前言:中文期刊網精心挑選了農旅融合現狀范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
農旅融合現狀范文1
〔作者簡介〕杜漸,四川大學經濟學院教授,四川成都610064。楊柳同志的新著《城鄉統籌背景下的產業互動研究》,在縝密的理論梳理和進村入戶調查基礎上,對城鄉統籌下的產業互動發展機理及其在平原、丘陵、山區不同村落的實踐進行了研討,提出了有價值的見解。
該書闡明,植根于產業分工和關聯的產業互動是產業演進的一般趨勢。工業化、信息化的深入發展,催生了一系列新興產業門類,數字技術又促使原本各自獨立的產業部門整合、融合。國外學者將此趨勢稱為“產業融合互動”。我國作為發展中大國,既面臨改變落后面貌的迫切要求,又面臨城鄉二元經濟結構:現代部門和傳統部門并存的復雜矛盾,“三農”問題突出。黨和國家根據我國的國情、農情,提出了城鄉統籌、四化同步方略,部署了城鄉綜合改革試驗。該書表明,城鄉統籌下推進產業互動發展,順應了產業演進和市場運行的一般規律,又積極發揮政府作用,實施富有針對性的“以工促農、以城帶鄉”,“多予少取放活”方針,通過要素流動、產業循環、公共服務均等化等路徑,破解城鄉二元化結構矛盾,重建城鄉發展均衡。該書強調,產業互動是城鄉統籌的核心內容和重要抓手,城鄉統籌則為產業互動創造了有利的政策環境。
產業互動需要一定的產業發展,也需要一定的地理空間。越是大尺度、厚密度的經濟地理空間,集聚的產業越多,產業互動、融合的趨勢越明顯。在我國農村,有若干自然村落組合而成的、實行村民自治的“行政村”,是農村經濟的細胞形態。該書根據區位條件、資源稟賦和發展水平,選取了四川平原、丘陵、山區各1個村進行深入調研,詳盡地描述了其產業變遷、現狀和走勢。表明這些村正處在傳統農業向現代農業緩慢轉變之中:糧食、經濟作物比重大幅調整,養殖業有所發展;山區村還有個礦點,丘陵村新辦了榨菜加工廠,平原村有大小7個白酒廠“兩頭在外”;農產品銷售和農民消費品購買主要通過附近集鎮或小商販進村購銷。面對這樣的小村莊情勢,該書提出了一個非?,F實的問題:就一個村而言,應當走什么樣的產業發展道路?建議是宜農則農、宜工則工、宜旅則旅,“一園一業,一村一品”,因地制宜發展特色優勢產業,不搞“大而全”、“小而全”;抓住城鄉統籌、四化同步發展機遇,用足國家農業支持政策,著力推進大農業內部的產業循環互動,拓展農業產業化經營和適度規模經營。大力推進跨村、跨鄉鎮的三次產業循環互動,尋求城鄉之間“接二連三”、“一、三對接”的最佳接口和實現形式。
該書認為,產業互動具有動態性、層次性,能否實現良性互動,除產業內部、產業之間內在的均衡與非均衡博弈、演進趨勢外,還需要外部條件的引導和支持。在城鄉二元化結構反差強烈、三農問題突出的條件下,這種引導和支持尤為重要。該書在研究三個典型村的產業發展和產業互動時,總是聯系到鄉、鎮和縣、市實施城鄉統籌的政策和發展,并在不同層級上考察統籌城鄉的地位、任務與推進產業互動的內容、力度問題。
(責任編輯:何頻)社會科學研究20145
農旅融合現狀范文2
1淳安農業產業現狀
淳安縣農業產業發展總體勢態良好,體現在茶葉、水果等主導傳統產業不斷轉型升級,增收增效明顯,品牌日漸響亮,同時食用菌、中藥材等新興產業亮點紛呈。茶葉:全縣茶園總面積19萬畝,采摘面積16萬畝,面積居全省首位。近年來,在縣委縣政府的重視下,依托悠久的產茶歷史,優越的茶園環境,依靠良種茶基地的發展、茶廠優化改造的推進、茶葉產品質量的提升、茶葉品牌的塑造等,淳安縣的茶葉經濟穩步增長。千島湖茶葉以其優良的品質,獲得了多項榮譽“,千島玉葉”茶先后獲得國際綠茶博覽會金獎、浙江省十大名茶等20多項榮譽(2009年入選“浙江省十大名茶”,2013年“千島玉葉”、“鳩坑毛尖”入選中國杭州十大名茶),品牌價值12.05億元。2013年首次委托專業品牌營銷咨詢機構就“千島玉葉”進行整體、全方位的品牌宣傳營銷策劃,提出“上游上品上上茶”的營銷定位。2014年,全年茶葉產量4254噸,產值6.1億元。水果:淳安縣水果種質資源豐富,主要樹種有柑桔、枇杷、楊梅、梨、桃、葡萄等。近年來,通過建立水果良種繁育中心、推廣水果優良品種、建立精品水果示范基地、開展技術培訓、攻關技術瓶頸、提供物化技術配套服務、積極送樣參展參評、出臺扶持政策等多項措施,優化提升了水果產業,豐富了水果品種,水果產業已形成“庫區柑桔枇杷楊梅庫外梨桃柿”一鄉一品或多鄉一品的區域化布局。千島湖水果的品牌知名度越來越高,尤其是千島湖枇杷、楊梅、桃在省農博會、省農業吉尼斯擂臺賽上多次獲獎。2014年全縣水果總面積14.37萬畝、總產量11.86萬噸、總產值4.21億元。