森林資源的保護和利用范例6篇

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森林資源的保護和利用

森林資源的保護和利用范文1

關鍵詞:森林保護;森林資源;開發

中圖分類號:S76文獻標識碼:A文章編號:16749944(2016)13008702

1引言

目前我國鄉鎮森林資源主要為公有制,其中公有制又包括了國家所有和集體所有的兩種形式,國家所有是國家對于森林資源在形式上的擁有,直接由鄉鎮內的相關部門統一管轄。一般來說,對森林的資源進行有效的私有化可以在很大的程度上減少對森林的資源的破壞性開發,促使私人合理的利用森林資源,能夠使森林的資源產生短期的利用和進行長期的維護的關系。

2森林資源保護及開發現狀

最近幾年,國內多數鄉鎮區域內的林業經營管理出現非常混亂的現象,管理人員的素質低下,而導致的問題是企業對于森林的經營無法長久,而且在企業的內部問題不能夠及時的得到處理,對于森林的經營往往是以采伐更多的樹木作為經營的目標,從而使森林被過度的消耗,森林的生態環境也出現了明顯的惡化。采用怎樣的方式來進行采伐,如何采伐,是十分的關鍵的問題,如果采伐的方式運用的合理那就能夠使森林的資源得到很好的生長,相反則不然。需要充分結合鄉鎮森林的具體發展狀況進行分析,判斷該區域是否真正適合采伐作業,對于不能進行采伐的鄉鎮地區應該取消采伐的計劃,并且根據當地的土壤的情況來選擇合適的植物進行栽種。對樹林的林種進行調整,從而使樹木的生長環境得到改善,做到在節約資源的同時,也能夠保護森林中的動植物,同時還可以將采伐的周期縮短,使森林的資源得到發展[1]。

3森林保護的措施與森林開發的對策

3.1充分開發利用森林資源

(1) 提升森林資源利用率。對設計的方案進行完善,在采伐的設計過程中需要對作業的坡度進行降低設計,盡可能的較少天然林區的采伐面積,減少對人工林的工藝成熟的采伐數量,對整個的林區做好調查和分類工作,對于可以采伐的森林資源進行統計,對于那些有缺陷的樹木的出材率進行抽查。在將設計的報告由鎮級提交給市級的資源部門進行審核后將數據輸入進計算機當中來進行分析,對森林進行采伐之前需要根據森林的狀況和森林樹木的生長規律,根據采伐去生產操作并進行合理的規定,降低對生態造成的破壞,使自然發揮其自身最大的治愈能力。

同時需要遵守森林采伐數量不能超過森林樹木生長量的原則,以此制定出相應的木材生產計劃,適當的對森林進行采伐,對森林的資源的消耗情況進行嚴格的控制,才能夠實現資源的可持續利用。我國的木材需求量非常大,對于森林資源的消耗量不斷的增加[2]。當前的這種森林資源的小范圍消耗模式早晚導致國內的森林資源消耗殆盡,而需要對沒有達到采伐要求的森林資源進行采伐,使林地的質量下降,需要對森林的資源加強相關的管理,對森林資源進行產業化的管理,建立新的森林資源有償轉讓機制。

(2)利用資源的可再生性。多數鄉鎮森林資源不僅經歷過沒有節制的采伐過程,也經歷過簡單的為了開發利用森林的木材資源到對森林中各種資源的利用。直到現在,人們才開始慢慢的意識到可以利用森林資源的可以再生的特點,采用植樹造林的方法來使森林的植被得到恢復。將森林的樹木和森林的其他作物進行更深層次的加工,以最大限度地發揮出森林資源的潛在用途,實現森林資源的利用價值最大化?,F代對森林資源的開發利用更為科學,主要為使森林資源能夠持續的發展,使森林資源能夠不斷的被人類使用。對森林的資源進行開發的程度在于科學技術的發展程度以及經濟實力,還有就是國家對于森林開發的政策。科學的經營方法能夠使森林資源得到合理的利用,將最大程度的對森林資源的多樣性進行開發,對于缺少森林資源的我國,具有十分重要的意義。

