再生資源回收利用范例6篇

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再生資源回收利用范文1

開展再生資源回收利用是落實科學發展觀的必然要求,是建設資源節約型社會和環境友好型社會的重要舉措,對于促進節能減排、改善城鄉容貌、維護社會治安秩序、實施可持續發展戰略具有十分重要的意義。目前,隨著全縣工業化、城市化進程的加快和經濟快速發展,城鎮人口不斷增加,對資源的依賴性越來越高,生產生活廢棄物也大量增加,如何有效利用資源,特別是做好再生資源回收利用工作,已成為全縣經濟社會可持續發展的一項非常緊迫的任務。近年來,縣政府和有關部門認真貫徹落實再生資源回收利用有關政策規定,強化行業管理,規范經營行為,做了大量基礎性工作。截至目前,全縣再生資源回收行業有固定經營者9戶,相對固定從業人員35人,年交易額在1000萬元左右。但是,全縣再生資源回收利用行業還存在一些不容忽視的問題,對再生資源回收利用企業和網點缺乏有效管理,經營秩序比較混亂;有的再生資源回收利用網絡體系不健全,功能不完善,資源利用率低,二次污染嚴重等等?!妒≡偕Y源回收綜合利用管理辦法》的實施,對加強再生資源回收利用管理,推動循環經濟發展,促進全縣經濟社會可持續發展帶來了良好機遇,也提出了更高要求。縣直及省市駐宕各有關部門要認真貫徹落實《省再生資源回收綜合利用管理辦法》規定,進一步提高思想認識,樹立節約資源、保護環境的觀念,認真研究解決存在的問題,加強再生資源回收綜合利用基礎設施建設,加快產業化進程,促進全縣再生資源利用行業持續協調健康發展。

二、指導思想及主要目標

(一)指導思想

以黨的十七大和全會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,按照“政府主導、部門配合、市場運作、加強管理”的原則,積極推進規范的再生資源回收利用體系建設,推動全縣再生資源回收工作規范化、產業化,逐步建成布局合理、網絡健全、設施適用、功能完善、管理科學的再生資源回收綜合利用體系,促進城鄉環境質量、居民文明程度的提高和經濟社會全面、和諧、可持續發展。

(二)主要目標

經過五年努力,基本構建起由再生資源回收利用龍頭企業、社區回收站點和集散交易市場(初級加工分撿站)三個層次組成的再生資源回收利用網絡體系,使再生資源主要品種回收率達到80%,城市達到90%以上,回收人員納入規范化管理,90%以上的社區(鄉鎮)設立規范的回收站點,90%以上的再生資源進入指定市場進行規范化交易和集中處理,生產性廢舊金屬形成集中回收加工循環鏈條,逐步實現再生資源回收利用的規?;?、產業化。

三、主要任務

(一)清理整頓再生資源回收利用企業。按照“調查摸底、制定方案、組織落實、檢查驗收’’四個步驟,由商務部門牽頭,會同工商、公安、建設、環保等部門對全縣再生資源回收利用企業進行資格認定和審核登記,對無照流動攤販和收購攤點,對外承包、掛靠、租賃以及轉租、轉借營業執照的回收企業和收購站點,未經登記不合法、不規范的再生資源市場,以及對周邊環境造成嚴重污染的回收利用企業(市場)進行全面清理整頓。今后,凡需經營再生資源回收活動的企業、個體經營者,應當符合再生資源回收從業標準以及工商行政管理登記條件,并按規定向同級再生資源回收行業主管部門備案,備案事項發生變更的,應辦理變更手續?;厥諒U舊金屬的再生資源回收企業和個體經營者,還應向經營場所所在縣公安機關備案。開辦再生資源綜合利用的企業,應當按照規定獲得環境保護行政主管部門的環境影響評價審批后,到工商行政主管部門辦理登記手續,并自登記之日起一個月內向所在地同級再生資源綜合利用主管部門備案。

(二)健全完善再生資源回收利用體系。按照“統籌規劃、合理布局、保護環境”的原則,在充分整合現有再生資源回收渠道的基礎上,結合商貿流通規劃和城鄉建設規劃,逐步建立以城市社區和鄉鎮為基礎的再生資源回收利用網絡,提高再生資源回收利用率。鼓勵各級供銷合作社開展再生資源回收業務,參與再生資源回收利用體系建設,充分利用現有再生資源回收綜合利用網點,建設回收、分揀和加工利用一體化經營的再生資源回收利用網絡體系。

