前言：中文期刊網精心挑選了美麗鄉村建設的現狀及建議范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
美麗鄉村建設的現狀及建議范文1
農發土地治理項目實施現狀及政策建議
新干縣獎補土地承包經營權流轉和農業產業化
鄖西縣四項舉措推進公務卡制度改革
東營市多措并舉支持生態體系建設
推進黑龍江省城鎮化建設的思考
完善財政支農政策促進農業穩定發展
健全公益性農業技術推廣體系研究
淺談加強城鄉居民社會養老保險基金票據管理
淺析新農村建設提檔升級的有關問題
黑龍江省農村五保供養情況調查
漯河市強化小農水項目資金管理
黑龍江省積極推進生態省建設
農村土地流轉有關問題的探討
高安市財政局積極服務水利建設
長福鎮多措并舉推進土地流轉
中國包容性發展與財政政策選擇
安徽農民工培訓現狀分析及財政對策研究
竹山縣進一步整合財政支農資金的思考
重慶江津區積極創新支農資金管理機制
推行農村規模化供水實現農村飲水安全
農網改造下半年435億投資待啟動
支持新疆畜牧業發展的財政政策研究
農業技術推廣應用情況的調研報告
山西省蔬菜產業發展對策研究
農業部強化蔬菜水果茶葉用藥監管
農業部公布通用類農機最高補貼額
實施節水增糧行動挖掘糧食增產潛力
關于統籌城鄉改革發展的思考
北京市財政支持水務資金收支情況分析
從政策機制上緩解縣鄉財政壓力
財政部農業司2011年工作計劃要點
構筑財政保障機制加快水利改革發展
關于加快大連市設施農業發展的探討
對新農村建設資金來源機制的思考
甘肅全面推進財政支農資金整合工作
淺談縣域政府投資項目管理的問題及對策
承德市全方位立體進行扶貧攻堅
黑龍江省財政支農資金管理現狀與對策
新疆森林生態效益補償政策實施效果與建議
整合資金形成合力發展木本油料產業
不斷豐富補貼內容加大反哺農業力度
加強縣鄉財政科學化精細化管理的實踐與思考
加大財政投入統籌城鄉發展
創新循環基金改善貧困地區金融服務
西部經濟增速今后幾年將保持10％以上
深化財政管理改革加快財政透明步伐
美麗鄉村建設的現狀及建議范文2
關鍵詞：南京市；農村環保；問題；對策
中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2014）01-02-106-03
黨的十報告明確提出了“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”的宏偉目標，這不僅是深入貫徹落實科學發展觀的戰略抉擇，也順應了人民群眾追求美好生活的新期待，是在發展理念和發展實踐上的重大創新[1]。目前，全國各地積極響應黨的十號召，正在開啟建設美麗中國的序幕。南京市也正著力建設“美麗南京”，爭取2014年建成全國首個“國家級生態市”的副省級城市。經過3～5a努力，逐步建成江寧、高淳、浦口、六合、溧水美麗鄉村示范區，使五大都市美麗鄉村示范區成為展示南京生態文明建設和統籌城鄉發展成果的樣板區、示范區[2]。
由于南京市農村區域面積5 798km2（江寧、高淳、浦口、六合、溧水），占南京市市域總面積（6 587km2）近90%，因此可以說，沒有“美麗鄉村”就沒有“美麗南京”。為此南京市政府提出積極建設南京“都市美麗鄉村”的口號，并且要求在建設過程中重點突出生態優先，強力推進污染整治及村莊環境綜合整治，整體改善農村環境[2]。
然而，長期以來，與全國各大城市相似，南京市農村地區承擔著工業及城市污染向農村轉移的壓力，點源污染和面源污染共存，生活污染和工業污染疊加；農村環境保護政策、法規、標準體系不健全，使農村環境污染形勢嚴峻，危及農村飲水和農產品安全。部分農村地區的生活垃圾、生活污水、畜禽養殖糞便和農業廢棄物任意排放的問題嚴重，已經成為危害農民身體健康和財產安全的重要因素，嚴重制約了農村經濟社會的可持續發展。為了更好地服務于南京市“都市美麗鄉村”建設工作，南京市環保主管部門于2013年初組織力量對南京市農村環保工作進行了專題調研。并針對調研中發現的問題提出了切實可行的對策建議。
1 南京市農村環保工作中存在的主要問題
經過較為廣泛和深入的實地調研發現，當前，南京市農村環保工作主要存在以下問題：
1.1 農村環境的長效管理得不到體制、機制方面的保證 目前農村環保工作主要依靠項目推動，缺乏“頂層設計”，沒有體制、機制方面的保障。如：農業面源污染治理沒有像工業項目那樣，有“環評”、“三同時”制度，只要農民愿意，可以隨意噴施農藥和化肥，只要有水面出租，可以任意養殖水產品；農村污水處理費用還無法像城市污水處理那樣，從自來水價格中提取，村莊污水處理費用由村集體和地方政府支付，沒有形成“誰污染、誰治理”的費用承擔機制；農村垃圾管理沒有像城區那樣，建立有效的環衛保障體系。農村污染面廣量大，區級以下的政府基本上沒有專門的環保機構和專職工作人員，農村環境監測工作存在大片空白，執法監管能力嚴重不足，環保秩序相當混亂。目前，農村環境基礎設施的投入、管理費用基本上依靠項目經費，管理機構也基本上是由“工程指揮部”代替。
1.2 農村環保投入明顯不足，城鄉二元結構問題在環保領域長期存在 長期以來農村為城市發展提供廉價農產品、勞動力、土地資源等初級產品，但“城鄉二元結構”模式始終沒有突破，農村地區缺少污染治理的監管和環保基礎設施建設、運行的投融資、收費體制，環境治理缺少人力、物力和財力。由于農村鎮街的污水設施沒有落實收費渠道，鎮街污水處理廠“有錢建設、無錢營運”。全市農村除江寧部分鎮街污水處理廠正常運營外，多數鎮級、村級污水處理設置不能正常運行，“曬太陽”污水廠并不鮮見。
據初步測算，全市農村區域僅垃圾和污水處理兩項約需10億的運行費用。而目前市環保主管部門每年支持農村污水管網和污水廠建設經費僅約2 000萬，主要用于農村區域污水管網建設補貼。南京市對農村環保的財政支持力度與“多予、少取、放活”中央三農政策要求，相差極大。
