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雙減政策的研究現狀范文1
一、做好校本教研
“雙減”工作，是當前學校教學工作的重中之重，必須不折不扣的去執行。如何有效減輕學生過重的課業負擔，是擺在學校工作面前的首要任務。為此，我校在校本教研工作每周三堅持開展的基礎上，為了適應新形勢的需要，也做出了相應的調整。
（一）確定主題，做有目標的教研。
教研主題的確立，是教研活動有效開展的基礎，是避免教師在教研中無章可循的保證。我校的校本教研活動，緊緊圍繞“雙減”主題，結合本校實際，經過認真調查研究，廣泛聽取一線教師的意見，確立了一系列當下關注度高，切實亟待解決的主題，如高年級教研組確立的《“雙減”背景下的小學作業管理》、低年級組的《如何在“雙減”政策下開展有效教學》、英語組的《“雙減”背景下的小學英語單元整體作業設計》等主題，均為教師的教研活動提供了明確的方向，為活動的進一步開展奠定基礎。
（二）走進課堂，做實在的教研。
校本教研，絕不是無源之水，無本之木的閉門造車式的空談，它的理論依據來源于實踐，又服務于實踐。課堂教學是教師活動的主戰場，是檢驗理論正確與否的主陣地。為此，我校的教研活動，以課堂教學為依托，借助教師授課、聽課、評課等活動，有針對性地把課堂教學中展現的經驗，暴露的不足上升到理論的高度。如，在聽了楊婷婷老師講授的《圓的面積》一課后，大家對該老師清晰的教學思路，順暢的教學過程給予肯定的同時，又對她在課堂中不佳的學生活動提出了中肯的意見。這樣的教研活動，既提高了楊婷婷老師的課堂教學水平，又增強了我校教研團隊教研力量，找到了尋求突破的切入點。
（三）互學互鑒，做有效的教研。
校本教研過程，是一個互學互鑒，不斷提高的過程。教研組在聽課評課中發現教研專題，有的放矢地開展教研活動。在評課環節，老師們在自評、互評中互相學習，取長補短，通過激烈地交鋒，課堂實踐上升為理論的碰撞，當問題得不到有效地解決的時候，大家通過各種渠道查閱資料，搜集理論依據，化解實際困難。活動的開展，有效提高了廣大教師的理論水平，以及理論聯系實際的能力。
（四）關注成長，做發展的教研。
教師隊伍建設，離不開教研活動，同樣，教研活動，也需要教師隊伍建設的支持。培養高素質的師資隊伍，是學校長足發展與取得成功的根本保障。我校的教學水平一直以來都走在了全區兄弟學校的前列，其根本原因，是我們擁有一批素質過硬的教師隊伍。近年來，從我校走出去的教師，無論走到哪所學校，無一不是該校獨當一面，堪當大梁的教學骨干。為了繼承和發揚這一優良傳統，并做到與時俱進，創新發展，我校十分重視教師的梯隊建設，大力實施“青藍工程”，采取師徒結對的方式，以老帶新，以新促老，共同提高。在我們的共同努力下，大批青年教師迅速成長起來，成為了優秀的業務能手，同時，青年教師的加入，也為老教師帶來了新的教育理念，促進了老教師教學水平的進一步提高。如剛剛入職半年有余的青年英語教師陳玉霞，通過與老教師姚乃輝結對，很快便成為了英語教學能手。她的課堂，生動有趣，活力四射，深受學生的喜愛，也得到了同行的認可和好評。同樣，姚乃輝老師也受到陳玉霞老師的啟發，改進了教學思路，教學面貌煥然一新。
二、狠抓課堂教學
（一）深化課堂改革，轉變教學觀念。
要減輕學生課業負擔，提高課堂教學效率是關鍵，而課堂能否高效的關鍵在于教師，在于教師研讀教材的功夫，在于教師對課堂的精心設計，在于教師對教學的科學規劃，在于教師對教材的精心取舍與提煉。為此，我校高度重視高效課堂改革，組織開展了公開課教學比武。通過深入地聽課、評課活動，教師的教學水平和教學能力得到了有效地提升，教學觀念也有了深刻地轉變。培養了一批業務能力強，專業素質高的年輕有為的教師，如：青年教師陳玉霞，得到了有經驗的老教師的精心指點，通過自己的刻苦鉆研，在此次教學比武中脫穎而出，她的課堂教學水平得到了校領導和老師的好評。
（二）開足開齊課程，促進全面發展。
要把學生從過重的課業負擔中解放出來，促進他們的全面發展，必須要嚴格執行國家的課程方案及課程標準，開足開齊規定的課程，尤其是音體美課程。我校明確要求，堅決杜絕出現音體美課程被語數英老師擠占、挪用的現象。鑒于音體美專職老師配備不足，班級數量較多的現狀，我校創造性地提出“語數老師下操場，英語老師把歌唱”的教學口號，深挖教師潛力，尋找教師的“閃光點”，努力把音體美上足，上好。如：李歡老師，身兼語文、數學教學工作，由于我校只有一位專職音樂老師，全校的音樂課無法“面面俱到”，于是，在音樂上擁有一技之長的她，又承擔起了本班音樂課部分教學工作，在她與音樂老師的努力下，該班很多學生的音樂天賦得到了進一步挖掘。在“普慶華誕日，高唱中國紅”迎國慶合唱比賽中，她們班的優異表現得到了在場師生最熱烈的喝彩。
三、創新作業設計
作業的布置情況，是家長關注的焦點之一，也是社會反映最為強烈問題。因此，我校謀劃部署，從減少作業量，提高作業質量上下功夫，制定出切實可行的作業設計改革實施方案。
（一）作業量及作業時間調控
低年級（一、二年級不留書面作業），中、高年級（三至六年級）書面作業應保證每天不超過1小時。
（二）設立合理的作業目標
每單元、每天的作業，要求教師在布置之前，都要確定作業完成的目標，目標的確定需因不同年齡而異，因不同學生而異。
（三）分層設計作業
針對學生的個體差異設計有層次的作業，讓全體學生都有練習的機會，都能得到提高。在作業的提供上，為學生提供作業“套餐”，允許學生自主選擇，減少統一性，增加選擇性與彈性。根據每天的教學情況，給不同層次的學生布置不同等級的作業，讓每一個學生都有收獲。
（四）注重作業的趣味性
從學生的年齡特征和生活經驗出發，設計具有童趣性和親近性的各科作業，趣味性的作業設計，有助于學生的求知興趣持續發展，以至于延伸課堂空間，使學生研究、探討知識的潛力在課后得以充分發掘，成為一個學習的愛好者和主動者。
