押，跑了多家銀行都沒有獲得貸款。因此，應鼓勵各類金融機構設立農產品收購資金專項貸款，對風險可控、綜合回報較高的龍頭企業用于季節性收購農產品所需貸款，納入政策性銀行支持范圍；商業性貸款在貸款利率方面應給予優惠；擴大抵押物范圍，發展以農產品倉單、出口定單、土地經營權、山林權、經濟作物和飼養物作為抵押品等多種抵質押方式。
四是完善用地用電用水政策。加工用地是農用地、工用地兩不靠，加工企業用地稅收少、投資少，一般很難拿到用地指標。初加工享受不到農用電優惠，河北省初加工執行工業用電，長城經貿有限公司儲藏保險用電為工業電，每度0.8元多；水費高，企業反映即使按照要求上馬了節水設備仍無法享受用水優惠。因此，必須堅持保護耕地和節約用地，在確保“基本農田不能動”的前提下，可以將農產品加工用地列入土地利用總體規劃。鼓勵通過廠房加層、老廠改造、內部整理等方法提高土地利用率。鼓勵農村集體經濟組織依法以集體經營性建設用地使用權入股、聯營等形式與其他單位、個人共同興辦加工企業和加工合作社。建立農產品加工園區和一二三產業融合區，引導企業進入園區發展。落實農產品初加工用電執行農業生產用電的價格政策，對于初加工用水、用電、用氣、用熱參照農用價格執行。
調研組對河北省農業廳成立農產品加工局、山東省農業廳農產品加工局即將掛牌給予了高度肯定，希望農產品加工業管理部門要充分發揮規劃指導、監督管理、協調服務的職能作用，更好地推動農產品加工業持續穩定健康發展。
樹立現代企業經營管理理念
提升農產品加工企業自身整體實力
實地走訪和座談中，共與20多家企業、合作社進行了交流。宗錦耀提出，今后和未來一段時間，我國農產品加工業發展方向，要以市場需求為導向，以質量效益為中心，實現“三個轉變”，即從規模擴張向轉型升級、要素驅動向創新驅動、分散布局向產業集群的轉變。企業和合作社作為農產品加工業重要的經營主體，應樹立現代企業經營管理理念，要在利益分配、產品生產、技術創新、運營管理、市場營銷等方面不斷提高自身整體實力，創造并提升企業核心競爭能力。
第一，產權清晰化。企業可以通過兼并、重組、參股、聯合等方式，促進要素流動和資源整合，與上下游中小微企業建立產業聯盟，與農民合作社、家庭農場、種養大戶和農戶結成風險共擔、效益共享，機制靈活的利益共同體、命運共同體。石家莊君樂寶乳業有限公司、河北養元智匯飲品有限公司、山東德州扒雞股份有限公司等企業都是股份制或股份合作制，企業職工持股，產權清晰，利益直接，激發了職工積極性和創造性，釋放了活力，使企業發展擁有恒久動力。
第二，生產標準化。一流企業定標準，標準化是組織現代化生產的重要手段和必要條件，是合理發展產品品種、組織專業化生產的前提，是提高產品質量保證安全的有效途徑，是讓民眾吃得放心、吃得營養、吃得健康的唯一選擇。石家莊洛杉奇食品有限公司牽頭制定柴雞生態養殖等3項國家標準，建有國家柴雞生態養殖綜合標準化示范園，2014年實現銷售收入2.5億元。
第三，技術集成化。技術創新是企業獲得競爭優勢、適應知識經濟、智能化、信息化發展的關鍵。農產品加工企業尤其是食品類加工企業，要以營養、安全、美味、方便、實惠為方向，推動現代生物技術、環境控制技術、工程技術的集成應用，加快工業化與信息化深度融合。同時，在副產物綜合利用上，要研發推廣一批實用技術，實現節能、減排、清潔、安全、可持續生產。河北紐康恩食品有限公司注重技術創新，生產以紫米、南瓜等多種口味的彩色主食產品，與西北農林大學合作，研發適用于傳統主食的專用酵母，留住傳統主食“小時候的味道”。臨邑禹王植物蛋白有限公司在大豆蛋白生產過程中，利用工業廢水設備沼氣發電，實現廢棄物循環利用；山東臨邑海奧生物科技有限公司以玉米芯為原料加工木糖產品，實現副產物高值化利用。
