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調查工作匯報范文1
一、現狀
人口老齡化是指一個地區或國家老年人口增長的趨勢,按國際通行的標準界定,人口老齡化是指65歲及以上人口占總人口比重即老齡化率達到7%并不斷增加、而同時14歲及以下人口占總人口比重低于30%并逐漸縮小的現象。
目前,老年人的養老方式歸結起來主要有三種:
1、家庭養老。這仍然是目前最主要的養老方式。老年人與兒子、女兒生活在一起,或者單獨居住,由子女為父母供給衣、食、住、行、醫等日常生活開支,在生活上給予照顧贍養。
2、自身養老。這一部分老年人大多身體健康,有勞動能力,有經濟收入,或有退休金,不愿與兒女家人住在一起,圖個清靜,怕添麻煩。此種養老方式多見于退休職工、教師、公務員及低齡老年人。
3、政府養老。對孤寡老人、“五?!崩先撕鸵徊糠值捅<彝ブ械睦先耍泄灿?1個鎮辦敬老院進行集中養老。同時,鳳縣、太白縣、渭濱區已經在市率先實現了城鄉居民養老保險并軌,鳳縣每月給60歲以上老年人發放基礎養老金100元,太白縣、渭濱區每月發放80元,其它縣區每月發放60元。
二、主要問題
雖然經濟發展了,人們的生活水平提高了,養老問題也改善了不少,但也存在四個不容忽視的問題。
一是家庭養老功能不斷弱化。實施計劃生育的基本國策致使人口增長放緩、家庭小型化,戶均人口由十年前的3.57人降為3.38人,傳統的家庭養老功能不斷弱化,尤其是居住方式的代際分離,也使老年人在經濟供養之外還面臨著生活不便、照料困難,精神苦悶等問題。
二是一部分老年人工作生活負荷較重。有的老年人為生計所迫,身不由己干些力氣活;有的老年人害怕人們認為自己不中用了,擔心兒女們在心里把自己看作是吃閑飯的人,便強打精神、操心費神,主動承擔起了較重的家庭勞動;有的年輕人忙于工作和娛樂,無瑕照顧父母,把較為有限的時間、精力和財力向子女傾斜,出現了“重幼輕老”現象,讓老年人無論是工作還是生活都負荷較重。
三是獨居老人生活尤為不易。因諸多原因,沒與子女在一起生活的老年人,隨著年齡增加,經濟收入減少,健康體能大不如前,加之有的年輕人道德觀念下降,對老年人態度冷漠,缺乏必要的精神關懷,消極養老,老年人只能是得過且過、辛苦度日。
四是隨意養老。有一少部分家庭的兒女在贍養老人時,將老父老母拆散供養,達成協議一個養爹,另一個養媽,各養各的,直至養老送終;有的是輪流養老,即讓老人到每個兒女家輪流過一段時間;有的是分攤養老,即每個兒女按比例負擔相同數量的糧食、零用錢、醫療費和相關費用;有的是雇人贍養,即兒女們出錢請人照料。凡此種種,不一而足,有的兒女還當著父母的面,互相指責,討價還價,以上隨意養老,讓老年人感到很不舒心。
三、建議和對策
1、充分認識養老的重要性。尊敬、孝順的贍養老人是中華民族的傳統美德,也是憲法規定的每個公民應盡的基本義務。要把養老問題、老年事業擺上政府的議事日程,對社會上敬老養老的先進人物和事跡廣為宣傳,堅持“百名孝子”的評選活動,在報紙、電視、電臺專門開辦反映老年人生活的專題欄目,多角度、多層面為老年人搞好宣傳和服務,從而在全社會營造尊敬、孝順的贍養老人光榮,不尊敬、不孝順的贍養老人可恥的濃厚輿論氛圍。
2、積極倡導家庭養老。家庭養老作為幾千年來的傳統養老方式,仍然是現在乃至今后相當長時期最主要的養老方式。老年人生活質量的高低,與子女的支持和關照程度成正比,要倡導子女每月給父輩們相當數量的生活費,在傳統節假日和日常生活中,?;丶铱赐改咐先?,提高老年人的幸福生活指數,還要大力倡導“孝”文化,強化兒女孝敬父母的意識,使“孝”成為一種社會行為準則,真正讓家庭養老在我們這樣的人口大國發揮不可替代的重要作用。
3、鼓勵支持自我養老。老年人的生活是否幸福美滿,除了子女孝敬之外,與自身經濟實力的大小、健康狀況的優劣、人際關系的好壞密不可分。老年人隨著年齡增加,經濟收入逐漸減少,而消費支出,特別是醫療保健支出卻不斷增加,這就提醒老年人要未雨綢繆,及時做好經濟儲備,增強自我經濟保障能力。如根據自身情況,自覺參加散步、做操、唱歌、唱戲、打門球、打乒乓球、打太極拳等項目的體育鍛煉和飲食醫療保健,力爭使自己身心健康、心情舒暢,另外還要心胸開闊、體諒子女,在力所能及的情況下,幫助子女料理家務,共建和諧家庭。
