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雙減政策的原因和影響范文1
12月12日，中國在氣候雄心峰會上進一步宣布，到2030年，中國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風電、太陽能發電總裝機容量將達到12億千瓦以上。
作為全球最大的發展中國家，中國要實現這一“雙碳”目標，可謂“壓力山大”。
因為中國碳排放體量大、任務重，且完成這一目標的時間很緊張。此外，中國能源結構不合理、高碳化石能源占比過高，能源利用效率偏低、能耗偏高，都對目標的完成造成阻礙。
因此，中國按照之前按部就班地推進碳減排是遠遠不夠的，需要采取更強有力的措施。
一、增加與碳減排相關的資金投入
“雙碳”目標提出后，勢必將通過目標任務分解和細化到各地。地方政府成為能否實現目標的關鍵所在和必要條件。
中國自2010年以來陸續開展了低碳城市試點工作，期間遇到的最大難題是資金支持力度不足，資金缺口較大，地方積極性不高。
研究結果顯示，2030年實現“碳達峰”，每年資金需求約為3.1萬-3.6萬億元。目前每年資金供給規模僅為5256億元，缺口超過2.5萬億元/年。
2060年前實現“碳中和”，需要在可再生能源發電、先進儲能、綠色零碳建筑等領域的新增投資將超過139萬億元，資金需求量巨大。
但從中國政府財政資金來看，除了清潔發展機制（CDM）項目的國家收入和可再生能源電價附加外，目前沒有直接與此相關的公共資金收入。
因此，未來中國需要不斷完善與碳減排相關的投融資體制機制，增加資金來源和對地方的財政投入，助推地方“碳達峰”和“碳中和”。
二、設立低碳轉型或“雙碳”相關基金
推進能源轉型，實現“雙碳”目標是有成本和代價的。由于中國地域遼闊，各地產業結構、資源稟賦不一樣，不同的地方、行業、企業將面臨不同的約束與挑戰。
例如，低碳轉型會加速“去煤化”，就會有大量的職工要從煤炭等高碳產業鏈中轉移出來，這對于山西、內蒙古等傳統的煤炭富集、經濟發展水平不高的地區來說，影響大，成本高，轉型陣痛更為明顯。
這就需要借鑒歐盟的公平轉型機制，由國家設立低碳轉型或“雙碳”相關基金，通過專項資金，對這些地方、群體進行傾斜，幫助和支持這些地區傳統能源產業工人的培訓和轉崗，盡量避免出現因低碳轉型而導致貧困化等社會問題和不利影響。
三、降低單位GDP碳排放強度
橫向對比，中國單位GDP碳排放強度水平較高，是世界平均水平的3倍多，歐盟的6倍多。人均碳排放也要超過部分發達經濟體。
隨著經濟社會發展，只有單位GDP碳排放強度下降的速度高于GDP年均增長速度，才能使二氧化碳的排放不再增長，從而實現“碳達峰”，并為實現“碳中和”奠定基礎。
預計未來10年中國GDP年均增長4.73%以上，屆時單位GDP碳排放強度年下降率要達到5%左右才能抵消能源消費增長帶來的碳排放增量，從而實現“2030年單位GDP碳排放將比2005年下降65%以上”的目標。
如果要在2060年實現“碳中和”目標的話，未來40年中國單位GDP碳排放年均下降9%左右，比2005-2019年年均下降4.6%的降幅要高出約1倍。
四、降低煤炭直接消費
2019年中國一次能源消費中，煤炭占比為57.7%，遠遠超過世界平均消費水平（30%）。
要實現“雙碳”目標，必須大幅削減煤炭直接消費，特別是散煤消費，降低煤炭在一次能源消費中占比，逐步擺脫對煤炭的高度依賴才是根本解決之道。
電力是中國碳排放主要來源，其中火電占比最高。因此，在電力供給側，未來需合理控制燃煤電廠的總規模，提升清潔電力在總發電量中占比。在消費側，則要持續推進交通、供暖、工業、建筑等領域的電能替代工程。
五、降低低碳能源的成本
能源是國民經濟最重要的基礎性投入之一，能源成本、價格的變化對經濟、居民生活造成影響。
能源清潔低碳轉型是有代價的。在與低碳能源體系相耦合的新技術、新業態尚未成熟甚至尚未明朗的情況下，如果不計“外部性成本”，傳統能源的高效減排以及清潔低碳能源的利用，勢必會導致整個能源使用成本的上升。
此外，“碳排放權”市場的建立意味著傳統能源類企業將面臨高昂的成本，能源成本的上升必然會傳導到能源品價格中去。
因此，實現“雙碳”目標一定要算經濟賬，通過加強清潔能源技術創新，加快能源體制改革，提高能源效率，設計有益于提升清潔能源企業競爭力的政策等方式，努力實現低碳能源規?；档偷吞寄茉吹某杀?。
六、推動能源科技進步和創新
能源技術進步和創新是推動能源革命和轉型發展的根本動力，也是實現“雙碳”目標的關鍵驅動力和必然選擇。
國內主要研究機構模型預測結果顯示，如果延續當前政策、投資和碳減排目標，現有低碳、脫碳技術是無法支撐中國實現“雙碳”目標。
因此，必須要有革命性先進技術的突破和創新來支撐，并加快成熟低碳技術的推廣與應用。