同時，積極鼓勵教師參加區局組織的作業設計評比，通過評比、學習，有效提高教師的作業設計水平。在評比中，梁會芳、靳禮霞、張一坤的作業設計取得了優異的成績，尤其是張一坤老師的科學作業設計《不同物質的溶解能力》，獲得了區一等獎的好成績。從而扭轉了過去機械、重復的無效作業，切實減輕了學生的作業負擔。
四、正視存在問題
雙減政策的研究現狀范文2
【關鍵詞】貨幣；財政經濟；結構；總量
財政政策和貨幣政策是市場經濟國家調控經濟的兩種重要手段。兩者之間配合的好壞直接影響著國民經濟的運行狀況。自2008年國際金融危機對世界經濟的嚴重沖擊，中國經濟也自2008年下半年開始陷入一種四面楚歌的困境。面對危機四伏的現狀，政府制定出臺了十大措施以及4萬億元的刺激經濟方案，而這一切逐漸拉開了中國有史以來最大規模投資建設的序幕。筆者通過國內外貨幣政策與財政政策的關系進行對比，分析宏觀經濟管理目標實現中如何使社會總供求的基本平衡，使之經濟在穩定中恢復平衡進行探究。
一、貨幣與財政政策的組合
貨幣政策和財政政策有時單獨使用，有時配合使用。各國政府同時利用兩大政策干預經濟一般有四種組合緊貨幣、松財政；緊財政、松貨幣；財政、貨幣“雙松”；財政、貨幣“雙緊”。在這幾種組合中，政府究竟采用哪一種，取決于客觀的經濟環境，實際上主要取決于政府對客觀經濟情況的判斷。概括說來，“一松一緊”主要解決結構問題；單獨使用“雙松”、“雙緊”主要解決總量問題。
在總量平衡的情況下，調整經濟結構和政府與公眾間的投資比例，一般采取貨幣政策和財政政策“一松一緊”的辦法?！熬o”財政，使政府的支出和投資直接減少；“松”貨幣，使公眾能夠以較低的成本獲得較多的資金，并使因增值稅導致的收入減少得到補償，其結果是調整了政府與私人企業的投資結構。相反，“松”財政，直接擴大了政府的支出和投資?！熬o”貨幣，使企業和公眾的借貸數額減少借貸成本增加；其結果是企業投資和一般性投資減少。
在總量失衡的情況下，進行微量調整，一般單獨使用財政或貨幣政策。根據西方國家的經驗貨幣政策在短期內見效快，但長期調整還要靠財政政策。因此，當經濟運行因特殊情況出現臨時失衡時，用貨幣政策來解決；而當國家欲作長期調整時，采用財政政策來實現。
在總量失衡較為嚴重的情況下，政府要達到“擴張”或“緊縮”的目的，一般同時使用財政政策和貨幣政策兩種手段，“雙松”或“雙緊”。在經濟蕭條后期，設備大量閑置，工廠開工不足，而失業率又很高，為刺激生產和投資，啟動閑置生產能力，一般實行“雙松”政策。在社會總需求過度膨脹，物價持續上漲，經濟生活極不穩定的情況下，一般采用“雙緊”政策。在總量失衡與結構失調并存的情況下，政府一般采用先調總量，后調結構的辦法，即在放松或緊縮總量的前提下調整結構，使經濟在穩定中恢復平衡。
二、我國貨幣與財政的政策關系應考慮的問題
由于商品經濟的共性，在我國貨幣政策與財政政策的協調配合可以從四方面進行考慮。
首先，兩大政策的協調配合要以實現社會總供求的基本平衡為共同目標。國家宏觀經濟調節的首要目標是實現社會總供求的基本平衡。這種平衡不僅要求在總量上實現供求平衡，而且要求在結構上也達到供求平衡，結構的均衡與否取決于國民經濟結構是否協調。貨幣政策和財政政策是對總量和結構的平衡都有較強的調節能力，但二者又有各自的側重點。一般來說，貨幣政策調節的側重點在總量平衡方面，財政政策的側重點在結構協調上，二者需要互相補充，密切配合，才能實現社會總供求基本平衡的目標。
其次，兩大政策的協調配合應有利于經濟的發展。發展經濟不單純是指經濟發展的速度有多快或產值增長有多高，更重要的是社會生產能力的擴大、效益的提高和經濟結構的改善。因此，兩大政策協調配合的成功與否也應以此為標準，不能片面地以速度或產值的高低來衡量兩大政策的實施效果。
其三，兩大政策既要相互支持，又要保持相對獨立性。一般來說，貨幣政策的調節領域主要發生在流通領域，而財政政策的調節重點在分配領域；貨幣政策的調節對象主要是商業銀行和各類金融機構，調節的目標主要是貨幣的供給量和貸款總規模，2009年大幅增加貸款量，成功拉動基礎建設，使國民經濟GDP仍能保持8%的增長，有效地避免經濟大幅衰退。而財政政策的調節的對象主要是納稅入和財政支出的對象，調節的目標是財政收支的總量與結構。貨幣政策由于要經過商業銀行或其他金融機構才能影響到市場和經濟單位的行為，為此，從政策實施到效果顯現有一個較長的調節過程；而財政政策無論是征稅還是撥款，都直接影響經濟單位的購買力，直接影響其投資或消費行為，故調節過程較短。這些差異的存在，說明兩大政策不能簡單地互相等同或相互取代，而應充分發揮它們各自的優勢，另一方面，貨幣政策和財政政策它們之間是相互關聯，存在著廣泛的密切聯系，一個政策的調節，必然會不同程度地對另一個政策的調節效果發生影響。因此兩大政策要加強彼此間的支持和配合。
最后，從實際出發進行兩大政策的搭配運用。在確定或調整兩大政策的搭配方式時，首先需要判定總供給與總需求是否平衡，若總供求失衡，是求大于供還是供大于求？在總需求大于總供給的情況下，應該以控制需求為主還是以增加供給為主，或抑制需求和增加供給并重？若需求膨脹，是發生在投資領域還是消費領域，若二者同時膨脹，是否需要雙管齊下，同時緊縮？如此等等。只有在對實際情況進行深入分析和正確判斷的基礎上，才能決定究竟采用貨幣政策還是財政政策進行調節，若需二者并用，采取哪種松緊搭配的政策組合更為有效。因為不同的情況需要不同的對策和調節手段，需要不同的調節深度和廣度，需要不同的貨幣政策和財政政策的協調配合。所以對當時實際國情的客觀分析和正確判斷，是確定如何進行兩大政策協調配合的基本依據。
三、小結
貨幣政策和財政政策的協調與配合是實現國家宏觀經濟管理目標的客觀要求和必要條件。目前全球正推行低碳經濟、減排等對產業產生重大影響，我們進行的調整產業結構，都必須運用好這兩大政策配合，才能產生效果。
【參考文獻】
雙減政策的研究現狀范文3
關鍵詞：國際收支 經濟 貿易