1、培育再生資源回收利用龍頭企業。按照“便于交售、科學規劃、合理布局"的原則,組建再生資源回收利用龍頭企業,鼓勵龍頭企業技術創新,提高行業科技水平。原則上城關規劃5戶。哈達鋪、沙灣、南陽、理川各規劃1戶再生資源回收龍頭企業?,F有從事報廢汽車回收經營的再生資源回收企業,要不斷壯大實力,積極延伸報廢車輛回收網點。

2、規劃建設集散功能分明、科學有序的再生資源市場。在符合城市總體規劃的前提下,選擇建設一處再生資源市場,主要承擔城區再生資源整理、加工和交易功能。市場內每個攤位經營面積應不低于100平方米,儲存場地要相對固定,有圍墻隔斷,避免造成二次污染。再生資源市場的設立應符合城市服務功能與環保要求,不得在城市主干道、排泄道、河道兩側、水源保護地500米區域內建設。

3、建設再生資源分揀處理站。結合再生資源集散市場建設一處再生資源分揀處理站。再生資源分揀處理站應具有廢品儲存、分揀、初級加工、信息收集等功能,必須備有合格、完善的消防設施,地面全部硬化,裝卸運輸道路暢通。站內設廢舊金屬交易區、舊貨交易區、生活廢品交易區、廢舊物資分揀區等區域。

4、健全社區(鄉鎮)收購站點。鼓勵社區自主建立再生資源回收網點,指導社區居民分類處置生活廢棄物。城區一般每2000戶左右家庭設置一個固定收購站點,鄉鎮所在地設1-2個簡易收購站點或固定收購站點,條件暫不具備的地區可設立流動回收車。鼓勵在鄉鎮建立廢舊農膜回收站(點),建立鄉村物業管理站,建設田間垃圾收集設施,對農村垃圾(廢舊農膜、塑料制品、農資包裝瓶袋等)進行定點堆放、定期處理。

(三)規范再生資源回收企業的經營行為。把再生資源回收企業作為市場秩序整治的重點,嚴格按照安全生產、衛生和質量等有關法律法規進行管理,規范經營行為,對不認真履行回收企業職責和從事違法經營活動的企業(市場)要)要嚴肅處理,堅決取締。嚴格市場準入條件,加強再生資源回收經營者的登記注冊工作,嚴格注明經營范圍,其中廢舊市政公用設施、生產性廢舊金屬應當由在工商部門注冊的“生產性再生資源回收”經營企業進行收購和處置,簽訂收購合同,并對出售者情況進行登記,登記資料保存期限不得少于兩年。加強流動收購管理,針對流動收購人員數量多、身份復雜等情況,對流動收購實行“亮證式"管理。再生資源回收經營單位的從業人員外出流動收購,需佩掛本單位制發的工作證件;從事再生資源撿拾、收購活動的閑散人員,需佩掛由再生資源行業協會制發的流動收購證件。實行收購登記和報告制度,再生資源回收經營者按照國家有關規定對前來出售再生資源的單位和個人進行驗證登記,收購企業發現有出售可疑物品的,應及時向公安機關報告,并扣留可疑物品、贓物。從事流動回收活動時,不得影響單位和居民的正常工作和生活,做到日收日清,不得超時堆放、焚燒廢物。再生資源回收經營者從事報廢汽車回收經營的,應當符合國務院《報廢汽車回收管理辦法》規定的條件,拆解的汽車“五大總成”,必須作為廢舊金屬交售鋼鐵企業作為冶煉原料,不得利用汽車“五大總成”及其它零配件組裝機動車。

(四)提高再生資源綜合利用效率。支持開展再生資源回收綜合利用的科學研究、技術開發和推廣運用,全面推行清潔生產,減少污染,提高再生資源綜合利用效率。再生資源綜合利用企業要改造傳統產業,淘汰落后工藝、技術和設備,限制高消耗、高污染產業發展。各類企業設計、生產產品和包裝物時,要提高原材料的利用效率,優先使用可再利用和可資源化的材料,對生產過程中產生的可以利用的再生資源,不能自行利用的,要及時向回收經營者交售,無法回收再利用的應當妥善處理,促進產品包裝的減量化和再利用。扶持企業和個體經營者開展廢舊農膜回收及加工,鼓勵優先購買再生資源綜合利用產品,在性能、技術、服務等指標相等條件下,政府采購應當優先選擇采購再生資源綜合利用產品。建立再生資源綜合利用產品認定制度,由企業申報,縣經委組織初審,報市資源綜合利用認定委員會集中審定。建立健全再生資源回收利用行業協會,充分發揮行業協會在行業自律、價格、品種、流向等信息引導和有關標準制定等方面的作用,完善行業規章制度,提高行業自我管理、自我約束能力,不斷推進回收行業自我整合和規范發展

