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節能減排低碳環保總結范文1
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低碳校園活動總結范文參考一
本班積極地響應了學校的號召，與20xx年6月6日在本班教室開展了以“攜手節能低碳，共建碧水藍天”為主題的活動，此次活動的開展同學們給予了高度的重視和支持，并積極參與其中，使本次活動受到了較好的效果。
本次活動的意義在于，讓同學們在活動的過程中，深入的了解“低碳環保”的真正意義，并參與其中，以自身微博之力，帶動起社會的低碳環保意識，讓“低碳環保”不僅僅只是一句空談，而讓他成為一種存在于每個人身邊的生活方式，一種生活的態度。
低碳生活，是指社會生活的各項活動所耗用能源要減少，從而減低碳，特別是二氧化碳的排放。在本次活動中，同學們表現得十分的活躍，結合自身對低碳環保的知識，發揮平時鍛煉的交流水平，走入社會中，倡導人民群眾積極參與到其中來，在與群眾們的交流中一個個金點子不斷的從民眾的頭腦中涌現出來，少用一公斤水，少用幾張打印紙，少開一天私家車，自帶環保袋，關掉不必開的燈和拔掉不使用的電器插座……群眾們紛紛表示，低碳生活對每個人來說，是一種態度，是一種理念，我們應該積極提倡并實踐低碳生活，從點滴做起。由此可見，“低碳環保”的意識在人民群眾的心中也是占據著一定的分量的，這是我們在活動中得到的的欣慰，也是我們所希望看到的。
我們應該從節電、節水、節碳、節油、節氣這種小事做起，低碳生活是我們要建立的綠色生活方式，只要我們去行動，就可以接近低碳生活，達到低碳生活的標準，這些看似不經意的小事，都是在為
以上是本班在開展“攜手節能低碳，共建碧水藍天”主題活動的簡要總結，類似低碳環保的教育與活動我們會堅持不懈的開展著，培養自身與廣大社會群眾的低碳環保意識，為建設和諧社會而不斷的努力。
低碳校園活動總結范文參考二
根據上級通知安排，結合我校實際情況，針對校園師生中存在的問題為教育重點，以師生的日常生活行為為主線，切實加強全體師生的節能減排教育活動。我校將6月13日至17日是定為節能宣傳周，并開展了一系列的節能宣傳活動，積極引導廣大教師和學生正確認識國情，增強節能意識，傳播節能理念及節能知識。現將活動總結如下：
一、思想上重視、分工上明確，為做好宣傳工作提供了保證。
學校領導高度重視，把開展節能宣傳教育活動納入了學校6月份的主要工作議事并成立了節能宣傳周活動領導小組，由分管政教的主管領導負全責，政教處工作人員周密安排、具體實施，在13日-17日期間安排了系列活動，切實做好了學校節能宣傳。
二、突出了低碳節能宣傳主題，倡導了低碳生活方式。
學校在開學以來就緊扣“低碳”，開展了大型“低碳生活進校園、進家庭、進社區”德育教育活動，先后進行了活動啟動儀式、詩歌演講賽、主題班會、為教師發放手帕等多種形式的教育活動。6月中旬，為積極響應20XX年“節能低碳新生活教育系統做表率”節能宣傳周主題，學校還號召全體教師少開車多走路上班，并嚴格控制各辦公室開空調的時間和溫度的設定，在校園內推廣使用節能燈具等各種具體節能措施，積極引導全校師生科學消費、低碳消費，為打造綠色校園奠定了良好的氛圍。一時間，校園內“今天，你低碳了嗎”成了流行語。
三、開展了低碳節能進班級、進課堂、進生活系列宣傳活動。
1、開展了一次面向全校師生的節能倡議活動。
在6月13日升國旗儀式上，學校向全體教師和學生發出倡議，要求低碳節能從我做起，從小事做起，從現在做起，節約一滴水、一粒米、節約一度電，自覺樹立低碳理念、踐行低碳生活。注重引導學生以實際行動來節約用電、節約用水、節省糧食、節省日常用品、節省紙張。
2、在基礎年級開展了一次“低碳節能”為主題的調查活動。
3、在校園內利用黑板報、廣播站開展低碳節能知識宣傳。
為低碳節能周創造了良好的宣傳輿論氛圍，利用學校各班級的黑板報組織學生進行了一期低碳節能知識的板報宣傳，提高了學生的節能意識，豐富了節能知識；發揮校園廣播站的作用，介紹低碳節能的意義、做法，擴大了宣傳的影響面和廣泛性。
4、組織各班發揮主觀能動性，舉行了形式多樣的主題教育班會。
6月15日的主題班會課上，有些班組織學生進行演講、有些班讓學生介紹低碳節能的好做法，有些班組織學生親手制作環保袋…….各班八仙過海，豐富了低碳教育的形式，提高了教育的實效。
5、將低碳節能納入班級管理評比，強化外在監督。
每天學校都組織學生對各班級的紀律、衛生、環保等進行量化打分，對教室內晴朗白天開燈、無人時不關電扇等現象進行批評扣分并及時通報，從而有效的督促了各班對電燈的管理。
