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人口普查的作用范文1
統一原則統一謀劃
如何提高人普宣傳的效果，提高人口普查的知曉率，達到家喻戶曉、人人配合的目的?北京市人普辦提出了人普宣傳的工作思路：堅持統一領導、逐級落實、上下聯動、整體推進的原則，由北京市第六次全國人口普查領導小組統一領導和協調，北京市第六次全國人口普查領導小組辦公室(簡稱“市人普辦”)具體實施。
宣傳機構落實到位，為開展宣傳工作奠定人才基礎。北京市統計局、國家統計局北京調查總隊宣傳中心的全部人員納入市人普辦宣傳組，各區縣人普辦也相繼成立了宣傳組，如延慶縣人普辦抽調有活力、學歷高、熟練掌握photoshop、adobereader、office等辦公軟件的年輕人承擔人普宣傳工作，做到分工明確，配合默契，團隊協作能力突出。截止3月底，各區縣普查宣傳人員全部到位。
人普網站相繼建立，逐步形成人普宣傳的網絡聯動機制。為深入宣傳人口普查工作，市人普辦分別于1月25日和2月22日開通了北京市第六次全國人口普查內、外網，并與首都之窗網站，市發改委、市人力社保局，市教委等10余家人口普查領導小組主要成員單位實現友情鏈接；3月份，區縣人普辦也相繼開通了區縣第六次全國人口普查外網，其中東城、宣武、房山、通州人普網等率先開通并投入正常運行，逐步形成人普宣傳的網絡聯動機制。
統一口徑統一標準
針對人口普查涉及面廣、難度大、任務重的特點，宣傳工作在全面鋪開的前提下突出宣傳重點。北京以宣傳統計法、人口普查條例等為主線，主要宣傳普查的目的意義，內容和普查對象的法律義務、普查機構和普查人員的職責要求等。
北京市人普辦還注意加強對特殊地區和特殊人群的宣傳，增強宣傳工作的針對性和有效性；加強對居(村)委會和家庭戶的宣傳，實現點面結合，全面覆蓋。從而營造普查服務社會、社會支持普查的輿論氛圍。
繼國務院第六次全國人口普查領導小組辦公室在全國開展征集第六次全國人口普查宣傳標語和口號活動后，市第六次全國人口普查領導小組辦公室在全市統計系統開展了征集北京市第六次全國人口普查宣傳標語和口號的活動，共征集標語和口號近700條。經評選，確定了其中的13條作為北京市第六次人口普查宣傳標語和口號。
市人普辦設計《人口普查VI手冊制作方案》，統一了宣傳品的制作標準同時，統一設計并發放宣傳橫幅、路旗和宣傳畫等宣傳品，保持宣傳內容，宣傳樣式的一致性。各區縣人普辦也可結合本區域特點，按照《人口普查VI手冊制作方案》要求設計并發放宣傳品。
統籌安排分段推進
人口普查工作階段性強，分為準備階段，戶口整頓和摸底階段，登記階段、數據處理和階段，宣傳工作將圍繞人口普查各階段工作分階段展開和推進。
3月到10月底前，人普宣傳從《全國人口普查條例》出臺開始，按啟動，大規模展開和三大步驟進行。以宣傳統計法、人口普查條例等為主線，主要宣傳普查的目的意義、內容和普查對象的法律義務等。通過宣傳動員為普查登記奠定良好基礎。
11月上旬，即普查登記期間，北京市將繼續宣傳人口普查有關政策，針對普查對象疑惑做好宣傳解釋工作，引導普查對象依法配合普查。
人口普查的作用范文2
解決思路
通過分析此次人口普查工作的需求和我局基礎地理信息數據現狀，針對浙江省第六次人口普查工作，采用了如下的測繪與地理信息保障服務方案。利用客觀反應實地狀況、直觀易懂、分辨率較高的1∶10000數字正射影像圖(DOM)，結合1∶10000數字線劃圖(DLG)中的行政境界、地名注記要素數據制作浙江省第六次人口普查工作用圖。普查部門利用工作圖對行政區劃(普查)界線進行實地核查標繪，并將結果返回測繪部門。測繪部門在計算機中對行政區劃(普查)界線數據進行修改，并再次制作人口普查工作用圖和數據提供給全省普查部門。普查部門利用地理信息數據(圖)完成普查小區劃分、普查工作調度安排、建筑物采集、數據統計等工作。(注:村界———土地權屬界線從國土部門獲取)