農村產業融合范文3
近日，農業部印發《全國農產品加工業與農村一二三產業融合發展規劃（2016―2020年）》（以下簡稱《規劃》），對“十三五”期間全國農產品加工業和農村一二三產業融合發展的思路目標、主要任務、重點布局、重大工程、保障措施等做出全面部署安排。
《規劃》指出，必須牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，主動適應經濟發展新常態，以堅持農民主體地位，增進農民福祉為出發點和落腳點，按照“基在農業、利在農民、惠在農村”的要求，以市場需求為導向，以促進農業提質增效、農民就業增收和激活農村發展活力為目標，以新型農業經營主體為支撐，以完善利益聯結機制和保障農民分享二三產業增值收益為核心，以制度、技術和商業模式創新為動力，強化農產品加工業等供給側結構性改革，著力推進全產業鏈和全價值鏈建設，開發農業多種功能，推動要素集聚優化，大力推進農產品加工業與農村一二三產業交叉融合發展。
《規劃》提出，到2020年，農村一二三產業融合發展總體水平明顯提升，產業鏈條完整、功能多樣、業態豐富、利益聯結更加穩定的新格局基本形成，農業生產結構更加優化，農產品加工業引領帶動作用顯著增強，新業態新模式加快發展，產業融合機制進一步完善，主要經濟指標比較協調、企業效益有所上升、產業逐步邁向中高端水平，帶動農業競爭力明顯提高，促進農民增收和精準扶貧、精準脫貧作用持續增強。
《規劃》確定了四方面重點任務。一是做優農村第一產業，發展綠色循環農業、推進優質農產品生產、優化農業發展設施條件，夯實產業融合發展基礎。二是做強農產品加工業，大力支持發展農產品產地初加工、全面提升農產品精深加工整體水平、努力推動農產品及加工副產物綜合利用，提升產業融合發展帶動能力。三是做活農村第三產業，大力發展各類專業流通服務、積極發展電子商務等新業態新模式、加快發展休閑農業和鄉村旅游，拓寬產業融合發展途徑。四是創新融合機制，培育多元化產業融合主體、發展多類型產業融合方式、建立多形式利益聯結機制，激發產業融合發展內生動力。
《規劃》結合主要任務，依托自然和區位優勢、重點產業、優勢產業集群，對融合發展區域功能定位、重點產業結構、農產品加工園區和產業融合先導區建設進行了合理布局。圍繞關鍵領域和薄弱環節，提出了專用原料基地建設、農產品加工業轉型升級、休閑農業和鄉村旅游提升、產業融合試點示范四項重大工程。
農村產業融合范文4
發展農業農村經濟的抓手
田園變公園、農區變景區、農房變客房……粉墻黛瓦的民宿散落在青山腳下，四周是大片的桃林，仿若一幅“桃源深處有人家”的畫卷，這里就是江蘇無錫市陽山鎮。當地經營民宿的村民說，以前賣桃子，后來“賣”桃花，現在經營“花樣生活”。這個“水蜜桃之鄉”在建設用地緊的境況下，依托桃產業發力農村服務業，摸索出一條農村產業融合發展之路。
農業農村是目前工商資本的投資熱土，那么農村一二三產業融合發展則是這片熱土中最耀眼的亮點，也是眼下不少縣域發展農業農村經濟的抓手。浙江省的調查顯示，目前該省縣域經濟傳統單一的種養類創業項目只占總數的15%左右。大部分農村創業項目或與三產相融合，或與網絡營銷相結合。全國來看，農業經營主體“接二連三”，龍頭企業前延后伸，“互聯網+農業”快速發展，休閑農業、城郊農業、創意農業等新業態發展迅猛。
