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雙減政策的理解與看法范文1
（一）促進經濟增長方式由粗放型向集約型轉變的稅收政策。
實現經濟增長方式由粗放型向集約型的根本轉變，必須既要優化產業結構，促進產業升級，也要優化區域經濟結構，促進經濟協調發展。對現有不夠合理的經濟結構進行大規模的，調整涉及到一系列的稅收政策問題，例如，與轉讓土地使用權和房屋以及其他商品、原材料等貨物有關的土地增值稅、營業稅、印花稅，增值稅的進項稅額與銷項稅額的問題，同破產企業與被兼并企業有關的欠稅問題和虧損結轉的問題，兼并方或受讓方按照國家引導的方向調整生產經營結構應給予的企業所得稅鼓勵問題，以及聯營企業和大型企業集團的所得稅重復征稅問題等。與此同時，還應注意以下問題：1、破產清算是加速經濟結構調整的一項重要舉措，稅收在原則上應該給予支持，但在實踐中還必須注意防止“假破產，真逃債”，即一方面把債務包袱卸給國家，另一方面破產企業的原班人馬和機器設備，卻依舊交由別的企業整體接收的非法行為。
2、我國現行分稅制體制中，對國有企業所得稅，仍然按照企業隸屬關系，將其收入分別劃歸中央和地方；對鐵路、銀行、保險部門的各種收入，也仍然沿用舊辦法，全部按部門匯總繳納給中央。這些辦法，助長了在長期條塊分割管理下所形成的“別人”的資產可以流入，“自己”的資產不得流出的錯誤思想，阻礙了存量資產在更大范圍內進行跨地區、跨部門的重組。
3、稅收只有積極促進國民經濟的增長，特別是大力促進集約型的經濟增長，才有不斷增長的稅源。經濟增長方式從粗放型向集約型轉變，正是在于后者會比前者帶來更大的經濟效益。
（二）對投資和再投資的稅收鼓勵政策。
結合我國在投資結構和投資稅收優惠規定方面存在的問題，專家們提出的政策性建議主要有以下各點：1、從我國投資狀況看，存在著宏觀規模過大，微觀結構失調，不符合產業政策等問題。從財政狀況看，在連年赤字的條件下，平均每年用于投資的稅收減免，仍然高達百億元。因此，今后我國對投資的稅收優惠，應該加強總額控制，引導企業增加自身投入。2、在優惠方式上，盡可能減少采用增列所得稅稅前列支和免除增值稅銷項稅額的做法。3、鑒于我國科技還不夠發達，中小企業居多的實際情況，在投資稅收政策上，不僅要給高新技術企業以積極鼓勵，而且還要給進行技術改造的企業以大力扶持；不僅要給使用新科技成果的企業以鼓勵，還要給從事科技開發的科研單位以更多的支持。4、由于投資方向在地區和結構上存在一些失調，建議對在西部地區并且又是生產中所短缺的資源開發，諸如原油、煤炭金屬和非金屬礦產品等資源開發以及農牧業等的投資，給予應有的稅收鼓勵。5、消費與投資是關系到社會需求與供給的一對重要經濟問題，從我國實際出發，對一些稅收政策作出調整，以采取引導消費、鼓勵投資的政策為佳。6、修改對外商投資企業的減免稅規定，建議以項目優先取代地域性傾斜的政策。7、采取多種靈活有效的投資稅收優惠形式。建議除現有的優惠稅率和定期減免稅以外，還可參考國外的稅收信貸（即延期納稅）、稅收抵免以及加速折舊等形式。
（三）對高新技術產業的稅收鼓勵政策。
科學技術是第一生產力；科技同第一、二、三產業一樣，也是一種產業，一種非常重要的產業。因此，稅收政策應該積極鼓勵科技發展，特別是要鼓勵高新技術產業化。專家們建議：1、根據國家有關科技立法，制訂財稅部門鼓勵科技進步條例，使財稅支持科技進步的工作逐步走上法制化和規范化的道路。2、稅收鼓勵應該遵守以下原則：服從國家科技發展計劃的原則；不使被鼓勵者產生依賴性的原則；同等鼓勵的原則；財政承受能力的原則。3、凡經財稅機關會同主管部門審查批準的企業和單位，允許其建立科技準備金，以便專項用于研究開發、技術改造和技術培訓的需要。4、中間試驗是科技成果轉化為現實生產力的重要橋梁，鑒于其投資大，產品又不是嚴格意義上的商品產品，因此，應該考慮給予優惠。
（四）關于對外開放與稅收政策。
1、關于涉外稅收政策的調整與完善。我國涉外稅收政策，是國家對外開放政策的重要組成部分，它是隨著改革開放的不斷擴大而從無到有逐步形成的，因此，不可避免地存在某些不完善之處，如：優惠項目、層次過多，范圍過寬；沿海地區和中西部地區之間不平衡，向沿海傾斜；內資企業在競爭中處于不利地位；財政收入流失等。但這些可視為引進外資、引進技術和管理經驗的成本。專家們認為看問題不能只看成本，而不看收益。比如，就稅收優惠與財政收入的關系來說，廣東省的三個特區和眾多的沿江城市是享受優惠最多的地區，也是生產力最活躍和收入增長最快的地區。從1993年起，該省的稅收連續四年每年以100億元的速度遞增，增速居全國之首。所以，對兩者的關系必須作辯證的分析。盡管如此，專家們認為對存在的問題也不容忽視，應隨著我國社會主義市場經濟體系的逐步建立，對外經濟活動的進一步加強，總結經驗，適當調整我國涉外稅收政策。具體建議：（1）全面清理、歸并現行涉外稅收優惠政策，使優惠政策更為規范、高效、簡明和統一；（2）由區域性稅收優惠政策傾斜，轉向產業與區域相結合，以產業優惠為主的政策；（3）在優惠方式的選擇上，可考慮將現行以直接優惠為主方式改為直接優惠和間接優惠方式相結合的多種優惠方式；（4）逐步理順流轉稅的特殊規定，統一進出口稅收政策；（5）完善地方稅的優惠規定。
2、關于稅收國民待遇問題。由于對國民待遇的理解不同，在財稅界大致有三種觀點。第一種觀點認為，國民待遇就是對外國人（包括外國法人，下同）給予本國人完全相同的待遇，因此國民待遇原則和涉外稅收優惠政策是矛盾的，對外資企業實行國民待遇就要取消涉外稅收優惠政策。第二種觀點認為，國民待遇是建立在非歧視原則基礎上的，其基本含義是對外國人的待遇不應低于本國人，因而國民待遇原則與涉外稅收優惠政策并不矛盾，國民待遇原則不排斥給予外國投資者高于內資企業的待遇。第三種觀點認為，國民待遇與涉外稅收優惠既有矛盾的一面，又有統一的一面，二者是一對矛盾的統一體。
（五）出口退稅政策。
出口退稅是指一個國家對出口商品退還其已征收的增值稅，使出口商品不含流轉稅。實行出口退稅政策，能夠使本國貨物以不含稅價進入市場，既能達到增強競爭能力，促進出口的目的，又能增強比較利益的透明度，達到互利的目的。它實際上是一種消除出口商品岐視的經濟政策，體現了公平貿易的原則。盡管現行出口退稅政策存在一些矛盾，但我們不能“短視”，只盯住矛盾不放，而應積極加以完善。因此，專家們建議：1、遵循“規范、實效、簡化、統一”的原則，逐步縮小退稅率差異，體現公平待遇；盡可能縮短出口退稅時間，減輕企業籌集困難；兼顧手續簡便和監控嚴密，提高征納效率；兼顧中央與地方利益，有利于退稅政策的持久執行。2、按照全社會的增值稅平均實際負擔率，結合對某些差異的微調，確定一個退稅率，定期公布執行，基本做到征多少退多少，使企業消除顧慮，放手經營。3、為了做到退稅的橫向公平，建議將現行出口分別外貿與生產企業按照進價與銷價（FOB）計算增值稅改為一律按照進項金額計算增值稅。4、結合調整出口退稅率和統一退稅計算方法，建議將企業的增值稅負擔歸集于“不宜抵扣率”之中（不宜抵扣率等于法定稅率減出口退稅率）。這樣做的好處，是企業負擔明確，便于操作管理。5、用稅法約束出口退稅時間。可以考慮在申請單位辦齊出口退稅手續后2個月退還稅款，逾期由稅務機關承諾按銀行貸款利率給予補償。6、建立職責明確、審核有序的出口退稅管理系統。由日管機關負責審定出口退稅的進項稅金；出口退稅必須在對企業的進項稅金總額、出口收匯等憑征和應征稅款額的嚴密審查以后進行。[page]
二、關于完善稅制問題：
（一）關于優化稅制結構：
優化稅制結構是指，符合一國社會經濟發展狀況及需要的稅制結構就是優化的稅制結構。從世界各國稅制來看，大多數發達國家實行以直接稅為主的稅制結構。發展中國家因經濟發展水平較低，人均收入水平不高，征管手段相對落后，市場機制不健全，因而大都實行間接稅為主的稅制結構。
流轉稅具有征收面廣、收入穩定、易于征管等特點。我國現行稅收制度在目前和今后相當長時期內對我國基本適用，但目前流轉稅比重大，所得稅比重過小影響了雙主體的形成。借鑒國際經驗，我國當前應合理調整直接稅與間接稅之間的比例，逐步加大直接稅在稅收總額中的比重，逐漸形成以流轉稅和所得稅并重的雙主體結構。
（二）完善稅種
1、關于完善增值稅問題：
（1）征稅范圍問題。一些專家認為，我國現行增值稅征稅范圍的優化，關鍵不是要不要擴大到勞務領域，而是在勞務領域覆蓋到何種程度的問題。在操作上主張循序漸進，分步互位。但在具體征稅范圍的確定上，有不同看法。一種意見認為，鑒于征稅范圍的擴大對地方財政收入和增值稅管理規范的影響，以及現有征管能力的制約，先期可考慮對增值稅扣稅鏈條影響較大。也便于操作實施的交通運輸業和建筑安裝業納人征范圍。另一種意見認為，當前應盡快將那些與貨物交易密切相連，與抵扣鏈條的完整性關聯度高，與增值稅的規范操作抵觸較大，管理上便于操作實施的勞務納入征稅范圍。第三種意見認為，應將增值稅的課稅對象擴大到全部商品和勞務的銷售，解決現行增值稅“鏈條”中斷，混合銷售界定不清待難題。
（2）選型問題。關于這一問題，也有三種不同的看法。
第一種看法，主張近期仍維持生產型增值稅格局，因為它較好地體現了稅收的財政原則、公平原則和效率原則。消費型可視為增值稅改革的長期目標。
第二種看法，主張改現行生產型增值稅為收入型增值稅，允許固定資產所含稅金作為進項稅金分年抵扣。
