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電力企業安全文化理念范文1
關鍵詞：安全文化；綜合產業；和諧發展
中圖分類號：X936 文獻標識碼：A 文章編號：1006—8937（2012）23—0070—02
綜合產業把企業文化建設作為實現企業與員工和諧、員工與電力安全和諧，建設和諧電力的一項重點工作。在管理制度中融進企業文化，將員工的需求、企業的利益兩者追求的目標恰當地融合在一起，充分顯示出了電力安全文化建設對和諧企業建設的重要性。安全生產是電力企業的要害和關鍵，也是綜合產業歷年領導長期以來重視和關注的焦點。安全生產來自哪里？來自設備的更新和完善，來自技術的精良和可靠，但更重要的，是靠企業規范的制度和員工自覺的行為。目前綜合產業管委會領導班子已充分認識到企業的發展、職工的飯碗都與安全一脈相連，因此確立了以企業文化建設為載體，以安全文化建設為基礎，運用各種有效手段，發揮員工在企業安全生產中的主導地位和主觀能動性，確保各項安全措施的落實，從而取得了顯著成效。
1 企業安全文化發展如何以人為本
“以人為本”是指以人為出發點和中心，調動人的積極性、創造性和主動性，實現企業和人的共同發展。這里的人并不是傳統意義上的把人看作是機器、工具等物品，而是把人作為企業的一部分，注重對人的解放和開發，為每個人潛能和能力的發揮提供相對平等的機會與平臺，使人各盡其能，從而實現企業的發展。而筆者認為以人為本的企業安全文化主要包括以下內容。
安全管理要以人為本。在現代管理哲學中，人是管理之本。管理的主體是人，客體也是人，管理的動力和最終目標還是人。在安全生產系統中，人的素質（心理與生理、安全能力、文化素質）是占主導地位的，人的行為貫穿施工過程的每一個環節。因此，在安全管理過程中，企業必須尊重人，關心人，以人為本，采取必要措施，保障個人的利益，使大家找到歸屬感，最終形成安全管理“命運共同體”，推動安全管理的改善和提高。首先明確的是，這里的“人”既然是個群體，那么他們的文化素質就會有差別，因此就必須堅持通俗、易懂的原則，在安全文化的創建過程中，要充分認識企業文化對員工潛移默化的引導作用，通過抓系統規劃、理念滲透、體系構建、行為養成四個環節，創造安全生產良好氛圍。其次，綜合產業安全文化發展的核心是以人為本，通過安全文化的滲透和潛移默化的熏陶，培養職工的安全價值觀，規范職工的安全行為，達到積累安全知識、提高安全意識、增強自我保護能力的目的，為企業實現長治久安、健康發展創造有利的條件，最大限度滿足人的身心健康、生命安全需要，這是企業安全發展建設的根本目的。其三，綜合產業安全文化發展的關鍵是與企業各項業務工作的融合。要實現企業安全生產狀況的根本好轉，就必須樹立“以人為本”的理念，只要我們從人的需求出發，把關心人、理解人、愛護人、尊重人作為安全生產工作的基本出發點，積極營造安全文化氛圍，運用各種方式教育、啟發、引導、提高、約束和激勵，就一定能提升企業安全管理水平，使廣大職工自覺享受工作環境和工作過程中的安全健康保障，保證完成安全生產的每一項任務，努力追求卓越的安全生產成果，通過全體職工對企業安全文化的熏陶、塑造、演化、融合與優化，從而形成先進的、實用的綜合產業安全文化。
2 做好安全文化功能的詮釋工作
安全文化具有教育功能、認識功能、導向功能、規范功能、協調功能、積累功能。綜合產業的安全文化，根據這六種功能分別進行設計，根據安全工作的客觀實際，設計出符合企業的思想、文化、經濟等基礎條件，它傳遞著企業關于安全的目標、方針以及實施計劃等信息，宣傳了安全管理的成效，把社會學、管理學、心理學、行為科學等相結合，使企業生產安全管理的實際轉化為另一種表達形式，使之更直觀具體、生動形象，貼近現實生活與工作，以其內容的針對性、表達方式的滲透性、參與對象的廣泛性和作用效果的持久性形成企業的安全文化環境與氛圍，使全體成員能耳濡目染，起著潛移默化的導向作用，通過規范，能使他們克服不良的習慣，養成良好的安全習慣，搞好協調關系。因此，必須遵循一定的安全文化準則、精神、價值來協調各種關系，解決各類矛盾，使安全管理系統的各方面都能處于有序運行、和諧配合、協調發展的狀態，產生整體效應，以實現安全目標。另外、要注重積累的功能。積累是指事物的逐漸聚集，從電力企業安全文化的發展來看，電力企業安全文化的積累功能，不僅是對前人已創造的文化成果的繼承，更要注重發展創新。由于所處的時代條件不同，前人創造的文化成果不可能滿足今人實踐活動的需求，不斷地創造新的文化，才能保持文化發展的連續性。作為電力職工，有義務學習和借鑒前人創造的安全文化成果，更有責任創造出新的安全文化成果。
3 “我安全我幸?！?，讓以人為本的安全文化彰顯人
電力企業安全文化理念范文2
關鍵詞：安全管理；安全文化建設；關聯作用
目前，安全文化建設在眾多企業中獲得了充分的重視，其建設水平也將衍變為公司的重要競爭實力。雖然眾多企業積極開展安全建設相關工作，可是仍然有很多公司并未理解其內涵，沒有建立起預想的企業安全文化氛圍，也無法構建預先設想的安全文化體系。由此可見大部分公司并沒有采取實際行動。那么怎樣讓安全建設工作在企業中得到有效落實是一個迫切需要解決的問題。在筆者看來，公司在進行安全建設時，需要首先從安全管理方面著手，通過構建合理塑造具有企業自身特色的安全文化。
