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改善空氣質量的方法范文1
【關鍵詞】 空氣質量； 自然資源； 審計
【中圖分類號】 F239.4 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1004-5937（2016）23-0120-04
黨的十提出建立系統完善的生態文明體系，對領導干部實行自然資源資產離任審計，并開展審計試點。試點的重要領域包括土地資源、水資源以及大氣污染防治等，為開展空氣質量審計提供了依據。近年來，我國一些地方深受大氣污染困擾，盡管環保部門、地方政府采取了多項措施來治理，但公眾對治理的效果心存疑慮。公眾獲取信息的渠道有限，了解空氣質量情況主要通過主觀感受、媒體報道、環保部門的相關數據。與這些了解信息的途徑相比，審計監督具有客觀、中立、公正的特點，引入政府審計進行監督，對于消除公眾疑慮，促進空氣治理措施的落實是一個較好的選擇。政府審計的本質是履行對公眾的受托責任，然而現實情況是由于我國審計機關基本未進行過該領域的專門審計，導致尚未形成一套較為成熟、符合實際的審計規范體系。因此借鑒美、英等一些審計機關的做法，并結合我國的實際情況開展審計，是比較可行的一個思路。
一、美、英等開展空氣質量審計的情況
（一）美國的空氣質量審計
美國的《空氣清潔法案（The Clean Air Act）》為空氣質量審計的開展提供了法律依據。審計團隊由復合型的專業人才構成，保證了審計項目小組的專業勝任能力。除此以外，美國能源部建立的數據庫包括了與能源消耗有關的各項統計數據以及審計情況，為空氣質量審計的開展提供基礎性的數據支撐?？諝赓|量一直是美國審計署關注的主題之一，其官方網站上了8份關于該主題的審計報告，如表1所示。
從表1中可以看到美國審計署早在1979年就對空氣質量予以關注，并了相應的審計報告。關于空氣質量審計的內容，美國審計署主要從以下方面展開。一是關注環保部門一些規定、空氣質量標準的程序是否符合相關規定。例如環保署對磚、瓷磚等建筑材料生產過程中的大氣污染物排放了新的標準，新標準執行后，對大氣污染物的控制、監測、檢驗、記錄、報告都會帶來新的成本，審計署檢查環保部門該項新標準時是否對成本―效益等各方面影響進行了充分評估。二是對一些環保政策在執行過程中的資金使用效率進行評估。例如，在減少柴油機空氣污染方面政府對一些項目進行了資助，審計署發現由于減少柴油污染排放涉及公路交通、航運、空運等多個管理部門，而這些項目之間缺乏合作，導致這些項目存在碎片化或者重復資助的現象，降低了資金的使用效率。而且，由于這些管理部門沒有制定相應的績效計量方法，無法有效地衡量資助的資金是否收到了預期的效果。三是對環保部門沒有注意到但可能對大氣造成污染的事項進行評估。例如，對于火電廠的大氣污染物排放管理，環保部門主要是對其電力生產過程中的一些氣體排放規定了標準，但是審計署發現一些火電廠為了有利于污染物擴散，將火電廠的煙囪建得過高。由于空氣質量審計涉及很多專業性的知識，因此審計署采取了一些措施確保審計結論的可靠性。例如審計報告完成后請環保部門復查，邀請空氣質量研究方面的專家參與審計過程，并在報告中詳細記錄被審計單位對報告結論的回應。對審計署的有些審計結論，被審計單位提出了異議，審計署對異議部分進行了二次回應。另外，在報告中使用圖、表的形式使得一些問題的表述更加直觀、形象。例如，空氣質量標準對于幾種主要污染物的排放要求越來越嚴，審計報告中使用點線圖的形式，使得報告閱讀者很直觀地看到幾種主要污染物的排放量要求排放得越來越少。
（二）英國空氣質量審計情況
由于受工業發展的影響，英國是較早對空氣質量予以關注的國家。1956年頒布了有關空氣質量控制的基本法《清潔空氣法案》，并相繼出臺了多部與空氣質量治理有關的法案。英國的空氣質量審計主要受歐盟生態管理計劃及審計（Eco-management and Audit Scheme）的影響。該計劃重點關注自然資源的有效利用、二氧化碳的排放、政府綠色采購以及可持續發展等內容[ 1 ]。該計劃實施以來取得很好的效果，歐盟的年能源消耗量呈現下降趨勢。
2009年英國審計署了《改進空氣質量――政策發展》的審計報告。該報告主要對英國空氣治理發展政策進行了評述與展望。報告在對近年來英國空氣污染治理效果、現有政策進行評價的基礎上，提出了一些未來政策制定的發展路向。報告內容首先就空氣污染對健康造成的影響以及治理空氣污染可能發生的成本進行了評估。然后對英國、歐盟和世界衛生組織制定的空氣質量標準進行了對比，具體指出英國制定的空氣質量標準某些方面存在的不足之處，并分析如果英國的空氣質量未達到歐盟的標準可能帶來的經濟后果。最后對英國政府制定的空氣污染治理政策、取得的效果進行了總結與評價，指出現有政策、措施不完善的地方。例如在空氣污染治理方面，交通發展計劃和空氣質量管理計劃分別由不同的部門來制定，導致這兩個計劃之間缺乏協調與溝通；現有的空氣污染治理責任按行政區劃來劃分，一些跨地區的空氣污染協作不夠。同時對現有空氣治理的一些方案提出具體改進建議，對歐盟其他成員國例如德國、法國、荷蘭等好的做法進行了介紹，并提出值得借鑒的地方。
（三）香港地區開展的空氣質量審計情況