3.2實施林業管理體制改革

在自然的資源對經濟和社會產生重大的影響的同時,同這些利益有關聯的也發生了一些矛盾,主要的矛盾是針對鄉鎮森林資源的保護、開發以及鄉鎮森林資源的保護和管理機制之間,還有林業的保護和林區的管理人員之間等[3]。但通過對主要的原因進行分析來看,對于林區的保護是其主要的矛盾所在,林區的絕對保護觀念是爆發沖突的根本,相關管理部門對于森林資源進行強制的變遷,直接損害了鄉鎮內相關人員的切身利益,因此這也是沖突發生的主要原因。

除此之外,對于鄉鎮林區的管理機制得不到更新以及林區的開發權不明確有著一定的原因。林業的管理體制是指林業在進行經濟活動中的決策和組織的整個體系,是林業進行經濟活動的管理機制,同樣也是管理和保證的機構。

3.3強化森林保護及利用

使用合理的方法對森林進行采伐無疑能夠更好的保護和利用森林資源。目前鄉鎮范圍內所能引進的科技技術水平還非常有限,而且林業的作業水平也不高,導致森林的利用率低下以及對資源浪費的情況,而且如今對于森林資源的需求量也非常的大,如果在不保護的情況下對鄉鎮森林資源進行利用那最終將會導致森林資源急劇減少的情況,可以從以下的兩個方面來對森林資源進行保護利用。

一是將經營森林作為基礎和采伐培育相結合,把可持續發展作為森林資源開發的方針。森林不僅僅是出產木材的地方,而且是生態環境不可缺少的綠色資源,擁有非常多的利用價值。在保證生態環境不被破壞的情況下,進行樹木的采伐。二是規劃鄉鎮保護區域,大力引進相關人才,由此對于生態的環境進行保護,防止生態環境繼續惡化。

4結語

對鄉鎮森林的資源保護和利用,主要是對鄉鎮森林進行有效合理的采伐來實現,對森林進行采伐是林業的生產中最為重要的事情,不管是要使用哪種森林保護的方法,都要對森林的多重效益進行考慮,使其能夠發揮出它更多的作用,對森林資源進行有效的管理,減少森林資源被過度消耗的情況,從而向生態型采伐的方向發展。

參考文獻:

[1]陳起陽.森林旅游開發與森林資源保護關系的探討:以福建省泰寧縣為例[J].中國城市林業,2012(4):20~23.

[2]楊承棟.論合理保護開發利用中國森林土壤資源[J].世界林業研究,2011(1):19~27.

森林資源的保護和利用范文2

關鍵詞:森林資源;培育;管護;合理利用

森林資源是發展我國經濟必不可少的條件,它也與人們平常的生活保持著緊密的聯系。森林組員的管理工作需要通過政府的正確引導及社會各界的大力支持。為了使森林資源得到充分合理的使用,必須要做好管護工作,使其自身價值得到最大化的利用,為發展我國的經濟建設提供更多的幫助。所以,本文對如何管護森林資源進行了詳盡的分析與探討,提出了幾點相關建議。

1 森林資源培育的主要內容

1.1 我國在經濟飛速發展的今天,越來越多的企業如雨后春筍般的涌現出來,這大大的推動了我國加快可持續發展的步伐,但是在這同時,我們不得不面對一個嚴峻的考驗,即隨著經濟體系結構發生的變化,資源的消耗量如滾雪球般變得越來越大,可以說已經達到了供不應求的狀態,以我國目前的森林資源來看已經無法再滿足蓬勃發展的社會經濟文化需求,長此以往將會制約我國的林業發展。因此,為了遏制這種情況更加嚴重,保護我國的生態平衡,應該將森林資源的管護工作放在首要位置,合理的對其進行開發與利用。俗話說:“一根筷子容易折,一把筷子難折斷。”從培育森林資源方面來說,僅憑一己之力是無法完全做到對森林進行有效保護的,但是在政府的大力宣傳與推廣下,廣大群眾已經真正認識到森林資源在社會生活中的重要性,并且通過國家采取的相關措施,一定能使森林資源的防護獲得顯著的效果。我們應當充分發揮科學技術在森林資源管理中的應用,培育出優良樹種。在培育工作進行的同時還要保護好環境,詳細的分析與研究當地的生態環境,只有這樣才能找到問題所在,從根本上進行解決,保證順利開展森林資源的培育管護工作。