1.3 各級黨委、政府部門的“重工業、輕農業，重城市、輕農村”觀念有待破除，農村環保立法、環境管理規范和環?？己酥贫葴?我國初步形成的環境資源保護法律體系的規制重點在城市和大中型企業，農村成為環境保護的真空地帶。雖然我國已經制定并初步形成了一個以《憲法》和《環境保護法》為主體的環境法體系框架，但是在一些重要領域和重要的生產環節還缺乏明確的規定，甚至存在一定的空白。例如，在環境污染補償方面，我國環境污染防治法律制度的補償措施不到位，無法阻止城市工業污染大規模向農村轉移，既損害了農民的合法環境利益，也不能有效激勵農村居民保護環境的自覺行動。同時，由于現行法律的原則性規定，使法律所賦予的環保部門的工作職責難以在管轄區域內真正得到履行和不打折扣地實施。
各級黨委、政府對農村環保重視不足，如：市政府組織的全市鎮街分類考核辦法，將全市鎮街分三類進行100分考核，考核成績作為基層鎮街主要領導工作業績評價的依據。農村環保僅有一項考核指標，即農村生活污水處理率占2.5分，太低。環保部門本身也對農村環保工作重視程度不夠，目前工作重心一直放在工業污染治理和城市環保方面。農村環保法制建設、技術規范、治理技術等方面嚴重落后于現實要求。
1.4 農村執法力量薄弱，與管理任務不匹配 區級環保機構人員偏少，許多工作不能有效開展，疲于應付。監理人員嚴重不足，不能及時有效地處理各類環保投訴案件。監測能力十分有限，環保投入太低，急需加強。據本次調查，全市農村地區（原三區兩縣）區級環保機構共有310個在崗人員，監測人員89人，監理執法人員81個，每個鎮街只有1位兼職環保員。而2011年原三區兩縣共有3 491件環保投訴，且2012年原三區兩縣環保投訴案件均有上升趨勢。區級環保機構強烈要求政府在鎮街設置環保辦公室。
2 對策建議
黨的“十”提出了建設美麗中國的宏偉遠景，南京作為經濟發達的東部省會城市，已經具備了大規模改善農村人居環境基礎設施供給和進行農村聚居點環境綜合整治的體制條件和發展基礎。建議市委、市政府重點出臺以下相關政策：
2.1 在農村地區堅定不移地推進“三個集中” 農民向集中居住點聚集，推進城鎮化；土地向大戶集中，推動農業現代化；工業向園區集中，推動農村工業園區化。從韓國的“新農村運動”及日本的“并村運動”經驗看，農村人口的相對集中和居住鄉村的適當合并，有利于公共財政資源的有效配置。只有這樣，農村工業發展的治污設施才能得到有效普及和提升。
2.2 在政府層面上，把鎮街環境整治納入鎮街政績考核范圍 要加大農村地區環保工作分值的比重，鎮街要建立相應的考核機制，將環境改善納入年度和任期考核評比，獎優罰劣。
2.3 探索建立多元化的農村環境公共服務供給機制 區、市兩級政府充分認識農村人居環境基礎設施的公益性質，從城鄉一體、環境基礎設施均等化的高度，加大生態補償的總額，將現行按稻田和林地面積大小的生態補償機制改為按生態功能區（林地和濕地）面積大小進行補償。并且建議在全市原有生態功能區劃的基礎上，按照生態功能的重要性，劃定不少于國土面積20%的生態功能保護區，并嚴格執法保護，守住生態紅線。
2.4 組織開展南京市農村環境污染防治地方法規調研工作 目前，國家的環境保護法涉及農村環境的內容極少，因此南京市應著手研究加快建立和完善農村環境保護地方法律法規體制，把農村污染治理納入法制化的軌道。如根據《環境保護法》和《農業法》，針對農村環境保護的基本制度、基本原則、農村各級政府的法律責任、環境污染者法律責任等做出具體的規定；研究制定《農業廢物綜合利用辦法》，具體規定農業廢物的處置方法、利用途徑和管理措施等。制定相應的生產責任制度，污染損害賠償制度，定期教育宣傳制度，公眾參與制度，市場準入、運行管理制度等[3]。
2.5 南京市政府應大力增加農村環保的財力和人力投入 希望通過財政轉移支付，能夠從政府層面上落實生態補償政策，研究出臺排污權交易的操作辦法，使農村的環保資金在投入機制上得到保證。按中央的“多予、少取、放活”的“三農”宏觀政策，從環保系統內部落實“工業反哺農業、城市反哺農村”的辦法，允許地方環保部門從工業排污收費中提取農村環保專項資金，支持農村環保工作。增加農村地區環保機構工作人員，在鎮街設置環保辦公室（人員3～5人）。
2.6 為從根本上解決農村環境污染問題，改善農村生態環境，環保主管部門還要在以下幾個方面加大工作力度
（1）建全農業污染源監控體系，提高監測能力。選定常年環境監測點，開展農業面源污染量化測定，建立農田氮、磷、農藥流失監測、預報預警系統、管理系統。建立種植業污染源、農村生活污染源以及畜禽養殖業污染源排污系數測算示范點，掌握污染特點和規律，為政府制定農業環境保護相關政策提供依據。
根據國務院辦公廳關于印發近期土壤環境保護和綜合治理工作安排的通知（〔2013〕7號）“近期土壤環境保護和綜合治理工作安排”，在南京市農村開展土壤環境質量普查工作，排查出需要進行功能調整和需要進行污染修復的重點區域，以利于盡快開展土壤功能區調整和污染土壤生態修復工作。
（2）控制和劃定畜禽集中養殖區域，落實養殖項目“環評”和“三同時”要求。根據國家環保部《畜禽養殖污染防治管理辦法》的有關要求劃定畜禽禁養區，搬遷或關閉位于水源保護區、城郊結合部的畜禽養殖場。禁止湖泊、河流、水庫等水體500m以內建設養殖基地。建議對全市畜禽養殖禁養區、限養區、非禁養區都有明確劃定，對畜禽養殖污染防治提出了切實有效的措施，相關責任部門密切配合，開展已有規模化養殖場的綜合整治工作；在農村地區重點針對集中養殖開展因地制宜的生態型養殖引導和管理。
（3）擴大農村環境連片整治范圍，持續強化農村地區“三高兩低”企業整治，杜絕工業“三廢”向農村轉移。嚴格執行江南地區禁止發展化工項目的政策，強化農村地區“十五小”行業的治理，將各個鎮級工業集中區撤并到市區級工業區，解決農村突出的工業污染問題，消除環境污染的“問題村”。
（4）研究推廣農業面源污染的治理技術和適合農村地區采用的污染防治及污水處理技術，為農村污染治理提供技術支持。推廣生態養殖技術、測土配方技術和精準農業技術，減少農業化學品對環境的損害。
參考文獻
[1]張壬午.倡導生態農業 建設美麗鄉村[J].農業環境與發展，2013（1）：5-8.