1安全文化的本質及內涵
（1）安全文化概念的本質。安全文化，是人類行為所產生的安全生活與生產理念、行為方式及物態總稱。依次類推，企業安全文化是指公司在持續的安全生產活動中，通過分析、總結而提出的由公司高層倡導，并獲得全部職工認可的本公司的安全價值體系及行為規范[1]。該闡述用詞考究，即全面也體現了安全文化深層次含義。從中可看出，安全文化不僅涉及到態度問題，還同體制相關；不僅同公司整體相關，也同個體有關。安全文化同公司職工的文化素養、思維方式、辦事態度及公司的整體辦事風格有著密切關聯。安全文化大體包含有體制與個體響應兩個層面。體制同公司高層有關，公司決策及管理層對其有著決定性影響。此外個體綜合素質也有著重要作用，這是因為即便公司擁有非常完善的安全體制，可是若個體并不積極響應會使安全建設無法落實。由此可見，上述兩方面是影響公司安全文化級別的重要因素。（2）安全文化內涵。人在安全文化中占據主體地位，將文化當作媒介，利用其感染力提升個體安全價值理念，并約束個體行為[2]。其中不僅涉及到執行者，還涉及到決策與管理者，見下表。由于人在安全建設中是最重要最積極因素。使決策及管理者樹立良好安全意識，并提升其安全素養，將會是確保公司安全文化水平提升的重要保障，提高全體員工安全素養便成為確保公司安全文化提升的重要基礎，在提升階段安全管理體系的構建有著非常重要的作用。電力單位施工工作危險程度較高，從相關統計數據看出，電力施工單位事故中由于不按規范操作、指揮而導致的占了整體的95%，上述問題同職工的安全修養有著直接關聯，因此在安全建設過程中，企業應該注重安全管理工作，從而提升全部職工的安全素養，使其樹立良好安全意識。
2企業安全文化和安全管理的關系
企業在安全文化建設工作落實階段，通常會混淆“安全文化和管理”的內涵，或者認為二者是對立的，無法正確理解二者對于公司管理的重要作用與意義。具體來講，二者之間有著密切關聯，各自還具有一定獨立性。（1）安全管理與安全文化存在互動關聯。若決策層認同某類安全文化，并希望它在企業內部推廣，通常會采用樹立典型人物形象或定期開展安全普及活動方式來實現。若要將全新的安全理念同現有管理體系充分融合，并使全體職工自覺遵守，需要開展安全管理工作。通常來講全新安全理念被完全接受需要耗費較長周期，可是若將其同安全管理結合起來，便會縮短接受周期。若公司現有安全管理層次無法同決策層推崇的先進安全文化更好匹配時，該文化便會促使新的安全管理模式的提出[3]。（2）安全管理與安全文化表現形態存在差異。對于安全管理和文化來說，二者之間存在不一樣的表現形式，前者通常表現為以責任制、管理條例、制度規范等；而安全文化是不可見的，表現為某種意識形態，通常借助有形事物及行為獲得體現。兩者間有著一體兩面關聯，切實可見的安全管理融合并折射出安全文化，而文化需要借助安全管理才能獲得體現。（3）安全管理與安全文化演進形式存在差異。安全文化與管理有著不一樣的演進形式，前者表現為“漸進式”，而后者表現為“跨越式”，可是兩者卻存在有相同進程中。從安全管理到文化，再到構建全新管理體系，再到推廣全新的安全理念，兩者間呈現交替演變形式。正是在上述交替演變過程中，公司管理模式得到不斷改進。（4）安全管理和安全文化內涵存在差異。若公司職工沒有完全認可安全管理體制時，該體制便只能作為管理層的“安全文化”，僅僅體現企業管理準則及相關規范，而對職工并沒有起到實質性約束作用；若公司職工從內心認可并積極遵守安全管理體制，那么管理體制便能發展為公司整體的安全理念[4]。例如，公司應該鼓勵職工對安全管理體制提出改善意見，在此基礎上確定安全管理內容，經過較長時間，便會使職工在意識層面認可這種管理體制，此時有形的體制約束會消失，演變成安全文化。（5）安全管理與安全文化相互并存。先進的安保措施并不能從源頭根除安全隱患，需要將其同安全管理策略結合起來?？墒前踩芾聿呗噪m說具備實際作用效果，但是其作用效果卻受到對職工的監管及反饋的影響。底層職工對安全體制的不認可，并且體現在實際工作中，如此將會增加安全隱患，可是因為這并不一定會造成安全事故，而對個人來說，會獲得相應收益，比如節省時間。上述行為會誘發更多的不安全行為，并對其別職工產生不良影響。不安全行為造成事故發生的重要因素，當其積累到一定程度必將引發安全事故。在安全管理過程中，要想對所有施工人員進行全面有效的監督是不可能實現的，如此來說在管理方面必將存在漏洞。為了改善上述問題，便需深入建設安全文化。重所周知，安全管理不可能盡善盡美，可是安全文化卻能影響職工意識層面，約束其實際行為。安全管理與安全文化對企業安全生產來說都是非常重要的，二者是無法相互替代的，是并存發展的。
3保持“安全管理”與“安全文化”的一致性