例如，加速可再生能源發電技術推廣；重點發展碳捕集利用與封存（CCUS）技術；加強儲能和智能電網等技術研發和擴大示范規模；加快新能源乘用車和氫燃料電池汽車的部署；研究重點區域、行業非CO2溫室氣體減排技術，形成全口徑溫室氣體管控技術方案，等等。
七、推進國內產業轉型升級
碳排放和產業結構之間互相影響，互相作用：產業結構升級能夠減少碳排放、提升碳排放績效，同時碳排放政策對產業結構升級有推動作用。
中國作為“世界工廠”和制造業大國，工業產業既是傳統用能大戶，能源消費占總終端能源消費的2/3，又是中國二氧化碳排放的主要領域，占全國總排放量的80%左右。
工業產業中，鋼鐵、化工和石化、水泥和石灰以及電解鋁等四個傳統產業的能源密集、碳排放相對較高。
因此，實現“雙碳”目標，需要嚴格控制上述幾大傳統高耗能、重化行業新增產能，優化存量產能，推動其進行節能改造，調整產品和產業結構。
此外，還要加快現代服務業、高技術產業和先進制造業、數字經濟等新興產業發展。依靠技術進步和創新驅動產業增長，促進傳統產業的低碳轉型，大力發展新型綠色低碳經濟，推進產業結構調整和升級，降低工業產業的能源消費和碳排放，逐步實現經濟增長和碳排放的脫鉤。
八、推動傳統化石能源企業轉型
目前中國有近10家能源央企，數百家從事煤炭、油氣為主要業務的國有大型化石能源企業。“雙碳”目標的提出，將倒逼這些傳統化石能源企業進行深度變革，加快轉型步。
一是將碳排放納入到績效考核、投資決策、資產配置等公司運營的方方面面，實現生產運營過程各個環節的低碳化。
二是加速調整企業未來經營戰略，加快布局發展氫能、風能、太陽能等零碳新能源，努力將自己打造成能源技術服務的提供商，而不是能源資源的提供方，實現提供能源產品服務的低碳化。
三是以數字化和低碳化相結合，充分利用物聯網、大數據、云計算、人工智能技術等先進技術手段，以創新來推動傳統化石能源企業轉型，適應與引領“雙碳”目標的實現。
九、深化電力與碳交易兩大市場建設
“雙碳”目標將推動風能、太陽能等零碳新能源發電進入規模化“倍速”發展。新能源發電的規模化發展又依賴于兩大市場建設。
一是電力市場建設。受體制改革不到位、市場機制不健全、市場化程度低等影響，中國新能源發電一直存在限電、棄電等消納難問題。
因此，未來應繼續深化能源電力體制改革，加快建設電力中長期電力市場、電力現貨市場、輔助服務市場和可能的容量市場等，使各種電力資源都能市場交易中實現其經濟價值，以促進新能源在更大范圍、全電量市場化消納。
二是碳交易市場建設。碳交易市場作為一種低成本減排的市場化政策工具，已在全球范圍內廣泛運用。它主要有兩個功能：一是激勵功能，即激勵新能源產業或非化石能源產業，以解決減排的正外部性問題；二是約束功能，即約束抑制化石能源產業，解決碳排放的負外部性問題，從而最低成本、最高效率地改變能源結構，提高能源效率，治理環境污染。
應在總結此前碳交易試點工作經驗基礎上，構建全國統一的交易市場，在碳排放配額、企業參與范圍、產品定價機制等作出系統性的安排，以達到優化資源配置、管理氣候風險、發現排放價格，從而低成本、高效率地減少碳排放的目標。
十、樹立新能源安全觀
目前中國能源安全風險集中體現在兩個方面。一是能源供給風險，主要是指石油、天然氣因對外依存度較高，對自然災害、國際金融危機、地緣政治等外部環境風險更為突出和敏感。
二是技術層面風險，尤其是電力系統的安全穩定運行風險。
隨著“雙碳”目標的推進，由于零碳新能源大規模、大比例進入能源電力系統，所面臨的能源安全問題將發生重大變化，即能源安全從擔心國外供給轉為擔心國內供給，從能源供給風險轉為技術層面風險。
一方面，新能源大規模應用后，油氣占比將有所降低，其對外依存度過高所帶來的外部風險將逐步降低，能源供給從油氣過高依賴國外進口轉化為能源自主供給比例加大。
另一方面，新能源發電具有很強的波動性、不穩定性、隨機性，新能源大比例的發展和進入將對電力系統安全穩定運行造成巨大影響，一旦出現大面積、持續性長時間的陰天、雨天、靜風天，發生大面積電力系統崩潰風險的概率增大。
十一、避免出臺激進措施
“雙碳”目標尤其是“碳中和”是一個遠景目標。因中國地區發展差異很大，不同地區應有不同的“碳達峰”與“碳中和”時間表。
有些地區的民生還依賴于高碳能源的生產與消費，在壓減高碳能源的同時，各地要有配套的社會政策，避免這些人群陷入困境。
此外，還要防止各地為早日實現“雙碳”目標出臺激進的、不符合本地實際情況的碳減排措施，互相攀比，搞碳減排競賽，大幅度減少煤炭、油氣等化石能源的產量與消費，導致出現因能源轉型力度過大、化石能源投資不足而帶來的能源短缺，損害經濟的發展。
對此，國內外都有過經驗教訓。
國外，2020年夏天美國加州分區輪流停電，一個重要原因就是在該州在大幅提高新能源發電比例、推進能源轉型的同時沒有實現正確的能源組合，最終導致缺乏充足的電力資源。國內，2020年為完成當年能源“雙控”目標和“減煤”工作任務，浙江義烏市、溫州市等地推出措施，在一定條件下限制機關單位、公共場所、部分企業等用電。
十二、堅持系統思維，打破壁壘和藩籬