國際收支是一國居民在一定時期內與非居民之間的全部政治、經濟、文化往來所產生的全部經濟交易的貨幣記錄。一個國家的國際收支狀況主要由經常賬戶、資本和金融賬戶決定，而經常賬戶的盈虧取決于一國商品在國際市場上的競爭力，金融賬戶則主要決定于金融市場的利率、風險、投資報酬率與其他非經濟因素的變動。從動態上講，國際收支活動描述了一種經濟現象，反映了一國在一定時期內全部對外往來的貨幣收付活動。就靜態而言，國際收支描述了一國與其他國家之間貨幣收支的對比結果，把這種結果加以系統地記錄，就形成了國際收支平衡表。
一、我國國際收支現狀
國際收支雙順差和外匯儲備大增長是全球經濟失衡在中國開放中的具體表現，一方面使我國獲得了充足的國際支付能力，增強了經濟發展的實力和信心。另一方面，也為我國平衡內外部經濟發展帶來了新的挑戰，國際收支失衡的現狀，放大了脆弱性，加大了經濟增長方式轉變和結構調整的難度，增加了貿易糾紛和貿易摩擦及人民幣升值的壓力。因此，我國相關部門需要采取包括結構性改革在內的一攬子措施，一是綜合運用匯率、出口退稅加工貿易政策，調節進出口總量和結構；二是積極擴大進口；三是擴大對外投資，提高利用外資質量；四是提高國內儲蓄利用效率、緩解或扭轉內部經濟失衡；五是加大外匯管理的執法力度。
二、國際收支順差的不利影響
持續的、大規模的國際收支順差也會對一國經濟帶來不利的影響，具體表現在：第一，持續性順差會使一國所持有的外國貨幣資金增加，或者在國際金融市場上發生搶購本國貨幣的情況，這就必然產生對本國貨幣需求量的增加，由于市場法則的作用，本國貨幣對外國貨幣的匯價就會上漲，不利于本國商品的出口，對本國經濟的增長產生不良影響。第二，持續性順差會導致一國通貨膨脹壓力加大。因為如果國際貿易出現順差，那么就是意味著國內大量商品被用于出口，可能導致國內市場商品供應短缺，帶來通貨膨脹的壓力。另外，出口公司將會出售大量外匯兌換本幣收購出口產品從而增加了國內市場貨幣投放量，帶來通貨膨脹壓力。如果資本項目出現順差，大量的資本流入，該國政府就必須投放本國貨幣來購買這些外匯，從而也會增加該國的貨幣流通量，帶來通貨膨脹壓力。第三，一國國際收支持續順差容易引起國際摩擦，而不利于國際經濟關系的發展，因為一國國際收支出現順差也就意味著世界其他一些國家因其順差而國際收支出現逆差，從而影響這些國家的經濟發展，他們要求順差國調整國內政策，以調節過大的順差，這就必然導致國際摩擦。
可見，一國國際收支持續不平衡時，會給該國經濟帶來危害，政府必須采取適當的調節，以使該國的國內經濟和國際經濟得到健康的發展。
三、促進我國國際收支平衡的主要對策
我國目前的\"雙順差\"的國際收支結構與其基本國情是極不相稱的。作為一個發展中國家，我國較為理想的國際收支結構應是：貿易項目逆差，經常項目保持平衡，資本項目下的順差。而目前的國際收支失衡、巨額的外匯儲備對我國經濟持續穩定發展的所產生的影響越來越大。因此，國家提出\"調投資、促消費、減順差\"的政策導向，運用各種手段促進國際收支平衡。
1.降低我國過高的儲蓄率
貨幣政策的取向應當是貨幣供應收緊，利率水平提高，人民幣更大幅度有序升值。除了實行降低投資增速的行政措施之外，當前貨幣政策應當適度從緊，包括降低貨幣供應的增速和提高利率水平。央行應當繼續加息并提高法定準備金率控制流動性。同時，人民幣匯率應該更加靈敏地反映市場供求變化，更加富有彈性。這些政策措施都將有助于糾正內需和外需的不平衡。
2.進行進出口產業結構調整，提高核心競爭力
經常項目順差的一個重要原因是進出口產業結構失衡，出口集中于勞動和資源密集型產業，產品缺乏核心技術競爭力，在國際上以低價量大為特點，企業利潤率低并且很容易受到反傾銷訴訟。進口缺乏中國真正急需的先進的技術和設備，發達國家產業調整僅僅把我國作為制造業基地，真正先進的技術和設備的研發都在發達國家國內。因此，我國現在必須調整進出口產業結構，限制高耗能高耗資源型出口；并把環保、安全、社保等因素納入企業的出口成本；開發產品核心技術創造力，提高企業自主競爭力，實現在平穩出口量的基礎上利潤最大化。
3.實施\"走出去\"戰略，擴大對外投資
積極探索多元化、多層次的外匯運用方式，通過各種渠道擴大對外投資。政府應進一步完善支持企業\"走出去\"的相關法律和政策，給予其適當的優惠政策和信貸支持，為企業\"走出去\"提供良好的環境和條件。鼓勵能夠發揮我國比較優勢的對外投資，擴大國際經濟技術合作的領域、途徑和方式，繼續發展對外承包工程和勞務合作，鼓勵有競爭優勢的企業開展境外加工貿易，帶動產品、服務和技術出口；支持到境外合作開發國內短缺資源，促進國內產業結構調整和資源置換；健全對境外投資的服務體系，為實施\"走出去\"戰略創造條件。
參考文獻
[1] 李玉娟,蔡云. 我國國際收支順差的原因及不利影響分析[J]. 廣西社會科學. 2009(12)
[2] 宋桂華. 我國外匯儲備現狀與外匯管理的戰略選擇[J]. 哈爾濱市經濟管理干部學院學報. 2000(01)
雙減政策的研究現狀范文4
關鍵詞：高爐煉鐵、低碳、現狀
中圖分類號： TF54 文獻標識碼： A
一、前言
據統計，我國、工業能源消耗總量每年約為20億t標準煤，其中15％以上是鋼鐵工業消耗，能源消耗高達3億t標準煤（含礦山、鐵合金、焦化、耐材等），是能耗最高的行業。此外，鋼鐵冶金是基于碳的高溫冶金過程，因此，鋼鐵工業每年產生大量的溫室氣體CO2以及多種大氣污染物，如硫氧化物、氮氧化物、各種煙塵和粉塵等，溫室氣體排放占全國工業總排放量的10.5％，因此鋼鐵工業的節能減排意義重大。
二、高爐煉鐵碳的利用現狀和未來CO2減排方向
1. 高爐煉鐵碳利用現狀