美麗鄉村建設的現狀及建議范文3
關鍵詞：農民市民化；新農村建設；城鄉二元
中圖分類號：C912 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）12-0079-02
前言①
墊湖村位于江蘇省北部，地處宿遷市泗洪縣，全村共有3691人，在進行新農村建設前共有13個自然村莊，耕地面積770.6公頃。墊湖村是中國大包干和江蘇農村改革的發源地，1981年3月4日，人民日報做了題為“春到上塘”的深度報道，詳細介紹了墊湖村率先實行“大包干”的有關情況。但是由于墊湖村地處丘陵地帶、土地貧瘠，受諸多自然條件和歷史條件的制約，從20世紀90年代開始，經濟發展、農民生產生活條件相對落后，目前仍是全省的重點經濟薄弱村之一。
為了幫助墊湖村實現脫貧致富，江蘇省委省政府于2008年年底開始在墊湖村試點新農村建設。按照布局規劃，墊湖村進行新農村建設后只保留2個居住點，規劃總面積13.4公頃。墊湖村所有耕地實行統一規模經營，農民每年從政府領取固定的土地租金收入。截至2012年底，墊湖村的新農村建設已基本進入后期階段。
一、農民市民化
國家統計局公布的2012年國民經濟和社會發展統計公報數據顯示，2012年末，我國鄉村人口64 222萬人，比上年同期減少1434萬人；鄉村人口占總人口比重為47.4%。隨著城市化進程的不斷加快，各地正在積極推進農村城鎮化建設。總體來說，農民市民化是指傳統農民向城市轉移并逐漸轉變為城市公民的一種過程和狀態[1]。筆者理解的社會主義新農村建設是在農村當地進行農民市民化的方式，是“農村城鎮化”，這種“農村城鎮化”從表面上改變了我國一直存在的“城市”和“鄉村”兩種不同的生產和生活方式，這就是我國經濟社會發展一直存在的“城鄉二元結構”問題。
二、農村居民市民化的現狀及存在的問題
（一）農民的土地產權問題
我國的《農村土地管理法》規定，農村土地和宅基地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有。農村土地規模經營是墊湖村新農村建設的重要內容，筆者了解到，墊湖村目前所有的耕地已由政府征收，農民每年從政府領取750元/畝的租金收入。農村土地規模經營過程中一個不可回避的問題是土地確權，即確認使用權和經營權。在墊湖村目前的土地規模經營過程中存在著部分農業用地被轉為非農建設用地的情況，而本應擁有這部分土地使用權的農民卻沒有話語權，仍然只能被動地領取租金收入，本應處在主動位置的農民卻失去了話語權和談判的能力。
（二）社會保障和子女教育問題
以新農村建設為基礎的農民市民化，不是簡單地讓農民住進現代化的樓房，而是要讓農民擁有市民權，讓農民和市民能夠享受到同等的資源配置。據了解，現在墊湖村的新型合作醫療已基本實現了全覆蓋，但墊湖村醫療服務點的醫療設備和醫務人員配備與之前相比卻沒有改善，沒有配備任何先進的醫療設備，也沒有增加新的醫務人員。此外，養老保障水平也處于較低水平，墊湖村目前60歲以上的老人每人每月可領取60元的養老補助，且僅有這一項保障，對于勞動能力較弱的60歲以上老人來說，這樣的保障水平還不足以實現基本的生活保障。
另一個問題是子女教育，墊湖村目前的小學只有1—3年級，而4—6年級的學生要到鎮上的中心小學就讀，這樣的模式增加了家庭的教育支出、不利于墊湖村教育的發展。很多農村家庭現在已經認識到農村的教育資源無法和城市相比，他們寧愿多花錢也要把孩子送到縣城去讀書，所以導致在農村免費的義務教育制度下學生卻逐漸減少，而縣城收費的學校卻擠滿了學生，根本原因在于教育資源的不平衡。
（三）失地農民的就業問題
農民的土地被征收之后，面臨的最現實的問題就是就業。大量閑置的農村勞動力必然進城務工，隨之而來的是進城務工人員的社會保障、農民工子女教育問題、空巢老人等一系列社會問題。據筆者了解，墊湖村目前大部分勞動力外出務工了，當地沒有可以吸納勞動力的就業崗位，外出務工人員面臨著較大的失業風險，并且農民工在城市無法享受到和城市職工同等的社會保險，一旦宏觀經濟形勢下滑，農民工便面臨著失業的風險。
（四）農村文化的保護問題
在新農村建設中，政府為了完成建設任務，往往會追求形象工程。墊湖村的新農村建設可以形象地描述為“鏟除鄉村”，簡單地用現代樓房代替平房并不是真正意義上的市民化，隨著一片片原始的村莊被夷為平地，濃郁的鄉村文化也隨之淹沒在一片機器聲中。住在平房里的農村家庭原本有著和諧的鄰居關系，可以隨意串門的農民們如今再去串門卻不得不多了一道“進門換鞋”的工序，住進樓房的農民與地面的距離遠了，同時與鄰居的距離也遠了。和諧的鄰里關系是非常寶貴的農村文化，而隨著樓房的崛起，這種寶貴的農村文化卻逐漸消失了。新農村建設不是新樓房建設，“生活寬裕、鄉風文明、村容整潔”的新農村建設的基本要求，并不一定非得通過整齊劃一的樓房來體現。新農村建設的根本問題不是建設整齊美麗的樓房，而是提高農村的生產力、改變農民的生產方式和生活方式。
三、推進農村居民市民化的措施建議
（一）確認土地產權，保護農民核心利益
土地產權的確認工作的重點不是所有權而是使用權和經營權。農村土地實行規模經營，應該確認土地的最終使用權和最終經營權歸農民個人所有，政府征收土地應與農民簽訂承包合同，政府或者承包方只能在合同約定的范圍內有限地使用農業用地。政府應該制定一套嚴格的機制，堅決禁止濫用農業用地的現象。對于將農業用地轉為非農建設用地的情況，要依法與擁有該土地最終使用權的農民簽訂合同，按照市場價格約定賠償數額。墊湖村目前部分農民住進了現代六層小區，部分農民住進了二層別墅式樓房，對于別墅式樓房，要做好宅基地使用權和房屋產權的確認工作。明確宅基地的使用權和房屋所有權歸農民永久所有，允許農民進行房屋買賣。只有明晰土地使用權和房屋所有權才能對農民的核心利益進行有效的保護。
（二）完善社會保障，優化教育資源配置
墊湖村目前正在推行基本養老保險制度，60歲以上老人每人每月可領取60元基本養老金。但對于勞動能力較弱的60歲以上的老人來說，肯定無法達到保障生活的目的。墊湖村可以效仿企業的做法，實行補充養老保險、建立農村年金制度。農村的土地實行規模經營必然要依托于一些企業和具有經濟實力的個體戶，政府可以鼓勵他們承包土地，但要求承包土地的企業為當地農民繳納補充養老保險，這部分養老保險由企業和農民按照一定的比例共同負擔，可以讓農民得到更多的保障，這可以看作是農民從土地規模經營中得到的分紅。
政府要加大教育投入，優化教育資源配置。工作重點放在師資力量的引入，努力縮小農村和城市的教育資源的差距，鼓勵子女就近升學，減輕社會和家庭的教育成本。
（三）增加就業崗位，吸納農民就地上崗
在土地規?；洜I中，政府要鼓勵承包商吸納當地農民進入承包企業工作，對于吸收農民較多的承包商，政府可給予一定的財政補貼。鼓勵失地農民自主創業，對有一定經營頭腦和經濟實力的失地農民，要進行創業培訓，通過減免稅收、提供貸款、放寬經營場所條件等方式，鼓勵他們辦廠、開店，帶動周邊失地農民實現就業。此外，由政府牽頭適當發展鄉鎮企業，積極發展勞動密集型企業，實現農民就地上崗，減少外出務工失業的風險，還可以考慮吸引外資，建立農產品出口基地等措施。
（四）豐富精神生活，保護農村文化
鄉村文明是農民市民化過程中不可忽視的重要內容。墊湖村在新農村的建設過程中逐漸出現了居民文化廣場、墊湖小戲臺等文娛設施。但這些文娛設施的利用率比較低，究其原因是習慣了農村生活的農民對于市民的文化生活尚不習慣。當地政府應該在農民的文化生活中發揮引導作用，可以適時組織文藝團體走進農村，還可以選定每月的固定一天作為統一的文娛活動日，由村委會帶頭組織一些文娛活動，以此來推動新農村居民間的溝通交流，努力使這種寶貴的農村文化得以傳承和發揚。
綜上所述，新農村建設是實現農民市民化、消除城鄉二元結構的重要措施，但“新農村”并不等于“新樓房”。消除城鄉二元結構是要讓農民真正成為擁有市民權的人，要讓農民可以和城里人享受同等的資源配置，農民權益的保護才是新農村建設的核心問題，只有真正解決好這個問題，才能真正解決好我國的城鄉二元結構問題。
參考文獻：
[1]文軍，黃銳.論農民市民化的困境及其出路[J].吉林大學社會科學學報，2011，3（2）.