食用菌:從2008年開始,淳安縣大力推廣利用桑枝生產食用菌,經過3年的培育發展,2011年產值突破1億元,成為又一個億元農業產業,并且成為資源循環利用與產業發展結合的典范。2014年全縣生產食用菌2154萬袋,產量(干鮮混合)5483噸,產值1.2億元。中藥材:淳安縣生產中藥材歷史悠久,主要品種有前胡、貢菊、鐵皮石斛、山茱萸、梔子,2014年生產面積8.65萬畝,其中木本藥材(山茱萸、梔子、杜仲等)面積5.6萬畝,草本藥材3.05萬畝,年產值2.56億元。中藥材產業中鐵皮石斛發展勢頭良好,近年來,淳安縣依托千島湖良好的品牌影響力、一流的生產環境、開放的招商姿態,吸引了較多的實力企業來淳安縣投資該產業。至2014年,全縣引進13家鐵皮石斛種植加工企業,企業注冊資金達到1.31億元,企業基地總投入3.25億元,基地面積1324畝。蔬菜:2014年,全縣蔬菜播種面積13.41萬畝,總產量24.44萬噸,產值約5.38億元。畜牧:2014年,全縣年末生豬存欄14.97萬頭,出欄22.18萬頭。家禽存欄43.47萬羽,出欄81.0萬羽。全年肉類總產量18428噸。漁業:全縣水產養殖面積61.58萬畝,總產量12887噸、產值22244萬元。
2農業產業發展中存在的問題困難
2.1產業發展與保秀水的矛盾
在開展“美麗杭州”實驗區建設,堅決保護“一湖秀水”的大環境下,淳安縣在實現現代農業產業發展與生態環境和諧共贏上,農業面源污染治理壓力較大。
2.2產業組織化程度不高
近年來,茶葉、水果等農業產業雖然形成一定規模,但總體來說,產業組織化程度不高,特別是龍頭企業的規模、經營實力、對農戶及基地的帶動等方面不夠有力。
2.3農產品品牌影響力不強
淳安縣的農產品品牌普遍存在知名度不高、影響力不強的問題,與千島湖名氣不匹配。借助千島湖的知名度,把生態優勢轉化為經濟效益需進一步努力。
2.4農業旅游融合不夠
千島湖是國家5A級風景區,風景秀麗,生態一流,旅游資源豐富。通過農旅融合,發展旅游觀光生態農業前景無限,但目前農業產業與旅游產業融合不夠,無形中造成資源浪費。
2.5現代農業發展推進難度大
淳安縣地處浙西山區,耕地面積相對較小,而且田塊細碎。在推進現代農業發展中存在土地流轉難、農業招商難、主體培育難等問題。
3思路和對策
按照縣委“秀水富民”的總要求,結合淳安縣農業的現狀和面臨的困難,農業產業發展要與保一湖秀水和諧共贏,同時要成為富民的產業,筆者認為必須結合淳安縣農業實際,科學把握農業發展面臨的新情況、新特點,勇于工作創新,在農業面源污染防治,高效生態農業發展、彩化農業建設上有舉措,有抓手,有作為,不斷促進農業產業轉型升級,促進農業與生態融合,和諧發展,使之真正成為富民的產業。
3.1力促產業發展與環境保護和諧共贏
保護千島湖一湖秀水是淳安縣可持續發展的魂。農業產業化發展不能以犧牲環境為代價,要保護好秀水,農業部門就必須緊緊圍繞農業面源污染治理,大力發展生態循環農業。要繼續抓好“五水共治”農業面源污染治理項目,圍繞“治”和“用”進一步創新體制機制。一是抓養殖業“兩分離”整治。在2014年規模養殖場整治關停的基礎上,對保留提升改造和新增的養殖場,要按照“雨污分離、干濕分離”的治理要求,對干糞進行有機肥加工,對養殖污水經無害化處理后,實行統一的液肥配送利用。二是抓種植業“雙控制”治理。重點是抓好化肥農藥雙控制,在控化肥上,主要是抓好有機肥、配方肥推廣及測土配方施肥技術的應用;在控農藥上,主要是抓好高效雙低農藥、生物農藥、物理生態防治及統防統治技術的應用。通過對農業面源污染全面控制,使全縣農業形成生產清潔、產品安全、廢棄物合理利用的格局。
3.2狠抓農業產業轉型升級
基本思路是實現“兩個轉變,兩個升級”。
3.2.1實現“兩個轉變”即觀念思路兩個轉變。一是實現從農業生產單純滿足食用向食用與觀賞的結合轉變。傳統農業是為了保供給,單純滿足食用的產業,淳安縣是旅游勝地,農業要轉型升級,必需轉變觀念,把農業充分融入旅游產業,使農業種植全過程呈現“綠波、花海、碩果”的美景,從而實現既飽口福又飽眼福、既生產又環保的效果。二是從自主種植向連片發展轉變。在推進農旅融合發展進程中,抓好農業規劃,通過土地流轉,連片種植,營造大地景觀,為實現全縣景區化增色添彩。要順利地實現這兩個轉變,筆者認為重點要在彩化農業建設上下功夫。開展彩化農業建設,是淳安農業與千島湖一流生態環境相匹配的要求,也是打造全縣景區化的要求。彩化農業建設的總體思路應是:按照打造大景觀的要求,做好規劃,由點到線,再由線到面,進一步優化種植結構,積極推進農業景觀化。具體來說,重點是在點上抓好下姜村農業彩化建設;在面上抓好淳楊線、千汾線、環湖沿線景觀彩化帶建設,結合淳楊線、千汾線、沿湖線農業產業實際,注重植物景觀改造提升,啟動打造“三園”景觀,即淳楊線茶園景觀,千汾線果園景觀和沿湖沿線田園景觀;謀劃編制全縣彩化農業規劃,讓農產品色彩化、景觀化。