香港地區在1987年了《空氣污染管制條例》，對空氣質量予以關注。香港審計署在2012年就環境保護署在空氣質量監測及匯報方面的事項進行了審計。審計內容主要關注三個方面：一是在環保部門的管理下，香港的空氣質量各項指標未全部達標；二是對環保部門的空氣污染指數匯報系統進行審計，發現公眾無法便捷地查閱重要的信息，例如在環保署的網站沒有公布空氣質量達標程度的信息；三是對環保部門的績效進行評價，指出環保部門在有關空氣質量管理方面可以改善的地方。在審計建議部分列示得十分詳細，對于審計發現的每一項問題，都提出了五至六條建議。例如：針對空氣質量的管理問題，提出環保部門制定計劃時應列出空氣質量指標達標的時間目標和進度指標，并將進度定期進行公開；將香港地區的空氣質量標準和美國、英國、歐盟及世界衛生組織的標準進行對比的基礎上，提出環保部門應定期修訂空氣質量相關標準；當空氣污染超過標準時，應向公眾提供更加清晰和具體的預防措施，并加強實時匯報、公布空氣質量監測結果。
（四）美、英等開展空氣質量審計的啟示
從上述開展空氣質量審計的情況來看，該領域審計主要以績效審計為主。美國在開展空氣質量審計方面歷史悠久，形成了常態化、持續性的狀況。比較完善的法律法規體系、較為完備的能源消耗數據庫、復合型人才的審計團隊、多年的經驗積累為空氣質量審計開展提供了有力支持。英國、中國香港地區開展的空氣質量審計相對比較單一。英國對空氣質量的關注主要受歐盟對大氣污染排放要求的影響，因此審計內容主要從政策建議層面展開；香港地區則主要是對環保署在空氣質量改進方面進行的評價，關注空氣質量改善的效果。
綜合來看，審計的內容主要有以下三個方面：一是關注空氣質量政策、標準制定得是否合理，評價環保政策時是否經過了充分論證，現有的空氣質量標準是否定得過低等等，采用的審計方法主要以文獻查閱和比較法為主；二是對空氣質量改善過程中采取的措施進行評價，評價的內容主要結合具體的專項空氣污染減排項目進行，采用的審計方法主要有實地考察、訪談、專家咨詢法；三是對環保部門取得的績效進行評價，主要采用的是差異分析法，分析環保部門是否達到了預定的空氣改善目標，如果沒有達到，完成進度是多少等。
二、我國開展空氣質量審計的內容框架
我國在1987年了有關空氣質量的基礎性法律《大氣污染防治法》，2015年進行了修訂，對各項大氣污染物的排放制定了新標準。2013年，國務院了《大氣污染治理行動計劃》，隨后各地方政府也紛紛了相應的空氣治理行動方案。政府出臺了多項財政補貼政策，投入了大量資金，表2列示了中央財政資金專項用于治理大氣污染的情況。
從表2中可以看出中央十分重視大氣污染的治理，2014年與2013年相比，空氣治理專項資金大幅增長。然而，在大氣污染治理方面，面臨的形勢十分嚴峻，霧霾仍然比較嚴重。一些地方政府對于產能過剩、高污染、高排放的產業去產能行動遲緩，還有一些地方在公布空氣治理效果時，避重就輕，選擇性地信息。投入大量的財政資金用于改善空氣質量，效果怎樣？對此，公眾有強烈的問責需求。因此，在這種背景下引入審計監督十分必要。
近年來我國開展了土地、礦產、森林、水資源等環境審計研究。研究內容主要圍繞資金使用的真實性、效益性和合規性以及資源審計的目標、內容、審計程序、方法和評價指標體系展開[ 2 ]。在實踐方面，與大氣污染治理有關的審計開展了三次，分別是2009年第6號、2011年第11號和2013年第16號審計公告，這三個審計項目主要對企業節能減排情況進行了審計。審計內容一是關注技術改造專項資金使用是否合法合規，是否存在擠占挪用專項資金的情況；二是關注節能工程項目是否按期完工并發揮作用，污水、污泥、二氧化硫等污染物排放量是否有所減少；三是關注淘汰落后產能的相關政策是否得到了落實。
借鑒美、英等開展空氣質量審計的經驗，結合我國的實際情況，筆者認為我國應將空氣質量納入審計范疇，進行單獨反映。審計內容可從以下方面展開：一是關注大氣污染物節能減排項目是否落實，是否取得了預期效果；二是對空氣質量政策方面進行評價；三是關注空氣質量數據公開的客觀性、及時性。審計方式可以以專項審計的形式開展，也可以在開展其他審計項目時對影響空氣質量的方面單獨反映，予以關注。例如：在對國有企業審計過程中，除了關注財務收支審計以外，還可以評價檢查國有企業是否貫徹落實了國家關于節能減排政策的規定，在減少大氣污染物排放方面是否采取了相應措施；在對黨政領導干部自然資源離任審計過程中，評價領導干部在任期內有無違反國家產業發展政策批準新建高污染能耗項目，任期內空氣質量有無大幅度下滑情況。具體可從表3所示的方面展開審計。
三、Z市開展空氣質量審計的思路
基于上述分析，本文以Z市為例，結合Z市近年來為改進空氣質量采取的各項措施，提出對Z市開展空氣質量審計的設想以及具體思路。Z市是我國北方中部某省會城市，近年來空氣質量不斷下滑，空氣污染較為嚴重，政府采取了多項措施進行應對，然而效果并不理想。由于北方有較多城市與Z市的情況相似，因此選擇Z市進行分析具有較好的代表性。在空氣污染治理方面，Z市政府比較重視，計劃未來5年內投資462億元專項資金進行治理。市政府了《“藍天”工程白皮書（2013―2015）》，制定出臺了《大氣污染防治工作實施方案（2014―2018）》，成立了由市長任組長的大氣污染防治工作領導小組。在全市范圍內采取了超排放的黃標車在市區內限行，全市燃煤鍋爐改天然氣，加強施工工地揚塵污染治理等多項措施。
Z市開展空氣質量審計工作重點應從462億元治理資金的使用入手，評價資金使用的合法、合規性，審查專項資金是否都落實到位、資金使用進度是否符合計劃，資金使用效率如何、是否達到了預期的效果，減少大氣污染物排放的技術改造項目是否按期完成、工程項目是否取得了預期的效果。
