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再生資源管理制度范文1
第一條為加強我市再生資源回收管理工作，規范再生資源回收行業發展，防止資源流失，保護環境，實現經濟與社會可持續發展，根據《再生資源回收管理辦法》和**省商務廳等六廳局《關于印發我省貫徹〈再生資源回收管理辦法〉實施意見的通知》（**商發[20**]265號文件）及國家有關法律、法規、規章、政策，結合本市實際，制定本實施細則。
第二條本細則所稱再生資源是指在社會生產和生活消費過程中產生的，已經失去或部分失去原有使用價值，經過回收、加工及處理，能夠重新獲得使用價值的各種廢棄物。
再生資源包括：廢舊金屬材料及制品，報廢的機電設備及其零部件，廢舊車船及其拆解品，廢舊電子產品，廢舊木材及木制品，作廢舊物資處理的倉儲積壓物品、殘次品，廢舊塑料、廢紙、廢棉麻、毛發、雜骨、廢玻璃、廢橡膠及其制品等。
第三條凡在本市行政區域內從事再生資源回收經營的企業、個體工商戶和產生再生資源的單位，均應遵守本細則。
第四條再生資源回收應當有利于資源節約，節能減排，發展循環經濟，防止環境污染，有利于改善城市容貌，方便群眾生活，有利于維護社會治安秩序。
第五條再生資源回收管理應當堅持統籌規劃、合理布局、環保回收、集中交易的原則，鼓勵依法經營、連鎖經營、公平競爭，培育支持龍頭企業建立規范的再生資源回收網絡體系，提高再生資源回收率和利用率。
第二章監督管理
第六條商務主管部門是再生資源回收的行業主管部門，負責制定和實施再生資源回收產業政策、回收標準和回收行業發展規劃，將其列入商業網點建設規劃。
市商務局再生資源管理辦公室負責本市再生資源日常管理工作。
發展改革部門負責研究提出促進再生資源發展的政策，組織實施再生資源利用新技術、新設備的推廣應用和產業化示范。將再生資源回收體系建設作為發展循環經濟建設和節約型社會的重要內容，負責爭取中央、省專項基金，支持再生資源回收體系建設。
**部門依照本細則及有關法律規定，負責對生產性廢舊金屬收購的治安管理，依法查處違反規定收購生產性廢舊金屬案件，嚴厲打擊盜竊、銷臟等違法犯罪行為。
商行政管理部門依照本細則及有關法律規定負責再生資源回收經營者的登記管理和再生資源交易市場內的監督管理。
稅務部門按照國家稅收法律法規對再生資源經營行業依法進行征管，落實再生資源經營稅費減免扶持政策。
商務主管部門會同城鄉建設規劃部門，依照有關法律法規和本細則，征求相關部門意見，負責再生資源回收網點、交易市場規劃建設的監督與管理，并將再生資源回收網點、交易市場納入城鄉建設規劃。
環保部門依照法律法規和本細則，負責對本轄區再生資源回收站點、交易市場和加工企業的環境保護監督管理。
城市管理綜合行政執法部門依照有關法律法規和本細則對違法設置再生資源回收網點、交易市場、加工場地，對無證流動收購、隨意堆放物資、影響市容環境衛生的行為，依法進行查處、整頓或取締。
國土資源部門依照國家有關土地法律法規和本細則，負責落實再生資源經營用地扶持政策。
第七條各縣（區）人民政府、**經濟開發區管委會，組織、協調相關管理部門和街道辦事處、鄉（鎮）人民政府，認真貫徹落實《**市再生資源回收體系建設試點實施方案》，做好轄區內再生資源回收經營活動的日常管理工作。
第八條商務主管部門應當指導從事再生資源回收的經營企業、個體工商戶和再生資源回收市場開辦者組建再生資源回收行業協會。
再生資源回收行業協會實行自律性管理，依法履行協會職責，接受再生資源管理部門指導。
再生資源回收行業協會依法制定并監督執行本行業規范，維護會員的合法權益。
第三章回收行業管理
第九條商務部門按照《**市再生資源回收體系建設試點實施方案》會同市發展改革、**、工商、環保、城管執法、城鄉規劃等行政管理部門編制再生資源行業發展長遠規劃，縣區人民政府負責制定再生資源回收網點布局定點規劃，報經市人民政府批準后向社會公布、組織實施，并對再生資源回收經營行業實施監督管理。
第十條從事再生資源回收經營的企業和個體工商戶應當符合國家法律、法規規定的條件和符合城市發展及城市商業網點建設規劃，并依法辦理工商注冊登記手續，領取營業執照。
第十一條設立再生資源交易市場應當符合本地區再生資源回收行業發展長遠規劃，并依法辦理工商注冊登記手續，領取營業執照。
從事再生資源回收經營活動，應當在取得營業執照后30日內，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務主管部門或者其授權機構備案。備案事項發生變更時，再生資源回收經營者應當自變更之日起30日內（屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起30日內）向商務主管部門辦理變更手續。
第十三條回收生產性廢舊金屬的再生資源回收企業和回收非生產性廢舊金屬的再生資源回收經營者，除應當按照本辦法第十二條規定向商務主管部門備案外，還應當在取得營業執照后15日內，向所在地縣級人民政府**機關備案。備案事項發生變更時，前款所列再生資源回收經營者應當自變更之日起15日內（屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起15日內）向縣級人民政府**機關辦理變更手續。