1.2 實現林業可持續發展要做到優化林業經濟結構,這是促進林業發展的物質保證。以第一產業的市場需求為向導,推進各種生長周期短的經濟林的建設;在第二產業中開發新產品,使其由低層次原料加工轉變為綜合性的高層次精深加工;加大第三產業中森林旅游業及花卉業的發展,以二促一帶三,調整生產力布局及林業產業結構,生產具有競爭力的林業產品,提高產品的技術含量,以此做到在競爭中立于不敗之地。

2 加強森林資源管護的有效途徑

2.1 森林資源是我國的基礎資源之一,直接影響人類從事可持續發展事業。因此,我國的相關管理部門要將森林資源的培護與利用工作放在首位,充分保證在實際管理森林資源中的安全性與完整性。特別是要避免安全隱患的發生,定期巡查森林資源,及時處理可能發生的危害險情,盡量降低損失程度。由此可見,森林資源的管理不是單一的工作,而是一項系統的、綜合性的工程,通過科學合理的途徑對其進行監控,就能夠有效地避免嚴重后果的發生。

2.2 在現代電子技術的幫助下,可以對森林資源建立完善的檔案建設,并加強對森林資源各種數據的調整更新,保證森林資源數據的有效性和可靠性;在森林資源的開發和管護中,建立森林資源的有效保護措施,大力打擊破壞森林資源、濫砍濫伐、毀林開荒等違法行為,建立森林資源的長效管理機制,切實加強森林資源的保護管理。

2.3 分區施策作為森林資源經營管理的戰略途徑,根據“三種林”劃分的原則,對不同功能的林分采取不同的經營方針,重點生態公益林管嚴,一般生態公益林管住,人工商品林管活。抓好調查設計管理和調查設計檢查工作,解決好人為虛假設計問題,努力提高森調人員的業務素質,技術水平和實際操作能力,做好森調隊的提檔升級工作,滿足實際需求。

2.4 把依法治林作為森林資源經營管理的戰略保障,充分發揮森林資源管理部門的作用,認真履行職能。抓好林地管理工作,對于征占林地要嚴格履行申報審批程序,對亂占林地,特別是毀林開荒行為,實施嚴厲打擊。

2.5 把建立“嚴管林”的長效機制作為森林資源經營管理的戰略措施,從制度上確保森林資源安全。把限額管理、限量采伐落到實處。抓好伐區管理和伐區檢查工作,堅決杜絕超證采伐、超量采伐、超強度采伐和越界采伐。把建立森林資源的管理和運行機制作為森林資源經營管理的戰略任務,責、權、利相統一,利用主體和管理主體相分離是實現森林資源可持續發展的治本措施。

3 森林資源的合理利用

森林資源是人類的重要資源之一,人類生活離不開森林資源。它還能夠調節生態環境,具有非凡的意義。森林資源不僅為人類提供了木材與林木產品,我們生活的環境也變得更加美好。所以合理的開發與利用森林資源十分必要。我們應該結合目前我國發展的現狀及實際需要對林木資源進行合理利用,避免不必要的浪費。創造一個良好的生態環境以保障樹木能夠茁壯的生長,促進我國林業建設的可持續發展。在開發利用林業資源時,相關管理部門及林業工作者要做好管理工作,保護好沒有成才的樹木及不適合利用的樹木,避免過度采伐,從根本上實現森林的合理化使用及保持我國林業在可持續道路上的穩步前行。合理利用林業資源,不僅能夠獲得相應的經濟效益,而且通過適當的方式對森林進行保護,可以有效的提高森林的再生能力,改善森林的原來面貌。不僅要將循環再利用應用在保護生態環境方面,培養未來的環境,還要落實在實處,將其適用在各個領域中。