首先是政策評價部分可以考察政府部門對于治理空氣污染是否制定了切實可行的計劃，計劃是否清楚地列明了績效指標，每一個時間結點的完成率、完成目標是多少，關鍵績效指標的完成與責任是否掛鉤，責任是否層層分解細化。以該市的《藍天工程白皮書（2013―2015）》為例，該白皮書列出了為改進空氣質量3年內要采取的各項措施，相當于空氣質量改進計劃書。然而計劃中的內容常常冠以定性的指標，例如“大力發展，有效控制”，其中定量的績效指標比較少，一些關鍵績效指標例如全年氮、氧化物排放總量，全年大氣中度、重度污染天氣預期達到多少等信息缺乏，導致這些措施是否取得了預期的效果難以進行評價。
其次可以評價空氣治理各項措施執行情況。例如空氣污染治理措施中指出如果達到重度污染天氣，工地應停工。審計人員可以采用實地考察法，調查達到重度污染時工地是否停工，如果沒有停工原因是什么，誰將承擔責任，現有的處罰措施是否適當，有沒有效果。
最后可以對空氣質量信息、空氣質量數據進行評價。例如達到重度污染天氣是否對公眾及時預警，是否及時向公眾傳遞可以采取的措施；空氣污染治理工作進度如何，尤其是一些關鍵時間結點；預期目標是否完成，信息是否向公眾及時進行公開等。
四、結論
一些國家和地區由于經濟發展原因，較早地意識到工業發展對空氣質量的影響，因此在空氣質量審計方面已經具備較為豐富的理論和實踐經驗。我國在經濟快速增長過程中，也逐漸意識到環境、自然資源保護的重要性。因此，在這種背景下，借鑒他們的空氣審計實踐經驗，總結其先進技術手段與方法，對我國開展該領域的審計具有重要意義。今后可進一步形成體系，對空氣質量審計開展的法律依據、制度體系、審計方法、報告等內容進一步研究。
【參考文獻】
改善空氣質量的方法范文2
關鍵詞：聯防聯控；空氣污染；能源
中圖分類號：X32 文獻標識碼：A 文章編號：1003-8809（2010）12-0028-01
衡水市作為北方地區的一個處于快速發展中的新興工業城市，衡水市空氣污染問題也非常嚴重，用聯防聯控的方法解決衡水市的空氣污染問題，對衡水市環境改善、人民群眾的身體健康具有重要意義。
一、衡水市空氣污染及聯防聯控實施現狀
1.衡水市空氣污染現狀
衡水市地處華北平原地帶,是一個小型的發展中城市,以農業為主,大氣污染物主要是顆粒污染物,其次是燃煤(油)產生的煤煙型污染,也有各類機動車輛排放的尾氣污染,還有少數的沙塵和浮塵天氣造成的污染。近年來，針對日益嚴重的空氣污染問題，衡水市在國家政策的指導下采取了多項措施改善空氣質量，如禁止焚燒垃圾、關停小火力發電廠、小窯廠等等，這些措施在控制二氧化硫、可吸入顆粒等污染物方面發生了重要的作用。但是衡水市的空氣污染問題并沒有得到有效的解決，這主要是因為空氣的流動性特征隨著氣流將其他地區的污染物帶到衡水，加之衡水市機動車數量持續增加，導致了空氣污染沒有有效的改善。
2.聯防聯控實施現狀
聯防聯控是西方國家治理空氣污染最常用的一項措施，在美國、歐洲和日本空氣質量改善中發揮了重要的作用。為了改變在空氣污染治理中各自為戰的局面，我國在北京奧運會前后開始嘗試聯防聯控方法來防治空氣污染，改善空氣質量。為了確保北京奧運會期間北京空氣質量達到申報時的承諾，環境保護部首次與北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東6省(區、市)以及各協辦城市建立了大氣污染區域聯防聯控機制，聯防聯控實行統一規劃、統一治理、統一監管，這一措施可以說成效十分顯著，北京市奧運會期間空氣質量達標率為100%(其中12天達到一級標準)，創造了近10年來北京市和華北地區空氣質量最好水平，圓滿完成了奧運會期間的空氣治理任務。奧運會之后，在治理珠三角地區、上海世博會期間的空氣污染時，這一方法得到再次檢驗.2010年7月，國務院下發《關于推進大氣污染聯防聯控工作改善區域空氣質量的指導意見》，正式拉開了聯防聯控防治序幕。
二、聯防聯控在空氣污染防治中的作用
1.能夠有效的控制區域污染源
聯防聯控空氣污染治理措施，改變了以往在空氣污染中單兵作戰的態勢，而是將周圍區域內的省市協同起來，對區域內部的污染源聯合進行治理和控制。這樣就能夠有效的解決因為空氣治理動作不一致產生的污染空隙，實現了對區域內污染源的全時、全方位的監測與控制。這樣原來的污染源通過技術升級、環境改造能夠實現有效的減少二氧化硫、可吸入顆粒的排放量，新上項目的嚴格審核也避免了新污染源的產生。這樣能有效的減少區域內部大氣中的污染物數量，達到改善大氣質量的目的。
2.有效的避免區域內部空氣的再次污染
在傳統的空氣污染治理當中，一個城市經過治理之后空氣質量在短時間內得到有效的改善，但是一旦治理過去了，各類污染源又回來了，可以說治理很不徹底，再次污染的可能性非常大。這樣一來二去的治理費用花去了不少，但是效果卻不是很理想。聯防聯控的措施可以有效的杜絕這一現象的發生，因為聯防聯控可以有效的解決一個城市的外部污染源，避免了污染外源性輸入，減少區域內空氣再次污染的機會。
三、衡水在空氣污染聯防聯控應采取的措施
1.繼續做好本地污染源的排放控制工作
要想做好衡水市的空氣污染治理工作，就應該先從控制污染源排放開始，最大努力減少衡水污染排放對空氣質量的影響。當前衡水市重點需要做好的就是推進燃煤電廠脫硫脫硝、汽車尾氣控制、冬季燃煤控制、燃煤爐窯污染控制、揮發性有機物排放控制、揚塵污染控制等于空氣污染有密切關系的污染源控制。
2.聯合周邊城市進行重點污染源控制工作