第三種看法認為，消費型增值稅是我國增值稅類型轉換的目標模式，但根據我國目前的財政承受力，增值稅類型的轉換只能逐步過渡。當前，可以考慮將“消費型”增值稅當成產業政策來利用，實行有限制的或定向的消費型增值稅。具體設想是在關系國計民生的高新技術、交通電力、能源等基礎產業中采用“消費型”，將抵扣的資本物限定為技術、設備，旨在促進企業轉換機制，并抑制投資擴張。轉型期的收入缺口可以通過一些過渡性的安排予以緩解或彌補。比如，對固定資產的存量和增量可分別按年度分比例抵扣。對前者在規定的購置年限內允許部分抵扣，對后者一般當年抵扣的比例最低，往年逐步遞增，直到全額抵扣。
（3）稅率優化問題。第一，稅率結構模式的選擇。有兩種不同的看法：一是強調增值稅的“中性”原則，主張簡并稅率檔次，認為單一稅率結構可以有效消除“無稅扣稅”、“低稅高扣”等弊端。一是維持當前的雙稅率格局，并且，雙稅率結構也符合世界潮流。第二，稅率的量度調整。同世界上實行增值稅國家比較，我國基本稅率適度，可繼續維持。但優惠稅率有偏高之嫌，可考慮向下微調為11％。第三，弱化優惠稅率累退性的技術手段。可以考慮在技術上設定一個征前扣除率（即基本稅率與優惠稅率的率差），同時在全部納稅環節統一執行一檔基本稅率。當國家在對適用優惠稅率的納稅人征稅時，除按照發票扣稅外，再補扣一個設定的扣除率，從而保證抵扣和鏈條的完整，解決因優惠稅率的應用而造成稅負在納稅人之間轉嫁的難題。[page]
（4）增值稅的管理問題。漢前增值稅管理方面的矛盾突出，稅收流失嚴重，必須加大增值稅規范化管理的力度。其具體辦法有，第一，改進和加強發票管理辦法。第二，整頓和加強銀行賬戶管理并實行增值稅稅金結算專戶管理。第三，賦予稅務機關在異常申報方面的核定征稅權，制定轉讓定價和利息、費用分攤的專門規定。第四，改革現行增值稅制度簡化“三附表”的填報內容。建立稅務機關輔導后再申報的納稅輔導制度。
2、關于統一內外資企業所得稅問題：
（1）納稅人的確定問題。一種意見認為，統一后的企業所得稅應當遵循國際慣例，以法人為納稅人。另一種意見認為僅以法人為納稅人是涵蓋不全的。所以統一后的所得稅應稱為“經營所得稅”，凡有經營所得的企業、單位和組織，均視為納稅人。
（2）稅率的確定問題。一種意見認為，比例稅率上世界上大多數國家采用的所得稅率，它具有計算簡便、透明度高和可促進企業公平競爭的優點，所以，統一后的企業所得稅仍采用30％的比例稅率。另一種意見認為，我國地域遼闊，經濟發展不平衡，統一后的企業所得稅稅率可采用三種形式：一是比例稅率，其稅率可維持現有的33％或降至30％；二是三檔累進稅率；三是以比例稅率為基本稅率，制定三級超額累進的優惠稅率，即10％、20％和30％。
（3）應稅所得額的確定問題。目前我國在這方面的管理較亂，稅基受侵蝕，稅款流失嚴重。因此，要從多種途徑探尋建立企業所得稅會計的辦法，如建立相對獨立的由若干計稅扣除標準組成的所得稅會計制度，徹底消除企業財務制度對計稅所得的影響，對實行計稅工資辦法的人員要有明確的界定，明確匯總納稅企業稅前扣除項目的具體標準等。所以應同時建立一套完整規范的與企業財會制度完全分離的分行業稅前扣除標準。
3、關于個人所得稅問題：
隨著改革開放的深入，個人所得稅已成為最具潛力、最有發展前途的稅種之一。但我國現行個人所得稅制度設計和征收管理都還存在著諸多不足之處，影響著其功能的進一步發揮，需要加以完善。
雙減政策的理解與看法范文2
關鍵詞：高校，貧困生，脫貧，解決對策；
一、我國高校貧困生現狀分析：
（一）、貧困生比例逐年增加，貧困生群體迅速擴大：貧困大學生主要是指家庭積極困難的學生，從目前全國平均狀況來看，一般將學生每月生活費低于一百五十元的確定為“貧困生”，低于九十元定義為“特困生”。隨著我國高校在校生人數不斷增加，貧困生總數每年持續上升。貧困生作為高校一個特殊群體，引發的各種問題也日趨嚴重。
（二）、貧困生結構復雜，成因多樣化：
通過對某學院的在校貧困生的調查表明，75%以上的貧困生來自農村，其中偏遠山區的占59%，城市下崗職工子女占15%。近年來，由于父母一方或者雙方下崗，家庭收入急劇下降，城市貧困生逐年增加。還有一部分學生因為父母年邁，體弱多病，生病欠債，家庭無力承擔自己的學費和生活費，也列入貧困生的行列。
（三）、貧困生引發的問題嚴重：
貧困生問題不僅僅只是貧困生本人的問題，也是一個家庭乃至全社會的問題。經濟上的拮據嚴重影響貧困生的生活、學習和身心健康發展。這部分學生因為經濟上的重負，心理上也同樣承受著巨大的精神壓力，許多學生變得自卑、抑郁和孤僻。而這些問題，又進一步造成學生在教育和文化上的貧困，相當一部分貧困生在學習、生活條件受限，精神壓力大的情況下，學習感到困難，也因為四處兼職打工而耽誤學習，久而久之，成為高校中的“雙困生”。
還有一部分學生因為家庭經濟的過度拮據，心理上產生焦慮情緒，對未來悲觀迷茫，覺得前途無望，改變了他們對當前社會的態度看法，對社會持悲觀、否定甚至極端的觀點。
而這些貧困生的家庭為負擔子女高額的學費和生活費，背上了沉重的經濟負擔，許多家庭已經負債累累，生活難于維持。不少家長因此難以安心工作和生產。
二、貧困生的成因分析：
（一）、農村家庭：
1．家庭成員文化素質低，缺乏勞動技能：據調查，我國農村人口中小學文化程度的比率最高，達42。8%，初中及初中以上文化程度占39.1%，文盲率為8.3%。相比之下，城市人口中，小學文化程度為23.8%，初中及初中以上文化程度達65.4%，文盲率僅為4.6%。由此可見，農村人口主要由僅受過初中或者小學教育，甚至文盲的弱勢群體構成。許多來自農村的貧困大學生的家庭成員長期生活在農村，文化素質低，基本從事傳統的農業勞動，對現代科技的接受和理解能力差，只懂得糧食生產，不懂得經濟作物的生產，低價出售原材料，不懂得深加工。因此家庭收入增長的空間十分有限。有一部分貧困大學生的家庭成員來到城市打工，但是由于文化水平不高，只能干粗重、技術含量低的勞動，報酬微薄，難以改變自己和家庭的貧困狀況。
2．家庭人口負擔重，子女多：在我國農村，規模較大的家庭，多為三代或者三代以上人共同居住，家庭勞動力比例低，照顧老人、撫養孩子的成本大，家庭教育和醫療支出高；還有一些農村經濟困難學生家庭把大量精力和資金用在超生子女上導致家庭規模增大，許多農村經濟困難學生家庭兄弟姐妹較多，并且又在不同層次的學校就讀，造成家庭經濟負擔過重。
（二）、城市家庭：
城鎮下崗人員家庭，由于沒有穩定的收入來源，除了自身的日常開銷以外，子女上大學的費用無疑也是一筆不小的開支；
（三）、突發事件的影響，喪失經濟來源：
家庭出現婚變、父母一方過世、下崗、車禍、地震、洪水等意外，都會使得原本經濟尚可的家庭陷入巨大的危機中。當家庭成員患病，特別是大病時，整個家庭都將面臨沉重的經濟壓力。在許多情況下，他們只能聽天由命，任由疾病折磨。部分家庭由于各種原因造成家庭主要成員死亡、殘疾、喪失勞動力或者離家出走，只剩下沒有勞動力或者只有部分勞動力的成員。家庭經濟來源單一，自然難以支付高昂的學費；
（四）、高校擴招，學費高昂：
近年來，由于全國高校實行并軌招生，大學生需要繳納學費，貧困生問題隨之而來。一個學生一年的學費平均在五千元左右，生活費每月按五百元計算，一年至少需要六千元，這樣一年下來，需要一萬元的支出。對于一些生活本來就貧困的家庭來說，根本無力承擔；
三，貧困大學生的“脫貧”政策：
（一）、關心貧困生，引導貧困生正確認識貧困，準確自我定位：
針對貧困大學生在學習、生活和就業中遇到的種種困難和挫折，要引導學生從根本上認識自己，正確面對貧困的現實，讓學生意識到“貧困不是我的錯”、“貧困只是暫時的”、“我一定可以通過后天的努力改變貧困的現狀”。學生認識到貧困是自己人生中的一筆財富和寶貴經歷，在磨難中，使自己變得堅強、勇敢，更加開朗、成熟，讓學生客觀、正確的認清現狀，根據自己的條件和能力，制定切實可行的發展目標，并朝著目標努力；
（二）、建立完善的資助體系，解決貧困學生的實際問題：
近年來，政府出臺了許多資助政策，切實解決高校貧困生的經濟困難，不斷加大對貧困大學生的扶持力度。高校也建立了“獎、勤、助、貸、補、減、免”等多元化的貧困生資助體系，幫助貧困大學生得到最起碼的經濟保障完成學業，這樣也消除了大學生因經濟愿意而導致的焦慮心理；作為高校教師，可以鼓勵貧困大學生利用課余時間做些兼職工作，比如利用自己的專業做家教，既可以鞏固自己的專業知識，又能通過自己的努力緩解經濟上的壓力，還能幫助他們樹立對生活的信心，增強學生的自力、自強意識；
（三）、營造良好的集體氛圍：
貧困大學生的成長離不開老師和同學的關心，良好的集體氛圍可以引導同學們互相關心，互相幫助，讓貧困大學生感受到集體的關愛，在接受別人幫助的時候，才會利用自己的長處去幫助其他人，讓貧困大學生不會感覺被歧視。
（四）、建立完善的心理健康咨詢機構：整個社會、高校，不僅要重視貧困生生活上的“脫貧”，更要重視貧困大學生心理上的“脫貧”。建立完善的心理咨詢機構，可以減輕貧困生心理貧困，通過開設心理健康講座和心理輔導，可以第一時間發現貧困學生的心理現狀，從而及時幫助他們排憂解難。（作者單位：四川理工學院自動化與電子信息學院）
參考文獻：
雙減政策的理解與看法范文3
內容摘要:我國已進入戰略性貿易摩擦期。20 世紀后半葉的日美貿易摩擦與入世后中美貿易關系有較大的相似性。本文從日美之間貿易摩擦這一角度來剖析日本上世紀的泡沫經濟,分析了日本的貿易外交政策并汲取教訓,以期對當前中美外貿關系有所啟示,防止屈服于國外壓迫下的金融自由化導致經濟泡沫的產生。