（1）怎樣更好實現企業安全文化建設。企業安全文化建設就是在企業的一切方面和生產經營活動的過程中,形成一個強大的安全文化環境，其中含有物質層面、制度層面、職工安全心理層面與職工行為規范層面安全文化建設。企業安全文化建設系統，如下圖[5]。在文化建設工作具體落實階段，需要將安全管理作為其建設載體。如此怎樣有效構建合理的安全管理體制呢？構建合理的安全管理體制需要從以下兩方面準則出發：首先需要確保安全管理過程的合理性，也就是將管理工作量化，使其獲得有效執行；其次要確保安全管理過程的規范程度，即管理工作要合乎相應規范，并能構成管理體系。構建合理的安全管理需要妥善處理科學與人本管理間存在關系。科學管理是基于安全管理的，是按照相關規章制度開展管理工作的，與之不同的是，人本管理中是以人為主的，帶有主觀性質的。從企業高層角度出發，兩種管理模式都非常重要，可是若沒有建立完善的安全管理體系，企業是無法有效推行人本管理理念的。由此可見，公司首先需要以科學管理為主，逐步構建與完善安全管理體制，之后再逐漸將其同人本管理模式充分結合，二者之間可實現相互補充與促進。（2）企業安全管理和安全文化高度應該協調統一。對于某個公司來說，判斷其安全管理體制是否合理的依據是該公司在管理條例制定及具體落實階段是否存在同公司安全理念不相符的問題。此外公司安全管理是否符合相關規劃要求及實際作用效果也是評判其安全文化建設的關鍵指標[6]。為了在更好通過安全管理展現公司倡導的安全理念、價值體系及行為方式，便需要確保安全管理的科學化、規范化及全面化，通過安全管理實現對職工行為的指引及約束，確保其能夠從意識層面自覺按照有關準則及規范約束自身行為。企業安全管理工作同安全文化若要實現協調統一則需要從以下幾點出發：第一，企業在構建安全管理體制時需要將安全文化當成其主體思想，在管理工作落實階段，需要將其同安全文化緊密聯系，從而充分折射文化內涵。第二，在已確定企業安全文化及行為規范基礎上，對現階段公司推行的安全管理體制進行檢查，重點分析其中是否含有同安全理念不相符的部分，并且強化同安全理念融合程度較高的管理體制，若不相符，則對其進行調整。第三，基于企業安全文化，對公司安全管理體制定期開展檢查工作，從而是其能夠同安全理念變化進程相匹配。第四，在安全文化建設環節，要充分利用公司安全管控體系，把握公司安全理念變化方向，及時找出其中缺陷，予以完善，還要合理規劃安全理念發展方向。第五，采取必要措施，使得安全文化能夠在管理體制中獲得充分體現。
4企業安全管理建設中員工行為規范設計應遵循的基本原則
（1）符合相關法規要求。在制定職工行為準則時需要從國家政策、法規及道德層面出發，使其符合上述各層面基本要求。（2）一致性。職工行為準則需要同公司安全文化內容有著較高契合度，并且能夠作為公司文化理念的傳播載體，使得公司整體安全理念獲得充分體現；此外還要同公司現有安全管理制度保持高度一致，二者之間不能存在相悖內容；行為準則不同條例間必須具有協調一致性，不允許出現互相矛盾地方。如此才可確保安全文化發揮最大功效[7]。（3）針對性。職工行為準則具體內容及其約束性質，需要充分考慮公司自身情況，尤其是職工具體行為，從而使其對職工安全行為有著激勵效果，并對職工不安全行為有著約束效果，使職工行為準則得到有效落實，進而實現公司預先設定的提升職工行為規范程度目標[8]。（4）普遍性。不管是公司高層，還是一線職工，只要是在公司管轄范圍內，都需要遵守行為準則，準則適用對象應該擁有普遍性[9]。（5）可操作性。在制定行為準則使要從個人角度出發考慮準則可實施性，由此要確保準則內容比較具體，并便于落實。
5以安全管理促安全文化提高的嘗試
“培育能夠體現華電集團自身特色的企業安全文化”是《華電集團2005~2010年發展戰略》文件中的戰略規劃重要內容。華電集團在此基礎上給出了其安全文化的重要思想：強化管理、以人為本、學法守法、防微杜漸。旨在確保該思想能夠充分體現在實際工作中，同時鼓勵職工以個人實際行為踐行上述思想，華電集團每年都要重新修訂或建立了很多安全管理制度。利用完善的管理體制，對職工起到監督及約束作用。同時也為建設發展以“以人為本，關注安全，關注生命，安全生產”為主體思想的安全文化提供支撐，確保集團構建完善的安全文化框架，并為安全管理奠定良好基礎。與此同時還初步實現了協調生產流程、確保公司整體與職工個人行為規范性、加快生產進度等目標。今后集團將會深化上述安全管理思想，努力發現安全管理缺陷并予以改進，從而建設帶有華電自身特色的集團安全文化。
6結束語
提升公司安全管理質量將會推動安全文化建設進程，有效提升公司整體職工的安全素養與行為標準，這也是企業落實內涵式發展模式、確保生產活動安全性、提升競爭實力并獲取更多收益的關鍵環節之一。伴隨著國內市場經濟體制的逐步完善與政府部門在經濟活動中的角色轉變，給公司發展和安全生產帶來眾多機遇，與此同時也帶來眾多挑戰，企業需要構建符合自身發展戰略需求的安全文化體系，并在公司內部倡導“關愛生命、注重安全、安全生產”的安全理念，使其融入到全體職工的潛意識中，使得管理方式從物質層面發展到文化層面。為了使安全文化獲得持續改進及創新，便需要不斷提升企業安全管理質量。
作者:謝建國 單位:中國華電科工集團有限公司
參考文獻:
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電力企業安全文化理念范文3
“安全第一，預防為主”一直是電力企業強化安全管理的重要原則。安全管理效能的發揮，即需要制度做保證，更需要管理者與被管理者的安全理念作支撐。供電企業思想政治工作盡管任務紛繁，但是通過啟發安全覺悟，引導安全行為，進而建設安全文化，把思想政治工作有效的融入到安全管理，則是“圍繞中心，服務大局”的具體體現。[找文章到文秘站 ()一站在手，寫作無憂!]