總之，整個教育活動的開展以年級組班級為主，學生積極參與活動。通過專題教育活動，全體學生了解了節能的主要目標和總體要求，懂得了節能的重大深遠的意義。明白了從“衣、食、住、行、用、其他”六個方面節能的相關日常生活行為。
低碳校園活動總結范文參考三
口能減排工作是構建社會主義和諧社會的重大舉措，為全面推進“節約型、友好型、廉政型”校園建設，現結合學校實際，特總結如下：
學校節能減排活動要緊密結合“創建節水型校園”工作而開展，教育大家“從我做起，從小事做起，從現在做起”，扎實做好節能減排各項工作。
1.開一次會。學校利用校會升旗時間，舉行20xx年節能宣傳周和全國低碳日活動啟動儀式，向全體學生發出活動倡議，通報活動安排和要求。安排班級召開以“節能有我，綠色共享”為主題的班會。
2.上一堂課。學校組織學生收看節能低碳專題片和宣傳展板。
3.參加一次實踐活動。學校組織學生統一回收廢舊電池活動；發動學生編寫節約用水好習慣、好方法、好措施等。
4.開展一次征文撰寫和點評活動。結合語文教學實際，開展一次以節能、低碳為主題的作文撰寫和點評活動，使學生更加深刻理解節能低碳重要意義。
5.加強學校水、電及辦公耗材的管理，厲行節約，杜絕浪費，并完善節能減排相關制度。
工作要求
1.加強領導，組織落實。學校成立節能減排工作機構，并把節能減排工作納入議事日程，真正做到讓每一位師生員工都參與到這一活動中來。
2.分解任務，明確責任。學校層層分解工作任務，落實責任，建立考核評價制度，并將加大經費投入，在人力、物力及經費等方面給予支持，以保證節能減排工作的順利完成。
3.檢查指導，規范管理。為保證各項節能減排工作任務的落實，學校必須加大監督、檢查力度，規范管理，在工作中指導廣大師生和教職工認真開展節能減排活動。對檢查中發現的問題要及時解決，對遇到的重點難點問題要制定措施逐個化解。
4.收集資料，及時上報。要重視相關資料的收集整理工作，并及時將涌現出的典型推薦給媒體進行宣傳。
達到活動的目的：
1.建立健全節能減排規章制度，形成節能減排、保護環境、創建節約型校園的長效機制。努力使學校水、電、辦公耗材等費用開支比上年度減少5%。
節能減排低碳環保總結范文2
為增強廣大少年兒童的節能意識，落實市教育局《關于組織開展節能減排宣傳周活動的通知》精神，根據學校實際情況，我校開展了“立足身邊小事 踐行節能減排” 宣傳周活動，現將活動總結如下：
在學校教育教學中充實豐富節能、環保教育內容，將節能、節水、節糧、節材等教育內容，以靈活多樣的形式，納入教育教學活動中，真正落實節能環保進校園、進課堂。
1、利用國旗下講話教育師生樹立節約、環保的思想。師生積極行動起來，從我做起，從現在做起，從點滴做起，從身邊小事做起，在節能減排活動中培養節約意識，樹立環保觀念，節約每一滴水，每一度電，每一粒糧食，每一張紙，節約資源，保護環境，為學校和社會的發展做出自己的貢獻。
2、利用校園廣播站、板報、宣傳欄教育師生如何節能環保。學校向全校師生發出“節能減排，與環保同行”的倡議，倡議師生從自己做起，從身邊的小事做起，踐行節能減排;各中隊還出了一期節能減排主題板報。
3、利用班隊會在全校開展了“你節能 我減排 地球媽媽笑開懷”主題中隊會。
節能減排低碳環?？偨Y范文3
一、“十三五”實施情況
“十三五”期間，認真貫徹新時代中國特色社會主義思想，在市委、市政府的堅強領導下，踐行綠色發展和生態文明理念，堅持走綠色交通、低碳生活、節能環保發展之路，認真實施《公共機構節約能源資源“十三五”規劃》?！笆濉逼陂g我市交通領域綠色低碳運輸發展較好，主要體現在：
（一）大力推進“四好農村路”建設。以省級“四好農村路”示范縣創建為契機，投入資金4900萬元專項用于鄉村及通組公路建設，建設里程100公里以上，已逐漸形成村村通、組組通的農村致富路網大格局，并被省政府認定為第三批省級“四好農村路”示范縣。
（二）完善低碳交通運輸體系，大力發展綠色出行服務。按照相關規定，推廣應用新能源和清潔能源達到國六排放標準的燃氣車輛，鼓勵運輸企業淘汰尾氣不達標的公交車，更換新能源汽車，截止目前，我市已更換150輛新能源公交車，建成充電樁160個，城市公交和農村客運新能源純電動公共汽車使用率達80%（還有20%為清潔燃料車輛）。