鋼鐵生產工藝主要是將碳作為熱源和還原材，因所需碳量與鋼鐵生產成本和效率有關，故業界長時間對碳的削減和有效利用進行了研究。向煉鐵廠輸送的碳最終作為CO2排放，高爐的還原材比與產生的CO2密切相關，故將高爐還原材比作為指標，可以把握最近數十年煉鐵廠排放CO2的大致動向。最新統計表明，在主要產鋼國家和地區，日、韓、德、EU15、南美等地的還原材比為500kg/t鐵左右，中、印、俄等國甚至達到600kg/t鐵以上，世界平均水平約為500kg/t鐵。
在資源和能源都短缺的日本，在減少鋼鐵生產所需碳材的同時，還引進了多種節能技術，如CDQ，高爐頂壓發電等的普及率都達世界頂級水平，使鋼鐵生產能源利用效率達到世界最高水平。因此，促進日本向海外轉移CO2減排技術，并構建有實效性的CO 2減排規則是很有必要的。
2.鋼鐵聯合企業CO2排放結構
鋼鐵聯合企業將大量的煤等化石燃料作為還原材和熱源而用于煉鐵工序，同時又將產生的煤氣作為供給下游工序的能源。因此，輸入碳X=Y+Z+P+Q，其中Y為煉鐵工序的碳排量，Z為焦油類副產品中的碳量，P和Q分別為電站和下游工序的碳排量。高爐采用低還原材比操作的目的是通過減少碳輸入量減少CO2排放。
高爐中礦石還原直接產生的CO2大約20%，其他的則是由煉鐵工序所供能源的消耗而產生的CO2。為減排CO2，必須考慮煉鐵廠功能與能量平衡的匹配性，及CO2的整體排放狀況。
3.未來減排方向
在定性分析鋼鐵生產CO2排放結構的基礎上，提出減排CO2的大方向:一是提高能源利用率以節省能源;二是開發并采用新的低碳技術，從而削減所需碳量。同時采用清潔能源脫碳，并強化能源的再循環利用，以及采用生物能量等。另外一個重點是繼續開發并完善CO2的分離、輸送和貯藏技術。
三、高爐低碳煉鐵分析
所謂低碳高爐就是減低還原材比的高爐。因高爐的物料平衡與熱平衡與焦爐、熱風爐等相關，故降低高爐還原材比即減少煉鐵整體碳量。降低高爐還原材的措施有利用還原平衡控制爐內氣體組成，或改善熱平衡等。但這些措施已接近操作極限，改善余地少，而控制還原平衡本身則是未來開展的方向。
使用高反應性焦炭可激活從低溫開始的焦炭氣化反應，利用其吸熱效果而使爐內溫度移向低溫側。但反應性上升會使焦炭強度下降的問題需要解決。
另外，還須考慮廢塑料的再循環及生物能量的再利用。廢塑料氫含量高，是有效減排CO2的噴吹還原材，已分別在JFE和新日鐵的高爐實用化，及新日鐵焦爐上使用。
日本國內的廢棄物系生物質能貯存量若以碳換算可達3050萬t，約相當于其年產塑料全碳量的3倍。然而這類物質的纖維素和木質素中氧含量高而能量密度低，作為熱源和還原材的置換效果差，使高爐操作范圍變窄;同時這類物質粉碎困難也是個問題。對此，有研究報告提出利用氣氛和溫度控制干餾操作，可選擇性地脫除生物質中的氧;且模型計算表明，吹入40k沙的干餾炭，可以使高爐減排5%的CO2。
由于在短期內我國鋼鐵行業還很難改變以煤為主的能源結構和廢鋼資源不足的現狀。當前CO2的減排主要依賴于在淘汰落后裝備和技術的前提下，采用技術改造和不斷優化生產流程，以提高對副產煤氣和余熱、余能的回收利用率，從而進一步降低能源消耗，實現節能減排
1. 降低高爐燃料比的技術
煉鐵系統減少CO2排放的研究方向主要有：
（1）減少所用碳量，在現有高爐生產的基礎上進一步降低燃料比。
（2）減少對碳的依賴，開辟不含碳或者含碳少的還原劑，如天然氣和廢塑料等。因為煤炭是CO2排放量高的燃料，消耗每噸煤炭的碳排放量為0.7t，而天然氣和塑料排放的CO2較少，消耗每噸天然氣的碳排放量為0.39t。我國煉鐵燃料比與國際先進水平的差距在40kg/t以上，主要原因是我國高爐風溫比國際先進水平低100℃～150℃；噴煤比與國際領先水平的差距在40kg/t左右；高爐入爐礦品位比國際先進水平低3%左右；焦炭灰分比工業發達國家高3%，含硫量高約1.5%，同時爐料成分波動大是我國燃料比高的重要原因。
2. 淘汰落后，實現裝備大型化和合理化
高爐大型化具有生產效率高、降低消耗、節約人力資源、提高鐵水質量、減少環境污染等突出優點。據統計，落后的小高爐燃料比一般要比大高爐高30～50kg/t。落后和低水平工業裝備能耗高，二次能源回收低，污染處理難度大。如果鋼鐵企業開征碳稅，將對煉鐵生產裝備、運行成本、生產規模和產品競爭力等產生深遠的影響。因此鋼鐵工業尤其是煉鐵企業要密切關注國家碳稅政策制定的進展，及早編制低碳經濟規劃，研究和制定碳減排的實施方案。
3. 低碳煉鐵共性和關鍵技術的集成
低碳煉鐵共性和關鍵技術的集成主要有干法熄焦技術（CDQ）、煤調濕技術（CMC）、高爐噴吹廢塑料、廢塑料與煤共焦化、燒結余熱回收蒸氣或余熱發電、高爐干式布袋除塵、煤氣余壓透平發電（TRT）、熱風爐雙預熱和煙氣余熱利用技術、高爐富氧噴煤技術、高爐煤氣回收及綜合利用、燃氣-蒸氣聯合循環發電機組（CCPP）等技術，可降低生產過程的單位產品能耗并提高資源的綜合利用率。
4. 重視低碳煉鐵技術細節的改進
（1）降低燒結機漏風率
改善燒結機和冷卻機及相關的風流系統的密封裝置，減少燒結機漏風率（國際先進水平為10%～20%；國內為30%～50%）。采取低負壓、低風量（燒結風量配備：日本為80%～85%；我國為100～105m3/m2有效抽風面積）的“慢風燒結”工藝。燒透燒好，不追求產量，力求低能耗。另外，提高風機效率（國外平均為85%；國內平均為78%）和工藝風機調速，以降低電能量消耗。
（2）合理的燒結返礦率
合理減少返礦（合理的返礦率在25%左右，但我國燒結機返礦率一般在40%～60%），重復燒結率高會大幅增加能耗。同時建立高水平的專家系統，精確燒結終點控制，實現自動化操作和管理，提高產品質量。
（3）降低高爐噸鐵風耗
高爐利用系數＝冶煉強度/燃料比。提高利用系數有兩個辦法：一是高冶煉強度作業；二是降低燃料比。我國的一些中小高爐目前是通過采用大風量、高冶煉強度的方法達到提高利用系數的目的，在高爐設計時就采用大風機，風機出力與高爐容積比大于2，甚至達到2.5。由于風機處于“大馬拉小車”的狀態，風耗在1300～1500m3/t鐵，因而造成了煉鐵工序能耗高。因為燃燒1kg標煤，要2.5m3風，動力消耗0.85kg標煤。寶鋼高爐的燃料比為484kg/t左右，風耗在950m3/t鐵左右。鼓風機與高爐爐容的比例應控制在1.6～1.7。
