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再生資源回收的重要性范文1
關鍵詞 利益相關者;城市再生資源;滿意度
中圖分類號 F062.1 文獻標識碼 文章編號 1002-2104(2010)03-0117-07 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.03.022
城市再生資源在每一個處理流程中都涉及到利益主體,我們在這里將其稱為利益相關者,他們在處理過程的每一個步驟,都起著至關重要的作用,利益相關者之間關系的協調程度決定了管理的協調性,如果每一個利益相關者在處理過程中都實現了自身價值取向目標,那么他對于自身在系統中的滿意度就會很高,就會積極地參與到這個過程中,有助于系統的協調發展[1-2]。如何使其滿意度達到一個較高的水平就成了城市再生資源管理的一個重要研究課題,因此本文從利益相關者的角度出發,研究其滿意度,從而對其在城市再生資源處理過程中自身利益的滿意程度進行測量與分析,找出目前系統存在的問題,以便有效地調整,以使再生資源系統協調、可持續的發展。
1 利益相關者滿意度的界定
在城市再生資源管理中考慮利益相關者的利益,鼓勵利益相關者的適當參與,是使城市再生資源管理系統協同發展的一個有效路徑[3]。城市再生資源的管理涉及到很多層面的問題,從文獻調查情況來看,目前學界比較認同的我國城市再生資源處理流程主要有產生、回收、資源化、再利用和處置等五步,本文針對這一流程來確定城市再生資源利益相關者為:在城市再生資源管理流程中,代表每一個步驟的利益主體的相關個體為城市再生資源的利益相關者[4-5]。經過與流程中的每一個步驟對比分析,確定本文中利益相關者包括:社區、回收企業、科研機構、加工企業、消費者、政府六個個體。滿意度通常是指行為主體對于某一事件或結果的期望值與實際感知值之間的差距狀態。本文中的利益相關者滿意度是指城市再生資源的各利益相關主體在城市再生資源處理流程中,對涉及到的自身內容所形成的一種期望值與實際值的感知對比狀態。
2 指標體系的構建與研究方法的選擇
2.1 指標體系構建
對城市再生資源利益相關者滿意度評價的首要任務是建立評價指標體系。本文首先在檢索國內外的有關滿意度和利益相關者滿意度研究文獻的基礎上,找到了滿意度及利益相關者滿意度的相關指標,然后通過對社區居民、再生資源相關管理人員、從業人員等共100余人進行訪談來補充完善所列評價指標,通過文獻回顧和訪談,去除重復、表述不明確及難于獲取的指標,經這一過程共獲得38項指標。再由9名著名的環境學、管理學及生態學專家組成3個評估組對各項指標進行篩選,剔除了14項指標,保留了24項指標,具體見表2。
2.2 研究方法與評價模型
目前,國內外關于城市再生資源利益相關者滿意度的研究較少,還沒有形成科學系統的評價方法。由于利益相關者滿意度的指標很難用定量的指標來描述的,即其評價指標具有較強的模糊性,對于滿意度的評價還存在著一定的模糊程度,所以運用常規的評價方法如層次分析法、因子分析法等很難精確地對利益相關者滿意度進行測算,但人們的思維卻有辦法處理、模仿和抽象這些不確定性,這便構成了模糊分析的主要內容。由于模糊方法在處理定性的、不確定的和信息不完善的這類問題方面具有顯著的優越性,同時,模糊方法模仿了人的思維和處理問題的過程,以較低的代價可獲得較為優良的性能,因而在本研究中引入模糊數學的理論對城市再生資源利益相關者滿意度進行評價。
武春友等:城市再生資源利益相關者滿意度評價模型及實證中國人口•資源與環境 2010年 第3期在模糊綜合評價中,權重的計算是一項重要的內容,對評價的結果有重要影響,目前確定指標權重的方法主要有主觀賦值法和客觀賦值法,前者是指根據評價者主觀上對各指標的重視程度來決定權重的方法,如層次分析法、專家經驗評估法等;后者是指根據客觀原始數據信息的聯系強度或各指標所提供的信息量來決定指標權重大小的方法,如熵值法、因子分析法、復相關系數法等。主觀賦權與客觀賦權各有優缺點。主觀賦權,概念清晰、簡單易行,但受主觀因素干擾;客觀賦權,推算嚴密、評價客觀,但權重隨指標數據的變化而變化、失之穩定。因此,本文采用主觀賦權的G1法與客觀賦權的熵值法相結合的綜合賦權,在一定程度上彌補了主客觀單一賦權的不足。
2.2.1 G1法確定權重
G1法是一種先對評價指標進行定性排序,然后再進行定量賦值(即在相鄰指標間依次比較判斷)的主觀賦權方法。這種方法對于評價指標無論是否變化,都不會引起指標間的相對重要性程度的優劣排序的改變。具體步驟如下[6]:
(1)確定評價指標的序關系
若評價指標xi相對于某評價準則(或目標)的重要性程度大于(或不小于)xj時,則記為xixj。若評價指標x1,x2,…,xm相對于某評價準則(或目標)具有關系式x1x2… xm時,則稱評價指標x1,x2,…, xm之間按“”確立了序關系。這里xi表示{xi}按序關系“”排定順序后的第i個評價指標(i=1,2,…,m)。
(2)確定相鄰指標的重要性程度
假設某一指標為xk,則與其相鄰的指標為xk+1,專家根據指標的重要性程度確定rk=xk/xk+1,確定rk的標準如表1所示。
(3)根據專家給出的rk,確定第m個指標的權重為:
wm=(1+Σmk=2Πm i=kri)-1
表1 rk賦值參考表
Tab.1 rk the valuation reference scale
rk含義Meaning1.0指標xk比指標xk+1具有同樣重要性1.2指標xk比指標xk+1稍顯重要1.4指標xk比指標xk+1明顯重要1.6指標xk比指標xk+1強烈重要1.8指標xk比指標xk+1極端重要
(4)由權重wm可得第m-1,m-2,…,3,2個指標的權重值:
wk-1=rkwk,k=m,m-1,m-2,…,3,2
其中,wk-1為第k-1個評價指標的G1法權重;為專家給出的指標重要性值;wk為第k個評價指標的G1法權重。
2.2.2 熵值法確定權重
熵值法的主要原理是設有m個待評方案,n項評價指標(對于本文m代表評語等級,n代表24項評價指標),由24項指標的不同評語等級形成原始指標數據矩陣X=(xij)m×n,對于某項指標xj,指標值xij的差距越大,則該指標在綜合評價中所起的作用越大;如果某項指標的指標值xij全部相等,則該指標在綜合評級中不起作用。具體步驟如下[7-8]:
(1)計算指標xij的比重Pij,其中,Pij=xij/Σmi=1xij
(2)計算第j項指標的熵值ej,其中ej=-kΣmi=1PijlnPij,其中k=(1lnm),可以證明ej∈[0,1],k為調節系數。
(3)計算第j項指標的差異性系數gi,其中計算公式為gi=1-ej,當gi值越大,則指標xj在綜合評價中的重要性就越強。
(4)計算指標xj的權數wj,計算公式為wj=giΣnj=1gi=1-ejΣnj=1(1-ej),其中j=1,2,3…,n
2.2.3 綜合權重的確定
設對第i項指標主、客觀賦權的權重分別為wsi、woi,則綜合賦權的權重按下式計算[9]:
wi=wsi×woiΣmi=1wsi×woi
2.2.4 模糊綜合評價模型
美國控制論專家查德提出的處理模糊事物的數學方法,引入“隸屬函數”來描述客觀事物的差異的中間過渡的模糊數學方法,在許多的領域得到廣泛的應用,其具體步驟如下[10-11]。
