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農旅融合的概念范文1
一、公園城市建設與文旅產業視角
1.宏觀:以大文創的格局再造城市風貌
公園城市既是城市建設進入全新發展階段后重視人文與生態需求導向呈現的新理念,又可以視作與全域旅游相契合的城市經營布局。以“公園式城市”的簡單解讀邏輯來審視城市建設特色,即以打造特色性精品公園的方式來塑造一座城市風貌。從硬件的角度來看,整座城市本身就宛如一項巨大的文化創意工程,一座優美城市就是一個文創杰作。城市風貌彰顯了城市建設創意性的響應和創新性的再造。
2.中觀:構建公園城市的文創創新鏈
在公園城市建設過程中,成都提出了建設山水生態公園場景、天府綠道公園場景、鄉村郊野公園場景、城市街區公園場景、人文成都公園場景、產業社區公園場景等六大場景。一方面,不同類型和特色突出的公園城市場景為構建成都公園城市形象IP提供了相應的文化形象資源。另一方面,不同場景又賦予了相應的文創產業鏈的構建基礎。將旅游產業鏈中典型的吃住行游購娛六要素進行全部或部分地優化組合和植入配置,然后形成各類文創產業集群。
3.微觀:形成公園場景的文創業態
在文旅融合發展態勢下,成都應發揮公園城市建設對文體旅工商農的復合功能、創新帶動消費業態的新模式、塑造消費新場景、提升消費新供給、培育消費新熱點、引領消費新升級,探索“公園+”消費場景,同時契合“滿足人民日益增長的美好生活需要”的城市民生觀。不同消費場景充分與各類公園場景進行對應,引入恰當的文創業態,創新針對性強的新場景。成都同時在創建西部文創中心,需要與成都建設戰略進行結合,打造公園城市體系文創,并同時展開探索與“互聯網+”技術的結合,在“智慧旅游”系統中形成“智慧文創”新業態。
二、成都公園城市“旅游智購”需求調研
課題組針對“旅游智購”場景化的新業態路徑,根據前述的成都建設公園城市幾大場景類型,主要面向城市區域甄選代表性場景確定六處具體的實地調研目的地,從游客需求與體驗的角度進行實地問卷調研。調研人員于周末時段來到公園場景之中對游客進行現場攔訪,及時挖掘置身于公園城市場景中的游客的即時性體驗需求,并做到調研對象與目標用戶精準匹配。本次需求調研共收回真實有效地問卷樣本318份。樣本中的男性占比53.8%,女性為46.2%。在用戶年齡分布方面,獲得的樣品以中青年為主,18~40歲的年齡層共占比為72.1%。本次調研在公園場景中隨機攔訪,實際調研到長期居住地為成都本地的受訪者占比57.6%,非成都本地的占比42.5%,約6:4的占比情況。
三、公園城市文旅融合的“智慧文創”業態創新路徑
1.常態化:無人新零售的用戶需求
后疫情時期無接觸式銷售及其消費成為一種新常態。以飲料類無人售貨機為例,僅有9.6%的受訪者從未購買過,29.4%經常購買和38.5%偶爾購買。這意味著近七成比例的用戶開始較高頻次使用無人售貨渠道。37.6%占比的受訪者明確表示更愿意使用無人售貨機來購買旅游文創商品。對于經常通過飲料自動販賣機購買飲品的這部分用戶群來講,45%的人更加愿意嘗試旅游商品的無人新零售,明顯高于平均值。這意味著用戶會將日常生活中的無人售貨消費行為偏好遷徙到旅游過程中的旅游文創商品消費領域。這對于“智慧文創”來講,應大力推進銷售模式上的智能化、自動化。旅游商品的銷售需要及時地以無人新零售商業模式為抓手,推進文創開發、文創消費與之進行結合,抓住疫后新經濟發展機遇窗口,契合民眾基于無人新零售銷售模式的常態化消費行為,促進“智購文創”更加全面常態化地融合文旅領域。以成都“東進”戰略實施體現、也是典型的公園城市場景的丹景臺為例,從景區運營第一天就同步探索“智購文創”,將景區衛生間建筑打造成為集合了休息、充電、文創購買等等功能的服務性區域。
2.新基建:“智購文創”服務設施提升
在公園城市場景中游覽休閑的受訪者覺得有必要新增的設施排在第一位的是自動充電設備設施(46.8%),隨后是自動販賣機(35.8%)。一方面說明了服務設施需要充分匹配公園城市場景中人的需求,另一方面也反映出公園城市場景推進智慧旅游在旅游商品這一垂直方向上的發展空間,諸如自動販賣機等設施有著明顯的需求。“智慧文創”也必須依賴于服務設施的提升,才能有效地實施“智購文創”消費業態。2018年12月,中央經濟工作會議提出“新基建”。“新基建”中的融合創新基礎設施,不斷加強旅游產品的技術更新,增加面向智慧旅游的設計和應用,及時采用新技術打造具有影響力、吸引力的新產品、新項目。要實現“旅游智購”就需要在“新基建”行動方案實施過程中更加提速創新應用場景在文旅領域的提質,進一步提升建設無人新零售為典型的文創消費設施,推動消費供給場景的智慧應用創新。
3.新模式:文旅IP的業態創新鏈
公園城市文旅融合發展需要兩手緊抓科技與文化。本土文化的獨特性賦予了旅游體驗的競爭力。55.8%調研比例受訪者認為在選購旅游商品的時候在意所承載文化形象的代表性或典型性,可以看出文化在旅游體驗中的重要性。與此同時,IP的重要性也在文旅融合過程中不斷得以強化,文博機構比較成熟的IP授權機制及其創新優勢也正在整個旅游產業領域迅速廣泛嘗試,并與互聯網時代特征形成契合。“智慧文創”可以置于全域旅游中加強成都公園城市IP挖掘,大大增強成都的公園城市文化形象及其軟實力。成都建設公園城市的過程,同時布局相應的文化形象塑造及其IP產業鏈構建的過程,其背后更需要探索與之對應的業態創新鏈。一座全域的智慧旅游城市,就好比巨型的智慧文創杰作。游客置身于其中,展開圍繞旅游在內的一系列消費體驗。以人文成都公園城市場景之一的金沙遺址博物館為例,文物“太陽神鳥”金箔不僅是其“鎮館之寶”,成為了博物館的館標,還是代表性的古蜀文明IP形象,還作為了成都市市標。該圖案于2005年還被選中作為了“中國文化遺產”標志。