第十四條再生資源回收經營場地不得設在城區以內和機場、鐵路、軍事重地、國道、一江兩岸、風景名勝區、水源保護區500米范圍內，經營場地必須符合國家法律法規、城市規劃和環境保護要求，并采取綠化、美化措施，不得影響城市市容。
第十五條堅持政府引導，企業實施，市場化運作，統一規劃，合理布局，方便群眾，綠色環保的原則，按照《**市再生資源回收體系建設試點實施方案》，由回收體系建設龍頭企業以資金和生產為紐帶，整合規范現有回收站點，建立覆蓋城鄉、社區、住宅小區，經營規范的綠色回收站（點），實行統一標識、統一著裝、統一價格、統一衡器、統一車輛、統一管理，采取上門及網上收購等多種方式進行回收，形成網絡化回收格局。加強對“走街竄巷”回收方式的規范管理，由回收體系建設實施企業投放統一編號、標識的全封閉流動收購車進行回收。
第十六條嚴格實行站點廢舊物資限時存放制度，避免造成二次污染。再生資源臨時回收站（點）存放的回收物品，必須進場、入室（含覆蓋）、無外溢、無滲漏、無明顯臭味、無占道堆放現象，不得露天存放，并保證周圍環境的衛生、整潔，當日回收的物品必須在當日20時至24時內運離回收站（點）。
第十七條再生資源交易市場應按照**機關的要求安裝監控設備，保存資料。
第十八條在城市建成區內從事再生資源回收的流動收購人員必須到所在地商務主管部門備案，佩戴商務主管部門監制的統一《從業標識》后，方可從事再生資源回收經營活動。
再生資源回收體系建設實施企業應當為已登記備案的流動收購人員提供統一標識、統一編號的再生資源封閉式流動回收車。
第四章回收經營管理
第十九條再生資源回收采取上門收購、流動收購、站點收購、網上回收等方式，方便城鄉居民和企事業單位交售積攢的再生資源。工業生產和城市建設、拆遷過程中產生的生產性廢舊金屬應當直接交售給已在工商注冊登記、備案的回收經營企業。
第二十條再生資源回收經營者及流動收購人員不得回收下列物品：
（一）槍支、彈藥、易燃、易爆、劇毒、放射性等各種危險品；
（二）列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物及醫療廢物；
（三）無合法來源證明的鐵路、公路、石油、電力、電信、通訊、礦山、水利、測量和城市供排水管網井蓋、水篦等公用設施、消防設施等專用器材；
（四）**機關通報尋查的涉案物品或者有涉案嫌疑的物品；
（五）法律、法規規定禁止回收的其他物品。
第二十一條再生資源回收站點和流動收購人員在回收過程中發現**機關通報尋查的贓物或出售禁收、盜竊和有贓物嫌疑物品的，應當立即報告**機關。
第二十二條經營者回收生產性廢舊金屬的，應當查驗來源證明，并對出售單位或個人的名稱和經辦人姓名、住址、身份證號碼以及出售物品的名稱、數量、規格、新舊程度等如實進行登記。
第二十三條再生資源回收經營者從事報廢汽車回收經營的，應當符合國務院《報廢汽車回收管理辦法》規定的條件。
第二十四條再生資源回收經營場地設置實行統一規劃，再生資源回收過程中運輸、加工、處理，不得影響周圍單位和居民的正常生產、生活秩序。
第二十五條跨行政區域轉移再生資源進行儲存、處置的，應當依照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第二十三條的規定辦理行政許可。
任何單位和個人不得限制持證許可的再生資源跨地區流通，不得違法查扣持有合法經營手續的再生資源及其運輸車輛。
第二十六條標注統一編號標識的再生資源流動收購車和標有統一標識編號的再生資源專用運輸車輛可按規定在城區通行。
第二十七條生產企業應當通過與再生資源回收企業簽訂收購合同的方式交售生產性廢舊金屬。收購合同中應當約定所回收生產性廢舊金屬的名稱、數量、規格，回收期次，結算方式等。
第二十八條商務、工商、**、城鄉規劃、城市管理、環保等行政管理部門應當加強對再生資源回收交易市場的監督管理，對再生資源回收經營過程中發現的違法行為及時查處或通報有關部門進行處理。
再生資源回收經營者和再生資源交易市場開辦者應當接受商務、工商、**、城鄉規劃、城市管理、環保等行政管理部門的監督檢查，對拒絕或阻撓監督檢查、違反法律、法規和本細則的行為，依法予以處理。
第二十九條從事廢舊金屬冶煉、熔化的企業和個體工商戶，必須辦理工商營業執照和生產、加工等相關行政許可，并在**機關和商務主管部門備案，在再生資源交易市場購進原料，進行合法生產、加工，不得在冶煉、熔化場地購進原料。
第三十條從事廢舊塑料、橡膠熔化的企業和個體工商戶，生產場地應符合環保要求，必須辦理工商營業執照和生產、加工、環保等相關許可證，并在商務主管部門備案。
第五章法律責任
再生資源管理制度范文2
1.1物資管理文件。共計10個（紙質版統一存放在班組物資管理卷檔案盒里，電子版存放于班組電腦“物資管理”文件夾），包括：關于印發《唐山供電段修舊利廢管理辦法》的通知、關于印發《唐山供電段再生資源管理辦法》的通知、關于印發《唐山供電段物資需求申請計劃發放管理辦法》的通知、關于印發《唐山供電段物資質量管理辦法》的通知、關于印發《唐山供電段物資倉儲管理辦法》的通知、關于印發《唐山供電段班組物資管理辦法》的通知、關于印發《唐山供電段物資管理辦法》的通知、關于印發《唐山供電段限額領料管理實施細則》的通知、關于印發《唐山供電段工具儀表管理辦法》的通知、關于印發《唐山供電段安全用具管理辦法》的通知。
