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人們對雙減政策的看法范文1
關鍵詞：居民收入 通貨膨脹率 利率 居民儲蓄
中圖分類號:F830文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914（2010）12-043-03
一、引言
近幾十年來，我國經濟總體上保持了持續、穩定、健康的發展態勢，居民儲蓄也因此而不斷增長。截至2009年末，中國城鄉居民儲蓄存款突破26萬億元（如圖1）。對于巨額儲蓄的存在，各方觀點不一。積極的觀點可以總結為：一方面支持了我國改革開放以來大規模的基礎設施建設投資的需要，另一方面也說明我國居民生活水平的不斷提高；再者，可以支持我國反腐敗的進程，因為有關學者認為的款項是儲蓄的來源之一（張力生,羅永進，2005）。持批評態度的人認為：巨額儲蓄的存在也給我國各方面帶來了一些負面效應，例如：儲蓄的增加使得居民消費需求下降，迫使政府財政赤字、國家債務連年增加，使得政府的宏觀調控不能伸縮自如，財政政策的自動穩定器功能被削弱，僅能通過中央銀行的貨幣政策發揮效力，而根據羅伯特?蒙代爾的政策指派理論，這又使得我國對內的經濟調控功能被削弱；另一方面，儲蓄的迅速攀升使得我國金融機構的資本充足率不斷下降，特別是國有金融機構自身的經營狀況又連年處于虧損狀態，不能靠自身結余來補充資本金，而通過發行債券、央行貸款，畢竟不是長遠之計。不但會造成銀行債務的不斷積累，而且會造成社會通脹壓力。這一系列原因又增大了國有金融機構乃至整個金融行業的經營風險。
已有的儲蓄理論將儲蓄的變動歸因于以下因素：利率效應，如Balassa(1992),Gvlfason(1993),Ogaki,Ostry和Reinhart(1995)等等；經濟效應，如Carroll和Weil(1994),King和Levine(1994),Blomstrom,Lipsey和Zejan(1996),Paxson(1996),In和Doucouliagos(1997),Deaton(1997), Vanhoudt(1998)等等;收入效應，如Modigliani(1966),Gupta(1987),Rossi(1988),Edwands(1995),Schmidt-Hebbel和Serven(2000)等等；人口年齡結構效應，如Bosworth,Burtless和Sabellhaus(1991),Deaton&Paxson(1994),Chmidt-Hebbel和Serven(2000)等等，另外還有通貨膨脹效應、財富效應和國外儲蓄效應等。這些理論主要與各學者所考察國家的情況相適應。具體到我們轉型經濟國家，則需進行具體分析。對此，本文考慮主要從居民收入、通貨膨脹與利率三個角度來考察一下其對我國居民儲蓄的影響，以期得出我國居民儲蓄增長的相關解釋。
二、理論分析
關于收入增長與儲蓄增長的關系，眾所周知，是一種正相關關系。在此我們重點分析一下利率與通貨膨脹變化對儲蓄的影響關系。
（一）利率效應
很長一段時期內，經濟學界認為儲蓄與利率之間存在簡單的正相關關系。高利率可以使儲蓄者增加收入，因而刺激儲蓄。但在現代經濟學中，越來越多的經濟學家認為利率與儲蓄的關系并不簡單，存在利率對儲蓄的相反作用，以至于利率對儲蓄的最終結果可能是含混不清的。
經濟學家們做的大量實證分析似乎也證實了這些觀點。在比較典型的實證分析中，伯斯金(Boskin)(1978)、薩莫斯(Summers)(1982)、吉爾法薩(Gylfasa)(1981)、巴拉薩(Balassa)(1989)等人認為利率對儲蓄的影響是正的，儲蓄的利率彈性在0.3-3.4之間。在賴待(Wright)(1967、1969)、韋伯(Weber)(1970、1975)和莫迪利亞尼（Franco Modigliani）(1990)的研究中，發現利率對儲蓄的影響是負相關的或者是含混不清的。
我國經濟學界有相當一部分觀點認為利率對居民儲蓄影響很大，而且是正的影響。如謝平(1993)，徐燕(1992)。在徐燕的實證研究中，發現1978-1987年居民儲蓄對實際利率變動敏感，實際利率變化會導致儲蓄額同方向變化。也有一些研究認為利率對居民儲蓄的影響不大。如劉尚希(1992)，張文中、田源(1990)。在張文中、田源的實證分析中，發現1979-1987年實際利率對居民儲蓄的系數小于零但不顯著，同期利率對城鎮居民儲蓄的系數大于零。張文斌(1991)對同期居民儲蓄的研究也發現實際利率對儲蓄的影響較小，相關系數僅0.56，且為負相關。
以上研究雖然針對同一時期的居民儲蓄行為，但結論有較大差異。這與研究者使用的方法以及數據不同有關。但無論怎樣，說明理論界早已意識到我國儲蓄并沒有十分完全地遵循“利多多儲，利少少儲，無利不儲，負利減儲”的簡單邏輯。進一步探索儲蓄與利率的關系，從理論上給予透徹解釋，無論對于理論還是實踐，均有十分重要的意義。
（二）通貨膨脹效應
如同利率一樣，現實生活中通貨膨脹對于儲蓄的影響也是多重的，既可能產生收入效應，也可能產生替代效應，或者，無論哪一種效應均不顯著。
大量的實證分析顯示出不同的結果。安格斯?迪登(Angus Deaton)的研究發現英國70年代高儲蓄率伴隨高通貨膨脹率，未預料的通貨膨脹對儲蓄產生正效應；莫迪利亞尼(1970)年的研究發現通貨膨脹對幾個經濟共同體成員國的儲蓄率產生負效應；艾荷利勃(Aghevlib)等(1970)對41個發展中國家的實證分析發現這種關系為不顯著的正效應。張文中、田源(1990)對中國居民儲蓄的實證分析發現1950-1978年間，通貨膨脹對儲蓄的作用為不顯著的負效應，1979-1989年為不顯著的正效應。
我國經濟學界對這一問題的看法也不盡相同。但較多的觀點認為，通貨膨脹會抑制儲蓄。普遍的解釋是：當較嚴重的通貨膨脹發生時，人們會提取存款搶購實物，形成儲蓄存款增長減慢，甚至形成負增長。顯然，這種觀點與居民提款購買實物，用實物儲蓄代替貨幣儲蓄有關。按照我國狹義的儲蓄概念，儲蓄僅限貨幣存款，實物儲蓄未列入儲蓄范疇，貨幣存款減少自然意味著儲蓄的減少。如果按照廣義的儲蓄定義，上述觀點應當改為：通貨膨脹會使儲蓄的結構發生變化，儲蓄總額及儲蓄率不受影響。因為，人們提取存款購買的實物，多為耐用消費品，或需要長時間消費的日用消費品之類，這些實物量的增加均屬于儲蓄的范疇。
另有一種觀點認為，通貨膨脹對儲蓄的影響比較復雜，取決于通貨膨脹對實際收入的影響程度、人們對通貨膨脹的心理承受能力以及對通貨膨脹的預期等多種因素。當通貨膨脹率超過名義收入增長時，實際收入下降。人們為了維持原有生活水平，會降低儲蓄。當通貨膨脹的速度低于名義收入增長，實際收入保持增長，儲蓄率可能不變其至提高。如果人們對通貨膨脹的預期低于實際發生的通貨膨脹程度，人們將會在較大程度上調整預期，并調整消費和儲蓄，使通貨膨脹對儲蓄產生較大的影響，反之較小。
三、實證分析