結語
農旅融合的概念范文2
云霧鎮地處貴定縣最南端,交通便利,素有貴定“南大門”的美譽,天然具有發展現代農業和文化旅游融合發展的有利條件。云霧鎮自然山水秀美奇俊、農業種植初具規模、所產“貢茶”歷史悠久,將為云霧鎮打造高效、優質,集“旅、農、茶”三位一體的現代農業產業園奠定堅實基礎。云霧鎮民族文化底蘊深厚,人文風情濃厚,主要居住有漢、苗和布依族等民族,各民族和諧相處,構成了云霧鎮美麗的民族文化景觀。云霧鎮具有發展現代農業和文化旅游業的有利條件,云霧鎮鎮區周邊土地面積有一定的規模,土地耕作條件好,經過多年發展,以茶葉為重點的山地農業發展布局已初具規模。夏榕高速公路的開通為未來園區物質流通創造了良好的物流環境。國家提倡大力發展家庭農場,和省委省政府作出在全省建立100個高效農業園區的發展規劃,為發展現代農業提供了良好的政策環境。隨著城鎮化發展加快,農村人口流向城市越來越多,農村閑置土地逐漸增多,這為集約化經營創造了良好的條件。同時,云霧鎮民族文化和歷史文化資源厚重,以鳥王高原臺地、云霧大壩田園風光、江比濱水等為代表的自然景觀具有獨特的個性和魅力。云霧鎮地處黔中地區,具有良好的交通優勢。苗族文化和布依文化已形成貴州最重要的旅游文化資源。云霧鎮地處貴州古苗疆文化旅游走廊中心地帶,緊鄰貴州省省會城市貴陽,具有良好的旅游區位優勢。
由于歷史發展的原因,云霧鎮存在著現代農業和文化旅游業發展的不利因素,民族文化和旅游業的發展及農業的發展現狀不容樂觀。云霧鎮的農業、茶產業發展各行其道,沒有充分結合旅游、觀光的發展進行產業融合建設,雖然農業、茶產業有所發展,但和旅游產業發展互不搭界,產業融合水平低,制約了云霧鎮產旅一體化的發展??紤]到旅游和農業、茶產業、民族文化有極強的關聯性,應積極加強農業、茶產業、民族文化和旅游的協作和互動,使各個產業能夠緊密成為一個整體,形成融合發展的良好態勢。
二、基于資源的云霧鎮鄉村旅游模式選擇
云霧鎮是多民族聚居區,民族文化資源比較豐富,茶文化、現代農業發展的基礎較好,但是缺乏附加值高的文化旅游產品,文化資源在塑造旅游文化品牌和促進產業融合方面發揮的作用較小,產業連接松散,缺乏統一的發展規劃和適合的發展模式,因此探索農業、文化旅游融合發展的模式和路徑,用以作為開發的參考是極為必要的。只有在產業的融合發展上形成緊密結合、互動發展的新型發展模式,才能加快實現由單一產業向產業融合發展優勢的轉變。在開發的模式上,有以下幾種模式可以提供借鑒。
1.民族風情型發展模式云霧鎮可以發展民族風情型發展模式,此地具有獨特而完整的少數民族文化,各種傳統民俗活動也很豐富。以云霧鎮民俗風情為載體而開展旅游活動,以當地民間的日常生活方式及文化吸引外來旅游者。這些風俗風物作為旅游項目的基本內容,進行整合包裝,推出品位較高、游客參與性強的旅游活動項目等。這種模式,既展示了鄉村不同階段的整體人文系統狀況,也滿足了游客認知和體驗的愿望。
2.農場莊園型發展模式以農業資源為依托的鄉村旅游,適用于具有特色農業生產活動的地區,并且要求當地的經濟發展達到一定的高度。因為農場莊園強調生產性、科學性、知識性、藝術性和商業性的融合,寓農業生產于休閑旅游之中,提供田園之樂,比較受都市旅游者的歡迎。云霧鎮農業基礎較好,離中心城市近,具有發展觀光農業的良好優勢。
3.景區依托型發展模式景區依托型發展模式,適用于有良好的自然風景旅游資源或位于旅游風景區周圍,與風景區之間有較為便捷的交通聯結的地區,主要是在地勢較為平坦、道路較為通達的風景區周邊發展,利用農業資源和自然風景資源互補的組合優勢開發鄉村旅游產品。云霧山自然風光優美秀麗,利用風景區資源優勢發展鄉村旅游,游客在欣賞風景區內的自然風景之余,派生欣賞鄉村景觀。
三、云霧鎮現代農業、民族文化與旅游融合發展新思路
云霧鎮依托良好的自然風光、民族文化、貢茶文化、現代農業等資源,積極推進現代農業與文化旅游的產業融合,創新開發農業、民族文化旅游資源,豐富了旅游產品體系,促進了農業與旅游業及民族文化的共同發展。在推動現代農業、文化旅游深度融合方面,在以下幾個方面要積極探索、努力創新。
1.深入挖掘文化內涵,促進發展理念創新云霧鎮的旅游開發一定要樹立文化是旅游之“魂”、旅游是文化之“體”的思想。民族文化不是作為旅游的附屬產物,只有真正具有文化內涵的旅游產品才能在市場上具有旺盛的生命力。云霧鎮的布依族、苗族和漢族,構成了民族文化景觀,其風俗、語言、節日獨具特色。所以,在推進旅游開發的過程中,一方面要尊重各民族文化所固有的特性,另一方面要通過市場的渠道,深入挖掘提升民族文化內涵,增強文化底蘊并貫穿到旅游景區的全過程當中,突出其地方民族文化元素特色,借此激發旅游的動力和活力,使旅游產品在更深的層次上、更高的品質上得到差異化的體驗,從而也更好地保護了民族文化。
2.打破行業與部門壁壘,促進融合和協同創新云霧鎮整體性發展的關鍵之處在于要打破部門、行業壁壘,推進文化旅游與工業、農業以及科技、傳媒等相關產業、行業跨界融合,推動各類優強企業進入文化旅游領域,推動科研、教育、民間組織等力量共同參與文化旅游發展,加強區域協作和資源、產品、市場整合,形成文化旅游創新發展的合力。整合利用各行業、各渠道的項目資金,在改善基礎設施、公共服務、特色打造、景觀優化等方面施游與相關產業的融合發展。