關鍵詞:日美關系 貿易摩擦 泡沫經濟 中美貿易關系
發生于20世紀80年代中期至90年代中期的日美貿易摩擦戰,最終引發了日本經濟泡沫的破滅。因此,認真分析發達國家間的貿易摩擦并從中吸取教訓,特別是日美之間的貿易摩擦,對如何避免重蹈日本覆轍和理解中美經濟關系具有重要意義。
我國當前流動性過剩與日本泡沫經濟時期對比
自2003年以來我國經濟連續五年保持10%以上的增長水平。然而,與之相對應的卻是流動性過剩矛盾的形成,帶來通貨膨脹壓力加劇和資產價格出現泡沫的局面,尤其是在此次美國次貸危機引發的全球金融風暴下,我國政府采取了系列救市措施,但隱含在這些以拉動固定資產投資為主的措施背后的,是國內學者對通貨膨脹的預期和擔憂。
與其它國家相比,我國的流動性過剩似乎并不源于央行寬松的貨幣政策,而是在于目前剛性匯率制度下對外依存的經濟結構所致。持續多年的“雙順差”(經常項目順差和資本項目順差)帶來源源不斷的外匯儲備,制造了空前的流動性壓力。近年,我國貿易順差不斷擴大,從2003年254.7億美元激增到2007年2622億美元,即便是在金融風暴導致的經濟寒冬下,2008年貿易順差也達到了2954.6億美元。貿易順差的增加使外匯儲備連續大幅增加,2008年12月末已達到19460.3億美元。貿易順差持續擴大和外匯流入不斷增加,央行不得不放出大量基礎貨幣進行對沖,從而制造出更多的流動性。
同時,人民幣升值壓力不斷加大,而本幣升值與資產價格泡沫也有一定的關系。人民幣持續升值,國內商品和資產價格也明顯上漲,最令人矚目的是股票價格的上漲。截至2009年12月18日,上證綜合指數已從2005年7月末的1083點上升到3113.89點。我國當前金融領域存在過多的流動性過剩已是不爭的事實,這主要源于持續的貿易順差和外匯儲備的激增。在人民幣升值預期持續增強的影響下,加上低利率的環境和大量股民廣泛參與,大量資金流入的結果便是國內資產價格的迅速膨脹,直至逐步積累成泡沫。泡沫吹的越大,其后破滅隱含的風險也就越大。
我國當前的情況類似于20世紀80年代日本的經濟形勢。二戰后,日本實施外需主導型的經濟戰略獲得了巨大成功,貿易順差增大,外匯儲備迅速增加,開始崛起為世界第二大經濟體,同時日本與西方國家的貿易摩擦也越發頻繁,頻頻遭受來自歐美國家的反傾銷。日本央行為了穩定日元匯率,大量發行日元在外匯市場上買入美元,從而導致國內流動性過剩。在廣場協議的高壓下,日元正式開始大幅升值,日本國內股價和房地產等資產也開始升值。
可以看出,我國當前的貿易形勢和本幣升值壓力與20世紀80年代的日本有著驚人相似之處。歷史的教訓是日本在美國的高壓外交下采取“道歉外交”,被動應對外來壓力。在貿易談判中表現出妥協退讓的特征,被動接受美國的要求實施國內改革,匆忙加速金融自由化的進程。從日美貿易摩擦這一角度來研究日本的經濟泡沫,對當前經濟轉型中的中國有其現實的意義。
日美貿易摩擦回顧
從1991年起,多家日本大銀行宣布破產,日經指數迅速跌至1990年價值的不足一半。這種從世界經濟發展的模范轉為災難性經濟衰退的戲劇性轉變的原因,筆者認為應該從日美的貿易摩擦著手分析,因為日美貿易摩擦背景下由美國催生的“廣場協議”(1985),導致日元大幅升值,在“結構協議”(1989)下實施的社會公共事業的投資,促進土地的開發利用等是導致日本經濟泡沫化的重要因素。
(一) 美國對日本經濟高速發展的看法
20世紀80年代,日本長期以出口帶動經濟發展,規模大且增長快,經濟一片繁榮。由于這種繁榮是以對美歐大多數國家貿易順差為代價,雖不能說是非此即彼的零和博弈,客觀上卻“擠壓”了他國發展空間,違背了和諧共生的國際社會準則。相比之下,當時美國經濟長期受到貿易、財政和消費三大赤字困擾,經濟滯脹近10年。1987年,美國經濟經歷“黑色星期一”,股市暴跌,經濟衰退,危機四伏。隨著洛克菲勒總部大樓落入日本人手中,多數媒體評論認為美利堅合眾國正面臨著與大不列顛相同的命運;日本方面也有評論家稱“21 世紀將是日本的世紀”;美國政治家布熱津斯基也嘆息“冷戰結束了,輸的是蘇聯,贏的卻不是美國,而是日本”。20世紀80年代末在美掀起的日本“”,得到了各界廣泛認同。
(二)美國不斷施壓與日本妥善應對
從20世紀80年代后期開始,美日經濟貿易關系的主題就是設法消除美日貿易結構中日本龐大的貿易黑字。在一系列美日貿易談判中,美國一直表現出強悍的作風;相反,日本一方面批評美國的手段是令人難以接受的“單方面措施”,另一方面且戰且退,妥善應對美國的高壓攻勢?？梢哉f,美日之間的“經濟貿易戰”從20世紀80年代到21世紀的今天,始終以美國的絕對優勢為主導。這場貿易戰經過1985年廣場協議和1989年美日結構協議兩大回合,把日本經濟逼迫到了泡沫化和泡沫破裂的境地。
冷戰之后,美國便展開旨在消除美日貿易失衡并迫使日本為美國的產品和服務開放市場的貿易戰。美國最初把匯率問題當作造成美日貿易收支失衡的主要原因,認為美元與日元的不匹配才導致了美國龐大的貿易赤字,所以美國對日貿易戰略的焦點就是要迫使日元升值。1985年,美國主導的“廣場協議”成功地實現了迫使日元大幅升值的目標。但是,在廣場協議后的數年中,日本對美國的貿易黑字有增無減,顯然把匯率問題當作貿易收支失衡的原因并非完全正確?？墒?美國學者們認為在廣場協議之后,隨著美元匯率的下跌,美國與德國等歐洲國家的貿易失衡問題得到了較好解決,而美日貿易失衡越發嚴重說明是日本獨特的經濟結構導致了美日貿易失衡。于是,美國開始把“談判”的焦點轉向日本經濟結構的調整上來。
在成功地迫使日元大幅度升值卻未能實現有效消除日美貿易失衡的目標后,美國把逼迫日本對美國的產品和服務開放市場作為解決美日收支失衡的方法。1986年,美國選擇通信、電子、藥品和醫療器械、汽車四大領域,要求日本要為這四大領域的美國產品和服務在進入日本時消除市場障礙。為此,在1986年10月,美日開始了“市場指向型個別領域協議(MOSS協議)”。在“MOSS協議”框架下,美國產品進入日本仍困難重重。美國既不能在關貿總協定的框架下訴訟日本,又不可能讓日本國民洗腦。最后,美國發現在日本的經濟結構中,儲蓄投資的模式、流通機制、土地的利用、企業的系列關系等“特有的東西”使日本成為封閉性的市場,導致美日貿易失衡。
1987年7月,美日開始“結構協議談判”(簡稱“SII”),通過六次談判于1990年6月完成了最終報告書。報告書要求日本:一是通過擴大對公共事業的投資改善傳統的儲蓄和投資模式;二是從稅制上促進土地的開發;三是修改“大規模店鋪法”,改善流通體系;四是強化壟斷禁止法,改善排他易習慣;五是糾正日本國內外價格差。美國還要求定期對上述問題的進展情況做檢查并予以公布。
總之,在20世紀80年代后期,廣場協議下的日元大幅升值及在美日結構協議下實施的擴大對社會公共事業的投資、促進土地開發利用等,是導致日本經濟泡沫化的重要因素。
中美貿易摩擦中的日本教訓借鑒
在金融自由化過程中應配合適當的措施確保資本市場的穩定。我國是全球增長較快的經濟體,卻由一個欠發達的金融體系支持。在目前國內金融市場不發達的情況下,對資本項目應實行嚴格的控制,防止國際游資沖擊國內金融市場;對金融機構實行分業經營,以防止銀行資金過多流入股市和房市。汲取日本的教訓,積極發展金融市場和金融機構,解決實體經濟發展迅速與金融體系發展滯后的矛盾,減少經濟面臨的不對稱的國際金融風險,實現從貿易推動型增長向金融推動型增長的轉變。
保持人民幣匯率穩定。目前我國經濟受成本推動和國際傳導的影響,價格漲幅擴大,通脹壓力達到1996年來的最高水平。與此同時,美聯儲在次貸危機發生后連續降息,使我國央行通過利率等手段調控貨幣信貸的空間減小,貨幣政策操作難度加大。因此,我國應保持人民幣匯率的相對穩定,避免當年日本“經濟增長―匯率升值―資產泡沫膨脹―經濟衰退”的路徑。只有在內需得到足夠增長時,我國才能根據具體情況來選擇合理的匯率水平與匯率制度。
利用科技創新加快經濟增長結構的調整。我國選擇的是以廉價勞動力為基礎的比較優勢吸引外資、進出口同時擴張形成“世界工廠”的發展模式,該模式到一定階段可能會扭曲資源配置和收入分配。對此,應借鑒日本的成功經驗,致力于提高自主創新能力推進產業升級。在產業結構升級過程中,我國應考慮對外投資的多元化,包括對欠發達國家的產業轉移及擴大對發達國家的直接投資以規避貿易摩擦。
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雙減政策的理解與看法范文4
事實上，上半年行業運行的種種跡象已經顯示，企穩回暖的勢頭正在顯現。但由于金融危機的余驚尚未盡除，再加上內外兩個市場需求回振乏力的現實，以及-一些長久以來根存的結構性痼疾，人們似乎更愿意放大“?！钡脑?，而把今天的企穩回暖之“機”，理解成底部盤整下的震蕩上行。
盡管針對當前的時局，多空雙方還處在膠著狀態，但兩點認識在今天已成共識：其一，此次危機不可能綿延不絕，即使悲觀者，也初步認定至少明年定有轉機。其二，盡管當前局勢復雜程度不可小覷，但最糟糕的階段已過，逐步向好已成趨勢。
由金融危機驟來之際時，人們對觸底與否的驚慌失描，到今天抗擊危機綱舉目張，以及對復蘇回暖的深度理性思考，前后截然不同的心態之變，這本身就說明了問題行業在成熟，企業在成長。
由此看來，無論是企穩勢成必然的樂觀論斷，還是回暖尚需時日的審慎思考，都是一種特定時期下的成長經歷，不跟風盲從，不剛愎白用，在判斷中成長，在交鋒中成熟，這對企業乃至整個行業來說，都是一種莫大的進步。
行業：大局企穩?