農旅融合現狀范文3
近年來,水城縣始終把農民教育培訓工作作為鄉村振興,特別是人才振興建設的重點擺在工作首位來抓,始終堅持面向農民和講求實效的原則,以農廣校為核心,挖掘農村有實踐能力的“土專家”“田教授”,組建培訓師資隊伍。利用國家級現代農業產業園、省級農業示范園區、種養殖大戶基地作為教學實訓基地。圍繞獼猴桃、茶葉、剌梨、溫氏養豬、桃花雞、食用菌、中蜂等主導產業,采取田間課堂、線上線下、理論課堂、學員“現身說法”、外出參觀實訓等方式,培育了一批“有文化、懂技術、善經營、會管理”的高素質農民。2014年以來,水城縣累計培訓農民3734人,建檔立卡貧困戶834人,其中生產經營型1790人、專業技能型1284人、社會服務型607人、青年農場主53人。促進帶動就業創業1.2萬余人,領創辦新型農業經營主體321個,農村創業致富帶頭人980人,認定高素質農民702人。采取面對面、手把手傳授、院壩會、微信、電話解答等方式,開展服務2800余次、受益農民2.9萬人次以上,微信交流農技信息15萬條以上。班級評價滿意度紙質版98%以上、網絡版80%以上。2018年全縣地區生產總值295.5億元,財政總收入37.5億元,農民人均可支配收入9402元。
二、存在問題
(一)多部門開展培訓,浪費培訓資源
職校、農業、殘聯、人社、群團等多部門實施農技培訓,浪費培訓資源。主要表現在培訓內容缺乏針對性、五花八門,重復培訓多,普遍存在“培訓的用不上,要用的沒地方培訓”現象。有的培訓為了完成任務而培訓,缺乏實用性,有的培訓為了銷售產品而培訓。
(二)學員思想意識陳舊,競爭意識不強
主要表現在學員“要我學”思想難以轉變為“我要學”,有的農民有培訓需求,但只求眼前利益,而忽視通過培訓學習,帶來長遠利益。有的學員認為培訓耽誤生產,“等、靠、要”思想根深蒂固,常把主觀努力寄希望于政府,缺乏市場競爭意識,更沒有形成“不要錢不要物、只想學技術”的意識。
(三)青壯年農民大量外出,招生困難
水城縣系國家級深度貧困縣,貧困人口多,大批青壯年農民選擇外出務工或創業,留守在家多為老弱婦孺和兒童,參與培訓熱情不高,接受和掌握新事物、新技術能力普遍偏低,符合培訓要求的學員少之又少。
(四)學員群體差異多樣化,滿意度評價不高
學員在年齡、文化方面參差不齊,多數學員對現代農業生產經營理念,難以轉變、接納和吸收,對互聯網、大數據、智能手機、云上智農手機App學習應用膚淺、望塵莫及。部分學員年齡偏大,均使用老年機,僅會接打電話。部分學員雖使用智能手機,下載微信社交軟件,也僅用來接打電話、簡單語音、視頻聊天和“互唱”地方民歌,對微信公眾號的關注,利用手機App學習現代農業技術更是一知半解。更多農民認為參加培訓或參訓學習結束后,也無法利用云上智農手機App進行培訓申報或班級滿意度評價。
三、對策
(一)統籌整合涉農培訓資源
以縣農廣校、鄉村農民文化技術學校為培訓主體,統籌整合經信、農業、民宗、文旅、扶貧、勞動等部門資金,形成人財物綜合優勢,有序開展農民教育培訓。吸納龍頭企業、合作社、勞務公司等實力雄厚、信譽較好的企業,加入培訓服務領域,建立農科培訓服務資源庫,結合農民需求導向適時開展教育培訓。
(二)強化師資團隊建設
農民教育培訓教師既具備良好職業道德、豐富的理論知識,又具備熟練的實踐操作技能;既是理論教學的教師,又是實踐技術指導的農藝師、獸醫師、畜牧師等。在提高教學能力基礎上,將專業實踐技術指導納入常態化管理,長期深入田間地頭,參與生產實踐,提升農技實踐能力。
(三)強化分類培訓指導
按照學員梯次結構,將村組干部、婦女、致富能手帶頭人、普通村民逐級分類培訓。按年齡、學歷層次進行分類,制定培訓計劃和內容后開展培訓。按區域、資源的不同,結合“互聯網+”、大數據,開展專題培訓。將地方主導產業、特色優勢產業結合起來,開展產供銷一體化專題培訓。
(四)強化遠程教育培訓
縣鄉村開展農民教育培訓時,以中國農村遠程教育網為依托,將云上智農手機App列入重點學習內容,讓廣大農民朋友適時通過智能手機、云上智農,進行線上技術培訓學習和信息交流。
(五)強化志智雙扶
將農民教育培訓傾斜于深度貧困鄉村,培訓內容與產業扶貧深度融合,確保培訓真實有效、落地生根、開花結果。遴選學員時,向建檔立卡貧困戶傾斜,優先納入參訓學員。力爭通過教育培訓,激發內生動力,早日擺脫貧困。
(六)深挖“土專家、田教授”
給老百姓上課,要用通俗易懂的語言,引用當地典型人物、事例進行宣傳,讓他們身臨其境、事倍功半。將村“兩委”成員、“種、養、加、銷”大戶和農村各類實用人才組織起來,經過專業培訓后加入農民教育培訓師資隊伍中。堅持培訓“三貼近”,深挖本地有較強生產經營經驗、實踐操作能力的“土專家、田教授”等鄉土人才,充實培訓師資隊伍。將專家教授與鄉土人才有機融合,確保培訓既有高度深度又接地氣。