（4）脫濕鼓風
隨著我國鋼鐵工業布局的調整，大型高爐轉向沿海、沿江等地區建設，大氣濕度波動對大型高爐的影響不容忽視。高爐鼓風含濕量每降低1g/m³，綜合焦比降低1kg/t，增加噴煤2.23kg/t，置換焦炭1.78kg/t，因而脫濕鼓風減少爐腹煤氣量，有利于高爐順行而增加產能0.1%～0.5%。同時還可節約鼓風機電耗，降低煤氣消耗。
四、結語
在宿舍，在高爐低碳煉鐵的實施過程中，我們不僅要推廣低碳煉鐵技術，降低高爐煉鐵的能耗水平，還要積極探求新的生產流程，做好技術儲備，進一步降低CO2排放量。
參考文獻：
雙減政策的研究現狀范文5
中圖分類號：D630；X51 文獻標識碼：A 文章編號：1001-8409（2017）06-0034-04
Influence Factors of Atmospheric Governance Policies Based on Grounded Theory Research
MENG Fanrong， WANG Huan， CHEN Zitao
（School of Public Policy and Administration， Xian Jiao Tong University， Xian 710049）
Abstract： Taking “The Haze Pollution Reduction Work Implementation Scheme” in X city in Northwest China as example， this paper conductes deep interviews to the Scheme implementers who are from the Environmental Protection bureaus of the city. Based on the grounded theory， researchers analyze the content of the Scheme implementing processand summarized the key influencing factors as well as its mechanism. The result indicates that the goal setting， organizational internal management and the external support have significant impact on the effective implementation of the air control policy. Specifically， the clarity， difficulty， the decomposition and misunderstanding of the goal set by the air control policy are the leading factors to result in normal and deviation implementing behaviors. Among this relationship， the internal management factors including the horizontal and vertical managing structures， value orientation would affect the implementing strategy. While the external support such as the public supervision， institution restriction and resources input would affect the implementing impetus. Both the implementing strategy and impetus perform a double helix promoting role on the goalbehavior relationship.
Key words：air pollution governance； goal setting； implementing impetus； implementing strategy； implementing behavior
秋冬?l發的霧霾天氣使治理大氣污染到了刻不容緩的地步。國家從1979年的《環境保護法》（試行）到2015年的新環保法，制定了20多項環保法規，地方也出臺了多達900多件的規章，共同組成了中國特色的環保政策法規體系。環境污染事件層出不窮，環保執法剛性不足，政策法規形同虛設。面對緊鑼密鼓出臺的各項法案和尷尬的實施效果，如何執行落實才能使政策奏效成為亟待解決的問題。
大氣污染原因的復雜性決定了治理的高難度性，在此過程中，政策執行機制的有效發揮有著復雜的影響因素和實現機理，唯有發現其中的規律，才能提出有針對性的執行方案。為此，本文擬回答如下問題：中國大氣治理政策執行的影響因素有哪些？產生影響的作用機制是什么？旨在為中國大氣治理政策執行提供一個新的解釋視角。
1文獻述評
作為政策過程的關鍵環節和實現政策目標的唯一途徑，政策執行的研究由來已久且成果豐碩，先后產生了自上而下、自下而上和綜合模式。1990年代以來，政策執行主客體的行為分析成為重要的分析工具。綜合相關研究可發現，政策執行者采取何種行為策略，受到權力結構[1]、職責歸屬[2]、問責機制[3]、繁文縟節[4]、執行者情感承諾等[5]因素的影響。