4、大力興辦社會養老機構。通過卓有成效的宣傳,徹底摒棄那些認為進了養(敬)老院就是兒女不孝的表現的傳統觀念。重點扶持社會力量新建養老機構,大力發展社區養老中心、居家養老服務機構,提供周到方便的服務,減輕居家養老的壓力。
調查工作匯報范文2
一、近兩年來的主要工作及成效
州畜牧獸局是州政府承擔全州畜牧獸醫行政管理工作的職能局,主要職能是:貫徹執行畜牧獸醫方面的法律法規、方針政策;負責動物防疫、檢疫、獸醫、獸藥、飼料、畜產品質量等監管,畜牧獸醫技術推廣及體系建設、生產發展等。
2009年以來,全州畜牧業在遭受了生豬藍耳病的入侵、特大冰雪災害和生豬價格波動等不利因素影響下,全州畜牧業生產仍然獲得了快速發展,2009年全州畜牧總產值46.4億元,同比增長24.7%,占農業總產值的37%;預計2009年可望實現牧業總產值57.84億元,比上年增長25%;豬、牛、羊、禽出欄(籠)分別達445萬頭、6.9萬頭、45.2萬只、1117萬羽,同比分別增長17%、38%、22.8%、70.5%;肉類總產量42.7萬噸,同比增長26.9%。兩年來,州畜牧獸醫局在依法履職,推動畜牧產業發展方面,重點抓了以下工作:
(一)狠抓科技興牧,壯大畜牧產業。為了提高養殖效益,促進生產發展,州畜牧獸醫局在全州結合實施相關項目,落實惠牧政策,從改造欄圈、改良品種、擴大規模、科學喂養等方面,引導實行標準化、規?;B殖。2009年以來,他們在深入調查研究、認真準備的基礎上,建議州政府先后召開了四個專題現場會議。一是在來鳳召開了生豬養殖大戶發展現場會議;二是在恩施召開了標準化、規模養殖新模式推廣和建設市場主體現場會;三是在巴東召開了生豬良種繁育體系和基層畜牧獸醫服務體系建設現場會;四是在利川召開了標準化模式養殖現場會,推介該市建設萬頭養豬場和畜禽規模養殖的經驗,研究和部署了相關工作。在標準化養殖方面,重點是結合本州實際,狠抓了小戶連片型、小區連戶型、大場大戶帶動型三種養殖小區規模建設,到目前為止,全州已發展生豬標準化規模養殖“150”模式大戶552戶,山羊“1235”模式大戶417戶,林下養雞模式大戶1800戶、“豬沼X”模式大戶64011戶、家庭牧場3019戶。在規模養殖上,重點抓了生產大縣、大鄉、大村、大戶的發展,預計今年出欄生豬60萬頭以上的縣市可達4個,5-10萬頭的鄉鎮20個、5000-10000頭的村500個、50-5000頭的大戶10000個。在欄圈改造方面,重點抓了現代化養豬場的建設,達到圈內溫度可控、自由采食、自由飲水、全進全出。通過政府推動、政策拉動,全州已建成標準化的萬頭養豬場8個,千頭以上的122個,500頭以上的499戶。在良種繁育體系建設方面,淘汰了劣質種豬1900頭;狠抓了優化的多元雜交組合的推廣;加強了“三群一站”的建設。
(二)狠抓“龍頭”培植,發揮輻射作用。為了發展壯大畜牧業生產和加工龍頭業,充分發揮龍頭企業的示范帶頭作用,州及各縣市畜牧部門,把培育壯大龍頭企業作為畜牧產業發展的一項重要工作來抓。一是積極參與招商引資,引進有實力的大企業落戶我州辦廠(場);二是幫助龍頭企業協調解決實際困難;三是積極爭取政策、資金扶持壯大龍頭企業;四是在技術上給予大力支持等,有力地促進了畜牧生產加工企業的發展。如恩施市建成了九洲牧業公司、好又多華硒生態園、鳳凰山種畜場、大旺牧業公司、翔盛牧業公司等龍頭企業。利川市多仁多公司年屠宰200萬只家禽的自動化生產線已投入生產,土家牧業公司30萬頭生豬屠宰加工廠已正式動工興建。同時,各類市場流通主體逐步興起,全州涌現牧業專業合作社80個。恩施市盛家壩鄉桅桿堡牛交易市場,以翔盛牧業公司為依托,大力建設山地黃牛養殖基地,初步形成了“公司+合作社+基地”的經營形式,促進了養牛業的發展。