首先建立城市再生資源利益相關者滿意度評價因素集合U=Ui(i=1,2,3,4,5,6),這里Ui代表第一層指標,每一個Ui又由4個二級指標構成,表示為Ui=Uij(j=1,2,3,4)。然后確定評語集V,模糊評價矩陣R,令V=(v1,v2,v3,v4,v5)=(很滿意,滿意,一般,不滿意,很不滿意)。采用問卷調查的方法,得到指標Uij隸屬于評語Vk的人數與參加問卷調查總人數的比值,對滿意度評價因素集U中的每一個因素Uij,做一個評價f(Uij),則可得到U到V的一個模糊映射f,即:
uif(ui)=(ri1,ri2,L,rij)∈F(V)
其中,F(V)是V上的模糊集合全體。根據模糊變換的定義,模糊映射可以確定一個模糊關系R,稱為模糊評價矩陣:
Rj=r11r12r13r14…r1k
r21r22r23r24…r2k
r31r32r33r34…r3k
r41r42r43r44…r4k
………………
rj1rj2 rj3 rj4 …rjk(1)
將各指標的權重表示為W=(wi), wi=(wij)(i=1,2,3,4,5,6;j=1,2,3,4)。W=(wi)=(X=(xijej );w1=(w11,w12,w13,w14,);w2=(w21,w22, w23,w24);w3=(w31,w32, w33,w34);w4=(w41,w42, w43,w44);w5=(w51,w52, w53,w54);w6=(w61,w62, w63,w64)。在此基礎上確定各指標的最終模糊集:分為第一層次模糊綜合評價集和第二層次模糊綜合評價集,第一層次是在第二層次確定的基礎上來構建的,第二層次模糊綜合評價集為:
Ci=wi×Rj=cik=(ci1,ci2,ci3,ci4,ci5)(2)
其中i=1,2,3,4,5,6;k=1,2,3,4,5
第一層次模糊綜合評價集為:
A=W×C=(w1,w2,w3,w4,w5,w6)×c11 c12 c13 c14 c15
c21 c22 c23 c24 c25
c31 c32 c33 c34 c35
c41 c42 c43 c44 c45
c51 c52 c53 c54 c55
c61 c62 c63 c64 c65(3)
最后去模糊獲得單一評價值。
本文采用李克特5級量表對滿意度進行測度,即V=(v1,v2,v3,v4,v5)=(很滿意,滿意,一般,不滿意,很不滿意)=(5,4,3,2,1)。城市再生資源利益相關者滿意度的最終評價值為:
Si=5ci1+4ci2+3ci3+2ci4+ci5(4)
3 實證研究
3.1 數據來源
本文以大連市為例,應用城市再生資源利益相關者滿意度評價模型對大連市的城市再生資源利益相關者滿意度進行評價測度。首先根據評價指標體系設計調研問卷,然后在2009年5月-6月期間,分別針對本文確定的城市再生資源六大利益相關者進行問卷發放,現場填寫、現場訪談、現場回收。共發放調查問卷300份,收回有效問卷217份,問卷回收率為72%。調研對象包括114名男性(53%)和103名女性(47%),年齡在18-69歲之間。同時,通過訪談相關的專家與政府工作人員來獲得補充信息。由調研獲得的基礎數據如表2所示。
3.2 指標權重的確定
根據G1法計算各指標的主觀權重,再根據熵值法計算各指標的客觀權重,然后利用組合權重確定公式計算組合權重,具體指標的權重如表3所示。
3.3 模糊評價
根據前面的分析可知,本研究中,城市再生資源利益相關者滿意度的評價指標集U包含社區、回收企業、科研機構、加工企業、消費者、政府6個指標,即U=Ui(i=1,2,3,4,5,6)。其中每一個Ui又分別由第2層指標Uij構成,即U=Uij,評語集V=(vi,v2,v3,v4,v5)=(很滿意,滿意,一般,不滿意,很不滿意)=(5,4,3,2,1),評價矩陣R=(rij),權重集W=(wij)。通過問卷調查獲得的指標隸屬于評語vk的結果如表2所示。根據模糊評價理論與式1得到大連市城市再生資源利益相關者滿意度的社區、回收企業、科研機構、加工企業、消費者、政府的模糊評判矩陣分別為R1,R2,R3,R4,R5,R6:
R1=0.28 0.45 0.12 0.11 0.04
0.25 0.43 0.20 0.09 0.03
0.36 0.22 0.34 0.07 0.01
0.24 0.37 0.27 0.10 0.02
R2=0.31 0.36 0.27 0.03 0.03
0.21 0.23 0.30 0.12 0.14
0.19 0.24 0.42 0.07 0.08
0.18 0.31 0.32 0.10 0.09
R3=0.15 0.20 0.26 0.17 0.22
0.23 0.33 0.21 0.13 0.10
0.14 0.18 0.36 0.10 0.22
0.21 0.24 0.31 0.12 0.12
R4=0.18 0.36 0.27 0.12 0.07
0.22 0.21 0.29 0.13 0.15
0.14 0.23 0.41 0.09 0.13
0.19 0.32 0.37 0.05 0.07
R5=0.25 0.29 0.27 0.10 0.09
0.13 0.26 0.29 0.12 0.20
0.12 0.23 0.26 0.18 0.21
0.11 0.14 0.25 0.30 0.20
R6=0.34 0.47 0.15 0.03 0.01
0.22 0.36 0.39 0.02 0.01
0.36 0.26 0.31 0.05 0.02
0.29 0.34 0.26 0.09 0.02
根據式2及各指標的權重值,計算第二層次模糊綜合評價集為:
C1=w1×R1=c1k=(c11,c12,c13,c14,c15)=(0.293,0.356,0.235,0.092,0.025);
C2=w2×R2=c2k=(c21,c22,c23,c24,c25)=(0.255,0.318,0.314,0.056,0.058);
C3=w3×R3=c3k=(c31,c32,c33,c34,c35)=(0.189,0.248,0.291,0.119,0.154);
C4=w4×R4=c4k=(c41,c42,c43,c44,c45)=(0.177,0.299,0.354,0.080,0.090);
C5=w5×R5=c5k=(c51,c52,c53,c54,c55)=(0.183,0.243,0.268,0.159,0.147);
C6=w6×R6=c6k=(c61,c62,c63,c64,c65)=(0.306,0.370,0.269,0.041,0.014),
根據式3及各指標的權重值,計算第一層次模糊綜合評價集為:
A=W×C=(0.252,0.325,0.285,0.079,0.059)
根據式3對第二層模糊綜合評價集根據評語集V進行去模糊計算,分別得到大連市城市再生資源利益相關者滿意度的社區、回收企業、科研機構、加工企業、消費者、政府6個方面的評價值S1,S2,S3,S4,S5,S6。
表2 城市再生資源利益相關者滿意度指標體系及統計數據
Tab.2 Index system and statistical date of city renewable sources stakeholder satisfaction