衡水市周圍各市也是北方地區重要的空氣污染區，在衡水市周圍省市存在多家鋼鐵、化工、建材等高污染行業企業，這些企業也是衡水空氣污染的重要來源，這就需要衡水市應該與周圍的德州市、滄州市等建立區域環境合作機制，對這周圍幾個市的鋼鐵、化工、建材等高污染行業企業進行重點污染監控。共同落實國務院規定的鋼鐵、化工、建材等重點行業污染控制措施，共同對區域內的空氣質量進行治理。
3.實行空氣質量監管聯動機制
衡水市應該加強空氣質量監測，實現對空氣質量的24小時動態監測，針對區域內重點污染源進行24小時不間斷監控，一旦發生空氣質量問題，能夠做到及時發現、及時解決。除此之外，應該與德州市、滄州市等周圍的城市建立空氣質量監測網絡聯動機制，通過共享檢測數據實現空氣質量的區域性監控目標。同時根據衡水市的實際情況強化城市空氣質量分類管理，加強衡水市環境執法監管工作，開展多種形式的空氣污染聯合執法檢查活動，對衡水市主要排污企業進行點對面、點對點的檢查，堵塞空氣污染的漏洞。針對路北工業區氯氣、氨氣等工業廢氣和煙塵、粉塵污染熱點問題，繼續推進專項治理工作。
4.加強空氣質量保障能力建設
衡水市應該繼續加大資金投入力度，不斷推薦空氣質量監測、監控能力建設工作，加強衡水大氣污染形成機理以及主要污染源的研究工作，深化對衡水市空氣污染的科學認識。在此基礎上，以政策作為空氣污染治理的重要保障，不斷完善環境經濟政策，嚴格控制新上項目的環保核查工作，積極推進主要大氣污染物排放指標有償使用和排污權交易工作，對衡水市在空氣污染治理中表現突出的單位和個人給予一定的物質獎勵和精神鼓勵。
總之，聯防聯控空氣污染治理的手段是一項比較先進技術，衡水市在未來空氣污染治理過程中，要堅持這一手段、完善這一手段，才能達到減少空氣污染、有效改善空氣質量的目的。
改善空氣質量的方法范文3
關鍵詞：空氣污染指數API；可吸入顆粒；空氣質量指數AQI
目前新標準中對大氣質量的監測主要是監測大氣中二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）、可吸入顆粒物（PM10，粒子直徑小于等于10μm）以及細顆粒物（PM2.5，粒子直徑小于等于2.5μm）等六類基本項目和總懸浮顆粒物（TSP）、氮氧化物（NOx）、鉛（Pb）、苯并[a]芘（BaP）四類其他項目的濃度。研究表明，城市環境空氣質量好壞與季節、城市能源消費結構等因素的關系十分密切。
1 X市大氣污染監測數據分析與處理
通過對X城市大氣污染物濃度監測數據、各區縣規模以上工業增加值以及氣象數據等多方面數據進行分類、總結。結合氣象數據，首先可通過各區縣API指數趨勢、X市API指數因素趨勢、API與生產總值相關性分析對X市空氣質量從API指數角度進行評價，然后通過各區縣AQI指數趨勢、X市AQI指數因素趨勢對X市空氣質量從AQI指數角度進行評價，最后對API指數與AQI指數評價結果進行對比、分析。利用用模糊數學綜合評價模型方法分析影響X市空氣質量的因素，本文主要考慮二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物（PM10），以及細顆粒物（PM2.5）四個主要污染因子。將大氣環境質量按照最大隸屬原則，劃分三個污染等級；根據污染等級利用降半階梯型求出隸屬函數；對X市四個代表區域的大氣污染物監測數據進行評價，結合隸屬函數得到模糊關系矩陣R；計算這四大因素所占的權重得到權重矩陣A；在此基礎上，得到模糊綜合評價矩陣B，反應出主要影響因子及其對各個污染等級的隸屬度。
2 空氣污染指數（API）評價
2.1 城市API值變化特點分析
結合X地區近幾年來的氣象數據，從如下X市2010～2012年的API趨勢圖可得，由于X市作為一供暖城市，每年11月至次年3月，大量的供暖鍋爐向空氣中排放廢氣，又由于X市的冬季干燥少雨雪，無法及時消除空氣中的可吸入顆粒物，很大程度上使每年的第一季度API季度平均值徘徊在100左右，常常是該年內最高峰，空氣質量狀況為Ⅱ或Ⅲ級。而后，隨著降雨量的增大，X的API指數逐漸好轉，空氣質量狀況維持在Ⅱ級。但2013年冬季的X市，由于長時間沒有降雨，API的平均指數創下了幾年最高，接近于120的值是一直處于輕微污染的情況下。由各個檢測點的數據比較發現，以圍繞X市市中心的幾個區的API值較高，然后逐漸向郊區遞減?，F就檢測API指數時所監測的各項數據發展趨勢分析X空氣質量。
2.2 主要污染物分析
2.2.1 SO2：主要來源是集中供暖產生的廢氣。分析SO2的趨勢線可知，每年第一季度其濃度最高，第四季度次之，第三季度最低，這與采暖期污染源增加和非采暖期污染源減少相對應。每年的SO2污染濃度最大值與當年的最冷月相對應。
2.2.2 NO2：主要來源是汽車尾氣的排放。分析NO2的趨勢線可知，每年第一季度其濃度最高，第四季度次之，第三季度最低。其隨著X市車輛密度的增加而增加，呈正相關。
2.2.3 PM10：主要來源是汽車尾氣的排放、不合格煙塵排放。每年第一季度其濃度最高，第四季度次之，第三季度最低。由于可吸入顆粒物的濃度與綠化植被覆蓋率、最近降雨量相關，所以在降雨量最大的夏天，PM10值最低，在春秋季較高。每年的PM10最大值與當年的降雨量相對應。
2.3 環境空氣質量指數（AQI）評價