[2]沈文彪.關于農民市民化途徑問題的思考[J].南方農業，2010，（9）.
[3]宋仁登.城市化進程中農民市民化問題研究[J].山東大學學報：哲學社會科學版，2012，（1）.
[4]文宗瑜.農村土地使用權流轉的不同模式及評價[J].中國財政，2009，（12）.
美麗鄉村建設的現狀及建議范文4
【關鍵詞】垃圾處理 現狀 問題 建議
在我國，農村區域占國土面積的90%，農民占全國人口的70%，近年來，隨著農村居民生活水平的提高，對農村生活環境的要求也越來越高，農村環境的污染尤其是生活垃圾的污染已逐漸成為農村污染的主要形式。我國農村生活垃圾產生量不斷增加，根據有關調查，全國農村生活垃圾年產生量約3億t，約占城市生活垃圾產生量的75%，并以每年8%～10%的速度增長。
近年來，為應對農村生活垃圾產出量逐年上升的趨勢，黃山市采取了清潔工程全覆蓋，建設垃圾綜合處理廠等措施，取得了一定的成效。本文以黃山市歙縣鄭村鎮為例，通過走訪當地村民，發放問卷，深入訪談等形式，了解鄭村鎮農村生活垃圾處理現狀。
一、研究背景
改革開放后隨著中國經濟的迅速發展，環境問題卻日益顯著。黨的十八屆五中全會強調，實現“十三五”時期發展目標，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。2016年安徽省黃山市政府工作報告中提出，十三五時期黃山將實現綜合實力更強、產業結構更優、生態環境更佳、城市鄉村更美、文化特色更濃、人民生活更好、文明程度更高的目標。近年來，黃山市政府加大了農村生活垃圾處理，引進資金和第三方進行垃圾處理工作，但農村垃圾處理仍存在種種問題。本文將深入探討黃山市農村垃圾處理現狀和存在的問題，并結合實際情況給出合理建議。
二、研究對象與方法
（一）歙縣區域概況
歙縣鄭村鎮位于歙縣城西郊，距縣城五公里，北鄰富埸鎮，西、南與徽州區相毗鄰，是國家級著名旅游景點棠樾牌坊群、鄭氏宗祠所在地。方圓42平方公里，距縣城8公里，距黃山機場30公里，下轄11個行政村，115個村民小組，總人口16057人，全鎮地勢平坦，村內、村間水泥、柏油路相連接。皖贛鐵路、慈張線穿境而過，豐樂河沿埸田、梅村、向杲、鄭村、潭渡村順勢而下。
本文結合歙縣當地具體情況，選取了具有代表性的鄭村鎮進行調研，走訪了鄭村和潭渡村的村民進行問卷調查，并實地調查了當地農村生活垃圾處理情況。
（二）研究方法
問卷調查法：制定有針對性的調查問卷，了解鄭村鎮村民對于農村生活垃圾處理的看法，了解村民日常生活中對于垃圾的處理是否正確。
訪談法：對鄭村鎮垃圾處理相關負責人進行訪談，了解鄭村鎮農村生活垃圾處理模式。
三、調查結果與分析
（一）村民處理垃圾的方式
在收集的數據中顯示，村民平時大多選擇將垃圾丟在固定地點，所占比例高達81%，，很少人選擇將垃圾掩埋、焚燒、直接丟在河道或路邊，所占比例均小于10%，分別為7%、8%、4%（見表1）。從數據可以看到，居民對垃圾的處理方式較為合理，并沒有亂丟亂放，這對于環境保護來說是一個十分可觀的現象。
（二）垃圾收集點的情況
所調查的100名居民中，有92人表示在自己的家附近有專門的垃圾收集點，剩下的8人則表示自己家附近沒有專門的垃圾收集點。這說明歙縣的垃圾收集點擺放較為合理，有助于居民整理垃圾，不同于以往在農村沒有固定的垃圾處理點致使居民隨地扔垃圾的現象。
而在這些當中，85%的居民表示對于垃圾收集點，政府會定期派人來清理。只有8%的村民表示垃圾收集點是由自己去清理的。而有4%的人說自己家附近的垃圾收集點無人清理，剩下3人則表示自己不清楚垃圾收集點的清理狀況（見表2）。大致來說，如今歙縣的垃圾處理已經較為可觀，政府也十分關注垃圾清理，這對于歙縣的環境保護起到了很大的促進作用。
據我們所了解，歙縣垃圾處理主要由清掃保潔公司全天保潔，在農村設置各個垃圾桶然后由政府雇人每天清理。將清理的垃圾收到一個比較大的垃圾房里，目前城區有兩個垃圾處理中轉站。這些垃圾收集起來后壓縮拉到屯溪進行填埋處理進行標準化排放。
（三）所在村環境狀況
由表2可以看到，被調查者所在村的環境是比較好的，其中只有4人表示感覺自己村環境不好，垃圾很多很臟。分別有32%的被調查者表示自己所在村的環境很臟、個別比較臟、比較清潔，所以從這里我們可以了解到歙縣的環境是良好的，村民對于自己所生活的環境也是比較滿意的。這可能與垃圾收集點的存在有很大關系。
而對于環境不好的主要原因問題上，村民缺乏環保意識被認為是一個重要的原因，農村的發展一直落后于城市，所以在環保意識上也是較為缺乏的。也有很多人認為是環境差是因為村里沒有集中地垃圾收集點，以及政府缺乏宣傳，對垃圾處理不夠重視。這可能是因為農村的經濟不夠發達，缺乏必要的完善的設施。而政府可能更注重于其他方面的發展而忽視了環境保護的重要性。
（四）被調查者對所在村垃圾處理的滿意度
總體來看，歙縣的垃圾處理情況還是比較好的。沒有人表示非常不滿意，只有10%的被調查者表示不滿意自己所在村的垃圾處理，但是表示非常滿意自己所在村的垃圾處理的居民只占被調查者總體的5%，說明還是有很大空間去改進農村垃圾處理的。有一半以上的群眾覺得自己所在村的垃圾處理是令人滿意的，也有34%的人士認為一般，因而總體來說歙縣的垃圾處理情況是比較良好的。