我分局黨支部成立于20__年，在三年多的黨支部工作中，也在逐步摸索、探討安全生產與思想政治工作的有效結合的形式。思想政治工作與安全管理有效結合首先必須提高對其的認識。思想政治工作與安全管理相結合，是通過創造良好的安全人文氛圍和人際關系，對人的理念、意識、態度、行為等形成從無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產生控制作用，以達到減少人為事故的目的，也就是要建設安全文化。建設安全文化首先需要思想政治工作提高認識、發揮優勢，從而起到事半功倍的效果。我們對安全生產的思想教育也很重視，但安全思想教育手段單一、方法簡單，往往是被動式的，就事故談事故，就教訓談教訓，被教育者往往產生逆反心理，收不到較好的效果。對新形勢下出現的新情況、新問題沒有系統地認真地加以研究，更沒有把安全生產作為一種文化理念納入企業的文化建設，造成出了事故想起了安全教育，一陣風完事大吉，沒有形成一種長久的安全文化建設機制。所以，思想政治工作在對安全文化建設提高認識的基礎上，還要研究探索安全文化建設的新途徑、新方法和新手段。其次思想政治工作要結合特點開展安全思想政治工作。安全管理是一個長期的建設過程，思想政治工作要通過多種媒介，加強安全生產的宣傳，通過活動把保證職工在生產過程中的生命安全和身體健康，這一安全理念轉變成每一個管理者的行為準則。思想政治工作在安全文化陣地建設中，應發揮總策劃作用，站在全局高度，結合各自特點，開展安全文化建設。在這方面我們主要做法一是積極營造安全生產的輿論氛圍，舉辦一些以安全生產為主題的演講、征文、知識競賽及技術比武等職工愿意接受、喜聞樂見、具有實效性的活動，讓職工自覺形成安全生產的意識和行為。解決職工安全意識不強、缺乏安全生產知識以及在安全生產中存在僥幸心理、安全積極性不高的現象。做好一人一事的安全思想教育和重點人、重點事的思想工作。通過企業文化建設激發職工自豪感、榮譽感和團隊精神，提高企業凝聚力和職工的責任意識。二是從抓職工安全行為、安全意識入手，形成黨政工團齊抓共管安全生產的保障體系。實施黨支部成員安全職責分工，使支部成員職責明確，各負其責，堅持支部成員定期下班站、下現場解決問題，制訂“生產技術管理人員下現場管理辦法”,要求管理人員堅持“走動管理”，加強安全生產的可控、在控，切實發揮生產管理人員生產技術管理的服務職能。結合黨員雙文明責任區“黨員安全生產示范崗”及“雙卡”管理活動的推動，進一步加強黨員對職工思想動態、安全生產問題的調研、了解和分析，逐步發揮了黨員的模范作用。分局工會實行職工代表安全生產巡查制度，團支部開展安全活動競賽，都有力的推動了安全生產工作。第三在安全生產中建立思想政治工作保證體系，分局建立了以黨支部書記、黨小組長為各層次安全思想政治工作保障第一責任人，黨支部委員、黨支部干事、團支部書記、班組政治宣傳員為安全思想政治工作保障相關責任人的思想政治工作保證體系，制訂了“大政工機制”。進一步強化了分局安全生產工作，促進思想政治工作與安全生產的有機結合與協調推進，發揮了思想政治工作對安全生產的引導、凝聚、激勵和保障作用。實踐證明安全生產思想政治工作保障體系在運作、實施中發揮了應有的作用，截至20__年11月29日我分局已實現安全生產2413天的安全長周期記錄。第四要建立和完善有效的安全思想政治工作管理考核監督機制，把它納入企業管理的重要議事日程，樹立全新的安全思想理念，切實發揮思想政治工作在安全生產中的重要作用。思想政治工作要在機制的有效運作上，發揮監督保障作用，要注重實際，搞好監督考核，要把安全文化建設納入安全管理，建立自上而下的運作機制。企業安全文化建設各項制度的建立加之強有力的考核監督，安全文化建設就會躍上一個新臺階，將大大促進企業的安全生產。
下面結合我局實際談談思想政治工作與安全管理的有效結合的途徑。
思想政治工作與安全管理的有效結合，既不能混同于日常的安全管理工作，又不能脫離安全這個核心內容；既不能超出政工部門的業務范圍，代替安全管理的專業部門，又不能游離于安全管理專門部門而另搞一套。
第一，要把引導員工認清安全本質作為結合的重要前提。電力生產的特殊屬性和電力市場的特殊規律，已經構成了電力安全生產的特殊本質的內在根據。從電力生產的特殊上來看，電力企業不僅生產技術比較尖端，系統比較復雜，操作要求嚴謹，而且發輸配供用一個安全的鏈條，哪一個環節出了問題，都會引發其他方面的連鎖反應，這就決定了電力安全不是一個想不想安全的問題，而是一個必須具備的從業本領問題。從企業發展的角度來看，電力企業的發展是以安全為基礎的發展，樹立科學的發展觀，首先必須牢固樹立符合電力生產規律和特性的安全觀。從職工根本利益上來看，重視安全生產就是維護職工利益，忽視企業安全，就是對職工利益的忽視。因為一個企業在安全生產上出了問題，經濟受到損失，形象受到影響，最終都會體現在職工利益的損害上。安全管理是企業管理的重要組成部分，管