（三）大力發展綠色低碳貨物運輸。加快我市傳統運輸業向專業化、規?；?、集約化方向發展，興遠、龍蟒、立可達等貨運企業，有力地帶動了我市物流產業的發展?！笆濉逼陂g，認真貫徹交通運輸部《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理辦法》，嚴禁高耗能車輛進入運輸市場，對能耗高、排放超標的老舊車輛和經綜合性能檢測車輛的技術狀況達不到要求以及已到報廢年限或行駛里程的車輛堅決清理出運輸市場，新增261輛LNG貨運車輛。
（四）大力推進機關節能降耗、低碳生活。認真開展節能宣傳周和低碳日活動，倡導綠色出行、低碳辦公和生活。在辦公區域盡量使用自然光；長時間不用時及下班后，及時關閉空調、計算機、打印機、復印機、取暖器等電器設備；嚴格公車管理，減少不必要的油耗；嚴格節約用水，防止跑、冒、滴、漏現象發生?！笆濉逼陂g，全局機關共用電用水、用汽油、紙筆等辦公用品費用逐年呈下降趨勢。
二、2020年工作
2020年，按照上級部署，瞄準“貨運節能、綠色公交、綠色工程、節約機關”四個方面的工作目標，全力推進交通領域公共機構節能工作，取得了較好成效。2020年，積極配合環保部門加強建立I/M站工作，目前已有9家M站通過環保部門資質審核并正常使用，實現對大氣污染物排放超標車輛的“檢驗、維修、復檢”工作。同時，根據省人民政府辦公廳《關于深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站》的通知和市政府工作安排，積極推動ETC發行。截止2020年1月，我市已安裝ETC55635輛，完成上級下達安裝80%的目標任務。
（一）加強組織領導。根據分工安排和人動，調整了以局長為組長、班子其他成員為副組長、各股室負責人為成員的節能減排工作領導小組，召開了專題會議，研究、部署和調度節能減排相關工作，明確了工作開展的牽頭領導和相關措施，責任到崗到人，為節能減排工作提供政治保障。
（二）加大宣傳力度。一是認真開展全國節能宣傳周活動。6月29日至7月5日，精密圍繞“綠水青山，節能增效”的宣傳主題，利用出租車、公交車和交通運輸公眾號、汽車站場等宣傳體，大力宣傳城市公共交通對保障民生、推進節能減排、減少空氣污染、緩解城市交通擁堵的重要意義。并在城市交通服務中心邀請進站旅客、客車駕乘人員開展了垃圾分類、節能減排有獎知識競賽一次。二是營造節儉節約的良好氛圍。以開展創建節約型機關、綠色出行、低碳生活為抓手，充分發揮公共機構的示范引領作用，倡導簡約適度、綠色低碳的工作和生活方式。7月2日全國低碳日和9月22日是“世界無車日”，全局干部職工帶頭行動，選擇公交、自行車、步行方式踐行“135”綠色行動。
（三）推進交通領域節能減排。一是嚴把營運車輛準入關。以省級文明城市創建工作為推手，推廣新能源班車應用，優化公交班線。認真貫徹交通運輸部《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理辦法》，嚴禁高耗能車輛進入運輸市場，對能耗高、排放超標的老舊車輛和經綜合性能檢測車輛的技術狀況達不到要求以及已到報廢年限或行駛里程的車輛要堅決清理出運輸市場。對客運班線實載率低于70%的客運班線不再新增運力和班次。二是繼續推廣使用新能源公交班車。要求運輸企業城區公交車輛盡量全部使用電動力公交車，市內、市域公交班車倡導換置電動力或新能源車輛。引導企業加大對新能源出租車、定制班車、旅游客車的更新力度，逐步提高清潔燃料車輛的占比。三是加強行業環境保護，推動交通污染治理。加強對全市范圍內機動車環境污染的監督管理，認真開展機動車排放整治工作，全市已沒有黃標車。四是積極配合環保、交警部門對柴油貨車、罐車等運營車輛進行尾氣檢測。今年共檢查貨車939輛，其中不合格的55車輛。五是推進綠色公路工程建設。工程節能列入重要議事日程，把合理減少用能、保護生態環境放在重要位置，推廣新技術、新工藝、新材料的應用，有效減少了返工現象，降低了原材料的損耗。六是大力創建節約型機關。召開職工大會，學習宣傳上級節能減排相關文件精神，利用墻報、微信工作群宣傳節能減排工作要求和動態，倡導綠色出行、低碳辦公和生活，引導自覺養成節約一度電、一杯水、一張紙、一滴油的良好習慣。七是認真開展了垃圾分類。每個樓層、每個辦公室都增設了分類桶，對廢紙、廢舊燈具、廢棄電器及電子產品、廢塑料等，做到了分類投放。辦公室每月定期檢查，督導各個股室實行垃圾分類制度。
三、2021年工作安排
（一）持續推進營運貨車節能減排工作。嚴格貫徹交通運輸部《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理辦法》，嚴禁高耗能車輛進入運輸市場，鼓勵運輸企業更換不符合要求的車輛，提高貨運車輛實載率，實現節能減排。