目標層A準則層B指標層P很滿意滿意一般不滿意很不滿意總人數Target
layer ARule
layer BIndex
Layer PVery satisfiedSatisfiedMediumDissatisfiedVery
dissatisfiedTotal number城
市
再
生
資
源
利
益
相
關
者
滿
意
度
U社區U1改善社區環境情況U11619726249217改善社區經濟狀況U12549343207217提高居民環境意識U13784874152217可持續發展的促進U14528059224217回收企業U2再生資源產生利潤U2167785976217再生資源回收價格U224650652630217再生資源出售價格U234252911517217回收再生資源質量U243967692220217科研機構U3科學研究經費支撐U313343563748217成果的社會認同感U324972462822217理論成果的轉化率U333039782248217成果的社會推廣性U344652672626217加工企業U4政府的政策性支持U413978592615217再生資源的利用率U424846632733217再生產品市場銷量U433050892028217再生產品的利潤率U444169811115217消費者U5再生資源產品質量U515463592120217再生資源產品價格U522857632643217再生資源產品種類U532650563946217再生產品售后服務U542431546543217政府U6再生資源利用效率U61741023263217法律法規的執行度U6248798442217城市環境污染減少U63785667115217勞動就業率的提高U64637456204217
表3 組合權重的確定
Tab.3 Etermination of Combination weight
目標層A準則層B權重(wi)指標層PG1法確定的權重熵值法確定的權重組合權重(wij)Target layer ARule layer BWeight(wi)Index layer PWeight of G1Weight of entropyCombination weight(wij)城
市
再
生
資
源
利
益
相
關
者
滿
意
度
U社區U10.2378改善社區環境情況U110.046 0.0630.309改善社區經濟狀況U120.025 0.0600.160提高居民環境意識U130.042 0.0730.325可持續發展的促進U140.035 0.0560.207回收企業U20.200再生資源產生利潤U210.058 0.0740.545再生資源回收價格U220.034 0.0130.054再生資源出售價格U230.037 0.0470.220回收再生資源質量U240.048 0.0300.182科研機構U30.039科學研究經費支撐U310.018 0.0040.048成果的社會認同感U320.028 0.0190.350理論成果的轉化率U330.026 0.0220.366成果的社會推廣性U340.023 0.0160.24加工企業U40.171政府的政策性支持U410.045 0.0330.218再生資源的利用率U420.041 0.0090.057再生產品市場銷量U430.050 0.0350.258再生產品的利潤率U440.059 0.0530.467消費者U50.112再生資源產品質量U510.089 0.0240.492再生資源產品價格U520.057 0.0140.179再生資源產品種類U530.0520.0070.085再生產品售后服務U540.074 0.0150.245政府U60.240再生資源利用效率U610.031 0.1070.345法律法規的執行度U620.026 0.0980.265城市環境污染減少U630.034 0.0710.252勞動就業率的提高U640.023 0.0560.138
S1=5c11+4c12+3c13+2c14+c15=3.801
S2=5c21+4c22+3c23+2c24+c25=3.655
S3=5c31+4c32+3c33+2c34+c35=3.197
S4=5c41+4c42+3c43+2c44+c45=3.392
S5=5c51+4c52+3c53+2c54+c55=3.156
S6=5c61+4c62+3c63+2c64+c65=3.914
根據式4對第一層模糊綜合評價集根據評語集V進行去模糊計算,得到大連市城市再生資源利益相關者綜合滿意度的評價值Sz:
Sz=5×0.252+4×0.325+3×0.285+2×0.079+1×0.059=3.633
根據S的值,可以判斷出大連市社區、回收企業、科研機構、加工企業、消費者、政府對城市再生資源滿意度的情況,如表4所示。
通過表4的結果可以得出以下結論:表4 城市再生資源利益相關者滿意度評價結果
Tab.4 Evaluation result of city renewable sources stakeholder satisfaction
利益相關者滿意度
Stakeholdersatisfaction模糊聚集(cik)
Fuzzy aggregation(cik)去模糊Subtractfuzzy很滿意滿意一般不滿意很不滿意S社區滿意度0.2930.3560.2350.0920.0253.801回收企業滿意度0.2550.3180.3140.0560.0583.655科研機構滿意度0.1890.2480.2910.1190.1543.197加工企業滿意度0.1770.2990.3540.0800.0903.392消費者滿意度0.1830.2430.2680.1590.1473.156政府滿意度0.3060.3700.2690.0410.0143.914綜合滿意度0.2520.3250.2850.0790.0593.6333.3.1 社區與政府的滿意程度居于第一檔次
對于政府而言,再生資源的利用不但減少了環境污染,提高了資源利用效率,而且再生資源產業的發展增加了社會的就業量,在利益相關者中政府是多方受益的主體,因此政府的滿意度是最高的。社區的滿意度位居第二位,再生資源的回收使社區環境得到了改善,而且增加了社區居民的環境意識,有利于社會對于環境問題的認識,同時也促進了環境的可持續發展,社區居民對于再生資源的利用改善社區環境與提高居民環境意識兩個方面的滿意度是最高的。
未來的發展中政府應該出臺相關的再生資源使用與加工法規,使該行業具有高度的社會認可,使其成為一個重要的產業部門,同時政府也應該發揮其主導作用,協調各利益相關者的利益關系,使各利益相關者都達到其自身最大的滿意程度,從而使城市再生資源的管理系統協調可持續的發展。社區應該配合再生資源的源頭管理工作,比如資源的源頭分揀與分類,增強環境意識,主動地配合再生資源產業的發展。
3.3.2 回收企業和加工企業的滿意程度居于第二檔次