在以上理論分析中，主要提及了與本文有關的利率與通貨膨脹效應。在以下的分析中，我們將引入收入因素，結合通貨膨脹與利率效應一并對我國居民儲蓄的增長問題進行分析。
（一）比率分析
1.數據選擇。本文選取居民收入（Y）、通貨膨脹率（Л）和實際存款利率(R)1978年到2009年的歷年數據作為影響居民儲蓄（S）變動的因素，分別從整體上及分階段對影響儲蓄各因素的變動情況進行了分析。
（1）居民收入（Y），選取國民總收入作為居民收入的代表變量；
（2）居民儲蓄（S），選取歷年居民儲蓄存款余額作為代表變量；
（3）通貨膨脹率（Л），將居民消費價格指數換算成歷年通貨膨脹率作為該變量的數值
（4）實際存款利率(R)，采用一年期定期存款利率減去通貨膨脹率代表該變量；
（5）存貸款利差（T），通過一年定期貸款利率減去存款利率而得。
2.數據分析。從居民角度來看，收入的作用主要是：在通貨膨脹率既定的條件下，收入的提高會吸引居民儲蓄的增加。從金融機構角度來看，主要是指存款的增長有利于激勵金融部門積極攬儲，擴大盈利資金的來源。利率的作用主要是：在通貨膨脹率既定的條件下，存款利率的提高會吸引居民儲蓄的增加。而我國實際存款利率自改革開放以來的數據顯示是波動不定的，而且某些年份還出現過負利率。從這一點來看，存款利率對我國居民儲蓄的影響是微乎其微的。從金融機構角度來看，主要是指存貸利差的擴大有利于激勵金融部門積極攬儲。據有關學者的觀點，相對于存款利率而言，國際上一般通行的銀行存貸利差大約是2個百分點，中國的銀行保本利差則需要3個百分點（王曉芳，2000）。我國實際存貸利差1999年以前一直低于3個百分點，在1999年以后才開始大于3個百分點（如表1），如果說利差因素起作用，應該是在1999年以后。而我國居民儲蓄在1999年以前及以后卻一直在增長，這樣看來，我國存貸款利差并不是影響我國居民儲蓄的主要因素。通過以上分析可以看出，利率因素不是我國儲蓄增加的主要影響因素。
從圖2可以看出，通貨膨脹率的高低對居民儲蓄增長率的影響也是變化不定的。在通貨膨脹高的時候，儲蓄增長率有增有減，而在通貨膨脹率低的時候，儲蓄增長率也是有增有減的。似乎通貨膨脹率與利率對我國居民儲蓄的影響都不是主要的。
（二）協整分析
通過以上分析可以看出，收入對我國居民儲蓄的增長有一定的協同效應，實際存款利率與通貨膨脹率對我國居民儲蓄的影響并無一定的規律性，而是變化不定的。在此，本文對改革開放以來我國居民儲蓄的通貨膨脹與利率效應進行協整分析。
1.S、Y、Л和R的平穩性檢驗。本文利用Dickey＆Fuller（1974）提出的ADF檢驗法對各變量進行單位根檢驗。ADF檢驗模型有三種設定模式，選擇正確的設定模式十分重要。例如，對一個趨勢平穩過程（TSP）來說，如果在單位根檢驗中選取了含時間趨勢的模型設定模式，那么，拒絕單位根的可能性就很小。單整檢驗結果如下：
由表可知，S、Y、Л和R的水平值均不能在1%（或10%）的水平下拒絕單位根的原假設，表明我國1978―2009年度的S、Y、Л和R均可能是非平穩序列；而其一階差分在1%（或5%）顯著性水平下，ADF檢驗應拒絕接受的假設，故一階差分是平穩過程，可進一步檢驗變量之間的協整性。
2.協整檢驗。單整檢驗已經說明，S、Y、Л和R都是非平穩序列，進一步對變量之間的關系進行協整檢驗，以避免虛假回歸。通過VAR模型確定滯后階數K=1。檢驗結果可以看出，因為LR=49.07>41.20（1%顯著水平），所以分別拒絕零假設，即認為變量S、Л和R之間存在協整關系。因為LR=20.9967
S=0.0873+1.3229Y+0.1830π+0.3485R
（0.1224） （0.0597） （0.0826）
通過協整公式可以看出，在整個樣本期間（不考慮其他影響因素的前提下），收入效應對居民儲蓄的影響是明顯且主要的正向關系，利率效應次之，通貨膨脹率雖有正向影響，但是影響效果較弱?？梢岳斫鉃椋斖ㄘ浥蛎浱幱跍睾蜖顟B時，居民不但不會提出存款用于購物，反而會因為名義收入增長率快于通貨膨脹率等原因增加儲蓄。
四、結論與建議
通過分析看出，在不考慮其他因素的情況下，收入是影響我國居民儲蓄的重要因素之一，通貨膨脹和利率盡管也是影響我國居民儲蓄行為的兩個因素，但不是主要因素；利率的影響要強于通貨膨脹率的影響，而且實際利率與存貸款之差對儲蓄均是正相關。鑒于以上分析，對于我國巨額居民儲蓄問題，本文提出以下建議：
1.維持城鄉居民收入適度增長。隨著我國經濟的不斷發展，我國城鄉居民之間，特別是東西部城鄉居民及其之間的收入差距在不斷擴大，這不利于我國經濟的穩定持續發展，也不利于形成合理的儲蓄結構。因此需要維持居民收入的適度增長。比如，每年按照上一年的通貨膨脹水平適當加一個比例來提高城鄉居民的收入，城市居民可以工薪階層工資的適度增長為標志，鄉村居民可以物價提高水平為基準的同時，不斷減輕農民經濟壓力，適當給予補貼或政策優惠；加大支援西部力度，為西部經濟的發展提供優越的政策環境，縮小東西部經濟發展差距。
2.保持適度通貨膨脹水平。在穩定貨幣供應量的前提下，維護農民利益，減少收費項目，擴大商品供給；打破地方保護主義限制，減少交通關卡，平衡東西南北物資的調運；居民收入水平維持適度增長，力求不低于通貨膨脹水平；當通貨膨脹水平較高時，嚴厲打擊囤積居奇者；維護金融機構，特別是銀行的信譽，嚴厲打擊違規操作，銀行資金挪用、偷盜以及相關詐騙活動，提高從業人員的素質；把握好宏觀調控工具，適度干預市場失靈現象；嚴格控制財政赤字，防止雪上加霜。通貨膨脹水平保持在一定水平之內，是穩定我國居民儲蓄、避免資金大量流出流入的重要因素之一，進而才能維持市場的正常運行。
3.加深利率市場化改革。加快利率市場化的步伐，盡早實現由市場形成利率的機制。讓利率的變動來調節儲蓄的增減，充分發揮利率對儲蓄的正面引導作用，實現社會資金的有效配置與應用；同時，完善對社會資金的監測手段，嚴厲打擊社會游資的對市場操縱行為，維護我國市場的正常運行。
4.完善配套體系建設。積極促進金融工具的創新與引進，增加居民對金融資產的選擇種類，形成居民資產的多元化，消化巨額儲蓄；改善金融機構信貸環境，逐步完善銀行與信用社等金融機構的信貸機制，放寬信貸標準，鼓勵居民進行消費信貸，在拉動內需的同時，以便消化巨額儲蓄，將大量閑置資金進行有效率的合理配置，避免資金的閑置，消化金融機構的潛在經營風險；適當增加政府的社會保障，科技教育文化等公益性事業支出，在帶動居民對科技教育文化等方面消費需求的同時，進一步減輕城鄉居民各方面的經濟壓力，從而形成居民收入對儲蓄增長的正面影響作用。
參考文獻：
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人們對雙減政策的看法范文2
關鍵詞：稅收收入；經濟增長；稅收彈性；實證分析
中圖分類號：
F2
文獻標識碼：A
文章編號：1672.3198（2013）03.0020.03