實現“雙碳”目標是一個巨大的系統性工程，這要求堅持系統思維，打破各種壁壘和藩籬。
一是打破能源企業、種類之間的壁壘。傳統能源體系下，煤電油氣核等各類能源相互割裂、各自為戰，能源體系整體布局還停留在單一、少數能源種類上，造成能源綜合效率低下。中國的能源資源稟賦和國情現狀決定未來不可能發展單一能源，需要進行多能互補，實現各類能源融合發展，提高全社會能源整體利用效率。
二是打破能源與其它行業之間的壁壘。能源行業雖然CO2排放量最多的行業，但建筑業、工業、交通等排放量也不少。所以實現“雙碳”目標不僅是能源一個行業部門的事，而是包含其它眾多行業在內的事。不僅是行業生產領域的事，也是行業消費領域的事。
三是打破中央與地方、不同地區、不同部門之間壁壘。立足全局，統一謀劃，統籌處理好局部與全局利益關系，突破區域壁壘，形成“全國一盤棋”，讓要素、資源在更大范圍內自由流動，發揮市場主體作用。
雙減政策的原因和影響范文2
價格居高不下種植面積難降
雖然今年稻谷最低收購價全面下調，但由于下調幅度有限，對稻谷種植效益影響不大。目前稻米市場走勢雖較前期趨弱，但與上年同期相比價格仍有所上升。因此，今年稻谷與玉米等糧食的比價仍較大，水稻種植依然是三大糧食作物中最有保障、效益最高的，水稻仍可能成為農戶種植糧食的首選。有條件的地方還在進行“旱改水”，增加水稻種植面積。其中，東北地區水稻種植面積預計將增加，南方地區基本保持穩定，局部可能略減。
優質稻效益升面積預計增加
長期以來，我國糧食供求一直偏緊，以往政策制定首要考慮的是以追求數量保障為主。因此，2004年出臺的稻谷最低收購價政策沒有區分普通稻與優質稻。預案啟動時對所有稻谷品種一視同仁，均按一種價格收購。由于一般情況下優質稻收購價格要高于普通稻，也高于最低收購價。因此，最低收購價政策客觀上是在扶持普通稻生產。
最低收購價預案啟動后，托市收購的絕大部分是普通稻。普通稻市場被有效托起后，與優質稻的價差不增反減。加上普通稻產量高，導致種植普通稻效益反而可能好于優質稻。因此，我國稻谷產量持續增加，倉庫里堆滿了銷路相對不暢的普通稻。而優質稻雖然比較好銷，但因種植少，糧源供應相對偏緊。
今年稻谷最低收購價首次全面下調，雖然幅度不大，但對普通稻將構成實實在在的利空影響。而優質稻受影響不大，相當于拉大了普通稻與優質稻的價差，預計農戶將增加對優質稻的種植。農業部預計，今年全國優質稻谷意向種植面積將增加360多萬畝。
“旱改水”增面積粳稻仍將擴種
2004年以來，我國粳稻連續增產。即便是2016年我國稻谷產量止步連增勢頭，粳稻依然獲得增產，實現了連續13年增產。據統計，2016年全國粳稻產量約7080萬噸，同比增加144萬噸，增幅2.07%。主要原因是2016年國家調整種植結構后，東北三省玉米面積改種粳稻現象增加，黑龍江省尤為明顯。2016年我國粳稻種植面積約1.39億畝，同比增加300萬畝，增幅2.21%。其中，東北三省共種植水稻8277萬畝，較上年增加288萬畝，增幅3.6%。黑龍江6075萬畝，同比增240萬畝。
從農戶種植熱情來看，預計今年粳稻種植面積仍有可能增加，而秈稻種植面積則可能持平略降。主要原因是玉米種植面積仍在調減，今年預計將下調1000萬畝，而東北地區是我國玉米調減的主要地區。由于當前水稻種植效益仍高于玉米，因此，有條件的地區仍在增加“旱改水”面積，е露北產區粳稻面積仍有可能增加。
“雙改單”將持續秈稻產量或降
南方地區耕地有限，水稻種植難有增加空間，且調整種植結構的力度較北方要大。同時，早秈稻連續兩年下調最低收購價后，種植雙季稻效益有所下降，種植一季稻收益相對提升。農戶“雙改單”現象仍將延續上年增加趨勢，雙季稻種植熱情或將繼續下降，一季稻種植面積可能趨于增加，這將導致秈稻種植總面積比上年減少。
雙減政策的原因和影響范文3
引言
在經濟全球化，世界經濟聯系不斷密切的今天，市場經濟的局限性也逐漸地顯露出來，眾多國家都開始加大了政府對經濟的干預與調控。近幾年來，中國貨幣供應量M2的增速均超過預期目標。中央人民銀行制定的2008年和2011年貨幣供應量M2是增長速度為16%，而2009年和2010年貨幣供應量M2的增速為17%。而在實際經濟發展過程中，2008年中國M2的增速為17.8%左右，2009年增速高27.7%，2010年M2增速為19.7%左右，2011年的增速為13.6%左右。由此可見，M2在近幾年內巨大的偏差說明了中國貨幣供應量的可控性較差。而貨幣供應量作為貨幣政策的主要手段，其對經濟的調節作用大大受限，因此，這樣導致了中國貨幣政策缺乏獨立性。對于發展中國家來說，貨幣政策是該國對經濟進行調控，促進經濟平穩健康發展的重要手段，貨幣政策的獨立性減弱顯然對很多發展中國家的經濟有著很顯著的影響。