理的效益取決于管理方法，管理方法必須適應社會的發展及科學技術的進步，也就是說符合生產力的發展與人性的需求。我們以往的管理是一種行政命令式的管理，依賴嚴格的管理、嚴肅的考核來提高人的安全意識、安全技能及落實安全責任，這種管理來源于古典科學管理理論與電力系統幾十年的管理經驗。隨著科學技術的進步，許多員工的工作已經由體力勞動轉變成腦力勞動，腦力勞動的成果完全取決于員工的工作積極性、責任感、敬業精神和創造力。因此，現代電力企業必須借助企業安全文化來進行安全生產管理，激發員工的自覺性，變要我安全為我要安全。第二、要把調整安全心態作為結合的關鍵環節。
安全心態就是對待安全工作的心理狀態，包括正常心理狀態和不正常心理狀態。電力企業事故責任者往往存在疲勞心理、僥幸心理、取巧心理、麻痹心理、煩躁心理、錯覺心理、冒險心理、緊張心理等等。思想政治工作要針對這些不良心態，主動承擔起安全態度教育的任務，安全態度不是生來就有的本能，而是需要長期進行安全理念教育才能達到的預期效果。如果真正做到“三不傷害”，最根本的是要有強烈的自我保護心態，切實改變“落實安全措施是給領導看”的錯誤想法。衡量一個員工的安全心態要做到“四察”：一察情緒是否正常；二察態度是否積極；三察行為是否塌實；四察頭腦是否清醒。
第三、要把培植安全理念作為結合的環境要求。
安全氛圍具有較強的感染性。渲染安全氛圍需要針對不同情況采取不同的形式。借助宣傳優勢，利用各種媒介編排教育片，組織專題論壇和傳播案例教育，利用生產廠區作業現場制作安全宣傳畫、安置提示牌、事故警示教育等等，營造安全教育氛圍。借助人才優勢，廣泛征集電網運行、電力生產、輸供配電等專業安全理念，編寫電力安全理念故事，開展小品、雜文、漫畫、攝影創作活動，引發心靈震撼，啟發安全覺悟。借助群團組織優勢，通過深入開展談心活動，黨員身邊無事故活動、黨員雙文明責任區等活動，形成“人人話安全，人人保安全”的良好局面。
在思想政治工作與安全管理有效結合中要把握好幾個關系：
1、安全文化與提高員工素質的關系
供電企業的安全文明生產水平，在很大程度上決定于員工的文化和技術水平。一般來說，文化、技術水平高的人，認識和掌握生產客觀規律的能力比較強，因而就容易增強其自覺地按安全生產規律辦事的意識；相反，如果文化、技術水平低，勢必影響其掌握一定的安全生產知識和技能，因而，也會影響供電企業安全文化的意識。員工良好的政治、文化、技術素質是建設供電單位安全文化最重要、最持久的決定因素。有了素質高的職工，企業文化的品位就高，安全意識就強，生產技能和自身防護能力就好。在分析傷亡事故教訓中，可以看到職工文化技術素質低，安全知識缺乏是發生事故的一個重要原因。因此努力提高職工的思想政治素質、職業道德素質、專業技術素質和遵紀守法素質，創造持久穩定的安全生產局面，正是安全文化建設所追求的目標所在。
2、安全文化與安全思想工作的關系
安全文化與安全思想工作兩者都屬于軟管理領域，其軟管理的對象都是員工及其思想，根本目的都在于通過解決員工的思想、認識問題，進行思想教育和文化熏陶來排除心理障礙，調動員工的積極性，保證安全生產。我局的安全管理包括對人、設備、生產流程在內的廣泛的系統管理，這是一種硬道理。而安全文化，則是一種在安全方面的文化管理，它是一種軟管理；這種文化管理強調感情投資、民主管理、重視人才培養和人力資源開發。它通過安全文化培育、管理文化模式的推進，使員工形成共同的價值觀念和共同的行為規范。實踐證明，任何一種管理的強制力都難以導致人的親和力與創造力的生成，只有文化管理提升的文化力才會導致環境和諧與人的最高境界的生成，并具有永久的生命力。因此，將安全文化與安全管理有機地結合起來，在傳統的安全管理基礎上，加入管理模式和內涵，使硬件管理與軟件管理相融合，互為補充，就能更好地調動職工的安全生產積極性，搞好安全生產。
3、安全文化與人文環境的關系
電力企業安全文化理念范文4
電力工程施工安全管理以“逐步提高、持續改進”為指導思想，其作為一個動態系統不僅能夠完成自我調整，而且能夠提高電力系統的可靠性。良好的電力工程施工安全管理可以保證施工人員的安全和健康，構建一個公正、安全的施工環境，還可以改善現階段規章制度不健全、管理方法不恰當的不良情況。施工安全管理對企業環境做出了具體的要求，促進了施工衛生條件的改善。電力工程施工安全管理不僅是電力建設發展的要求，也是施工單位增強競爭力的必然要求。隨著市場經濟體制改革的不斷深入，國內外市場經濟一體化的趨勢下，電力工程施工安全管理應該與國際接軌，構建良好的安全管理體系。
2電力工程施工安全管理面臨的問題
2.1電力工程施工安全管理重視不足，安全管理流于表面
電力工程施工安全管理是電力建設過程中的重點，但是當前我國電力工程施工安全管理流于表面，某些單位更是僅僅“喊喊口號”，對于安全管理重視程度不足。特別是在安全管理和經濟利益產生沖突的時候，安全管理往往處在一個不被重視的地位。此外，電力工程施工安全管理的人力、財力、物力投入不足，某些單位遇到安全問題往往采取消極的逃避和拖拉方式，將安全問題拋之腦后，無形之中埋下了安全隱患。