生產工藝流程
根據上述解決方案，浙江省第六次人口普查測繪與地理信息數據(圖)制作、處理的工藝流程如圖1所示。詳細步驟如下。1)首先利用1∶10000數字正射影像圖、1∶10000數字線劃圖(DLG)中的鄉鎮境界、地名注記等要素，制作人口普查鄉鎮(街道)影像專題圖，下發到全省各個鄉鎮(街道)人口普查辦公室(以下簡稱人普辦)，由各地人普辦在當地核實、標繪鄉鎮(街道)境界線，并將修改后的結果(圖紙)返回測繪局。測繪部門根據各地人普辦返回的鄉鎮(街道)境界線標繪圖資料，在計算機中修正原有鄉鎮(街道)境界線(注:我局現有1∶10000數字化線劃圖中縣市區以上行政境界為民政勘界數據，較少改動，無需修正)。2)測繪部門利用1∶10000數字正射影像圖、修改后的鄉鎮(街道)境界線、從國土部門獲取的行政村(社區)(土地權屬)界線及地名注記，制作人口普查行政村(社區)影像專題圖，下發到全省各個鄉鎮(街道)或行政村(社區)人普部門，進一步實地核實、標繪行政村(社區)普查界線，并將修改后的結果返回。測繪部門根據各地人普部門返回的行政村(社區)境界線標繪圖資料，在計算機中修正原有的行政村(社區)境界線。3)測繪部門利用修正后的行政村(社區)普查界線、1∶10000數字正射影像圖等數據，制作全省各個行政村(社區)人口普查專題數據(圖)提供各地人普辦，各地人口普查統計部門利用該專題數據(圖)完成普查小區劃分、普查工作安排、建筑物采集等工作。從而確保做到“區不漏房、房不漏戶、戶不漏人”，保障普查數據的完整性和準確性。
數據處理
根據上述生產工藝流程，此次人口普查地理信息數據的處理以縣市區為單位，在ArcGIS軟件中完成數據(圖)的處理、制作、打印，具體過程不在此贅述。在處理過程中需注意以下一些問題。1)在無1∶10000航攝影像數據的海島礁等區域，利用衛星影像數據作為補充，制作相應的普查數據用圖，保障普查工作的正常開展。2)村界數據中鄉鎮(街道)以上界線利用1∶10000DLG提取的數據替換;縣市區以上界線為民政勘界成果，此次人口普查工作中該界線不做改動，若發現地方普查部門對該界線有修改，需聯系省人普部門負責人進行核實后才可參照作相應修改，并做好記錄;各級行政區劃(普查)界線需注意不能從房子上穿過;海島礁范圍、各級普查區界線需向海域延伸以包含該海島礁形成統一閉合的普查區面。3)在修正各級普查區界線時，其數量、名稱、代碼以省人口普查辦公室提供的清單為準，地方人口普查部門未標繪或標錯的鄉鎮(街道)、行政村(社區)需仔細核查，直至與清單匹配。如部分鄉鎮(村)界線在多張(相鄰)圖紙上同時標繪，聯系地方普查部門，確認以其中一張為準。4)為保證普查界線數據的完整性和準確性，對修正后的鄉鎮(街道)、行政村(社區)普查區面數據應進行拓撲檢查。
工作用圖制作
根據此次人口普查工作的需求和生產工藝流程，需要打印輸出全省1500多個鄉鎮(街道)人口普查工作用圖一套，33000多個行政村(社區)人口普查工作用圖兩套(原始界線一套，界線修正后一套)。為保障在兩個月的時間里完成數據修改、打印圖紙的任務，根據此次人口普查工作的要求，制作帶有標準符號、線型、圖廓整飾統一的ArcMAP軟件輸圖模版，并利用ArcGIS二次開發軟件研發批量自動化制作打印文件的程序，以提高打印輸出效率，保證工作用圖規格的統一性(如圖2所示)。
成果提供
為保障普查區的完整性和準確性，方便各個縣市區人口普查部門核實、標繪各級普查區界線等工作的組織和開展，本次人口普查地理信息數據(圖)以縣市區為單位提供、返回，且同時提供對應工作用圖的打印圖片文件，以便各地普查人員在計算機中進行放大查看普查區局部細節，提高界線核實的準確性。
人口普查的作用范文3