2009年以來，國際金融危機的影響仍在延續；國際市場持續低迷，我國紡織行業面臨的外部形勢依然嚴峻。但是，得益于中央應對國際金融危機的決策和部署推動國內需求持續回升，以及對紡織服裝出口退稅率調整等政策的積極效果逐步顯現，行業結構調整和產業升級穩步推進，紡織行業經濟運行已經從今年1-2月的低谷逐步恢復，二季度以來多項指標表明開始企穩回升。
生產增速持續回升。2009年1-5月，我國紡織行業5.17萬戶規模以上企業累計完成工業總產值13496.65億元，同比增長5.21％，增速雖然比上年同期回落12.06個百分點，但較2月末已經提高了一倍。全行業大類產品產量增速較2月末普遍回升，其中化纖產量增幅已經超過上年同期水平。
出口仍處于負增長狀態，但在國際市場份額保持穩定。1～5月，由于外需嚴重萎縮的局面仍在持續，我國紡織品服裝出口總額為604.20億美元，同比下降了11.13％，增速較上年同期回落26.44個百分點，累計降幅較1-4月擴大了0.97個百分點。但紡織行業的國際競爭力仍在提升，國際市場份額保持穩定。今年1～5月，我國出口紡織品服裝在美國進口市場中所占份額提高了3.75個百分點；行業貿易順差同比擴大11.58％，出口競爭力系數比上年同期提高1.22個百分點。
內銷增長成為全行業企穩回升的主要支撐。1―5月，規模以上紡織企業累計實現內銷產值10532.47億元，同比增長9.42％，較2月底增速回升了2.79個百分點，行業內銷比重也由上年同期的77.07％提高到了80.03％，內需對行業穩定回升的第一拉動作用不斷加強。
運行質效有所改善。1～5月，規模以上全行業勞動生產率同比提高8.86％，比全國工業勞動生產率增速高2.98個百分點。規模以上企業實現利潤432.48億元，同比下降了0.14％，較今年1～2月的降幅收窄10.87個百分點，其中3-5月利潤總額比上年同期提高5.06％。
投資扭轉負增長局面。1～5月紡織行業500萬元以上固定資產投資項目累計完成投資969.29億元，同比增長5.70％，增速較上年同期回落11.12個百分點，但較1～4月加快了4.09個百分點。
企業經營者預期有所好轉。根據對全國173戶企業的跟蹤調查，87％的企業預計下半年產品訂單(內外銷)與年初相比持平或增長。33％的企業經營狀況預期趨好，樣本企業總體現金流狀況有所改善。
目前紡織行業正處在企穩回升的關鍵時期，行業出現的向好勢頭并不意味著困難時期已經過去，必須看到回升的基礎還不穩定、不平衡，風險依然存在。一是國際經濟與貿易尚未走出谷底，外需前景并不樂觀；二是國內需求不足的矛盾依然明顯；三是行業內企業兩級分化狀況依然嚴重；四是廣大中小企業融資困難仍然較大；五是各種資源價格上行和最終市場降價的壓力仍在加大。
今天，全行業還要按照國家宏觀經濟政策和紡織產業振興規劃的部署和要求，把保增長和調結構緊密結合起來，全力以赴鞏固國際市場份額。擴大國內市場與消費，加快自主創新、技術改造、優化結構的步伐，爭取全年行業經濟運行穩步回升的良好局面。
棉紡：回升基礎不穩固
國家鼓勵政策帶來的投資大幅回升，產量增幅也略有增長，出口仍然在萎縮，國內市場原料大幅上漲，但紗布市場表現的傳導作用未顯現，利潤持續下降，但降幅趨緩，利潤率上升，全部從業人員減少的幅度逐步增大。
投資大幅回升。據國家統計局統計，2009年棉紡織業1～5月累計完成投資248.34億元，較上年同期增長4.13％。
紗布生產平穩，同比增速略有回升。據國家統計局統計，2009年1-6月我國規模以上企業累計紗產量為1096.22萬噸，同比增長9.40％；累計布產量為258.00億米，同比增長0.16％。去年以來紗布月產量逐布降低，且同比增速持續下滑。今年1月開始生產再無法保持繼續增長的態勢。同比雙雙降為負數，紗的單月產量也降至最低。3月開始，紗布生產趨于平穩，月產量沒有較大波動，同比增速亦開始小幅回升，但仍低于去年同期水平，布產量于6月恢復增長。
棉紡織品出口持續下降，五大市場皆為負增長。2009年1～5月我國棉紡織品及棉制服裝累計出口237.07億美元。同比下降12.51％，其中棉紡織品累計出口69.32億美元，同比下降17.33％，棉制服裝累計出日167.75億美元，同比下降10.34％。去年6月我國棉制服裝出口開始出現負增長，且月出口量一路下滑，盡管在元旦左右略有好轉，但春節后的5個月月出口量都明顯低于歷史水平，增長速度也一路下滑，受此影響，雖然去年下半年棉紡織品的出口仍有小幅增長，但是1月開始，棉紡織品出口連續5個月為負增長，且同比下降速度都遠遠高于棉制服裝出口的下降速度，接近-20％。據海關統計，1-5月我國棉紗線累計出口20.22萬噸，同比下降21.2％；棉織物累計出口24.03億米，同比下降11.72％。我國棉紡織品5個主要貿易市場歐盟、美國、日本、東盟、香港地區，今年以來五大市場皆出現了負增長，中國棉紡織行業出口貿易的春天依然遙遠。
國內市場原料價格上漲，紗布市場傳導效應未顯現。原料市場上，國內棉花價格的快速上漲與國際市場的價差逐步拉大，2009年1-5月我國共計進口了56.67萬噸原棉，同比下降45.03％，進口的均價為10041元／噸(含關稅、增值稅和港雜費)；根據1-6月份CoflookA指數的平均值折合人民幣為10071元／噸，低于上半年329級棉花2314元／噸，
低于國內拋儲平均價格2883元／噸。紗布市場上，因下游外銷單子不多，支持不大，而內銷面料廠家庫存壓力增加導致上游量價下跌，進入4月初紗線價格趨穩，而坯布市場小幅回落再趨穩，之后都是平穩下跌的趨勢。
利潤仍然在下降，降幅趨緩，全部從業人員進一步減少。2009年1-5月根據國家統計局對11438戶規模以上企業統計，主營業務收入為3517億元，較上年同期增長了5.35％，利潤總額為116億元。較上年同期下降2：55％，主營業務利潤為329億元，較上年同期增長了7.59％。08／09的利潤率較07／08都有不同程度的下降，每年的2月份基本屬于全年的最低期，但2009年2月較上年同期減少的幅度較大，減少了0.47個百分點，到了2009年5月行業的利潤率大幅上升，又開始重新回到以3％開頭的時代。
從2008年5月開始，行業全部從業人數就處于逐步下降的態勢，且下降的幅度越來越大，企業不斷地挖潛提高勞動生產率，但有些企業關停限產是重要的影響因素。
化纖：復蘇有望
作為國際關聯度較高的中國化纖行業，自金融危機席卷全球以來，受到了嚴重的沖擊，在今年一季度國家統計局公布的33項工業制造產品中，化纖產品利潤降幅位居第二。然而在今年3月中旬后，化纖行業的運行情況進入了一個新的拐點，成為全紡織服裝領域最為關注的焦點。
反彈迅速
2009年上半年，化纖行業運行情況較去年下半年明顯好轉，其中部分指標恢復到去年同期水平=企業開工在春節后逐漸恢復，特別是二季度，各行業開工率已達較高水平；大部分產品3月中旬后出現明顯上漲行業經濟效益和運行質量雖同比仍繼續下降，但降幅比1-2月份快速收窄，3-5月份全行業共盈利26.7億元。
據了解，1―5月份，化纖行業總產量1041萬噸，同比增加7.83％，超過去年同期增速(7.4％)。其中滌綸834萬噸，增長9.13％；錦綸48.05萬噸，增長9.62％；腈綸增速達到7.81％；粘膠纖維7.33％，均比去年全年的增速有所提高。即使在國際市場需求疲軟情況下，化纖產品仍凈出口19.75萬噸?；w行業的平均產銷率超過100％，為100.27％，同比提高2.08個百分點。
雖然自去年下半年以來，化纖行業陷入了困難局面，投資者在當前形勢下對行業發展也失去熱情。隨著國內經濟形勢的好轉以及紡織需求的逐漸恢復，特別是3月份以來化纖的強勁反彈，人們對化纖行業的率先回暖，充滿信心，畢竟這些數據都是行業好轉的積極信號。
理性看待“回暖”
“目前，化纖行業的確出現了一些積極的信號，但這不意味著化纖行業就已經開始回暖了。”中國化學纖維工業協會會長鄭植藝表示，化纖行業80％以上的需求是紡織的需求，季節性比較明顯。3、4月份是紡織季節性的反彈時期，此次反彈力度雖大，但也不足以說明行業已經走出危機。
對于反彈，他認為主要有以下幾點原因：一、原料價格平穩上漲的推動，作為化工料的源頭，棉花、國際原油價格的穩步走高給化纖產品價格提供了一定的支撐。粘膠纖維三次提高出口退稅率，對改善粘膠纖維出口局面起到很大作用；二、下游市場需求有所恢復，1～5月紡織行業實際完成工業總產值13497億元，同比增長5.21％。化纖下游相關9大品種，除毛機織物外，其他7大品種1～5月份產量增速比1～2月增速均有明顯提高；三、技術進步和結構調整，國際原油價格由333.87美元／桶一路攀升至近70美元／桶，用6個月完成了歷史上此區間28個月的變化(2004-2006年4月)，而同期滌綸產品價格下降25～30％。這說明在滌綸產品成本結構中，除原料成本外，加工成本和運行成本都大幅下降，技術進步和結構調整給行業帶來了規模經濟效應。
“這種季節性反彈，從本質上講，是化纖行業周期性調整的必然。這是本輪化纖運行周期觸底后的反彈，還是行業回暖，需要進一步觀察，必須理性看待。”鄭植藝強調。
謹慎樂觀下半年
“從上半年行情分析，3月份的季節性反彈仍然存在，受原料價格上漲及需求有所恢復的拉動，化纖市場基本呈振蕩上行走勢。但下半年還存在諸多不確定因素，如國際國內經濟環境、國家宏觀政策、原油走勢是否會發生大的變化，但在行業堅持采取自律措施的情況下，化纖市場應該已經渡過危機。”鄭植藝表示，下半年化纖行業總體仍是振蕩上行的走勢，關鍵要看6、7月份下跌多少，8、9月份能漲多少。