2.2電力工程施工安全管理基礎不牢，安全意識不足
我國電力工程施工安全管理取得了巨大的進步，管理水平得到了提升，但是電力工程施工安全管理基礎不牢，缺乏必要的有效保證措施。某些單位對于安全管理認識不足，管理措施不到位，人員責任混亂，造成了施工現場混亂的情況，比如高空作業和大型設備的安全管理措施不足，安全保護不到位，安全設備進場不及時。安全意識不足不僅僅指施工單位安全意識不足，而且指施工人員的安全意識薄弱，對于自我安全保護不足，只要施工單位分配了任務，施工人員直接進入現場施工。
2.3電力工程安全教育不足，工作人員綜合素質低下
電力工程安全教育不足，管理員和操作員對于安全管理的重要性認識不足，安全教育停留在表面，只是簡單的講述規章制度和安全措施，缺乏實踐環節，嚴重影響了安全教育效果，無法將安全教育落實到實處，導致施工人員存在應付心理。工作人員綜合素質低下，一方面指工作人員專業人員素質很難滿足實際要求，一方面指工作人員思想道德素質低下，沒有主人公意識，工作過程中“忽略”與“疏乎大意”現象經常出現，很難確實將安全規章制度落實到具體的工作過程中。
3加強電力工程施工安全管理的幾條措施
3.1打造先進的管理理念，提高施工人員的安全認識
打造先進的管理理念，構建企業文化靈魂。企業文化是一個企業決策、目標、管理的集合體，安全文化理念是電力企業安全生產的核心。建立企業安全文化理念，在總體布置上采取有力措施提高安全管理理念，杜絕出現過度追逐經濟利益的現象發生，樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念，工程開工之前，做好安全策劃，編制安全作業措施，標出危險點，并且制定預控措施，嚴格執行相關規章制度。某些大型施工機具進場的時候，相關工作人員應該加強檢驗力度，前移安全管理關口，全面落實全方位、立體化的管理措施。
3.2落實安全責任制，提高管理人員素質，搞好安全教育培訓工作
落實安全責任制，明確相關人員的責任，落實《建設工程安全生產管理條例》，確定項目經理在安全管理過程中核心地位，經由項目經理確定建設隊伍、技術和相關設備的選取，堅持依法開展工程招投標，選擇有資質的施工單位，杜絕“一流單位中標，二流單位進場，三流單位施工”的現象發生，監督安全管理措施落實到每一個施工部門，分級簽訂《安全生產責任書》，將安全生產的職責規范化、明晰化，確保施工安全。定期召開生產會，講評工程完成情況，安排下步生產計劃，解決、調度、平衡生產各環節存在的各項問題，提高計劃管理工作的嚴肅性。工程技術人員對進場的材料、構件進行收集、驗收、送檢、拿取復試結果。檢查施工現場安全防護措施、土坡防護、腳手架、機械設備、電氣線路、倉儲防火等是否符合安全規定和標準，對存在“三違”行為人員進行教育、處罰。
3.3加強現場安全監督，杜絕安全管理漏洞
通過開展安全教育培訓，樹立“安全第一”和“一切事故都可以預防”的安全理念，將安全隱患扼殺在搖籃中，建立思想教育、技術教育、崗位專業為一體的安全培訓體制，保證作業現場交底清楚，安全措施落實。定期派遣巡視人員進行現場勘測，并且采用“四不兩直”的方式進行監督，不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場。嚴格落實作業許可管理制度。要加強對現場作業的許可管理，嚴格按照相關制度辦理作業票證，切實落實現場安全措施，堅決杜絕無證作業。
3.4對危險點進行分析和預控，嚴格執行相關法律規定
對于危險點進行分析控制，控制態度不端正、操作技能低下的行為，不斷加強施工管理，不斷提高安全意識，營建安全氛圍。作業交底不僅要進行作業任務交底，還要進行作業條件交底和安全措施交底，務必為施工作業人員提供一個安全的作業環境。各單位要按照“誰主管、誰負責”、“管業務必須管安全”的原則，落實《安全生產法》《建筑法》和《消防法》等法律規定，落實責任、加強考核、從嚴問責，嚴格執行安全生產“一票否決”制度，從嚴管理、從嚴監督、從嚴考核、從嚴問責，切實加大對“三違”現象的處罰力度。
4結語
電力企業安全文化理念范文5
本文試就電力企業職工勞動保護工作中存在的不足以及創新工會勞動保護工作提出簡淺的思考。
一、當前電力企業職工勞動保護工作存在的不足
勞動保護，是指國家和生產經營單位為保障勞動者在生產勞動過程中的生命安全和身體健康，在法律上、技術上、教育上、管理上和組織制度上所采取的一整套綜合性的保護措施。現階段企業勞動保護的管理體制為：企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督、勞動者遵章守紀。而工會代表勞動者實施群眾監督，是這一管理體制中最基本、最廣泛、最直接的有效環節。