今天，召開各鄉鎮、街道辦事處和區第六次人口普查成員單位會議，主要任務是貫徹落實7月16日召開的國務院和市政府第六次全國人口普查電視電話會議精神、部署我區下一階段人口普查工作。從目前情況看，雖然各鄉鎮、街道辦事處都成立了相應的人口普查領導小組，也抽調了部分普查指導員和普查員，但是對人口普查工作還缺乏緊迫感和壓力感?，F在距離正式入戶登記剩下整整100天的時間，在這100天的時間里，還有人口普查宣傳、“兩員”選調和培訓、普查區地圖標繪和劃分普查小區、公安戶口整頓、戶主姓名底冊摸底和正式入戶登記等工作要做?？梢哉f是時間緊、任務重，我們要高度重視，倒排進度，切實做好我區第六次人口普查工作，下面，我講三點意見。
一、統一思想，充分認識人口普查的重要性
人口普查是一項重大的國情國力調查，認真做好第六次人口普查工作，目的是為了及時查清十年來我區人口數量、素質、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，有利于我們對基本區情的把握，有利于科學制定國民經濟和社會發展規劃，有利于更好地解決與人口相關的勞動就業、城鎮管理、教育發展、環境保護、社會保障等方面存在的問題，從而促進我區經濟社會全面協調可持續發展。因此，各級各部門要充分人口普查工作對落實科學發展觀的基礎保障作用，把人口普查工作納入重要的議事日程，認真解決本單位本部門人口普查工作的實際困難和問題，支持和關心人口普查工作，認真組織實施好本次人口普查工作，確保各項任務的圓滿完成。
二、通力合作，努力形成推動普查的凝聚力
人口普查是一項系統工程，要登記自然特征比如說年齡、性別、民族、家庭、生育、死亡等，還有社會特征，比如人的遷移、分布、文化特征、教育特征、宗教等等，另外就是經濟特征，包括就業狀況、職業、行業等，內容龐雜，環節繁多，涉及面廣，要求很高。這次人口普查是進入新世紀的第一次，與十年前相比，我國流動人口激增，人戶分離現象比較嚴重，這給龐雜的人口普查工作帶來重重困難。因此，各級各部門要高度重視，嚴格按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的要求，精心組織，明確責任，密切配合，形成推動普查工作的強大合力。
（二）要層層落實責任。今天，我代表區政府與鄉鎮、街道辦事處簽訂人口普查目標管理責任書，進一步明確鄉鎮政府的工作責任。下一步，關鍵問題是如何切實把責任機制落實到位。各地要抓緊制定人口普查各項工作責權統一的目標責任制，構筑區、鄉、村三級聯動，自上而下、層層抓落實的目標責任體系，明確人口普查工作每項任務、每個環節的執行單位和責任人，確保普查各項工作得到貫徹落實。
（三）要加強協調配合。普查的各項工作環環相扣，任何環節出現問題都會影響普查的順利推進，所以各部門的協作尤為重要。區政府督查室、效能辦現在開始要派人全程跟蹤督查，督查各鄉鎮和成員單位的人口普查工作的完成情況，工作沒到位的，要進行督查通報。統計部門要切實發揮好牽頭單位的作用，努力做好與各相關部門的溝通協調，積極爭取相關部門對普查工作的支持與配合。公安、國土、計生、財政、宣傳等相關部門要充分發揮各自職能、各負其責、通力協作、密切配合，對普查工作中出現的困難和問題，共同研究并提出解決的辦法和措施。其它成員單位要按照《成員單位職責分工》，切實負起責任，共同參與完成人口普查工作。各成員單位要確定一名聯絡員，名單要在7月23日下午上報區人普辦。
三、下階段重點做好四項工作。
(一)要逐步加大宣傳動員力度。人普辦要聯系宣傳部，制定詳細的宣傳工作計劃，加強與主流媒體溝通，開展針對性強、形式多樣、廣泛深入的宣傳活動，深入宣傳人口普查的重大意義和各項要求，為普查工作的順利開展創造良好的社會環境與輿論氛圍。