在紡織行業總體形勢有所回暖的大前提之下，化纖行業必將率先回暖。按照紡織行業“金九銀十”的規律，8月底之前，化纖市場下游的訂單將會逐步增加，對化纖的需求會再次增加，這對化纖的價格起到積極的支撐作用。預計今年全年化纖產量將達2500-2600萬噸，有望增長4―8％；全年經濟效益利潤達40～50億元，增長18-47％；全年運行質量至少與去年持平，有可能明顯好轉。
服裝：轉型發展
2009年，我國服裝行業在內外需持續低迷的情況下，規模以上企業實現了生產的小幅增長。盡管行業效益水平遠遠沒有恢復到最好水平，但相比一季度有明顯好轉跡象。行業出口則令人堪憂，出口數量發生了15％以上的大幅度下降。
2009年一季度，我國服裝生產大幅下降，二季度開始回升，國內消費需求逐步穩定且呈現回暖跡象，刺激了內銷型企業的補庫和投放新產品的熱情。這其中，長三角、珠三角地區的生產規模已近飽和，缺乏持續發展的余地，同時，江西、湖北、河北等內陸省份的生產增長則比較可觀，大宗產品加工轉移已經在有條不紊地進行中，中部地區各省成為我國新的服裝加工基地邁出了第一步，中部省份服裝生產量同比增加23.53％，占比比2008年同期提高了1個百分點。
從服裝行業經濟指標完成情況來看，2009年1～5月，盈利能力和發展能力較2008年同期有所上升，行業處于恢復和轉型階段。二季度行業盈利能力繼續回升，成本費用率和利潤率兩項指標增長明顯。成本控制能力明顯增強，勞動生產率繼續以兩位增幅提高，單位生產用工量同比減少了5.8％。
2009年二季度，行業整體營運能力較2008年同期略有下降，營業周期較2008年同期增加了2.07天，產成品周轉天數和應收賬款周轉天數分別增加了2.78天和1.51天。在市場疲軟的環境下，產品和資金的流通速度都略顯動力不足，但仍能與2007年同期水平持平。
值得注意的現象是，盡管與2008年同期相比，行業發展能力的絕大多數指標均有一定下降，但在主營業務收入增速明顯低于上年同期水平的同時，利潤增速卻高于上年同期水平，正說明行業的發展模式發生了改變，從規模擴張向效益擴張轉變。
在投資上，行業投資建廠降溫，投資技術改造和投資渠道建設升溫。外商投資特別是港澳臺資投資下降速度可觀，
外商在我國服裝產業鏈中的角色和作用面臨轉型。中部和西部地區投資活躍，梯度轉移有條不紊地展開。
在消費市場上，2009年，國內市場服裝銷售開局形勢不甚樂觀，二季度開始好轉。根據國家統計局統計顯示，2009年1-5月，服裝類消費增長22.1％，增幅略超過2008年同期水平。
2009年上半年，再造終端優勢、價格之戰、處理庫存、占領二三線城市是服裝市場關鍵詞。市場需求低迷致使價格再次成為消費者關注的焦點，打折促銷成為市場常態。價格低迷大大增加了新貨投放的機會成本，很多企業選擇以庫存貨支撐處于低位的價格體系。2009年上半年似乎成了服裝行業處理庫存之年。2009年的服裝市場上，北京。上海等一線城市市場成熟且飽和，品牌企業在穩定一線市場的基礎上，開始發起了對二三線市場的猛攻紛紛布點開店。這同時，清理渠道，理順關系成為品牌企業2009年關注的問題，一些有實力的企業開始大力拓展自有渠道建設，或新建店面甚至分公司，分銷倉庫口，或將一些地區的銷售收歸自有。
針對市場下半年的展望，上半年壓抑的消費意愿將在節假日得到一定的釋放，市場需求實質回暖有望。同時，下半年面臨秋季換季和新年消費兩大促銷季，下半年企業新款投放量將會增大，經過半年的準備，下半年的市場商品從款式、設計到加工質量都會呈現出一個嶄新的面貌。但是總量控制仍是企業最關注的問題，企業不會盲目增加商品投放總量，而是本著寧缺勿濫的原則向市場定量提供優質商品。
在出口上，根據海關統計，2009年1～5月，我國服裝累計出口數量同比減少了17.19億件，同比下降了15.22％，繼2月出口數量負增長41.37％之后，3月出口數量微增0.91％，4月、5月份單月出口數量分別負增長16.24％和16.71％，2009年，我國服裝出口創2006年以來單月出口最低值，出口形勢不容樂觀。
家紡：有待回暖
今年1-5月，受國際形勢的影響，家紡行業主要經濟指標增幅大幅回落，出口持續下滑，行業運營受到影響。國家統計局統計的企業產銷利等指標保持增長，利潤率高于紡織行業平均水平。但協會選擇調查72家行業企業經濟指標完成情況，各項指標都有不同程度的回落。可以看出，家紡行業受經濟危機的影響尚未見到明顯回暖起色。雖然出口受阻的趨勢未減，但以內銷為主的企業仍表現正常，總產值、業務收入與利潤總額等主要指標均呈現出了不同程度的上升，也讓我們看到了行業發展的希望。
各項指標回落
2009年1-5月，統計中心提供的2439家家紡企業經濟指標的完成情況中，工業總產值為642.84億元，同比增長7.52％；銷售產值630.96億元，同比增長7.31％；主營業務收入617.42億元，同比增長7.40％；出貨值188.28億元，同比增長-8.21％；利潤總額24.86億元，同比增長15.66％；應交增值稅13.81億元，同比增長4.11％；利潤率4.03％。
但根據協會自行綜合調查江蘇通州市、海門工業園區、山東高密市等13個家紡產業集群，產、銷增幅明顯放緩。調查的72家行業企業工業總產值203.7億元，同比增長-1.6％；主營業務收入205.89億元，同比增長-2.45％；出貨值62.45億元，同比增長-9.60％；利潤總額9.19億元，同比增長-0.55％；應交增值稅5.53億元，同比增長-1.69％；利潤率4.46％。
出口持續下滑
據海關統計，2009年1-5月家紡產品出口75.25億美元，同比增長-11.95％，比2008年下降了26.26％；進口4.05億美元，同比增長-12.31％。
出口金額前十個國家和地區為美國、歐盟、日本、阿聯酋、哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦、香港、澳大利亞、俄羅斯和加拿大，對這十個國家地區的出口金額55.44億美元，占總出口金額的73.67％。其中美國市場出口金額同比下降17.44％、歐盟市場這一數字則下降了8.72％。值得關注的是吉爾吉斯坦的出口，今年1-5月出口金額同比增幅達50.96％，是我國家用紡織品出口的第六大市場。
出口金額排名在前五位的地區為浙江省、江蘇省、山東省、廣東省、上海市。2009年1-5月前五個省(市)的出口金額占全國出口總額的78.65％，達59.18億美元。排名前五名的省份中，平均出口增幅比整個家紡行業出口增幅下降多達1.13個百分點。
家紡行業1―5月運行特點和問題
從1-5月統計數據來看，國際市場仍然萎靡不振。金融危機造成全球性消費市場萎縮，發達國家和新興市場相繼出現需求下降，外銷訂單減少且周期變短，市場預期難度增加，結匯風險加大，市場格局發生變化，國內市場壓力加大，市場競爭激烈，行業面臨新的調整。
出口進一步萎縮，同比增幅創新低。國家統計局統計的2439家企業前5個月累計出口188.28億元，同比下降8.21％；其中，5月份單月的出貨值較上年下降了12.8％，較4月份多下降了6個多百分點。協會調查的13個產業集群出貨值同比下降了8.15％，72家企業出貨值同比下降了9.69％。
國際市場不景氣范圍擴大。受金融危機沖擊，美歐市場繼續疲軟；日本市場最近訂單減少，特別是單價較高的品種訂單減少更明顯，一些大型品牌營銷機構受影響較大；澳大利亞、俄羅斯等新興市場由于受金融危機和匯率不穩定的雙重影響，今年以來對這部分市場的出口出現大幅下滑。
產業集群產銷同比略有增長，出口下滑，利潤出現負增長。13個產業集群工業總產值和主營業務收入同比僅增長了1.89％和O.71％；出貨值同比下降了8.15％；利潤總額同比首次出現負增長，同比下降了2.05％；利潤率為4.69％，高于行業平均水平和統計企業的平均值。
企業面臨較大困難。協會自行統計的72家企業中，有35家企業主營業務收入同比下降，占48.61％；有30家企業利潤總額同比下降，占41.67％；有40家企業職工人數同比下降，占55.56％；有68家企業報了工業總產值，其中34家為負增長，占50％；有62家企業報了工業增加值，其中30家為負增長，占48.39％；有65家報了出貨值，其中45家為負增長，占69.23％。
統計數據表現內銷為主的企業表現好于外銷比例大的企業。在自行統計的72家企業中，出口占20％以下的企業主營業務收入同比增長3.64％，利潤總額同比增長12.24％。其中，出口占10％以下的企業主營業務收入同比增長4.02％，利潤總額同比增長17.74％。
毛紡：回升緩慢
“受全球金融危機的影響，毛紡行業至今未見明顯回暖跡象。特別是主要國際消費市場需求仍無增長，內銷市場疲軟，導致行業經濟效益下滑嚴重。下半年是毛紡產品的銷售
旺季，隨著國家政策的逐步顯現，以及企業自身的結構調整和產業升級，預計下半年毛紡行業不會再有太大的下滑，將比較平穩?！苯?，中國毛紡織行業協會理事長彭燕麗在接受本刊記者采訪時表示。
形勢不容樂觀
據海關統計，今年1-5月份主要毛紡產品出口總額同比下降13.61％，高于紡織業出口總額11.13％的下降幅度，毛紡產品出口總額折人民幣有效匯率計同比實際下跌16.79％。多數毛紡產品出現出口量和單價的較大下滑。1-5月份累計毛紡織、毛紡制品規模以上企業完成出貨值同比分別下降17.44％和15.81％，均高于同期紡織業平均下滑12.62％的水平。
“雖然國家出臺了一系列有力措施，相應調整了政策，特別是三次提高紡織服裝的出口退稅率，使企業獲得了很大的利好，但這些對企業來說并不是很解渴。尤其是在企業的傳統產業改造、節能減排、項目審批上，各地政府落實不一致，使得一些中小企業受惠有限。”彭燕麗指出，在出口下滑嚴峻的同時，內銷市場的拉動作用雖然有所顯現，但回升速度較為緩慢，企業發展異常艱難。