根據蒙代爾弗萊明模型中的“不可能三角”的推論，可以認為“一國貨幣政策的獨立性、固定匯率制和資本的完全流動三者不能兼得，一國最多只能同時實現兩個目標，而不得放棄另外一個目標?！睂τ诎l展中國家來說，隨著當今世界經濟不斷發達，各國經濟聯系更加密切，貨幣政策對于經濟增長有著重要作用，資本在世界范圍內自由流動也是大勢所趨。由于中國貨幣政策獨立性有限，為了提高貨幣政策的作用效果，許多經濟學家認為應實行更靈活的匯率制度且不斷完善中國的金融體制，促進匯率水平的市場化進程。
本文基于影響GDP的幾個重要因素即物價水平、貨幣數量、利率水平以及政府財政支出等對中國貨幣政策的獨立性進行分析。選取了1980―2012年的數據，分別設定出雙變量、三變量和四變量模型對中國貨幣政策的獨立性和有效性進行分析。
一、研究方法與數據選取
（一）研究方法
結合貨幣政策對外獨立性檢驗，本文建立了雙變量VAR模型，即貨幣數量對實際GDP，貨幣數量對物價水平，利率對實際GDP，利率對物價水平；三變量VAR模型，即貨幣數量、物價水平對實際GDP和物價水平、利率對實際GDP和物價水平；四變量VAR模型，即物價水平、貨幣數量和利率水平對實際GDP和物價水平。以此來檢驗貨幣政策工具是否是貨幣數量的原因以及利率是否是貨幣數量的格蘭杰檢驗原因。
（二）數據選擇與處理
在模型中，貨幣數量指標選用的是1980―2012年度的M2值，數據來源于世界銀行統計數據；實際利率水平和物價水平數據的來源也是世界銀行統計數據；實際GDP數據來源于國家統計局網站，首先，在國家統計局網站中搜集到用支出法計算的GDP總值和GDP定基指數（1978=100），然后對其進行平減，計算出GDP總值（1980=100）。由于所收集的數據為時間序列數據，為了消除異方差性，對所有的四個變量中除了利率以外的變量取對數，貨幣數量為LNM2，物價水平為LNC1，實際GDP總值為LNG。
二、實證研究結果與分析
（一）單位根檢驗
用Eviews對數據進行單位根檢驗，本文選擇ADF單位根檢驗，當顯著性水平確定為α=0.05時，得到如下結果（見下頁表1）。
從下頁表1可知，貨幣數量、實際GDP、物價水平和利率四個變量都是一階單整的，可以對其進行建立協整關系。
（二）雙變量模型的協整關系和誤差檢驗
采取Engle和Granger提出的EG兩步檢驗法對雙變量模型進行協整關系檢驗。首先，檢驗其是否為同階單整，如果是，則建立回歸方程；其次，再檢驗殘差序列t的平穩性。若殘差序列不平穩，即存在單位根，t～I（1），則回歸方程中變量間的協整關系不存在。若殘差序列平穩，即不存在單位根，t～I（0），則變量間的協整關系存在。所得到的檢驗結果（見表2）。
由表2中的協整結果可以看出，物價水平和貨幣數量為2階協整，實際GDP和利率為1階協整。
在下文中，分別建立雙變量、三變量和四變量模型，分析GDP、物價水平、貨幣數量、利率之間的關系，再將政府財政支出作為外生變量加入模型，對中國貨幣政策的獨立性與有效性進行分析。
1.雙變量協整關系檢驗。物價水平和貨幣數量、實際GDP和利率之間存在協整關系，其協整方程分別為：
LNC1=0.287659LNM2-2.130295
LNG=-0.018996R+9.981968
LNC1=0.344039LNM2-0.00000437T-2.63694
從協整方程可知，M2與CPI、R與GDP之間存在長期穩定的關系；說明政策目標與變量之間的不穩定因素在長期內可抵消。但在CPI與M2的關系式中，兩者之間的相關系數較小，說明在長期內，貨幣數量對CPI具有一定的影響，但是影響程度比較??；在利率與GDP的關系式中，利率對GDP影響系數很小，并且為負值，說明在長期內，利率對GDP的影響系數很小。
2.雙變量模型協整關系的誤差檢驗。分別檢驗兩個方程殘差序列的平穩性，結果如下：
（1）物價水平和貨幣數量的關系。根據殘差檢驗物價水平和貨幣數量的關系，可以判斷出e1不含有趨勢項和截距項，所以可對其進行無趨勢項和無截距項的單位根檢驗。在檢驗的結果中，所顯示的t值為-1.9269小于當顯著性水平為10%時的t值，P 值為0.0650>α=0.05。由于本文中所選擇的數據為1980―2012年的年度數據，數據選取的數量較少，對實際情況的說明有限，所以可將顯著性水平變為α=0.1。當顯著性水平α=0.1時，應拒絕原假設，即不存在單位根，殘差序列是平穩的，變量物價水平和貨幣數量的協整關系存在。
（2）實際GDP和利率的關系。根據檢驗結果可以判斷出e2不含有趨勢項和截距項，所以可對其進行無趨勢項和無截距項的單位根檢驗。
同樣，在此檢驗結果中，顯示的P 值為0.0015
3.用格蘭杰檢驗對雙變量模型進行因果估計。由于格蘭杰檢驗對滯后期的要求比較明顯，因此采用VAR模型中施瓦茲SC準則和AIC準則確定滯后期。在對物價水平和貨幣數量、實際GDP和利率（R）以及貨幣數量與實際GDP進行格蘭杰因果檢驗后，得出以下結論：貨幣數量是物價水平的原因，物價水平不是貨幣數量的原因；利率（R）是實際GDP的原因，實際GDP不是利率（R）互為因果關系；貨幣數量與實際GDP無關。