農旅融合現狀范文4
云霧鎮地處貴定縣最南端,交通便利,素有貴定“南大門”的美譽,天然具有發展現代農業和文化旅游融合發展的有利條件。云霧鎮自然山水秀美奇俊、農業種植初具規模、所產“貢茶”歷史悠久,將為云霧鎮打造高效、優質,集“旅、農、茶”三位一體的現代農業產業園奠定堅實基礎。云霧鎮民族文化底蘊深厚,人文風情濃厚,主要居住有漢、苗和布依族等民族,各民族和諧相處,構成了云霧鎮美麗的民族文化景觀。云霧鎮具有發展現代農業和文化旅游業的有利條件,云霧鎮鎮區周邊土地面積有一定的規模,土地耕作條件好,經過多年發展,以茶葉為重點的山地農業發展布局已初具規模。夏榕高速公路的開通為未來園區物質流通創造了良好的物流環境。國家提倡大力發展家庭農場,和省委省政府作出在全省建立100個高效農業園區的發展規劃,為發展現代農業提供了良好的政策環境。隨著城鎮化發展加快,農村人口流向城市越來越多,農村閑置土地逐漸增多,這為集約化經營創造了良好的條件。同時,云霧鎮民族文化和歷史文化資源厚重,以鳥王高原臺地、云霧大壩田園風光、江比濱水等為代表的自然景觀具有獨特的個性和魅力。云霧鎮地處黔中地區,具有良好的交通優勢。苗族文化和布依文化已形成貴州最重要的旅游文化資源。云霧鎮地處貴州古苗疆文化旅游走廊中心地帶,緊鄰貴州省省會城市貴陽,具有良好的旅游區位優勢。
由于歷史發展的原因,云霧鎮存在著現代農業和文化旅游業發展的不利因素,民族文化和旅游業的發展及農業的發展現狀不容樂觀。云霧鎮的農業、茶產業發展各行其道,沒有充分結合旅游、觀光的發展進行產業融合建設,雖然農業、茶產業有所發展,但和旅游產業發展互不搭界,產業融合水平低,制約了云霧鎮產旅一體化的發展??紤]到旅游和農業、茶產業、民族文化有極強的關聯性,應積極加強農業、茶產業、民族文化和旅游的協作和互動,使各個產業能夠緊密成為一個整體,形成融合發展的良好態勢。
二、基于資源的云霧鎮鄉村旅游模式選擇
云霧鎮是多民族聚居區,民族文化資源比較豐富,茶文化、現代農業發展的基礎較好,但是缺乏附加值高的文化旅游產品,文化資源在塑造旅游文化品牌和促進產業融合方面發揮的作用較小,產業連接松散,缺乏統一的發展規劃和適合的發展模式,因此探索農業、文化旅游融合發展的模式和路徑,用以作為開發的參考是極為必要的。只有在產業的融合發展上形成緊密結合、互動發展的新型發展模式,才能加快實現由單一產業向產業融合發展優勢的轉變。在開發的模式上,有以下幾種模式可以提供借鑒。
1.民族風情型發展模式云霧鎮可以發展民族風情型發展模式,此地具有獨特而完整的少數民族文化,各種傳統民俗活動也很豐富。以云霧鎮民俗風情為載體而開展旅游活動,以當地民間的日常生活方式及文化吸引外來旅游者。這些風俗風物作為旅游項目的基本內容,進行整合包裝,推出品位較高、游客參與性強的旅游活動項目等。這種模式,既展示了鄉村不同階段的整體人文系統狀況,也滿足了游客認知和體驗的愿望。
2.農場莊園型發展模式以農業資源為依托的鄉村旅游,適用于具有特色農業生產活動的地區,并且要求當地的經濟發展達到一定的高度。因為農場莊園強調生產性、科學性、知識性、藝術性和商業性的融合,寓農業生產于休閑旅游之中,提供田園之樂,比較受都市旅游者的歡迎。云霧鎮農業基礎較好,離中心城市近,具有發展觀光農業的良好優勢。
3.景區依托型發展模式景區依托型發展模式,適用于有良好的自然風景旅游資源或位于旅游風景區周圍,與風景區之間有較為便捷的交通聯結的地區,主要是在地勢較為平坦、道路較為通達的風景區周邊發展,利用農業資源和自然風景資源互補的組合優勢開發鄉村旅游產品。云霧山自然風光優美秀麗,利用風景區資源優勢發展鄉村旅游,游客在欣賞風景區內的自然風景之余,派生欣賞鄉村景觀。
三、云霧鎮現代農業、民族文化與旅游融合發展新思路
云霧鎮依托良好的自然風光、民族文化、貢茶文化、現代農業等資源,積極推進現代農業與文化旅游的產業融合,創新開發農業、民族文化旅游資源,豐富了旅游產品體系,促進了農業與旅游業及民族文化的共同發展。在推動現代農業、文化旅游深度融合方面,在以下幾個方面要積極探索、努力創新。
1.深入挖掘文化內涵,促進發展理念創新云霧鎮的旅游開發一定要樹立文化是旅游之“魂”、旅游是文化之“體”的思想。民族文化不是作為旅游的附屬產物,只有真正具有文化內涵的旅游產品才能在市場上具有旺盛的生命力。云霧鎮的布依族、苗族和漢族,構成了民族文化景觀,其風俗、語言、節日獨具特色。所以,在推進旅游開發的過程中,一方面要尊重各民族文化所固有的特性,另一方面要通過市場的渠道,深入挖掘提升民族文化內涵,增強文化底蘊并貫穿到旅游景區的全過程當中,突出其地方民族文化元素特色,借此激發旅游的動力和活力,使旅游產品在更深的層次上、更高的品質上得到差異化的體驗,從而也更好地保護了民族文化。