一些地方以農牧結合、循環發展為導向，優化種養結構，促進了農業內部融合。湖北省推廣蝦稻共生模式，不僅小龍蝦產業快速發展，而且提高了稻米品質；一些地方挖掘農業的生態、文化、旅游等功能，推動農業與文創、科教、健康等產業相結合，實現了功能拓展。山東、浙江、黑龍江大力發展鄉村旅游，3省鄉村旅游總收入達393億元，3省一些地方還把農村產業融合與新型城鎮化、美麗鄉村建設結合。山東新泰市與企業合作投資建設產城一體化示范區，形成5萬人規模的生態宜居城鎮。
國家發改委農經司司長吳曉表示，盡管農村一二三產業融合發展勢頭很好，但還處于初級階段，農業發展的基礎比較弱，農產品市場競爭力不強，要素瓶頸制約還沒有突破，新型農業經營主體帶動能力也比較弱，利益聯結機制還不是很完善，農村產業融合發展還面臨很多困難，需要加大支持力度。
為支持產業融合，國家發展改革委推薦安排專項建設資金460多億元，支持900多個農村產業融合發展項目建設；財政部會同農業部支持部分省份實施農村產業融合發展試點示范項目；工信部創建了農產品深加工等食品領域示范基地24家，推動相關產業集聚發展；商務部支持10個省份加強冷鏈物流體系建設。
建立利益聯結機制是重點
“產業融合的要義是讓農民能夠分享二、三產業增值的收益。”農業部農產品加工局局長宗錦耀認為，農村一二三產業融合發展涉及產業鏈上的不同環節、不同主體，能否形成合理的利益聯結機制，是與過去發展鄉鎮企業的最大區別。要通過組織模式、經營方式和產權關系創新，讓農民分享產業鏈延伸和功能拓展的好處。為此，必須揚棄傳統的集體所有制和私有制，尋找到既能發揮每一個成員的積極性又能形成合作和聯合的方式和途徑，構建融合發展的長效機制。
財政部農業司副司長何振國表示，財政補助資金形成的資產要折股量化到普通農戶或者組織成員，使其參與全產業鏈利益分配?！拔覀兠鞔_，嚴禁將中央補助資金用于農民不參與利潤分配、未形成有效利益聯結機制的項目。”重慶市已提出涉農項目財政補助資金股權化改革實現區縣全覆蓋的要求，財政資金按一定比例作為涉及土地流轉的農戶或項目所在地集體經濟組織持股參與分紅。
貴州水城縣農民王順友與潤永恒公司的例子很有代表性。2013年，潤永恒公司投資建設獼猴桃基地，流轉了王順友的土地，還雇他種植，王順友能得到土地租金和務工收益。但由于公司沒有把農民利益聯結到產業中，導致包括王順友在內的部分群眾積極性不高，公司發展也不盡如人意。2014年，王順友通過土地經營權入股公司，合同期限20年，約定第一個5年每年每畝獲得600元保底分紅，第二、三四個5年分別獲得每年每畝1300元、2000元、2500元分紅；同時又以技術入股，獲得技術入股分紅0.2萬元，加上每年保底工資4.8萬元，去年王順友總收入達5萬多元。
完善利益聯結機制，應該努力引導不同利益主體之間形成風險共擔、互惠合作關系。據介紹，各地區通過試點示范、項目引導、政策指導等方式，創新發展訂單農業，形成了最低保護收購價、股份合作、利潤返還等多種緊密的利益聯結形式，推廣了“公司+合作社+農戶”“公司+基地+農民”“農民入股+保底分紅”等利益聯結方式，有效帶動了農民增收。
亟須打破資金和用地瓶頸
在記者以往對產業融合的采訪中，不同經營主體反映最多的就是融資難、用地難等問題。盡管在企業融資方面想了不少辦法，但由于不少經營主體尚未樹立起自己的信譽和知名度，吸引投資和融資能力很差。同時，在農村搞產業離不開土地，用地難題也是一大瓶頸。一些農民合作社反映，設施農業用地按農用地管理，但備案難的問題依然存在。