（三）三變量模型的協整關系和誤差檢驗
1.三變量模型的協整關系。在三變量模型分析中，由于貨幣數量和利率水平對物價水平和實際GDP之間沒有協整關系，所以，在三變量模型中對貨幣數量與實際GDP、物價水平以及利率（R）與實際GDP、物價水平之間的協整關系進行分析。
對于三變量模型協整關系的檢驗，本文采用JJ檢驗方法。首先，對貨幣數量與實際GDP、物價水平和財政支出（T）這些變量進行JJ檢驗。 從檢驗結果可以得知，三個變量之間有1個協整關系存在，所以貨幣數量與實際GDP、物價水平和財政支出這些變量之間有協整關系，存在長期變動趨勢。其次，對實際GDP、物價水平、利率和財政支出進行JJ檢驗，得到實際GDP、物價水平、利率和財政支出這些變量之間也具有協整關系，存在長期變動趨勢。得到的協整方程為：
LNG=0.692805LNC1-0.155820LNM2+0.0000039T
LNG=-0.0898496LNC1+0.169728R+0.00000139T
在GDP與CPI、M2的關系式中，GDP受物價水平的影響較大，影響系數為0.693，而與M2之間呈現出反比關系，說明市場中貨幣數量的增加會帶來GDP的小幅度下降。在GDP與CPI、R的關系式中，物價水平對GDP的系數為負值，這與事實不相符合，但是其值較小，可能是由于數據選取數量有限，使結果出現一定誤差。在兩個式子中，財政支出對于GDP的影響都十分小，可以忽略不計。
2.三變量模型的協整關系的誤差檢驗。對實際GDP對物價水平、貨幣數量與財政支出的協整關系進行誤差檢驗，得到檢驗結果為：
ecmt=LNG+0.431391LNC1-0.550192R+0.00000721T-4.554983
ecmt=LNG-0.99692lLNC1-0.029662R+0.00000499T-9.011545
在雙變量模型與三變量模型中，利率水平對實際GDP的影響的變動系數均不顯著，說明了利率的政策效應可能為內生的，是受到政策的被動變動。
（四）四變量模型的協整關系和誤差檢驗
1.四變量模型的協整關系。在上述的實際GDP對物價水平、貨幣數量與財政支出三變量中加入實際利率，在四變量模型中仍然使用JJ檢驗方法對四變量模型進行協整關系檢驗。得到的檢驗結果為變量之間存在協整關系、存在長期變動趨勢，其協整方程為：
LNG=-0.23023LNC1-0.067945LNM2+0.052059R-0.00000328T
從所得到的協整方程可以看出，實際GDP受到實際物價水平的較為顯著，實際物價水平每上升一個單位，實際GDP會下降0.2302個單位；實際GDP水平受到貨幣數量的影響較小，當貨幣數量每變動一個單位時，實際GDP變動0.0679個單位，并且與貨幣數量呈負相關，但是相關程度較小。利率水平與實際GDP相關系數很小，為0.0521，說明利率水平對實際GDP影響不大，同樣，國家財政支出對實際GDP影響更小，說明國家財政對實際GDP影響有限，因此，對于財政政策的使用，應權衡利弊。
2.四變量模型協整關系的誤差檢驗。對四變量模型進行誤差修正檢驗，得出以下方程：
ecmt=LNG+0.507785LNC1-0.0579343LNM2-0.004788R+
0.00000704T-4.303320
在四變量中，利率對實際GDP的影響系數很小，影響十分微弱，并且，隨著對實際GDP的影響變量增加，利率的影響效果有變小的趨勢，說明了利率對實際GDP的影響沒有長期的自動穩定關系；在四變量模型中，對其進行誤差檢驗與修正后，物價水平、貨幣數量、利率水平以及外生的政府財政支出對實際GDP的影響系數很小，影響很弱，中國貨幣政策具有獨立性有限。由分析的數據可以看出，在開放條件下，僅僅用控制匯率的方法保證貨幣政策的獨立性與有效性其作用是有限的，因此要對中國的金融體制創新地進行改革、發展與完善。
三、研究結論與對策建議
（一）研究總結
本文分別通過對雙變量、三變量和四變量模型進行協整關系的估計與檢驗以及在雙變量模型中使用格蘭杰檢驗分析因果原因，并且將政府財政支出作為外生變量加入模型。在雙變量模型的格蘭杰檢驗分析結果中可以了解到，實際GDP和利率水平是互為因果關系的，兩者之間相互影響相互作用。在三變量模型和四變量模型中，本文采取JJ檢驗。三變量模型中，分別作物價水平與貨幣數量對實際GDP、物價水平與利率對實際GDP的模型；在利率與實際GDP關系中加入物價水平的因素后，利率對實際GDP水平由雙變量模型中的較弱的正相關變為較強的正相關；而在物價水平與貨幣數量對實際GDP模型中，物價水平對實際GDP是正相關，貨幣數量對實際GDP的影響是負相關，并且GDP受到政府財政支出的影響極小，這可能是由于財政支出水平具有滯后效應。在四變量模型中，將物價水平與貨幣數量對實際GDP的影響中加入利率因素，模型的擬合優度相對于前兩個模型更高，模型對實際經濟情況的解釋程度更好，并且在對四變量模型進行誤差修正后，實際GDP與貨幣數量和利率呈現了正相關的關系，但是相關系數較小，對經濟的影響還是不夠顯著，貨幣政策的有效性還是有限的。