四、保障措施

(一)強化組織領導。為推動全縣再生資源回收利用管理工作有效開展,縣政府成立由副縣長薛統為組長,縣商務局局長王貴鋒為副組長,工商局、環保局、綜治辦、公安局、發改委、經委、建設局等單位負責人為成員的再生資源行業管理領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣商務局,縣商務局局長王貴鋒兼任辦公室主任,具體負責全縣再生資源回收的組織、管理和協調工作。

(二)明確職責分工。按照《省再生資源回收綜合利用管理辦法》的相關規定,商務部門是再生資源回收管理的行業主管部門,負責制定和實施再生資源回收產業政策、回收標準和回收行業發展規劃;發改部門負責組織擬訂并協調實施除工業和通信業以外的再生資源綜合利用規劃及政策措施,負責資源節約和綜合利用重大問題的協調和重大示范工程的組織實施;工業和信息化行政主管部門負責擬訂并組織實施全縣工業、通信業資源綜合利用規劃和年度計劃,負責資源綜合利用項目的審批、核準和備案,負責資源綜合利用產品減免稅收的認證,負責推廣應用再生資源綜合利用新產品、新技術、新設備、新材料??h財政、公安、工商、環保、發改、科技、建設等其它部門,也要按照各自職責協同做好再生資源回收綜合利用管理的有關工作,加強聯系,及時交流、通報情況,研究解決再生資源回收管理中的有關問題。

(三)加大扶持力度。縣財政部門要加大對再生資源回收行業的支持力度,采用資金補助和項目貼息相結合的方式對回收利用企業給予資助,以政府投入帶動社會投入。實行“以獎代補”方式,對新建、改造、整合的回收網點和新建的初級加工分揀站給予補貼,對再生資源利用科研開發和推廣應用項目可以采用貼息等方式提供貸款;對經認定并獲得省工業和信息化行政主管部門頒發《資源綜合利用認定證書》的再生資源綜合利用產品生產企業,按照國家有關規定享受稅收優惠政策;對廢舊農膜回收加工的企業建設項目給予貼息和相應的稅收支持。在城市規劃區范圍內建設再生資源綜合利用項目,經工業和信息化行政主管部門和建設行政主管部門審核,報同級人民政府財政、發改部門批準,可減免城市建設配套費。

再生資源回收利用范文2

眾所周知,再生資源回收利用對節約資源能源、保護環境、促進循環經濟發展有著非常重要的作用。湖北省一直高度重視再生資源回收利用工作,通過大力構建再生資源回收體系,帶動和促進了全省再生資源行業走向規范和健康發展。

據不完全統計,2011年湖北省共回收廢舊通迅設備21.81萬t、廢家電371.55萬臺,其中通過家電以舊換新規范回收的廢舊家電230萬t、廢鋼鐵707.13萬t、廢有色金屬159.56萬t、廢紙257.1萬t、廢橡膠16.19萬t、廢塑料90.11萬t,湖北省已建、在建、籌建的再生資源回收利用基地共有30家,年回收及循環利用有望達到1260.22萬t,循環利用產值有望達到323.11億元,在湖北省循環經濟中占有不可或缺的地位。

武漢、襄陽、荊門、宜昌等4個城市先后被商務部批準為全國第一、二、三批再生資源回收體系建設試點城市,其中襄陽、武漢兩市已于2010年、2011年分別獲批財政部、商務部城市再生資源回收體系建設項目,并分別獲得中央專項支持資金3400萬元和4900萬元。2010年,湖北興業鋼鐵爐料公司、湖北鑫豐再生資源有限責任公司還被財政部、商務部批準為區域性大型再生資源回收利用基地項目,各獲得中央專項支持資金1800萬元。

在我國再生資源回收體系建設中,湖北愈發顯示出強勁的中部力量。

全省總動員作為第一批試點城市之一,武漢市再生資源回收體系建設起步較早。2010年1月1日,《武漢市再生資源回收管理條例》正式頒布實施,《武漢市再生資源回收利用場所建設與管理技術規范》作為武漢市地方標準正式實施,填補了湖北省在該領域的空白。