(三)狠抓疫病防控,確保產業安全。抓好動物重大疫病的防治不僅關系到全州畜牧業的發展、農民的增收,也關系到人民的健康安全。兩年來,州畜牧獸醫部門對動物疫病防控工作高度重視,始終作為整個畜牧獸醫工作的首要任務來抓。一是積極給政府當參謀,強化各級政府動物防疫的措施和目標責任。二是對春秋兩季防疫工作做到早部署、早安排、早行動。三是加大對各項防控措施落實的跟蹤督辦和檢查。四是對重大動物疫病的發生,全力果斷處置。如去年的生豬藍耳病發生后,果斷采取措施,各地嚴格按照處置規范進行防控,在較短的時間內使疫情得以控制和撲滅,并受到省里的好評。由于2009年的動物防疫工作動手早、抓得實,實現了上半年零疫情、全年無重大動物疫病發生的防控目標。
(四)狠抓依法監管,切實履行職責。在貫徹實施畜牧獸醫法律法規方面,首先是加大了學習宣傳貫徹力度。重點抓了畜牧法、草原法、動物防疫法、飼料及飼料添加劑管理條例、獸藥管理條例的學習貫徹。兩年來,先后兩次舉辦了有400多人參加的培訓班,對鄉鎮技術人員和防檢員普遍輪訓了一次。第二,依法加大了畜產品安全監管力度。一是狠抓了獸藥飼料和畜禽產品抽樣檢查。2009年累計抽檢獸藥40批次,畜禽產品60余批次,合格率為95%;累計查處不合格蛋白飼料原料1.318噸、牛用濃縮飼料0.2噸、其他飼料16.38噸,涉案金額7.89萬元;查處假劣注射液42963支、假劣獸藥(粉劑、消毒液)5692公斤,涉案金額8.26萬元;取締無獸藥經營許可證經營企業1個。從抽查的畜產品結果看,我州畜產品中未發現藥物殘留超標和三聚氰胺等違禁藥物。三是加快了無公害畜禽產品一體化認定認證工作。全州新增畜禽產地產品一體化認定認證16個。第三,加大了與相關部門聯合執法的力度。
二、存在的主要問題
(一)產業化經營水平有待進一步提高。到目前為止,全州雖然已有12家肉類加工企業和21家飼料生產企業,年可屠宰加工生豬250萬頭和生產飼料6萬噸。但多數規模不大、設備老化、工藝落后,產品附加值低。如肉類加工企業,大都只是簡單的屠宰和分割,未形成知名品牌和公司+基地+農戶的經營形式,抗御市場風險能力不強。
(二)牧業產業結構不夠合理。草食畜牧業生產是我州的一大優勢,雖然畜牧部門過去做了大量的基礎性工作,但其發展速度遠遠落后于生豬的發展,草場優勢沒有得到充分發揮。
(三)動物防疫所需的設施設備及經費不能保證工作的需要。一是州、縣、鄉三級均缺乏應急重大動物疫情發生的基礎設施和裝備,尤其村級冷鏈設施斷檔;二是防疫收費從2009年起停收后,防疫注射經費急需落實;三是防疫應激死亡賠償太低(50斤賠40元),給防疫工作帶來很大的負面影響;四是應急疫苗儲備經費不落實。
(四)畜牧獸醫服務體系不完善。一是全系統干部隊伍結構不合理,知識老化,年齡老化,專業技術人員缺乏,近十年州縣市局未進一個新人,鄉鎮獸醫人員50歲以上的占60%,初中以下文化程度的占70%;二是基層集體獸醫人員待遇不落實,生活無保障,多數地方集體獸醫養老保險未解決,不僅嚴重影響了他們工作的積極性,也是我州社會不穩定的因素之一。
(五)畜產品質量安全監管缺乏手段。目前州及縣市均沒有畜產品質量安全檢驗檢測的場所和儀器設備,凡抽檢均要送省里檢測。
三、測評情況及總體評價
(一)測評情況。參加對州畜牧局工作測評的總人數為332人,滿意票為309票,占總測評人數的92.77%,基本滿意23票,占6.89%,不滿意3票,占0.8%。其中參評的州人大代表209人,滿意票188票,占90.4%,基本滿意17票,占8.2%,不滿意3票,占1.4%。
(二)總體評價。從評議調查總的情況看,兩年來,州畜牧獸醫局,緊緊圍繞全州畜牧業的發展和畜產品質量安全,充分發揮了職能作用。一是圍繞產業興州戰略,突破性地發展畜牧產業。特別是在爭取和落實中央、省、州有關興牧惠農政策方面做了大量卓有成效的工作,加大了產業發展的措施和工作力度,創造了全州畜牧業發展“七超歷史”的大好形勢。二是認真履行法律賦予的職責,依法行政,嚴格執法,積極開展重大動物疫病防控和畜禽產品的質量安全監管,取得了良好的效果。三是注重自身建設?,F任領導班子是一個政治素質高、業務能力強、求真務實、民主和諧、有凝聚力、有戰斗力的好班子。他們按照州委“兩提高、兩滿意”的要求,堅持從教育入手,按制度辦事,講政治、顧大局,講團結、守紀律,機關及系統形成了心齊、風正、干勁足的良好氛圍。四是自覺接受人大、政協的監督。認真辦理人大代表的意見、建議和政協委員的提案,均能做到按時辦理和回復,辦結率和滿意率均達100%。