3.找準起點,開闊視野,規劃創新建立省內外乃至國外規劃力量共同參與文化旅游規劃的機制,既發揮本土專家作用,又引入省外先進觀念和技術,做到本土知識與國際視野的結合。云霧鎮是極具地方特色的旅游觀光地,一定要突出市場導向,提品需求,既要依托資源優勢開發產品,更要整合資源創新產品,通過深度創意策劃,促進有形文化旅游資源與文化風情、概念性地域文化等無形文化資源并重,規劃一批有核心競爭力的項目和活動,改變就資源談資源的規劃方式。遵循文化旅游的規律編制規劃,以文化、景區、文化休閑區等結合為模式,規劃建設公共文化服務設施,同時推動文化事業與文化產業融合發展。
四、結語
農旅融合的概念范文3
探尋丹棱模式,會發現其中飽含“未來”二字,身在其中的每個人都追尋著美好未來,并在當下努力奮進。
“果王”的紀念冊
黃國全拿出了一本紀念冊。
黃國全是丹棱縣淑香果業專業合作社的社長,他種植桔橙已經三十余年了。說起這些年月,黃國全搓著手,然后翻開了紀念冊的第一頁,那是合作社成立時候的照片。照片右下角印著時間:2012年9月11日,照片里黃國全和合作社的幾位社員捧著掛著大紅花的合作社牌子,笑容滿面地站在果林邊的田埂上。
翻開第二頁,映入眼簾的是一句贈言,讀來字句懇切。黃國全很是感激地說:“這是譚老專家在我們協會成立時寫的贈言,你看就掛在那兒。”說著他指了指身后掛滿獎狀的墻,正中間就是那句嵌在畫框里的贈言。
“譚老專家”名叫譚厚根,是丹棱縣農林局享受國務院特殊津貼的桔橙專家,更是丹棱引以為傲的晚熟桔橙品種“不知火”的開拓者。“其實那時候譚老已經退休了,但還是帶著我們果農在田里地里跑,做調研。‘不知火’這個品種一路過來已經十七年,磕磕絆絆風風雨雨,譚老從來沒放棄過,技術不行就學技術,品種不對就育品種。他相信‘不知火’能給我們果農帶來收益?!秉S國全說,“我跟在譚老身邊學了這么多年,從來沒見過像他這樣無怨無悔無私奉獻的人?!闭f著他豎起了大拇指。
紀念冊里,記者看到譚老一頭銀發,精神矍鑠,戴著帽子拄著拐杖,在田間地頭樂呵呵地同果農們說事兒。
合作社開展技術培訓的照片也收進了紀念冊。黃國全回憶道,在“不知火”的種植走上正軌之后,技術培訓漸漸多了起?;虼蠡蛐?,家家戶戶都有機會參加?!氨热?013年4月,合作社邀請省勞動模范徐懷遠老師進行優質不知火管理技術培訓,小院壩里坐滿了人,大家坐在長條凳上聽得一個比一個認真?!彼f。
品質提升了,銷路又如何解決?帶著疑問,記者往后翻了幾頁便找到了答案。2013年,丹棱縣委書記帶著優秀農戶代表等到成都的寬窄巷子擺展臺,2014年在北京舉行丹棱不知火推介會,2015年則將推介會開到了上海?!斑@南北一走,全國各地的經銷商紛至沓來,不知火的收購價也從2012年的三元一斤漲到現在六元一斤?!秉S國全自豪地說。
一本厚厚的紀念冊,記載的是這些年丹棱桔橙產業飛速發展的故事,并且還有更多的故事等待記錄。
如今,丹棱的果農已經把從技術到銷售一條龍的主導權握在自己手中,黃國全的合作社規模也翻了兩番,有了400多名社員6000多畝果園,黃國全自己也當選今年的“果王”。今后合作社還會建立標準化果園,創立自己的品牌,黃國全邁向未來的步伐,扎實又堅定。
辭職創業為桔橙
一位北方小伙決定在淘寶上買水果,在朋友的推薦下選擇了黃柯達的店鋪,買了一箱丹棱本地出產的春見(桔橙品種之一)。這是一箱跨越半個中國,來自“中國桔橙之鄉”丹棱的新鮮春見。不到兩天,快遞到了。小伙子取快遞、拆包裹、開箱、品嘗,然后拿出手機、拍買家秀、確認收貨,最后激動不已地寫下評價――“這是我吃過最甜的桔子了!”
又過了幾天,這位小伙子追加評論道:“每天我回到家里都會吃一個春見,只有它讓我在大霾天里感受到生活的甜蜜!真的好吃!我不是托!”還附上了自己同春見的合影。這條評論讓黃柯達整個團隊都捧腹大笑,干脆封號那位小伙子為“春見哥”。
黃柯達畢業于香港中文大學,在香港工作兩年后回到家鄉丹棱,帶著自己的小團隊開始做電商,這家淘寶店就是他們的陣地之一。說起“春見哥”,黃柯達還是止不住地樂:“那是我們第一次賣春見,心里沒底,水果個體差異又大,也有不少評論說不好吃,就在這時候收到了‘春見哥’的評價,把我們幾個人高興得睡不著覺?!?/p>
問起返鄉創業的原因,黃柯達說有很多,但一談起家鄉的桔橙,黃柯達十分暢快明了地說道:“香港也有不知火賣,五十港幣兩個,大多從日本進口。我就想我們丹棱的不知火品質這么好,為什么不能賣到香港。要說回來的原因,這算一個。剛好丹棱也在扶植電商。”
2015年,丹棱縣將原先機械產業園區的閑置房改造成電商孵化基地,一番裝修之后,在2015年底迎來了第一批入駐的電商企業。截至目前,孵化園已累計發展電商企業50家,培育桔橙電商企業30余家。
“我最開始沒想到有這么好的創業條件。”黃柯達說,“辦公室是免費的,整個基地氛圍也特別好,我們會在一起分享渠道和資源,對我們幫助很大。”在今年3月初丹棱的桔橙桃花節上,丹棱政府引進了全國各地數十家農產品經銷商,并給本地的電商企業提供展臺做推介。這些幫助,黃柯達都記在心里。
黃柯達的團隊成立已有一年 ,但在孵化基地里仍然屬于后輩。對于他們來說,這一年更像是學習經驗,對于廣闊的未來,黃柯達直截了當:“當然充滿自信!”在他們隔壁的辦公室,從華為離職返鄉創業的邱興波面對同樣的問題,略一沉吟,在記者面前展開了他的藍圖,細細講起了以后的規劃。2016年邱興波團隊的銷售額已達千萬元,但在這個小基地里,沒有誰會因為這個成就停下前進的腳步。
“萬頃橙花香”
丹棱特色桔橙產業的發展讓全縣形成了良好的生態,由此,丹棱開始推進農旅融合,發展鄉村旅游。