此后出臺的《武漢市再生資源回收體系建設規劃》明確,2012年武漢初步建成覆蓋全市、布局合理的再生資源回收網絡,規范化再生資源回收站點達到2200個,建成9~10個規范化的再生資源交易市場和1個再生資源產業園,培育一批再生資源回收利用龍頭企業,92%以上回收人員納入規范化管理,92%以上的社區設立規范的回收點,90%以上的再生資源進入規范化市場進行交易和集中處理,基本消除二次污染,再生資源主要品種回收率達到80%以上。

按照規劃,至2015年,武漢規范化再生資源回收站點達到2553個,建成60個分揀中轉站、10個規范化的再生資源交易市場和2個綜合性再生資源產業園,武漢市95%以上回收人員納入規范化管理,95%以上的社區及鄉村設立規范的回收點,95%以上的再生資源進入規范化市場進行交易和集中處理,全面消除二次污染,再生資源主要品種回收率達到82%以上,規模化經營水平大幅提升,行業技術水平顯著提高,行業良性運行機制基本形成,節能減排的水平顯著提高,成為全國性再生資源回收利用體系建設的典型示范城市。

據了解,到今年年底,為期三年的武漢市回收體系建設將基本完成。其中,規范化回收點新增400個,累計達到2200個,新建成8~9個規范化的再生資源交易市場,九成以上回收人員將納入規范化管理,九成以上的社區設立規范的回收點,九成以上的再生資源進入規范化市場進行交易和集中處理,二次污染基本得到消除,再生資源主要品種回收率達到80%以上。

綜觀湖北再生資源回收體系建設的熱絡景象,豈是武漢一家獨美?

2009年,襄陽市成為全國第二批再生資源回收利用體系建設試點城市。截至去年年底,襄陽市共有再生資源回收利用企業1480家,年回收量達到175.6萬t,年回收總值約122億元。

近年來,襄陽市再生資源行業發展取得了重大進展。去年襄陽市829個標準化回收網點、4個分揀中心、1個再生資源集散交易市場已基本建成,報廢汽車回收拆解中心已經投入使用,提前一年時間完成了試點城市項目建設任務。再生資源行業龍頭企業呈現良好的發展態勢,2011年襄陽市商貿企業前10名納稅大戶中,再生資源企業占5家,為襄陽市申報國家再生資源基地起了重要作用。

今年2月,經過國家商務部的評審和公示,湖北省宜昌和荊門兩市成功入圍第三批再生資源回收體系建設試點城市。

城市里的“金山”

提起湖北的再生資源回收,就不能不提格林美。2008年成立的武漢格林美資源循環有限公司在湖北省、武漢市各級政府部門的支持下,創立了中國廢舊電池和電子廢棄物的回收模式,成為開采中國城市礦山資源的示范模式。武漢格林美于2010年8月9日成功中標湖北省家電以舊換新回收企業,對全面推進湖北省電子廢棄物回收工作具有重要意義。

目前,我國可再生資源回收利用產業已進入高成長期。一方面是因為我國城市礦山資源儲量日漸增長。目前,我國正處于產品技術提升和產品更新換代的高峰期,電視等主要家電的綜合報廢數量年均為7000萬到8000萬臺。汽車的報廢量也逐年增加,2011年汽車報廢量近300萬輛,由此可見,我國城市礦山儲量漸趨充沛。另一方面則是因為可再生資源具有較強的節能減排優勢。

為此,我國政府在近年來出臺了一系列政策,以支持可再生資源產業的發展?!笆濉币巹澗V要明確提出“完善再生資源回收體系,推進資源再生利用產業化”,并把“廢舊商品回收體系示范”作為七項重點工程之一。此外,還出臺了一系列的財政扶持政策,如《廢棄電器電子產品處理基金征收使用管理辦法》確定了以銷量計繳的原則,每臺家電征收額在10元左右,并保留了適時調整征收標準的空間,從而對處理企業的補貼從每臺十幾元大幅上升至85元/臺左右,這必然會驅動著我國可再生資源朝著規?;铜h?;较虼蟀l展。

再生資源回收利用范文3

為建立健全再生資源回收利用體系,進一步提高資源綜合利用效率,促進節約型社會建設和循環經濟發展,根據《浙江省再生資源回收利用體系建設專項資金使用管理暫行辦法》(浙財企字〔**〕74號)文件精神,現就申報**年浙江省再生資源回收利用體系建設專項資金補助項目有關事項通知如下:

一、項目申報的基本條件

(一)注冊地在浙江省境內(不含寧波),專業從事再生資源回收、加工和利用的企業和相關單位。

(二)申報單位應遵守有關法律法規,近幾年沒有發生違規使用財政資金等破壞市場經濟秩序等行為。

(三)申報項目的實施期為**年7月1日—**年6月30日。

二、資金支持的范圍及方式

(一)再生資源回收利用網絡建設。重點支持采用連鎖經營等現代流通方式,在城市社區和農村鄉鎮居民區設立管理規范的再生資源收購網點;支持圍繞產業集群設立固定或流動的生產性再生資源回收網點。

(二)再生資源回收利用龍頭企業培育。重點支持再生資源回收利用企業通過吸收加盟、資源整合及開設連鎖網點等方式做強做大;支持再生資源回收利用企業的硬件設施改造和信息化建設項目。

(三)再生資源集散市場改造提升。重點支持符合商業網點布局規劃、有產業依托的再生資源集散市場硬件設施投入和信息化建設。

(四)再生資源回收人員培訓及相關研究。重點支持行業協會或龍頭企業開展的業務培訓工作和再生資源回收利用領域共性技術研究和開發。

對符合以上要求的項目,根據項目的投入情況給予一定數量的專項資金補助。

三、申報有關要求

(一)項目數量

根據**年資金規模,本次項目申報由市一級統一匯總,上報的項目數量分別為:所轄縣(市、區)數量9個以上(含)的市,報6個項目,其中市本級不超過2個;所轄縣、(市、區)少于9個的市,報4個項目,其中市本級1個。各地匯總上報的項目中,屬于供銷系統的項目不少于50%。

義烏市單獨上報1個項目。

(二)申報材料

1.專項資金申請文件、申請表(附件一)、企業概況表(附件二),申請文件內容包括申報補助項目的基本情況、實施進度和預計績效等內容;

2.會計師事務所出具的網點建設、項目實施、投資額度等情況專項審計報告書;

3.企業(單位)法人營業執照復印件、商務主管部門出具的專業從事再生資源回收利用的備案證明復印件;

4.經過審計的上一年度企業財務會計報告;

5.屬于培訓或科研項目的,應出具項目實施費用開支情況證明材料。

以上材料一律以電腦打字的形式填報,并裝訂成冊。申報表格可在省經貿委網站

(三)申報程序

再生資源回收利用范文4

第一條為進一步加快再生資源回收利用網絡體系建設,推動再生資源綜合利用,實現經濟社會可持續發展,根據商務部、建設部《再生資源回收管理辦法》和商務部《關于進一步推進再生資源回收行業發展的指導意見》的精神,特制定本規劃。

第二條規劃依據

1.《國務院關于加快發展循環經濟的若干意見》;

2.《商務部再生資源回收管理辦法》;

3.《商務部關于加強再生資源回收體系的指導意見》;

4.《商務部關于進一步推進再生資源回收行業發展的指導意見》;

5.《商務部辦公廳關于組織開展再生資源回收體系建設試點工作的通知》;

6.《市人民政府關于貫徹再生資源回收管理辦法的實施意見》;

7.《市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃》。

第三條規劃范圍

規劃范圍:市行政區劃范圍,面積約為1.82萬平方公里。規劃對象包括再生資源綜合利用基地(園區)、交易市場、分揀中心、回收站(點)、回收亭、流動回收車等。

第四條規劃期限

2011-2015年。

第二章指導思想與規劃原則、發展目標

第五條指導思想

緊緊圍繞國家關于建設節約型社會和發展循環經濟的要求,在充分規范整合和利用現有再生資源回收渠道的基礎上,合理布局,規范建設。優化回收網點布局,發展現代物流業,提高再生資源回收利用的質量和水平,構筑回收網點建設與經濟建設、城市建設同步發展的格局,促進再生資源行業健康有序發展。