回收企業滿意度高于加工企業,回收企業屬于再生資源管理系統中的一個中間人,不需要投入,而就是中轉的作用,而且能取得收益。但加工企業需要投入加工車間與工人等,如果產品銷量不好就會導致虧損,此外,再生產品的接受與社會認可也是一個問題,這都是加工企業所承擔的風險。而回收企業的下游是加工企業,他回收到的再生資源銷量是可以保證。目前,回收企業對于再生資源的利潤量是最滿意的,而對于資源的回收價格滿意度最低,說明回收企業還在追求利潤的最大化,而對于資源的價格與質量還是比較滿意的。加工企業對于生產產品獲得的利潤與政府的政策支持比較滿意,而對于產品的銷量與進行產品生產的再生資源的質量滿意度較低。
在未來的發展中,政府在回收企業與加工企業發展中起著很重要的作用。對于回收企業應該給予一定的補貼政策或者適當的減免稅收,鼓勵其可以最大程度的進行再生資源的回收。出臺支持再生資源使用的政策,對加工企業實行一定的政策補貼與物質補貼。加工企業也應該從自己發展進行調整,調整產品的結構、產品價格,根據市場的需要進行生產。
3.3.3 科研機構和消費者的滿意程度居于第三檔次
科研機構高于消費者的滿意程度。目前再生資源的處理流程比較簡單,并沒有采用比較科學的方法來生產產品,所以科研機構對于再生資源產品開發的設計并沒有得到普遍的采用,而政府對于科研經費的投入也不是很大。科研機構的研究與參與并沒有在再生資源發展中起到很大的作用。消費者目前不是很認同再生資源的產品,大家普遍的認為再生資源生產的產品類似于二手商品,而不是新的東西,而且認為再生資源生產的產品可能會存在一定的污染,而消費大概同樣的錢可以買到新的就不買再生資源生產的產品了。有的產品雖然價格便宜,但在消費者心理上還是接受不了,也就不買了。但由于價格相對便宜也是消費者購買的一個動力。
在未來的發展中,政府應該加大對于科研機構再生資源的科研經費投入,通過宏觀調控來協調科研機構的研究成果在社會的實踐應用與社會接受程度。邀請高校等科研院所對再生資源進行系統研究,形成良好的科研系列成果,改變目前這種對于再生資源的研究成果只停留在表面的問題,而沒有進行深入分析的情況。通過普及再生資源利用的知識,使消費者接受再生資源產品,同時根據消費者對于產品質量、種類、價格的意見對于再生產品進行生產的調整。
4 結論與討論
城市再生資源利益相關者滿意度是分析城市再生資源利益相關者在處理城市再生資源過程中滿意程度的有效途徑,同時也可以為城市再生資源的管理者協調利益相關者的關系提供一定的指導意義。本文從社區、回收企業、科研機構、加工企業、消費者、政府六個方面構建了城市再生資源利益相關者滿意度的評價模型,同時對大連進行了實證研究,通過本文的研究,得出以下結論:
(1)本文研究城市再生資源利益相關者滿意度是由各利益相關者的主觀判斷直接確定。模糊綜合評價能夠較好地解決多因素、模糊性以及主觀判斷等問題,用該方法對利益相關者滿意度進行評價,可以發揮模糊方法的獨特作用。
(2)模糊綜合評價利用模糊層次結構,將利益相關者滿意度集中到模糊結構框架之中。該結構可根據研究需要,進行分級和不斷補充新的影響因子。該方法通過分組聚集的過程,對旅游影響的各個變量進行測量,并通過去模糊,將模糊子集轉化成一個具體的數值,來分別代表利益相關者對各個方面的滿意程度。
(3)指標權重的確定是模糊綜合評價的關鍵。本研究采用G1法與熵值法綜合賦權的方法來進行指標權重的計算,減少了指標由于單一方法賦權而產生的誤差,但本文也只是綜合賦權方法的一個簡單嘗試,在未來的研究中,還要對此問題進行深入研究。
(4)關于對大連城市再生資源利益相關者滿意度的評價,是對模糊綜合評價方法的一個簡單應用,在今后的研究中,還需不斷地完善評價指標的構建,同時需要多個學科領域專家的共同合作。
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Evaluation Model and Empirical Research on Satisfaction Degree of
City Renewable Resources StakeholdersWU Chunyou LIU Yan
(School of Management, Dalian University of Technology, Dalian Liaoning 116024, China)
再生資源回收的重要性范文2
1、提供優質服務，提高簽約項目履約率。完善“一站式”服務機制，積極為投資項目落地提供便捷的辦事程序、高效的行政審批服務。統籌安排和落實好區委、區政府有關招商引資的工作部署，推進招商引資工作有序開展。
2、盯牢一批客戶，引進一批優質項目。圍繞先進制造業、現代物流業、高端服務業的加快發展，著力引進戰略投資者，主動承接國際資本、沿海資本“兩個轉移”，力爭2014年再引進一批優質項目落戶我區。
二、內貿工作方面
1、積極落實國家擴大內需政策。服務商貿企業發展商貿業，抓好“百城萬店無假貨”建設。建立商貿業市場監測體系，完善采集樣板企業。
2、配合區委、區政府相關部門創建國家文明城市、創建國家衛生城市。
3、繼續抓好農貿市場升級改造工作。擬安排1家農貿市場進行升級改造，爭取區政府的支持，對坡博市場進行升級改造，打造我全省一流的鄉鎮市場。
4、落實區級應急物質儲備制度。
三、再生資源回收工作方面
1、根據《再生資源回收體系建設試點工作實施方案》的要求，對我區再生資源回收行業進行全面整頓和清理規范我區再生資源回收網點經營行為，改善再生資源回收行業的經營環境，加快再生資源回收利用體系建設。
2、通過調研，摸索特許經營、聯合經營等方式整合我區再生資源回收站點。
3、對各再生資源經營網點進行檢查，排除安全生產隱患。
四、生豬定點屠宰工作方面
1、加強生豬定點屠宰工作，把好豬肉質量安全。加大對、龍泉、遵譚、龍橋四個定點屠宰場的監管力度，實施持證上崗和肉品品質強制檢驗制度，隨機抽查瘦肉精檢驗，嚴防病死豬肉上市銷售，保障食品安全。
2、嚴厲打擊生豬私宰，對我區私宰點持高壓打壓態勢，對私宰戶進行教育培訓，幫助其轉產、實現再就業。
五、酒類流通管理工作方面
1、加大酒類市場的監管力度，嚴格落實隨附單制度，實現酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可塑性，維護酒類市場秩序。存在的主要問題：一是當前假冒偽劣高檔名優酒、洋酒仍然嚴重充斥著我市酒類市場，一些假酒、侵犯商標知識產權等酒品仍然在超市、酒行、酒店、賓館和KTV夜總會公開銷售、嚴重損害消費者的利益。二是商務局在編人員有限，分管酒類執法人員對酒類鑒別業務知識了解較淺，執法專用車輛難以保證，難以做好酒類監管執法，打擊假冒偽劣酒品在市場銷售的氣勢。
2、擬對酒類備案試行年審制。在實際工作中，由于酒類備案沒有年審制，在監管過程中，沒有發揮應有作用，力爭在省廳和市局的支持下，率先在我區推行酒類各案年審制。
六、創建衛生城市工作方面
1、加大對創衛的宣傳力度，使轄區內農貿市場業主認識到創衛的重要性。
再生資源回收的重要性范文3
[關鍵詞]廢舊家電 回收網絡體系 EPR
中圖分類號：TQ340.68 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）21-0025-01
1.引言
隨著我國經濟發展和科學技術的飛速提升，家電更新換代的速度日漸加快，其保有量也達到了可觀的數目規模，2013年，根據國家發改委公布的數據，我國每年的理論報廢量已超過5000萬臺，且以年均20%速度在增長，預計到“十二五”末期，“四機一腦”的年報廢量將高達1.6億臺。