2012年,丹棱請來浙大生態規劃與景觀設計研究院做調研規劃,耗時三個多月,調研隊幾乎走遍了丹棱每一個鄉鎮,最后提出了“中國大雅家園”這一整體概念――如今丹棱縣城里“大雅”二字隨處可見,還規劃出了梅灣湖景區。
從丹棱縣城到景區大約6公里,一路上道路寬闊平坦,兩旁是繁茂的果樹。先是“十里桃林”,4月中旬桃花剛謝,綠葉生長,一派欣欣向榮的景象。再往前就到了梅灣湖景區,站在梅灣湖大壩上往下眺望,大片大片的柑橘林映入眼簾,正是花開的季節,星星點點的白色小花點綴在綠葉中,微風拂過,桔橙花香陣陣飄來,剛好應了那句“萬頃橙花香”的宣傳語。
農旅融合的概念范文4
關鍵詞 鄉村旅游;旅游景觀;發展現狀;優化策略;江蘇南京
中圖分類號 F307 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)20-0286-01
2014年底在中央經濟工作會議上,指出“我國經濟發展進入新常態”?!靶鲁B”中的“資源環境約束”“生產能力和產業組織方式”以及“資源配置模式和宏觀調控方式”特征預示著我國城鄉發展也迎來轉型變革的新契機[1-2]。鄉村景觀是指鄉村地域范圍內不同土地單元鑲嵌而成的嵌塊體。它受制于自然環境條件、人類經營活動和經營策略[3]。隨著生態旅游、鄉村休閑游的興起,人們對鄉村旅游體驗需求迫切增強,從而催生了鄉村旅游景觀研究的新發展。
1 鄉村旅游景觀研究動態
1.1 國外研究綜述
捷克、德國等是開展鄉村景觀研究較早的國家。在北美洲,以Forman為代表的一些生態學家近年來提出了一種基于生態空間理論的景觀規劃原則和景觀空間設計模式,特別強調了鄉村景觀中生態價值和文化背景的融合。捷克景觀學家 RuziCka和MikloS在研究區域規劃、開發和對人工生態系統進行優化設計的過程中,逐步形成了比較成熟的景觀規劃理論和方法體系(LANDEP)。近年來,鄉村旅游景觀更多地和休閑農業、體驗類農事項目結合,從而成為了系統化的項目綜合體。
1.2 國內研究綜述
國內自20世紀80年代中后期開始有關于鄉村景觀規劃的研究。鄭遼吉認為鄉村旅游景觀是以農業資源為基礎,以生態旅游為主題,利用田園景觀、農業生產經營活動和農村特有的人文景觀,吸引游客前來觀賞、休閑、購物、度假,并參與新型農業技術實踐的一種旅游生態系統。陳威認為目前中國正處于由傳統鄉村景觀向現代鄉村景觀的轉變過程中,人地矛盾突出,需要通過合理的規劃進行有效的資源配置。從以上研究可以看出,相較于傳統的景觀設計,鄉村旅游景觀更加側重于從旅游資源、旅游生態環境、旅游項目和產品、旅游體驗等多角度關注鄉村景觀可持續性發展。其在一定程度上可以理解為是以農村自然資源與人文資源為基礎,以農家旅游設施為條件,以滿足城鎮旅游者的休閑度假需求為目的,以農村田園景觀和民風民俗文化景觀為內容的一種新型旅游系統[3]。因此,其發展也必然受到多重因素的共同影響。
2 南京市鄉村旅游景觀現狀
2.1 發展優勢
2.1.1 鄉村基礎設施完善。鄉村旅游基礎設施,主要是旅游交通的提質升級,近年來南京主要鄉村所在地開展了干線公路與景區之間的連接線建設工程,并且大部分鄉村旅游點已經將統一的外部旅游交通標識覆蓋全區縣主要公路道口。
2.1.2 鄉村旅游景觀品牌逐步建立。以農業體驗、原鄉美食為主要內容的鄉村休閑游產品經過多年的打造,已成為南京鄉村游的重要產品和亮麗名片,“傅家邊草莓”“橫溪西瓜”等鄉村游產品在南京周邊已有一定知名度。并且成功舉辦“梅花節”“草莓節”等旅游節慶活動,鄉村景觀旅游品牌逐步建立。
2.1.3 旅游景觀體驗類型多樣。南京鄉村旅游逐漸擺脫單一的農業發展形式,目前鄉村區域正全力打造休閑農業與鄉村旅游集聚區,這個集聚區集現代農業產業園、休閑農業、鄉村旅游精品園和現代服務業為一體。同時,結合旅游景區的發展,融入民俗文化、節慶活動、高科技元素等元素,豐富鄉村旅游內容和旅游業態。
2.2 存在的問題
2.2.1 旅游景觀體驗形式單一,文化內涵挖掘不夠。南京的鄉村旅游發展很大程度上依賴原有的景區或者農產品種植點,景區周邊效益良好,離景區稍遠則差些,且主要以餐飲或住宿接待型為主,對本地傳統的農業資源和民俗文化資源開發利用不充分[1-5],使得景觀體驗主要停留在傳統項目(觀光、采摘、垂釣等)上,缺乏特色和精品,產品結構不豐富。
2.2.2 鄉村旅游點分散,整合度較低。總體來說,南京鄉村旅游地景觀斑塊分布較分散,區域特色和主題不突出,集聚效應較差[1]。目前主要形成了方山鄉村旅游聚居區、白馬鄉村旅游聚居區等,其他旅游集聚效應有待進一步提升。
2.2.3 缺乏開發資金投入,整體發展乏力。缺乏鄉村旅游資金投入,大大制約了南京休閑農業與鄉村旅游景觀的開發利用。加之當地農民作為鄉村旅游景觀開發的主體并沒有太多資金投入,導致鄉村旅游景觀整體發展呈現出乏力狀態。
2.2.4 景觀品牌形象模糊。南京鄉村旅游景觀休閑農業與鄉村旅游品牌形象較模糊,目前尚未形成特有的品牌效應[1],導致客源市場缺乏穩定性。
2.2.5 部分村落基礎設施建設欠缺,旅游配套設施不足。南京市休閑農業與鄉村旅游雖有了一定的發展,但仍處在較低的發展階段,由于政策不完善、缺乏資金投入等,使得部分鄉村旅游配套的公共設施較簡陋,住宿餐飲接待設施條件差,水電供應不穩定,旅游接待設施稍落后[1-4]。
3 南京市鄉村旅游景觀發展策略
發展鄉村旅游能夠充分發揮鄉村景觀資源的優勢,提高資源的利用效率,不斷培育和拓寬農村產業鏈,發展農村生態循環經濟,為建設新農村奠定堅實的物質基礎[5]。