（五）環保宣傳的力度
從表3來看，歙縣的環保宣傳力度不大，被調查者中只有32%的村民說是經常有環保宣傳的，也只有34%的人士表示偶爾會有環保宣傳，而表示基本上沒有或者從來沒有宣傳的也占到了34%，說明政府對環保的宣傳并不到位，公民的環保意識也很難得到一個較大的提高。
（六）村民對垃圾處理方式的建議
對于垃圾處理方式的建議，多設置一些垃圾收集點和政府應該加大宣傳提高村民的環保意識是廣大村民熱切希望的。另外還有一些人建議建垃圾站并且政府來統一處理。還有少部分人則是認為是對垃圾進行處理后作為肥料，以及讓政府補貼建沼氣池。從這些建議中可以看到，大部分村民把解決措施寄托在政府的行動上，在前期的改進上政府的力量是不可或缺的。
四、結論
（一）歙縣農村垃圾處理現狀總體較好
第一，村民對垃圾的處理方式較為合理，亂丟亂放現象非常少。調研發現，僅有4%的村民將垃圾直接丟在河道或路邊。
第二，垃圾收集點的設置和處理較好，村民對于周圍環境較滿意。調研發現，92%的被調查者家附近有專門的垃圾收集點，其中85%的居民表示對于垃圾收集點，政府會定期派人來清理。大多數村民對于自己所生活的環境比較滿意。
第三，政府越來越重視農村垃圾的處理。調研發現，近年來，省政府和中央財政部加大財政資金的投入來保護生態環境，歙縣政府加大了對農村垃圾的處理，積極建立健全農村垃圾處理機制，進行“美麗鄉村”試點建設。歙縣未來的農村垃圾處理將會越來越好。
在所調研的對象中，大部分人都建議能夠多設置一些垃圾收集點，也有一大部分人認為政府應該加大宣傳，以此來提高村民的環保意識。另外還有一些人建議說建垃圾站并且政府來統一處理。還有少部分人則是認為是對垃圾進行處理后作為肥料，以及讓政府補貼建沼氣池。從這些建議中可以看到，大部分村民把解決措施寄托在政府的行動上，可能前期的改進上政府的力量是不可或缺的。
（二）存在的問題
歙縣農村垃圾處理主要存在以下問題：
第一，農村垃圾目前無法達到無害化處理。由于技術缺乏和成本較高，目前歙縣農村垃圾處理只能盡量減小污染而不能完全達到無害化處理。
第二，垃圾處理基礎設施不夠。農村地區經濟發展相對落后，基礎設施不夠完善，加上偏遠山區農村居民分散不集中，導致垃圾處理過程艱難，難以顧及到每個人。
第三，村民環境保護觀念不夠。調研發現，歙縣農村居民文化程度普遍不高，保潔意識相對較差。村民小農意識濃厚，集體意識不強，希望扔垃圾的時候垃圾箱離自己越近越好，可是垃圾箱的擺放卻又希望離自家越遠越好，加大了垃圾處理的難度。
第四，政府環保宣傳力度不夠。調研發現，被調查者中只有32%的村民說是經常有環保宣傳的，表示基本上沒有或者從來沒有宣傳的占到了34%，說明政府對環保的宣傳并不到位，公民的環保意識也很難得到一個較大的提高。
五、建議
（一）政府應當加強環境保護的宣傳力度
改變傳統的政績觀念，就要樹立經濟發展是政績，環境保護同樣是政績的理念，環保部門應加強環境保護宣傳教育， 通過廣播、電視、宣傳欄、墻報和文藝活動等農民樂于接受的方式， 幫助農民掌握環境保護的相關知識和法規， 使其充分認清生活垃圾引起的環境污染、生態惡化等后果給農業生產和農民日常生活帶來的嚴重影響， 提高其環境責任感和保護環境的意識。
（二）在垃圾處理和環境保護方面加大資金的投入力度
農村垃圾處理的相關投入不足，這會直接導致處理中的各種困難，比如收集缺錢，從而導致收集不積極；比如清運成本大，從而不及時清運等。這些都明顯需要更多、更充足的資金投入?？茖W發展觀一直強調統籌發展，其中城鄉統籌是重要一環。垃圾處理不能把城鎮和農村割裂開來，有必要建立專項資金和財政轉移資金，投入資金人力，做出長遠規劃、完善制度、多方籌措，從而有效解決農村垃圾處理難題。
（三）政府進一步完善環境保護的規劃，使得垃圾站點等位置更加的合理
通過調研發現，歙縣部分農民對垃圾站點的設置不夠滿意。政府應完善環境保護的規劃，合理設置垃圾站點。
第一，可以新建、補建收集站。補充建設一批環保型收集站，結合新區建設、老舊小區出新和道路、綠地建設，設置建設垃圾收集站。
第二，升級改造保留的收集站、轉運站。根據場地條件，對保留的站點進行升級改造，采用先進壓縮工藝，設置負壓抽風除臭系統，實現密閉化作業。
第三，分流超負荷運行收集站的垃圾量。對衛生防護距離滿足要求，但處于超負荷運行狀態的收集站，通過大型轉運站使用、選址新增收集站、升級轉運站、將垃圾分流至周邊條件較好的轉運站或調配垃圾車直收直運等方式，降低日轉運規模，變為帶壓縮功能的垃圾收集站，減少擾民現象。
參考文獻：
[1]楊榮金，李鐵松. 中國農村生活垃圾管理模式探討[J]. 環境科學與管理，2006，（7）.
[2]張衛明. 植物資源開發研究與應用[M]. 南京：東南大學出版社，2005.
[3]王金霞，李玉敏，白軍飛，等. 農村生活固體垃圾的排污特征、處理現狀與管理[J]. 農業環境與發展，2011，（2）.