由于我國長期缺乏專門針對廢舊家電回收處理的法規，對廢舊家電的回收處理大量源于利益驅動，除部分可直接利用的進入二手市場或直接銷往農村外，報廢的家電往往被無拆解資格的收荒匠先行拆解，只回收對其有利的塑料、鐵、銅、鋁等易獲資源，這就直接導致了廢舊家電回收環節對環境帶來的嚴重污染。
2.成都市廢舊家電回收現狀
成都是我國西南片區的中心城市，其家電保有量不可小覷。據2012年成都統計數據顯示，成都2011年城鎮家庭擁有電視機總保有量約637萬臺，洗衣機約436萬臺，電冰箱約439萬臺，電腦約380萬臺。筆者根據成都市城鎮居民家電保有量、各家電平均使用壽命進行線性回歸分析，預測出了成都市2011-2019年歷年家電廢棄情況其變化趨勢（見圖1）。
2009年5月，國務院出臺了家電“以舊換新”政策，次年9月7日該政策在成都啟動，截止2011年底政策結束，全成都市家電通過“以舊換新”回收舊家電50萬余臺，回收金額785萬余元，發放補貼資金6600萬余元，在拉動消費的同時，也培育起了本土從銷售到回收、拆解全過程的產業鏈。
“以舊換新”結束后，盡管成都全市的廢舊家電年報廢量預計可達230萬臺，正規回收拆解企業卻仍無利可圖。成都市金堂縣的四川長虹格潤再生資源有限責任公司，擁有年拆解量可達140萬臺的廢舊家電拆解生產線，但公司每年至多能回收拆解40萬臺；彭州仁新電子廢棄物資源再生利用（四川）有限公司擁有5條拆解線、年拆解量可達3萬噸，但目前連1/2的回收量都達不到。
造成廢舊家電大量流失的原因很多：1.不知道家電的報廢年限，導致廢舊家電的囤積；2.不知道廢舊家電正規回收途徑，導致流動收購者趁虛而入；3.正規回收點收購價格低，且無上門服務；4.市民對資源回收再利用意識薄弱。
雖然成都市自2006年被商務部確定為再生資源回收體系建立試點城市至今，已建成18個再生資源市場、1530個社區回收網點和20多家受認證的回收企業，但由于這些家電回收站點規模小、連鎖程度低，因各方利益而未能構成網絡，直接導致了成都市回收體系發展受制約，正規回收企業無法與黑作坊抗衡。如何基于成都現狀構建一套完整有效的廢舊家電回收體系，并切實提高目前廢舊家電回收效率，已成為一個亟待解決的問題。
3. 建立成都市廢舊家電回收網絡體系
生產者責任延伸（Extended Producer Responsibility）最早起源于歐洲，是一項環境保護的制度原則，其目的是通過將生產者的責任延伸到產品生命周期各個環節，尤其是產品回收處理環節，以達到保護環境的目的。我國于2003年就提出了生產者責任延伸制，旨在建立廢棄電器電子產品多渠道回收和集中處理體系。結合EPR制度與對成都市現狀的調查，建議對全市廢舊家電回收體系按回收點―回收中心―再處理中心―再分銷市場共四級進行網絡構建。該網絡體系各節點的功能如下：
回收點：負責在一定數量和區域內的社區廢舊家電回收。其建立選址應從現有的1530個社區回收網點中選取，以減少固定投資，并要以便于到達、有利市民投放為前提。
回收中心：負責對回收點集中的廢舊家電進行暫存，同時設有檢測中心，對回收的廢舊家電進行初步分類，再發往再處理中心。
再處理中心：通過直接再利用、維修、再制造、材料再生以及最終處理等方式，對廢舊家電進行產品級利用、零部件級再利用、原料再生以及最終進行合理的廢棄處理，如焚化、填埋等。
再分銷市場或填埋場：利用已建成18個再生資源市場對再制造和再利用的家電產品、材料或零部件進行處理銷售，實現其再生價值；填埋場則對無再利用價值的材料進行專業安全處理，力求減少環境污染，實現社會效益最大化。
4.結語
廢舊家電回收網絡體系的建立是家電產業、信息產業和社會經濟發展到一定階段的客觀要求，本文通過對成都市廢舊家電回收現狀的分析，討論了建立成都市廢舊家電回收網絡體系的重要性。并結合EPR制度，初步建立了基于EPR的成都市廢舊家電回收體系模型。筆者希望能有更完善的模型使成都市解決廢舊家電回收難題，使“城市礦產”資源得到重復利用、收獲較高的經濟效益，從根本上解決成都市的環境污染問題。
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再生資源回收的重要性范文4
建筑工程包含許多不同的部分，例如土建，安裝，暖通等不同的工程體系，其中暖通工程無論在現在還是未來都占據著重要的位置，隨著時代的不斷發展，綠色環保概念大力倡導，建筑工程中也不例外，該文章主要以暖通工程的綠色環保為主，提倡節能設計的重要性，針對具體案例，詳細說明有關暖通工程中的節能設計。
關鍵詞：
暖通工程；綠色環保；節能設計
1前言
隨著我國經濟水平的不斷發展，人們的生活水平越來越好，相應的對建筑物的要求也越來越高，由原來的主要以舒適為主，逐漸向美觀，大方轉化。暖通工程也隨著時代的發展不斷進行升級轉化，以市場的變化為基礎，從消費者的心理出發，堅持綠色環保，對方案進行全方位改進，做好各項工作。為暖通工程打好基礎。
2暖通工程中綠色環保及節能設計應對的問題
2.1對綠色環保概念缺乏一定的了解
對綠色環保概念在一定程度上缺乏了解和認識，不能正確的看待，由此造成暖通工程在進行節能方案改進時存在一些問題，不能很好的進行改革，建設單位為了減少資金投入，縮短施工時間，在暖通工程進行施工時，不從實際情況出發，導致出現一些不好的現象，還有一方面，民眾對暖通工程的節能知識也不熟悉，進而導致節能設計不能很好的推行。
2.2施工工作不到位
暖通工程中有關綠色環保和節能設計工作的推行需要施工工作等各方面有效的配合。但針對目前建筑工程的發展來看，許多建筑施工單位對暖通工程工作的開展并不是太重視，人員培訓工作也不到位因此對暖通工程的綠色環保理念不能很好的推行。雖然有些單位有改進暖通工程節能設計的想法，但是施工期間工作做的不到位，也造成許多節能設計不能很好的運行。因此做好節能設計工作，對施工工作應加強管理。
2.3新技術的宣傳不夠
經濟水平不斷提升，綜合實力不斷增強，隨之而來各種新型技術相繼出現。綠色環保等各種理念也逐漸被人們所了解,例如，太陽能等新技術的出現。這些技術一定程度上有利于暖通工程的發展。雖然太陽能取之不盡，用之不竭，但太陽能技術施工技術復雜，運行成本高，相應的推行起來也有一定的困難。
3綠色環保節能設計在暖通工程中的運用
3.1熱能收集技術
目前對于熱能收集技術主要是通過排風和冷凝兩種方式進行。排風收集熱能主要是利用排出的風和進入的風進行交替變換。進而對熱能進行收集。冷凝收集熱能主要是采用空調原理進行。一定程度上改善空調性能。使其更好的進行各項工作。提高空調運轉的效率。
3.2變頻技術的運用
變頻技術對我們來說并不陌生，它是較早被引入綠色環保概念中的，目前許多行業都對這一技術有所利用，它不僅可以提高利用率，也可以對環境有一個充分的保護，它的原理主要是通過整體的改變進而改變環境。一是太陽光的變化，太陽光的強弱直接影響整體環境。二是室內人員多少的變化。人員數量的增減可以改變室內的整體環境，產生不同的影響。采用變頻技術主要有以下優點:①可以及時的控制好室溫，使其達到最適宜的溫度，有利于減少資源的使用，使其利用率達到最高。滿足不同的需要②每個工作設備獨立進行工作，各個設備互不影響，更好的進行控制，滿足不同層次人們的生活需要。
3.3水力平衡技術的運用