3.1 景觀建設與解決“三農”問題相結合
以休閑農業景觀建設為抓手,實現社會、經濟、環境共贏。把南京村落旅游景觀建設與解決“三農”問題結合起來,以農促旅、以旅富農、農旅互動,鄉村景觀設計及建設要促進農業產業結構調整,提升農業產業層次和水平,促進南京現代農業生產、經濟、生態、社會、文化等多重功能的實現,創造農業經濟新的增長點。大力發展村落周邊農業旅游景區景點,吸引城市的人流、信息流、資金流向鄉村的轉移,促進農村整體景觀面貌改變。鼓勵和扶持農民積極參與鄉村旅游景觀建設,增加就業,促進農民自身素質和創業能力不斷提升。
把南京村落景觀打造與城鄉一體化結合起來。一方面要依托城市的資金和市場;另一方面通過旅游景觀建設,可以為城市居民提供一個親近山水、寄情田園、放松心態的場所,促進農村經濟發展,改善農村環境,加快城鄉一體化發展。
3.2 精心運作南京鄉村旅游景觀特色品牌
著力塑造品牌,一是通過各種方式展示和傳遞鄉村景觀品牌的相關信息,深化印象;二是策劃構思新穎、深含韻味、富于美感、各具特色的鄉村旅游品牌形象,提升旅游地的形象和知名度;三是注意對品牌的保護和延伸,形成互相促進、相互支撐的品牌體系,大力推廣品牌;四是創新營銷手段,大力發展形象營銷、口號營銷、網絡營銷、聯合營銷、名人營銷、情感營銷等,提高景觀價值營銷的效果。
3.3 “政府+企業+社區”聯動,引導鄉村社區參與景觀建設
開發鄉村旅游景觀應形成政府主導、企業主體、社區參與的發展機制,政府、企業和鄉村社區分工清晰,各司其職,定位準確,合作共贏。首先應強化決策層的社區參與意識。加強對鄉村重點旅游目的地政府管理部門和相關企業的培訓宣傳,提高他們對社區參與鄉村旅游景觀建設的重視,并使其意識到社區居民的參與性對于當地景觀綜合品質提升以及旅游地生態環境維持的重大價值;其次發揮當地政府的主導作用,建立健全完備的參與機制。在社區參與旅游景觀建設的運行機制中,社區是核心,一切機制的構建都圍繞社區的利益展開。因此,在鄉村旅游景觀建設發展過程中,應強化旅游目的地所在區縣政府的主導作用,建立完善的社區參與機制;最后應提高社區居民的景觀建設參與能力。政府可委托規劃行政部門、企事業單位或地方旅游規劃院校等對社區成員進行鄉村旅游景觀建設運營方面的專業培訓,使具有社區參與愿望的居民能掌握鄉村景觀可持續發展的實用技術[1],加強其參與鄉村景觀管理的有效性。通過體制機制創新,提升社區居民參與本地區旅游景觀開發的積極性,從而促進鄉村休閑農業向著更好的方向發展[6]。
4 結語
農業是鄉村區別于城市最基本的要素。發展鄉村旅游不能脫離農業生產,但又不能僅限于生產,還要為休閑觀光提供優質的景觀[6]。對于鄉村來說,通過農業旅游有助于發展經濟,改善生活居住環境,建設美麗鄉村,實現人與自然的和諧相處[7]。
5 參考文獻
[1] 黃山區鄉村旅游規劃[EB/OL].[2016-07-30].http:///link?url=x4nF2vFTSbKmYmoeJdGoSNIxMA0P8K6gV1zQqZo4RiRqPR-CHydXEh6lEsgN9mmsFTjPolqQrhA_k2xgQKbAEYQwPxeN2bU51W3-dgiAFRzLq.
[2] 陳玉珠,王雪,楊家寶.“新常態”下看宜居鄉村的發展與建設[C]//貴陽:中國城市規劃學會,2015.
[3] 葉潔楠,谷海濤.南京石塘竹海鄉村景觀規劃設計的思考[J].林業科技開發,2011,25(1):126-130.
[4] 張巖.基于城鄉統籌的農業休閑式旅游模式探析[J].農業經濟,2014(12):22-23.
[5] 王利炯,沈浚.鄉村景觀旅游與新農村建設的聯動研究[J].南方農業,2009(1):88-90.
農旅融合的概念范文5
鄉村生態旅游的本質是它的鄉村性和生態性。就其鄉村性而言,鄉村生態旅游是我國社會主義新農村建設的助推器,就其生態性而言,其是現代生態旅游新趨向,對滿足現代游客新需求和促進整個旅游業發展方面起著積極促進的作用。在快速城市化過程中,鄉村旅游逐漸成為旅游產品的重要組成部分,旅游業成為推動城市和景區鄉村發展的重要動力。然而,鄉村地區的社會經濟結構、資源配置及地表自然環境要素空間分布與過程也因此受到強烈擾動,生態環境負荷增加旅游業固有的脆弱性等特征也傳導到鄉村中,對鄉村經濟社會造成較大沖擊。旅游社區參與研究關注基礎理論、參與決策及狀態等,對自然要素和社區主體參與旅游的過程、動因等理解不足。對農戶而言,鄉村生態旅游開發為其生存和發展提供了新的契機,然而現代消費文化對傳統農耕社會的沖擊與融合,使得農戶在參與鄉村旅游過程中出現了職業分化,進而導致階層分化。鄉村生態和旅游開發都不是靜態的,而是處于一種不斷變化的狀態,因此對鄉村生態旅游的影響需要全面、動態的研究。本文從農戶視角出發,運用可持續生計框來分析探討鄉村生態旅游開發對農戶生計的影響。
一、概念界定與研究方法
(一)概念界定
1.鄉村生態旅游。鄉村生態旅旅游隨著我國新型城鎮化建設的發展越來越受到人們的關注,對鄉村生態旅游的相關研究逐漸成為學者關注的熱點。盡管國內對于鄉村生態旅游的研究很多,但由于研究角度的差異,目前學界對鄉村生態旅游的概念還沒有一個準確的界定。筆者認為何曉芳在其碩士論文中對鄉村生態旅游的概念做了很好的闡述,文中提出鄉村生態旅游是指發生在鄉村區域,以鄉村原汁原味的自然生態環境、樸素的鄉土文化與人情、嫻靜的田園風情為基礎,用景觀生態及生態美原理與方法為游客建立一個欣賞鄉村景觀、認知自然、培養與體驗生態旅游環境,充分展現鄉村旅游的景觀美學價值、鄉村居住的宜人價值、鄉村文化的追憶價值與鄉村教育價值,并最終使得鄉村自然環境、社會經濟的可持續發展。