據了解，今年1～5月份，毛紡行業規模以上的3836戶企業共實現利潤24.74億元，同比下降14.32％，虧損企業虧損額高達9.41億元，同比增長了16.09％，接近2008全年10.70億元的虧損額，虧損面達到31％?？傮w來說，上半年全毛紡行業產銷下滑嚴重，企業效益明顯下降，形勢不容樂觀。
下滑趨向減緩
“從3月份開始，毛紡內銷市場的比重不斷提高，對行業運行起到了積極的支撐作用，與此同時，出口利潤下滑的速度也開始有所減緩，可以說，進入二季度后，行業運行質量有所好轉。”彭燕麗表示。
全球經濟衰退還在繼續，上半年毛紡產品的主要國際市場需求也尚無增長，而1～5月份，規模以上毛紡織、毛紡制品、毛針織企業內銷產值卻同比分別增長了6.21％、14.66％和11.33％，內銷形勢初見好轉，比重在不斷提高。與此同時，在固定資產投資方面，1～5月份毛紡織行業和毛制品制造業實際完成投資同比均有較快增長，毛針織業投資由負增長也轉向持平。在這樣嚴峻的形勢下，可見，毛紡企業對未來的經濟發展依舊充滿了信心。
據了解，1-5月份3836家規模以上毛紡企業實現工業總產值947.73億元，同比增長4.97％。1-5月份全行業完成銷售產值909.65億元，同比增加4.13％?？偖a值與銷售產值增速比1-2月份分別增加了4.28和5.40個百分點。
“雖然毛紡行業里有相當數量的企業受到金融危機的影響，生產經營遇到了較大困難，但還是有不少企業，不斷調整產品結構，加快產業升級，努力提高科技創新能力，積極擴大內銷市場，在危機中尋找商機，取得了良好的發展。如鄂爾多斯、如意集團以及浙江湖州織里鎮羊絨產業集群等?！迸硌帑惤榻B說。
觸底反彈還是局部調整
從上半年的數據分析來看，二季度毛紡行業形勢比較一季度有所好轉，生產與銷售的下跌情況有所減緩。但好轉跡象究竟是行業觸底反彈，還是局部調整尚不得而知。上半年國際形勢仍未見好，特別是國際市場無轉好跡象，行業是否真正回升仍需要時間來觀察和見證。
“從目前的經濟形勢來看，短期內國家出臺的政策不會有太大變化，尤其是在匯率相對平穩、原材料價格下降、優惠政策逐漸顯現的情況下，企業也在加快著調整的步伐，不斷追求技術創新和品牌建設，競爭力日益強大?！迸硌帑愔赋?，下半年是毛紡產品的主要銷售季節，而且國內市場現階段仍較平穩，對企業開發國內市場很有利。
最后，她強調，面對當前嚴峻的形勢，毛紡企業當前最重要的任務就是要密切關注兩個市場的變化，只有以市場為導向，不斷調整產品結構，開發適銷對路的產品，不斷開拓新的銷售市場，才能促進內需，保證行業平穩渡過難關。
針織：穩步前行
“今年出口情況總體將與去年基本持平，對于下半年的運行情況也抱有信心。”中國針織協會理事長楊世濱在接受記者采訪中說道。隨著1-5月份行業運行情況的統計表出爐，從統計中，我們也看到各項指標也在穩步回升中。
三大特點
經濟運行情況統計顯示，今年1-5月，針織產業向中部地區轉移明顯加快。其中河北、河南、江西、安徽、魯南、四川、重慶等地區，在承接訂單轉移方面有著較大優勢。2009年1-5月，針織行業規模以上企業累計生產針織服裝48.33億件，同比增長3.48％，增速同比提高0，15個百分點。其中河北省同比增長幅度最大，為82.50％，江西、河南同比增幅也達到了35.35％和11.11％，而這三個省份同時也擠進了針織服裝產量前10名省份。“這些省份產量的上升。同時也傳達給我們產業向中部地區轉移的加快?！睏钍罏I表示。
除江西外，出口前十名省份中都為邊疆或沿海省市。1-5月經濟運行情況統計中，針織服裝出口數量前10名分別為，廣東、浙江、福建、山東、江蘇、上海、江西、黑龍江、新疆、廣西。其中，值得注意的是，廣西出口數量同比增速最大，出口數量、金額、單價同比增長分別為9.43％、102.1％、84.57％，更難得的是這三項指標增幅均為各省市之首。楊世濱分析，廣西呈現快速發展局面，與加強和東盟合作有著密切關系。
對美出口數量大增，出口數量與金額同比上升了55.21％和28.58％。“這給了我們很好的信號與很大信心，說明美國經濟在好轉，美國市場也在逐步回暖，同時我們也注意到，雖然在數量與金額都出現了大幅增長，但單價同比卻下降了17.29％，這說明美國進口商在跟我們講價，談價錢我們不怕，怕的是沒有生意的剛性下降，而這些都給了我們很大信心?！睏钍罏I分析道。
寧讓價格，不丟市場
在對當前針織行業經濟做了解讀后，楊理事長還對今后行業的發展作出了具有前瞻性分析。在統計中，我們看到像江蘇、浙江等地區雖然訂單量及出口量有了明顯上升，但單價卻出現了不同程度的下降，對此楊世濱卻有著不同的看法：“在經濟危機的困難時期，我們寧讓價格，不丟市場。雖然讓價后，短期內我們的企業的壓力勢必會加大，但我們手中的市場卻沒丟，而一旦經濟好轉后，復蘇的腳步也會更快?！薄?-5月份，針織服裝出口第一、二大市場日本與美國在數量、金額同比中均出現了增長，尤其美國在這兩項指標增長中分別達到55.21％和28.58％。除此之外，各主要出口市場單價同比也在增長(美國除外)，其中日本增長了6.25％、香港和吉爾吉斯坦甚至達到了33.77％和81.46％，這些都給了我們出口很大的信心，我預測，今年出口量與去年將基本持平，增長幅度大概在-1％到3％之間?！?/p>
國民經濟“三駕馬車”，投資、消費和出口，是拉動經濟增長的最主要力量。在當前情況下，雖然國家頻頻投資
用于基礎建設等領域，到民間資本仍然脆弱；出口雖在好轉，但還在下降。而國民經濟發展的重擔就壓到消費的頭上，在刺激消費層面，人口城市化無疑備受關注?！叭珖?.4億介于農村和城市的人口，擴大內需面臨的困難，在一定程度上與限制農民工進城定居的政策有關，所以首先要解決這部分農民工人口的城市化問題?！眹野l改委有關人士向記者表示。對于N--問題，楊世濱也表達相同的看法“全國1.4億農民工，加上家屬可能有3億人，如果這部分人口有條件在城市定居下來買房、租房，對于擴大消費需求有著巨大推動力，可以說人口城市化是拉動內需的最大亮點?！?/p>
絲綢：未出困境
當前，絲綢行業總體形勢依然是比較困難，企業整體效益下滑。全球經濟走勢疲軟，國際市場需求嚴重不足，導致長期以出口為主導的蠶絲綢行業各項經濟指標持續回落，外需不足特別是發達國家市場萎縮仍將是未來我國絲綢工業出口面臨的最大困難。
目前，絲綢行業繼續在低位徘徊，仍未走出困境。
產量總體下降
在絲綢行業中，企業由于出口不暢導致的產品庫存增加，流動資金不足等現象還比較普遍，企業生產經營困難，虧損現象比較嚴重。企業信貸融資難的問題仍未得到有效解決。而在內銷市場，絲綢企業大多規模較小，產品研發投入不足，對內銷市場的拓展進行緩慢，品牌建設滯后，抗風險能力較弱。
據國家統計局統計(經協會校正)，1～5月份絲產量65723噸，同比下降6％，其中生絲產量50233噸，同比下降10.51％；情況稍好的是綢緞產量同比增加了21.94％，達到37588萬米。
經濟效益小幅下滑
2009年1～5月份絲綢行業虧損面達24.06％，高于全國紡織行業23.46％的平均水平。其中絲綢印染和繅絲行業虧損面分別達到34.38％、33.09％，是絲綢工業虧損最嚴重的兩個行業。
全行業除絲制品制造和絲針織行業利潤略有增長，絲織加工行業與去年同期基本持平外，繅絲、絲織和絲印染行業的利潤均有18％左右的下降。據國家統計局對3520家絲綢工業企業統計，2009年1～5月，絲綢工業實現總產值608.46億元，同比增長5.04％；主營業務收入562.38億元，同比增長2.72％；利潤13.77億元，同比減少2.5％。其中繅絲加工實現利潤2.1億元，同比減少1820％；絲綢加工實現利潤6.71億元，同比減少0.59％，絲印染實現利潤3009萬元，同比減少18.06％，；絲制品制造實現利潤1.79億元，同比增加1.33％。與多數效益下滑的產品相比，絲針織制品情況較好，實現利潤2.86億元，同比增長了7.38％。
出口大幅下滑
絲綢行業是較為典型的外向型行業，絲綢產品的出口比例高達80％，絲綢企業也多以外貿加工型企業為主，因此受國際市場需求變化的影響非常大。自2008年下半年以來，世界各國經濟下滑，導致包括絲綢商品在內的消費需求萎縮，今年1-5月絲綢商品出口下降勢頭仍在延續，絲綢出口大幅下滑。在幾個主銷市場中，除了印度、巴基斯坦有一定漲幅，分別為10.8％、40.9％。美國作為我國絲綢商品傳統主銷市場，依然持續低迷，對美出口同比降幅達29.36％，對日本市場出口下降25.53％，意大利、香港和韓國的出口降幅也分別達到30％以上。整個絲綢商品出口呈普降格局，絲綢出口仍未走出困境。
蠶絲價格穩步攀升
盡管受到很多不利因素的影響，但是蠶絲價格的回升，對于市場各方恢復信心起到了積極的作用，也促進蠶絲綢行業逐步回暖。
由于受金融危機影響，2008年秋蠶收購價格大幅下降，導致部分地區出現冬季桑園棄管，春季蠶繭發種量大幅減少，據蘇浙皖粵等地區初步統計，發種量降幅基本在20％-30％左右，生絲原料供應相對偏緊。2009年以來，受各方綜合因素影響，蠶絲原料價格終于突破2008年的低谷陰霾逐步回升，截止到6月底國內干蠶和生絲(3A級)每噸平均價格較年初分別上漲31.18％和21.38％，較2008年10月蠶絲最低價時分別上漲68.29％和40.91％。當時秋繭價格降至500元一擔，達到歷史最低點。目前干蠶價格在每噸6萬元左右，生絲(3A級)價格每噸接近19萬元，如果絲價能維持在每噸20-24萬將是一個更為合理的區間。企業仍然面對各項生產資料成本不斷上升，企業盈利空間受到嚴重擠壓，蠶絲價格與成本倒掛現象亟待解決。
同時，也有一批支撐行業的民營絲綢企業在危機面前顯示出了頑強的生命力，由于產品附加值高，所受影響相對較小，抗風險的能力也不斷提升；還有一批支撐行業的絲綢產品，如家紡產品、蠶絲被、絲針織等產品，在金融危機期間依然保持了良好的市場需求，在風險中有較強的生存能力。