針對政策執行的影響因素，國內研究主要從以下三個視角：一是政策執行階段論視角，符合西方公共政策研究范式，運用較為廣泛。二是組織理論視角，包括組織內部的組織特征、成員意向等和外部環境[6]。三是網絡分析視角，加入了公民[7]、媒體[8]、政府間[9]等形成了網絡[10]。雖然政策執行因素的研究受到廣大學者關注，但定明捷[11]發現較少涉及環保領域。針對環境治理執行層面，已有學者發現財政聯邦主義、政治錦標賽、壓力體制、環境政策的“可度量性”較低等因素，造成了基層政府在環境政策執行中呈現出“合謀”“訴苦”“做作業”等異化行動邏輯[12，13]。
綜上， 現有研究不足在于：①研究視角雖然逐漸豐富，但缺乏整體性理論框架；②以往研究將治理機制視為靜態工具，未能足夠重視組織作為開放系統與外部環境的互動特征；③缺少在中國情景下對大氣污染治理前因后果的解釋。研究方法上看，實證研究較少，而案例研究多呈碎片化、事例化的特征。因此需要運用多元的研究范式，將政策執行與外部環境的交互作用、參與主體的關系等不同因素都納入研究框架中進行系統思考，才能達到對政策復雜性的完整把握。
2研究設計
扎根理論要求建構實質理論，強調從經驗資料的反復比較中抽象出新的概念觀點[14]。鑒于此，本文在西北X市運用結構化訪談的方式收集一手資料，運用扎根理論提煉影響因素并形成模型。X市位于我國西北地區，地勢較低屬平原地區，東部南部為高聳山脈。該市人口、建筑密度較高，全年風力較小，空氣污染物不易擴散。秋冬兩季霧霾頻發，持續時間長、危害程度高，因此該市在國家相關政策的基礎上，專門制定了《治污減霾工作實施方案》。
研究選取了X市基層一線環保工作人員共計30個訪談對象。從實際經驗看，無論研究需求還是工作量，20～30的樣本量都最為合適[15]。所有訪談對象均是正式環保部門工作人員，基本情況如表1所示。
訪談提綱主要圍繞著《治污減霾工作方案》的執行情況，訪談時間集中在2016年4月到5月，依據具體情況采取個人深度訪談和小組結構化訪談兩種形式，收集了訪談信息，并整理成訪談紀要和備忘錄。隨機抽取三分之二做資料分析，對其進行分類概括，繼而對初步整理的數據進行開放編碼、主軸編碼和選擇編碼，最終獲得有關影響因素及關系模型[16]。剩下的三分之一留作理論飽和性檢驗。質性研究的效度不同于量化研究，用來評價研究結果與現狀之間的相符程度[14]。為了保證編碼效度，采取策略：整理紀要訪談稿約一萬余字，由兩組熟悉本領域、且掌握一定的質性研究方法的研究人員編碼，對專業人士與部分受訪對象反饋，檢查修正信息。
3模型建構
31開放編碼
開放編碼要求研究者?λ?有的訪談資料進行仔細閱讀和初步整理，不遺漏所有關鍵信息，且頭腦中不能預設相關概念[17]，最大可能接近原始數據，從中自然而然地提煉相關信息，形成若干概念和標識，最后對其命名。過程中，剔除個別前后明顯矛盾和頻次極少的初始概念（少于兩次）[18]，最終得到17個范疇，受篇幅限制節選部分內容見表2。
表2訪談資料的開放編碼范疇化整理表（節選）
原始訪談語句（初始概念）范疇
省上領導的思路是收，但是剩下的活就要基層去彌補（基層承擔任務、壓力）制度壓力
我們晚上12369一整夜，你正常接個電話，都是投訴要我派工作人員去處理（公眾投訴）公眾監督
當時X市說的是20周內燃煤鍋爐要全部拆完，20周后要拆除燃硫和脫硝（清晰的目標）目標設置清晰度
這幾年什么都沒有了。比如說誰搞得好，獎勵多少錢，現在就是求穩（求穩心態）
這活兒真不是人干的活兒！實際上做做環保，很難干，沒啥干頭（動機不強）公共服務動機
以環保局為主導成立的治污減霾辦，統一牽頭管理的還是治污減霾辦，是環保局牽頭（環保牽頭橫向協調）
我們可以轉辦，給相應的管轄部門，不整改就要扣他們相應的分（部門間協調聯動）橫向協調
我們就認為拿優良天數來作為目標考核的一項內容是不現實的，甚至可以這么講有可能就是造成有些基層單位作假（數據造假）虛假執行
資料來源：作者自制
32主軸編碼
主軸編碼主要發現范疇間的聯系，發展主范疇和副范疇，以表現各個部分的關聯。過程中，概念間關系更為明確，為研究建構理論框架提供了基礎。研究在此過程中得到4個主范疇內容見表3。
33選擇編碼
選擇編碼是更為聚焦的一個過程，以主軸編碼中的主范疇為中心，再次編碼，拋棄與議題無關的類屬，發現核心范疇。通過“故事線”的方式描述行為事件和脈絡框架，分析核心范疇與主范疇及其他范疇之間的邏輯關系，搭建出新的理論框架。本文在主范疇之間發現“目標―動機―策略―行為”的四維結構關系，如表4所示。
圍繞“大氣治理政策執行的影響因素及作用機制”這一核心范疇，形成了4個主范疇：目標設置、內部管理、外部支持和執行行為，并展開“目標驅動――螺旋推進――行為選擇”的三階段作用機制。第一階段的目標驅動主要指目標設置是前導驅動因素，直接影響政策執行行為。第二階段的螺旋推進主要指外部支持與內部管理的雙因素共同作用，外部支持進一步通過監督壓力和資源供給情況強化或削弱著執行者的執行動力，而執行者本身所在的組織機構內部管理中的價值取向和管理機制進一步約束著執行策略，執行動力與策略在目標與行為的關系中起到雙螺旋推動作用。第三階段的行為選擇主要指在上述目標、動力、策略的共同作用下，執行行為會出現正常和偏差等多種選擇。整體理論模型框架如圖1所示。
34理論飽和度檢驗
本文利用剩下的三分之一進行理論飽和度檢驗。結果證明，上述模型中概念范疇已經豐富，達到了飽和，沒有發現除了上述四個主范疇之外的其他可能形成的關聯，主范疇內部也沒有新的、有價值、高頻次的概念范疇。由此可認為，所建的模型在理論上是飽和的，達到了扎根的要求。
4結論
41結論與政策建議
本文得到以下結論：目標設置、組織結構和執行壓力對大氣治理政策執行行為存在顯著影響。其清晰度、難度和分解程度直接影響大氣治理政策執行者的執行意愿，產生正常執行和偏差執行等執行行為。執行機構的內部管理機制和價值取向，加之外部環境的支持與壓力會交替產生作用，形成對執行策略與執行動力的雙螺旋推進作用，具體解釋如下：