隨著我國市場經濟的不斷發展，經濟增長與稅收收入的聯系也日益密切。1994年稅制改革以來，我國的稅收收入不斷增長，許多年份稅收的增長率都超過了經濟增長率，這一現象引起了財稅理論界和實務界的多方關注與討論。北京市作為我國的一線發達城市，其經濟發展模式與走向對其他城市有著舉足輕重的模范與領導作用。本文以北京市為例，對經濟增長和稅收增長之間的關系，尤其著重對稅收彈性進行實證研究，對如何保持經濟與稅收的協調發展做一些分析探討，就宏觀調控、稅收政策與征管等方面提出了幾項建議，以期為相關政府部門提高稅收收入提供有益參考與借鑒。
1 理論分析
1.1稅收的影響因素分析
影響稅收收入的因素有很多，宏觀經濟情況、稅制結構、稅務部門的執法力度、重點納稅企業的經營狀況等等都在各種程度上影響著稅收收入。宏觀經濟情況通常被認為是影響稅收收入的最根本因素，經濟的增長能夠擴大稅源，促進稅收收入的增加。GDP是指一定時期內一個國家或地區所生產出的全部最終產品和勞務的價值，是公認的衡量宏觀經濟狀況的最佳指標。因此按經濟規律，稅收收入應該隨著GDP的增長而增長。
1.2稅收彈性與經濟增長
稅收彈性體現了稅收對經濟增長的反應程度，是判斷稅收與經濟增長是否協調發展的重要指標。稅收彈性系數是指稅收增長率與經濟增長率之比，若彈性系數大于1，表明稅收增長率高于經濟增長率，宏觀稅負水平上升；若彈性系數等于1，表明稅收與經濟同步增長，宏觀稅負維持原來的水平；若彈性系數小于1，表明稅收增長率低于經濟增長率，宏觀稅負水平下降。由于稅收是財政收入的主要來源，為了保證財政收入的增長，稅收彈性系數應保證在大于等于1的水平。
2 研究方法
2.1模型構建
本文用GDP作為經濟發展情況的衡量指標，分別對稅收收入（TAX）與GDP、稅收增長率（TR）與GDP（GR）增長率構建了一元線性回歸模型，對經濟增長促進稅收增長這一經濟規律作初步驗證，模型基本形式為：TAX=β0+β1GDP+μ、TR=β0+β1GR+μ。為進一步研究稅收彈性，又取稅收收入與GDP的自然對數構建了雙對數回歸模型：LNTAX=β0+β1LNGDP+μ。其中，β0為常數項，β1為線性回歸系數，μ為隨機誤差項。
2.2數據來源
北京市GDP總量數據來源于《北京統計年鑒-2012》，稅收收入數據來自北京市國家稅務局網站公開統計數據。GDP及稅收增長率、稅收彈性系數和自然對數均基于這兩項數據計算而來。本文數據分析采用Eviews 6.0統計分析軟件進行。
3 實證結果
3.1北京市1995-2011年經濟增長與稅收增長的總體狀況
由表11995-2011年這17年的數據可以看出，北京的GDP總量始終保持增長狀態，稅收收入除了在2010年呈負增長，總體上一直隨著GDP的增長而增加。由圖1、圖2變化趨勢圖可以看出，GDP增長比較平穩，稅收增長波動性較大，1996、1997、2002-2004、2010年稅收增長率是低于GDP增長率的，稅收彈性系數小于1，其他的多數年份，稅收增長率都是高于GDP增長率的，GDP和稅收收入兩者的增長率沒有顯示出明顯的相關關系。
3.2回歸分析
運用Eviews軟件構建回歸模型，對北京市1995-2011年這17年間的GDP總量和稅收收入數據加以分析，對稅收收入與GDP總量、稅收增長率與GDP增長率和GDP與稅收收入的自然對數分別進行回歸分析，驗證了經濟增長對稅收收入增長的促進作用。
首先對稅收收入（TAX）和GDP兩列數據進行回歸分析，可得到如下回歸方程：
TAX=-525.407+0.366657 GDP
t = （- 4.874178） （27.01644）
R2 =0.979863 F=729.8881
判定系數為R2=0.979863，表明樣本回歸方程對數據的擬合優度較好；F值為729.8881，顯著大于臨界值F0.05（1，15）=4.54，GDP的回歸系數t值27.01644顯著大于臨界值t0.025（15）=2.131，表明方程線性關系顯著成立；GDP系數符號為正，表明北京市的GDP與稅收收入是顯著正相關的，我們可以認為回歸方程是高度可信的。系數值表明GDP每增加一百億，稅收收入就增加36.67億元，稅收收入隨著GDP總量的增加而增加，符合基本經濟理論。
3.2.2稅收增長率（TR）與GDP增長率（GR）的相關性分析
為進一步研究稅收收入與GDP關系，再對稅收增長率和GDP增長率兩列數據進行回歸，得到如下方程：
TR = 0.305786 - 0.565444 GR
t = （1.507082） （-0.454451）
R2 =0.14537 F=0.206525
模型判定系數R2值很小，該模型擬合程度很差，可信度極低。這主要是因為稅收增長率除了受經濟影響，還主要受到其他因素的影響，如進出口貿易總額、政府財政支出等等?；貧w結果表明，稅收增長率與GDP增長率并不存在明顯的相關關系，GDP的增長速度對稅收收入的增長速度不存在顯著影響。
3.2.3 稅收收入與GDP的雙對數模型分析
為獲得稅收對GDP的彈性，同時降低數據的波動性，分別對GDP與稅收收入數據取自然對數再進行回歸，得到方程：
LNTAX = - 4.819473 + 1.392685 LNGDP
t = （-14.35282） （35.50879）
R2=0.988243 F=1260.874 DW=1.148616
此模型判定系數為0.988243，顯示模型有較好的擬合程度，F檢驗也顯示方程線性關系是顯著成立的。LNGDP回歸系數表示，北京市稅收收入對GDP彈性為1.392685，GDP每增長一個百分點，稅收收入就會增加1.392685個百分點，GDP增長顯著影響稅收收入的增加。因為樣本數據量n=17，變量個數k=1，取顯著性水平0.05，查表知dl
（1）自相關性檢驗。
通過偏相關系數檢驗，結果如圖3，第二期偏相關系數的直方塊超過了虛線部分，表明模型存在二階自相關性。
nR2的伴隨概率為0.0402小于0.05，不能拒絕模型存在自相關的原假設，可以認為該模型存在二階自相關。
（2）自相關修正。
為獲得更為準確的模型，采用科克倫-奧科特迭代法加入AR（1）和AR（2）項處理二階自相關，得到如下修正模型：
LNTAX = - 5.079434 + 1.423031 LNGDP
t = （-19.15367） （46.19919）
R2=0.994286 DW=2.436091
修正后的模型可決系數增加到0.994286，模型的擬合度增加了，可信度更高。DW值顯著提高到2.436091，不存在一階自相關，LM檢驗表明二階自相關也消除了，模型的自相關問題得到了解決。
（3）異方差性檢驗。
通過懷特檢驗，得到以下結果：
由于nR2的伴隨概率0.5333>0.05，則可以拒絕模型存在異方差性的原假設，表明修正后的模型不存在異方差性。
（4）最終模型結果分析。
修正后的模型最終模型為LNTAX=-5.079434+1.423031LNGDP，解釋變量LNGDP的符號和大小都符合經濟理論，且模型消除了自相關和異方差問題，從可決系數與t值來看，修正后的回歸模型是一個比較好的模型。