（二）進一步推進綠色低碳出行工作。加強老舊客運車輛清理，積極推廣新能源公交、出租車，積極倡導市民選擇綠色出行方式。
（三）加強交通污染防治聯合執法。建立聯合執法常態機制，堅決查處不符合環保要求的車輛及未安裝油氣回收裝置的油罐車進入市場。
節能減排低碳環保總結范文4
關鍵詞：低碳經濟；發展；財稅；政策
近些年來，我國經濟快速發展，人民生活水平越來越高。但在這樣的背景下，出現了一系列的環境污染問題，對環境的破壞使地球的生態環境千瘡百孔，環境保護已迫在眉睫。而低碳經濟的發展，一方面是我國可持續發展戰略的具體表現；另一方面則是對生態環境的保護。而財稅政策在我國低碳經濟發展中起到至關重要的作用。所以，研究當前低碳經濟發展的財稅政策理論具有十分重要的意義。
1.當前低碳經濟發展的財稅政策框架構建
1.1現階段我國財稅政策
隨著目前低碳環保成為經濟發展的主要旋律，我國也相繼出臺了一系列促進節能減排的財稅政策。具體可分為以下幾種形式：一是通過財稅政策來引導各行業企業進行節能減排，如對節能減排的企業進行財稅優惠等；二是通過財稅政策來引導各行業企業積極利用新能源，如對利用新能源的企業進行財稅優惠；三是通過調整財稅政策，給于高耗高排企業一定的壓力，如提高高耗高排企業的稅率。從這三個方面出來制定的財稅政策，雖然一定程度上促進了我國低碳經濟的發展，但目前而言，財稅政策體系不算完善，其中還存在很多問題，難以發揮財稅政策對促進我國低碳經濟發展的作用。具體體現在以下幾個方面：一是財政方面對低碳經濟發展的重視程度不高，總體促進低碳經濟發展的財政投入占總體比重較?。欢谴龠M低碳經濟發展的財稅政策手段單一，如國債、基金等各手段并沒有開發出來，難以加速低碳經濟的發展；三是目前很多財稅政策并不是直接作用于促進低碳經濟發展的，而是通過間接的方式，這樣就導致該方面的促進作用并沒有完全發揮，在實際實施中企業仍然存在一定的可操作空間；四是財稅政策制定的不夠全面，很多關于低碳經濟發展的財稅政策都沒有建立，如溫室氣體排放方面，就缺乏財稅制度。
1.2財稅政策框架構建
一是建立激勵性質的財稅政策體系，對我國市場主體進行節能減排行為進行激勵。如財政方面用于節能減排的專項資金，再如和節能減排有關的國債投入、刺激市場主體節能減排的貸款貼息等等。二是建立約束市場主體高耗高排的稅收政策，如針對高耗高排行為來提高稅率，或增加能源消耗稅種等等。
2.當期低碳經濟發展的財稅政策建議
2.1激勵性質的財稅政策
（一）提高財稅預算支持
想要促進我國低碳經濟的發展，就必須提高財稅預算支持，只有充足的資金保證，才能使各項工作順利開展下去。具體可從以下幾點出發：首先，政府應該把用于低碳經濟發展的資金納入到財稅預算中，從而保證該項資金的穩定性、持續性。其次，提高低碳經濟發展資金在財稅預算中的地位，最好建立一個單獨的科目，從而便于計算低碳經濟發展資金占總體財稅預算的比重，調節好這一比重，促進我國低碳經濟發展戰略目標的實現。
（二）穩定低碳經濟發展資金來源
首先，在現有低碳經濟發展專項資金數額的基礎上，擴大專項資金的規模。專項資金指的是，在低碳經濟發展中，專門用于某一項活動的資金，如我國現階段已有的“可再生能源發展專項資金”等等。而這些專項資金在低碳經濟發展中，能夠促進專項活動資金的集中管理，提高資金的使用效率。但想要進一步促進我國低碳經濟的發展，就需要提高專項資金的規模，穩定專項資金的來源，從而為專項工作的開展提供源源不斷的資金，加強該方面的資金管理工作，做好資金使用過程中的監督，避免資金濫用現象，從而提高資金的使用效率。其次，建立中央和地區的低碳經濟發展基金。該方面基金資金的來源可包含國家的財稅預算，同時也可以把各項新實行的能源消耗稅收所得稅費納入到低碳經濟發展基金中。最后，提高低碳經濟發展國債方面的資金，穩定該方面的資金來源，從而為我國市場主體能源開發、技術創新提供充足的資金保障。
（三）建立低碳經濟稅收優惠政策
完善低碳經濟稅收優惠政策，從而提高我國市場主體進行節能減排的動力。稅收優惠政策主要理論就是市場主體通過節能減排來實現繳應納稅種稅率的降低，或減免部分稅費等。具體可從以下幾點出發：一是對現階段實現能源消耗轉型或本就采用可再生能源的企業來減免或降低企業所得稅；二是對能源利用率高的、進行綜合利用的企業給于一定的稅收優惠，從而促進我國企業積極的改善能源利用方式，提高能源利用效率；三是針對環保項目建設一定的優惠政策，即企業參與的環保項目可享受稅收優惠，從而提高我國企業參與環保項目的積極性。
（四）加大財政補貼