結束語

從上文的論述中我們得知,森林資源對人們生活及我國的經濟發展具有重要的經濟價值與社會效益。它讓我們生活在了一個清新的生態環境中,保障了人類社會長足穩步的進步,我國林業部門要將森林資源的保護工作重視起來,采取合理有效的措施,充分做到在森林資源培育前期進行宣傳推廣,培育中進行嚴格監管,成林后避免濫砍濫伐現象的發生。只有這樣,才能提高我國森林的利用率、再生率,使我國的森林資源在可持續道路上蓬勃發展。

參考文獻

[1]孫向陽,何文彪.淺析加速森林資源培育的重要性[J].科技信息,2009(1).

[2]吳來勝,葉磊.森林培育的必要性及存在的問題[J].林業科技情報,2008(4).

森林資源的保護和利用范文3

【關鍵詞】 森林資源;林政管理;可持續發展

環境與發展,是當今社會普遍關注的重大問題。保護和改善生態環境,是人類面臨的緊要而艱巨的任務。人類對自然的生態經歷了物我敵對、物我所用、物我可親時期,從而走上了建設生態文明的道路。建設生態文明所強調的是人類的發展不應該威脅自然的整體性和其他物種的生存,即人類和自然界的其他物種共存共榮。森林作為陸地生態系統的主體和重要的社會資源,擔負著維護生態平衡和促進社會經濟可持續發展的雙重使命。林業的可持續發展只有建立在擁有一定數量和質量的森林資源基礎上才能發揮森林的多功能效益。而這種效益必須是在保證森林的永續利用原則下獲得。因此,解決林業可持續發展的關鍵就是擴大森林資源,把各類林地充分利用起來,保護好森林資源,對森林資源加強保護和集約化管理,合理利用森林資源,科學地開發森林資源的利用和加工技術。從鞏固森林資源基礎和促進經濟發展來實現林業的可持續發展。

1、增強森林資源總量,提高森林資源質量,是森林資源管理的最終目標

森林資源的培育是林業可持續發展的關鍵,沒有資源的保障,就不能實現森林生態和物產的可持續發展。實踐證明,森林培育的發展,要靠技術的進步。按照《全國生態環境規劃》《國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》要求,森林面積要逐步擴展,這是新時期林業工作的根本目標。其做法是下硬性指標,采取科學辦法解決當前森林資源總量不足,質量不高問題。首先從分類經營,造林設計,提前整地,無性繁殖,適地造林,良種壯苗,抗旱造林,集約經營,幼林撫育,現代栽培技術,定向培育等方面實現技術和管理突破。保證林業科技更好地轉化為生產力。其次是加強對現有林的撫育,加快對低產林分和殘次林分的改造,合理調整林種樹種和林齡結合,提高森林的質量。

2、科學經營管理好森林資源是實現可持續發展的保證

森林資源是林業進行生產活動的物質基礎。森林資源的多少、質量的好壞、能否可持續利用,直接關系到社會和林業多種功能的發揮,關系到社會和林業的可持續發展。森林資源管理的任務是對森林資源培育,保護,利用實行全面的監督和管理,解決好森林資源和開發利用中的各種問題。為擴大森林資源,提高森林資源質量,保護森林資源,充分發揮森林資源的多功能利用奠定基礎。

3、加強森林資源林政管理,是實現林業可持續發展的重要手段

林業執法部門通過法律手段對林業進行宏觀調控有著重大意義,林業是具有生產和公益功能的行業,對社會經濟的可持續發展發揮著重要的作用。但由于自身存在的特點在市場經濟發展中具有許多阻礙,通過法律的強制對林業的發展加以保護,是促進林業可持續發展的一個重要手段。