美麗鄉村建設的現狀及建議范文5
關鍵詞： 農村生活污水 處理工藝
中圖分類號：G812 文獻標識碼： A
近年來，隨著我國“幸福鄉村建設”“美麗鄉村”建設目標的提出，農村人居環境發生了巨大的改變。目前，農村污水處理已經經過了從重點集中治理到“農村連片拉網整治”，從早期的以去除有機物為目標，發展為以去除有機物為主，注重有機物及氮、磷的去除。目前，全國各地都已經啟動了農村生活污水、養殖禽類固廢處理等工程。根據預測，今后五年我國農村污水處理工程市場年均為575億元，2014-2015年平均為322億元。農村污水處理運營市場年均為62億元，2014-2015年平均為32億元。本文以農村污水處理常見工藝為論述對象，通過對不同處理工藝原理、及運用實例，以期達到總結目前農村污水處理技術的目的，為農村治理提供實踐基礎。
1.農村水環境現狀
近年來，隨著鄉鎮經濟的大力發展，農村大部分鎮鄉周邊自然水體普遍存在營養物質超標，一方面，農村水體資源總量豐富，但絕大多數自然水體因缺乏有效的管理，生活污水長期超量排放水體之中，水資源科利用程度低。另一方面，隨著“新型農村”推進程度的不斷加快，農村居民對生活質量的迫切愿望的不斷提高，農村居民對生活環境質量要求的意愿不斷強烈。所以建設“幸福鄉村”、加快推進農村經濟發展，成為制約農村經濟發展的重要瓶頸。
2.農村污水處理工藝、技術
目前，農村污水處理技術已日趨完善。從工藝區分，大致可分為三個方向，一種是采用活性污泥法，如AAO處理工藝、SBR序批式工藝?；钚晕勰喾ㄌ幚砩钗鬯哂刑幚碡摵筛?，出水水質穩定等特點。第二種為生物膜法，如生物濾池、MBR工藝。膜法處理農村生活污水具有出水水質穩定，運行成本低，但是對于進水水量負荷沖擊能力有限。第三種為生態處理法。主要有人工濕地，穩定塘等。這類工藝具有運行成本低，抗水力負荷沖擊能力高。但是其基礎建設費用高，占地大。[1][2]
2.1生物濾池工藝
生物濾池，又稱為生物滴濾池。其主要的構筑物部件可分為：濾料、池壁、池底通風系統、排泥及支撐滲水結構以及旋轉布水系統。污水中有機負荷降解的主要構單元為生物填料，微生物在填料表面掛膜，利用由上自下流動的污水作為能量及營養來源，不斷繁殖增量。過厚的膜體由于內部膜體與填料黏附能力的下降，以及水流的沖刷作用，順著水流向下運動至承托板。但是，生物濾池存在容易堵塞的問題。由于微生物利用的空氣主要是處理單元以外，大氣中的氧氣，并以處理單元與外界的溫差作為拔風的推動力，屬于自然通風。相比曝氣通風方式，推動力不足。在濾料堵塞的情況下，空氣很難與微生物，污水相互充分混合。此外，為了解決填料容易堵塞的問題，提高填料的空隙率的確能緩解堵塞的問題，但孔隙率的增加，直接導致載體總表面積的減小，微生物附著面積的減少，微生物量的減小，最終導致處理負荷下降。故選用比表面積大，強度高、孔隙率大的生物填料成為制約工藝處理效能的重要環節。
2.2人工濕地
人工濕地工藝是人工濕地是由人工建造和控制運行的與沼澤地類似的地面，將污水、污泥有控制的投配到經人工建造的濕地上，污水與污泥在沿一定方向流動的過程中，主要利用土壤、人工介質、植物、微生物的物理、化學、生物三重協同作用，對污水、污泥進行處理的一種技術。其作用機理包括吸附、滯留、過濾、氧化還原、沉淀、微生物分解、轉化、植物遮蔽、殘留物積累、蒸騰水分和養分吸收及各類動物的作用。[3]
2.3氧化塘
氧化塘又被稱為穩定唐、生物塘。
主要是通過模擬了自然水體自凈的過程，將以太陽能為初始能量，通過在塘中種植水生植物，進行水產和水禽養殖，形成人工生態系統，在太陽能（日光輻射提供能量）作為初始能量的推動下，通過穩定塘中多條食物鏈的物質遷移、轉化和能量的逐級傳遞、轉化，將進入塘中污水的有機污染物進行降解和轉化，最后不僅去除了污染物，而且以水生植物和水產、水禽的形式作為資源回收，凈化的污水也可作為再生資源予以回收再用，使污水處理與利用結合起來，實現污水處理資源化。氧化塘的應用范圍沒有人工濕地廣泛，不能直接用在最前面的處理單元，而是安排在后續的處理設施中。
2.4MBR膜工藝
MBR 是一種將膜分離技術和傳統活性污泥法結合起來的新型高效污水處理工藝，它是將MBR 平片膜組件放置于曝氣池中，通過好氧曝氣池和生物處理后再由泵通過濾膜過濾后抽出。其中，膜組件是MBR 中最主要的組成部分，相當于傳統生物處理系統中的二沉池，通過不斷的氧化污水中能夠被降解的有機物，而對于不能被降解有機物或無機物及污泥、懸浮物等由膜組件截留，實現對污水的凈化處理。
2.5A/A/O及其改良工藝
目前，A/A/O處理工藝在農村污水處理方面，技術成熟，使用認可度高。該工藝有厭氧―缺氧―好氧段構成。厭氧反應器，原污水與從沉淀池排出的含磷回流污泥同步進入，本反應器主要功能是釋放磷，同時部分有機物進行氨化；缺氧反應器，首要功能是脫氮，硝態氮是通過內循環由好氧反應器送來的，循環的混合液量較大。好氧反應器――曝氣池，這一反應單元是多功能的，去除BOD，硝化和吸收磷等均在此處進行。同時部分混合液從這里回流到缺氧反應器。沉淀池，功能是泥水分離，污泥一部分回流至厭氧反應器，上清液作為處理水排放。
AAO工藝具有處理效果高，BOD去除效率可達到90%?？偟コ首罡呖蛇_到85%。同時污水泥量大，對水力負荷沖擊能力強。
結束語
綜上所述， 我國農村污水處理主要為生物處理方法， 各種方法均有各自的優缺點。目前農村污水處理技術主要集中于AAO、生物濾池、MBR膜工藝、穩定塘及人工濕地工藝。其中AAO工藝處理農村生物污水具有處理效率高，人工濕地具有抗負荷沖擊能力強，而生物濾池具有運行成本低的優點。
參考文獻：
[1] 張克強.農村污水處理技術[ M] .北京：中國農業科學技術出版社， 2006.
美麗鄉村建設的現狀及建議范文6
關鍵詞：農業旅游，開發模式，策略思考
Abstract: Based on agricultural tourism as the research object, analyzed the market status and tourism development of agricultural tourism in China problems, learn from international agricultural tourism success stories, and summed up the experience of agricultural tourism industry development, put forward the suggestion of strategy of development of agricultural tourism in china.