由于我國是從2013年起開始正式檢測AQI，所以結合X地區2013年來的氣象數據與X市2013年的AQI趨勢圖可得，由于X作為一供暖城市，大量的供暖鍋爐向空氣中排放廢氣，又由于X的2013年后干燥少雨雪，導致X的PM10與PM2.5值居高不下，使AQI指數在1、2月份保持在200以上，空氣質量狀況為五級重度污染，長期的霧霾天氣不宜出門，醫院患者明顯增多。而后，隨著3月的幾場降雨，X的AQI指數逐漸好轉，空氣質量狀況有一定改善。隨著供暖期的結束，X市的AQI指數出現明顯下降，空氣質量以改善為四級輕度污染。
API、AQI評價結果對比分析：由于AQI參與評價的污染物為細顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、臭氧（O3）、一氧化碳（CO）6項，每小時一次；而API評價的污染物僅為SO2、NO2和PM103項，每天一次，而霧霾的主因-PM2.5并未納入其中。觀察API與AQI的趨勢圖可以明顯看到，因為關注到了細顆粒物，在供暖期1～2月份內，AQI指數要么比API高，要么等于API；在非供暖其3、4月份后，AQI與API指數一般相同。就數據的準確性而言，由于AQI采用的標準更嚴、污染物指標更多、頻次更高，其評價結果也更加接近公眾的真實感受、更準確。
3 結束語
環境空氣質量的監測與控制對X市環保部門提出意見：必須加強環境空氣質量監測能力建設。推進環境質量檢測與評估考核體系建設，優化X市的環境空氣質量監測點位，提高X市總體的環境空氣質量檢測水平，提升區域特征污染監測能力，X市的空氣質量處于一個急需治理的狀態，污染情況不容樂觀。主要污染物呈現為可吸入顆粒物PM10和細顆粒物PM2.5，同時二氧化硫與二氧化氮的影響依然沒有減弱。對此，環保部門應針對這兩個主要污染源進行監測控制。加快建設先進的環境空氣質量監測預警體系，按照新頒布的《環境空氣質量標準》，對細顆粒物（PM2.5）、臭氧（O3）、一氧化碳（CO）等監測指標，2012年在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市、省會城市和計劃單列市開展監測，2013年在113個環境保護重點城市和環保模范城市開展監測，2015年在所有地級以上城市開展監測。作為X市政府應該堅持以人為本、親民務實的理念，把改善城市環境空氣質量作為提高市民生活質量的重要內容，開展專項整治工作，使城市空氣質量得到大幅度改善，城區環境空氣質量優良的天數逐年增長，營造百姓滿意生活環境。
參考文獻
改善空氣質量的方法范文4
關鍵詞：環境；空氣監測；過程；控制
中圖分類號：X831文獻標識碼：A文章編號：16749944（2013）04020202
1引言
隨著全球經濟的快速發展，工業化進程也在加快進行，人們對環境也更加關注，由于環境空氣污染源的復雜性和多樣性，環境質量的監測結果和空氣質量被劃分了幾個等級，但往往這些等級讓人們覺得有所不同，本文在分析我國環境空氣監測體系的發展現狀和存在的問題的基礎上，提出來一些需要改善的建議，以適應當今社會發展對環境改善的需要。
2我國環境空氣監測發展概況
自從20世紀70年代以來，我國就一直對環境空氣監測展開了工作，監測設備主要以城市自己配備為主，而我國的環境空氣監測項目、技術和方法大多數都是參考國外的一些技術，自從20世紀80年代起，我國采用了統一的監測技術和方法，在我國的各個主要城市建立起環境監測站，收集本城市的空氣質量監測數據。90年代后，我國城市環境監測站已經形成了一個網絡，隨著我國對環境認識意識的進一步加強，我國的環境空氣質量監測進入了一個新的發展階段。
3目前我國對環境空氣質量的評價方法
目前，我國評價和反應空氣質量采用的主要手段就是空氣污染指數（API），這種方法是將常規監測到的幾種污染物的濃度簡單地轉化為單一的數值形式，從而進行等級劃分，來判斷空氣的污染程度，其中二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒等被記入空氣污染指數的污染項目中。我國目前對空氣質量的好壞分為幾個等級。
4存在的問題
4.1一些城市的空氣自動監測系統還不完善
在“十一五”計劃中，我國有113個城市被列為國家環境重點保護城市，這足以說明我國很多的城市空氣質量沒有達標，其主要原因是城市的空氣自動監測系統不夠完善。由于各地方部門對城市保護環境資金投入不到位，導致其空氣自動監測系統不完善，使得城市空氣質量不能達到國家標準。在“十一五”期間，我國已經在各個區縣設立了空氣自動監測站，并把城市空氣質量監測列為重點解決問題，積極推行國家《環境空氣質量標準》（GB 3095-2012）的新標準，努力完善城市空氣自動監測系統。
區域性空氣污染的監測和評價能力存在著很大的差異。由于我國對空氣質量監測體系還有待進一步的完善，因此，沒有形成全面對區域性空氣污染的監測和評價能力，從而很難分析一些污染源對城市空氣質量的影響，區域性空氣污染的監測和評價能力存在著很大的差異。
4.2與發達國家相比還存在著很大的差距
由于對環境空氣監測的資金投入得較少，監測儀器也相對缺乏，沒有展開對人體影響較大和污染物嚴重的有機污染物進行監測，沒有開展對相關工作的研究，而國內也只有極少數的城市展開了對一氧化碳和臭氧項目的監測，因此與發達國家相比還存在著一些問題。
4.3我國環境空氣質量評價體系有待完善
隨著我國經濟的快速發展，一些大氣霧霾、光化學煙霧等污染已經出現，并影響著人們的生活，如今的污染類型也已經不再是以前的汽車尾氣污染和煤煙型污染，而我國現行的空氣污染的評估方法已經不能全面反映空氣質量污染的狀況，也不能滿足廣大群眾對環境知情權的需求?？偟膩碚f，我國新型環境空氣質量標準和評價體系需要進一步的完善。