四、幾點建議
(一)繼續加大畜牧產業內部結構調整的力度,加快發展草食畜牧業。要做到有規劃、有措施。要在解決飼草冬儲上下功夫,在全州大力推廣恩施市“1235”養羊模式和“12352”養牛模式。
(二)進一步培育和做大做強龍頭企業,發揮其輻射、帶動作用。要在增加科技含量、提高效益上做文章;在形成產業鏈,即公司+基地+農戶經營形式上下功夫。特別是畜產品加工企業,要在提高工藝水平、增加附加值、提高綜合效益上下力氣。
(三)進一步做好動物防疫工作。一是要進一步把春秋兩季普注和每月補針的防疫措施落到實處;二是要爭取投入,改善防疫工作的條件和手段;三是要研究解決生豬防疫應激死亡賠償過低而影響防疫不到位的問題;四是防疫收費取消后,要向政府爭取盡快解決防疫所需經費,以利“春防”工作順利進行。
(四)嚴格執法,加大畜禽農產品安全監管力度。重點要加大動物屠宰檢疫、獸藥、飼料市場監管和畜禽產品市場監管的力度。
(五)加強畜牧獸醫服務體系建設。一是要加強業務知識培訓,增強畜牧獸醫人員的綜合素質,特別要加大對基層獸醫人員技能的培訓,改變目前多數獸醫只會醫豬的現象。二是逐步解決畜牧獸醫隊伍結構不合理的問題。三是積極妥善解決集體獸醫養老保險的問題。
調查工作匯報范文3
前一段時間,零點調查與分析公司進行了一次飲料消費調查。調查主要在北京、上海兩大城市進行,兩城市成功樣本均為518個,共1036個。
碳酸飲料當家
調查結果顯示,消費者購買飲料時在類型選擇方面存在著地區、性別、年齡上的差異。但相同的是,北京人和上海人均將碳酸類飲料作為飲料的首選,而且上海人對碳酸飲料的偏好表現得更加明顯,比例比北京高出近10個百分點,北京、上海分別為39.9%和49%。兩地次選飲品均為礦泉水和純凈水;對于純果汁飲料,北京人顯然比上海人有更濃厚的興趣,比例分別為5.5%和1.7%。
從性別角度看,喜歡碳酸飲料、奶類飲料以及茶飲料的女性比別性多,而喜歡礦泉水和純凈水的男性比女性多。從年齡上看,喜歡碳酸類飲料的人的比例隨年齡的上升而下降,60歲以上的人對茶飲料的興趣比其他年齡段的人多。
品牌認知度各異
第一類:碳酸飲料
在北京,可口可樂獨領,高居綜合提及率排名榜首,為85.9%;雪碧位居第二,綜合提及率為41.7%;而芬達、健力寶、百事可樂、美年達的綜合提及率分別為:19.8%、15.6%、13.5%、12.0%。
與北京人不同的是,上海人似乎并沒有特別偏受哪一種飲料,可口可樂、百事可樂、雪碧三分天下,共執牛耳,綜合提及率分別為:71.4%、64.3%、55.6%;另外,七喜、美年達、芬達也有一定的知名度。
第二類:礦泉水、純凈水
在北京,樂百氏、娃哈哈位居前茅。綜合提及率分別為:61.5%、51.3%;可賽牌也有一定的認知度;另外,嶗山、九龍山、獲特滿、天賜莊、農夫山泉也為一部分北京人所了解。
大上海,農夫山泉、正廣和、碧純三分天下,綜合提及率分別為:57.3%、53.5%、41.3%;獲特滿有一定的知名度;娃哈哈、樂百氏、屈臣僅為一小部分人知曉??梢钥闯?,北京和上海的礦泉水、純凈水市場幾乎被完全不同的品牌所瓜分,存在著比較大的差異。
第三類:純正果汁
在北京,匯源果汁的認知度排名第一,綜合提及率為48.0%,都樂居第二,為20.0%,大湖、華旗、福運全、茹夢緊隨其后,為:8%、8%、4%、4%。
在上海,都樂的認知度排名第一,綜合提及率為62.5%,大湖、三得利并列第二,為25%,匯源為4%。
第四類:果味飲料
在北京,統一品牌有一定的認知度,為5.9%,其它品牌認知度比較分散。
在上海,佳得樂為第一,綜合提及率為26.1%,麒麟居第二,為17.4%,統一居第三,為4.3%。
看來,上海有自己的果味飲料品牌,北京在這方面較為欠缺。
第五類:茶飲料