麻紡：仍在探底
2009年上半年麻紡織經濟繼續回落，主要麻類纖維、紡織及制品進出口全部負增長。國際市場需求疲軟，國內市場開拓尚未顯效，麻紡織企業面臨的形勢依然嚴峻。
據國家統計局統計，2009年1-5月我國麻紡織及麻制品制造企業(規模以上)440戶，同比下降1.79％，虧損戶數達96戶，虧損面達21.82％，同比增長0.77％其中，麻紡織企業345戶，同比下降3.36％，麻制品制造企業95戶，同比增加4.40％。麻紡織及麻制品制造企業實現主營業務收入104.02億元，同比增長7.59％。其中，麻紡織企業主營業務收入達87.26億元，同比增長8.00％；麻制品制造企業實現主營業務收入16.76億元，同比增長5.49％。全行業實現利潤總額3.26億元，同比減少28.36％；其中麻紡織企業實現利潤1.99億元，同比增加5.43％；麻制品制造企業實現利潤1.28億元，同比減少52.20％。全行業負債合計124.56億元，同比增加0.76％；其中麻紡織企業負債合計113.10億元，同比增加2.38％；麻制品制造企業負債合計11.46億元，同比減少12.84％。全行業出貨值8.45億元，同比減少14.46％；其中麻紡織企業出貨值7.92億元，同比減少9.68％；麻制品制造企業出貨值0.52億元，同比減少52.61％。
在固定資產投資上，據國家統計局統計，2009年1~5月份，麻紡織業固定資產實際完成投資82008萬元，同比減少1.83％；麻制品制造業固定資產實際完成投資11206萬元，同比減少3.25％。
主要麻類纖維、紡織及制品進出口情況，據海關統計，2009年1～5月我國麻類纖維、紡織及制品進出口總額為4.28億美元，同比減少15.75％；其中出口2.89億美元，同比減少7.44％；進口金額1.39億美元，同比下降29.04％。
從整體形勢上看，麻紡織業經濟運行的主要問題是，受國際金融危機影響的進一步擴大，麻紡織品出口需求持續
大幅減少，內需拉動的措施短期內尚未顯效，2009年上半年麻紡織企業生產經營形勢依然嚴峻；節能減排政策措施力度加大，麻紡織企業廢水排放治理成本加重，清潔生產技術應用推廣進一步加大企業經營負擔；麻紡織企業用工多。勞動力成本壓力明顯高于相關紡織行業；中西部麻紡織中小企業融資難；苧麻紡織急待提升技術裝備水平，缺少紡織機械制造業支撐，需要產業政策扶扶持。
針對當前的困難形勢，行業將采取以下措施：麻紡織企業加快調整產品結構，加大內需適銷產品開發，促進向下游產品產業鏈銜接，提高服用、家用和產業用麻紡織品的比重；繼續鞏固和發展麻紡織品出口市場，培育和拓展麻紡織品內銷市場，推動麻紡織品牌戰略；苧麻資源主產區加大政策扶持，穩定苧麻種植面積和原料價格，保護麻農種麻積極性；建議國家調整亞麻纖維進口關稅稅率，采取有效措施幫助亞麻紡織企業走出困境；推動苧麻紡織先進技術裝備開發項目工作。
紡機：底部徘徊
金融危機導致的中國紡織產業困境給紡機行業造成了沉重打擊。根據中國紡織機械器材工業協會對全國1020家生產紡織機械、器材企業的綜合統計，紡機行業生產銷售出現好轉現象，但是樂觀斷定已經回暖恐怕還為時尚早。
據統計資料顯示，截止到5月底，紡機行業主要經濟指標與去年同期相比，生產銷售小幅下降，經濟效益下降明顯。1-5月，紡機行業的產品銷售收入、出貨值、進口同比都呈現下降趨勢，產成品存貨增加，虧損額激增。
全行業完成工業總產值(現行價)218.67億元，同比下降640萬；產品銷售收入為218.28億元，同比下降5.20％，銷售利潤僅為2.45％。全行業應收賬款為72.56億元，同比下降11.38％，行業銷售中的33.24％愿與賒銷，而5月份以后的應收賬款減少則源于市場萎縮狀況有所改善。
紡機行業產成品為46.19億元，同比下降0.20％，占流動資產平均余額的13.78％，同比下降0.07個百分點。在1～5月產成品分省占比中，江蘇省占到27％，浙江為13％，上海12％。
在這1020家企業中，1～5月出貨值為14.53億元，同比下降47.70％，今年5月份出口假貨之占工業銷售產值比重達到歷史低點。據統計，22個生產紡織機械的省市中有14個省市有產品出口。從產品出口總量上看，江蘇省排在第一位。紡織機械產品出貨總值占全部工業銷售產值比重為6.75％。從分省市情況看，出貨值占工業銷售產值比重最高的是廣東省，為24.63％，依次是上海市(20.40％)，重慶市(16.15％)。出貨值排在前五位的是：江蘇省、廣東省、浙江省、上海市、山東省，五省市出貨值合計占全部出貨值總額的88.94％。
1-5月，產品銷售收入同比下降明顯的省份分別為黑龍江省、山西省、天津市、上海市、北京市，同比下降都在40％以上。漲幅前四位的省市自治區為安徽省、江西省、新疆和甘肅省，同比增長在40％以上。從產品銷售收入總量方面看，江蘇省為73.02％億元，占全部主營收入的33.45％，排在第一位。5月份紡機全行業產品銷售率為99.86％，同比增長3.21個百分點。
據海關統計，2009年1～5月，我國紡織機械進出口總額累計為12.96億美元，同比下降51.36％，其中出口4.52億美元，同比下降34.55％，進口8.44億美元，同比下降57.24％。從產品類別上看，針織機械出口占首位，出口總額1.99億美元，同比下降1.20％，占出口總額的44.11％。織機一枝獨秀，出口同比增長16.25％。從出口企業類型看，私營企業出口總額為2.24億美元，同比增長7％，占出口總額的49.62％。從出口貿易方式看，以一般貿易為主，貿易總額為3.80億美元，同比下降30.22％，占出口總額的83.95％。從出口的國家和地區看，1-5月，對印度出口仍然排在第一位，出口金額為1.6億美元，同比增長30.12％。
在進口方面，從進口產品類別看，針織機械進口排在首位，進口總額為3.34億美元，同比下降27.54％，占進口總額的39.59％。從進口企業看，獨子企業進口總額為2.65億美元，同比下降45.15％，占進口總額的51.15％，排在首位。從進口貿易方式看，仍以一般貿易為主，進口總額4.19億美元，同比下降64.18％，占進口總額的49.62％。
紡織機械進出口同比依然為雙負，但負增長的速度趨緩，依然在底部徘徊。
產業用：步伐加快
近年來一直保持熱度的產業用紡織品在紡織行業整體不景氣之時，依然保持了較為快速得增長，但是也受到金融危機一定影響，增長速度有所減緩。但是，由于產業用紡織品對外的依賴程度較服裝和家用紡織品要小一些，出口型企業及時調整了產品方向，再加之終端產品在國內的消費還有一定空間，自今年3月份以來，部分企業形勢有了明顯好轉。國家統計局公布的數據顯示，相比紡織產業其他分行業，產業用紡織品回暖步伐似乎更快一些。
據國家統計局公布數據，1～5月我國規模以上非織造布行業實現工業總產值164億元，同比增加7.66％；資產合計307億元，同比增加11.83％；實現主營收入159億元，同比增加16.03％；完成出貨值25億元，同比減少8.74％。
1-5月份，全國非織造布產量合計為48.3萬噸，比上年同期增長27.83％，產量主要集中在浙江省、山東省、廣東省、江蘇省、福建省、遼寧省。
非織造布產業的投資也停止了下滑趨勢。1～5月份，非織造布行業實際完成投資額26億元，同比增加47.54％。盡管投資有所回升，但是企業反映，融資依然是難題。銀行一直從嚴控制，貸款規模壓縮、利率提高、到期不轉貸，企業希望政府更多政策支持，包括減稅、貼息、注資、融資等。
從進出口情況看，受國際金融危機影響，非織造布和產業用紡織品行業所受影響比2008年更為明顯，國際市場情況更為嚴峻。1～5月，海關56、59章中所有與產業用紡織品相關的產品除絮胎、傳動帶外，進出口全部實現了負增長，其中進口減少27.74％，出口減少3.14％。非織造布進出口繼年初首次出現負增長之后，繼續呈現減少態勢，出口數量減少4.03％，減少幅度有所縮小，行業出現回暖跡象，涂層布的出口量有所回升，簾子布和專門技術用途的紡織品出口數量繼續大幅減少。
根據中國產業用紡織品行業協會對產業集群和部分大中型企業的調查顯示，“回暖”趨勢是清晰的，然而，“還寒”的現實狀況也十分嚴峻。據產業用紡織品行業協會的相關調查顯示，目前，在珠三角、長三角地區，大量中小企業訂單不足、減停產甚至關閉的情況仍然存在。在國家政策效果充分顯現尚需時間以及全球經濟危機仍未見底的情況下，僅靠企業自身的“減負”措施，很難在短期內真正有效地解
決行業所面臨的根本性矛盾。
目前有幾種企業表現出明顯的增長勢頭。一是原來企業的產業鏈比較完整，比如福建鑫華，該公司具有聚酯瓶回收的滌綸短絲生產、非織造布生產以及后處理能力，且當地的箱包、制鞋行業發達，銷售渠道暢通、穩定，因此，該公司在2009年仍能保持一定數量的增長。二是產品有較高技術含量企業，比如廈門三維絲，所生產的除塵過濾袋，原料全部是P84(聚酰亞胺)、芳綸、PPS(聚苯硫醚)等高性能纖維，企業解決了這些纖維加工中的技術難題，產品質量良好，目前仍能保持較高的利潤率。三是產品創新能力強的企業，比如湖北環福，該公司用紡粘一復膜法生產的防護衣、保暖毯等產品在國際市場暢銷，2009年有望達到1000萬美元的銷售額。
與這些企業相反，那些產品比較單一、對出口依存度較高的企業則陷入了發展困境，這樣的企業在廣東較多，約有10％的企業處于停產和半停產狀態，而這10％的企業產能只占總產能的5％左右。一般企業的利潤率都明顯下降。在浙江、江蘇、山東等地，一些企業幾乎在零利潤的情況下運行。
印染：低谷盤整
2009年1-5月，印染行業運行增速下滑的局面初步得到遏制，部分經濟指標趨穩回升，但整體仍處于低谷調整階段，特別是在國際需求萎縮的影響下，出口持續縮減、價格下降，經濟回升還不穩固。