采用水力平衡技術，首先應控制好平衡問題。使空調的水力平衡達到穩定，如果這一問題不能很好的解決。則應采用閥門技術進行改進。閥門技術主要包括兩個方面。一種是動態閥門，一種是靜態閥門。比如暖通工程中水的需求比較大時，可以采用動態閥門進行控制。其余的比較穩定的環節可以采用靜態閥門。兩者相互配合，更好的進行工作。
3.4余熱循環技術運用
余熱循環技術相對別的技術是一種運用比較熟練的技術。但有的地區對這一技術還缺乏比較熟練的運用。它的原理主要是對余熱進行重新回收利用。提高其利用率。余熱回收利用可以供暖，減少能源的使用。為暖通工程的運行提供一種更好的方法。
3.5加強環境治理
暖通工程主要是對建筑物室溫進行管理和控制。通過技術改良可以利用環境進行檢測。對室內溫度，濕度等進行檢測。使室內溫度控制到最佳狀態，即可以最大限度的節約能源，又可以使居住環境更加適宜。體現綠色環保節能的觀念，將環境監測技術運用到暖通工程中是一種不錯的選擇。
3.6提高可再生能源的利用率
提高可再生資源的利用率，對暖通工程來說也是一種比較好的選擇?？稍偕Y源通常被稱為綠色環保能源，它與不可再生能源相比具有顯著的優點。首先可再生資源價格低，且使用時環保無污染，利用率高，所以可再生資源在建筑領域的使用應逐漸放在重要位置。何為綠色環保節能，重要的幾點便是消耗低，價格低，可以有效緩解不可再生資源的使用壓力，因此應加大對綠色環保能源的使用。綠色環保能源在暖通工程中更多的運用，一方面可以提高暖通工程的運行效率，另一方面可以減少不可再生資源的使用壓力，我國地大物博，土地資源等非常豐富,為了暖通工程更好更快的發展，達到節能設計的目標，應充分利用可再生資源，提高利用率，實現更好的發展，做好各項工作。
4結語
經濟水平不斷發展，國家的經濟實力越來越強，城市化發展越來越迅速，隨著城市化水平的不斷發展，建筑業也迎來了發展高峰期，相應的與建筑行業息息相關的產業也在迅速發展，建筑暖通工程是建筑業中必不可少的步驟。我國暖通工程目前推行綠色環保節能理念，由于暖通技術等還存在一些需要解決的問題，所以對暖通行業技術方面還需要進行改進。完善存在缺陷的地方。不斷改進技術，例如，可以采用熱能收集技術，變頻技術，水力平衡技術，余熱循環技術，環境控制，提高可再生資源的利用率，減少不可再生資源的使用，等對暖通設計進行改善.綠色環保節能設計理念是當今發展的趨勢，不斷更新該技術，加大技術方面的宣傳，增加民眾的了解，做好各項工作，使該項環保節能技術得到有效的推廣。提高經濟效益和社會效益。使群眾收益，國家收益。綠色環保，節約先行。
作者：趙立娜 單位：天津方標世紀規劃建筑設計有限公司
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再生資源回收的重要性范文5
1.法律措施
德國是世界上最早提出發展循環經濟，并制定出相關法律的國家.上個世紀70年代，隨著經濟的快速增長，大量生產、大量消費導致垃圾的大量排放，使垃圾的處理問題日益突出.1972年，德國聯邦政府頒布了《聯邦廢物管理法》，將各種廢物的收集和處置以法律的形式固定下來。該項法律的頒布改變了西德人的生活習慣，一般生活垃圾，塑料容器以及紙類等開始被分門別類地回收。隨著西德公眾環保意識的不斷提高，1986年聯邦政府制定了“避免產生廢物、廢物再利用及安全處理原則”，并以法律的形式固定下來，對廢物的認識從“怎樣處理”上升到了“怎樣避免產生”的高度。德國循環經濟理念的導人體現在1991年頒布的包裝廢物管理條例》中，該條例根據“污染者負擔原則”，明確了商品生產和流通業對包裝廢物回收和循環利用的義務。
1992年德國通過了(限制廢車條例》，規定汽車制造商有義務回收廢舊車；1994年頒布了(循環經濟與廢物清除法》，后經過數次修改，于1996年10月以((循環經濟·廢物管理法》正式生效。該法使世界環境保護運動發生了根本性的轉變，即由過去的末端治理轉向全過程控制；提出“本法律的目的是促進循環經濟，保護自然資源，確保廢物按有利于環境的方式進行清除”；確立了發展循環經濟的基本要求，即任何生產過程首先要盡量避免或減少廢物的產生，對于無法避免而產生的廢物，包括生活垃圾和廢紙、舊電池、舊汽車等，要求盡量采取循環利用的措施，以減少資源消耗和污染；規定了產品制造者在產品生命周期管理過程中的責任，對于某些特定的產品，只有明確了回收的可能性后，才允許投放市場。
日本是循環經濟立法最全面的國家，也是國際上較早建立循環經濟法律體系的發達國家之一。其所有的相關法律文件，集中體現為“三個要素、一個目標”，即減少廢物，舊物品再使用，資源再利用，最終實現資源循環型社會的目標。日本促進循環經濟發展的法律法規體系比較健全，可以分成三個層面，基礎層面是《推進形成循環型社會基本法》;第二層面是《廢物處理法》和《資源有效利用促進法》這兩部綜合性法律；第三層面是(《容器包裝再利用法》、((家用電器再利用法》、建筑材料循環利用法》、食品循環再利用法》及((綠色采購法》五部專業性法規。1991年制訂的資源有效利用促進法》完善了汽車及家電循環利用的判定標準以及事先評估、信息交流等體系。1993年頒布的環境基本法》中增加了生活垃圾分類收集和循環利用等內容，并將此作為國民的義務以法律形式固定下來。
1994年政府又根據該基本法制定了(環境基本計劃》，決定將建設循環型社會作為環境政策的長期目標之一來實施，并把實現低環境負荷的可持續發展經濟社會體系作為目標。日本把2000年定義為“循環型社會元年”，不僅新制訂了基于“生產者責任延伸制度”的《推進形成循環型社會基本法》、((建筑材料循環利用法》、《食品循環再利用法》、《綠色采購法》，還修訂了《再生資源利用促進法))并更名為《資源有效利用促進法》I修訂了1970年制定的(《廢物處理法》，加強了控制廢物產生和不正當處理的措施.?,002年制定了《汽車循環利用法》，在此基礎上，又于2003年3月制定了建設循環型社會的長期指導方針《推進形成循環型社會基本計劃》。
2.}濟指施
稅收創度。日本的“再循環利用設備特別補償辦法”規定:對廢紙和廢飲料瓶類制品再商品化設備制造業、生態水泥制造設備、廢家電再生處理設備除按一般規定給予退稅之外，還按商品價格的25%進行特別退稅。對廢塑料制品再商品化設備制造業、建筑廢物再生處理裝置、廢木材破碎及再生處理裝置，除按一般規定給予退稅之外，還按商品價格的14%進行特別退稅。美國亞利桑納州規定，企業分期付款購買再生資源及環保設施可減稅(銷售稅)10%;在美國康奈狄克州，再生資源加工利用企業除可獲得低息風險資本小額商業貸款以外，州級企業所得稅、設備銷售稅及財產稅也可相應減免.荷蘭政府的目標是在10年內把全國廢物產生量減少90%,其措施除了提高公民的環境意識外，對產生廢物的人和企業都要征稅，采用清潔生產或建立污染控制設備的企業，其投資可按1年折舊(通常折舊期限為10年).丹麥率先實行了“綠色稅”制度，對生產原材料征收材料稅以促進少用原生材料、多利用再生資源。德國已經開始征收生態稅，對除風能、太陽能等可再生能源以外的能源都要征收生態稅，間接產品也不例外，例如1升汽油的價格為1.7馬克，再加6芬尼的生態稅。