第一，目標設置是大氣治理政策的驅動因素，直接影響了政策執行行為。目標設置對執行行為的影響在X市的具體表現為目標責任考核制的實踐運用。X市在環保領域推行目標責任考核制以后，優良天數也得到了上升。實踐中同時也存在一些問題。受公共領域自身特征影響，很多指標難以量化，且線性思維過重。年年累積的目標任務造成了一味攀高、任務下壓等多種負面后果，直接影響了政策執行的有效性。
實踐中需直面大氣環境問題的真實現狀，進行空氣質量元解析抓住主要原因進行目標設置。大氣環境問題深受當地地理環境和經濟社會發展狀態影響，不存在放之四海而皆準的普遍法則，需要當地政府實地調研，科學分析實際環境容量和問題原因，對癥下藥提出科學合理的目標任務，并深入到基層執行層面了解可行性，為政策的有效執行奠定基礎。
第二，外部支持不僅是大氣治理政策執行的情境條件，同時直接影響著政策執行。政策執行壓力同其他壓力一致，通過“壓力―認知―行為”路徑對政策執行產生影響。不同主體的關注成為執行者的壓力源，包括公眾監督、體制壓力和資源限制。外部支持與制定環節中的目標設置無關，但對目標設置與執行行為有著調節作用。當外部支持較小時，哪怕目標設置科學合理，執行者會選擇“忽視”，投身于外界普遍?P心的政策問題中，符合“經濟人”假設。當外部支持較大時，哪怕目標設置不合理，執行者也要保證執行效果。
實踐中要合理利用社會力量，發揮公民在政策執行中的作用。不僅延伸了環保管理的觸角，緩解了當前環保部門人員不夠的尷尬局面，同時形成一種多方參與的環保治理格局。與此同時，政府部門也應持有開放的姿態，對社會力量進行合理引導，與其進行平等對話，為其提供合法合理的活動平臺，實現雙方的優勢互補。
第三，內部管理是執行大氣治理政策的物質載體和機構保障，通過對政策執行策略的選擇影響著執行行為。由于中央對環保工作的重視，環保部門已體現出其超越其他同級部門的權力優勢，政策執行中的協調能力得以加強，但同時也會因“相對獨立”的垂直管理方式而失去當地政府的部分資源支持，明顯影響政策執行的進程和執行策略。組織機構的管理機制是科層制形成的，而機構成員的價值取向是受自身特征影響，均與目標設置無關。當組織機構科學，即便目標設置不合理，執行者也能夠憑借自身較高的公共服務動機，借助科學的管理機制努力完成目標，貫徹政策執行。當組織機構缺乏科學性，哪怕目標設置再高，只會反向導致公共服務動機持續下降，甚至“寄希望于抽調到市局部門”。
實踐中要完善組織機構的管理機制，明確各部門的職能，實現條塊優勢互補。在保證環保資源的情況下實施垂直管理，處理好與屬地管理間的平衡。國家應明確環保部門在環境管理中的領導統籌地位，將細小雜偏的環境工作交予其他部門負責，使環保做到分散化和統一性相結合，同時促進橫向部門之間的協調溝通。
雙減政策的研究現狀范文6
關鍵詞：儲蓄 投資 經常賬戶 順差
一、儲蓄、投資與經常賬戶：理論綜述
從理論上對于儲蓄、投資與經常賬戶之間關系的研究，可以通過國民收入恒等式來分析。
在開放經濟條件下，國民收入恒等式為：
GDP= C + I + G + X -M （1）
其中GDP，C，I，G，X-M分別代表國內生產總值、社會總消費、社會總投資、一國政府支出和該國凈出口（出口減進口）。這里的GDP中包含了外國投資者的凈財產收入Ya 和國民生產總值GNP，因此可得：
GDP=GNP+Ya =C+I+G+X-M （2）
從收入者的角度來看，國民生產總值GNP有消費、儲蓄和納稅三個用途，公式表示為：
GNP= C+S+T （3）
這里的S 代表個人儲蓄（包括居民儲蓄和企業儲蓄），T代表政府稅收。
由（2）（3）兩公式可得：
C+I+G+X-M=C+S+T+Ya （4）
調整順序可得：
I-[S+（T-G）]=M-X+Ya （5）
等式右側的M-X+Ya 為國際收支中的經常收支順差CA，代入公式（5）可得：
CA=[S+（T-G）]-I（6）
其中T-G為政府儲蓄，S+（T-G）為社會總儲蓄NS（居民、企業、政府儲蓄之和），即：
CA= NS -I（7）
公式（7）表明，經常收支順逆差取決于儲蓄—投資缺口（社會總儲蓄與社會總投資相減所得的差額）。若儲蓄—投資缺口為零，國內儲蓄等于國內投資則經常收支平衡；若儲蓄—投資缺口為正，國內儲蓄大于國內投資則經常收支順差；若儲蓄—投資缺口為負，國內儲蓄小于國內投資則經常收支逆差。 我國經常處于經常賬戶收支順差的狀態，這必定會對我國宏觀經濟的運行產生影響甚至是造成問題。經常賬戶盈余從公式中可以看出主要由兩方面原因導致，一個是一個國家將國內的儲蓄投向國外，另一個是正在積累位于國外的資產和財富。一個國家經常賬戶過度盈余，可能引起的問題與那些由過度赤字賬戶所造成的問題不同。可是為什么一國對他國資產要求權的增加會成為問題呢？具體有三個方面造成的：第一，一國經常賬戶持續過度順差會導致國際貿易摩擦增加。一國經常賬戶順差意味著貿易對方國有逆差，為了保護本國的產業，就會采取限制進口等措施。
第二，一國經常賬戶過度順差會導致國內居民儲蓄提高，從而造成社會閑置資金增多，從而導致社會資源利用效率低下。因而，我國會出現經濟增長和失業增加并存的現象。
第三，一國經常賬戶過度順差會導致該國外匯儲備的增加，從而提高了外匯儲備的成本，同時還會導致經濟對外依存度過高，使該國出口結構難以調整，從而影響該國市場化進程。
二、我國儲蓄、投資與近期經常賬戶順差的現實分析
從1989年至2012年的數據可以看出，自1990年以來，我國幾乎每年都處于經常項目收支順差的狀態，但1993年是個例外。1982—1989年，我國經常賬戶差額有時是順差，有時是逆差?？梢?，儲蓄—投資缺口是改革開放以后順應當時經濟形勢出現的情況，但近年來卻有不斷擴大的趨勢。經濟形勢不同了，儲蓄—投資缺口也應該順應形勢的變化而發生改變。