1.2材料庫管理。①管理制度揭掛牌（上墻），包括：材料庫平面定置圖、班組搶修料定額標準、班組材料管理員工作標準、班組材料管理制度、班組搶修料（防洪料）管理制度、班組倉庫消防安全管理制度。②存檔資料（紙質版存放于材料庫檔案盒，電子版存放于班組“物資管理”文件夾），包括：搶修料定額標準、防洪料定額標準、除冰雪料具定額標準。③日常管理資料（存放于材料庫檔案盒），包括：班組物資申請計劃（原稿）、班組物資管理臺賬、班組物資入庫（驗收）記錄、班組物資出庫（使用）記錄、用料單（按月裝訂成冊，封面標明年月，支出金額進行合計）。
1.3工具儀表庫管理。①管理制度揭掛牌（上墻），包括：工具庫平面定置圖、班組工具儀表管理員工作標準、班組工具儀表管理制度、班組安全工具管理制度。②存檔資料（紙質版存放于工具儀表庫檔案盒，電子版存放于班組“物資管理”文件夾），包括：班組公備工具更換記錄、絕緣工具更換記錄、絕緣工具定期試驗合格證。③日常管理資料，包括：班組物資管理臺賬、班組物資入庫（驗收）記錄、班組工具出庫（使用）記錄。
1.4庫房綜合管理。①環境優美，衛生好，貨架、料臺、地面無灰塵。②賬、卡、物相符。③實行“四號定位”，堆碼整齊，標志明顯，料簽齊全。④合格證、質量證明書、使用說明書妥善保管。⑤用料單每月裝訂成冊，支出金額進行合計。⑥各種資料、票證按要求規范填寫，字跡清晰，記錄齊全。⑦庫房內禁止存放私人物品。⑧做好防火、防盜、防破壞等安全工作。
2建立健全班組物資管理制度
一是班組應建立完善的班組物資管理制度，認真貫徹執行。二是認真貫徹落實上級有關物資管理工作的文件精神。三是建立健全三級物資管理機構和管理制度，認真搞好成本核算。四是制定班組物資管理的目標和措施，按期進行經濟活動分析。
3指定材料科專業人員對各班組進行包保
一是材料科指定專業人員按車間對各班組進行包保，由包保人對所包班組物資管理制度的落實情況、倉儲的管理、賬卡的管理、資料的管理等情況按班組物資管理作業指導書的內容進行綜合檢查指導，查出的問題責令限期整改。二是材料科對包保人規定每月檢查所包保車間的班組數量不少于1/3，每季度對所有班組檢查一遍。三是材料科長不定期地對全段所有班組的物資管理情況進行抽查。四是各車間包保人對檢查出的問題向材料科報表人提報書面材料，由報表人對標打分，納入《材料科對車間檢查考評表》和《設備質量考核表》，作為對車間和班組的考核依據。五是包保人未完成任務的，材料科長抽查發現包保人未盡職盡責的，包保人當月標準化失格。
4每年定期對班組材料員進行教育培訓
一是每年定期對班組材料管理員（工具儀表管理員）組織培訓，做到持證上崗。二是材料管理員（工具儀表管理員）明確自己的基本職責及物資保管的任務。三是班組材料管理員（工具儀表管理員）除參加物資業務部門的專業培訓外，還應加強自身的學習，努力鉆研物資管理技術業務知識，認真貫徹落實上級有關物資管理工作的文件精神，良好地完成上級交給的臨時任務。
5班組材料管理員應掌握的物資管理基礎知識和作業流程
一是班組物資申請計劃的提報。班組應根據下季度生產計劃按時間要求和維修定額提報物資申請計劃給所屬車間。二是自購料問題。原則上不準自購，因搶修或其他急用確需自購時，應提前向材料科有關科目負責人打招呼，經同意后再自行購置。三是物資入庫驗收或在使用中發生問題的處理。材料科給班組送料時雙方應辦理好交接手續，材料入庫前，班組材料員應對所有材料進行清點、檢查、驗收，發現問題及時和送料人員交涉。解決不了時跟材料科有關科目負責人聯系進行協商解決。材料在使用過程當中發生質量問題，應及時向材料科反饋信息，材料科派專業人員進行現場解決。四是再生資源利用及修舊利廢。段鼓勵各班組進行再生資源利用及修舊利廢活動，各班組應建立完善的修舊利廢組織機構，大力開展再生資源利用及修舊利廢活動，工具堅持退舊領新制度，搞好物資節約。對于不能利用的廢舊物資，一律上交材料科，不準自行處理。五是臺賬、資料的統計工作。物資臺賬、資料、賬卡按要求填寫準確、規范、及時、健全。六是物資入庫驗收管理。物資入庫，班組材料員應對入庫物資進行數量驗收和質量驗收，并做出記錄。應填寫《班組物資入庫（驗收）記錄》，標明來料日期、用途、驗收情況。七是物資出庫管理。物資出庫應填寫《班組物資出庫（使用）記錄》，標明使用日期、使用方向、消耗地點，發生問題隨時備查。要做到先進先發、推陳儲新，以免超過保管期限不能使用，造成損失和浪費。八是各種報表及時上報。年末按段統一部署搞好物資大清查工作。九是“三防”及作業安全。各班組應做好防火、防盜、防破壞等安全工作，建立完善的消防組織機構。料庫油庫“嚴禁煙火”標志醒目，要配置足夠數量合格的滅火器及其他防火工具，并會使用，掌握消防基本知識。物資搬運及堆碼作業要遵守作業標準及操作規程，防止人身及設備事故的發生。對設備應搞好定期保養與維護，使其保持良好的性能與狀態，以滿足生產維修和事故搶修的需要。
6班組材料分類管理
6.1維修料管理
維修料主要是為日常生產維修儲備的材料，在出段庫時已做支出，不占用段庫資金，只做數量保管。維修料要設專人專庫（架）保管，按要求保證所配材料的品種、數量齊全，質量完好，賬卡物相符，收發及時登賬。