調查工作匯報范文4
一、中小學校園安全現狀
該鄉共有中小學7所,筆者通過對這7所學校的實地查看,以及對相關負責人的走訪,對該鄉中小學安全現狀有了初步的了解。
(一)硬件
1、校園建筑設施
全鄉義務教育階段校舍建筑總面積23080平方米,危房703平方米,d級危房占校舍總面積的3.05%。建淮中心小學、萬圩中心小學、蚌山中心小學共維修校舍面積521平方米,新建校舍283平方米,共計投入28萬元。投入9萬元維修三河尖初級中學校舍300平方米,投入7.56萬元維修正和希望小學校舍252平方米。并規劃投入26.08萬元為三河尖鄉直小學新建校舍567平方米。就總體而言,校舍安全狀況較前些年有了明顯的改觀。目前多數學校已經告別了破舊不堪的老房子,搬進了寬敞明亮的教學樓,校園建筑造成的安全隱患正在逐步減少。
2、操場改造
操場是學生活動和體育鍛煉的重要場所,在校園安全之中占據著舉足輕重的地位。鄉直小學新建了水泥地面的籃球場,并新建了環行跑道。新的操場使得學生的活動及體育鍛煉多了些安全保障。但是,部分學校的操場還存在安全隱患:籃球架是用石頭壓住固定在地面,看上去似乎搖搖欲墜;操場凸凹不平,有些地方還堆積有建筑垃圾。
3、消防設施
安全有效的消防設施是師生人身安全和學校財產安全的重要保障,近幾年來,教育系統每年都投入大量資金對消防器材進行維修和更新,僅今年上半年就添置滅火器1000個,維修滅火器300個?,F在各基層單位的滅火器數量和質量都達到了消防部門的規定。該鄉唯一一所寄宿制學校—三河尖鄉初級中學,校園學生宿舍都裝有應急燈和安全通道指示牌,。但是有的學校樓房由于建筑年代比較久遠,所以沒有消防栓,而且因水壓不夠,建消防井也不起作用,消防隱患比較大,目前采取的硬件措施是增加滅火器數量。
4、電路改造
該鄉對所有學校的電路進行了全面改造,廢除了過去的老線路,同時更新了各種電氣設備,消除了過去老線路的各種安全隱患。但是,各種用電器數量猛增,用電量大大增加,所以也要求我們不能放松警惕。通過實地查看,筆者發現有些學校的墻壁上的日光燈的開關有不同程度的損壞,急需改進。
5、學校飲食安全
三河尖鄉初級中學有在校生1756人,其中在校就餐的學生占多數,學校新建了學生餐廳,采取私人承包的方式進行管理,學校高度重視學生的飲食衛生,經常就衛生問題召開承包者座談會,強調食品安全的重要性,同時對餐廳的食品衛生進行不定期檢查。目前,該餐廳未發生一起學生食物中毒等食品安全事故。
(二)軟件
1、組織機構
健全高效的組織機構是做好安全防范工作的關鍵,鄉教育辦公室成立了以辦公室主任為組長的安全防范工作小組,同時要求各學校成立了以校長為負責人的安全防范工作小組,負責校園安全工作。各學校專門配備了保衛人員,負責日常校園安全事務,每天都會安排值班老師巡查校園安全狀況,為學校的安全防范工作提供了組織保證。
2、宣傳教育
宣傳教育是作好校園安全防范工作必不可少的有效途徑。該鄉各學校的教師都能在日常教學中加入安全方面的教育,各學校每學期都會舉辦校園安全知識講座,邀請交警大隊或是派出所民警宣傳安全知識、普及法制教育,并且通過黑板報、讀報欄做宣傳工作,使得安全意識深入廣大師生員工內心。
二、對該鄉校園安全問題的思索與建議
通過此次調查,我們可以欣喜地看到農村中小學校園安全防范工作取得的成績:校園危險建筑正在不斷從我們的視線中消失;寬敞、平坦的操場成為孩子們玩耍嬉戲的安全地帶;一排排的滅火器成為校園安全的守護神;日光燈、各種教學電器設備走進了教室,讓孩子們享受到了科技樂趣;學校的餐廳也總能吃上放心飯;各個學校針對安全工作都成立了相應的組織機構;宣傳教育工作也做得有聲有色。
但是,與成績同在的是校園安全防范工作中的不足之處。硬件方面的安全隱患還是很常見的,年久失修的房屋,操場上固定不到位的體育器材,不符合要求的消防設施,的日光燈開關等等都是校園隱型殺手。軟件方面,各組織機構對安全問題存在僥幸心理,不夠重視。宣傳教育工作方式也有待進一步改進,使得安全成為人人樂于關心的話題,安全意識深入每個人內心。
調查工作匯報范文5