5對策與建議
通過對上面問題的分析可知，我國需要不斷地修改和完善環境空氣質量標準，從而來制定更加科學的更加符合我國國情的空氣質量標準，本文對環境監測和評價工作提出了一些意見和建議。
5.1我國空氣質量要按功能區進行分類
目前，我國現行的環境空氣質量功能區分為三類，而目前很多地方經過產業結構調整后，特定的工業區功能發生了巨大的轉變，而這些區域大多數成為了居住區、商業區、公共綠地區等，這些特定工業區的污染源一是通過改造升級，減少了污染的排放，二是企業進行搬遷，遠離了城區，然而這些地區已經不再適用三級標準評價環境空氣質量，要按照新標準《環境空氣質量標準》（GB 3095-2012）進行分類。
5.2不斷修訂我國空氣質量標準分級制度
我國對環境空氣質量標準的分級不再對應于功能區的分類，而要對不同類型進行分級，比如一些有毒有害的污染物，如一氧化碳等，應該執行統一的濃度限值。增加PM2.5項目，PM2.5是指大氣中直徑小于或等于25μm的顆粒物，也可以稱為可入肺顆粒物，雖然PM2.5只是地球大氣成分中含量很少的一部分，但它對空氣質量和能見度都有重要的影響，且對人體健康和大氣環境質量的影響更大。為了更好地提高城市的環境質量，應在全國建立統一的空氣質量監測網絡系統，大力發展PM2.5項目，使城市環境達到國家的統一標準。自《環境空氣質量標準》出臺以后，我國的很多城市都大力發展對PM2.5、CO等項目的監測工作，預計在2016年全國各城市都將推行此項目，使環境達到國家的標準。
5.3完善空氣污染指數的表述方式
由于國內外對空氣污染指數處于“50-100”的描述差別很大，因此，綜合來說，國外給公眾提供的空氣污染指數的信息更加詳細，更加具體。我國環境空氣監測體系要更加注意，應該以人民群眾的健康為根本，要使用大眾能夠聽懂的語言來提醒市民要以預防為主，提高市民的憂患意識，用更加親切的語言來表述空氣污染指數，從而能夠使市民對環境更加重視。
5.4完善空氣污染指數計算時所包含的污染物種類
我國在公布空氣污染指數或者是進行空氣污染指數預報時，往往只是計算二氧化硫和二氧化氮等污染物的空氣污染指數，雖然我國環境空氣質量標準中已經包括一氧化碳和臭氧的濃度限值，但這些并不是常規監測考核指標，我國大多數城市并沒有把這兩項放入空氣污染指數中計算，而一些發達國家都已經把這兩項納入了空氣污染指數的計算中，在這一方面，我國還遠遠比不上發達國家，因此我國要增加對空氣污染指數計算時所包含的污染物種類。
5.5完善空氣污染指數對公眾制度
目前我國對空氣污染指數的公布大多都是計算一天的空氣污染指數，而在發達國家，大多數都已經實行了每小時對公眾公布空氣污染指數的政策，而每小時公布空氣污染指數能夠更好地反映一天中不同時段的空氣污染指數變化，從而使得空氣污染指數能夠更加真實客觀，也便于公眾安排自己一天的活動，從而更好地為廣大市民服務，因此，我國全國范圍內所有城市環境空氣監測點應該統一聯網，及時進行公布，從而把我國環境空氣質量監測數據和公布機制進一步改革和完善。
6結語
環境空氣監測質量對保證監測數據的質量至關重要，因此要改變以往對環境空氣監測質控的思想，從監測的開始到報告的每個環境都要進行監控，進行全方位和全過程的監控，選擇恰當的公式對其進行正確地計算，并且進行必要的統計和檢驗，從而確保監測數據的有效性、可靠性和及時性，這樣人們才能更加重視環境對我們生活的影響，只有這樣，才能使環境監測的質量越來越高，才能使我們的生活質量進一步提高。
參考文獻：
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改善空氣質量的方法范文5
關鍵詞：集對分析 聯系度 環境空氣質量 綜合評價
中圖分類號： X823 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）03（b）-0100-01
環境空氣質量監測是了解空氣中污染物濃度，評價空氣質量，實施污染控制的基礎性工作。監測及其質量評價工作應嚴格按《環境空氣質量監測規范》（試行）、《環境空氣質量標準》和《環境空氣質量指數（AQI）技術規定（試行）》等規范進行。該文應用集對分析某地不同年度環境空氣質量的排序和對應等級，為客觀評價環境空氣質量、防治大氣污染提供科學的依據?，F將結果報告如下。
1 資料與方法
1.1 資料來源
以某地2003年―2008年的空氣質量監測數據為基本資料，以《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）為評價標準，選擇SO2、NO2和PM10為評價指標（?g/m3），其實際觀測值見表1[1]。數據來自文獻，真實可靠。
1.2 統計方法
依據GB3095-1996評定等級標準值具有模糊性，應用模糊分析法計算各年度各指標的聯系度，之后用加權法（本文選擇等權法）計算各年度的聯系度?=a+bi+cj，由置信度準則（λ=0.5）判定各年度空氣質量所屬等級[2]；根據集對分析理論，由于差異度系數i∈[-1，1]，j=-1，前者分別取兩端極值和中間值，計算聯系度有效值，根據其數值由大到小判定不同年度空氣質量排序[3]。
2 結果