共瓜側度。美國于1995年設立了“總統綠色化學挑戰獎”，對那些把綠色化學原理與化學品的設計、制造、使用相結合的突出化學技術進行獎勵，充分體現了美國對環境保護方面創新性工業研究成果的重視。日本的許多城市實行了資源回收獎勵制度，對社區、學校集體回收舊報紙、舊包裝箱的行為給予一定的獎勵，以鼓勵社會各界積極回收可再利用的資源。近年來，歐洲不少城市采取了付費交投包裝廢物的辦法，這是按照“誰污染誰治理”的原則辦事，受環境意識和經濟利益的雙重驅使，許多消費者樂于這樣做。
綠色采勸翻度。日本的《綠色采購法》規定，國家機關必須率先采購環境負荷小的產品。其目的是通過不斷擴大對環保產品的需求來提高資源再生產品企業的知名度，以促進企業擴大生產量，降低成本、降低價格、最終形成資源再生產品的良性循環。現在日本各行政機關紛紛制定了綠色采購方針，有166種物品被定為政府優先選擇購買物品，其中以100%廢紙為原料、白色度不足70%的復印紙被定為最優先購買物品，到2001年，政府特定購買物品的采購比例已達到了92.6%。美國各州也陸續制定了再生資源產品政府優先購買的有關政策法規，通過行政干預各級政府的購買行為，促進政府優先采購再生資源產品，同時規定審計機關有權對政府各部門購買再生產品情況進行檢查，對未能按規定購買的行為將處以罰金。
收費側度。日本頒布的《家用電器再利用法》規定，制造商和進口商對制造、進口的家用電器有回收、再商品化的義務，并規定了4種廢舊家電的處理費，其中每臺電冰箱為4600日元，每臺空調器為3500日元，每臺洗衣機為2400日元。生活垃圾收費是減少城市生活垃圾數量的最有效措施之一，對每袋生活垃圾的收費增加1.5美元，城市垃圾總量可減少18%.現在，日本的3250個市、區、村中收取生活垃圾處理費的為2535個，收取工業廢物處理費的為2833個，有效改善了日本的生產和生活環境。
德國的《包裝廢物管理條例》頒布以后，從1991年到1995年，制造商們為了減少處理包裝廢物所付的費用，紛紛將包裝減少到最低限度，全國包裝廢物的總產生量減少了12%01991年，德國成立了進行資源回收和循環利用的DSD有限責任公司，該公司在1997年的包裝廢物回收率為89%，循環利用率高達86%。相當于從每一個德國公民手中回收廢物73.7公斤。循環經濟使德國在GDP增長兩倍的情況下，主要污染物排放減少了近75%0
3.教育措施
教育措施主要包括理念的確立、研究人員的培養、各類人群的教育等。生態環境理念的確立和帶有創新意識的專業人才培養是推動循環經濟發展的重要前提。近幾年來，日本政府積極開展對基礎研究人員的培養和教育，促成各學術團體和研究型機構業務的開展，并從科學技術研究基金中撥出專項基金鼓勵科研機構進行廢物處理及3R化應用技術的開發研究。
各類人群的宣傳教育重點是充分發揮社團法人機構和非政府組織的作用，通過廣泛的宜傳教育活動，提高公眾參與的積極性和生態環境意識，改變傳統的消費觀念，推動綠色消費的進行。從20世紀60年代的環境運動到21世紀的循環經濟，世界上的環境與發展政策已經經歷了三個歷祖第一是以政府命令為主導，通過行政手段的方式來實現污染控制;第二是基于市場手段的經濟刺激作用，注重發揮企業的主觀能動性和技術創造力來實現廢物的處憊第三是在進一步完善政府和企業作用的基礎上要求實行信息公開，其實質是實現了公眾監督和全社會共同努力推動循環經濟發展的生態文明思想。
日本特別注重公眾的參與。1998年筆者曾在大宮市參加過一次由非政府組織發起，東京大學小林教授做的市民環境家計薄講座。講座強調了家庭參與環境保護和資源再利用禽要做到的幾個方面:有計劃的購買食品，在食品有效期內用完，適量烹飪，不剩飯。自備購物袋，利用簡易包裝，購買簡易包裝產品;協助地方公共團體和商店、回收團體進行資源性廢物的分類回收，爭取每人每天從家庭排放的垃圾且比上一年度減少15%。名古屋市的非政府組織還發動市民開展義務收集公共垃圾活動，并發放介紹垃圾分類處理和再生利用的宣傳小冊子，鼓勵市民積極參與廢舊資源回收和垃圾減量工作。gwyoo
加拿大蒙特利爾市特別注重將正確處理垃圾的知識納人各級學校教育中，從學生抓起，讓每個人從小就充分意識到正確處理垃圾的重要性。作為一個移民城市，蒙特利爾市特別注意制作多國文字并適應不同階層人員的宣傳材料。所制作的宣傳品既有趣味性，又有持久性，宣傳品的載體形式多樣，使人每天看得見記得住。
4.技術措施
循環經濟主要是通過采用高新技術引導各行業推廣3R技術、清潔生產和廢物資源化。日本北九州市的生態型城市建設所取得的顯著效果得益于3R化新技術的不斷發展，短短的二十幾年時間，通過高新技術引導產業結構的調整，實施清潔生產運動，在經濟活動的源頭就注意節約資源和減少污染，從而更有效地實現了經濟利潤和環境改善的雙重目標。企業進行清潔生產四年后不僅減少了84%的污染物排放，還取得了2125億日元的經濟效益。現在北九州市不僅摘掉了聞名于世的重污染工業區的帽子，而且城市的工業生產總值增長了6倍。
日本東京電力株式會社和財團法人千葉縣都市公社聯合在千葉縣的幕張新都心高新技術開發區投資約69億日元，建成了地表水水源熱泵中央空調系統并于1990年4月開始投人使用。該技術利用污水處理廠排水水溫夏季約為250C、冬季約為17℃且比較穩定的特點，將污水處理廠排水中蓄積的熱能通過蓄熱式熱泵系統為49萬平方米的區域提供了一個穩定的空調源。在每年提供1290億大卡熱量、取得顯著經濟效益的同時，減排了6800噸二氧化碳、2.9噸氮氧化物。作為一種高效節能、符合循環經濟3R原則并能充分利用可再生資源的熱泵空調技術在建設日本的循環型社會中發揮了重要作用。為“環境產業化”提供了一種新型的綠色高新技術支持。
5.市場措施
市場措施主要是通過健全可循環利用資源的交換、收集及回收利用市場來完成。日本的廢物交換情報網絡系統非常發達。在日本既有社團法人機構的“循環經濟研究會”每周定期發表有關循環經濟方面的信息，同時各地的有關部門也相繼建立起廢物交換情報網絡系統，日本的各市區村幾乎都有專門發行二手貨信息的報紙及時向市民信息并組織舊貨調劑交易，以利于市民進行資源循環再利用。這樣的社會中介機構可以使市民、企業、政府形成一體，通過溝通信息、調劑余缺，推動循環經濟的發展。
再生資源回收的重要性范文6
循環經濟（recycleeconomy）是20世紀60年代美國經濟學家K·鮑爾丁提出的一個經濟概念，到20世紀90年代得到日益重視。循環經濟是以協調人與自然關系為準則，模擬自然生態系統運行方式和規律，把經濟活動組織成一個“資源———產品———再生資源———再生產品”的循環流動過程，使得整個經濟系統從生產到消費的全過程基本上不產生或者少產生廢棄物，最大限度地減少廢物，以最小成本獲得最大的經濟效益和環境效益。
傳統工業社會的經濟是一種物質單向流動的線性經濟，其特征為“資源——生產——消費——廢棄物排放”，經濟增長主要依靠高強度地開采和消費資源以及高強度地破壞生態環境。循環經濟則要求運用生態學規律，將人類經濟活動組織成為“資源——生產——消費——再生資源”的反饋式流程，實現“低開采、高利用、低排放”，最大限度地利用進入生產和消費系統的物質和能量，提高經濟運行的質量和效益，達到經濟發展與節約資源、保護環境相協調并且符合可持續發展戰略的目標。
循環經濟要求經濟活動操作原則以“3R”為準則，即“減量化”（Reduce），減少進入生產和消費過程的物質量，從源頭節約資源使用和減少污染物排放；“再利用”（Reuse），提高產品和服務的利用效率，產品和包裝容器以初始形式多次使用，減少一次用品的污染；“再循環”（Recycle），即要求物品完成使用功能后能夠重新變成再生資源。