2.打破行業與部門壁壘,促進融合和協同創新云霧鎮整體性發展的關鍵之處在于要打破部門、行業壁壘,推進文化旅游與工業、農業以及科技、傳媒等相關產業、行業跨界融合,推動各類優強企業進入文化旅游領域,推動科研、教育、民間組織等力量共同參與文化旅游發展,加強區域協作和資源、產品、市場整合,形成文化旅游創新發展的合力。整合利用各行業、各渠道的項目資金,在改善基礎設施、公共服務、特色打造、景觀優化等方面施游與相關產業的融合發展。
3.找準起點,開闊視野,規劃創新建立省內外乃至國外規劃力量共同參與文化旅游規劃的機制,既發揮本土專家作用,又引入省外先進觀念和技術,做到本土知識與國際視野的結合。云霧鎮是極具地方特色的旅游觀光地,一定要突出市場導向,提品需求,既要依托資源優勢開發產品,更要整合資源創新產品,通過深度創意策劃,促進有形文化旅游資源與文化風情、概念性地域文化等無形文化資源并重,規劃一批有核心競爭力的項目和活動,改變就資源談資源的規劃方式。遵循文化旅游的規律編制規劃,以文化、景區、文化休閑區等結合為模式,規劃建設公共文化服務設施,同時推動文化事業與文化產業融合發展。
四、結語
農旅融合現狀范文5
一、麗水市鄉村休閑旅游發展現狀
近年來,我市加強旅游資源和鄉村資源的整合力度,加快產業融合發展,大力推動鄉村休閑旅游業配套建設,全力提升鄉村休閑旅游服務質量,積極開展鄉村休閑旅游宣傳推介活動,全市鄉村休閑旅游業取得了良好的發展業績。為進一步發揮旅游惠民富民功能,我市積極開展浙江省“十百千”和“百千萬”旅游富民工程創建活動,目前止,全市創建農家樂休閑旅游村(點)346個,其中省級特色村27個、市級特色村38個,省級特色點16個、市級特色點79個;累計啟動農家樂綜合體創建項目39個。今年1至9月份,全市農家樂鄉村休閑旅游點共接待游客936.04萬人次,比上年同期增長31%;總營業收入6.88億元,比上年同期增長43.1%。
二、麗水市鄉村休閑旅游呈現的主要特點
(一)鄉村休閑旅游資源品位獨特
麗水的自然環境以山地丘陵為主,占總面積的87%,是個典型的“九山半水半分田”的山區。綿綿高山孕育了眾多江河,是甌江、錢塘江、飛云江、靈江、閩江、福安江六江干支流源頭區。甌江是麗水第一大江、浙江第二大水系,貫穿全市9個區縣(市),境內長309.4公里,流域內山高水深、景觀多變,眾多的鄉村就分布在多樣復雜的山區地形中,造就了美麗的鄉村風光。麗水同時是長三角地區平均海拔最高的地區。由于地勢起伏升降大,氣溫差異明顯,具有“一山四季,山前分明山后不同天”的山地立體氣候特征,是華東地區重要的避暑勝地。麗水在漫長的歷史長河中,蘊育了黃帝文化、石雕文化、好川文化、華僑文化、劍瓷文化、香菇文化、廊橋文化、畬族文化、甌江船幫文化等特色鮮明的地域文化,獨具農耕文化的魅力。
(二)鄉村休閑旅游開發理念創新
由于獨具特色的鄉村休閑(山村)資源優勢,我市一直以來都將發展農家樂鄉村休閑旅游業作為以農興旅、以旅助農,推動農村發展、農民增收的亮點來抓。為全面落實“綠色崛起、科學跨越”戰略總要求,打響“秀山麗水?養生福地?長壽之鄉”區域品牌,進一步深化美麗鄉村建設,引領農家樂鄉村休閑旅游業轉型升級,我市在全省甚至在全國率先提出“農家樂綜合體”的概念,在全市謀劃創建養生養老型、高山避暑型、民俗風情型、參與體驗型、鄉村民宿型、休閑農莊型等六大類型的農家樂綜合體。
(三)鄉村休閑旅游與大景區聯動發展
目前,我市有4A級旅游景區18家,旅游景區的建設對鄉村旅游(農家樂)拉動作用明顯。鄉村休閑旅游業的發展,同時也帶動了遂昌原生態農產品的暢銷,七山頭土豬、黃泥嶺土雞、金竹山茶油、北界紅提等原生態精品農業迅猛發展。圍繞“經營山水、統籌城鄉,全面建設長三角休閑旅游名城”發展戰略,遂昌縣把農家樂休閑旅游作為富民強縣的戰略性產業來抓,立足小山村,發展大產業,農家樂鄉村休閑旅游得到迅猛發展,成為促進農業轉型升級、新農村建設、農民增收致富的最大亮點。更難能可貴的是,全縣上下發展鄉村休閑旅游業的積極性和主動性被充分調動,“全民參與、惠及全民”的旅游經濟發展核心理念得到普遍認同。
(四)鄉村休閑旅游發展多種模式并舉
為逐漸緩解我市鄉村休閑旅游產品同質化、低端化等發展階段的矛盾,我市導入多種模式促進鄉村休閑旅游發展。一是“工商資本”模式。通過招商引資,由工商投資者選擇鄉村旅游產品的開發建設與經營。村民將閑置民房和土地出租給公司獲得租金收益,同時可以為公司提供勞務支出獲得工資收入。二是“協會+經營戶”模式。即通過提高經營戶的組織化程度,以協會為經濟主體開展經營管理和宣傳營銷的模式。目前麗水全市已經建立起了市、縣、鄉、村四級農家樂協會,實現抱團發展,避免了經營戶之間的惡性競爭,加強了行業管理和自律水平。三是“村+合作社”模式。農家樂鄉村旅游合作社是農家樂經營戶自愿聯合,通過共同所有和民主管理來滿足共同的經濟和社會需求的社團組織。同時,我市通過政策創新與公共財政的引導投入,調動了各方發展鄉村休閑旅游的積極性,促進了我市鄉村休閑旅游的持續、健康發展。