一是針對促進我國低碳經濟發展的市場活動，給于一定的利息補貼。即企業如果在進行一些能源開發、技術研究或環保項目時，政府應該給于該項目所貸款利息的補貼，從而減輕企業資金壓力，提高企業動力，并促進我國低碳經濟的發展。二是除了利息補貼以外，還可以制定虧損補貼政策，即企業在參與環保項目過程中，如果出現了虧損情況，在合法范圍內可以獲得一定數額的補貼費用，從而降低企業損失。
（五）完善政府采購制度
政府采購方面制度的構建也可以促進我國低碳經濟的發展。一方面，建立促進低碳經濟發展的采購制度，尤其是采購清單的制定，一定要選用低碳環保標志的產品，可有效刺激我國企業進行節能減排。如辦公用品方面，計算機等現代化設備生產所消耗的能源較多，這部分的采購清單一定要篩選到位，必須要具備低碳環保的標志。另一方面，建立完善的采購監督制度，對采購行為進行嚴格的監督，采購人員必須按照采購清單來進行采購活動，一律禁止不按規定的采購行為。
2.2約束性質的財稅政策
約束性質的財稅政策，顧民思義指的是通過該類政策來實現對市場主體生產經營活動的制約，通過懲罰機制來抑制高耗高排現象的發生。具體可從以下幾點出發：一是增加新稅種。針對節能減排理念來開展新稅種的增收，如環境稅、碳稅等。同時，要調節好稅率，做好污染越多，所需要繳納稅種的稅率越高，相反，污染小所需要繳納稅率越小。二是優化原稅收政策，調整稅收政策方面，增加稅收政策的激勵性質，即避免出現“付錢就可以進行污染”的思想出現，從而促進我國企業生產經營方式的轉變，提高企業參與節能減排的積極性。
稅收對象的制定需要具有一定的合理性，即通過檢測企業生產所排放溫室氣體的數量，進行新稅種的征收。在能耗方面，要以企業生產經營所消耗的碳等非低碳能源進行檢測，制定合理限額，超過限額則需要繳納碳稅等。而增加新稅種所收取來的稅費應該投入到環保事業中，作為我國低碳經濟發展資金的來源之一，從而不僅實現對我國企業高耗高排行櫚腦際，同時也促進了我國環保事業的發展。
節能減排低碳環?？偨Y范文5
青年員工作為企業發展的中堅力量，青年員工對節能減排工作的認識程度十分關鍵。為此，要針對團員青年的思想實際和行為特點，把傳統教育方式與現代教育方式結合起來，注重理論聯系實際，依托主渠道，探索新形式，全力做好青年員工思想引導工作。實踐中我們要緊密圍繞節能減排工作開展形勢任務教育和專題宣傳，著力營造“人人關注節能減排、人人重視節能減排、人人參與節能減排”的濃厚氛圍，引導廣大青工以節能減排為突破口充分發揮團組織的生力軍和突擊隊作用。一是在充分發揮宣傳展板、企業內網和墻體宣傳陣地優勢大力開展節能減排主題宣傳的基礎上，整合門戶網站、青春王灘QQ群、微博和微信等網絡媒體資源,構建了七微一體（即微互動、微培訓、微反饋、微直播、微課堂、微討論、微話題）的網絡宣傳教育陣地，通過開展專題討論、在線訪談、微博競賽等方式將廣大團員青年的目光吸引到主題教育活動中來，使大家更深刻地認識到“節能減排”不只是企業的目標，更是與大家的工作和生活密不可分。二是按照組建一支員工宣講隊伍，培訓一批員工宣講骨干，推出一批網絡故事，開展一系列宣講，拍攝一批“身邊故事”電視片，組建一個故事采編組，針對團干部、全體團員和普通青工的不同特征，系統化開展宣傳教育工作。
在團干層面成立由基層團支部書記組成的宣講小組，深入開展“節能減排青年力量”主題團日和團干部專題學習活動；在基層班組層面從不同青年群體抽調青工組建節能減排宣講團隊，開展集中宣講活動，并要求宣講員發揮自身優勢和作用，深入到部室、班組、職工宿舍和青年群體中去，廣泛宣傳企業在節能減排工作中所面臨的形勢任務，切實把形勢講清、把壓力講明、把責任講透，進一步增強青年員工的責任意識、危機意識和節約觀念。三是根據當地水文特色，采取團青聯動的方式，開展親水護水行動和環保宣傳實踐活動，吸引更多的人參與到節能減排工作中來。
二、實施青年建功行動，帶領團員青年在助力企業節能減排中當先鋒、出亮點
為更好地激勵廣大青年員工參與到節能減排工作中來機制保障必不可少，實踐中我們構建了團內“一崗、一員、一示范、一幫促”工作機制?！耙粛彙本褪窃谇嗄臧嘟M中設立環保指標創優崗，促進青年員工由“指標執行者”向“指標管理者”的轉變；在生產中發揮節能減排監督作用，及時對浪費現象和行為進行制止，并定期向團支部反饋節能減排工作開展情況；“一員”就是在團支部內聘請節能減排宣傳員，負責發現節能減排工作中涌現出來的先進人物和典型事跡，定期收集、上報節能合理化建議；“一示范”就是要充分發揮節能減排示范崗作用，爭當節能型班組“排頭兵”，崗位負責人要總結節能減排工作經驗，積極組織團員青年觀摩節能減排標兵實際操作演示，現場講解業務知識，提高青工的技術水平和節能減排的能力；“一幫促”就是要針對新入廠員工，積極開展“名師帶高徒”活動，采取“一老帶一新、一強帶一批”的方法，有效提升青工業務素質。