(二)要進一步抓好“兩員”選調和培訓。目前，各鄉鎮普查員選調沒到位的還有xx、xx和xx鄉鎮，要馬上落實到位。普查指導員和普查員的選調到位后，要按普查進度進行培訓，努力形成一支責任心強、業務精通、作風過硬、經驗豐富、組織協調能力強的骨干隊伍。要認真研究，仔細安排，突出實踐能力和技巧，增強培訓的針對性和實用性，培訓結束前要組織開展業務能力測試，確保學員加深理解，勝任普查工作。
(三)要做好普查地圖標繪工作。各地要及時組織對普查區內所有建筑物進行實地核實，明確交叉區域的歸屬責任，按屬地管理原則，屬于行政管轄區的，地盤在哪里，就歸哪里普查登記。有爭議的，我區先領回來，要注明村級人口數量。屬于邊界問題，延續以前的做法。企業在蕉城區納稅的，我們登記回來。地圖標繪在全面掌握建筑物內的住戶規模和分布狀況的基礎上，規范繪圖，準確劃分普查小區。
（四）8月底前公安局戶口整頓結束，要將整頓結果交給普查區（社區），作為戶口摸底的依據。 9月1日起，社區人員將戶口整頓資料按劃分小區標準分解到小區中去。
人口普查的作用范文4
第六次全國人口普查是國務院統一部署的重大國情國力調查，對全國、對經濟社會發展都具有重要的意義。今天市第六次人口普查領導小組召開第一次全體（擴大）會議，對這項工作進行專題研究部署。剛才，市人普領導小組副組長、市統計局局長鄭莉英同志介紹了前期準備工作情況和下一步工作打算，市人普辦主任、市統計局副局長錢亞暢同志對有關情況作了說明。這些意見都很好，希望大家認真抓好落實。與會有關單位也發表了一些好的意見和建議，希望市人普辦認真分析研究，在今后的工作中盡量予以吸收利用。
下面，我講四點意見。
一、統一思想，充分認識開展第六次人口普查的重要性
人口情況是一個國家最重要、最基本的國情。人口普查是以人為對象的大型國情國力調查，是國家科學決策的重要基礎工作，人口普查資料是制定人口政策與發展規劃的重要依據和前提。是我國人口密度最高的地市之一，人口問題是影響我市經濟社會發展的關鍵因素。人口密度大、人均占有資源少的市情，人口與資源環境關系緊張的狀況，人口高密度向人力資本高水平轉變的需求，是我市全面建設小康社會、加快推進經濟社會轉型升級所面臨的突出矛盾和問題。解決這些問題的前提，就是要準確把握好我市人口的數量、素質、結構、分布及變化等情況，為制定科學可行的應對策略提供依據。
2010年是“十一五”的收官之年，也是“十二五”的承前啟后之年，同時還是到2020年實現全面小康的中間年份?，F在距離2000年第五次人口普查已近10年，這十年是我國經濟社會發生重大變革的十年，是經濟發展從工業化中期向工業化后期轉變的十年，是城鎮化急劇推進的十年，是經濟社會現代化加快推進的十年，也是戶籍人口自然變化零增長、機械遷移（外來人口）急劇增長的十年。我市2009年戶籍人口339.6萬，僅比2000年增加8.3萬人；而全市常住人口2009年達到430萬，比2000年“五普”時增加了72萬人，同時還有大量的暫住人口和外出人口。因此，在2010年開展人口普查，對十年來人口數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況作一個全面盤點，對于科學編制國民經濟和社會發展“十二五”規劃，統籌安排人民的物質生活，加快推進經濟轉型升級，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會具有重要的意義。
二、正視困難，積極應對人口普查面臨的各項挑戰
全國人口普查是和平時期最大的社會動員之一，是一項龐大、復雜的系統工程，要高質量地完成普查任務，挑戰很多。
（一）如何鎖定普查對象面臨挑戰。堅持地域登記是人口普查的基本原則。只有在普查時點時將活動的人鎖定于某個確定的地點，才能準確對其進行登記，才能做到不重不漏。但是當前城鄉之間、城際之間、鄉際之間，人口遷移流動數量十分巨大，頻率也非常高。無論是城市還是鄉村，人口的居住地與戶籍所在地分離的現象十分普遍，一戶多處住房、承租戶與房主互不了解的現象大量存在。這些因素非常容易造成人口普查登記遺漏或重復。