傳統經濟與循環經濟體現了兩種不同的思維模式和活動方式。傳統經濟是在大量生產廢物和排放廢物之后，再通過填埋或焚燒等方式對廢棄物進行被動的處理；循環經濟則要求在生產和消費的源頭，采取最有效措施利用資源以控制廢物產生，一旦廢物產生則要積極地回收開發和再利用。相對于傳統經濟的“兩高一低”（即高消耗、高污染、低利用），循環經濟表現為“兩低兩高”，即低消耗、低污染、高利用率和高循環率，其本質是生態經濟。
循環經濟，近年來正在發達國家形成一股新的經濟潮流和趨勢，許多發展中國家也對此表示認同，并紛紛制定相應的措施和政策，走上一條以最有效利用資源和保護環境為基礎的經濟可持續發展之路。
發展循環經濟已成為中國政府決策目標。2004年9月28日，國家發展改革委員會在京召開了全國循環經濟工作會議。發展改革委員會主任馬凱同志在會上做了“貫徹和落實科學發展觀，大力推進循環經濟”的重要講話，對循環經濟這一新的經濟發展模式的時代背景極其對發展我國經濟建設的必要性、重要性、緊迫性做了詳實的分析，并針對我國經濟發展現狀提出了總體思路與具體措施。我們要從理論的高度重新認識循環經濟這一科學的發展觀，在珍惜資源、愛護環境的同時求得社會經濟的可持續發展，以與時俱進的精神風貌和求真務實的工作態度，探索出一條符合我國國情的發展循環經濟之路，為建設資源節約型社會做出新的貢獻。
二：為什么要發展循環經濟
我國人口眾多，資源相對不足，生態環境脆弱。目前我國經濟增長方式尚未從根本上轉變，經濟增長在很大程度上仍是依賴資源的高消耗來實現，進而導致資源的約束矛盾突出，環境污染嚴重，生態破壞加劇。21世紀頭20年，我國將處于工業化、城鎮化加速發展階段，我們要努力實現全面建設小康社會的戰略目標。如果繼續沿用粗放型的經濟增長方式，資源將難以為繼，環境將不堪重負。必須倡導循環經濟范式，使資源得到充分有效利用，最大限度地減少廢棄物排放，實現經濟社會可持續發展。
（1）發展循環經濟是緩解資源約束矛盾的根本出路
我國資源稟賦較差，總量雖然較大，但人均占有量少。重要資源對外依存度不斷上升。與此同時，一些主要礦產資源的開采難度越來越大，開采成本增加，供給形勢相當嚴峻。改革開放以來，我們用能源消費翻一番支撐了GDP翻兩番。到2020年，要再實現GDP翻兩番，即便是按能源再翻一番考慮，要保障能源供給也面臨許多新的難題。如果繼續沿襲傳統的發展模式，以資源的大量消耗實現工業化和現代化，是難以為繼的。
（2）發展循環經濟是從根本上減輕環境污染的有效途徑
當前，我國生態環境總體惡化的趨勢尚未得到根本扭轉。我國解決環境問題的重要方式是末端治理。這種治理方式由于投資大、費用高，建設周期長，經濟效益低，企業缺乏積極性，因而難以從根本上緩解環境壓力。大量事實表明，水、大氣、固體廢棄物污染的大量產生，與資源利用水平密切相關，同粗放型經濟增長方式存在內在聯系。大力發展循環經濟，推行清潔生產，可將經濟社會活動對自然資源的需求和生態環境的影響降低到最小程度，從根本上解決經濟發展與環境保護之間的矛盾。
（3）發展循環經濟是提高經濟效益的重要措施
目前我國資源利用效率與國際先進水平相比仍然較低，突出表現為“四低”：一是資源產出率低。按現行匯率計算，2003年我國GDP約占世界的4%，但重要資源消耗占世界的比重卻很高。二是資源利用效率低。2000年，冶金、有色、電力、化工等8個高耗能行業的單位產品能耗比世界先進水平平均高40%以上。三是資源綜合利用水平低。目前，我國礦產資源總回收率為30%，比國外先進水平低20個百分點。同時，“三廢”綜合利用潛力很大。四是再生資源回收利用率低。實踐證明，較低的資源利用水平，已經成為企業降低生產成本、提高經濟效益和競爭力的重要障礙；大力發展循環經濟，提高資源的利用效率，增強國際競爭力，已經成為我們面臨的一項重要而緊迫的任務。
（4）發展循環經濟是應對新貿易保護主義的迫切需要
在經濟全球化的發展過程中，關稅壁壘作用日趨削弱，包括“綠色壁壘”在內的非關稅壁壘日益凸顯。近幾年，一些發達國家為了保護本國利益，在資源、環境等方面，設置了不少自己容易達到、而發展中國家目前還難以達到的技術標準，不僅要求末端產品符合環保要求，而且規定從產品的研制、開發、生產到包裝、運輸、使用、循環利用等各環節都要符合環保要求。這些非關稅壁壘，對我國發展對外貿易特別是擴大出口產生了很大的影響。面對日益嚴峻的非關稅壁壘，我們要高度重視，積極應對，尤其是要全面推進清潔生產，大力發展循環經濟，逐步使我國產品符合資源、環保等方面的國際標準。
（5）發展循環經濟是實現可持續發展的本質要求
大量事實表明，傳統的高消耗的增長方式，過度向自然索取，導致生態退化和自然災害增多，給廣大人民群眾的身體健康帶來了嚴重威脅。要實現全面建設小康社會的目標，根本出發點和落腳點就是要堅持以人為本，不斷提高人民群眾的生活水平和生活質量。這就要求我們在發展過程中不僅要追求經濟效益，還要講求生態效益；不僅要促進經濟增長，更要不斷改善人們的生活條件。要真正做到這一點，必須大力發展循環經濟，搞好資源節約和綜合利用，加強生態建設和環境保護，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路，以最少的資源消耗、最小的環境代價實現經濟社會的可持續增長。
三：怎樣發展循環經濟
（1）發展循環經濟，首先要有法律保障。
要建立比較完善的循環經濟法律法規體系、政策支持體系、技術創新體系和有效的激勵約束機制；同時要建立循環經濟評價指標體系，制定循環經濟發展中長期戰略目標和分階段推進計劃。此外，還要建立起綠色的國民經濟核算體系，也就是改革現行的經濟核算體系，從企業到國家都要建立一套“綠色經濟核算制度”，包括綠色的企業、政府、審計和國民經濟核算體系等。
（2）加強生態道德觀念建設
積極開展循環經濟宣傳、教育和培訓，把與發展循環經濟密切相關的生態環保和資源節約活動逐步變成全體公民的責任意識和自覺行為。改變公眾不合理的消費觀念，提高對再生產品的認可度，提倡綠色消費。
（3）充分發揮科學技術的核心作用
科學技術是第一生產力，是經濟發展的決定性因素。發展"循環經濟"必須依靠科技進步，走新型工業化道路，使經濟增長方式從粗放型向集約型轉變。人力資源是最重要的經濟發展資源。我國發展"循環經濟"，首先必須提高勞動者的整體素質，提高勞動者的科學文化水平和職業技能。依靠科技創新，建立符合國情的循環經濟技術支撐體系。具體說來，就是在資源開采環節，要大力提高資源綜合開發和回收利用率；在資源消耗環節，大力提高資源利用效率；在廢棄物產生環節，要大力開展資源綜合利用；在再生資源產生環節，要大力回收和循環利用各種廢舊資源。我國發展"循環經濟"，必須合理開發和利用自然資源，提高資源的利用率，實現資源的優化配置，走可持續發展的道路，實現經濟效益與生態效益、社會效益相統一。
（4）積極開展循環回收利用的試點。
循環回收利用是循環經濟的起點，我國可以首先選擇與群眾生活密切相關的電池等產品進行循環回收利用的試點。通過開展電池的循環經濟試點，建立廢電池循環利用機制，取得經驗，進行循環經濟的技術、制度積累，強化公眾參與推動綠色消費。
（5）發展循環經濟，配套的措施和政策，如稅收優惠措施等一定要跟上，并改革阻礙循環經濟發展的體制問題。