回歸結果表明，北京市稅收收入對GDP彈性為1.423031，即GDP每增長一個百分點，稅收收入就顯著增加1.423031個百分點，說明了稅收增長速度是快于GDP增長速度的，稅負水平在不斷提高，這符合北京市的實際狀況，也進一步驗證了經濟增長促進稅收增長的基本經濟理論。
3.2.4實證分析小結
通過以上三個回歸模型的構建和結果分析，可以說明GDP總量和稅收收入的變化是同方向的，國民經濟對稅收收入是有顯著影響的；兩者的增長速度間并無明顯相關關系，經濟增長并非稅收增長的唯一影響因素；通過對兩者自然對數的相關分析，可以說GDP增長是促進稅收收入增加的最基本因素，符合宏觀經濟增長促進稅收增長的經濟理論。就北京市的分析結果來看，現階段稅負水平的提高并不會阻礙經濟的發展，因此人們不必對稅收的高速增長過于擔憂。
4 政策建議
4.1宏觀調控促進稅收收入增加
我國自1994年稅制改革以來，已取得了很大成效，稅收成為我國財政收入的主要來源。表1數據顯示，1995至2011年這17年間，北京市的GDP總量增長近10倍，稅收收入增長近19倍多， GDP增長能夠有效帶動稅收增長，經濟決定稅收。不同的產業對稅收貢獻程度不同，政府部門可以通過控制財政支出的規模與結構來優化資源配置，從而直接影響社會生產。通過宏觀經濟政策調控，加快經濟增長方式的轉變，優化國民經濟產業結構來促進經濟增長、擴大稅源，是促進稅收收入增加的有效途徑。
4.2減稅政策調整稅收
稅收收入增加重點并非提高稅率，而是擴大稅基。我國的稅收收入中占比重最大的稅種是增值稅和企業所得稅。政府可以通過減稅政策鼓勵企業發展，提高企業競爭力和收益，從而提高所得稅收入。對于個人來說，稅收會減少可支配收入，通過減稅可以提高收入，從而在一定程度上刺激消費，促進增值稅收入的增長。當然，減稅并不是盲目的全面減稅和稅率下調，就北京市來說，可以適當擴大一些稅種的稅基，改變一些領域的長期低稅負甚至無稅負的狀況，或根據實際情況開征新的稅種，從而實現有增有減的結構性減稅，這對增加稅收收入，促進經濟發展能夠起到重要作用。
4.3繼續推進稅制改革，優化稅制結構
若要使經濟增長與稅收收入的增加保持協調發展，就必須對現有的稅制結構進行優化調整。首先要調整流轉稅與所得稅的比例，采取流轉稅和所得稅并重的雙主體稅制。其次要調整所得稅結構，逐步加強對個人所得稅的征收。另外，北京作為營業稅改增值稅的試點地區之一，營業稅改增值稅不僅進一步減少了重復征稅的狀況，有利于完善稅制、降低企業稅收成本，而且有利于社會專業化分工，對經濟的健康協調發展有重要意義。
4.4加大稅收征管力度
從17年的稅收彈性數據可以看出，北京市的總體稅收征管力度還不夠。雖然稅收彈性系數在0.8-1.2之間一般被認為是合理的，但由于我國正處于經濟高速發展時期，彈性系數在1.0-2.0間都可以認為是合理的。北京市的稅收彈性處于波動狀態，最近幾年有著良好的趨勢，還需政府及稅務部門不斷加強完善稅收征管制度及相關措施，以繼續保持稅收收入的穩步增長。我國目前的稅收征管制度還不夠完善，存在著許多稅收流失的問題，稅務部門通過加大稅收征管力度，保持稅收彈性系數處于合理范圍，是提高稅收、保證稅收收入與經濟增長協調發展的重要手段。
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人們對雙減政策的看法范文3
有些意外，卻難言驚喜。
與撲朔迷離的宏觀經濟形勢相反，近日密集公布中報的上市銀行，無一例外地亮出了凈利大幅增長的漂亮業績。但近兩周來，上市銀行的股價并未因此走出中報行情。猶豫不定的股價走勢，恰是銀行自身和投資者心情的寫照。
2008年被稱為近來“中國經濟最為困難的一年”，中國銀行業正在經歷“內憂外患”的考驗。大到國內外宏觀經濟嚴峻態勢、信貸結構調整，小到房地產和小企業貸款，國內經濟的風吹草動都會影響銀行的資產質量。
外患則來自風雨飄搖的美國房地產金融市場。7月25日，證監會要求上市銀行詳細披露所持證券投資情況，于9月1日正式執行。部分銀行業金融機構在此次中報中，即詳盡披露了所持海外證券投資狀況，這包括持有瀕危的美國住房抵押貸款巨頭房地美、房利美的債券，和細分的次貸產品及撥備情況，以回應投資者此前的擔憂。
“比賽還有下半場，金牌到底花落誰家，還得賽完了再看。” 8月21日，在中期業績會上，中國工商銀行董事長姜建清針對下半年的挑戰坦言。
“似乎每個月都會有新的壞消息出來，市場的惡化程度已經超出人們的想象。”談到美國現在的金融危機，中國銀行信貸風險總監詹偉堅接受《財經》記者采訪時表示，“現在最大的挑戰來自不確定性，銀行要注重集中性風險的管理。”
房貸風險積聚
備受輿論關注的房貸質量已經出現惡化的苗頭。
《財經》記者獲得的央行最近出具的一份房地產信貸形勢分析報告顯示，截至6月末，中資金融機構各項房地產類人民幣貸款不良率為2.56％，比去年末微升0.19％。而房地產開發貸款的不良率則上升0.37％，達到了4.32％。這比業界預期的房地產不良貸款的反彈早了一個季度。
“下半年房地產市場價滯量減態勢將進一步延續?！苯ㄔO銀行（上海交易所代碼：601939，香港交易所代碼：00939，下稱建行）研究部總經理郭世坤直言。
在房地產走勢尚不明朗的北京，一些銀行正在揣測政府的調控力度和意圖。一種判斷是，政府可能會通過信貸緊縮，對房地產商進行一次洗牌。這也使得銀行在當地的房地產開發貸款投放方面表現得較為審慎，避免成為最后一個接盤者。
北京銀行（上海交易所代碼：601169）中報顯示，其房地產行業貸款占比12％，比年初下降2.3％。該行董秘楊書劍在接受《財經》記者采訪時表示，考慮到北京市房地產市場未來可能的波動，今年上半年以來，北京銀行已經開始主動壓縮開發商貸款，并且提高了房地產貸款的進入門檻。
“對于開發商貸款，下半年仍要進行主動壓縮。”楊稱，“但個人住房按揭貸款的投放政策不會變化?！?/p>
珠三角由于此輪房價跌幅深重，當地銀行的房地產貸款情況尤其引發關注。
中報顯示，深圳發展銀行（深圳交易所代碼：000001，下稱深發展）目前房地產業貸款余額為167.01億元，不良貸款率為10.27％，同比下降1.96％。針對這一較高的不良貸款率，深發展表示，此系該行歷史遺留不良貸款所致。深發展坦承，隨著宏觀調控下部分行業資金面趨緊，房地產市場普遍降溫，增加了商業銀行不良資產清收和處置抵債資產工作的難度。
深發展沒有詳細披露其個人房貸的資產質量，僅表示仍處于可控狀況，沒有明顯惡化趨勢，但深發展表示，下半年將對個人按揭政策從嚴，按揭貸款增幅會有所放緩。
與深發展不同，興業銀行目前的房地產開發貸款不良率相對較低，為0.58％，低于全行平均不良貸款1.04％的比率。數據顯示，興業銀行的房地產開放貸款投放速度在2008年上半年明顯趨緩，投資額尚不足去年全年投放額度的十分之一。知情人士稱，興業今年擴張速度放緩較明顯，低投放使得新增貸款對不良資產的稀釋作用大幅減弱。
在接受《財經》記者采訪時，興業銀行有關負責人表示，對于房地產業貸款依然從嚴。
在國有控股商業銀行，房地產開發貸和個人按揭貸款依然占較高比例，但不良率暫時相對較低。