（二）對策建議
1.政府應當控制中國貨幣數量，從而保持中國物價水平的穩定。保持國家物價水平的穩定有利于國家經濟的健康發展，同時也有利于國家出現通貨膨脹或者通貨緊縮的出現，物價水平的穩定有利于經濟持續平穩健康發展。
2.促進利率市場化，加大利率水平對經濟調控的作用。利率是國家使用貨幣政策對經濟進行宏觀調控的一種很重要的手段，利率水平不但會影響國家的投資規模，而且還會影響消費、儲蓄以及進出口；就目前的數據看，中國利率水平對實際GDP的影響并不顯著，沒有明顯的長期穩定的關系。由于中國進行了利率的管制，利率對經濟的作用還是有限的。從本文得出的結果來看，利率與實際GDP之間是互為因果關系的，因此，在穩定利率水平的基礎上需要加大利率對經濟的作用，讓利率市場化，從而讓國家的宏觀調控對經濟發揮更好的調節作用。
雙減政策的原因和影響范文4
作為德國亞琛工業大學汽車工程研究所（ika）所長，Lutz Eckstein教授同時也是德國FEV發動機技術有限公司的首席執行官，他這次來北京是為了參加“2013亞琛汽車和發動機技術年會”的。
在這個“汽車工程師的聚會”上，有來自寶馬、奔馳、大陸集團、博格華納、德爾福、馬自達汽車公司動力總成開發等各家汽車企業的技術人員。Lutz Eckstein教授原本準備的議題是探討未來的交通、車輛電動化、先進傳動技術、驅動動力學與戰略概念以及如何提高燃油經濟性和減排。
但是會場上，來自中國的汽車工程師們，議論得最多的卻是“霧霾、環境污染，以及如何應對”。不過Lutz Eckstein教授并不覺得奇怪，從陽光燦爛的德國亞琛來到北京的第一天，他就“領教”了北京污染的嚴重，這個精明的生意人立刻就“兜售”起了自己公司的發動機減排技術。
事實上，對于技術領先的跨國汽車企業來說，發動機技術已經隨著歐美環保法規的嚴格而日趨先進，汽車早已經不再是制造污染的“元兇”。
“魚和熊掌”
曾經，汽車和環保，似乎是一對天生的冤家。由此而引發出，馬力大小與廢氣排放、提速性能與油耗指標、駕駛樂趣與環境保護等“魚和熊掌”的兩難選擇。而現在，隨著科技的發展和進步，“汽車與環?！币巡辉偈恰叭 被颉吧帷钡碾y題。
在這方面，寶馬無疑處于領先的位置，其所推行和貫徹的高效動力策略，被稱為“在整個汽車行業起了表率作用”，寶馬的高效動力策略所帶來的實際影響，甚至已經超越了技術的層面。
根據德國機動車登記機構統計的數據，2008年在德國登記的所有寶馬和MINI車輛的平均耗油量只有5.9升/100公里，平均二氧化碳排放數值是158克/公里。兩項數值都比2008年在德國登記的所有車輛的平均值低很多。寶馬集團整個車系的總體耗油量從1995年到2008年降低了25%以上。
此外，由于風阻降低10%就可以減少2.5%以上的耗油量，因此采用優化的空氣動力學造型對汽車的燃油經濟性和排放管理有著直接的影響。寶馬投入巨資新建了空氣動力學測試中心，借助它的力量，寶馬集團可以持續創新?！斑@微小的改進盡管看起來并不顯著，但是作為提高效率的總體配套技術的一部分，卻起到了聚沙成塔的功效?！睂汃R集團技術負責人說。
今年7月，寶馬在紐約、倫敦和北京三地同時舉行了BMW i3 電動汽車全球首發儀式。寶馬集團董事長諾伯特？雷瑟夫表示：“BMW i3 不僅是一輛電動汽車，更代表我們向可持續出行邁出了革命性的跨越。BMW i3 為電力驅動量身打造，旨在滿足大城市消費者的出行需求?！?/p>
持續改進的減排技術
提到汽車的環保技術，很多人會想到混合動力、EV、新能源等熱詞，但在目前的市場中，人們更多地還是在使用內燃機作為車輛的動力來源，在降低發動機排放方面，掌握先進技術的跨國零部件集團更是不遺余力。
“通過提高燃燒效率、減小發動機尺寸以及使用渦輪增壓技術，汽油發動機可以為減少排放提供很大的空間，這也是全球市場上汽油直噴發動機數量越來越多這一趨勢出現的原因。”大陸集團動力總成系統部負責人Wolfgang Breuer表示，為滿足歐Ⅵ排放標準的要求，汽車發動機的燃燒過程仍需要進一步改進。目前他們已經開發出了一種滿足此類應用需要的產品，其采用XL3螺線管噴油器的產品已在今年投入量產，這種噴油器適用于1.5升新型渦輪增壓汽油直噴發動機，可以有效提高汽油發動機效率。
而博格華納更是已經開始直接與中國本土汽車企業合作，并為其提供技術領先的產品。今年7月，博格華納宣布已與上汽集團合作，為其供應DualTronic？控制模塊和帶扭力減振系統的離合器模塊。這兩個新的模塊將用于上汽集團最新研發的六速濕式雙離合器自動變速系統（DCT）。與同類產品相比，該系統的變速穩定性、可靠性及產品壽命大大加強。