第一,加強采伐限額管理,確保采伐限額嚴格執行,嚴格控制森林資源不合理消耗。首先把采伐限額分解落實到鄉鎮。對申請辦理采伐許可證的單位和個人提交的申請認真審核,嚴格把關,科學合理確定森林采伐利用方式和強度,然后提交上級林業主管部門審批。其次是嚴格執行伐區設計,嚴禁在撫育采伐中“砍大留小”“、砍壞留好”。做到伐中檢查,伐后驗收。再次是強化憑證采伐,憑證運輸,憑證經營加工,違者依法查處。

第二,嚴格控制限額采伐,解決林地逆轉問題。根據以往在培育,發展森林資源時,忽視對現有森林資源的保護管理,一些鄉鎮的局部利益,短期行為,林業抓的落實不夠,造成超限額采伐問題,使有林地變成疏林地,疏林地變成無林地,使林地逆轉,嚴重制約了林業可持續發展。針對上述問題,首先進行了林權證發證工作。二是明確落實責任,建立了責任追究制度。凡是出現超限額采伐,毀林造成林地逆轉的一發追究責任人的行政責任。三是加強了征占用林地的審核審批,杜絕了非法占用林地,毀林開墾的事件發生。從而使超限額采伐,有林地逆轉得到根治。

第三,加強對木材加工點的檢查監督。對全縣的木材經營加工單位進行定期清理整頓,對未經過林業局批準的,依法取締,對已批準的嚴格審查木材來源。

第四,建立森林資源監測體系。我縣已基本建立了森林資源監測體系,森林資源監測的技術水平將得到進一步提高,人工造林、殘次林更新、森林采伐、征占用林地等專項調查方法逐漸科學化。對造林綠化成效提高,林地保護管理的監督。資源檔案的修檔,控制森林資源消耗起到重要作用。

第五,加強執法隊伍的建設,提高執法隊素質。一是對資源林政執法人員的政治上過硬,作風正派,業務精通,管理規范,執法嚴格。二是要建立了執法的內部監督約束機制,對執法人員違法亂紀,,執法犯法行為嚴肅處理,保證執法隊伍的純潔性和執法力度。三是改善了執法條件和執法經費,保證基層資源林政執法隊伍的穩定。四是發揮群眾的監督作用,為資源林政工作創造了良好的群眾基礎。

第六,深化森林資源林政管理改革。要解決森林資源保護和管理問題,根本出路在于改革,以適應新時期林業發展需要,對不利于森林資源有效保護管理的辦法加以改進和完善。如制定“集體林經營管理辦法”“森林采伐限額審批和采伐管理辦法”“林地管理辦法”“造林成活率保存率成林檢查驗收辦法”等操作性強的地方配套法規。逐步形成辦事高效,監管有力,執法嚴明的新的森林資源林政管理體系。

經過實踐證明,只有加強資源林政管理,林業才能有跨越式發展,為推進大田縣林業發展,加快農林牧的比例協調發展,增加林業森林資源的儲蓄量,改變生態環境,為林業可持續發展打下良好基礎。

參考文獻

森林資源的保護和利用范文4

關鍵詞:區域經濟;森林資源;策略;協調發展

引言:

目前,世界經濟一體化趨勢越來越明顯,國際經濟競爭也越來越激烈,我國的社會主義市場經濟體制改革逐漸深入,改革也逐漸見效,國民經濟發展和生態環境保護面臨著巨大的壓力。森林資源是重要的經濟、生態資源,同時也是經濟發展和人類生存的重要基礎。森林資源保護與區域經濟發展之間存在著密切關系,保護森林資源能夠改善區域的生態環境,并促進區域經濟在良好的生態環境中實現科學、可持續性地發展;區域經濟的科學、可持續性發展又能夠為森林資源的保護提供良好的經濟、社會保障與支持。因此,要協調好森林資源保護和區域經濟發展之間的關系,研究造成兩者不協調的深層次原因,采取有效的措施加以改進和調整,從而促進森林資源和區域經濟能長期、穩定、健康、協調發展。