（二）獲取真實、準確、完整的普查登記數據面臨挑戰?，F在的社會公眾越來越重視個人隱私的保護，越來越不愿意向外人透露自己的受教育狀況、職業狀況、婚姻狀況、收入狀況、住房情況等信息。人口普查的一些內容涉及人們的切身利益，一些普查對象擔心一旦如實登記，這些信息可能會成為相關主管部門的懲罰依據，從而不愿意提供真實的情況。普查員在入戶查點詢問、當場填報時，可能遇到大量門難進、臉難看的現象。人們對普查工作配合程度的下降，將直接影響普查登記工作的順利開展和普查數據的真實性、準確性和完整性。
（三）如何科學組織實施好普查面臨挑戰?，F在，人均GDP增長情況和人口出生率等計劃生育指標已成為考核地方政府的重要依據，入學率、文盲率、火化率等指標也與地方政府行政管理工作評價密切相關，這使得在實施普查過程中確保普查機構和普查人員行使獨立調查、獨立報告、獨立監督權利的難度增大。這次普查參與部門有25個，需要協調制定大量確保普查數據質量的政策，需要從有關單位和鎮、街道、居委會、村委會選調2萬多名素質較高的普查指導員和普查員，組織協調工作的難度非常大。
此外，按照《聯合國2010年人口和住房普查的原則和建議》中提出的“將人口的國際遷移作為人口普查的核心問題之一”的建議，這次普查首次把常住大陸的港澳臺和外籍人員納入普查對象。對這些普查對象實施調查，無論是年度人口變動調查，還是以往各次1%人口抽樣調查和人口普查，都沒有現成的經驗可以遵循，這無疑也增加了本次普查的難度。
第六次全國人口普查工作非常艱巨，但是，只要我們統籌規劃、充分準備、穩步推進、扎實工作，視普查數據質量為生命，切實把普查的重要意義內化為每一位人口普查工作者的神圣使命，我們就一定能獲取真實、準確、完整的普查數據，人口普查工作就會取得圓滿成功。
三、精心組織，確保高質量地完成普查工作任務
根據國務院規定，人口普查的標準時點為2010年11月1日零時，準備的時間只有短短的9個月，時間已經非常緊迫。因此，各級政府和各有關部門必須認真貫徹省、市政府的決策部署，盡快落實人員、落實資金、落實責任，抓緊做好各項準備工作，為高質量完成普查工作打下良好基礎。
（一）要抓緊落實普查條件。落實普查各項條件是確保普查質量、效果的重要因素。首先，各級政府做好經費的落實工作，特別要確保鎮（街道）兩員補貼經費到位，絕不能因經費落實不到位而影響人口普查工作的正常開展。其次，要盡快落實普查辦公室人員，各有關部門（單位）要積極支持人普辦的工作，抽調精干人員參與人普工作。第三，要協助各級人普機構落實辦公場所，做好普查的物資準備。
（二）要深入開展宣傳動員。人口普查是一次重大社會動員，必須有從上到下的積極響應和廣泛參與。各級人口普查機構要會同宣傳部門切實加強普查宣傳工作的組織和協調，制定周密的宣傳計劃，切實把宣傳工作貫穿到普查的每一個環節。要把人口普查經常性宣傳和集中宣傳結合起來，從現在開始，充分利用報刊、廣播、電視和互聯網等大眾媒體，開展有針對性的、不間斷的人口普查宣傳活動，營造良好的輿論環境。要根據普查各個階段的工作特點，有針對性地抓好普查各個階段的宣傳動員。在宣傳的內容和形式上，要做到貼近生活、貼近實際，講求實效。在宣傳力量上，要整合領導小組成員單位的宣傳資源，形成合力。
（三）要切實抓好隊伍建設。人口普查是一項專業技術性很強的工作，只有建立起一支懂業務、懂政策、熟悉人口調查業務，精干、高效的人口普查隊伍，才能順利地完成人口普查各項工作。這支隊伍包括承擔人口普查組織實施工作的各級人普辦的工作人員，以及處于工作第一線，直接承擔人口普查調查登記任務的普查員、普查指導員。從以往的普查經驗與現實情況看，“兩員”的選調難度最大。各級政府要高度重視“兩員”選調和培訓工作，千方百計建立一支數量足夠、素質合格、能勝任普查工作的“兩員”隊伍，確保普查登記工作按時完成。