2004年各指標的聯系度分別為0.950+0.05i+0j，1+0i+0j，0.60+0.40i+0j，其聯系度?=0.850+0.15i+0j，同理計算其他年度的聯系度，根據置信度準則和有效聯系值判定的等級和i取最小值和中間值的排序結果見表2。
3 討論
環境空氣質量是空氣污染程度的具體反映，需要根據空氣中污染物濃度的高低來判斷的。在環境空氣質量評價中，主要依據《環境空氣質量監測規范》（試行）所得監測數據，比照《環境空氣質量標準》進行等級判定。但由于各指標的等級分布參差不齊，可以采用API和AQI等綜合指數評價環境空氣質量的等級。前者以GB3095-1996為參考標準，以SO2、NO2和PM10為評價指標；后者以GB3095-2012為參考標準，以SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3和CO為評價指標，其分級限制標準更為嚴格，評價結果更加客觀。2012年，根據GB3095-1996和GB3095-2012評價我國325個地級及以上城市環境空氣質量達標比例分別為91.4%和40.9%，113個環境保護重點城市達標比例分別為88.5%和23.9%，差異較大。自2013年1月1日起各直轄市、省會城市、計劃單列市和京津冀、長三角、珠三角區域內的74個地級以上城市，執行GB3095-2012，AQI，不再API。
由于某地2003―2008年環境空氣質量指標只有3項，所以應用集對分析綜合評價時選用GB3095-1996。該文分析表明，由計算得到的各年度聯系度，根據置信度準則判定各年度均屬一級，由聯系度有效值判定排序為2006年>2007年>2003年>2008年>2005年。與PCA法比較，前者稍有差異但基本一致，后者完全一致。因此該市2003―2008年的空氣環境質量相對較高，由于當差異度系數為1時有效值達到最高值，所以有繼續提高和改善的空間?？梢?，兩種統計方法均可用于環境空氣質量的綜合評價；比較而言，集對分析較PCA法計算更為簡便，原理自明，結論可靠，值得推廣應用。
國家和地方都要建立空氣質量信息系統，充分利用電視、報紙、互聯網、手機等媒介及時按新標準監測的數據，使公眾能夠從多種渠道方便快捷地獲取環境空氣質量信息。要建立區域大氣環境質量預報系統，提高風險信息研判和預警能力。當前要注意加強霧霾天氣預警監測，連續出現重污染天氣時，要及時啟動應急機制。
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改善空氣質量的方法范文6
關鍵詞：廣佛肇經濟（卷）；API；SO2；NO2；PM10
1引言
近些年城市空氣污染已經成為社會公眾的熱點話題，尤其是區域性的灰霾天氣已經引起了政府部門的高度重視，能否對空氣質量作出準確全面的分析評價關系到城市環境治理方案的制定及實施。國內外學者提出了多種評價環境空氣質量的方法，例如多指標可拓綜合評價[1]、權重綜合污染指數法[2]、模糊馬爾可夫預測法[3]、分形模型[4]、橡樹嶺大氣環境質量指數[5]。相對來說，空氣污染指數（Air Pollution Index，API）是目前普遍采用的評價城市環境空氣質量的重要指標[6]，將自動化監測的幾種常規大氣污染物簡化為單一概念指數值[7]，同時劃分環境污染及健康危害程度指數區間，以此表示空氣質量等級。
在過去的文獻中已有較多關于空氣污染指數的研究，陳雷華對蘭州市2001～2007年逐日API進行統計分析，發現該地區的首要污染物是PM10，冬季和春季污染最嚴重，采暖期污染日更集中[8]。段玉森應用經驗正交函數和小波分析方法揭示全國47個環保重點城市API的時空模態區域分異規律，表明不同地區有不同的污染特征[6]。李小飛也指出我國由南到北、從沿海到內陸不同城市環境空氣質量存在明顯的區域性差異[7]。關于這方面的研究基本上是圍繞著空氣污染的時間分布特征和空間分布規律來探討的，對于單一城市[8-11]或者大區域城市群[6，7，12]的討論較多，而對于小型經濟圈的分析較少。本研究也是從這一角度出發，探討廣佛肇經濟圈的空氣污染問題，為市民生活出行提供參考指南，也為區域大氣污染聯防聯治提供科學依據與數據支持。
2材料與方法
2.1研究區域及數據來源
廣州是我國南方地區的經濟文化中心，佛山是廣東省的工商業重鎮，隨著這幾年肇慶不斷接收廣佛地區的產業轉移，廣佛肇成為珠江三角洲最大的經濟圈。本研究收集了從2003年3月1日到2012年2月29日廣州、佛山、肇慶3個城市的空氣污染指數，形成三大時間序列，每個列向量含有3288個樣本數據。所有數據來源于廣東省環境信息GIS綜合平臺的城市空氣質量日報（http：///EQPublish/CityAirQuality.aspx）。
2.2研究方法
我國的空氣污染指數分為5個等級（0～50、51～100、101～200、201～300、301～500）7個檔次（優、良、輕微污染、輕度污染、中度污染、中度重污染、重污染）[11]（表1），API越大，污染級別越高，對人體健康的危害也越大。
本研究使用Excel 2003分別繪制3個城市API的季節和年際變化曲線，分析SO2、NO2、PM10的季節變化及其影響因素，比較廣州、佛山、肇慶不同污染物的污染比重，對近十年的空氣污染級別進行總體評價。
3結果分析與討論
3.1API的季節變化和年際變化
廣州、佛山、肇慶位于南亞熱帶，通常按照氣候劃分季節，即3、4、5月為春季，6、7、8月為夏季，9、10、11月為秋季，12、1、2月為冬季。從2003年3月1日到2012年2月29日廣佛肇經濟圈的API季節、年際平均值變化情況分別見圖1和圖2。