6.2搶修料的管理
搶修料是為保證事故搶修專門配備的材料，不占用段庫資金，只進行數量保管。搶修料不準它用。搶修料要設專人專庫進行管理，每月定期檢查作好記錄，保證品種、數量齊全，質量完好，搶修使用后要及時補充。
6.3工程料的管理
工程料是專門為大修、設改等工程而供應的材料，要單獨存放。施工班組必須指定專人負責工程料的清點、簽收、保管和發放工作，做好工程料的收發記錄，施工班組每月末對工程料進行清點，并將清單報材料科。工程完工后，材料科派專人與班組一道對工程余料進行整理、清點，并及時退交段庫，廢舊料同時上繳，做到工完、料凈、場地清，杜絕賬外料。
6.4防洪料管理
防洪料是專門為汛期防洪準備的材料。防洪料應按技術科統一規定的標準配備，班組要認真檢查，妥善保管，保證數量充足，質量完好，按要求單獨存放。
6.5工具管理
再生資源管理制度范文3
【關鍵詞】高校；人事管理；人力資源管理；實踐對策
我國在大力推行社會主義市場經濟建設，同時在社會主義市場經濟的大背景之下，不僅企業需要進行人力資源管理，高校也由傳統的人事管理逐步轉變成為人力資源管理模式。不得不說人力資源管理模式更加科學，同時也可以有效實現人力資源的最優化配置。針對于此，需要相關的高校管理人員重視人力資源管理的優勢和特點，嘗試將高校傳統的固化人事管理模式轉變為人力資源管理模式。這樣將會有效促進高校人事工作水平的提升，還可以促進高校辦學水平與管理水平的進步，為高校實行科學的人才管理模式奠定基礎和保障。
一、當前高校人事管理存在的問題
雖然近些年來我國不斷進行高等教育改革，并且在高校的日常教學和管理過程中，格外重視管理制度的變革，但是不得不說，大多數高校當前現存的人事管理制度依然存在較多漏洞，且現存的人事管理制度并不符合未來高校的人才管理要求。根據分析，其主要問題體現在以下幾個方面：
第一，高校目前選擇的人事管理制度觀念相對落后。許多高校還沒有意識到人事管理制度應該向著人力資源管理制度方面轉變。大多數高校的人事部門都在實行高度集中的統一規劃和管理，并且也僅僅將自身的工作定義為執行層面，完全沒有意識到人事部門可以為高校的發展帶來效益和幫助。簡言之就是沒有意識到人力資源作為市場經濟體制之下的重要商品和資源，其本身對高校發展起到的激發和影響作用。
第二，現存的人事管理制度存在不健全的現象。大多數高校都沒有真正從人才設計與規劃的角度，針對人事管理部門員工的工作內容、職業要求以及職業生涯進行過規劃。所以往往造成現存的人事管理人員隨意性較大，對于高校的戰略決策影響較大，最終不利于高校的平穩發展。
第三，高校沒有針對人員的聘用進行科學規劃。許多高校在人員聘用方面，均屬于高校完全壟斷的局面。所以，在這樣的背景之下，很容易造成高校中非教學人員的比例超過了教學人員。因此投入和產出的效益比例存在問題，進而造成高校的人員管理工作無法順利進行。
二、人力資源管理模式的概念和特點
所謂的人力資源管理，實則就是對人力所進行的科學管理。這里所說的人力，實則就是指具有勞動能力的人，其包含的勞動能力體現在人的智力、技能、體力以及知識儲備四個大方面。在進行人力資源規劃和管理的過程當中，最為主要的則體現在體力和智力兩個方面。
高校所提出的人力資源管理，主要是針對高校當中從事教學工作、教研工作、日常管理工作以及后勤服務工作的教職工個人能力情況，所提出的人才配比方案。通過對高校教職工進行全面科學的人力資源管理，可以有效提升教職工的整體工作水平，將不同員工的特點和價值充分發揮出來。同時還可以有效激勵教職工的工作積極性，為其不斷進步和發展帶來幫助，也為高校人事管理工作的順利進行奠定基礎。
人力資源管理具有許多特點，其本身不同于物力資源，故而其特點體現在以下幾個方面：
第一，人力資源本身具有生物性，這是因為人力本身是活的資源，其存在于人體當中，且與自然之間形成了特定的聯系。
第二，人力資源本身具有一定的主觀能動性。這是因為人力Y源在使用的過程當中，可以實現其本身主體地位的體現，主動性的因素可以使得人力資源在社會活動中處于主導和引導地位。
第三，人力資源可以被全面開發。這是因為人力資源本身屬于可再生資源，并且人力資源本身具有一定的潛力。通過對其進行開發，可以使得人力資源的價值不斷提升。故而，從高校人力資源管理角度來看，對人力資源進行科學管理和規劃，可以切實提升高校的經濟效益和總體價值，為高校的不斷進步和發展奠定基礎和保障。
三、高校傳統人事管理與人力資源管理的差別
針對高校傳統人事管理模式和人力資源管理之間的區別進行分析，可以有效探究人力資源管理的優勢，為后續高校開展人力資源管理活動奠定基礎和保障。
首先，從本質上來說，兩者之間的差別相對較大。人事管理本身主要是考慮主體的利益要求，從而對認識進行統一規劃和管理。但是人力資源管理則是將高校的長遠發展作為根本目標，嚴格按照高校的戰略發展要求，從高校內部員工的職業發展長遠角度出發，進而使得高校教職工和高校的發展形成統一。以此為目標和根本的人才管理方式，則是高校人力資源管理的重要意義。
其次，兩者的側重點以及整體出發點有所差別。傳統意義上的高校人事管理比較注重于績效考核，但是人力資源管理則比較考慮教職工的實際利益，以教職工的個人利益和需求作為出發點，從而開展的一種全新的管理模式。