（四）要確保普查質量。在普查中，要牢牢把握兩點：一是堅持依法普查?！督y計法》和《人口普查條例》，是人口普查的主要法律依據。各類普查對象要依法提供客觀真實資料，各級普查機構和普查人員要依法查明客觀真實情況，各級領導干部要依法制止人為行政干預，各級紀檢監察部門要依法查處普查中的各種違法違紀行為。二是確保普查質量。人口普查的工作質量和數據質量，是檢驗整個人口普查成功與否的唯一標準，是普查的生命線。各級政府和各有關部門必須增強責任感，強化質量意識，在普查的各個環節始終把確保數據質量放在工作的首位，貫穿于人口普查的全過程。采取行之有效的數據質量控制辦法，嚴防弄虛作假，嚴防虛報瞞報，嚴防重報漏報，嚴防遲報亂報，千方百計保證數據的真實、準確和可靠。
四、加強領導，努力形成抓好普查工作的合力
我市第六次人口普查涉及全市130多萬個家庭，480多萬人口。與前幾次人口普查相比，這次人口普查規模更大、要求更高、內容更多、難度更大。人口普查是政府行為，各級政府和各有關部門一定以對人民高度負責的態度，切實加強領導，精心組織，周密安排，確保人口普查各項工作順利開展。
（一）強化組織領導。第六次人口普查是今年政府的一項重要工作。各級政府必須高度重視，切實加強領導，認真組織實施。按照要求,市里已經成立第六次人口普查領導小組，由我擔任組長，市級有關部門為成員單位。市級各有關部門、縣（市、區）政府要切實將人口普查工作納入重要議事日程，健全工作機構，完善工作機制。分管領導要承擔起普查組織領導責任，及時過問、解決普查中遇到的重點、難點問題。要注意發揮街道辦事處和居民委員會、鎮政府和村民委員會等基層組織和各機關、企事業單位的作用。市人普辦要加強對地方普查工作的指導，幫助地方解決實際問題。要層層落實目標責任制，一級對一級負責，逐級抓好落實。
（二）強化協調配合。領導小組各成員單位要按照職責分工要求，加強協調和溝通，建立渠道暢通、配合緊密、運作高效的聯合協作機制，做到各司其職，各負其責。各成員單位要按照《市人民政府關于在全市開展第六次人口普查的通知》(嘉政發〔2009〕80號)要求和這次會議上明確的領導小組成員單位的職責分工，具體落實各項普查措施，群策群力，共同做好全市人口普查的各項工作。
人口普查的作用范文5
關鍵詞：人口普查；質量評估；統計量
中圖分類號：C924 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）12-000-01
人口普查是一個國家經濟建設和全面發展的基礎性工作，是掌握國家人口發展情況的必經途徑，人口普查結束后，伴隨而來的就是對普查結果的質詢和懷疑，其它國家同樣如此。所以，普查結果的質量及覆蓋誤差也時刻被統計學家及人口學家所關注，于是，出現了質量評估，人口普查時寄希望于質量評估，以減少普查誤差。進行人口普查質量評估的目的是，找到一個對普查總體的實際人口數的一個準確的數字，并以此為準繩，把登記的人口普查數量與之相減，再得出人口普查結果誤差。找到準確的估計數字一般分兩種方法：一是通過人口行政的記錄資料進行計算；二是選擇一個和人口普查獨立的抽樣，進行人口數據的再收集和估計。但是，人們對于質量評估時選擇的準確數字持懷疑態度，這一數字如何確保其準確性，如果遇有人口普查把登記的數量和人口普查質量評估結果減得出數值較大時，是不是代表后者所估計的人口數字精度低下呢？因此，對人口普查質量評估統計量進行分析是業界值得關注的重要問題。
一、人口普查質量評估的理論