1.協調森林資源保護與區域經濟發展必須要處理好的關系

森林資源是林地及其所生長的森林有機體的總稱,包括林中和林下植物、林木資源、野生動物以及其他自然環境因子等資源,同時是生態環境的核心組成部分,也是重要的經濟資源。其自身具有強大的天然更新與生態修復的功能,是大自然維持生態平衡的重要依托;而森林資源中的林木及其他資源,則是經濟生產和人民生活的重要原料和經濟物資。森林資源對于生態環境保護和區域經濟發展都有重大的意義,所以在協調森林資源保護與區域經濟發展之間關系的社會實踐中,要注意處理好以下關系:

1.1 現實發展與長遠發展的關系

現實發展與長遠發展之間既存在著相互制約又有相互促進的矛盾關系?,F實發展是長遠發展的基礎,如果過度重視現實發展則會對長遠發展造成損害;長遠發展又是現實發展的目標,然而如果過度期待長遠發展也會制約和影響到現實的發展。所以,森林資源保護是一項長期又復雜的系統工程,一定要兼顧和和協調好現實發展與長遠利益之間的關系。就要做到立足現實、兼顧長遠,不但要重視現實發展,為長遠發展儲備和積蓄力量;又要對森林資源的開發和保護做出長期、科學合理的規劃。

1.2 經濟發展與森林資源保護的關系

森林資源保護是一項系統工程。采取有效的措施加強森林資源保護,對于提高森林的覆蓋率、增加森林資源的儲備量、滿足經濟發展和人民生活需要有著非常重要的作用。目前,我國正處于社會主義發展的初級階段,物質資源消耗量相對較大,為了滿足現時經濟發展的需要而過度開發和利用森林資源、忽視了森林資源保護工作。這樣下去,勢必會引起一系列的生態環境和經濟等問題。森林資源是重要的經濟物資,務必要把握好“合理保護”和“有效利用”之間的“度”,應該在有效地保護森林資源的前提下進行合理的開發和利用,力求做到兼顧好資源恢復與經濟發展,既不能重復“先破壞,后治理”的老路,也不會影響到經濟的正常發展。

1.3 區域經濟發展與整體環境的關系

區域經濟的發展又是一種局部利益,有可能會對整體環境形成維護或者造成一定的傷害;整體環境作為區域經濟發展的外部環境,在其發展過程中也有著不容忽視的影響作用。所以協調好區域經濟和整體環境之間的關系,不但要避免因重視區域經濟發展而對整體環境造成的傷害,而且也要充分發揮區域的優勢,為整體環境的保護工作做出積極的努力。這樣才能使區域經濟與其外部環境保護之間形成和諧穩定、互惠互利的關系。

3.協調森林資源保護與區域經濟發展的相關策略

森林資源保護與區域經濟發展之間存在密切關系,只有在確保森林資源的可持續利用和社會經濟的可持續發展的前提下謀求區域的經濟增長,只有這樣才能實現兩者之間的協調發展。針對我國目前的情況來說,需要建立健全森林保護體系,完善相應的法律法規,加大政府的資金投入,調整林區經濟產業結構,為區域經濟發展提供更加良好的生態環境。

3.1 建立健全森林資源保護體系

森林生態平衡系統本身就具備了自主更新和再生的能力。但是在現代人類文明社會里,人類在森林資源的保護、開發和利用過程中有著相當重要的影響;相對地,森林生態系統的自我更新及保護的能力則變得越來越弱。目前,我國森林資源總量不足、分布不均、質量不高、和結構不合理的問題比較明顯,所以要在喚醒和促進森林生態系統的自我更新和保護能力以及維護森林生態系統自身的生態平衡的基礎上,充分地發揮人在森林資源保護中的作用,構建和完善系統、科學、規范的森林資源保護體系,以確保森林資源保護工作的有序推進。