一是組織領導到位。安全社區建設,涉及到群眾的生產、生活等各個方面,涵蓋了交通、工作場所、公共場所、學校、老年人、兒童、家庭等諸多領域。工委管委和安監局、海河社區管理處等相關部門高度重視,區級層面成立以區管委分管領導為組長,安監、建設、教育、衛生、消防和海河社區等部門主要負責人為成員的安全社區建設工作領導小組,區安全生產委員會出臺了《安全社區建設實施方案》,并與海河社區和相關職能部門簽訂了目標責任書,把安全社區創建工作作為安全生產的一項重要內容,納入各單位年終綜合目標考核。社區層面成立了以黨委書記為主任,22個聯系單位和11個社區居委會參加的安全社區促進工作委員會,下設工作場所、交通、學校兒童安全、居家老年安全、消防、涉水等7個小組,形成了整體規劃、跨部門合作、多元化參與的安全社區創建體系,積極推進工作重心下移、關口前移,使安全管理和服務走進了社區,走進了家庭,走到了群眾身邊,把社會各界的力量集中到安全社區建設上來。
二是輿論宣傳到位。采取多種形式加強創建安全社區宣傳,在開發時報開設“安全社區專欄”,開展安全文化進社區、進家庭、進學校、進機關、進企業的“五進”活動。堅持推行“四個一”,即學校每周上一堂安全課,企業每周觀看一次安全教育片,社區每周組織一次群眾安全知識培訓。目前,全區已發放安全宣傳資料70余萬份,張貼宣傳畫500余張,懸掛橫幅標語89條,組織播放安全生產警示教育片52場次,展出板報160多塊。扎實有效的宣傳工作使轄區單位、社會中介組織、離退休人員和志愿者參與到全國安全社區創建工作中。區醫院成立了衛生健康項目小組,按照安全社區的要求,積極為轄區居民開展義診、免費體檢、戒煙戒酒戒網癮、體能檢測、中醫理療等各項醫療服務。各小區老年服務中心開展了“空巢變暖巢”活動,老人一個電話,洗澡、做飯、購物、旅游全部管理辦妥。志愿者和退休老同志建立了義務巡邏打更隊、平安協會、老年讀報組、秧歌隊等安全監管和安全知識宣傳志愿者隊伍,極大地激發了群眾參與安全生產“雙基”建設的積極性。
三是協調配合到位。在創建過程中,始終堅持“資源整合、聯動配合”,切實形成安全干預持續推進的整體合力。區安監局依托公安電子信息指揮系統、安全生產應急救援網絡、黨員干部遠程教育網絡、城市防汛指揮網絡、消防安全報警網絡和衛生監管監控網絡,六大網絡統一調度,將公安、安監、城建、醫療、衛生、防汛等單位的安全應急資源進行整合,實現了資源共享,跨部門合作。進一步完善社區、企業應急預案,先后制定完善各種應急預案30余套,開展應急救援演練10余次,形成了上下聯動的應急響應機制。積極整合安全監察執法、消防執法、城市管理執法三支安全監管專業隊伍力量,在安全監管執法中統一行動、配合聯動,全面消除生產經營單位的各類安全隱患,規范安全生產行為,有力保障了全區的生產安全。
四是安排部署到位。海河社區11個居委會全部組建了安全生產領導小組,設立社區安全生產工作站,明確1-2名專職工作人員,落實社區安辦人員包社區、包企業,社區工作人員包街巷、包片區責任制,指導企業和轄區單位落實責任、健全安全工作機構89個,專兼職安全生產工作人員達315人,企業主要負責人和安全管理人員持證上崗率達到100%,形成了適應工作需要和形勢發展的工作網絡。組織開展各類安全文藝活動20場次,發放安全知識宣傳單、知識手冊18000份,舉辦各類應急演練16場,提高了居民的安全意識和技能;分別與社區簽定安全生產責任書,轄區20多個單位和企業、1106戶商戶、3.4萬戶居民逐家逐戶簽定安全生產責任書,形成了社區、單位、居民“三級聯動”抓安全生產的強大合力,安全生產工作實現了無縫覆蓋。