人口普查質量評估，即誤差估計，包含有內容誤差和覆蓋誤差。內容誤差對人口總數精度影響較小，但是其影響到普查類目人口數精度。覆蓋誤差將對人口總數精度產生巨大的影響，可細劃分為錯誤計數和遺漏。當前，世界的絕大多數國家在對人口普查質量進行評估時都在關注普查的覆蓋誤差，評估的方法有人口統計分析模型、逆記錄檢查及事后計數調查。人口統計分析模型是通過人口的出生和死亡及遷移醫療保險等相關行政記錄的資料以獲得總體的真實人口數的估計值，在這一記錄的基礎上，對人口普查的凈誤差率進行估計。逆記錄指的是在此次普查以前的記錄，包含之前人口普查的記錄及兩次普查之間出生的人口和遷入的人口記錄，逆記錄檢查的主要目的是對普查遺漏誤差進行估計，檢查的抽樣是從很多相對獨立的庫中抽取。通過樣本對比和本次人口普查的數據庫及計算樣本個人抽樣權數方法確定在本次普查中所遺漏的人口數量。而事后計數調查是為對普查覆蓋誤差進行估計，主要是由設計抽樣、調查和樣本比較、事后的分層估計幾部分組成，他的核心是建造用于估計總體真實人口數目的雙系統估計量。
二、國外人口普查質量評估方法和啟示
（一）各國普查評估方法分析
美國在進行完人口普查以后都會對其進行質量評估。根據歷史發展，他們采用的評估方法有逆記錄檢查、行政記錄檢查、和當前人口調查對比、人口統計分析與事后計數調查。
2001年，南非人口普查局進行事后計數調查的目的是對這一年國家人口普查的內容誤差和覆蓋誤差進行估計。其事后計數調查的標準主要包含住在非季節性住房單元人口及賓館工作人員，而不包括居住在集體宿舍和非生活區的人口。
加拿大從1961開始每5年一次普查人口，他們使用的是逆記錄檢查估計普查遺漏人口數。逆記錄檢查是抽樣檢查的一種。他的樣本是分別由五個抽樣層中抽取的，分別是：上一次普查計數人口的數據庫；上一次逆記錄檢查遺漏人口的數據庫；上一次普查至此次普查出生人口的登記冊；上一次普查至此次普查從國外遷入本國人口的登記冊；此次普查的國家非永久性居民登記冊。除了對上一次逆記錄檢查遺漏人口的數據庫進行全部抽取之外，其余的抽樣層都是按概率抽取。
（二）啟示
通過上述幾個國家的人口普查質量評估方法進行分析會發現，每個國家對人口普查的模式都不一樣，也是因為各自國家的政策所不同，也不可能有一種人口普查評估方法是通用的。通常，行政記錄比較健全的國家適用逆記錄檢查及人口統計分析模型，事后計數調查方法則適合于所有的國家。要科學使用這幾種評估方法，首先，要建立起完整準確的人口出生和死亡及遷移登記冊，確定其真實性，才能正確使用人口統計分析模型方法。采用逆記錄檢查估計普查遺漏人口數時要減少非抽樣誤差及對其效果進行敏感性分析，而采用事后計數調查則需要提前準備好調查的經費和培訓調查員，否則會產生較大的交互作用偏差，導致估計的真實人口的數目出現偏低現象。
三、做好人口普查質量評估的對策
（一）要體現普查數據與清查摸底數據的對比
據江蘇省國民經濟和社會發展統計公報顯示，全省人口總量繼續保持增長態勢。年末全省常住人口7898.8萬人，比上年末增加29.5萬人。全年人口出生率9.59%，比上年下降0.14個千分點；人口死亡率6.98%，下降0.10個千分點；人口自然增長率2.61%，下降0.24個千分點。通過對江蘇人普工作的實證分析，江蘇省的人口普查工作是高水平的，數據也是高質量的。這也充分反映前期清查摸底數據的真實性。摸底數據反映了人口實際的狀況，普查數據要和摸底數據有效銜接，重點關注重大指標尤其是反映浮動性和趨勢性的指標，以保證普查數據可靠可信。
（二）要體現和地方實際情況的對比
人口普查質量評估要體現出和當地實情相結合對比，尤其是要注意到城市和農村發展的失衡，要對一些關鍵性指標作以區分，以充分體現出當地實情，為后續分區和分鎮資料開發應用做好充分的準備。
（三）要體現與前一次普查數據及部門數據的對比
每一次人口普查要與之前的一次人品普查相對比，之前的人口普查數據對現行人口普查具有傳導意義。因此，要把前一次普查的數據作為基礎，做好分析和研究工作，以保證不出現比較大的偏差和出入。同時，要與部門數據相對比，尤其是戶籍人口、出生和死亡人口的對比，并把部門數據作為依托做好人口普查工作。
參考文獻：
[1]胡桂華.關于我國2010年人口普查事后質量檢查樣本量測算的建議[J].數理統計與管理，2009（06）.