據介紹，博格華納的DualTronic離合器模塊使用濕式雙離合器，分別控制奇數檔和偶數檔，從而實現快速無間隙換檔。DualTronic控制模塊使用低泄漏的液壓電磁閥，精確控制離合器和變速箱的換檔和變速動作。具有可調起步特性，熱穩定性較高，扭矩可擴展，且結構緊湊。和單離合自動變速箱相比，博格華納的雙離合技術更節約燃油，而和傳統的變速系統相比，雙離合技術能帶來更優越的駕駛體驗。目前該產品已經應用于榮威550中型轎車，上汽集團還計劃在榮威350和750系列車型上也應用博格華納的濕式雙離合器技術。
中國市場上的明星
對于行駛在路上的汽車來說，“節能就是減排”，節能效果明顯的起停技術被廣泛關注。在今年的“兩會”期間，工信部部長苗圩曾明確表示，起動/停止系統的節能效果十分明顯，將在政策層面給予支持，推動這一技術成為標準配置系統。
對于博世來說，簡直是一個巨大的“禮物”。作為全球汽車零部件供應巨頭，同時也是起停系統的主要生產商之一，博世到今年5月份已經生產出了其第1000萬臺起動/停止起動機。但是在中國，起停系統的市場才剛剛起步，在汽車上安裝起動/停止系統的還不多，博世面臨的就是如何拓展這個領域的難題。
雙減政策的原因和影響范文5
魯政委:軟著陸成功
10月CPI5.5%,與我們10月25日的預測數據完全，但PPI5.0%低于我們預測的5.6%。這清晰顯示，物價進入回落通道，經濟“軟著陸”成功。展望未來，11、12月月份CPI都將跌破5.0%，全年CPI預計在5.4-5.6%。
溫天納:政策放松需待明年
通脹回落，加上制造業困難，這對調控政策的微調也創造了比較有利的微調空間，但整體性放松還是有待明年才能確定。
孫立堅:今后通漲的反彈風險依然很大
農產品價格和工業原材料價格的雙降和大力度的宏觀調控的作用暫時促進了CPI的回落。但全球流動性有增無減，世界經濟低迷無法引導資金進入實體部門，今后通漲的反彈風險依然很大！貨幣政策以不變應萬變的態勢可能是最佳的。相反降低企業稅負和生產成本需要政府出臺更多利好的政策！而對熱錢投機要監管！
陳淮：中國房地產還有20到30年的輝煌期
未來20到30年，中國的房地產業還將是輝煌期?！皹鞘泄拯c”的說法非常不準確?！肮拯c”一詞用在房地產這個問題上，不僅沒有多大意義，而且連其數學意義也已經被誤解，是錯誤的概念。而且對住房的剛性需求可能被延后，但在5到8年的周期內，房屋的交易量一定是個“常數”。今天的交易量下降，交易量極度萎縮，但明天的交易量上升與否，和今天的下降沒有什么關系。
梅新育：壟斷帶來的結果才是需要關注的
壟斷本身不是問題，壟斷帶來的結果才是需要關注的。如果壟斷帶來了增強國際競爭地位和改善國際利益分配格局的結果，帶來了相關設施投入突飛猛進的結果，那就是有利的，反之則不利。整頓壟斷是因為它造成了不好的結果，不是說只要壟斷就要整治，不管是否造成了好的結果，那樣做是自廢武功。
戴相龍：相關部門正積極研究養老金入市
相關主管部門正積極研究養老金進入資本市場投資。目前社?；鹫芯繑U大對外投資的領域，可以從股票債券投資擴大到工商企業的股權投資等。
論文集萃
人民幣國際化發展趨勢分析
作者：榮宏慶
《當代經濟研究》 2011年10期
【摘要】：改革開放以來,伴隨著我國經濟實力的增強,人民幣的區域影響力逐步擴大,尤其是2003年國家外匯管理局《關于境內機構對外貿易中以人民幣作為計價貨幣有關問題的通知》,更是標志著人民幣國際化從此駛上了快車道。
由于人民幣流通范圍逐步擴大,國際交易量增長迅速等原因,使得其國際化趨勢明顯。鑒于我國金融體系不健全,離岸市場不發達、資本開放度不高等原因,人民幣國際化還受到一定程度的制約。增強經濟實力,完善金融制度和體制,擴大開放合作,是推進人民幣國際化的必然途徑。
中國經濟轉型的社會資本分析
作者：朱全景
《經濟社會體制比較》 2011年05期
雙減政策的原因和影響范文6
關鍵詞：外匯儲備；國際收支；機會成本
中圖分類號： 文獻標識碼：A 文章編號：1007-5194（2008）02-0083-04
收稿日期：2008－02－07
作者簡介：1.龔雙紅(1976), 女，江西上饒人.中央黨校2006級政治經濟學專業博士生.2.張興，男，河南濟源人，中央黨校2006級政治經濟學專業博士生。
2000年以來，中國的外匯儲備余額急劇增長。截止2007年12月末，中國外匯儲備規模達到15282億美元，位居全球第一（見圖1）。中國是實行有管理的浮動匯率制的國家，充足的外匯儲備為國家經濟結構調整等重大戰略的實施提供了有力保障，增強了我國對外償付和抗風險能力。然而，任何一項經濟決策都是有其機會成本的，中國政府在擁有巨額外匯儲備時也必須放棄某些利益，這些代價有時也是相當可觀的。因此，對面巨額的外匯儲備，我們不能一味的沾沾自喜，而應該更加清醒和謹慎，爭取將外匯儲備的規模保持在一個合理的水平，從而促進國民經濟持續平穩的增長。
一、巨額外匯儲備的形成原因
我國外匯儲備余額激增表面上是持續的國際收支雙順差的結果，而更深層次的原因卻在于我國內部經濟失衡、資本流動和管制的不平衡，此外，國際投機資本的迅速流入也起到了推波助瀾的作用。
（一）國際收支雙順差的結果