此外，在工作中我們發現主題實踐活動是吸引青工凝聚青工的有力抓手，為此我們切合主題開展了“節支降耗、青年先行”實踐活動,鼓勵青年員工重點從節支降耗思想認識、技改節約兩個方面做出表率。一是深入到生產和檢修一線等節支創效重點部門開展“我為節約做貢獻”主題宣講活動，通過通俗易懂的小故事和好辦法對節支降耗進行宣傳和推廣，倡導廣大職工從細節入手，從身邊作業的小環節入手，珍惜企業的點滴資源，努力降低各種生產成本，杜絕各種浪費現象，為公司發展作出貢獻。二是鼓勵青年在“節支降耗，青年先行”活動中努力學習業務知識，研究崗位技改新本領，積極開展修舊利廢、小改小革等活動，使每名青年員工都能在節能減排工作中找到自己的位置，發揮自己的作用。
三、實施青年成長行動，幫助青年員工練就節能減排的過硬本領
只有立足實際，才能讓節能減排這篇文章越做越大。一是以“三結合”為主，積極開展“修舊利廢”活動。充分發揮青年修舊利廢基地作用，將各專業零星修復與集中組織活動結合起來，達到“每月有活動，季度有，年底見成效”的目的；將修舊利廢與技術攻關結合，定期將影響環保指標的生產難題、技術難題匯集在一起，通過綠色工程小型項目推進會和技術團課，發揮集體合力攻堅克難,全面提升現有環保設施維護養護水平；將修舊利廢與崗位培訓相結合，利用設備解體檢修的機會，搭建學習平臺，為新進生產一線的團員青年配備現場工作經驗豐富的導師，采取手把手小修現場示范講課等多種形式，使新員工進一步熟悉設備系統，掌握主要設備的工作原理及基本檢修工藝，積極引導團青在掌握專業知識、理論結合實際方面取得實效，提升實踐操作能力、積累檢修經驗，實現“1＋1＞2”的實際培訓效果。二是深入開展“以小指標帶動大指標”主題活動，在一線生產部室設立節能專工，成立指標創優攻關小組，每周一次技術討論、每月一次專題分析，逐步探索破解課題的方法，從生產管理、指標調整等方面制定相應的技術措施，通過技術攻關確保設備節能環保安全運行；在管理部室發起“低碳辦公”倡議活動，號召團員青年在低碳辦公中做表率，全員齊動全力推動企業節能減排目標任務的完成。三是圍繞修舊利廢、節能降耗、增收節支、低碳環保等方面深化技術創新，做實以小發明、小革新、小改造、小設計、小建議為主要內容的“五小”活動和先進操作法以及其他技術革新、專利發明的推廣應用工作。采用和推進新技術、新工藝，提高檢修質量和設備可靠性。
四、實施青春活力行動，帶領團員青年在立足崗位節能減排的實踐中當先鋒、出亮點
青年員工富有活力，更容易被文體競技活動所吸引，組織開展富有青春氣息的青年文化競技活動在潛移默化中引導青年員工效果更為明細。比如圍繞綠色生產、低碳辦公等環節，舉辦以節能減排我做到、低碳環保我把關、指標創優我爭先、設備完好我盡責、提升水平我奉獻、技術攻關我打擂、綠色發展我獻計、環?？萍嘉覄撔?、技術比武我奪冠、管理創新我領先“十個我”為主題的勞動競賽，力促節能減排工作深入推進；編排與節能減排相關的小品節目，拍攝微視頻，開展漫畫和“我為節能減排”代言征集活動，以青年員工喜聞樂見的快跑、健走等活動為載體舉辦“綠色”公益健走活動，把生活時尚、環保公益、網絡動員有機結合，通過線上線下互動參與的方式，引導青參與公益健走，投身生態環保事業。
節能減排低碳環?？偨Y范文6
關鍵詞：低碳經濟；財稅政策；節能減排
作為一種以低能耗、低排放為特征的經濟發展模式，發展與減排并重是其遵循的主要原則，體制創新是關鍵所在，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏是價值取向。隨著2009年底我國政府正式對外公布2020年二氧化碳單位GDP排放比2005年減少40%-50%減排目標，低碳經濟越來越受到廣泛的關注和重視，而作為政府宏觀調控重要手段的財稅政策，理應在推進我國低碳經濟發展中發揮應有作用。
1 當前我國發展低碳經濟的財稅政策現狀
1.1 財政投資支出結構和財政補貼不合理
首先，源于政府財力局限和投資項目的分散，那些節能減排效應明顯而市場化運作又難以有效發揮作用的低碳產業領域財政支出乏力，用于保護生態環境的科研開發和新技術推廣方面的支出欠缺。其次，長期以來緩解基礎部門經營困境的能源和資源性政策補貼使資源和商品的價格發生扭曲，無法真正反映其包括環境成本在內的全部社會成本，從而造成商品高價、原材料低價、資源無價的狀況，導致在生產與消費中加重了環境的污染與破壞，背離了低碳經濟發展的目標。
1.2 低碳發展的財政投入總量小，效率低