Key words: agricultural tourism, development mode, strategy thinking
中圖分類號: F592
1.研究背景與意義
1.1相關概念
農業旅游是農業和旅游業相融合的產物，以農業活動為基礎，以市場為導向，通過對農業景觀、科技和文化的挖掘，優化農業生產結構美化鄉村環境，滿足游客觀光、品嘗、購物、習作、體驗、休閑、度假等旅游活動需求的復合產業。
1.2農業旅游的發展歷史
國際上的農業旅游起步較早，在農業產業化的進程中，現代農業的功能從生產性拓展向觀光、休閑、度假等生活，同時隨著人們收入增長與生活節奏的加快，城市中的居民亦希望著更多的鄉村環境中放松，早在二十世紀50年代就開始了早起對鄉村旅游開發的研究。
我國的農業旅游起步于80年代末，主要通過農業科技展示吸引城市人口進行觀光、采摘、垂釣等活動，20世紀90年代，我國農業旅游業開始快速發展，國家旅游局相繼推“98華夏城鄉游”和“99生態旅游年”。2004年，在全國旅游工作會議上，國務院副總理吳儀指出：旅游業發展要圍繞“五個統籌”抓發展，把發展旅游與促進就業結合起來，與解決“三農”問題結合起來，積極開發農村旅游資源，大力發展農業旅游。同年國家推出了203個農業旅游示范點。2006年，全國旅游宣傳主題為“2006中國鄉村游”，宣傳口號為“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”。
1.3研究意義
鑒于農業旅游業在我國的迅速發展以及十對美麗中國、生態文明建設的重視，對農業旅游的研究將會對農業和旅游業各自的產業體系優化與產值提升產生積極作用，也會促進一、三產業更好地融合，更加能夠為三農問題的解決起到重要作用。
2.農業旅游發展模式與國際案例
縱觀國際上農業旅游業的發展情況，本文將農業旅游發展模式分為觀光體驗型、都市科技型、休閑度假型三大類：
2.1觀光體驗型
觀光體驗型是農業旅游的最基礎的模式?，F代人向往對傳統與自然的回歸，鄉村地區的農業生產和農村生活與城市反差鮮明，對現代市民游客的吸引力極大。全國各地在城市近郊或風景區附近開辟特色菜園、果園、茶園、花圃等，游客在內可以體驗拔菜、摘果、采茶、賞花等多種農業活動。其中以日本和韓國為代表。日本旅行社開發了豐富多彩的農業旅游產品，組織旅游者春天插秧，秋天收割，捕魚撈蝦，加工海帶，草原放牧，牛棚擠奶，參加者有農牧學研究人員、學生、銀行職員、公司白領。韓國的“觀光農園”集休閑、體驗、收貨為一體，有主題列車活動引導游客參觀，韓食旅行讓游客前往農村品嘗韓式套餐，茶園旅行組織游客帶茶園采茶，周末農場組織城市一家老小耕作收獲。
2.2都市科技型
都市科技型是農業旅游與科技農業相結合的產物。以高科技為特征,在城市或近郊建立農、林、牧現代農業生產園區，它們平時是城市農副產品生產基地和供應基地，也可以作為現代化新型農業的實驗基地和推廣站，兼具農業生產和科普教育的功能。國際上以新加坡和馬來西亞為代表。從20世紀60年代起至今，新加坡創建了10大高新科技農業公園，兼具觀賞、休閑和出口等多重功能，在花卉、魚類和珍稀動物的觀賞基礎之上，應用最新的技術管理，如養魚池配有循環處理系統，菜園則用栽培池組成，由計算機控制養分，同時另有50個兼具旅游特點和提供鮮活農產品的生態農業走廊，每年吸引500至600萬的國際旅游者，年創匯超過50億美元。馬來西亞建立有農林旅游區以實現科技示范和生態保護的功能，四季館內有溫控四季農業景觀，其中冬景館對熱帶游客吸引力巨大。
2.3休閑度假型
隨著傳統觀光體驗型農業旅游業的延伸和拓展，休閑度假型農業旅游產業也在蓬勃興起。主要利用多種農業資源，如森林、牧場、果園等，通過各種體驗性、游樂性活動吸引旅游者前來短期住宿、休閑度假。其中以法國、澳大利亞和美國為代表。比如法國的“農莊旅游”，建立有“歡迎蒞臨農場”的組織網絡，包括有農場客棧、農產品市場、點心農場、騎馬農場、教學農場、探索農場、狩獵農場、暫住農場和露營農場等九大系列，并通過旅游宣傳手冊大力推進法國的農業旅游。澳大利亞通充分利用農牧業，策劃剪羊毛、喂羊羔、擠羊奶、看珍稀種羊等參與性項目，吸引市民利用周末和假日駕車前往牧場進行幾日的度假休閑。美國政府鼓勵將森林、水利等農業資源開發為農業旅游區，各家農場在報刊登廣告，招攬游客駕車前往采摘水果和度假。
3.中國農業旅游現狀
3.1資源利用不夠充分與深入，品質一般
鄉村地區的自然資源與文化資源豐富，但是目前多數的農業旅游業對當地的農業旅游資源利用仍存在利用不充分的問題。多數農業旅游項目的開發仍停留于表面的觀光旅游的階段，缺乏與當地的文化與鄉村特色的結合，卻是向城市生活與娛樂方式打造，這樣的開發方式忽視了隊當地特色農業資源的重視，也導致了農業旅游缺乏特色與樂趣，對農業旅游可持續發展的影響是負面的。農業旅游的資源相對于城市更為豐富，更具有潛力，只有因地制宜地結合當地的山水、文化、農業資源，才能突出地方特色，實現農業旅游的深層次、高品質發展，為旅游活動的開發設計奠定良好的基礎。
3.2旅游產品單一，吸引力不足
國內多處農業旅游產品的設計缺乏合理的規劃與定位，單純的照搬模式容易導致產品與旅游形式的單一，品質也較為低下。農業旅游的產品形式在國內多為農家樂、農園觀光，相對來說，較為高檔次的度假農場尚不多見，造成現在農業旅游收益率低下的局面。農業旅游活動停留在普遍的觀光、采摘體驗活動上，缺乏地區之間的差別化發展，各地的農業旅游之間易形成激烈的同質化競爭，易造成資源浪費。由于旅游產品的品種單一原始，缺乏創新，旅游活動千村一面，周邊景區之間缺乏合作聯系，導致農業旅游的周期一般為一日游，旅游的活動集中在白天，農業旅游在產品上和周期上都缺乏延伸與發展。
3.3配套設施簡單，支撐體系不完善
農業旅游的開發一般都是劃園劃區，而對旅游用地之外的配套設施則缺乏必需的改善，農村的基礎設施和服務設施建設較為落后。
基礎設施建設落后，特別是交通、電力、通訊、衛生等方面，交通缺乏指引與標識，路面情況與通車情況較差，通訊信號較弱，衛生安全不能得到保障，水電供給也存在一定的限制，這些問題對農業旅游的品質造成影響，臟亂差的環境也影響了農業旅游地區在游客心中的印象。
鄉村服務業質量低下，農業旅游中的工作服務人員大多為當地居民，缺乏專業的培訓教育，服務意識薄弱，服務技能匱乏，在服務態度與服務專業化程度上都不能達到行業標準，對游客體驗造成消極影響。農業旅游管理系統薄弱，鄉村地區的旅游管理者在產業經營與旅游管理上缺乏相關系統的專業知識，不論是對內旅游景點的管理機制還是對外市場的營銷與推廣，都缺乏積極主觀的意識，易造成農業旅游的開發混亂無序，缺乏對旅游市場的研究，易導致與市場的脫節。
3.4管理制度與政策落后