最后，則體現為兩者責任重心的差別。人事管理工作要求相關工作人員依據高校內部教職工的崗位情況開展工作。但是人力資源管理則要求高校嚴格按照員工的優勢情況和具體能力進行人員的配置，從而使得員工擁有合適的個人發展規劃與目標，從而促進員工的不斷進步和發展。
四、未來高校人事管理向著人力資源管理轉變的實踐對策
（一）進行觀念轉變
針對當前我國高校人事管理過程中，普遍存在的問題進行分析，可以有效探究出未來高校人事管理向著人力資源管理轉變的具體對策。依據目前情況來看，需要各個高校的相關人事管理人員轉變自身的傳統觀念，并且樹立起以人為本的管理理念，時刻將教職工的利益作為一切工作開展的核心。高校的真正辦學水平高低以及實際的綜合發展情況，并不取決于綜合辦學水平，而是取決于高校如何培養出高質量的教學職工，從而才能培養出更多優秀的專業人才。故而，高校應該格外重視將教職工作為核心，并且逐步樹立起以人為本的理念和思想。教師應該是高校發展過程當中最為關鍵的核心。只有將教職工的潛能激發出來，才能使得教職工的工作積極性有所提升，進而不斷提高自身的工作水平，為高校的教育教學事業發展提供基礎和保障。
（二）注重人事部門之間角色的變化
高校人事部門要想逐步將傳統的人事管理形式轉變為現代人力資源管理模式，必須要注重高校人事部門工作人員角色的自我轉換。在日常的人事管理工作開展過程當中，需要人事部門逐步引入人力資源的理念和概念。同時高校人事部門的管理已經不再是單純的事務性管理，而是應該將其與高校的戰略發展情況相結合。針對教職工的工作現狀來看，需要為其制定出切實可行的發展戰略，實現教職工職業生涯的科學規劃。另外，相關的人事管理部門還需要針對教職工的日常培訓進行重視，通過完善的培訓機制，使得所有的教職工都可以實現自身層面的提升。不斷提高自身的專業技能和綜合能力，為提高高校教育教學管理水平奠定基礎和幫助。最后，還需要人事部門的負責人進行角色的科學轉換。由最初對教師員工的過分監督和管理，逐步轉變為對教職工的支持、理解、激勵和關懷。這樣才能使得教職工由最初的被動工作轉變為熱情工作，從而不斷激發和培養教職工的工作積極性，使得教職工可以為高校教育事業開展提供更多幫助。
（三）注重激勵獎懲制度的完善
高校在針對教職工的人力資源管理改進方面，可以從激勵獎懲制度進行變革。通過健全和完善激勵分配制度，可以充分凸顯人力資源管理的科學性和有效性。秉承物質獎勵和精神鼓勵相結合的原則，確實可以在一定程度上促進高校教職員工工作積極性的提升。在日常管理過程中，格外看重效益原則，將每一部門的工作業績和高校整體的業績相互結合，可以有效實現各部門集體榮譽意識的提升。另外，還可以在激勵制度的設定方面，更加偏向于為高校教育教學事業做出過突出貢獻的人、關鍵崗位等等。一方面這些優秀的帶頭人可以增加干勁，另一方面也起到模范帶頭作用。分配制度不僅實現了公平，打破了平均主義，更凸顯了多勞多得的特點，符合社會主義市場經濟的要求，為教師提升自我，實現自我價值帶來了重要的意義和幫助。
（四）注重對人事管理人員的科學培養
高校應該格外看重對認識管理人員的動態化培養。在當前科學技術不斷進步、社會不斷發展的大背景之下，要想不斷提升自我，使得自身不被社會所淘汰，就必須不斷提高自身的文化知識儲備能力和專業水平。所以，高校在進行人力資源管理的過程中，不可以忽視對高校教師的科學培養。通過逐步建立起學習型組織，有利于在校園內部形成獨具特色的文化氛圍。同時，還可以使得教師在不間斷的訓練過程當中，提高自身的專業素質和能力，通過不斷進修和學習，使得自身的理念有所更新，教育教學水平有所提高。也只有將教師單獨的學習行為轉變為整個高校組織的集體學習模式，才能使得高校內部教職工的專業能力符合社會以及市場競爭的要求，這樣才能促進高校的不斷進步與發展，為高校人事管理水平的提升奠定基礎。
結束語：
在高校的人事管理過程當中，進行人力資源管理，實則是對高校傳統人事管理模式的創新和完善。其本身已經包含了高校傳統人事管理內容和職能，并且相較于傳統高校人事管理模式更為科學。所以，未來高校在不斷進行人力資源管理模式改進的時候，必須要相關的領導與人事管理人員共同努力，將高校教職工的個人需求作為開展一切工作的核心。嚴格按照人力資源管理的要求和理念，充分秉承以人為本的理念，在高校內部形成科學的人力資源管理模式。既可以有效提升高校的人力資源管理水平，使得高校更加符合社會主義市場經濟發展的要求。另一方面也可以促進高校教育教學水平的不斷進步，為提升高校的口碑與教育教學水平而不斷努力。
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再生資源管理制度范文4
[關鍵詞] 水資源 資源保護 對策
[中圖分類號] X52 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）04-0000-01
隨著人類社會在20世紀起，全世界的科學技術開始迅猛提升，在20世紀到21世紀的100多年里，人類生產與生活發生了巨大的變化，但是地球資源也隨著人類貪婪的開發造成了前所未有的破壞程度。隨著我國城市的不斷向外擴張，面積越來越大，城市人口日益膨脹，導致城市供水緊張，因此，水資源可持續利用及水資源的保護才是現階段我們要解決的首要問題。