中報顯示，以基礎設施和個人按揭為傳統優勢的建行，房地產開發貸款的不良率較上年末下降64個基點至4.2％；不過其個人按揭貸款的不良貸款余額和不良率略有上升。中國銀行（上海交易所代碼：601988，香港交易所代碼：00988，下稱中行）內地的房地產相關貸款的增速略低，減值貸款金額為62.3億元，不良率為3.81％，較去年末的4.87％有較大幅度的下降。
惟有工行中報顯示上半年其房地產開發貸款同比增幅明顯，總額為3386.84億元，同比增加21％；但占全部貸款總額的比例為7.8％，低于8.7％的同業平均水平，且不良率亦有小幅下降，為2.43％。姜建清稱，根據利率等變量進行的壓力測試表明，目前工行的房地產相關貸款風險可控。
小企業貸款窘境
隨著國際國內宏觀形勢日漸嚴峻，小企業比大中企業更難生存，貸款風險勢必有所彰顯。中報顯示，在國家希望大力予以支持的中小企業貸款方面，大銀行和中小銀行的投入力度和風控情況不盡相同。但有關數據披露是否詳盡，數據是否失真，則值得關注。
比如，這次中報各銀行紛紛披露中小企業貸款的總額和增長情況，但并不披露相應的不良貸款數據。個別銀行披露了新增小企業貸款余額和不良率，但有關數據卻不足以說明問題。
以工行為例，工行新增小企業貸款余額為300億元，增幅為10.3％，不良率較上年末的0.78％有小幅上升，攀升至0.99％。這個數據比外界預計的小企業不良率要低得多。
此前央行通過窗口指導，允許下半年全國性商業銀行信貸額度新增5％，股份制和中小商業銀行信貸額度新增10％，但嚴格控制貸款投向，如必須投向小企業和“三農”。
8月27日，銀監會明確要求新增貸款規模要真正用于小企業。銀監會副主席王兆星提出了信貸傾斜、布局、產品、考核等六項突破，力爭小企業信貸投放增速不低于全部貸款增速，增量不低于上年，單獨安排小企業信貸規模，單獨考核。
對此，國有控股商業銀行和股份制銀行的看法不同。一家國有銀行高層對《財經》記者表示，各家銀行對于央行的窗口指導雖不是言聽計從，但也不會公然違抗，在大型商業銀行尤其如此。他認為，銀行本身也需要增加“三農”、小企業信貸投入，對他們而言，雖然規模增加有限，但畢竟“聊勝于無”。
然而，股份制銀行的態度則大不一樣。
據《財經》記者了解，在小企業集中的一些發達地區，目前一些股份制銀行的地方分行上半年就基本完成了全年的利潤指標，但尚未用足貸款額度。此時，他們更傾向于把風險控制放在首位，更愿意做大型的市政項目、大企業貸款，對于房地產企業和中小企業限制很嚴，對風險比較高的小企業堅決退出。
一些中小銀行的信貸業務負責人表示，央行希望增加中小企業貸款其實是不現實的，除非容忍銀行對中小企業的貸款有更高的不良率?！罢l會在這個時候把錢貸給風險高、經營不穩定的小企業？”
但專家表示，增加小企業貸款和控制風險其實并不矛盾，只是對銀行風險定價能力的要求更高，而這恰是目前中國商業銀行的軟肋。
根據銀監會副主席王兆星的建議，商業銀行應對小企業貸款利率單獨定價，在風險定價的基礎上合理浮動，并合理制定小企業不良貸款控制指標，對小企業貸款損失依法及時核銷。
不良貸款局部反彈
盡管銀行業人士普遍認為“不良貸款反彈只是早晚的事”，但事實比想像發生得更快。
不良貸款局部反彈現象在中報中已經有所顯現，其資產質量則呈現出總的不良資產或不良率下降，關注、可疑或損失類不良資產和不良率卻反彈的態勢。
中報顯示，浦發銀行撥備前貸款增速12.8％，貸款在總資產中的占比上升到60.37％，嚴重超出市場預期。不良貸款余額和不良率均有所下降，但損失類貸款余額24.42億元，較年初上升12.36億元，損失類貸款占比也上升17個基點至0.39％。
興業銀行不良貸款率有所下降，但不良貸款余額卻有所上升，關注類和可疑類貸款出現雙升跡象。對此，興業銀行接受《財經》記者采訪時稱，臨時性逾期貸款直接進入關注類，是導致上半年個貸關注類上升較多的最主要的原因。
數據顯示，截至6月末，該行個人關注類貸款中約有80％為逾期30天以下臨時性逾期貸款，這主要是該行個貸寬限期計算規則所致。
對于可疑類貸款余額的上升，興業銀行則表示，“可疑類貸款增加較多的主要原因是本行某大型國有集團企業所涉及的5.68億元貸款，因企業重組而逾期欠息超過360天，由次級類調整為可疑類?！?/p>
“這部分貸款大部分有足值的抵押或實力較強的擔保，預計最終損失不大?！痹撔袑Α敦斀洝酚浾呷绱吮硎?。
大型商業銀行也出現了不良貸款局部反彈情況，則很難以個別貸款企業出現不良的理由來解釋。
建行中報顯示，截至6月末，在整個不良貸款雙降的同時，次級類貸款出現雙升。與此同時，個人貸款的不良率上升，從上年同期的1.09％上升至1.18％。
中行中報則顯示，內地業務中的關注類貸款余額從去年末的1355.55億元，上升到了今年6月30日的1411.13億元。對此，李禮輝解釋是受地震因素影響。
此外，數據顯示業內人士關注的電力等行業的不良貸款出現小幅雙升。以建行為例，其不良率由2007年末的1.58％，上升至1.68％。但由于電力等行業的虧損有政策因素，未引起銀行的過多警惕。
盡管不良貸款反彈只是初露端倪，但一位銀行家坦承，“宏觀政策的不確定性，加大了銀行在控制不良貸款方面的壓力”。
外患無窮
內憂言不盡，外患滾滾來。
自去年次級抵押信貸危機發生以來，國際金融市場動蕩依然，潛在風險不可小覷。目前只有中行、建行、工商銀行、中信銀行詳細披露了所持次貸產品的結構和撥備情況。
國際化程度最高的中行不得不為此計提更多減值準備。中報顯示，2008年上半年，中行集團其他資產減值損失106.51億元，同比增加了94.86億元，其中大多是為外幣證券投資增提減值損失所致。
次貸危機陰云未散，房利美（Fannie Mae）和房地美（Freddie Mac）（下稱“兩房”）風波又不期而至。據《財經》記者統計，截至6月30日，中國銀行、工商銀行等七家上市銀行共持有253.45億美元“兩房”相關債券，折合人民幣1738.44億元。
其中，中行持有相關債券總額最高，達172.86億美元，占已公布數據68.82％。
建行投資規模位居其次，達32.5億美元。這一數據盡管低于里昂證券此前推算的70億美元，但仍超出了業界的預期。
工行和中信銀行（上海交易所代碼：601998）的投資規模折合人民幣也在百億元以上。相比之下，交通銀行（上海交易所代碼：601328）投資最少，只有1.85億元，目前已拋售。民生銀行（上海交易所代碼：600016）和招商銀行（上海交易所代碼：600036）的投資總額則在15億元左右。
一家國有銀行的首席風險官對《財經》記者坦承，大銀行在應對外患過程中，可以做得更好。他表示，經過了一系列危機的考驗，中國的銀行已經意識到，不僅要看相關產品的評級，還要研究估值，考慮流動性。
最近以來，各家銀行已經紛紛在減持“兩房”債券。
截至8月25日，中國銀行實際持有的“兩房”發行的債券減少到75億美元，“兩房”擔保住房貸款抵押債券減少到51.74億美元。中行行長李禮輝表示，6月后的減持基本是原價收回，并沒有出現損失。