根據國際經驗，當治理環境污染的投資占GDP的比例達到1%-1.5%時，可以控制環境污染惡化的趨勢，當該比例達到2%-3%時，環境質量可有所改善。目前我國的低碳環保投入“十一五”期末才上升至1.5%左右。這種現象的出現除經濟發展水平的直接制約外，一方面是由于各級政府對低碳投入重視不夠和中央與地方的財權事權界定模糊；另一方面在于政府唯GDP是瞻的發展理念，對未來具有一定風險的低碳產業缺乏財政投入的積極性，且由于發展低碳經濟的正外部性特點，政府又缺乏有效的激勵和扶持機制，私人資本不愿主動投入，難以調動民間環保投資的積極性。
財政投入不僅總量偏少，而且效率不高。主要體現在低碳設施閑置現象普遍，運轉效率低下，減排效果不佳。同時由于嚴格執法的間斷性，執法運動的現階段性，在松懈期污染者有機可乘，卷土重來；工業污染治理技術落后或成本高，工程質量差，管理水平低，不能達到預期效果或者大大增加污染企業負擔。低碳投入效率不高又增加了進一步籌集低碳資金的難度，而且污染治理設施資金被挪用、浪費現象嚴重，從而造成投入資金的使用效率不高。
1.3 缺乏較完善的低碳稅收體系
目前我國支持低碳經濟發展的稅收體系并不完善，政策支持范圍也較為狹窄。總體而言，現有稅收政策的覆蓋范圍和支持力度都與《節約能源法》 、《清潔生產法》等相關法律法規的要求有一定差距，對國家鼓勵發展的可再生能源以及節能、低碳技術設備的研發推廣仍缺乏必要的稅收支持政策。另外，對能源消耗行為的調控大多還是以費代稅的方式進行，阻礙了稅收政策對節能減排工作引導和促進作用的發揮。這種缺位、錯位既限制了稅收對污染、破壞環境行為的調控和監管力度，也難以形成專門用于低碳經濟的稅收收入來源，弱化了稅收對低碳經濟發展的助推作用。
1.4 稅收支持方式較為零散化
我國現行稅制中與低碳相關的財稅法規大都體現在增值稅、消費稅、企業所得稅以及資源稅等稅種中，并且多以減稅、免稅等直接優惠方式為主， 而如投資抵免、加速折舊、提取準備金等可以引導納稅人調節生產經營活動的間接稅收優惠措施卻沒有充分利用，容易促使納稅人行為短期化。此外，分散在相關稅種中的節能減排稅收優惠措施過于零散，缺乏系統性與前瞻性，合理的能源價格形成機制還未建立，沒有形成一套完整的體系，相互之間的協調配合作用就難以充分發揮，弱化了稅收調節作用。
2 發達國家發展低碳經濟的財稅政策做法和啟示
2.1 加大低碳經濟預算撥款
通過財政預算撥款，從國家預算體制上來保證低碳經濟發展的資金來源。目前英國政府已將“碳預算”納入財政預算的撥款當中，每年投資大量的財政資金用于節能技術研發，能效示范項目投資。2009年為配合“碳預算”執行，又安排了14億英鎊的預算資金，直接投向與發展低碳經濟的相關領域，其中90%資金用于支持海上風能發電，提高能效以支持低碳產業和綠色產業的發展。英國還計劃未來十年內逐步向能源技術部門投入55億英鎊的財政資金用于節能技術的研發。
2.2 開征能源調節稅或碳稅
20世紀90年代初期，能源稅或碳稅率先在北歐國家實施，隨后被逐步推廣到歐洲其他國家。目前，開征能源稅、碳稅或類似稅種的歐洲國家有丹麥、芬蘭、挪威、瑞典、德國、瑞士以及英國等。能源調節稅的適用范圍主要在石化能源領域，能源調節稅的征稅對象主要是居民及小規模能源用戶實行累進稅制；而對于能耗大戶，則實行低稅率政策，主要是通過鼓勵與政府簽訂自愿協議，來減少其能源消費量。
2.3 增加低碳產業財政補貼
自20世紀70年代開始，發達國家就通過多種財政補貼方式對低碳生產企業予以支持。主要方式包括投資補貼、利息補貼、貸款貼息、擔保或雙層擔保等，并通過不同的方式實現。補貼項目主要有新技術研發補貼、廢物再利用補貼、引進環保設備補貼等。美國國家環保局從1978年開始對設置資源回收系統的企業提供財政補貼，根據不同的情況，補貼量為10%- 90%；德國對于興建低碳環保設施給予財政補貼，如對建造節能設施所耗費用，按其費用的25%給予補貼；為節約能源和減少環境的污染，瑞士等國政府鼓勵私人部門和企業向風力發電、小型水電等領域投資，并對這些部門和企業進行投資補貼。
3 有利于我國低碳經濟發展的財稅政策建議
3.1 正面激勵的財稅政策
3.1.1 建立低碳經濟發展的綠色預算體系