圖1API季節變化
圖2API年際變化
從總體上來看，3個城市近10年API的季節變化趨勢大致相近，冬季污染指數較大，夏季污染指數較小，表明冬季空氣質量較差，夏季空氣質量較好。這與其他學者的研究結論是一致的，李小飛計算中國46個城市的API季節變化[7]，顯示空氣污染指數為冬季（88）>春季（79）>秋季（73）>夏季（63）。因為空氣污染與氣象條件關系密切，夏季大氣邊界層對流活動較強，空氣擴散條件好，并且雨量充沛，對污染物有較好的清除作用，所以夏季空氣質量較好。由于冬季供暖導致能源消耗量較大，污染物排放量大，同時冬季大氣邊界層逆溫現象出現的幾率較高，容易造成污染物在大氣中累積，故冬季空氣質量較差。
近10年廣佛肇經濟圈API總體降低，表明環境空氣質量有變好的趨勢，與孫丹研究北京、天津、石家莊的結果一致[12]。2004年廣州空氣污染天數較多，2005年后由于亞運會而加強了節能減排和污染治理工作，空氣質量持續好轉，到2010年污染指數達到最低。佛山2003年API較高，從2006年開始不斷得到改善，也是到2010年亞運會期間空氣質量最好，這與近幾年燃煤脫硫除塵是分不開的。肇慶從2003年到2007年環境空氣質量有變差趨勢，這段時期主要引進了廣佛地區的產業轉移，污染物排放量增大。隨后環境保護部門加大了污染防治力度，空氣質量改善效果顯著，到2009年平均API只有44，近兩年又有小幅回升。
3.2SO2、NO2、PM10的季節變化
對于主要污染物SO2、NO2、PM10的季節變化，圖3、圖4、圖5分別列出了3個城市主要污染物在不同季節的污染天數分布情況。近10年廣州和佛山的大氣SO2污染主要集中在夏季，分別約占全年SO2污染天數的54%和58%，冬季和春季則較少見SO2污染。肇慶的SO2污染季節波動較小，在春季和秋季的SO2污染天數相對較多，分別占全年的37%和30%。
統計近10年大氣NO2污染天數，廣州有132d，其中58%出現在冬季，春季和秋季分別占20%和23%，夏季未見NO2污染。佛山只出現19d的NO2污染，其中有13d分布在冬季，夏季同樣未見NO2污染。肇慶在近10年只出現2d的NO2污染，冬季和春季各占1d。以上表明NO2污染最容易出現在大氣擴散條件較差的冬季，廣州NO2污染天數分布較多，已出現汽車尾氣污染型的特征。
廣佛肇經濟圈屬于顆粒物污染主導型，表現出常年污染性特征。3個城市的PM10季節分布較均勻，基本位于20%～30%上下浮動，夏季相對低一些，秋季的PM10污染天數相對多一些，總體上季節性變化不大。
圖3SO2季節變化
圖4NO2季節變化
圖5PM10季節變化
3.3廣佛肇空氣污染總體評價
圖6顯示近10年廣佛肇經濟圈大部分天數的API處于優良級別，廣州無污染天數占267%，輕微污染天數只占70%，只出現1d重污染（2003年11月2日）、11d輕度污染天氣，全年API大多位于51～100。佛山API良好級別占699%，輕微污染天數偏少，近十年只出現一天輕度污染（2005年3月17日），未見重污染天氣。肇慶的環境空氣質量較好，API優良級別占了979%，輕微污染只有21%，未發生重污染現象。
從圖7可以看出，3個城市都以顆粒物污染為主，廣州PM10占了有污染天數的833%，SO2占112%，NO2占55%，呈現出煤煙污染主導型同時伴隨汽車尾氣影響的特征。佛山PM10占了有污染天數的927%，SO2占65%，NO2占08%，由于佛山陶瓷工業發達，工業染料中的煤和重油比例較大，燃燒排放大量煙塵，導致空氣中PM10濃度較高。肇慶PM10占了有污染天數的983%，SO2占16%，NO2只有01%，在珠江三角洲地區，處于工業化前期的肇慶并非排污大戶，其空氣質量總體上較好，顆粒物污染比例較大是受到了廣佛地區污染物輸送的影響。因此，建議佛山重點加強燃煤的脫硫除塵，廣州還應控制汽車尾氣排放，廣佛肇經濟圈應形成區域性大氣污染聯防聯治機制。
圖6空氣污染級別分布
圖7主要污染物比例
4結語
（1）廣佛肇經濟圈冬季污染指數較大，夏季污染指數較小，表明冬季空氣質量較差，夏季空氣質量較好，空氣污染與氣象條件關系密切。近10年API總體降低，表明環境空氣質量有變好的趨勢。
（2）近10年廣州和佛山的大氣SO2污染主要集中在夏季，冬季和春季則較少見SO2污染。肇慶的SO2污染季節波動較小，在春季和秋季的SO2污染天數相對較多。NO2污染最容易出現在大氣擴散條件較差的冬季，廣州NO2污染天數分布較多，已出現汽車尾氣污染型的特征。廣佛肇屬于顆粒物污染主導型，表現出常年污染性特征。3個城市的PM10季節分布較均勻，夏季相對低一些，秋季的PM10污染天數相對多一些，總體上季節性變化不大。
（3）近10年廣佛肇大部分天數的API處于優良級別，廣州全年API大多位于51～100。佛山API良好級別占69.9%，輕微污染天數偏少。肇慶的環境空氣質量較好，未發生重污染現象。廣州呈現出煤煙污染主導型同時伴隨汽車尾氣影響的特征，佛山陶瓷工業是空氣中PM10濃度較高的主要影響因素，肇慶空氣質量總體上較好，顆粒物污染比例較大是受到了廣佛地區污染物輸送的影響。
（4）建議佛山重點加強燃煤的脫硫除塵，廣州還應控制汽車尾氣排放，廣佛肇經濟圈應形成區域性大氣污染聯防聯治機制。
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