一、水資源保護的重要性
我國經過30多年的努力才有了現在的經濟成果，但是水資源隨著工業排放污染問題逐步顯現。可飲用水越來越少，給人們的生活帶來了困擾。近來，我國各地出現地下水質污染事件的發生，如山東濰坊地下排污事件，這一事件是以極端直觀的方式警示：原本以為干凈的地下水也已經污染殆盡。根據有關部門的調查，197萬平方公里的平原區，淺層地下水已不能飲用的面積達六成。可見，對水資源進行保護已經相當重要了。在2002年我國開始對《中華人民共和國水法》進行初步修定，并肯定了水資源保護的地位。
二、我國水資源保護存在的問題
1、水資源保護制度不完善
我國有許多法律是專門是保護水資源的，其中有水資源保護制度：水資源規劃制度、水資源利用制度、水資源管理制度等，從目前實施效果來看，我國雖然有這么多保護水資源的規章制度。但是還不能滿足保護水資源工作的的需要。我國并未建立好水權交易制度，水資源保護的公眾參與制度也沒有形成，所以造成今天我們所看到的水資源浪費比較嚴重，北方地區還是嚴重缺水，社會大眾參與不到對水資源管理的監督。造成水資源管理部門行政權濫用，水資源開發利用嚴重不合理。
2.全國水資源管理模式存在不足
根據《中華人民共和國水法》第12條國務院水行政主管部門負責全國水資源的統一管理和監督工作。國務院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設立的流域管理機構，在所管轄的范圍內行使法律、行政法規規定的和國務院水行政主管部門授予的水資源管理和監督職責。縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規定的權限，負責本行政區域內水資源的統一管理和監督工作。但是，在現實中水資源管理根本沒按照國水法第12條走。地面上的水資源開發利用由水利部負責，地下水一直是國土資源部負責的，大氣是氣象局管理的。農林牧漁業供水歸農業部和林業部管理。水污染防治歸環境保護部門管理。這么多部門各管各的，造成很多矛盾，有的甚至互相推卸責任，造成國家水資源管理亂象百出，嚴重削弱了第12條法律法規執行力度，最終影響了水資源的保護。
3.水資源保護隊伍建設有待加強
水資源執法隊伍建設主要存在的問題為：第一執法人員的素質太低，執法人員自己都沒弄清楚怎么樣去保護水資源，何況讓其去執法，甚至有些執法人員本身就存在隨意排污的行為最終導致水資源保護形同虛設，第二點主要是水資源保護機制方面并不向西方發達國家那樣健全。對水資源保護效果有一定的影響。
三、保護水資源的對策
1.加強環境責任意識，保護水資源持續利用
人與自然之間的和諧關系的主要表現為環境的公正。環境公正主要指的是環境資源的使用和保護上所有主體一律平等，權利是不平等，負有同等的義務。人們在做對環境有影響的工作時，要從自身的思想意識上明白負有防止對環境的損害并盡力改善環境的責任；嚴格要求自己做到不侵害環境。為了人類的發展和同時保護好自然環境的目的，在人和自然相互作用過程中，人類必須同時兼顧2個基本原則：有利于人類生存和有利于生態系統的動態平衡。以“尊重自然、愛護自然、實現人與自然的協同進化”作為主題和目標。
2.資源消耗方式由“借貸式”轉為“預付式”
建國初期，由于我國剛建國，一些化工及各樣式的污染還不是太多?；w在國內看不到污染，讓人們逐漸失去對環境保護的重視心理，造成我國資源開發自建國開始一直處于粗放式的開發方式，許多企業靠近湖泊的就往湖泊排放，沒有湖泊的就往地下排放。隨著近年來我國經濟的飛速發展，污染越發嚴重，這才引起有關部門的重視。就目前來看，我國的江河、湖泊等水資源已經得到了嚴重破壞，有許多水生物同樣也受到了滅絕性的破壞。給我國不可再生資源帶來了嚴重的后果。為了達到“一個旨在追求與自然的和諧生存而非支配自然的社會”不能把提前借貸消費的方式用于環境，先破壞再“修復”，利息是還不完的。應該預見到竭澤而漁的后果，從而保護環境，只要社會上每個人對環境付出積極的預付，大自然也會善待人類的。
4.做到消費無害化
生態理論學的合理消費就是消費無害化。所謂消費無害化，就是人類正常的建設與發展對生態產生不了污染。這就要求對人的一切消費活動上做起，首先我們要根據“可再生”的原則。所謂“可再生”就是能源用完了還能再利用，可以重復利用，對那些不能二次利用的材料，我們既是做到不去用，或者用完了對其進行無害化處理。例如選擇不采用CFC的電冰箱，不含磷的洗滌劑，不采用汞作觸媒等。特別是對那些用過后的電池，對他的處理一定要緊甚，電池的污染是比較難處理的。
四、結束語
隨著工業污染的加劇，我國的可引用水資源的供給越來越有限。工農業需要用水；城市更需要水，伴隨著城市人口的激增供水需求量正逐漸提高，導致本就有限的水資源越來越緊張，再加上這幾年的污染排放，我國可以飲用的水資源越來越少。為了避免水危機現象的出現，我國必須加強水資源的保護，減少污染對我們的生存環境構成了嚴重威脅，這方面現已成為一項急需解決的問題。
參考文獻
[1]林浩.趙國芳.李曉路.淺析我國水資源保護的新思路[J].中國經濟周刊.2008.（8）：62-63.