首先，在經常性預算中，增設低碳經濟發展支出科目，安排相應的財政支出預算，并立法規定其支出額度和增長幅度，建立財政預算支持低碳經濟發展的長效機制。如在我國現有的預算支出結構中，可把降低二氧化碳排放量相關的支出在環保支出科目列出。對于節能、新能源和可再生能源支出科目，可增設能源支出科目，或與環保支出科目合并，設立“環保與能源”支出科目，安排相應的支出預算，主要用于發展低碳經濟的技術研發、示范推廣以及教育培訓。其次，在建設性預算中，加強支持低碳經濟發展的財政投資力度，穩步提高低碳經濟發展投資占預算內投資的比重，充分發揮政府的政策導向作用，促進低碳技術的提高與進步。如加大對低碳經濟發展體系的投入力度，大力發展可再生能源以及清潔能源、新能源汽車等新興能源科技裝備技術，減少使用化石燃料的投入力度，推進能源科技創新等。最后，建立預算資金?？顚Ｓ弥贫?，并充分發揮各級人大、財政及社會輿論監督，有效治理目前存在的資金使用不規范問題，提高低碳經濟發展資金的使用效率。
3.1.2 通過財政補貼等方式鼓勵企業發展低碳經濟
充分運用財政補貼政策，鼓勵企業發展低碳經濟。通過財政補貼，補償生產企業對環境治理的費用并保護稀缺資源，引導和鼓勵企業進行環境保護和節約資源；對清潔生產、開發和利用新能源、廢物綜合利用等項目進行貸款貼息；對污染治理、低碳產業等項目，在貸款利率、還貸條件和折舊政策等方面給予補貼優惠；對使用清潔能源實行價格補貼；利用“綠箱”政策和《反補貼協定》，對農業提供科研服務和進行結構調整；對企業技術改造進行補貼。另外，采取財政補貼的方式，鼓勵地方政府在公交、出租等領域推廣使用節能和新能源汽車，以及鼓勵節能環保產品使用和消費。同時在已設立的專項支持資金的基礎上加大對節能減排和可再生能源開發利用的支持力度，確保專項資金的合理增長，保證節能減排和可再生能源開發的必要支出，以促進能源使用效率的提高，減少溫室氣體排放。
3.1.3 選擇性轉移支付，扶持地方發展低碳經濟
中央財政轉移支付作為公共財政的重要職能，其目標是實現各地區間財力的協調與均衡。東部地區節能減排任務雖重，但地方財力充足，不需要中央財政過多的支持。中部地區很多省份都是能耗大省和排放大省，同時財力比較短缺，中央財政應加大對這些地區節能減排，發展“低碳經濟”的轉移支付力度。西部地區資源開發保護的壓力相當大，但這些地區財力也比較緊張，中央財政應加大對這些地區發展“低碳經濟”、資源開發保護的轉移支付力度。建議中央財政設立向中西部地區節能減排，支持“低碳經濟”專項撥款和資源開發保護專項撥款，并制定科學、規范的分配制度，各地方政府也應當安排相關的配套資金，制定合理的使用計劃，提高資金使用效率。
3.2 逆向約束的財稅政策
3.2.1 完善資源稅
從實踐來看，從量計征的資源稅收模式缺乏彈性，不能反映資源價格變動，也不能體現資源本身價值，抑制資源浪費的效果不突出，要逐步推進改革。一是調整計稅依據，在現有資源稅從量計征的基礎上增加從價定率的辦法，增加高耗能產業的資源成本；二是擴大征收范圍，不僅局限于石化能源和其他礦產資源，而且要把水、海洋、灘涂等納入征稅范圍，讓資源稅真正發揮對發展低碳經濟的調控作用。2011年11月1日起執行的三部委聯合的新的資源稅征收辦法對發展低碳經濟、實現可持續發展形成良好的開端，進而規范執行、擴大范圍，發揮資源稅對低碳經濟發展的促進作用。
3.2.2 改革消費稅
（1）進一步拓展消費稅的征稅范圍和環保功能。將資源消耗量大和環境污染嚴重的消費品，如現在的高檔建筑裝飾材料、一次性塑料包裝物產品等列入征稅范圍。（2）在近期可能的條件下增設煤炭資源消費稅稅目，根據煤炭污染品質確定消費稅稅額。采取低征收額大征收面的逐步過渡方式進行征收，對清潔煤和型煤免征消費稅。（3）在繼續試行對不同排量的小汽車采用差別稅率的基礎上，應對排氣量相同的小汽車視其是否安裝尾氣凈化裝置而試行區別對待，并明確規定對使用“綠色”燃料的小汽車免征消費稅，使用燃油的助力自行車也應和摩托車、小汽車一樣征收消費稅。
3.2.3 調整所得稅
在現有的基礎上應采取多種形式加大稅收優惠力度。（1）對低碳相關企業和一般企業的節能環保類研究與開發費用加倍扣除，以促進該類企業技術設備的進步與技術創新。（2）企業購置生產節能和環保產品的設備，應在企業當年應納稅額中抵免投資額的30%以上，生產污染替代品以及綜合利用資源的所得免征企業所得稅。（3）允許節能產品生產企業、清潔能源企業、污染治理企業、環境公共設施以及環保示范工程項目加速投資折舊。
3.2.4 適時征碳稅
我國當前已具備了征收碳稅的社會環境，企業與群眾日益認可政府發展低碳經濟的政策信號?？筛鶕斍敖洕l展水平，先行先試，然后總結經驗和教訓，以點帶面，逐步推廣。在開征之初，范圍不宜過大，稅率不宜過高，應遵循范圍從小到大，稅率從低到高的原則，采取逐步到位的策略，給市場充分的時間來進行自我的調整與適應。
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