建行同樣進行了減持操作。建行行長張建國透露，該行持有的“兩房”債券，已經從6月底的32億美元，減少至7月底的20億美元左右。減持過程沒有虧損，只是“盈利多少的問題”。
“從年初至今，我們已累計減持‘兩房’及其他與美國房地產相關的債券80多億美元，加之我們對政府債券進行了波段操作，在債券投資方面整體未出現虧損?！惫ば卸麻L姜建清稱。
不過，《財經》記者注意到，由于持有上述債券的各上市中資銀行仍對“兩房”債券走勢普遍表示樂觀，因此未對有關投資計提任何專項撥備。
在8月28日舉行的中行中期業績會上，行長李禮輝表示，中行所持有的“兩房”債券，目前還本付息和市場交易價格都很正常，并認為下半年“兩房”相關投資也不會對中行產生重大的財務影響。
“兩房”所指的房地美和房利美，均為美國國會為保證住房貸款市場資金流動而立法設立，對于美國房貸抵押市場作用舉足輕重；二者共擁有或擔保價值5萬億美元的住房貸款，占整個美國應收住房貸款總額的近一半。
隨著美國房地產市場的持續低迷，兩大巨頭也泥足深陷。但由于美國政府的公開擔保和注資承諾，目前其債券持有者仍可保持還本付息。
自去年三季度至今，“兩房”一直處于虧損狀態，今年二季度，“兩房”財務狀況進一步惡化。房利美凈虧損23億美元，房地美凈虧額8.21億美元，是一季度凈虧損金額的5.4倍。隨著美國房地產市場的持續低迷，兩大巨頭前景黯淡，在美國本土也頗受爭議。
人們對雙減政策的看法范文4
RMCM：2016年上半年公司的銷售情況怎樣，是否達到預期？您認為原因是什么？
鐵拓機械：鐵拓2016年上半年銷售情況在我們的預期之中，同比略有增長。我認為鐵拓近年來逐步形成了品牌效應和業內良好的口碑，這是公司在整體環境不利的形勢下能有穩步表現的主要原因。
泰安岳首：2016年岳首的銷售量比前兩年有較大幅度的增長。雖然這兩年宏觀經濟存在下行趨勢，許多地方單位經營困難，但是由于國家在加大基礎設施建設領域的投入，施工領域的大型央企的業務仍在延伸并擴大，而我們與中鐵工、中鐵建、中交系統、中水電、中建、中材、中冶等央企一直保持著緊密的合作，有著非常緊密的合作關系，因此受益較多。
山東貝特：2016年上半年，我們的瀝青攪拌站銷量是25臺（套），相對于其他產品，瀝青攪拌站的表現略低于預期。我認為主要原因是今年公司出臺了新的客戶評價系統，該系統對客戶的實力、付款方式都提出了更高的要求。
徐工道路：2016年1～5月份銷售情況還是令人比較滿意的。徐工道路對瀝青攪拌站產品加大了核心技術的研究，追求更加精致的產品質量，能滿足更多特殊施工類型對設備的要求，如環保型、溫拌等，再加上徐工道路產品成套化的帶動，徐工瀝青攪拌站性價比高的特點得到市場的廣泛認可，市場口碑大幅度提升，這些因素促使銷售情況達到公司的預期，圓滿完成了公司預定的銷售計劃。
亞龍筑機：2016年上半年，亞龍筑機已完成全年銷售任務的53%，比去年同期增長28.6%。公司各項工作順利開展，經營好于預期。
RMCM：目前，公司的主要銷售區域是哪里？主導產品有哪些型號？影響因素是什么？
泰安岳首：公司的出口占銷量的比例較大。在海外市場，南亞、中亞、非洲地區銷售的產品都在2000型以下，以1000型、1500型為主；國內市場上3000型、4000型的銷售有明顯增長，其中中原地區以及新疆、湖北、山東、河北、河南、四川、重慶、貴州這幾年的銷售情況良好。我認為今后3000型、4000型及2500型將會是養護市場的主導產品，這與攤鋪機、壓路機比較匹配，市場表現與工程項目的工期聯系緊密。
山東貝特：在2015年售出的瀝青攪拌站中，3000型以上的型號居多，2016年則是3000型及以下占比較大。我認為這主要受兩方面因素的影響：一是工程量有所減少；二是前幾年國內工程機械需求量很大，很多廠家將技術不成熟的4000型攪拌站推向市場，擾亂了整個瀝青攪拌站市場，導致有些需要大機型的客戶對國內產品失去信任，轉而采購國外品牌。
徐工道路：目前，我公司銷售的瀝青攪拌站產品中所占比例較大的是中型瀝青站，這主要與工程類型有關。由于大規模基礎投資越來越少，開工的工程主要為國內公路改擴建、公路養護類等，公路建設逐步從“建”向“養”轉變，因此。
亞龍筑機：在國內市場上，公司目前所售的產品以大型設備為主。這說明國內用戶的生產和施工工藝日趨成熟，大型設備雖然初期投資較大，但是設備本身性能更穩定，技術更先進，施工更便捷，長期來講具有較好的使用效益。
RMCM：隨著國內道路養護市場持續走熱，越來越多的用戶開始關注熱再生技術和設備，因此近年來拌和站產品的功能和性能在逐步發生變化，其中熱再生功能及其技術指標在不斷進步，貴公司在這些方面取得了哪些進展？
南方路機：行業非常重視廢舊瀝青混合料的再生利用，及熱再生設備的發展。南方路機在這方面已經積累了近15年的設計制造與生產經驗，并擁有良好的市場和口碑。其中RLB系列瀝青混凝土廠拌熱再生設備采用歐洲全新技術，結合了國情，具有獨立知識產權。該系列可采用升級改造方式，通過對已有的設備添加再生功能模塊，擴展設備的應用場合并獲得更大效益。
南方路機的熱再生設備具有的特點如下：穩定可靠、技術先進、加熱安全、計量精確、智能控制；獨特的加熱方式，避免RAP加熱過程中瀝青老化；煙道、出料口等多點的溫度監測，保證出料溫度及生產的安全性；回收料燒損、藍煙排放、附加污染等指標，達到并優于國家標準；最大熱再生料添加比例可達50%，達到國際一流水準。
鐵拓機械：熱再生設備是鐵拓的強項，鐵拓從2005年就進入了這一領域，因此，目前在熱再生領域鐵拓的產品具有較大優勢，也是公司力推的產品系列。
泰安岳首：高速公路瀝青舊料添加設備我們做的還比較少，公司做的比較多的是針對市政道路以及二級、三級公路的設備。熱再生中的舊料添加、復原狀態、回收物料的各項性能與原生材料的狀態性能有很大區別，各地區對公路等級的要求不一樣，檢驗標準也不統一，舊料的使用范圍、應用標準、壽命等方面區別較大。因此，產品的應用一定要結合各地公路發展的進程。
山東貝特：我公司每年都有幾臺（套）廠拌熱再生設備的訂單。2016年我們跟山東省路橋集團公司設備研發中心達成合作協議，山東省路橋集團旗下的瀝青攪拌站以后都將配套我們的再生站。通過合作，我們的新產品、新技術可以馬上拿到現場試驗，他們的想法也可以通過我們廠家付諸實現，這種高效合作將給產品的技術水平帶來很大提升。目前，我們已經合作完成了2臺再生設備的配套，另一方面還在加大溫拌瀝青及路面養護機械設備的研發投入。
徐工道路：徐工在舊料再生技術于國內興起之初就已投入了大量資源進行深入研究，成功研制出XRP80、XRP130及XRP160三款廠拌熱再生設備。目前，徐工廠拌熱再生設備已被廣泛應用于各類道路施工工程中，創造了良好的經濟效益和社會效益。在此基礎上，徐工還推出了XFP系列瀝青發泡設備，配合廠拌熱再生設備可以將廢舊回收料添加比例提高到50%以上。徐工仍然會繼續加大這方面的研究投入，完善產品系列，提升產品先進性。