2.可持續生計分析框架。英國海外發展部(DFID)提出的可持續分析框架,是源于Sen和Chambers及Conway關于貧困屬性理解的加深的理論基礎。這個框架把農戶看作是在一個脆弱性的背景中生存或謀生。農戶可以使用一定的資產,以及受到社會、機構和組織環境的影響,影響農戶的生計策略、一一配置與使用資產的方式,以求得有益的成果,滿足他們的其生計目標??蚣芎w五部分內容:脆弱性、生計資本、政策、機構和過程、生計策略、生計結果。核心是五大生計資本:自然資本、社會資本、人力基本、金融資本、物質資本。不同的家庭對生計資本的獲得能力不同,當生計的某項資本占核心主導地位時,生計資本中每種資本的狀況也是不斷運動變化,在不同的條件下,五種生計資本又可以相互轉化??沙掷m生計分析框架對于評估發展活動應用于農戶生計、找出存在的問題方面具有獨特的優勢。
(二)研究設計
1.研究地概況。石堰坪村位于湖南省張家界市永定區王家坪鎮東南部,距張家界市區68km,地處武陵源、桃花源、沅陵五強溪三處風景旅游圈的中心地帶。是中國最大的土家吊腳樓群落所在地,湖南省少數民族特色村寨、湖南省3521工程創建村、湖南省旅游名村、湖南省文物保護單位、2013年入選第一批中國傳統村落名錄。全村面積1 700公頃,現居住有土家族982人,182棟吊腳樓,核心保護區85棟,堪稱中國目前保存最為完好的原生態吊腳樓古老村寨。
2.研究方法。本研究采用實地走訪、問卷調查、深度訪談的形式,主要在村中核心保護區進行調研。到戶訪問80戶,其中旅游戶23戶,非旅游戶57戶,收集有效問卷80份,深度訪談46人。獲取的原始數據采用Excel軟件進行統計和分析。
二、石堰坪村鄉村生態旅游的發展影響分析
(一)農戶擁有物質資本的變化
物質資本包括用以維持生計的基本生產資料和基礎設施,其意義在于提高貧困人口的生產力。生活方面,僅有19%的農戶宅基地面積在鄉村旅游的發展過程中增加,旅游戶和非旅游戶的投資意愿有差異,旅游戶的家庭原始資產和社會資源更豐富,在投資意愿上更加積極,旅游戶受到的正面影響更多。81%的農戶宅基地面積并沒有因為旅游開發而發生變化,他們認為鄉村旅游投資比較大,且收益的波動性和季節性比較明顯。56%的農戶家庭購置交通工具支出增加,80%的農戶家庭擁有交通工具,農戶普遍都添置了摩托車,以便外出趕集串門,有3%的農戶購買了小型面包車專門承接從鎮到村的客運業務。交通工具支出的增加表明農戶從事非農活動的意愿與收益增加,鄉村生態旅游對農戶收入多樣化起到了促進作用。90%的農戶購置家電支出增加,這一方面是因為青壯年外出打工使得家庭收入提高,另一方面是因為農村基礎設施建設的改善和農戶現代生活意識增強。
生產方面,75%的農戶購置農機設備的支出較以前有所增加,這主要是因為石堰坪村的農戶以水稻種植為主,近年來青壯年勞動力外出打工使得家庭勞動力短缺,部分勞動力嚴重短缺的家庭選擇將土地出租,大部分家庭以購置農機來彌補勞動力的不足。5%的旅游專營戶購置農機設備支出比以前減少了,這些農戶以開飯店、小賣部、旅館為主要收入來源,除留小部分土地(1畝)作為菜園自用外,其余用于出租,如表1所示。
(二)農戶擁有自然資本的變化
自然資本是描述自然資源量的術語,泛指有利于生計的資源流及相關的服務。鄉村旅游一定意義上恢復并保護了石堰坪村的鄉村景觀及自然環境,提高了自然資本的儲量。社區的交通、水電等基礎設施得到了顯著改善:硬化路通到各家各戶的門口,污水管道的鋪設改善了村容和村貌;集中處理的飲用水保障了村民飲水安全;改廁工程和房屋翻新整修提高了村民生活質量;有線電視光纜入戶豐富了村民的文娛生活。但旅游開發一定程度上也限制了農戶農業收入的增長,71%的農戶農作物收入持平,大部分農戶的主要收入來源是水稻種植,為保持村莊景觀的一致性不能改種其他經濟作物,加之政府缺少對農業種植方面的引導,導致大部分農戶農業收入較低。93%的農戶認為道路得到了很大的改善,特別是距離村中心較遠的農戶受益明顯。98%的農戶認為村莊環境有改善,這主要得益于旅游開發以來對生活垃圾的集中回收處理和污水處理。如表2。
(三)農戶擁有金融資本的變化
金融資本是指在消費和生產過程中人們為取得生計目標所需要的積累和流動。隨著鄉村旅游的發展,石堰坪村70%農戶的非農收入增加,但還有10%的農戶非農收入減少。主要原因在于:一方面,外出務工的技術要求在提高;另一方面,石堰坪村旅游開發對農戶創收的局限性影響。同時,鄉村旅游帶來農戶間相對收入水平的變化,所有的旅游戶收入都有所增加,而對于非旅游戶,卻有增有減,并有進一步導致農村階層分化的趨勢。84%的農戶都認為家庭開支近年增加顯著,主要因為孩子教育、老人醫療的支出增多,物價上漲趨勢明顯。在借貸方面,19%的農戶貸款次數增加,其中貸款用于開辦飯店、小賣部、旅店等旅游配套設施的占比較小,大部分農戶有意參與旅游但在投資方面絕大多數還處于觀望態度,已開辦旅游相關產業的農戶都是村里的大戶或回鄉創業人員,且農戶借款渠道趨向于向親戚朋友借款,商業貸款的影響不明顯,如表3。
(四)農戶擁有人力資本的變化