三、麗水市鄉村旅游發展存在的主要問題
(一)鄉村休閑旅游同質化現象明顯
麗水目前的鄉村休閑旅游產品特色不突出、農味不濃、野趣不精、鄉韻不足,尚未形成典型的“一村一品”、“一戶一景”的格局。農村城市化、產品趨同化傾向嚴重;忽視游客對參與度、休閑度的訴求,休閑娛樂型與休閑度假型旅游產品明顯不足,至于康體養生、民俗體驗、科普科考、尋幽探險等高層次的專題類鄉村旅游產品則更少;與農林牧業發展結合不緊密,對休閑農業和觀光農業等旅游產品缺乏深層次開發;大部分鄉村住宿設施表現為“城市賓館”的簡單版,偏好功能性供給,缺乏主題、特色和鄉村風情。
(二)鄉村休閑旅游基礎配套建設相對滯后
由于麗水屬于全省的經濟后發地區,道路、能源、消防、環保等基礎性和功能性設施投入不足,鄉村休閑旅游點的農業面源污染、生活污水、人畜糞便和生活垃圾得不到妥善處理,原生態的自然山水、傳統村落景觀、特色民居和民俗風情遭到不同程度的破壞和干擾。部分村民受傳統生活習慣影響和小農意識制約,環境保潔意識差,村莊臟、亂、差現象依然存在,一定程度制約我市鄉村休閑旅游發展。遠離長三角地區的區位劣勢尤其成為主要的制約因素。
(三)鄉村休閑旅游管理體制機制有待理順
鄉村休閑旅游是一種涉及面廣、關聯度高的綜合性產業,其行業管理涉及農業、林業、水利、旅游、食品監督等多個政府職能部門,造成許多鄉村旅游地出現多頭管理、各自為政等問題,一定程度上影響了鄉村休閑旅游產業的健康和可持續發展。同時與產業發展相適應的行業標準或規范缺乏,進一步限制行業發展。
(四)鄉村休閑旅游發展要素制約明顯
一方面,麗水作為我省的欠發達地區,政府對鄉村休閑旅游發展主導資金投入不足,同時由于我市經濟不發達,很難吸引好的客商投資鄉村旅游項目,因此,一定程度上限制了鄉村旅游的規模化開發。另一方面,美麗鄉村建設是鄉村旅游發展的基礎,由于美麗鄉村建設涉及農辦、農業、林業、水利、建設、交通、國土、旅游等多個部門,而各個部門對建設項目各有要求,資金下達方式各不相同,項目和資金整合度不高,也導致重復建設和資金浪費等問題。另外,鄉村休閑旅游從業者總體文化程度偏低,又缺乏系統和專業的學習培訓。目前我市鄉村休閑旅游粗放經營現象嚴重,嚴重制約了其可持續發展。
四、促進鄉村旅游發展對策。
(一)提高認識,實現將資源優勢轉化為產業優勢。
市委市政府高瞻遠矚,近期連續出臺了推進美麗城鄉建設、打造生態旅游名城和加快生態旅游業發展意見兩個文件,進一步明確了旅游業作為我市的第一戰略支柱產業的主體地位,麗水鄉村旅游正迎來一個重要的戰略機遇期。全方位推進我市鄉村旅游產業發展,必須要努力實現在思想認識、發展理念、政策扶持等方面形成共識。
(二)規劃引領,在打造“第一支柱產業”中凸顯支柱作用。
根據發展定位,在對鄉村休閑旅游資源進行全面調查的基礎上,把鄉村休閑旅游作為一個重要產業納入建設整體規劃,制訂出契合實際的鄉村旅游近期、中長期發展規劃,有重點、有步驟地推進鄉村休閑旅游可持續發展。突出一縣一主題、一縣一特色,著力形成“一村一品”、“一村一景”、“一村一韻”。同時,加快建立鄉村旅游法規體系,制定《鄉村旅游發展規劃》《鄉村旅游促進計劃》《鄉村旅游地規劃與建設條例》《鄉村旅游經營者上崗管理條例》《鄉村旅游質量投訴與責任事故處理條例》等配套措施,引導村旅游步入規范化發展軌道。
(三)注重特色,努力培育鄉村休閑旅游精品
特色是旅游產品保持頑強生命力的重要因素,鄉村旅游的開發重點就是需要挖掘具有濃厚地方特色的“三農”文化。全市各縣(市、區)要進行全面統籌,實現差異發展,推進“一縣一特,一村一品”等發展戰略。在發展鄉村旅游產品時,要突出農村生產生活形態,深入挖掘農耕文化、森林文化、漁業文化、養生文化、風水文化、民俗文化等,不斷豐富鄉村旅游產品的文化內涵。要加快推進“農家樂綜合體”創建,實現農家樂鄉村休閑旅游由低級向高級、同質化向差異化、單體經營向集群布局三大轉變。通過“吃、住、行、游、購、娛、養”七要素的合理集聚,建成多功能的宜居、宜業、宜游、宜養鄉村休閑養生旅游目的地和鄉村休閑養生旅游集聚區。
(四)推進融合,實現鄉村休閑旅游業轉型升級