創建全國安全社區,既推進了海河社區安全生產基層基礎建設,又使廣大干部群眾對安全社區“安全、健康、和諧”的理念有了更深的認識,安全意識、安全技能有了明顯提高。據調查,與2008年相比,海河轄區企業員工的安全知識、法律法規、安全逃生技能知曉率分別由45.4%、35%、38%上升到81.5%、77%和86.3%;轄區居民對火警電話、交通肇事電話、醫療急救電話、治安報警電話的正確認知率分別由69%、32%、48%、72%上升到86%、54%、62%和90%;艾滋病主要傳播途徑知曉率由40.64%提高到80.53%;消防知識知曉率由45.2%上升到86%;抗震知識知曉率由52%上升到86%;居民懂得安全用電、天然氣的比率分別由46.5%、45%上升到69%、64%;不懂或不遵守交通規則的比率由51%下降為26%。2011年的居民安全感調查結果顯示,3年來,社區內未發生重大交通意外人身傷害,未發生家庭惡性暴力事件,未發生因操作不當導致的安全事故,治安案件、火警起數和各類摔傷、跌傷、扭傷事故逐年遞減,居民的安全感在逐年增強,社區居民對社區的滿意度不斷提高,對社區的歸屬感日益增強。
海河社區成功創建國家級安全社區,對今后我區在各個街道辦事處全面推進“國家級安全社區”創建工作,主要有以下幾點啟示:
(一)健全完善群眾廣泛參與機制。應充分發揮街道和社區在暢通民意渠道、排解群眾困難、匯聚群眾力量中的前沿優勢,對推進安全社區創建工作至關重要。一是通過問卷調查、入戶訪談、建議征集等途徑,經常性地了解群眾的安全需求,引導群眾在社區設定的空間內有序表達意見。二是圍繞社區環境、公共服務、居家服務等內容,有意識地引導群眾參與討論、建言獻策、聚集資源。三是通過設立專題服務熱線或開展公開承諾、群眾議政等途徑,積極落實和反饋群眾安全方面的建議和意見,最大限度地協調解決群眾的利益關切,真正讓群眾感到受重視而且有表達訴求的空間,從而激勵群眾自覺參與到創建工作中來。
(二)不斷健全安全文化創建機制。應從組織、教育、環境、資源等多方面入手,把“人—社區—街道---和諧發展”的整體塑造作為安全文化建設的根本目標。一是充分發揮街道的統籌、協調作用,打破資源條塊分割和使用權集中的局限,積極與轄區單位、社會組織聯姻,多渠道推進安全投入和設施建設;二是綜合專業教育、社區教育、主題教育、市民自主教育等多種途徑,廣泛宣傳安全社區的理念和相關知識,增強群眾理解和參與創建的能力;三是不斷完善安全文化活動載體,吸引轄區單位和廣大居民參與,廣泛開展各類喜聞樂見、推陳出新的文藝活動。
調查工作匯報范文6
一、全市重大建設項目征地、拆遷工作總體順利,但對政策規定的補償標準過低、實際執行標準不一問題反映強烈。
“十五”以來,全市累計完成固定資產投資642億元,已建成項目有電廠、電廠一期工程、電廠、煤礦、煤礦等。目前,在建和擬建的省以上重點項目103個,市級重點建設項目84個。在省以上重點建設項目中,正式用地手續已獲批準的19個,上報待批的5個,正式申報但被退件的2個,其余項目仍在做相關工作。在已建成和在建項目中,基本上不存在未征使用和先用后征土地問題。目前面臨的突出問題是,國家嚴控土地閘門,我市大部分項目用地屬于基本農田控制范圍,批準難度大,嚴重地制約了項目的落地。由于堅持了依法用地,群眾對此沒有過多的意見。
目前,反映強烈的是征地、拆遷補償問題,一是大部分項目現行補償標準的政策依據是市人民政府[2003]9號文件,由于市場物價逐年、大幅上漲,按文件規定,拆除1平方米房屋補償250元的標準,恢復重建價格需要500—600元,差距較大。二是為了順利推進征地、拆遷工作,項目業主被迫提高補償標準,有的在9號文件規定標準基礎上提高30%,有的提高50%,有的翻一番,有的甚至更高,由此導致實際補償差距很大,被征地農戶攀比要價,補償額度不斷攀升。三是不同行業補償標準差異較大,引發了大量群眾意見。如:光照電站毛口中寨淹沒區,每畝旱地征地補償14300元,每畝水田補償19600元,拆除磚混結構房屋,每平方米補償444元,遠遠高于其它項目的補償水平。四是同類項目與毗鄰地區相比補償差距較大,引發群眾意見。如:電廠征用旱地每畝補償8000元、水田每畝補償9000元,拆遷房屋平均每平方米補償250元,而毗鄰的云南滇東電廠與電廠同年開工建設,征用旱地每畝補償11000元、水田每畝補償13000元,拆遷房屋平均每平方米補償450元。
二、各地因地制宜、想方設法做好失地農民的安置工作,但失地農民的長遠生計問題仍然十分突出。