財政資金目前是推進農村產業融合發展的重要保障。2016年中央財政安排12億元，采取競爭立項的方式，確定了12個省份作為農村一二三產業融合發展的試點省份，重點支持帶動農民分享增值收益的新型農業主體。何振國說，中央財政資金可以采取先建后補、貸款貼息、設立產業引導基金等方式支持產業融合的關鍵環節和重點領域。
農村產業融合范文5
文化產業是在一定資源基礎上通過文化挖掘、品牌創意、優勢集聚、民俗展示、改造創新形成的業態，良好的歷史文化稟賦往往給予特定地域發展文化產業以得天獨厚的優越條件。表里山河的三晉大地歷史文化資源稟賦異常豐富，“晉善晉美”是極為準確的概括。自然風光、人文積淀、紅色文化、藝術表現、民俗風情等為山西發展多種形態的農村文化產業模式提供了極為雄厚的發展基礎。1．特色鮮明、品格各異的自然風光提供了親近自然的絕佳選擇。南北東西差異性的自然風貌使三晉成為我國北方旅游休閑的絕佳勝境。北國雁朔風光的壯闊，塞外“風吹草低見牛羊”的遼遠，黃土高原溝壑的縱橫，黃河壺口奔騰的氣勢，加之山西北部夏季氣候的涼爽、便利的交通都使山西具備了發展觀光旅游、休閑旅游的條件。2．積淀深厚、極富魅力的人文傳統提供了認知三晉文明的廣闊課堂。華夏發源的歷史蹤跡、內陸農耕文明的開拓業績、遍布全省的宗教寺廟及其文化、不同時代產生深刻影響的各方面杰出人物、晉商文化的誠信進取精神、南北各地各具神韻的非遺制作等，都是華夏文明在三晉鑿刻的歷史痕跡，鄉村常態生活中亦處處散發出歷史文化深厚積淀的魅力。山西農村文化產業的獨特空間是認知華夏文明絕好的課堂。3．可歌可泣的奮斗歷程提供了感知我黨發展歷史的生動講堂。一百多年反壓迫求解放的艱辛歷程中，三晉兒女英勇不屈，創造了可歌可泣的非凡業績，武鄉、左權、黃崖洞等紅色遺址是最好的見證;建國以來三晉兒女戰天斗地、改造自然，大寨、西溝、右玉等創業之地仍歷歷在目。4．異彩紛呈、花樣繁多的藝術形式提供了愉悅身心、陶冶性情的寬闊大舞臺。山西的左權小花戲、河曲二人臺、孝義皮影戲、祁太秧歌、絳州鼓樂等聞名全國，享譽海外;各類民間舞蹈、鼓舞、秧歌舞、獅子舞、高蹺、旱船、背棍、鐵棍和抬閣等極具審美價值;民間繪畫、剪紙、面塑、磚雕、木雕、造像等藝術表現傳神。觀賞歲月中留存的這些瑰寶，定能幫助人們深化對中華文化神韻的理解。5．淳樸厚重、魅力無窮的民俗風情提供了休閑娛樂、回歸傳統的溫馨空間。三晉民間故事笑話、傳說典故、交往禮俗、婚俗節慶、食俗居俗等生動展示出千百年間民眾勞作生息、繁衍發展的圖景，徜徉其間品味咀嚼，其淳樸厚重的內涵令人感喟?？傊?，潛心挖掘資源稟賦的豐富礦藏，用足用好其文化內涵，發展山西農村文化產業的視野就會充分打開，境界起點就可不斷提高，思路辦法也會愈益豐富。
二、在推進相關要素深度融合中促進山西農村文化產業向高端邁進
(一)在深度挖掘多元融合中強化農村文化產業的文化魅力當今時代，人們已不再滿足于被動、刻板地享受一種文化消費，而是將旅游等文化產業消費看作是一種文化體驗，從中更多希望獲得的是獨特的精神感知和滿足。適應這種需求，國務院2014年3月的《關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》指出，以文化提升旅游的內涵質量，以旅游擴大文化的傳播消費。國務院2014年8月的《關于促進旅游業改革發展的若干意見》也提出，創新文化旅游產品，更加注重文化傳承創新，實現可持續發展;推動旅游服務向優質服務轉變。在某種業態中融匯多種相關元素，在向人們提供一種服務時滿足其多方面需求，同時獲取更豐厚經濟效益已成為當今文化產業發展的必然趨勢。譬如，央視在山西忻州農村拍攝電視劇《喜耕田的故事》后，村民把當地生產的小米裝在刻有“喜耕田小米”的葫蘆里去銷售，葫蘆有“?！