農業旅游產業作為中國近期興起的新興產業，仍處于深化發展的探索過程中，政府的科學管理必不可少，在其中起到的作用至關重要。政府對農業旅游的作用主要表現在兩個方面，一方面試扶持作用，通過優惠政策的制定，能夠在土地使用和招商引資上為農業旅游營造良好的成長環境，一方面是規范作用，通過相關針對農業旅游的法律法規的制定，能夠規范農業旅游開發的行業行為，引導農業旅游的良性發展方向。然而在我國，政府管理監督在以上兩方面都未起到非常有力的作用。
政府對農業旅游的扶持缺乏有效政策。在農業旅游的資金方面，缺乏政府對農業旅游項目的招商引資，財政投入也較少，農業旅游缺乏財力的保障。在服務業質量方面，缺乏政府對專業人才的引進與培訓，在農業旅游的開發、管理、經營上都缺乏專項高層次人才，對當地從事旅游服務業的農民也缺少規范的服務技術培訓。在平臺建設方面，缺乏針對農業旅游的相關組織，政府對行業協會的幫助與指導匱乏，導致整個農業旅游行業缺乏交流與提升的平臺。
政府對農業旅游的統一有效規范不成熟。我國各地陸續出臺相關的農業旅游行業規范與標準，但是行業規范的效力一般，只是出于嘗試性的舉措，作用有限，相對國外來說，成熟的農業旅游相關的法律法規仍然缺失。
4.我國農業旅游開發策略思考
4.1精品旅游：提升景觀品質，營造美麗鄉村環境
原生態的山、水、林、農地等自然資源是鄉村地區的一大特色，通過人為合理的串聯與打造，就能夠提升整體的景觀品質，營造美麗的鄉村環境，形成水陸互動的有機生態網絡。
開發河流溝渠，在原有的不連續的水系基礎上，打通水系脈絡，串聯水庫湖泊，以形成珍珠項鏈般的網絡化的水體生態系統，促使鄉村地區的水體向系統化、精致化的方向發展。
整理原有的散布的林地，框定種植的范圍，形成片狀的樹林、林場，對樹木的種植進行分類分區。以形成規?；臉淞志坝^，對林地能夠進行大面積的景觀引導與生態治理，對水體進行點綴與豐富。
規劃精品鄉道，增強綠地系統的符合利用功能，強化生態、休閑和旅游功能，制定相應的控制與引導政策，在保護的前提下，引導部分綠色開敞空間按規劃進行適量的旅游休閑娛樂等設施的開發。以形成聯系主要景觀生態節點，為人與自然的互動提供平臺。
4.2多元旅游：拓展產品范疇，延長游客逗留時間
對旅游產品的開發，應當對原有的產品系列進行拓展與提升。通過多元化的旅游產品，延長游客逗留的時間，將農業旅游的品質與效益有效提升。
優化觀光型旅游產品，通過自然風光、農業科技、人文風情等常規型旅游要素形成核心吸引力，吸引游客群主要為本地游客，結合水體打造岸邊休閑農莊項目，組織山水田園的自然風光游和主題類民俗人文風情游，配套相關的休閑餐飲、運動及觀光活動。
開發度假型旅游產品，通過特色文化、特色運動、特色建筑等特色型旅游要素，吸引更廣范圍的自駕游范圍內的城市游客，開發農業休閑度假產品，以度假居住形成核心吸引力，開發旅游地產和度假區組群，將農業旅游的空間拓展至鎮區及旅游度假區全范圍，在整體空間范圍內打造旅游地產及特色型的休閑空間。
4.3便捷旅游：落實旅游配套，打造旅游信息平臺
隨著農業旅游產業的發展，先進的配套設施的優化必定是農業旅游可持續發展的必備條件，為了落實鄉村地區的農業旅游配套設施，應當建立網絡化的旅游公交體系，信息化的旅游服務平臺。
建立網絡化旅游公交體系，實現便捷旅游。一方面做好城鄉公交聯系，將農業旅游景點通過高等級道路與城區、新市鎮相聯系；其他通過鄉村道路網絡來實現，結合聚落體系的調整對鄉村道路網絡進行規劃，提升整體道路網絡等級水平。一方面做好村與村之間的公交網絡建設，加快推進農村客運班車通達工程。
建立信息化的旅游信息平臺，實現線上線下旅游同步。建設“智慧旅游”的公共服務信息系統、便民服務系統和應急指揮系統。公共服務信息系統用于建立旅游公共信息數據庫和基于地理信息的旅游服務平臺，實現旅游行業信息的收集、分類、處理、的自動化。便民服務系統建設包括城鎮旅游卡建設、旅游營銷信息、旅游服務在線預定平臺、旅游星級飯店、景區等旅游企業提供的在線預定和智能服務，為游客量身定做一條在景區“吃喝玩樂”的旅游線路。能夠在當地建設旅游公共查詢系統，使游客旅游時能即時查詢當地的吃、住、行、游、購、娛信息，從而擁有貼心的“電子旅游顧問”。應急指揮系統能夠運用智能視頻監控、移動網絡、物聯網等技術和手段，建立動態感知游客活動信息和旅游企業狀態的信息網絡。
4.4創新旅游：加強政府扶持，引導農業旅游發展
政府對農業旅游的政策需要通過政府的機制創新，在法律保障、資金支持、宣傳營銷、組織保障、人才培養等多方面對農業旅游提供支持和指導，以促進農業旅游的發展，扶持農業旅游業的同時也實現農業旅游行業的規范化。
法律保障方面，政府應當通過制定相應的法律法規，為農業旅游的可持續規范化發展提供保障。通過土地流轉制度的創新、稅收制度的創新、合作制度的創新，保障當地農民的權益，通過對旅游產品質量規定、對旅游安全指標的規定保障旅游者的權益，通過對環境生態指標、開發強度指標制定剛性規定，確保對生態環境保護。
資金支持方面，政府需要通過優惠政策為農業旅游的發展提升提供資金基礎。提供低息貸款，減免稅收，鼓勵企業、私人投資入股，通過多種渠道、多種方式來幫助解決開發資金不足的問題。
宣傳營銷方面，政府需要拓寬思路，通過多樣的宣傳形式和渠道實現農業旅游品牌化營銷，以更好地接近客源市場。隨著科技發展與信息全球化的趨勢，網絡等現代信息技術成為最有效的營銷平臺，通過網絡營銷、節慶營銷、大事件營銷相結合的方式打造特色農業旅游品牌，將有力提升旅游知名度。
組織保障方面，政府需要利用自身優勢與資源，建立相關協會與組織，統一管理農業旅游行業，促進行業交流與共同發展。政府內部可建立相關機構，統籌農業旅游業的發展，整合農業和旅游業之間的資源，解決二者之間的矛盾。在農村地區，基于農業合作社的基礎，可以建立農業合作社聯盟，通過合作社的再聯合，實現規模經濟、市場拓展和規范化操作。
人才培養方面，政府應當對外引進優秀的專業人才，對內進行建立培訓機構，培養新型農民，提升農民素養，促進農業旅游領域內的農民職業化。通過培訓教育，培育具有市場眼光、專業旅游管理知識的農民，鼓勵農民創業。
參考文獻：
[1] 戴美琪,游碧竹. 國內休閑農業旅游發展研究[J]. 湘潭大學學報(哲學社會科學版). 2006(04)
[2] 劉德謙. 關于鄉村旅游、農業旅游與民俗旅游的幾點辨析[J]. 旅游學刊. 2006(03)
[3] 陳文君. 都市農業旅游與都市可持續發展研究——以廣州為例[J]. 經濟地理. 2005(06)
[4] 方原. 從英國和我國臺灣、香港的旅游農業 談我國旅游農業的發展前景[J]. 中國果菜. 2005(06)
[5] 李學江. 對農業旅游幾個問題的探討[J]. 山東經濟. 2005(04)
[6] 何景明,李立華. 關于“鄉村旅游”概念的探討[J]. 西南師范大學學報(人文社會科學版). 2002(05)
[7] 郭煥成,劉軍萍,王云才. 觀光農業發展研究[J]. 經濟地理. 2000(02)