運行出現積極變化
1-5月累計產量、產值、利潤、投資等指標與1-2月環比有所回升，運行曲線出現了翹尾，表明行業運行出現轉暖跡象，但是增速同比仍有較大幅度的減緩，仍在低谷調整階段。
產量走出負增長。規模以上印染企業印染布產量經過2月、3月兩個月的同比負增長，1-4月同比增長0.65％，1-5月增長1.41％，增速逐月提高。
產值增速小幅回升。工業總產值1～2月同比增長2.65％，1～5月增長5.12％；銷售產值1～2月同比增長2.63％，1～5月增長5.11％。
利潤小幅增長，利潤率提高。利潤1～2月同比減少14.19％，1～5月同比增長0.44％；利潤率1～2月同比減少0.38個百分點，1～5月同比增加0.24個百分點。
虧損情況有所緩解。虧損面1～2月同比增加2.34個百分點，1～5月同比減少0.49個百分點；虧損企業虧損總額1～2月同比增加12.34％，1～5月同比減少0.42％。
投資增速小幅回升。實際完成投資1～2月同比減少11.70％，1～5月同比增加2.06％。
庫存減少。產成品1～2月同比增加4,72％、占應收賬款比重53.99％，1～5月同比減少2.67％、占應收賬款比重52.57％。
出口量價雙降
印染布出口數量1～2月同比減少23,81％，1～3月同比減少14.65％，1～4月同比減少13.01％，1～5月同比減少12.35％，雖然降幅逐月收窄，1～5月出口增速較1～2月份提高11.46個百分點，但是還是負增長超過10％，除美國外，對其他傳統市場和新興市場出口均有不同程度的萎縮。印染布內銷比例達83.52％，同比提高8.7個百分點。
需要重視的是，出口單價延續1～2月份的下降趨勢，同比減少幅度達到5.10％，表明不但出口訂單減少，而且產品價格普遍下跌，除附加值較高的棉混紡印染布外，其他四大類產品價格均有不同幅度的下降。由于經濟下行直接影響消費者購買力，國際市場競爭更加激烈，多數企業為爭取訂單保住生產，只得降低產品價格，使企業利潤下滑，出口仍面臨嚴重困境。
政策效應逐步顯現
為應對國際金融危機的嚴重沖擊，促進經濟平穩較快發展，我國及時調整宏觀經濟政策取向，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速出臺促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃。一系列政策措施的實施，為企業爭取到一定的利潤空間，對行業經濟發展有明顯促進作用。積極的財政政策推動投資增速明顯加快，規模以上印染企業實際完成投資1～2月減少11.70％，1～5月增加2.06％。2009年1月1日起實施的增值稅轉型改革，有利于減輕企業稅負；國家多次調整紡織等產品的出口退稅率，緩解了外貿企業壓力；連續下調整存貸款利率和銀行存款準備金率，進一步降低企業成本：規模以上印染企業利息支出1-2月減少6.40％，1-5月減少13.02％；財務費用1-2月減少2，65％，1-5月減少10.07％。
在此基礎上，企業不斷調整生產經營思路，加強內部管理，挖掘自身潛力，以化解各種不利因素的影響。規模以上印染企業三費比例1-2月為6.44％，1-5月為5，34％，企業管理效率提高，降低了企業運營費用，有利于提高利潤水平。
但在全球經濟和國內經濟形勢不明朗的情況下，一定時期內行業還將面臨困難局面。預計2009年1～11月印染行業規模以上企業印染布產量492億米，同比增長2％工業總產值2078億元，同比增長6％；實現利潤59億元，同比增長2％；出口98億美元，同比減少10％。
樣本調查
多重博弈下的企業心態
運行狀況趨好，景氣度上升，信心逐漸恢復，一份來自基層企業的調查樣本，也正在印證人們對行業宏觀形勢的判斷。
為了及時跟蹤紡織企業經營現狀和發展變化情況，時刻了解企業經營者對行業和本企業發展的信心，繼2008年底首次開展企業經營者的問卷調查后，中國紡織工業協會于2009年6月再次組織實施了企業經營者調查活動。調查對象以中國紡織工業協會各專業協會、企業家聯合會會員企業為主，調查累計發出問卷700多分，截至7月13日'收回有效問卷173份。調查涉及紡織工業各個子行業，173家調查樣本中，棉、化纖紡織企業最多，占29.5％，其次是紡織服裝企業，占11％。從樣本規模看，大、中、小型企業分別占39.9％、51.4％和8.7％，分布地區上，東部地區企業占71.7％，中部占19.7％，西部占8.6％。
調查結果表明，今年以來國內紡織企業繼續受到金融危機的影響，國外訂單減少現象普遍，資金短缺、融資困難、成本上升、售價下降等等問題仍然影響企業經營發展，尤其是對于中、西部地區企業和中小企業。但是，從整體上看，企業的經濟運行和景氣狀況與上次調查相比已有所好轉，企業經營者的信心正在恢復。
頹勢扭轉
綜合各項調查指標來看，企業今天的運行態勢相比去年底已有明顯好轉，企業的經營活動顯著回升，利潤止跌回穩。
從樣本企業主要經濟指標匯總數據上看，除了主營業務收入有所下降，并低于紡織工業總體水平外，其它指標反映出積極變化，企業總體經濟運行狀況呈現企穩和好轉趨勢。本期企業經營型業務現金流同比增長19.83％，而上次調查時同比下降26.36％，這說明今年上半年企業經營活動顯著回升，本期利潤同比增長0.32％，主營業務利潤增長
0.1％，而上次調查時分別下降87.14％和92.35％，企業經濟效益出現止跌回穩趨勢。
調查的企業當中，絕大多數企業產銷處于正常運轉狀態，平穩回升的趨勢明顯，但部分地區和行業企業困難，外銷疲軟。173家樣本企業中，停產的1家，半停產的有11家，半停產的11家當中，有9家來自中、西部地區，10家是中小型企業，顯然，中西部地區企業、中小型企業依然未能很好地扭轉困局，當前壓力依舊較大。
在生產量上，本期同比增加的企業占42％，略低于2008年底調查數據。庫存量上，同比增加的企業占30.8％，持平的占36.7％，下降的占32.5％，庫存情況相對平穩。從本期企業產品訂貨上看，訂貨增加的企業占34.1％，持平的占47.9％，減少的占18.0％。訂貨增加的企業比重比2008年底調查時的25.5％顯著提高，東部地區企業本期訂貨情況明顯好于中、西部地區。本期企業國外訂貨情況相比較差，與2008年底調查時比還有所惡化。只有19％的企業國外訂貨增加，而有39.5的企業國外訂貨減少。對于下期產品訂貨情況預計，有40％的企業經營者認為將比本期增加，只有13.3％的認為將減少。顯示出企業經營者對未來市場銷售前景相對樂觀。
在生產成本上，超過半數的企業本期企業生產成本同比上升，但遠低于2008年底調查時的73.6％，表明今年上半年生產成本上升隋況有所緩解。本期原材料采購價格方面，3L9％的企業同比上升，人工成本同比上升的企業占比達到65.5％。產品價格方面，本期企業銷售價格下降的企業明顯多于價格上漲的企業，預計下期銷售價格下降的企業比例顯著減少。
在原材料供應方面，供應緊張的企業占比僅為9.5％，總體上看原材料供應比較充足。能源供應方面，只有2.4％的企業供應緊張，表明能源供應更加充足。
針對企業流動資金充足程度的調查，30％的企業流動資金緊張，關于企業融資難易程度的調查，24.9％的企業融資困難，而中西部企業、小企業融資難的比重相對較高，國有企業融資情況也不樂觀。這表明，雖然資金緊張、融資難的問題得到一定程度的緩解，但還有不少企業仍然受困于這一層面。
信心增強
隨著企業運行態勢的逐步向好，企業經營者壓力與之前相比有所減輕，對本企業的經營保持著充足的信心。調查顯示，對于本年度企業綜合經營狀況的看法，認為良好的經營者比重從上次調查時的27.9％上升為本次調查的33.3％，認為不好的比重從27.9％下降到16.7％，這表明企業經營者的壓力比年初時有所減輕。針對下期本企業的綜合經營狀況，57.7％的企業經營者認為將好轉，遠高于2008年底調查時的32.7％。只有16.7％的認為經營狀況將下滑，這也反映出企業經營者對下半年經營狀況好轉有一定的信心。
對行業總體運行狀況的看法，選擇不樂觀的企業經營者占45.6％，選擇樂觀的占16.6％，而上次調查時數據分別為64.0％和3.6％，這反映出經營者對行業總體經濟運行信心不足的問題已有所改觀。
企業經營者對行業何時企穩回升的預測，有54％的認為在明年，另有21.7％的企業家認為將在后年及以后。
這表明多數企業經營者認為行業在本年內還不能實現全面好轉。
未來投資方面，有49.4％的企業經營者將增加明年投資，遠高于上次調查的29.6％，顯示出企業經營者對未來行業和企業發展的信心有所恢復。其中，來自家用紡織品制造和棉、化纖印染精加工行業的企業經營者中，有超過70％的將增加投資，來自中西部地區的企業經營者增加投資的比重遠高于來自東部地區的企業經營者。
理性應對
對于當前企業在生產經營中遇到的最主要問題的調查，有38，4的企業經營者首選“出口需求不足，訂單減少”，這表明國際市場需求不振，外銷下降是困擾企業的最突出問題；首選“資金緊張、融資困難”的占15.8％，說明這仍然是困擾企業的最主要問題之一；首選“銷售價格下降”的占11.6％，表明外需不足造成內需競爭加劇，使國內外銷售價格下降。大型企業、東部地區企業經營者選擇銷售價格下降的相對較多。
對今年上半年出口退稅率上調的政策對企業的作用的問題，有30.9％的企業經營者選擇了“作用較大”，56.8％的選擇“作用一般”。
對今年以來成品油、電價等價格因素對企業經營成本的影響幅度的問題，選擇“增加10％～20％的”企業占17.6％，“增加10％以內”的占70.6％，“降低10％以內”的占9.8％，這表明今年上半年油價和電價上漲幅度不大，對企業經營的影響有限。