從近期來看,因重大項目建設造成的失地農民基本上得到了妥善安置,各地采取的主要措施:第一,積極選點,讓搬遷農戶有了新的生活點。主要方法:一是與新農村建設相結合,按新村要求進行集中安置。二是方便群眾生產、生活,在原居住點附近就近后靠建房安置。三是增加補助,由搬遷農戶自愿投親靠友。第二,積極支持失地搬遷農戶新建住宅,確保有房住。第三,多渠道籌措資金,投入集中安置點的基礎設施建設,努力為失地搬遷戶創造良好的生產、生活環境。第四,積極幫助失地農民解決就業問題。一是組織失地農民進行技能培訓。水城縣發耳鄉近三年來共興辦失地農民轉移就業培訓班4期,共培訓失地勞動力883人,截至目前,已向發耳煤礦、發耳電廠輸送370人,向廣東省半導體廠輸送102人。響水鎮為了幫助失地農民自謀職業,投入經費12萬元,舉辦了養殖、駕駛、餐飲3期技能培訓班,培訓人數550人,還舉辦了“綠證”培訓班,有100人取得了“綠色證書”。二是大力發展鄉鎮企業,為失地農民創造就業崗位。鐘山區積極發展建筑材料生產企業,吸納失地農民就業,目前正在老鷹山規劃建設一個規模砂石廠,重點解決失地農民就業問題。鐘山區委、區政府提出,進一步拓寬失地農民就業渠道,確保失地農戶總體生活水平不低于搬遷前,后續發展環境優于搬遷前,收入提高不低于當地平均水平。各地積極發展農村種、養殖業,吸納失地農民就業。響水鎮根據境內企業生產需要,積極創造條件,投資1.8億元新建粉煤灰新型建材廠,同時新建一座砂石廠,“兩廠”建成后可以解決500名失地農民的就業問題。三是積極組織勞務輸出。四是協調企業在失地農民中招收工人。目前已在失地農民中招工的主要有電廠招收228人,煤礦招收310人,發耳煤礦招收400人,松河煤礦招收200人。五是支持失地農民自謀職業。第五,為失地農民提供社會保障。響水鎮為2150戶、7960人失地農民辦理了“農轉非”,將符合條件的“農轉非”戶納入城市低保,將未轉為非農業戶口的失地農民納入農村低保,每年共發放低保金近500萬元。
盡管絕大多數失地農民的近期生活得到妥善安置,但解決長遠生計的機制沒有形成。由于物價水平高,并逐年上漲,征地、拆遷補償經費用于搬遷建房后基本沒有剩余,有的還負債建房,普遍缺乏再就業的資金條件。相當部分失地農民缺乏主動就業意識,“等、靠、要”思想表現突出。政府扶持失地農民再就業的優惠政策沒有出臺或不盡完善,安置失地農民的工作沒有提到應有位置,缺乏統籌部署。有的失地農民提出,“沒有飯吃就找企業,誰占我的地我找誰”,潛在的矛盾和問題不容忽視。
三、項目建設必須始終堅持既要保證項目的順利實施,又要確保農民群眾合法權益的原則,建議進一步做好相關工作。
積極推進重大項目的建設,是發展經濟的物質載體;實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益,是我們全部工作的出發點和落腳點,二者必須兼顧,不可偏廢。截至目前,全市重點建設項目征地、搬遷和安置工作,已涉及6000多農戶、20000多人口、10000余名農村勞動力。隨著擬建項目的逐步落地實施,這些數字都將大幅度增加,各級政府加強這方面工作的調查研究,加大統籌部署力度,及時解決存在的問題,化解工作矛盾,理順群眾情緒,是很有必要的。為此,我們建議:
(一)盡快修訂市政府[2003]9號文件規定的征地、遷補償標準,新標準要充分考慮現行物價水平、預測上漲趨勢,執行周期不宜過長。盡可能包含所有用地項目,比如:供電和電訊企業使用的電桿用地,由于沒有政府規定的補償標準,個別農戶瞞天要價,給企業帶來困難。在制定新標準時,建議努力平衡不同行業的補償標準。
(二)在今后的重點建設項目中,應將集中安置點的用地和基礎設施建設納入項目建設內容,與主體工程一起可研、一起申報、一起設計和概算。
(三)高度重視失地農民的長遠生計問題。建議從制定和完善政策、鼓勵失地農民主動就業、扶持失地農民自謀職業,強化基層政府保障職能等方面,建立長效機制。在項目立項時,就要將解決項目失地農民就業的配套項目建設納入其中。
(四)積極探索征地補償改一次性補償為長期補償的新辦法,建立補償新機制。探索將農戶土地入股,作為企業股份參加企業經營的方式。