第六條規劃原則

1.政府引導、市場運作。既要發揮市場配置資源的基礎性作用,又要加強政府政策引導和宏觀管理作用,逐步形成政府引導支持、企業投入、市場運作、社會參與的發展機制。

2.統籌規劃、合理布局。按照全市經濟社會發展總體規劃要求,依據再生資源產廢量、人口分布、交通狀況、環境保護等優化網點布局,避免重復建設和資源浪費。

3.保護環境、便民利民。各類回收網點設置既要方便購銷、又不得影響市容市貌和城市環境,確保合理的服務半徑,方便交售、便于運輸。

第七條發展目標

經過五年時間,初步形成以城市社區回收網絡為基礎,集散交易市場為核心,加工利用為目的三位一體的再生資源回收利用體系,使90%以上的社區建立再生資源回收站(點),90%以上從業人員納入規范化管理,所有再生資源進入指定的集散市場進行規范化交易和集中處理,90%以上再生資源得到回收利用,基本消滅二次污染,逐步形成網點布局合理、回收方式多元、功能健全完善、管理科學規范的再生資源回收利用體系,實現再生資源回收、加工和利用的集約化和產業化。

第三章再生資源回收體系建設內容

第八條市再生資源回收體系包括再生資源綜合利用產業基地、集散交易市場、分揀中心、回收站(點)、社區回收亭、流動回收車、再生資源信息平臺等七部分內容。

第九條綜合利用產業基地

通過行業布局調整和傳統產業整合升級,打造具備再生資源綜合利用和精深加工為一體、產業化、生態化、可持續的綜合產業基地。規劃在高新區千河工業園占地面積171畝,建設我市西部豐茂再生資源綜合利用產業基地,形成再生資源綜合利用,精深加工運營管理規范的回收利用產業基地,充分發揮其信息技術、培訓服務、示范引導作用,推進再生資源回收集約化、規模化和產業化。

第十條區域集散交易市場

按照經濟發展需要和城市總體規劃,建設再生資源集散交易市場,用于集中回收、交易、初加工社區回收站(亭)、流動回收車回收的再生資源。市場應具有商品交易區、分揀加工區、倉儲配送區、商品展示區、配套服務區和培訓服務中心“五區一中心”的綜合服務功能。規劃建設再生資源集散交易市場兩處,一處在陳倉大道底店路口,占地100畝,另一處在金河工業園區,占地面積300畝。

第十一條分揀中心

按照新建與改造、綜合與專業相結合的原則,規劃建設集中對再生資源進行分類、挑選、清洗、破碎、切割、拆解、打包等簡單加工處理的分揀中心,實現交易市場和再生資源加工企業的有機銜接。分揀中心具有完善的交易區、分揀區和儲存區,實現有色金屬、黑色金屬、廢紙張、廢玻璃、廢橡膠及其他類物品的分類存儲。在城區及九個縣分別規劃建設占地20-200畝以上的專業或綜合加工分揀中心11個。

第十二條社區回收站(亭)、流動回收車

遵循統一規劃、安全環保、規范服務原則,在大型社區和人口密集地區,以社區居民數或住戶數為依據,設置再生資源社區回收站和回收亭;在居住分散的社區設置從屬于回收站(亭)的流動回收車,統一管理,構建城市再生資源最基層的回收網絡。

1.回收站(點)

回收站(點)原則上每個行政區域、大型社區或居委會設立一個回收站(點),即常住人口平均每10000人設立一個回收站(點),經營面積不少于100平方米。

2.社區回收亭

社區回收亭以居民戶數為依據,每1000—1500居住戶(常住人口5000人)設置一個回收亭,每個回收亭10—15平方米,服務半徑500—800米。

3.流動回收車

流動回收車是從屬于回收站(點)的流動業務網點,主要為不適宜建固定回收亭,居住分散的社區提供廢舊物資回收服務。每個社區或居住點常住人口2000人左右設置一輛流動回收車,全市規劃設置898輛。通過對現有流動回收車整治規范,實現統一外觀,統一車型,統一標識,統一制作,統一編號和規范管理。

第十三條再生資源信息平臺建設

建立再生資源數據統計、供求信息、市場監測分析、行業規范管理、政策、政府監管系統等綜合信息服務平臺,建立暢通的政府與企業、企業與企業的信息交流渠道。規劃由市豐茂物資利用有限責任公司投資建設市再生資源信息平臺,為回收站(亭)、交易加工中心、回收企業、工商企業等提供信息服務,主要包括遠程監控,遠程回收數據登錄交換、電子記賬、電子支付、電子統計系統等,并與全國再生資源信息網點鏈接,為客戶提供信息、預約回收、網上交易等全方位信息化服務。

第四章規劃實施的保障措施

第十四條再生資源回收及循環利用,是一項跨地區、跨部門、跨行業的系統工程,要按照政府統一領導、部門配合推動、社會積極參與的原則,建立領導協調機制,明確責任,分工協作,形成合力,扎實推進再生資源回收體系建設。