亞龍筑機：公司早在2006年就成立了再生研究專項小組，開始研發再生設備與技術，通過持續研發、改進、優化和完善，在2013年推出新型瀝青再生設備。2014年亞龍筑機推出的再生設備深受市場青睞，實現銷售近8臺（套）；2015年亞龍公司的新一代再生設備融合瀝青發泡溫拌技術，走出了一條屬于自己的創新之路。
RMCM：隨著環保要求的提高和網絡技術的飛速發展，拌和站在智能、綠色、人性化方面的技術特點已成為企業有效提升競爭力的突破口，企業做出了怎樣的努力，達到了怎樣的效果？
南方路機：南方路機瀝青攪拌設備在環保性能上的提升和創新有幾個方面：首先從設計理念上基于環保考慮，整個原材料系統建立環保料庫，后臺進行綜合調配，在上料過程中就將灰塵控制住；其次在烘干技術上，利用精準的先進軟件和實驗室配合分析計算，合理布局烘干滾筒內部的提料葉片，通過對料流、料簾、火焰和熱氣流的模擬分析，將技術成果應用到實際當中。骨料進行充足的熱交換，從而最大程度利用燃料；三是推出溫拌瀝青也就是用泡沫瀝青方式，利用物理過程進行攪拌，南方路機始終致力于發泡技術的研發，盡量把泡做小，降低拌和溫度的同時，攪拌瀝青過程中產生的瀝青煙也少了，碳排放量也就降低了；四是南方路機推出了室內攪拌設備，把整個瀝青攪拌站封起來，起到降噪除塵的作用，但該設備也是基于用戶需求來定制，“環保不等于環包”。五是已經向市場供應廠拌熱再生設備近十五年，技術工藝不斷細化提升。六是南方路機成品料放料門處，設計了藍煙和灰塵清除系統；七是從原材料上，南方路機一直致力于將砂石骨料做到精細化，從源頭上解決因為骨料品質帶來的一系列問題?？傊戏铰窓C針對不同的客戶需求，分別提供結合當地實際需求的整體環保實際方案。
再說產品的智能化。南方路機互聯網云平臺，能夠利用現有的無線3G網絡，將設備在一線發生的實時圖像，第一時間傳送回南方路機遠程監控中心，通過總部工程師的及時診斷，提出及時有效的處理方案。同時，南方路機互聯網云平臺，通過授權實現對各地運行設備的24 h在線實時跟蹤和健康監控，監視設備的作業情況和機器性能變化，預測預警故障的發生，出現故障及時報警，變被動維修為預防性維護。
鐵拓機械：由于全社會環保意識的增強，政府和輿論都對瀝青攪拌行業提出了更高的環保要求。提升攪拌站的環保性能可以從攪拌站生產中產生的粉塵、噪音、尾氣等具體環節入手加以控制，每一個具體環節達標后，攪拌站整體自然可以滿足環保要求，而且這種方案在成本控制方面具有更大優勢。我始終認為，瀝青拌和站的研發和設計不應忘記初衷：成品料的質量更高、更好、更穩定。這也是鐵拓長久以來追求的最高目標。
泰安岳首：岳首是國內瀝青攪拌站整機制造廠家中最早提出“環?！备拍畹纳贁祻S家之一，早在2006 上海寶馬展中，岳首既已展出環保型瀝青攪拌站，換句話說，岳首研發環保站已有十年以上的歷史。目前，城市型和模塊化瀝青攪拌站就是岳首在環保型攪拌站方面取得的成果。
徐工道路：徐工瀝青攪拌站在綠色、智能、人性化等方面一直走在行業的前沿，率先研發的智能生產管理系統、智能故障診斷系統，使產品實現了對生產過程的遠程智能監控和管理，實現了故障智能診斷及分析處理。徐工研發的溫拌泡沫瀝青生產設備，大幅降低了燃油消耗和有害氣體的排放。徐工道路的瀝青攪拌站還實現了一機多能，可生產原生熱拌瀝青混合料、溫拌瀝青混合料、再生瀝青混合料、溫拌再生瀝青混合料，真正達到了綠色、環保。
陸德筑機：隨著社會各界對于環保的關注愈發深入，政府主管部門對于施工設備排放標準的監管也越來越嚴格。作為一家集設計開發、生產銷售于一體的大型高新技術企業，本著對社會、用戶負責的態度，陸德筑機在除塵、排煙等方面嚴格按照國家環評要求設計瀝青攪拌設備。陸德筑機沒有采用將拌和站封閉起來的方法，而是通過其他技術措施消除瀝青煙、粉塵及噪音對環境的污染，例如在冷料系統采取了設置全密封裝置并引風除塵的措施，以控制揚塵；拌和樓采用通道密封加引風負壓形式杜絕粉塵泄露；多余回收粉采用集中儲存與加濕攪拌雙結合的處理方式，解決回收粉料排放帶來的粉塵污染；采用高效環保布袋除塵器，使尾氣排放優于國家標準；通過消聲、隔聲、減振等措施，顯著降低噪聲。我們嚴格依照國家環評要求來設計拌和站，粉塵排放、噪音以及有害氣體排放全部滿足國家環評標準的要求。
亞龍筑機：亞龍筑機的城市商品瀝青混合料攪拌設備將現代攪拌技術、信息智能技術、環保技術及城市藝術高度融合，實現了環保與效益兼得。鎮平縣市政管理處主任仵澤峰曾贊嘆說，他們經過廣泛的調研考察后，之所以選擇亞龍筑機公司的新型環保站，就是因為這個設備不僅好用，而且揚塵、煙氣、噪聲、能耗、操控系統設計能夠有效地解決粉塵和煙塵排放、噪音干擾、能源消耗、操控安全人性化等問題，營造潔凈無塵的生產環境；設備放在城市周邊，本身就是一個靚麗的風景。
亞龍筑機的生產經營專業管理系統已投入使用，這是信息化、數據化管理的升級，它讓攪拌站的銷售、生產、運營、數據統計、決策分析、信息溝通等實現規范化管理。該系統有完善的多點監控子系統，可隨時監測各關鍵設備的工作狀態；同時可選用GPS定位系統及遠程數據傳輸系統，進行遠程程序升級、故障診斷與處理，保證設備可靠運行。
RMCM：隨著城鎮化率不斷提高，瀝青混合料的商品化生產、城市型瀝青站需求也會越來越多，貴公司如何看待這個動向？
鐵拓機械：在市場應用方面，我認為今后大中城市附近的拌場會逐步集中，將按照供料區域分布在城市周邊的少數幾個地方，每個拌場會集中多臺（套）拌和站，就近給一定區域供應瀝青混合料。這樣可以將污染和噪音問題集中起來，并控制在一定范圍內，便于解決環境污染問題。除此之外，只要能解決產能的分配，拌和站集中起來還會在設備的成本節約、日常維護、原材料采購及質量控制方面帶來很多益處。
目前歐美發達國家采用的都是這種集中生產的模式，因此國內拌和站零散分布于城市周邊的這種缺乏統一規劃的模式可能會被逐步取代。
泰安岳首：從長遠來看，城市型環保攪拌站需要一系列系統的辦法來提高環保水平，并且不能把一個污染引發成二個污染。真正的城市型環保拌和站應該無基礎、占地面積小，同時要實現環保。民族企業有責任擔當，環保無污染攪拌站將是城鎮化發展對設備提出的要求，在這方面，岳首人一直在努力做到最好。
山東貝特：這是行業今后發展的大方向，國外都是在一個城市周邊做詳細規劃，固定配置幾套攪拌站，稱為網絡化布置、工廠化設計。城市型攪拌站對環保性能有很嚴格的要求，不過現在還沒有標準，各企業的理解也不太一樣。我們目前以客戶的需求為標準，按照現行的標準建站，并按照客戶對粉塵、瀝青煙、噪音處理的要求來設計環保系統。我們針對不同地域、不同客戶群量身定做了多種方案。
徐工道路：城市型瀝青站也就是環保型瀝青站，可以隱蔽于城市中。由于城鎮化會帶來土地資源緊缺，而攪拌站生產需要很大的土地空間，即使在城市內可以審批到土地使用權，但使用成本高昂，這無疑會增加用戶的生產成本。此外瀝青攪拌站生產時需要原材料、成品料不斷進出，因此大型車輛過往繁忙，這必然會給附近居民的生活和環境帶來較大影響。
城市型瀝青站未來發展還需要進一步研究考證，這有可能是個例或特別需求，我公司在這方面已進行深入研究，關鍵技術已經掌握，可根據使用單位的要求量身定制。