人力資本代表著知識、技能、能力和健康狀況,它們能使人們去追求不同的生計手段并取得相應的生計目標。石堰坪村98%的農戶家庭最高學歷記錄有所上升,當然這與普及義務教育的政策密切相關,也與農戶逐步提高的教育意識有很大的關系,旅游業的發展能在經濟上支持農戶子女受教育的費用,同時加大農村與外界交流的頻率,提升農戶受教育意識,使得更多人受到高等教育和職業教育。在家庭非農勞動力人數量方面,29%的家庭非農勞動人數增加,主要由于外出務工人數近年增加,但勞動力總體數量基本穩定。在健康狀況方面,43%的農戶看病次數增加,這意味著農戶對健康狀況的重視,且能負擔得起一些小病的治療費用。雖然95%的農戶沒有接受過任何旅游培訓,但仍有5%的旅游專營戶參加或正在參與培訓,農戶在接受旅游職業培訓的數量在增加,包括服務技能培訓和餐飲方面的培訓,如表4。
(五)農戶擁有的社會資本的變化
社會資本是指在可持續生計背景之下,人們在追求生計目標的過程中所利用的社會資源。鄉村的發展促進了農戶社會關系網的廣度和復雜性,91%的農戶電話費開支上升。同時鄉村紅白喜事等人情來往支出更加頻繁,此項開支增加的農戶占89%。此外,不同農戶所能獲得的相關扶持力度大不相同。調查發現,只有6%的農戶獲得過相關支持,主要為提供一些政策上的便利,如表5。
三、結論和建議
(一)結論
鄉村旅游正在改變著農戶生計資本的儲量和組合形式,擴大或縮小了農戶五大資本的外部邊界值。對于那些資本存量、流量不足及轉換、流動能力薄弱的非旅游戶,極易在鄉村旅游發展的過程中陷入貧困。總體而言,石堰坪村的鄉村生態旅游開發為村莊發展提供了新的機遇,為農戶的生存和發展提供了新的契機,但就發展情況而言,石堰坪村鄉村生態旅游開發還處在較為初級的階段,大部分農戶并沒有參與到旅游開發中。筆者認為原因如下:第一,農戶對旅游開發的態度存在分歧;第二,對鄉村生態旅游的理念和本村旅游開發規劃缺乏認知;第三,對鄉村生態旅游的前景缺乏信心;這都將直接影響農戶參與旅游的積極性。鄉村旅游重構了人與自然之間的聯系,打破了傳統的田園牧歌式的共生和均衡關系,在短期內呈現出沖突和不均衡現狀,但鄉村旅游的發展正在塑造全新的人與自然的關系,鄉村正經歷著從傳統到現代的變遷。
農旅融合的概念范文6
【關鍵詞】湖北省;省域治理;一主兩副;均衡發展
一、行政區劃概況
1983年湖北省共省轄6地區,1個自治州,6地級市,64個縣,1個林區,12個市轄區。截至2014年11月2日,共有13個地級行政單位(12個地級市+1個自治州),103個縣級行政單位(39個市轄區,24個縣級市,37個縣,2個自治縣,1個林區)。其中十堰市在2011年就有關于勛縣縣改區的提案,直到今年9月9日被國務院正式批復撤銷勛縣,并改為十堰市勛陽區,成為十堰市的一個市轄區。
近幾年的行政區劃變更還有:2011年1月,武漢市江夏區撤銷安山鎮,成立安山街道;6月撤銷豹收潁成立豹式值;2010年襄樊市更名為襄陽市,襄樊市的襄陽區改為襄州區;同年3月,麻城市龜山鄉撤鄉設鎮;7月竹溪縣的龍壩鄉撤鄉設鎮;2009年湖北省隨州設立隨縣,秭歸的周平鄉和神農架林區的新華鄉都撤鄉設鎮,并撤銷黃陂區的蔡家榨鎮和姚家集鎮;2008年黃陂區撤銷李家集鎮設立李家集街道辦事處;2003-2007年湖北省沒有縣級以上行政區劃變更;2001年撤銷宜昌縣,設宜昌市夷陵區,撤銷襄陽縣,設襄樊市襄陽區。2000年,撤銷省直轄縣級隨州市,設立地級隨州市。湖北省的行政區劃總體來說撤鄉設鎮較多,縣在減少,而市轄區在增多,至今共有4個省直轄縣級行政單位。
目前省直轄縣級行政單位共4個:仙桃市、天門市、潛江市、神農架林區(松柏鎮)。
二、相關概念
(一)省域副中心城市
由湖北省社科院學者秦尊文于2001年提出,后被其他地區借鑒。所謂省域副中心城市,是指在一省范圍內,綜合實力較周邊城市強大,經濟輻射力超出了自身管轄的行政區范圍,擁有獨特的優勢資源,且與主中心城市有一定距離,可以被賦予帶動周邊區域發展重任的特大城市或大城市。
2003年8月,國務院批復《湖北省城鎮體系規劃》將武漢定位為“省域中心城市”,將襄樊(今襄陽)、宜昌定位為“省域副中心城市”,并圍繞“一主兩副”建設三個都市連綿區或大都市區。2003年9月,湖北省人民政府《關于加強城鎮建設工作的決定》要求“加快省域副中心城市襄樊和宜昌的發展”。此后,這一發展概念和模式也被浙江省溫州市、河南省洛陽市、四川省綿陽市、廣東省湛江市以及陜西省晉中市等多個省市借鑒實踐。
(二)副省級市
副省級市(副省級城市)正式施行于1994年2月,前身是計劃單列市。副省級市受省級行政區管轄,仍是地級市,但副省級市的市長與副省長的行政級別相同。湖北省武漢市是其中之一。
(三)國家區域中心城市
區域中心城市是指中國地理大區的區域中心。2010年2月,中華人民共和國住房和城鄉建設部城鎮體系規劃課題組所編制的《全國城鎮體系規劃(2010-2020年)(草案)》提升了對區域中心城市的要求,并將原先的概念范圍擴大,并確定中國的區域中心城市為沈陽(東北)、南京(華東)、武漢(華中)、深圳(華南)、成都(西南)、西安(西北)。
三、湖北省“一主兩副”模式
(一)“一主兩副”模式的相關背景
“一主兩副”是指湖北省委與省政府在2003年的構建以武漢為中心,以襄陽、宜昌為副中心的跨越式發展格局的發展框架。“一主”即武漢為主中心,“兩副”即以襄陽和宜昌兩個城市為省域副中心城市。從2001年10月首次將襄陽、宜昌并列提升為“全省副中心城市”,到2003年9月17日,標志著“一主兩副”成為湖北省委、省政府統籌全省發展的重大戰略決策的《關于加強城鎮建設工作的決定》,“一主兩副”從提出到實行經歷了兩年的時間。十年后,2012年8月22日的《人民日報》,曾刊發了“創新引領建設‘一主兩副’中心城市”一文,對湖北省的“一主兩副”模式做出了“開發建設尤為引人關注”的評價。時至今日,“一主兩副”模式已經經歷了十余載的實踐和檢驗。