再生資源管理制度范文5
[關鍵詞]資源；管理；土地；統計數字 文章編號：2095-4085（2017）02-0133-02
一系列可控資源在土地和資源管理中，都需要一定的土地作為基礎，土地的利用和占用是以加強土地管理工作為基礎的。土地作為一種可再生資源，但由于經濟發展，建筑建設以及高速公路建設等進行了一定面積的占用，且目前仍處于土地占用的高速發展階段，因此，應該深入研究如何保護土地資源，加強土地資源分析，以更加合理科學的土地利用方式，優化土地資源利用，節約集約土地資源。
1土地統計分析
土地統計的含義是指對土地綜合利用的規劃和保護，如土地質量、土地統計的數量、利用和分布情況等，是土地綜合、系統記錄、整理和分析的土地管理措施。土地統計不僅是土地的統計工作，也是統計過程數據的編制和統計科學思維的指導，這三者是相互依存的。土地統計特征是土地資源管理的一個分支，不僅是土地現狀的閑置統計，也是土地是否被廢棄的驗證。
（1）土地的完整性。土地統計是對整個土地工作的研究，不僅是加強土地管理的控制，也是對現有土地資源的研究和規劃。
（2）土地統計數量反映了土地數量和土地管理規律，土地統計不僅是當前對土地利用的規劃，也是對土地全面管理和變化的分析。
（3）工具性土地統計是一種有目的的土地管理手段，它不僅是基于土地管理的相關法律法規，使用軟件、書面圖和其他形式的調整，也是土地管理信息反饋的一種形式，同時也是土地管理工作的最終結果。其他土地管理的特點是控制統計工作的特點，區域土地管理更是加強土地管理的重要措施。
2土地統計的相關內容
土地統計工作是維護一定的土地管理制度，加強土地資源的合理利用，充分規劃現有土地資源的開發，加強土地管理，制定一系列土地規劃和相關制度的土地管理措施。
（1）土地統計是一項綜合性的土地管理措施，不僅是對土地的統計工作，也是當前土地面積、質量和所有權分配的統一規劃。土地調查面積的控制不僅是對國家土地的匯總，也是對市、縣、鄉土地資源的一系列控制工作，其是利用一定的工作總結，加強土地評價的質量，具有一定針對性。
（2）土地統計使用的意義是保證土地的質量、分配和權屬動態變化的主要態勢，不僅保證了土地和人類生產的協調發展，而且有利于土地的總體規劃和建設，為科學利用土地、土地規劃、土地利用規劃提供了重要依據。
（3）土地統計整理主要是基于土地的研究目的進行一定的土地管理工作，通過土地調查獲得的土地統計，對土地管理進行了回顧和總結，最后使之系統化，保證土地管理和控制的總體特征，并對土地信息進行重新處理。在土地統計中收集的信息是整個過程的總結，是確定后的依據性文件。
（4）土地統計分析是土地管理的最后階段，是土地管理工作中的重要組成部分，也是對土地總體數據和圖片的分析?？茖W利用數據分析手段，是開發利用土地管理的重要方式，也是對土地管理法的調整。
（5）不同產業和不同領域土地開發的內涵不同，在土地管理中，土地開發是指通過工程或生物措施將土地轉化為可利用土地的行為，包括荒山、貧瘠的荒地等。根土地利用后的土地利用情況，土地開發可以分為農業土地開發和建設用地開發兩種形式。
（6）在經濟建設和農業發展過程中，科學合理的土地開發具有重要意義。據統計，1985年～1995年，全國累計耕地面積7368畝，同期，非農業建設占用面積29.6畝。通過土地開發，能夠有效彌補非農業建設占用耕地.