第十五條再生資源回收體系建設規劃是“十二五”經濟發展規劃中重要的專業規劃,各縣區政府和市級相關部門要把《規劃》實施作為一項重要職責,結合各自實際,有計劃、有重點地推進,確保取得實效。

第十六條加強政策支持,制定和完善促進再生資源回收利用行業發展政策措施,對再生資源回收利用網絡建設項目實行用地優先安排,地價適當優惠等政策,并對稅收地方留成和財政規費給予減免,切實減輕企業負擔。

第十七條大力培育龍頭企業,支持、引導龍頭企業通過資產重組、兼并、聯合等方式,進一步壯大規模,提升經營能力。積極鼓勵龍頭企業通過連鎖經營等方式,加快推進再生資源回收體系建設。

第十八條強化再生資源回收利用行業監管,各級商務、發改、公安、工商、城管、環保等部門要加強協調配合,整頓廢品回收市場,規范企業行為,清理不符合《規劃》的回收站點,建立和維護良好的回收利用秩序。

第十九條充分發揮輿論導向作用,采取多種形式和途徑廣泛宣傳政策法規,把再生資源回收變為全民自覺行動,在全社會形成節約資源的良好氛圍。

第五章附則

第二十條《市再生資源回收體系建設規劃(2011-2015)》經市政府批準后生效。

再生資源回收利用范文5

果說京東、蘇寧等電商引爆的家電價格戰有營銷炒作的嫌疑,那么資源循環利用產業的“淘寶”大戰則是真刀真槍,硝煙彌漫。除了比拼誰的回收價格高,還大打上門服務牌,各盡所能爭奪原料。參戰的既有再生資源回收處理“正規軍”,也有隨處可見踩著三輪車收廢品的“游擊隊”和家庭作坊式的“破爛王”。

國家發改委副主任解振華在第二屆中國國際循環經濟成果交易博覽會上表示,中國資源循環利用產業年產值已達1萬億元人民幣,吸納就業人口2000萬。

“實際上,就業人口2000萬屬于保守統計,很多收廢品的從業者是游擊隊,并沒有統計在內。”北京工業大學循環經濟研究院程會強研究員對本刊記者說。

據北京市商委調研統計,北京市從事再生資源行業的勞動者是11.2萬人,但這不包括散兵游勇。如果算上流動從業者,大約有20萬人。北京市僅在工商局注冊的再生資源回收利用企業就有1617家,而其中的規?;髽I沒有幾家。

程會強指出,“我國的資源循環利用產業還處于初級階段,有待于通過國家政策和規劃加以提升,但資源循環利用產業的發展前景很好,潛力很大?!?/p>

科技部的《廢物資源化科技工程“十二五”專項規劃》中顯示,2010年,我國回收廢舊金屬、廢塑料、廢舊電子電器等八類社會消費品的廢棄物綜合利用量達到1.49億噸,相當于節能1.79億噸標準煤,占當年全國能源消耗的5%以上,減排二氧化硫393.1萬噸(占當年全國減排總量的17.9%)、廢水102.5億噸、固體廢物10億噸以上。

北京市發改委相關負責人表示,2011年,北京市廢棄電子電器產品大約500萬臺;汽車保有量突破500萬輛,理論報廢量超過20萬輛;而生活垃圾達到634萬噸?!斑@些廢棄物如得不到科學處理,既浪費寶貴資源,又對首都環境造成污染?!?/p>

據報道,一塊手機廢舊電池如果被隨意拋棄,可污染的水資源達到6萬升,相當于3個標準游泳池,而一只普通的聚酯可樂瓶通過自然降解,耗時則長達50到100年,但只要回收利用一噸這種塑料瓶就可減少3.2噸碳排放量。

超級寶藏

在德國流行這樣一句話:“今天的垃圾是明天的礦山?!比藗內粘G棄的垃圾,如果回收利用,其實可以變廢為寶,成為源源不斷的“超級寶藏”,蘊含巨大財富和商機。

當一次原生礦產資源越來越少的情況下,越來越多的國家開始重視再生資源的循環利用。全球再生資源加工而成的鋼占總產量的45%,銅為35%,鋁為22%,鉛為40%,鋅為30%。據測算,目前我國可以回收而沒有回收利用的再生資源價值高達300~350億元。每年約有500萬噸左右的廢鋼鐵、20多萬噸廢有色金屬、1400萬噸廢紙及大量的廢塑料、廢玻璃等沒有回收利用。