“一主兩副”模式主要的特點有:領導高配(宜昌市委書記和襄陽市委書記都同時被高配為副省級干部,為三個城市爭取了更多的資源調配權),部門支持(省政府對三個城市的各個部門都給予了密切關懷和支持保障),地方推動(三個城市根據自身的特色,著力打造富有自身特色的城市治理模式。如武漢力爭成為國家創新中心、襄陽圍繞“四個襄陽”展開設計、宜昌以宜居宜業宜旅為核心打造魅力城市),民間參與(2011年11月,湖北省“一主兩副”青年創業者聯盟在宜昌城區宣告成立,力圖打破區域限制,引導三地生產要素自由流動)。這幾大特點顯示了在現代城市群為特點的治理問題中,以主帶副,以副扶弱,能夠從更多的層面汲取更廣泛的力量來支持城市建設和省域治理。當行政權力和市場推力相碰撞,政府不如找到二者的契合點使之互相融合。
(二)“一主兩副”模式的相關實踐
以宜昌為例,成為省域副中心城市之后,宜昌迎來了自身發展的寶貴機遇。到2008年,宜昌GDP過了千億大關,可以說與成為省域副中心城市之前相比,有了顯著的增加。但和武漢相比,宜昌還相距甚遠。2010年宜昌的GDP僅相當于武漢的四分之一,在全省占到9.8%。由此可見,“一主兩副”模式對于主副城市的發展都是很有利的,但其中的主副城市的關系卻非常不平衡。
在概念滲透上,“一主兩副”不僅擴散到了全國其他省市,湖北的各個縣市也都開始根據自身的特點進行了相關的規劃和構架。如隨州開展了“一主(曾都區)兩翼(隨縣、廣水)”的城鎮化進程,恩施自治州提出了“一主(恩施市)兩副(利川市、來鳳縣)”的格局;如鄂州市形成了“一主(中心城區)兩翼(葛華科技新城、花湖工貿新城)”的品字形發展框架,黃石市則打造了“一主(主城區)兩翼(東部工貿新城、西部科技新城)”的發展格局;小至部門,也有了一主兩副的發展思路。如武漢市鐵路局提出了“一主兩輔”(武漢站、武昌站和漢口站)的發展思路。
在學界,“一主兩副”模式也被廣泛探討。秦尊文對省域副中心城市的理論進行了反思,他認為省域主中心和省域副中心城市之間應當存在較大的空間距離,并且不能簡單地以GDP規模進行認定;韓民春、曹雨平、白小平則從中心地理論、增長極理論和成長三角的角度對省域副中心城市展開思考,并提出了“將‘一主兩副’作為‘兩圈一帶’戰略支點去推進,參照武漢‘1+8城市圈’的做法給予省域副中心城市更多的支持,擴大省域副中心城市區劃空間”等政策建議,主要針對省域副中心城市的發展困境給出了政策解答;葉青則認為“一主兩副”中的主副城市對于自身城市的發展都有幫扶的任務――武漢對武漢城市圈中的其他八個城市(黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、天門、潛江)有幫扶的任務,宜昌對荊州、恩施州、神農架有幫扶的任務,襄樊(今襄陽)則對隨州、十堰、荊門有幫扶的任務。從一個更宏觀的角度對“一主兩副”的實踐進行了解析和規劃。
(三)“一主兩副”模式的走向
“一主兩副”模式由湖北首次實踐,之后其他省市結合自身特點進行廣泛借鑒。這是一個不斷探索和改進的過程。然而在政府治理問題上,這種模式也存在著一些需要注意的弊病。
首先,武漢的“主”與襄陽、宜昌的“副”,二者是否對對方的發展存在某些負面影響?武漢市在湖北省的整體發展中,處于龍頭地位。它集經濟、政策、人才、歷史和地理優勢于一體,作為湖北省省域治理和經濟發展的主中心是理所應當。然而,在和省域副中心城市之間的關系上,武漢與宜昌、襄陽之間似乎差距過大,且帶動作用不明顯。三者在地理位置上處于穩定關系的三角帶上,但三者的發展差距甚至呈現出越來越大的趨勢。
其次,宜昌和襄陽作為省域副中心城市,其作用應該是在主中心的影響下發展自己,并且再以自身為中心,帶動發展周圍的縣市。然而,宜昌和襄陽帶動的效果似乎并不樂觀。以宜昌為例,在地理區位上,宜昌與荊州、荊門共處于一個三角地帶,在地理意義上有很充分的條件能夠形成以宜昌為中心的經濟發展黃金三角區;正如身為江蘇省域副中心的蘇州市,帶動了蘇錫常三城的發展,形成了富有活力的蘇錫常都市圈。然而有數據表明,宜昌對附近城市的帶動作用和蘇州對附近城市的帶動作用相比,差距明顯,且呈加大趨勢。而且在省域副中心城市與周邊城市的關系上,宜昌和襄陽在省域副中心城市這一規劃作用下,自身的綜合實力有所增強,但周圍城市卻沒有得到長足發展(宜荊荊城市圈中,荊門、荊州二者與宜昌的發展相距甚遠);而蘇錫常都市圈中,三者的發展則呈現出非常均衡的態勢。這不僅與省域副中心城市自身的發展狀態有關,也與省域副中心城市與周圍城市之間的政策協調、基礎設施建設等息息相關。
因此,湖北“一主兩副”模式雖然走過了十余載的歷程,但仍有很多問題值得反思。
四、結語
湖北省之所以呈現出與其他省市不同的省域治理模式,與它自身的縣市構成緊密相關。湖北省既有武漢市這一發展龍頭,也有很多需要帶動的弱發縣市,且龍頭與其他縣市的發展非常不平衡;既有能夠依靠自然資源發展的縣市(如大冶),也有需要特別關懷的民族自治州(恩施州);既有傳統政府間關系,也有因改革帶來的省市、省縣、縣市、行政與市場之間的矛盾和沖突。因此,湖北省域治理就顯得較為復雜,需要在發展構架上大膽且心細。
參考文獻
[1] 全國城鎮體系規劃(2010-2020年)(草案)[Z].2010.
[2] 秦尊文.關于省域副中心城市的理論思考[N].湖北日報,2011-10-16(第3版).
[3] 宜昌市2010年國民經濟與社會發展統計公報[N].
[4] 韓民春.湖北省省域副中心城市發展研究[J].湖北大學學報(哲學社會科學版),2011(1).