多年來，電力企業各級工會組織，在制定勞動保護監督制度，建立勞動保護監督體系，開展勞動保護監督活動等方面進行了有益的探索和實踐。各基層單位都建立了不同形式的勞動保護監督檢查三級網絡，并結合企業實際，以多種形式廣泛開展工會勞動保護工作，特別是在“安康杯”競賽活動中，緊密結合電力企業的實際，將職工的勞動安全衛生健康列入競賽的各項指標，加大了競賽考核力度，取得了良好成效。為促進企業安全生產，維護廣大職工的生命安全和身體健康發揮了積極的作用。
但是，隨著電力工業的快速發展，電力建設和生產任務日益繁重，電力技術和設備不斷更新，電力作業環境不斷變化，勞動保護標準和要求的不斷提高，現有的工會勞動保護工作觀念、工作方式、工作手段等與新時期電力生產發展和保護職工勞動健康的要求已不相適應，具體表現在以下幾個方面：
1．職工勞動保護的觀念和意識，與新時期勞動保護工作的高標準高要求不相適應。當前，個別企業領導、一部分職工，特別是還有個別工會干部對新時期工會勞動保護工作的重要性認識不足，沒有意識到保護職工勞動權益、維護職工生命安全與健康是電力工會的一項重要任務。勞動保護的觀念沒有真正做到深入人心，還存在著必須要監督的被動局面，首先沒有形成職工在生產勞動工作中主動維護自身安全與健康，由“要我安全健康”轉變為“我要安全健康”的自覺行為。其次沒有形成全員勞動保護的觀念。認為安全生產、勞動保護是現場作業人員的事情，安全生產由安監部監督，勞動保護用品由人力資源部發放，沒有樹立起全體職工“關愛生命、關注安全”的企業安全文化理念。職工勞動保護工作的廣度和深度受到了很大的限制。再次有相當一部分職工沒有認識到自己所從事的工作及其環境對勞動者本身存在的安全隱患及對健康的影響，對規避的方法和必要的防范措施等不知情。
2．職工勞動保護的檔次與新時期電力發展的要求不相適應。當前的職工勞動保護，還僅僅停留在安全規程操作的監督和簡單的安全帽、安全帶、絕緣鞋等勞動防護用品的發放上，更深層次的勞動保護還沒有提到議事日程，如勞動保護工作標準、勞動保護監督檢查的工作規范、外界對電力崗位操作者的影響、生產勞動環境對生產勞動工作人員身體健康的損害以及勞動者的休息、休假權等。
3．工會勞動保護人員的專業業務能力與新時期電力發展水平不相適應。電力工會是實施職工勞動保護群眾監督最主要的主體。工會勞動保護專貴人員的專業水平決定了全局職工勞動保護工作的水平，在某種意義上也可以說決定了職工工作和勞動的安全健康水平。但是，當前電力企業工會勞動保護工作人員存在以下幾個方面的問題：(1)專業業務水平低，且人員極不穩定；(2)崗位不能保證，特別是本次“三改”后，各企業大力壓縮工會定員，勞動保護專責崗位只能兼職而且是三、四個崗位職責一人兼，窮于應付，嚴重影響職工勞動保護職能作用的有效發揮；(3)一些工會在電力企業中還存在安置型傾向，年輕的、高學歷高素質的人員嚴重缺乏。
4．工會勞動保護與企業安全生產息息相關，安全生產的重點是設備和人身的安全，忽視了勞動者心理健康對安全生產的影響。新時期勞動保護就是要在保護勞動者人身安全與健康的基礎上，進一步研究與探索職工心理健康對安全生產的作用與反作用，建立健全相應的管理制度與管理方法。
5．基層工會的勞動保護檢查員，在責、權、利不匹配、激勵機制不完善的情況下，不能積極主動進行勞動保護檢查，工作的責任心不強，勞動保護監督檢查的作用就不能很好的發揮。
6．工會對于與職工勞動保護相關的決策不能及時參與，意見和建議得不到及時采納，只能事后監督，工作效果大打折扣。特別是部分單位工會尚沒有按照法律規定參與職工傷亡事故的調查處理，相關維權工作處于缺位狀態。
7．工會勞動保護工作應隨著電力企業生產設備的更新和生產作業人員操作方式的變化、工作環境的變化以及出現的新情況、新問題及時調整。勞動保護監督檢查的技術手段也應更新。工作重點也應隨著轉移，以確保勞動保護工作起到實效。
二、勞動保護工作與電力發展不相適應的原因
電力工會勞動保護監督檢查工作與新時期電力事業的高速發展存在許多的不適應，原因是多方面的，歸納起來，主要有以下幾個方面：
1．電力企業普遍存在的重生產、重基建、重營銷的傾向，對設備和人身的安全非常重視。但是，對職工的勞動保護特別是在生產作業中的身體健康、工作 環境對職工健康的影響沒有引起足夠的重視。
2．工會、職工代表和安監部門三者的配合協調不到位，優勢不能互補。特別是在大多數人的認識中，勞動保護只是工會的事，所以形成了工會在職工勞動保護工作中“單打獨斗”的局面。
3．激勵機制不健全，相關的配套措施不落實，各級工會勞動保護監督檢查人員的積極性不能充分發揮，特別是班組勞動保護檢查員的作用受到限制。
4．工會及工會勞動保護監督檢查的職權設定限制了工會勞動保護監督檢查的力度與效果。
5．職工勞動保護監督檢查工作手段落后，必要的經費和設備不能保證，工作條件限制了勞動保護工作的創新與發展。
三、做好新時期工會勞動保護工作的思考