外匯儲備持續高漲的直接渠道有兩個：一是國際收支經常項目順差；二是國際收支資本與金融項目順差。從表1可以得知，在我國的國際收支結構中，這兩條渠道都是連年出現巨額順差，二者并稱為“雙順差”。經常賬戶和資本與金融賬戶連續出現“雙順差”盈余是我國國際收支的一個突出特點，也是導致我國外匯儲備規模持續高漲的直接來源。
（二）我國內部經濟失衡所致
國際收支雙差從深層次上體現了我國內部經濟的失衡，是國內相對儲蓄過剩在對外經濟上的反映。根據國民收支恒等式，儲蓄減投資的差額必然會轉化為凈出口，從而導致經常項目的順差。我國居民儲蓄率自1994年以來一直高于投資率[1］，高儲蓄帶來的內需不足迫使我國不斷為產品尋求國外市場，導致出口猛增，并使得經濟的增長越來越信賴外向型貿易，2007年中國GDP的對外依存度已達到67%。伴隨著出口的高速增長，形成了大量的貿易順差盈余，并積累了巨額的外匯儲備。
（三）資本流動和管制的不平衡
近十幾年來，我國的資本項目除1998年外一直保持盈余狀態。這主要得益于外商直接投資的居高不下。從1995年到2000年間，直接投資差額占資本與金融賬戶之比一直呈上升的趨勢，最高的2000年達到1952.1%，之后，稍有下降的趨勢。[2］僅2007年上半年,外國來華直接投資就流入627億美元。這與我國改革開放以來所實施的吸引外資的政策密不可分。眾所周知，改革開放后，我國為了彌補本國技術的不足，大量引進外資。而且，為了推進國企改革的步伐，積極引進戰略投資者和鼓勵收購與兼并，這些措施為企業引入了大量外資，直接推動了資本與金融賬戶余額的走高。
與資本流入相比，我國資本流出的步伐緩慢。一是由于大部分本土企業競爭力不強，尚不具備跨國投資所需的實力和經驗，對外投資還停留在資源開發和來料加工上。雖然政府鼓勵本土企業實行“走出去”戰略，但真正出臺的扶持政策卻寥寥無幾。二是目前國家對企業和個人在外國金融市場上的投資仍然實行嚴格的管理，由此造成資本和金融項目連續順差，加大了我國外匯儲備規模。
（四）國際熱錢（投機資本）的大量涌入
持續增長的貿易順差和中國經濟的穩定增長，增強了國際社會對人民幣升值的預期。導致大量國際游資以“熱錢”的方式進入中國，這也是近幾年中國外匯儲備規模大幅增長的一個重要原因。在2001年之前，中國國際收支平衡表中的“凈誤差與遺漏”項目基本上是負值，而2002年之后，這一項目變成了正值，說明部分短期投機資本規避了政府部門管制進入了中國，而且數目越來越大。據學者估計，流入中國內地的熱錢大約共計600多億美元。
二、巨額外匯儲備的機會成本
中國政府目前掌握著巨額的外匯儲備，在享受踏實感的同時，卻又失去了一些其他非常重要的利益。
（一）以外匯儲備購買外國國債的機會成本（以美國國債為例）
在我國的外匯儲備當中，約60%的資產是美元。除保留一部分用于國內用匯需要和應對國際投機資金的沖擊外，其余部分必定會選擇合適的投資渠道以獲取收益。流動性較高的“安全資產”美國國債自然就成了一個理想的選擇。在此，我們就來分析一下購買美國國債的機會成本。
1.美元貶值使我國的外匯儲備價值縮水。
美國國債的最后擔保人是美國政府，本利的償還應該是沒有問題的，除非美國政府宣布破產，而目前這一概率基本為零。但是，2001年以來，美元的持續走低已使中國的外匯儲備損失慘重。尤其是美國為了緩解次級債危機給其經濟帶來的不利影響，自2007年9月開始降息，至2008年1月31日，美聯儲已將利率從5.25%降至3%，使人民幣對美元的匯率不斷刷新紀錄，從而使我國長期積累的以美元為主的外匯資產進一步縮水（自2005年匯改以來至2008年1月31日，人民幣對美元匯率累計升值已達11.41%）。
2.美國國債利息收入的機會成本。
我國用廉價的勞動工資、低價資源、高環境成本換來不斷增多的外匯儲備，但是又通過購買美國國債的形式大量流回美國，只能獲得不足3%的回報率。假設中國購買了期限為20年的美國國債5000億美元，收益率為3%，20年后中國將增加利息收入150億美元。在此過程中，我們是否考慮過這一問題，那就是美國人只用了150億美元的代價就使用了我們價值5000億美元的產品和資源。也就是說，我們獲得了一堆印有美國總統頭像的貨幣符號，美國消耗的卻是實實在在的產品和資源。而且這其中很多資源是不可再生的，它們在未來只能是變得更加稀缺和昂貴。很可能在不久的未來，當中國的建設需要大量資源時，我們不得不從國外進口。那么，這種賤賣和貴買之間的損失又該如何計量呢？
另一方面，當我們購買美國國債時，事實上就是為美國投資。美國政府運用這筆資金可以平衡國際收支、繁榮金融市場、刺激消費、增加生產，總之是做有利于美國經濟發展和財富增長的事情。而中國呢，是不是我們的投資真的已經絕對過剩呢？不是的，中國目前急需大量的建設資金，新農村建設、教育、醫療等領域都存在大量的資金缺口，若通過合適的途徑把部分儲備投入這些領域，很可能會獲得更高的回報率，而且對于中國未來的發展也是大有裨益的。