陸德筑機：對于城市型拌和站，陸德筑機擁有完整的技術儲備，只要政府的相關標準出臺后，陸德可以立即推出更加環保、適于城市內使用的工廠式瀝青拌和站。我們的工廠式瀝青拌和站設置有獨立料倉，每個料倉都加裝了除塵裝置，從原料環節就開始進行除塵。分料過程是在內部封閉進行，可以達到滿意的除塵降噪效果。
“十三五”開局之年，陸德筑機除了繼續加強瀝青拌和站的環保和質量技術研發外，還引進日本破碎機技術，推出了國內領先的再生破碎設備。
RMCM：“一帶一路”是國家提出的戰略規劃，工程機械行業發展的陰晴圓缺歷來緊隨國家政策，那么在出口方面，貴公司有怎樣的計劃？對于未來行業整體的發展勢頭您有怎樣的看法？
南方路機：出口一直是南方路機銷售的重點之一，依托中國“一帶一路”戰略的國際大通道，南方路機的海外市場發展布局正在逐步推進。2016年5月，南方路機為瑞典客戶設計制造的LB1500型澆注式瀝青攪拌設備，在南方路機廠區內預裝調試成功。這一設備是南方路機出口歐洲的第10套瀝青攪拌設備，也是南方路機專為瑞典客戶量身打造的澆注式瀝青攪拌設備。能夠在瀝青技術發展相當成熟的歐洲市場獲得瑞典客戶的訂單不僅是南方路機多年來深耕歐洲市場的一大成果，也是南方路機技術實力最佳體現。在國際市場上，南方路機產品早已在非洲、東南亞和中東地區立足，而進入歐美市場才更有意義。
鐵拓機械：鐵拓在海外銷售方面有豐富的經驗，目前公司海外銷售的機型主要以1500型及以下的產品為主，銷售情況比較穩定。
海外市場的交易成本和風險在增加，前幾年都是國外用戶全額付款后，廠家再出貨，現在一些海外客戶開始使用遠期信用證，而且期限甚至達到36個月，這對于廠家來說風險太高。我們公司目前做過的最長的期限是20個月，時間再長我們就不做了，變數太多，風險不可控。
泰安岳首：岳首對重點市場進行了切分、細化，調整人員結構， 按三個層面的客戶群體制訂了不同的營銷辦法。在國際貿易方面，岳首近年來持續產品優化升級，以內部提升帶動外部貿易，得到了客戶的認可。在印尼、菲律賓、馬來西亞、中亞五國、外蒙古、俄羅斯、加拿大、北歐、中非、南亞等區域或國家的市場占有率穩步提升，已在馬來西亞設置洲際辦事處和快速響應服務中心。
徐工道路：徐工集團一直致力于開拓海外市場，已建立了完善的海外銷售服務體系，海外銷量也在逐步提升。徐工一直響應并積極參與“一帶一路”的國家政策，從2016年1～5月份的銷售情況看，徐工切實地把握住了這個契機，同比銷量得到大幅度提升，出口訂單也逐步增多，已出口至肯尼亞、馬達加斯加、塞內加爾、喀麥隆、烏茲別克斯坦、馬來西亞等諸多國家。隨著國家政策的逐步實施，相信出口業務將迎來黃金發展時期，我們計劃在現在的基礎上加大出口型產品、海外服務體系等方面的投入，進一步提升出口份額。
亞龍筑機：“一帶一路”沿線有65個國家，亞龍筑機在過去10年已經進入了大概二十幾個國家的市場。在俄羅斯、蒙古、印度、巴基斯坦等國家建立了經銷、服務與配件保障網點?，F在，亞龍正在積極開拓東南亞市場，并已和新加坡、柬埔寨、泰國等建立了良好的合作關系。
回顧與總結
在這次耗時近兩個月、行程幾千公里、足跡遍及七省的瀝青攪拌站企業走訪中，我們親眼目睹了生產車間的狀況，這是企業運行情況的縮影，是能真實反應其狀態的鏡子；親耳聽到了行業大佬的聲音，其中不乏侃侃而談與閃爍其詞；親身感受了企業對市場環境的焦慮和對技術發展趨勢的熱切關注。走訪結束后，回顧此行的點點滴滴，我們收獲良多、感觸良多，將之整理之后，匯總于以下兩大方面。
一、行業問題
工程機械市場已從波峰滑落到波谷，這個市場曾經被認為是潛力巨大的“藍?！笔袌?，而如今已變為“紅?！保踔潦恰把！薄Ｊ芷溆绊?，瀝青攪拌站市場的表現近幾年雖不至于哀鴻遍野，但也是差強人意，而行業存在的弊端始終未從根本上得到緩解。
（1）門檻低、企業數量多
瀝青攪拌站雖然是筑養路工程中的核心設備，其性能對瀝青混凝土路面工程的質量具有決定性作用，但其技術與生產門檻卻不高。據估計，目前能生產瀝青攪拌站的企業，在全國有100余家，其中不乏被業內人士稱為作坊的企業，這些企業甚至沒有固定的員工和辦公地點，只在接到訂單后才臨時招聘員工，租借加工場所，組織生產。還有一些企業接到訂單后，自己并不生產而是整體外協，只貼牌，這種情況也不鮮見。真正有實力獨立完成研發、生產、銷售、售后服務全過程的企業恐怕不超過總數的40%。其緣由跟產品的技術門檻不高和市場與用戶不成熟密切相關。
（2）買方市場不成熟
目前我國工程建設領域的設備買方層次差距較大，既有高大上的國字頭企業，也有獨霸一方的區域龍頭，還有數量巨大的個體經營者?？傮w而言，我國公路建設仍屬于勞動密集型產業，而且這個市場體系并不健全，市場分割、地方和部門保護主義嚴重，監管體系嚴重滯后，因此它還只是初級的、低層次的不成熟市場。由此帶來的問題之一就是用戶對設備品質要求的差異極大。有瀝青攪拌站企業就談到：“曾有用戶明確提出，買一臺瀝青攪拌站只要湊合干完一個工程就行?！贝祟愑脩舸蠖鄬儆谀玫椒职こ痰耐稒C者，他們幾乎不考慮高價質優設備的可靠性高、壽命長、更有利于保證工程質量、售后服務及時的優勢，他們購買設備的主因僅僅是價格。在目前的買方市場，這類用戶的數量不在少數。
（3）價格戰若隱若現
說到價格戰，沒有一家企業公開說“喜歡”，大家都表現得很痛恨。但事實上，還是有很多中小企業在打價格戰，不惜以犧牲產品品質為代價來獲取訂單。采訪中就有企業感嘆：“一些品牌并不認為自己是在打價格戰，因為他看到市面上還有比他報價更低的?！眱r格戰是一種惡性競爭，無疑會導致行業畸形發展。企業不應忘記前幾年的教訓，行業里大范圍的價格戰導致的結果雖稱不上白骨岑岑，可至少也是血淚斑斑。
二、技術焦點
（1）熱再生技術
早在十年前已有一些企業開始在廠拌熱再生領域投入資金與人力，目前很多企業都在技術水平和制造工藝上有了一定的積累。隨著養護市場的急速擴大，熱再生設備的重要性與日俱增，有人用夸張的一句話說明了熱再生設備的重要性：“不能生產熱再生設備，都不好意思說自己是搞瀝青攪拌站的！”
（2）節能減排技術
在節能方面，由于瀝青攪拌站是能耗大戶，大中型設備動輒需要數百千瓦功率，以噸計算的燃料消耗量，因此提升節能技術、減少能耗對于用戶有有實實在在的好處。在減排方面，由于環保意識已深入人心，筑養路設備中的“排放大戶”――瀝青攪拌站備的排放水平備受關注，因此提升這方面的技術水平既可以作為產品的賣點，也可以提升企業的社會形象和品牌美譽度。
（3）全環保型拌和站
近年來，封閉的工廠式全環保型瀝青攪拌站發展迅速，也備受關注，不同品牌對環保瀝青拌和站的設計理念大相徑庭，生產者本身及外界對于它的評價褒貶不一。其實，新型環保技術具有很多優勢是值得肯定的，但應避免僅對優點夸大其詞，而對缺點閃爍其詞，甚至避而不談，我們不希望以美好愿望為出發點的技術創新最終事與愿違。
生存的必須、同儕的壓力、市場的殘酷、機會的稀缺、行業的期許是企業們必須跨越的障礙。采訪時談及這些，企業們雖言談謹慎，卻也信心十足。由此，我們也堅信，目前的困境終將被擺脫，所有的艱難終將化作成功路上的靚麗風景。