電力工業具有高度自動化和發、供、用同時完成的特點，其獨特的生產運行系統和大電網、大容量、高電壓形成的危險性較高的作業環境，使保障職工生命安全和身體健康有著區別于一般工業企業的特殊要求。切實做好以群眾監督為主要內容的工會勞動保護工作，對于立足電力工業特性，建立健全勞動保護管理體制，落實各項勞動安全衛生措施，保障職工生命安全和身體健康有著不可替代的重要作用。做好新時期電力企業職工勞動保護工作應從以下幾個方面人手：
1．堅定不移地理直氣壯地堅持依法履行工會勞動保護職責。要充分行使《工會法》、《勞動法》、《安全生產法》、《職業病防治法》授予工會在勞動保護工作中的代表權、參與權和監督權，按照三個條例明確的各項職責，關心職工勞動衛生條件的改善情況，監督國家有關勞動保護、安全技術、工業衛生等法律、法規、條例在企業的貫徹執行情況，向職工進行安全宣傳，監督行政解決影響職工健康和安全的問題。
2．協調與處理好工會與安監部門、專業管理與民主監督的關系。工會勞動保護工作的目標是同安監部門和生產部門的目標相一致的，只是職責和運作方式方法不同。在勞動保護工作中處理好與安監部門的關系。只有相互理解，相互支持，才能得到黨、政的支持，職能部門的配合，才有人力物力的保障，各項活動的開展才能較為順暢，才能真正從根本上實現維護職工合法權益的目標。要處理好專業管理和民主管理的關系。安全生產管理是系統工程，在管理的機構、職責、制度、規章等方面，工會同安監部門各有側重，要共同探索新時期安全生產、勞動保護、民主管理、民主監督、民主參與的工作思路、內容、方式和途徑。
3．工會勞動保護工作要與“安康杯”競賽緊密地結合起來，將勞動保護工作細化分解落實到“安康杯”競賽的各個環節，實現與“安康杯”競賽同布置、同實施、同考核。在不斷深化“安康杯”競賽活動中提高全體職工的自我保護的意識與水平，做到讓全體職工在生產勞動工作中充分行使勞動保護的權利，自覺抵制違章指揮、違章作業、違反勞動紀律，努力做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護別人不受傷害。
4．善待生命，才能善待人生。工會勞動保護要從新時期電力企業的發展出發，研究與探索更深層次的職工勞動保護問題，立足實際，從制度上解決電力設備、工作環境、企業外部因素等對職工身體的傷害以及職工心理健康對安全生產的影響，切實維護職工的“安全健康權”、“知情權”5、加強工會勞動保護隊伍建設，夯實基礎，壯大力量，故好工會勞動保護工作的基礎，全面落實工會勞動保護三個條例”加強工會勞動保護監督檢查隊伍建設，解決工會勞動保護專責兼職過多的問題，配備好專職勞動保護監督檢查員，努力構筑維護職工安全健康的“安全網”，以適應安全生產形勢發展的要求。加強工會勞動保護隊伍的培訓，要一切從實際出發，分層次，靈活多樣，講究實效。對持證的勞動保護專職監督檢查員要定期集訓，在“專”字上下功夫、在創新上求發展；對基層工會小組勞動保護檢查員要做到有適應性、針對性、可操作性的培訓方法。通過多種途徑和方式，提高他們的理論、政策和專業技術水平，逐步建立一支懂理論、懂政策、懂法律、懂技術，具有調查研究、綜合分析和解決問題能力的高素質的工會勞動保護骨干隊伍。
6．努力提高工會勞動保護監督人員的業務素質。將安全生產人員與工會勞動保護專責人員相互交流，提高全局勞動保護工作人員的業務素質，解決工會勞動保護干部與所要監督檢查的專業不對口造成的制度、措施落實不到位問題。
同時，建立勞動保護監督檢查崗位的考級制度，調高勞動保護專責的崗級與獎金系數，實現層層往上考，考到哪一級水平，就承擔哪一級勞動保護職責，就兌現哪一級待遇。吸引更多的有識之士加入到工會勞動保護行列，促進工會勞動保護護工作走向良性循環的發展軌道。對單位勞動保護工作要開展勞動保護工作的達標升級競賽活動，并且將此列入工會年度目標考核，促進基層工會勞動保護工作進一步規范化。
7．堅持開展企業勞動保護的民主管理活動。通過平等協商、簽訂集體合同的方式，確定職工享有的安全衛生條件和勞動保護待遇。托職代會行使對企業勞動保護措施予以審查同意或否決的權力，依托職代會生產安全專委會檢查、監督職代會關于勞動保護方案的決議和有關提案的執行與處理以及集體合同中有關勞動保護措施的落實情況，依托職代會征集提案的渠道，集中反映生保護、改善作業環境的方案等。建立健全工會參與企業勞動保護決策的相關制度，積極參與企業制定安全生產、勞動衛生規章制度的活動，努力實現對職工勞動安全衛生權益的源頭維護。
8．認真落實工會勞動保護監督檢查工作的各項制度，改善工會勞動保護專貴人員的工作條件，按照規定配備必要的勞動保護檢查設備及工具，解決通訊、交通等困難，為適時進行勞動保護監督檢查創造通暢的工作環境。
9．認真監督檢查勞動保護用品的發放和使用。勞動保護用品是否按照規定保證質量、足額發放是企業是否堅持以人為本原則、重視安全投入的重要標志。各單位勞動保護監督檢查委員會應每季度派專人對照勞動保護用品發放標準和人員崗位變更情況以及勞動保護用品質量進行監督檢查。