要進一步加強資源整合和產業融合,充分利用森林旅游資源、水利旅游資源、農業旅游資源、紅色旅游資源和鄉土文化資源等,通過融合發展,逐步形成依托農家、連接戶外的鄉村休閑旅游發展格局和模式,并通過戶外休閑運動、鄉土娛樂活動以及參與性的勞動體驗活動等,推進鄉村休閑旅游轉型升級。同時,鄉村休閑旅游產品的開發必須緊緊圍繞“秀山麗水?養生福地?長壽之鄉”的區域品牌定位,將養生元素融入鄉村休閑旅游產品,讓人們在休閑旅游的同時得以養生,符合市場需求和發展趨勢。
(五)加強保護,做足鄉村休閑旅游特色文章
鄉村休閑旅游主要面向城市居民,一定要保護和傳承好鄉村本土文化,突出“鄉村”特色,盡量消除“鄉村城市化”。一方面要保持鄉土本色,突出田園特色,保持農業在生產活動中的比重,使農村回歸它最質樸的美麗。另一方面要保護和挖掘當地民俗文化,要培養鄉村休閑旅游接待地的居民對自己獨特的地方文化的認同感和自豪感,確保傳統核心文化的保護與傳承。同時要注重對生態環境的保護,盡量避免資源的簡單粗放使用,杜絕對生態環境的破壞性開發。
(六)狠抓投入,推進“1311”鄉村休閑旅游示范村建設
為有效優化我市旅游產品結構,提升整體旅游品牌形象,切實推動旅游產業轉型升級,今年,我市提出實施旅游“1311”行動計劃,重點圍繞5A級旅游景區創建、高等級旅游景區攬、旅游招商引資以及鄉村旅游示范村培育等進行全面推進。下一步,我們通過標準制定、政策扶持、責任落實方案實施和計劃落實等措施,按照成熟一個評定一個的要求進行積極培育和扶持,使之成為我市鄉村休閑旅游重要平臺和窗口。
(七)培養人才,提升鄉村旅游從業人員素質。
農旅融合現狀范文6
這次全市旅游項目建設情況視察,是市政協今年的一項重點視察活動。我們利用一上午時間,實地察看了榮成的歡樂家園、金石灣書畫城、成山林場,環翠區鳳凰濕地公園、開心農場和經區安然納米國際大酒店等6個旅游建設項目,直觀了解感受了全市旅游項目建設情況。市旅游局于勝濤局長全面介紹了我市旅游業發展情況,既有旅游項目規劃建設的情況,又有相關產業融合發展的情況,既有提升旅游品牌的情況,又有旅游目的地建設的情況,既有現狀與問題分析,又有下一步的措施打算等,思路清晰,信息量大,事實準確,客觀實在。幾位常委和委員圍繞旅游業發展談感受、提建議、講對策,評價公道,分析客觀,意見中肯,很值得參考借鑒??傊@次視察組織周密,形式靈活,效果很好。在此,我代表市政協,對市旅游局及有關單位的積極支持與配合,表示衷心的感謝!
從與委員的交談和發言中可以看出,這次視察對大家觸動很大,普遍的感覺有“三開”:一是開眼。全市規劃建設了48個旅游重點項目,總投資567億元。這些項目不僅投資大、氣勢大,而且特色多、亮點多,對于豐富我市旅游業內涵、優化產業布局作用明顯。今天看到的鳳凰濕地公園、開心農場、成山林場等項目,雖然規模不是很大,但都體現了生態游、“紅色游”、度假游等休閑旅游的新動向,開發理念別具匠心,開辟了休閑度假新去處??偼顿Y3億元的安然納米國際大酒店,是經區第一家五星級賓館和又一標志性建筑,酒店內1800多平方米的生態園和2000多平方米的預應力采光頂更是目前國內之最。這些新項目、好項目,是我市旅游業轉方式調結構的新成果,讓人看了耳目一新。二是開智。發展旅游業,我市既抓大項目、大投入,同時注重旅游業與城市建設、文化建設、生態建設的銜接與融合,把城市作為一個大的旅游景區來規劃運作,全力構建大旅游、大市場。在這一思路指導下,旅游業鏈條越拉越長,服務功能越來越強,旅游品牌越擦越亮,旅游市場越做越大,經濟效益越來越火,體現出我市旅游業發展的大手筆、大智慧,讓人心智大開,深受啟發。三是開心。規劃開發中的雙島灣、九龍灣等休閑旅游度假區,與榮成好運角、文登南海新區、山等旅游示范區遙相呼應,將有力拉動濱海旅游業上檔升級。正在開發建設的溫泉、海水熱療、海上運動、葡萄酒莊等高端旅游產品,將有利于破解旅游受季節限制的瓶頸,提升旅游業核心競爭力,使真正成為人們心儀、向往的旅游目的地。
我市旅游業之所以能快速發展、成效顯著,主要得益于三個重要因素:一是市委市政府高度重視、大力推動。市委、市政府把旅游業放在全市發展大局中來定位和統籌,召開了全市旅游業發展大會,出臺了《進一步加快旅游業發展的意見》,設立了旅游業發展專項資金,將旅游列入重點工作目標績效考核,形成了推動旅游業發展的組織領導體系、政策支撐體系和資金投入體系,有力推動了旅游業快速發展。二是全社會各方面熱情高漲、全力投入。發展旅游業不僅成為“共識”,而且成為一種社會共同行動,全社會辦旅游的積極性空前高漲,政府抓旅游、企業辦旅游、農村辦旅游、家庭辦旅游、個人搞旅游蔚成風氣。一大批工、商、農字號大企業紛紛投入巨資搞旅游項目,一大批鎮村成為旅游強鎮、特色村和農業旅游示范點,從櫻桃節到溫泉節,從海島游到農家樂,從度假村到生態園,全市旅游項目開發到處開花,方興未艾。三是市旅游局發展理念超前、工作主動高效。我市旅游業起點較高,今年以來又取得這么多可喜成績,這與市旅游局領導班子和干部職工的辛勤努力密不可分,凝結著大家的智慧、心血與汗水。今天的視察更讓我們感受到,市旅游局有一個團結創新、求真務實的領導班子,保持了超前的發展理念和強烈的進取意識;有一個心齊勁足、甘于奉獻的干部職工群體,是一支拉得出、沖得上、打得贏的過硬隊伍。從你們身上,看到了人不松勁、不懈怠的奮斗精神,看到了旅游業大發展、快發展的美好前景。