程會強介紹說,美國的“城市礦產”回收利用是1.29億噸,總量與我國相當,但單位廢物產值是我國的4倍,利用率非常高。日本對“城市礦產”高度重視,多種稀貴金屬的儲量排在世界首位,黃金儲量達6800噸,占到世界黃金儲量的16%,超過了黃金大國南非。白銀儲量6萬噸,占全世界總儲量的23%,超過了銀儲量世界第一的波蘭。從一次資源儲量來說,日本是個資源貧國,但從二次資源儲量來說,它又是個資源大國。

解振華認為,中國的循環經濟雖然發展較快,但仍處于起步階段,在國家政策的強力推動下,循環經濟未來大有可為。據有關機構估計,到2015年,中國循環經濟相關產業產值有望達到1.5萬億元。

“我們預計,今后再生資源產業每年會有20%~30%的增長。”在首屆中國再生資源產業發展高峰論壇上,中國再生資源開發有限公司董事長管愛國分析稱。

為貫徹落實《循環經濟促進法》,推動資源循環利用產業發展,促進循環經濟形成較大規模,加快建設資源節約型、環境友好型社會,國家發展改革委、財政部于2010年組織開展“城市礦產”示范基地建設。

“城市礦產”是對廢棄資源再生利用規?;l展的形象比喻,指工業化和城鎮化過程產生和蘊藏在廢舊機電設備、電線電纜、通訊工具、汽車、家電、電子產品、金屬和塑料包裝物以及廢料中,可循環利用的鋼鐵、有色金屬、稀貴金屬、塑料、橡膠等資源,其利用量相當于原生礦產資源。

北京市發改委相關負責人表示,“回收利用一噸廢鋼可煉鋼0.8噸,節約鐵礦石2噸至3噸;回收利用一噸廢舊線路板,可提煉400克黃金;回收利用1噸廢塑料瓶,可節約6噸原油?!?/p>

根據聯合國環境規劃署的《回收——化電子垃圾為資源》報告顯示,中國將成世界第二大電子垃圾生產國。據統計,目前全世界電子垃圾以每年3600萬噸的速度增長,其中中國年產230萬噸電子垃圾,僅比電子垃圾最大國美國少70萬噸。這份報告指出,到2020年,中國的廢舊電腦將比2007年翻一番到兩番,中國的廢棄手機將增長7倍。

報告推測,每噸線路板和每噸手機分別含大約200克和300克黃金,而金礦石的平均品位只有每噸5克。這意味著,同樣是一噸量,電子垃圾的“含金量”是金礦石的40~60倍。

目前,我國“城市礦產”示范基地共有28家。按照可復制、可推廣、可借鑒的要求,達到多元化回收、集中化處理、規模化利用。這28家示范基地,東中部地區占到80%以上,其中東部15家,中部8家。

再生資源回收利用范文6

一、要從城市的地方立法和制度上來培育、支持資源回收利用企業和產業的生存和發展。在地方法制中除強調城市居民的國民義務外,還應突出規范城市生產者和消費者對廢棄物處理的權力和責任。在新形勢、新要求下,應創新性的采用地方法制手段來使市民逐漸自覺形成愛護環境,珍惜資源的國情意識,對城市資源回收利用的企業和產業,開展工作打下社會基礎和法制基礎。

二、政府是城市資源回收利用的倡導者和指揮者,一方面應該明確在現行的市場經濟環境下,光靠經濟杠桿,城市再生資源的企業和產業自身很難生存、發展壯大。另一方面城市資源回收利用的企業和產業的發展目標不在于創造稅收,而在于保護城市環境、節約有限資源、解決城市就業,保證城市可持繼的向前和諧發展。因此政府應牽頭在法制、資金、技術、財稅、人才等方面予以大力支持、培育,采用多種方式來補償、轉換其成本的支付函數。

三、政府應采用公益和福利的招標方式,來引入市場經濟中最活躍的民間資本、國際資本參予城市再生資源產業的運營和發展,鼓勵“內引外聯”的方式,用市場、產權、土地、時間等特許經營制度來換取資金、資本。這里再提出一種社會集資的方法,它是效法體育彩票和福利彩票的城市垃圾回收利用的公益事業彩票。為其融資造血輸血參與中心城市解決就業、保護環境、珍惜資源。

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