（7）根據國家規劃委員會和國家土地管理局對中國土地資源的調查和評價，截至1991年4月，開發土地資源總量為11.01，占土地總面積的7.7%。在此基礎上，闡述了土地統計工作中土地分配的相關過程，分析了土地統計各階段，以確保各個進程的協調發展。
再生資源管理制度范文6
【關鍵詞】油田；土地；資產管理；問題；措施
土地是人類賴以生存的最重要的自然資源，是經濟社會可持續發展的重要保障。十分珍惜并合理利用好每一寸土地，切實保護耕地，是我國的一項基本國策。油田企業屬于礦產開采企業，對土地的依賴性很大，占用土地點多面廣量大，使用土地的情況和性質復雜，每年需要新增大量的建設用地。所以，油田企業要切實加強對土地資產的管理。
一、油田在土地資產管理方面存在的問題分析
1、土地資產家底不清，管理水平相對較差。有的單位土地資產管理意識不強，對土地資產管理工作的重視不夠，管理制度及機構不健全，管理人員缺乏；土地管理資料分散，歸檔不及時，有的在機構變動時移交手續不規范，遺失土地歷史資料。
2、法律意識淡薄，存在違法違規現象。有些油田單位擅自改變土地用途，搞商品房經營開發；有些單位不辦任何手續就把變更用途后的土地和商品房出租或轉讓，成為非法用地。還有一些油田單位沒有進行土地確權登記，合法權益得不到法律的有效保護。
3、土地資產的利用效率低，存在閑置或荒蕪現象。有些單位對土地資產疏于管理，導致土地資產閑置浪費。有的由于缺少科學論證，盲目上項目搞工程，造成許多工程項目征用的土地一直閑置。有的后勤農業生產單位，部分農田荒蕪，造成了土地的閑置。
二、油田企業加強土地資產管理應采取的措施
土地是油田企業非常重要的生產資料，是企業資產的重要組成部分。要切實提高思想認識，深刻意識到土地資產管理重要性，切實采取有效措施，真正重視和加強土地資產管理，在保護中開發，在開發中保護，不斷提高土地資源利用效率，推動油田企業干部職工真正樹立土地資產管理觀念，使石油企業員工真正懂得珍惜愛護并利用好每一寸土地的重大意義。建立健全完善的土地資產管理制度和措施，努力實現油田土地資產管理的信息化和法制化。
1、建立健全土地資產管理機構及管理制度，加強土地資產管理隊伍建設。健全土地資產管理領導機構和職能部門，選拔業務能力和責任心強的人員，組織建立一支專業化高素質的土地資產管理隊伍，按照土地管理法的有關要求，結合油田企業自身實際，制定完善一套系統的完整的土地管理制度，建立監督運行機制，對于土地資產的開發利用等關鍵問題，都要認真進行可行性論證，深入調查研究，科學決策，確保土地資產的高效利用。同時，加強對土地資產管理人員的業務培訓，組織學習法律法規和專業知識，提高管理隊伍的整體素質，充分調動土地管理人員的工作積極性和主動性，提高土地資產管理的制度化、規范化、程序化、科學化水平。
2、提高法律意識，依法進行土地資產管理。新《土地管理法》實施以來，我國的國土資源管理開始走上法制化的道路，國家對土地利用動態實施遙感監測，對建設用地規模擴展進行直接監測等。作為石油企業應該及時組織學習國家的法律法規和土地政策，樹立法制觀念，依法征地、依法用地、依法管理土地資產，依法規范土地資產管理工作，依法維護企業自身的合法權益。土地確權登記是法律對土地使用者合法用地的要求，更是土地使用者維護合法權益的客觀需要，由于歷史問題等多中原因，油田還有許多存量土地沒有進行確權辦證，要通過積極宣傳國家的法律法規和政策，搞好督促檢查，使各單位切實認識到土地確權登記工作的重要性，盡快開展土地確權辦證工作，通過合法程序取得油田土地資產的合法使用權，努力提高土地資產的辦證率，依法維護油田合法權益，為油田企業加強土地資產管理創造有利條件，確保企業的健康發展。
依法處理和解決好土地糾紛問題。土地糾紛直接影響到油地關系、企民關系的和諧穩定，切實解決好這些復雜和敏感的問題，有利于油田的生產建設和社會穩定。油田企業要和土地行政主管部門加強合作，積極做好溝通協調工作，深入調查研究，在維護土地法律法規嚴肅性的前提下，尊重歷史事實，客觀公正，實事求是地處理好油地及企農當事各方的利益，真正走上節約用地、依法用地、規范管理的法制軌道，正確實施和落實土地管理基本國策和各項政策規定。
3、實施土地資產信息化管理，提高工作效率和科技水平。一是做好對土地資料的統計、填報、登記等土地資產管理的基礎工作。首先，定期清查土地資產，深入到實地現場，進行詳細的調查核實，對占用土地的來源和面積以及基礎標志進行詳細清查，查閱相關歷史地籍資料等，切實做到摸清家底。其次，建立健全土地資產信息檔案，做到一地一檔，完整保存好征地原始文件、賠償執行情況、雙方經辦人簽字和有關變更事項記載等。對劃撥或征用土地的原始地籍資料歸檔保管，分類存放，專人負責，嚴格按照有關規定和程序，做好土地管理檔案資料的借閱、查詢、移交等手續，做好登記，防止損壞或丟失，堅決杜絕個人私存檔案資料的情況發生。
二是建立完善土地資產管理信息化系統，在當前信息化迅速發展的形勢下，油田企業要適應發展的需要，開發和實施土地資產管理信息系統，對新增建設用地信息資料可以及時輸入，實現土地資產管理信息的更新、查詢、上報、下發、等自動化，做到采集數據準確、信息全面、操作規范，實現土地資產管理信息網絡化，實現土地資產數據資源共享，提高工作效率和管理效率，為領導及各專業部門進行決策提供重要數據信息，建立起科學合理高效的土地資產管理新模式。