[2]劉曉霞.基于隨機試驗的省際人口遷入影響因素研究——以江蘇省為例[J].中國市場，2010（48）.
人口普查的作用范文6
第六次全國人口普查工作在11月10日已經結束，在人口普查的工作過程中，我區涌現出了不少的先進人物，正是他們的忘我工作精神，為全區的人口普查工作起到了模范帶頭作用。
周曉蓉同志是龍泉街道蘆溪河社區普查區第21、22普查小區的普查員，同時也是四川華怡科爾物業管理公司的一名物管巡查員，由于這兩個普查小區是蘆溪河社區轄區內的一個商品房開發樓盤，居住人員的信息比較復雜，普查工作難度較大，空房戶和住戶共有1064戶。當初物管公司派來的人員發現人口普查工作任務重、難度大而不愿擔任普查員，周曉蓉得知此情況后主動要求擔任第21、22普查小區的普查員，在擔任普查員后周曉蓉對人口普查中不懂的業務知識積極地向街辦人普辦工作人員和社區普查指導員請教，在入戶摸底時她先用鉛筆填寫，等晚上回家后再仔細查閱各種不同分表的填寫說明，認真學習反復記憶填寫方法及表內項目應注意的邏輯關系后才正式的填寫，由于入戶摸底不好找人，有些住戶要很晚才回家，她只好等到住戶回家后才能進行摸底登記，結束后周曉蓉回到家已是深夜。
10月22日下午，周曉蓉突然接到金堂老家親人打來的電話，說86歲的母親陳光德因突發腦溢血快不行了，家里的親人希望她快回家見母親最后一面，周曉蓉得知此情況后，只是向親人了解了一下母親的情況，給親人說明現在人口普查摸底工作已進入了關鍵時段，希望母親和家人能夠理解。當晚摸底工作結束時已經10點過了，周曉蓉才急急忙忙的趕往老家看望自己的母親，當見到已處于深度昏迷狀態的母親時，兄弟姐妹都勸周曉蓉能放下手中的工作留在母親的身邊，能夠送母親走完最后一程已盡孝道，周曉蓉連忙向親人解釋自己目前正在做人口普查工作，并向親人們說明了人口普查的重要性，得到了親人們的理解，于是連夜又趕回了家，準備投入第二天的人口普查工作。
10月23日早，晨周曉蓉接到了金堂老家親人打來的電話，說母親在凌晨3點30分已經去世了，周曉蓉知道母親去世的消息后，強忍悲痛告訴親人自己第二天趕回去。第二天周曉蓉向公司領導請了四天假準備回家為老母親辦理后事，公司領導對周曉蓉手中的人口普查工作安排了其他人員代替時，社區通知她要及時的將人口普查摸底數據進行匯總，周曉蓉得知此情況后，想到如果此時自己走了，公司安排的其他人員不懂業務、不了解兩個普查小區的實際情況，于是周曉蓉強忍失去母親的悲痛留了下來，繼續人口普查摸底匯總工作，直到晚上10點30分摸底匯總完成周曉蓉才連夜趕回老家見自己母親最后一面。
周曉蓉同志正是憑著“頑強無私、不怕吃苦”工作精神，贏得了每一位普查員的尊重和居民的好感，在她的感召下，蘆溪河社區人口普查員認真、仔細地進行著人口普查工作；周曉蓉同志吃苦耐勞、不畏艱難的工作精神，是我們當代年輕人學習的楷模，更好似一朵綻放在社區的鏗鏘玫瑰。