以上大家談到,旅游業發展正處在一個新的重大戰略機遇期。進入21世紀以來,世界旅游業已超過石油業和汽車業,成為發展最快的產業,也是最大的創匯產業。全世界每10美元的GDP中,就有1美元來自于旅游業;旅游業每投資1美元,就能帶動相關產業增收5美元左右;旅游業每直接就業1人,就可帶動間接就業5—6人;旅游業“吃、住、行、游、購、娛”六大要素直接涉及14個產業,間接影響47個行業,幾乎覆蓋了從傳統服務業到現代服務業的所有行業和門類。據國際旅游聯合會預測,到2020年,全世界旅游人數將達到16億人次,旅游相關消費超過2萬億歐元,充分表明旅游業市場巨大、前景廣闊、商機無限。去年我國旅游業總收入占GDP的比重為5%,北京、深圳的這個比重分別是20%、14%,青島、煙臺的比重分別是10.2%、7.6%,我市這一比重達到11.3%,十分天下有其一,是名副其實的支柱產業。
市委、市政府確定,要把旅游業作為全市國民經濟的戰略性主導產業來培植和發展,重點打造四大特色旅游體系:一是千公里海岸沿線景區的濱海觀光旅游;二是集溫泉洗浴、養生、療養、美容等為一體的溫泉養生旅游;三是由城市旅游項目、休閑度假基地及城郊游、鎮村游等構成的休閑度假旅游;四是以帆船、游艇、海上垂釣、沙灘運動等為代表的新興高端旅游。我們相信,有目前良好的產業基礎,加之所具有的經濟比較發達、對外開放領先、交通便捷通暢、海陸資源豐富等優勢,完全有條件有能力早日建成國內一流、世界知名的海濱休閑旅游目的地,成為名副其實的“藍色休閑之都、世界宜居城市”。從旅游產業基礎與發展前景看,我認為,實現旅游業更好更快發展,重點應作好“三篇文章”。
第一,作好“文旅融合”這篇文章。最近召開的黨的十七屆六中全會發出了建設社會主義文化強國的動員令,提出了文化與旅游互融共贏的課題,強調“要推動文化產業與旅游、體育、信息、物流等產業融合發展,發揮旅游對文化消費的促進作用”。文化與旅游的聯系密不可分。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體;旅游為文化增添活力,文化使旅游充滿魅力。一次難忘的旅游,必定是一次文化之旅、精神之旅。傳統的觀光型風景即使再漂亮,看上一兩次就不會再來了。只有不斷增加文化元素,豐富文化含量,旅游才能充滿魅力和吸引力,使游客來了不想走,走了?;厥?,感到有看頭、有說頭、有吃頭、有玩頭、有買頭、?;仡^。搞好“文旅融合”,應抓好三個環節:一是抓規劃銜接,建立文化和旅游產業規劃共編、政策共享、市場共推、品牌共建、互為支撐、互為促進的良性發展機制;二是抓文化發掘,將的海洋文化、歷史文化、民俗文化、生態文化和時尚文化等融入旅游業,讓地下的東西走上來、書本的東西走出來、死的東西活起來、靜的東西動起來,為旅游業注入鮮活而持久的生命力;三是抓業態融合,積極推動演藝業、影視業、新聞出版業、民間工藝品業等與旅游業的深度融合,實現文化產業與旅游業互利共贏。
第二,作好“打造精品”這篇文章。品牌精品是旅游業競爭的制勝法寶。北京的故宮長城、香港的迪斯尼樂園、廣西的桂林山水、四川的九寨溝等都是帶動當地旅游業發展的“金字招牌”。所謂精品,一是精在特色上。越是民族的,越是世界的;越具特色的,越有吸引力。的資源優勢是海、島、泉、氣候等等,要把握這些優勢,整合力量,精心包裝,打造特色鮮明、品質優異、吸引力強的旅游精品。重點是作好“海”的文章,把觀海景、吃海鮮、洗海澡、購海產以及海上運動等聯珠成串,深度開發,形成旅游的最大特色品牌,吸引八方游客紛至沓來。今年有2.9萬名俄羅斯游客慕名來避暑度假,平均逗留15天,每天人均消費245美元,總計超過1億美元,旅游效益相當可觀。二是精在新穎上。旅游業本質上是創意經濟,資源有限創意無限。要注重以新理念、新思路,規劃發展高端旅游產品,作好“無中生有、有中生好、好中生優、優中生特”的文章。比如溫泉在膠東富甲一方,要堅持以新理念引領溫泉開發,探索“溫泉+特色景區”、“溫泉+會議休閑”、“溫泉+康復療養”、“溫泉+生態農莊”等多種開發模式,拉長溫泉旅游產業鏈。對帆船、游艇、酒莊等高端旅游產品的開發也應如此。三是精在服務上。旅游業競爭,一定意義上說是服務的競爭。要堅持以人為本,進一步加強市場監管,規范經營行為,努力把服務做精、做細、做到位,保證游客在“吃得可口、住得舒適、行得方便、游得有趣、購得實惠、玩得開心”。