薄ⅰ暗摗钡拿篮迷⒁?，刻上“喜耕田小米”，植入文化附加值，簡單的農產品就增值了。這給我們一個啟示:農村文化產業許多門類的發展都可以通過挖掘文化附加值提升其社會效益，進而提升經濟效益。一個鄉村休閑景點，如果只簡單陳設供游客觀賞的風物，人們往往會因其缺乏更多內容而較快離去。但如能增加演藝項目，游人為看演出就要住下，因此就產生了住宿、餐飲、消費、購物需求，與相關旅游要素的融合就延展了鄉村休閑的產業鏈，經濟效益也就隨之增加了。
(二)推進農村文化產業與農村經濟的一體化發展發展農村經濟與農村文化產業，其最終受益主體都是農民，通過發展文化產業帶動農村富余勞動力轉移，文化產業會因此產生更廣泛的社會影響與經濟價值。對農村文化產業產品精神價值與經濟價值的雙重追求，也要求我們從提升農村經濟整體實力的角度，一體化推進兩者協調發展。山西許多地方的實踐表明，高起點謀劃、整體性開發是農村文化產業向高層次發展的明智之舉。如山西享有“中國北方第一文化巨族之宅”之譽的皇城相府在開發中秉持了“綜合創新，集成創新”的理念，融合當地歷史文化資源，一手做足做好皇城相府的文章，恢弘的古典官宦建筑、重現歷史盛況的開城儀式《迎圣駕》、非物質文化遺產八音會都展示了皇城相府厚重的文化內涵;一手打造融合多種產業要素的綜合開發，現代氣派的大型文化演出，體驗現代田園風光、采摘品嘗新鮮瓜果的相府生態園豐富了景點文化內涵，提升了景區文化品位。皇城相府由此榮獲“國家級休閑農業與鄉村旅游示范點”稱號，僅2014年春節假期，景區就接待游客5．54萬人次，門票收入達310．24萬元。成功的范例還有臨汾古縣，其特色文化不僅催生了各類鄉村文化產品，也帶動了當地農民致富。全縣有5000余名婦女從事手工布藝制作，成立了“錦織”土織布、“紅梅”布藝、“俏姑娘”編織等協會，僅“春媳婦”土布鞋協會就有200余名婦女聯手從事土布鞋制作，其產品銷往北京、廣州、韓國、日本等國內外城市，2011年手工藝品的營業額達到200萬元。
(三)拓展農村文化產業相關要素融合發展的廣闊空間作為一種綜合性、滲透性、關聯性極高的產業，文化產業與多個產業存在天然的耦合關系。推動農村文化產業與相關產業的融合發展，會帶動其向更高層次發展，同時也必將促進其文化價值理念向相關產業滲透，推動相關產業升級。1．推進非物質文化遺產保護與生產性開發的融合發展。近年來山西各地強力推進非物質文化遺產保護與生產性開發融合發展的成效，從實踐角度證實了這是發展農村文化產業的有效路徑。政策性激勵、地方社會民間的合力作用使絳州鼓樂、絳州澄泥硯、聞喜花饃、平遙推光漆器技藝、平定黑釉刻花陶瓷制作技藝、廣靈染色剪紙、洪洞走親習俗、清徐徐溝背鐵棍、老陳醋釀制技藝等非遺保護通過生產性開發得以傳承，眾多農民也因此得到了就業機會。2．推進文化展示與深度參與體驗文化的融合發展。處于現代生活緊張節奏中的人們，常希望通過鄉村風光與鄉野生活的感受暫時緩解疲憊的身心，鄉村生活因此成為許多城里人復返自然、回歸既往、寄托情感的難以抗拒的誘惑。以傳統物件、食物、場景，傳統制作等方式為人們提供傳承歷史，留存記憶的氛圍，使其通過鄉村旅游能夠望得見青山、看得見綠水、記得住“鄉愁”就成為了拓展空間，深化產業文化內涵的重要途徑。如山西孝義賈家莊村的農耕文化展覽館展示的犁、耬、耙、碌碡、紡車、風箱、水車等傳統農具讓游客觸摸到了幾千年的農耕生活中農民的生產勞作，感受到與現代生活的強烈反差，其心靈感受自然是城里人難得體驗、久久難忘的。3．推進文化展示與演藝業的融合發展。