從數據中可以看出，國內儲蓄率在最近10年平均保持在40%水平，國內投資率比國內儲蓄率低2%左右，國內儲蓄率大于國內投資率從而使經常收支逆差為負，即經常收支賬戶處于持續的順差。
對于一個經濟處于成長中的發展中國家來說，持續性的長期順差表示一個國家經濟在國際競爭中的勝利或對外經濟聯系開放度的擴大及該國國際經濟地位的提高。這是我們愿意看到的一面，但是，導致我國經常收支持續順差的原因需要做具體分析。當持續的長期順差是由對外貿易帶來的并且不是人民幣匯率貶值的結果，它的確能因此帶動一國經濟走向成熟的市場經濟。但是，如果順差是來源于外國資本流入，那就不同了。一種是借債導致的順差，國際上靠外債興國成功的例子幾乎沒有；一種是直接投資的順差。后者對一國經濟發展及走向國際市場都有好處，但如果國外凈投資導致的長期順差沒有帶來以后持久的貿易順差，那就是有問題的。我國自1985年以來，投資率始終在保持在35%以上，近年來更是有越來越高的趨勢，2001—2005年的投資率分別為38.0%、39.2%、42.4%、43.2%和43.4%。由這些數據可以看出，就在我國投資率不斷上升的情況下，我國的儲蓄—投資缺口非但沒有縮小，反而有大幅度提高的情況，問題就顯現出來了。比如會導致國際貿易中政府間的不斷談判，以及本幣升值，并因此影響經濟增長和就業等。
那么我國為什么會出現這樣的情況，以及我們該采取怎樣的政策措施，就是我們需要進一步回答的問題。
三、改善我國近期經常賬戶順差的政策措施
導致我國經常項目持續順差的主要原因是國內金融市場不夠發達，居民預防性儲蓄較高，國民儲蓄難以有效地轉化為投資。下面針對我國儲蓄投資轉化現狀，提出相關的政策建議以改善儲蓄投資關系，縮小儲蓄負缺口，調整經常收支失衡。
1.首先，政府方面。要強化政府功能，充分發揮政府職能及其財政功能。
（1）政府要在消費方面實行擴張性財政政策，比如增加政府部門購買以及削減稅收，刺激消費以降低社會總儲蓄。
（2）政府要在投資方面實行擴張性財政政策，比如增加政府對基礎設施建設的投資以及增加政府對技術開發方面的支持以增加社會總投資。
（3）政府要在社會方面實行擴張性財政政策，比如增加公共支出，像在社會保障體系、醫療體系以及教育體系等方面，提高居民生活安全性，以降低居民對未來的不確定性預期，從而降低居民預防儲蓄。
2.其次，市場方面。要加強市場建設，充分發揮市場的調節和監督作用。
（1）我國的金融還沒有完全開放，要抓住特殊時期大力發展我國金融市場，完善證券市場的建設。我國目前股票和債券市場取得一定成果，但整體金融市場不夠發達，像金融產品比較單一，管理制度缺乏嚴謹性等。我國必須加大金融工具的研究力度，實現金融資產的多樣化，拓寬居民的融資渠道，增加居民可選擇的投資品種，滿足社會不同層次投資者的投資需求。
（2）加強我國進出口市場的建設，實現我國出口產業初級化向高級化轉變。技術引進是實現這一轉變的關鍵。我國在基礎理論方面和人才方面都非常高，但在應用方面和研究方面較差。要真正實現這個轉變，必須要有技術政策的支持。
（3）加強我國市場經濟的建設，通過實現利率完全市場化、金融市場特別是資本市場完全開放性等逐步實現我國經濟的真正市場化。通過市場這只看不見的手調節和監督我國的經濟。
3. 再次，完善制度和國家政策建設，為儲蓄轉化為投資創造良好的制度環境。
（1）要有駕馭或管理市場特別是資本市場的能力及充分有效的法律規章和操作制度
（2）完善我國的匯率制度，發展和完善信用制度。我國的高儲蓄是目前制約我國經濟發展的一大要素，要實現儲蓄向投資的高效率轉化，目前還有一定困難，但必須努力做到維持人民幣匯率穩定，根據我國具體情況制定人民幣匯率，杜絕頻繁地波動，同時創造新的信用工具，推進我國信用制度的升級和發展。
（3）實行外資企業國民待遇，對外資企業的利潤外流嚴格檢查。外資企業的產品定價應同國內企業一樣。今后外資進入應著眼于特定領域，以引進高技術、新技術為主。
4.最后，我國國內消費需求不足，要刺激國內消費，增加儲蓄向投資轉化的動力。消費需求是最終需求，從根本上制約著投資的增長，消費是生產的目的和動力，是投資增長的最終動因。我國的消費有很大的發展空間，為使儲蓄向投資轉化，應從兩方面著手，一是消費總量，和我國的經濟總量相比，我國的消費總量較低，這主要是由于過去人們的消費習慣和歷史遺留因素導致的；二是消費結構，隨著經濟的發展，人們的需求多種多樣，消費的結構也應隨之發生轉變，發展新的經濟增長點，以促進我國投資需求的增長。
四、結論
中國經濟結構失衡的重要表現之一就是以雙順差為特征的中國國際收支失衡。導致這種現象的原因有很多，主要是由于中國經濟過度依賴外資和外需，我們應該思考一下中國到底需要多大規模的外資，是不是外資越多越好；我國的市場化改革滯后，相關經濟要素的市場化程度不匹配；政府在行駛職能的時候，其范圍和頻率不當，對市場干預過多，特別是許多地方政府為了達到所謂的政績，盲目地引入外資等原因導致的。原因的復雜性導致制度的缺陷，從而導致資源真實成本“扭曲”，而后者又導致中國國際收支結構的失衡。長期處于這樣的情況下，國內資源無法達到最優配置，中國經濟的增長也將無法持續健康地發展下去。
由于雙順差導致的經濟結構的失衡已經形成，要想調整這種失衡，需要各種政策措施的配合。從長期來看，可以采用宏觀經濟政策（如通過財政、貨幣政策刺激內需等），這些政策的效果是長期的。從短期來看，中國必須從政府、市場、制度等各方面做出努力，盡快調整產業政策和產業結構，必須加速經濟各方面因素的市場化進程。長期宏觀經濟政策和短期調整措施相配合，才能夠改善我國的經濟結構失衡狀態。我國目前的經濟結構失衡是必然的，是過去特殊時期的成功所必須付出的成本。但是，在未來的發展過程中，只要我們能夠漸進地實現經濟發展戰略和經濟結構的調整，中國就能夠繼續維持穩定、高速的經濟增長。
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