如前所述，消費者享受文化產品往往希望得到更具內涵的多方面感受，尤其是體現特定地域歷史文化、民俗風情風貌的精心制作，往往更能給農村文化產業錦上添花。山西在這方面不乏范例。號稱“民俗文化三絕”的孝義皮影、木偶、碗碗腔的展演，讓眾多游客流連;折子戲中變臉、甩發、噴火、舞長綢、梢子功、翎子功等高難度特技也讓觀眾叫絕，精心打造融合地方歷史文化的藝術精品，鄉村文化產業亦能成為人們盡情享受的民俗文化盛宴。4．推進休閑觀光旅游與耕作農業的融合發展。通過搭建親身體驗的平臺，改變游人單純旁觀者的身份，使人們通過勞作“過程”形成更豐富的感受，找尋更多樣的樂趣亦是增強農村文化產業內涵、增強吸引力的有效方式。以采摘這種鄉村休閑觀光旅游的常見項目而言，如果不是讓游人直接采摘成熟的果實，而是將土地租給他們，由農民指導其種植，使其親身體會從種到收的過程，最終品嘗親身勞作的成果，就既能滿足城里人嘗試感受新奇的心理，得到回歸自然、回歸田園的體驗，又能通過出租土地、輔導管理增加農民收入，傳統的種植農業與文化產業的對接由此就衍生出一個新的業態———體驗感受式產業。這已經是發達國家和國內許多地方發展農村文化產業成功推行的辦法了。綜上所述，密切跟蹤消費需求，準確把握市場動向，以挖掘文化內涵為先導，不斷推進農村文化產業各要素的深度融合，農村文化產業的層次才能不斷提升。
三、發揮市場與政府“兩只手”的共同作用促進農村文化產業健康發展
黨的十八屆三中全會決定指出，要發揮市場在資源配置中的決定性作用，同時有效發揮政府的作用。推進農村文化產業向高層次發展也必須遵循這一原則。
(一)以市場導向引領農村文化產業向高端邁進隨著我國現代化進程的不斷加快，社會的文化消費需求將更加旺盛，農村文化產業迎來了全盛發展的大好機遇期。隨著“大眾文化”時代的到來，文化市場正逐步從追求規模的粗放式發展向追求品質的集約式發展轉型。當今社會人們的文化消費早已超越了簡單吃吃、簡單逛逛、簡單玩玩的階段，變得更注重品位、更追求多樣、更具有個性，要求有更高的文化內涵，農村文化產業也遠不是搞些“農家樂”、“采摘節”就能吸引來城市人了。在這一時代趨勢下發展農村文化產業，就必須密切關注社會需求動向，研究和有效追蹤消費者消費心理與消費習慣，準確把握市場脈搏，根據市場變化適時調整產品內容與供給方式，通過增加文化創意設計服務提升文化內涵，以文化底蘊吸引游客。
(二)有效發揮政府在推進農村文化產業向高端發展中的作用各級政府要加強其在發展農村文化產業中的統籌協調作用，充分發揮政府在產業發展中的引導、服務和監管職能，全面落實國家支持文化產業發展各項政策，為農村文化產業發展提供資金、稅收、建設用地等方面的支持。近年來，國家出臺了一系列支持文化產業發展的政策法規。如2014年3月國務院了《關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》，8月國務院又《關于促進旅游業改革發展的若干意見》，明確要求提升旅游發展文化內涵，以文化提升旅游的內涵質量，以旅游擴大文化的傳播消費?；鶎痈骷壵I地方農村文化產業發展要以準確把握黨和國家這些政策法規的實質為先導，在引導、服務、監管中大力宣傳這些主張;其次，各級政府組織要針對各地歷史文化資源條件，針對各地發展地方經濟、文化的整體布局，針對發展農村文化產業的現實需求適時制定出臺引導、支持、鼓勵其產業健康發展的地方性政策;再次，基層政府組織在實踐中要經常關注研究農村文化產業發展中遇到的現實問題與困難，通過積極的政策幫扶、有效的資金注入、優惠的貸款貼息、必要的項目補助和必要的人才培養保護，為地方農村文化產業發展排憂解難，為其持續邁向產業高端不斷注入活力。
農村產業融合范文6
縱向延伸型融合
縱向延伸型融合是以市場為導向，以農業加工企業或合作經濟組織為依托，以廣大農戶為基礎，以農業科技服務為手段，通過將農業再生產過程中的產前、產中、產后等諸多環節聯結成為一個完整的農業產業系統，同時也是實現種養加、產供銷、農工商縱向一體化經營。
以小型家庭農場為基礎的農業縱向延伸型融合?？梢杂刹煌男滦徒洜I主體來帶動。即以小型家庭農場為基礎的農業縱向延伸型融合可以分為龍頭企業帶動模式、合作組織帶動模式和政府帶動模式。由龍頭企業所帶動的產-加-銷縱向融合模式指龍頭企業在平等互利的基礎之上，與農戶、農民專業合作社簽訂農產品購銷合同形成穩定的購銷關系。這種模式對企業而言，相對穩定了產品生產規模，較好地緩解了標準化生產問題；對農戶而言，大大緩解了農產品市場銷售的風險問題。
由自發的合作組織所帶動的產-加-銷縱向融合。主要發生在農業和生產業的融合進程中，農業生產包括農資配送、噴灑農藥和采摘等產前、產中、產后多種服務。由自發的合作組織所帶動的產-加-銷縱向融合發展成功與否取決于效率，而具體的效率取決于合作社內部的組織管理狀況和外部環境的適生程度。由于組成農業合作社的各個農戶農場有著各自的具體利益和行為，小農規模又細小，組織制度成本就很大，加之我國農民的合作傳統和合作理念也遠不如歐美農民，因此，這種制度成本就非常大。
由政府所帶動的產-加-銷縱向融合。一是政府組織專業市場帶動的產-加-銷縱向融合發展；二是地方政府有意識地推進地方品牌的發展，諸如“一村一品”和“一鎮一品”等。在市場經濟中，取決定性作用的是市場，因此，由政府所帶動的產-加-銷縱向融合發展模式只是起到輔助的作用。
以大規模土地流轉為基礎的農業縱向延伸型融合。指在由生產到加工銷售的縱向融合的過程中，一般都伴隨著“橫向一體化”，即組織大規模土地流轉。這種方式一般由集體經濟組織出面，將農民的承包地租過來，然后以更高的價格出租給其他的農業經營者；農業經營者再雇用農戶進行生產經營。以大規模土地流轉為基礎的農業縱向延伸型融合主要的類型是“公司+租賃農場”的模式，這種模式使農產品交易內部化了，真正形成了小農與大市場的無縫對接，實現了規?；?、標準化、商業化的現代農業生產，這種模式在實踐中收到了較好的效果，受到了企業和農民雙方的歡迎。
農業多功能拓展型融合
農業多功能拓展型融合是通過拓展農業和農村功能，實現其生產、生活、生態功能的有機結合與互補，豐富科教、文化、藝術、參與、體驗等內涵，形成農業多功能拓展型融合，最重要的是農業和旅游業的融合。這種融合將農村自然風景、農民的生活方式、農業生產方式與旅游業結合，形成新的產業業態――旅游農業，也可稱為休閑農業或觀光農業。休閑農業按照其經營的主體不同，可以分為：個體農戶型、合作社帶動型和政府引導型。
個體農戶型。主要是農家樂經營模式。農家樂休閑旅游業是近年來順應城鄉居民消費新趨勢而發展起來的，以“吃農家飯、住農家屋、游農家景、享農家樂”為主要內容，集休閑觀光旅游、領略鄉村風情、體驗農耕文明于一體的農村新興產業。“農家樂”作為休閑農業旅游的一種重要類型，是依托農村自然生態與環境資源、農村活動及農民生活資源，以原有鄉村村落、民居建筑和鄉村文化為載體，以農民家庭為基本接待單位，農民向城市現代人提供的一種回歸自然從而獲得身心放松、愉悅精神的休閑旅游方式，為城市游客提供以“吃農家飯，住農家屋，干農家活，享農家樂”為主要內容的農業旅游項目。