3.2有效發揮中央及地方政府作用

中央及地方政府在促進社會的和諧、穩定和經濟的繁榮和發展以及人民生活的幸福和安定方面背負有重大政治責任和社會責任。森林資源保護和區域經濟發展是政府履行自身職能和職責的重要內容,要充分發揮好中央及地方政府的行政力量,為協調森林資源保護和區域經濟發展關系做出重要的努力。首先,要加大森林資源保護資金的投入,中央及地方政府應當合理地分擔森林資源保護的成本,并拓展保護資金的來源渠道,構建一個以公共財政投入為主、多渠道融資為輔的林業投入保障體系,為森林資源的保護提供充足、穩定的資金保障。其次,要積極開展關于協調森林資源的保護與區域經濟發展關系的宣傳。因為意識是行動的先導,要想真正地實現森林資源保護與區域經濟協調發展的目的,就一定要促進人的觀念意識的轉變,讓全社會都能夠認識到這一重要性,并且能在具體的森林資源保護、開發和區域經濟發展中付諸于實際行動。政府要利用好自己在信息資源、傳播渠道等方面的優勢,充分利用宣傳媒體,把森林資源保護與區域經濟發展的相關信息發散給人民群眾,營造出一種保護森林資源、促進經濟發展的良好氛圍。

3.3 充分發展林業經濟

林業經濟是所在區域經濟中重要的組成部分,也是協調森林資源的保護與區域經濟發展之間矛盾的最佳切入點。所以要大力發展林區經濟,對于促進所在區域經濟和化解森林資源保護與區域經濟發展之間的矛盾有著積極的作用。

4.結語

總而言之,發展始終是人類社會追求的目標。森林資源是促進經濟增長以及維護生態環境平衡的重要自然資源,因此對于人類社會的發展有著非常重要的意義。隨著經濟社會的飛速發展,森林資源保護與區域經濟發展之間的矛盾越來越明顯,資源短缺與生態環境惡化情況也日益嚴重,甚至已經成為了阻礙經濟發展、威脅人類生存的大問題。因此,有效協調資源利用、環境保護與經濟發展之間的關系顯得至關重要。要做到結合實際,深入分析森林資源保護與區域經濟協調發展中所遇到的具體情況和現實矛盾,找到協調兩者關系的重要癥結以及切入點,建立健全森林資源保護體系,發揮中央及地方政府作用,充分發展林業經濟,為促進我國國民經濟的發展和人民生活的幸福美滿做出積極的貢獻。

參考文獻

森林資源的保護和利用范文5

[關鍵詞]森林資源 保護 有效策略

中圖分類號:S7 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)20-0392-01

1.森林資源保護的涵義

森林資源保護是促進森林數量的增加、質量的改善或物種繁衍,以及其他有利于提高森林功能、效益的保護性措施。森林資源保護大致分為森林資源消耗量控制、森林生物多樣性保護、森林景觀資源保護及森林災害防治等。

1.1森林資源消耗量控制

根據“林木采伐量小于生長量”的原則編制木材生產計劃,適量采伐森林,嚴格控制森林資源消耗量,以實現資源的可持續利用。中國木材生產一直供不應求,消耗量不斷增加。目前這種資源的高消耗模式將危及中國森林資源前景,導致用材林中的成熟林資源趨于枯竭,迫使提前采伐中齡林,降低林地質量。應加強森林資源的林政管理,建立森林資源產業化管理制度和林地有償轉讓使用的新機制。

1.2森林生物多樣性保護

在森林中蘊含的豐富物種資源和遺傳種質資源是自然界的寶貴財富。由于全球性的森林資源下降,棲息地破壞和萎縮,導致物種的大量減少或滅絕,生物多樣性急劇降低。據統計,目前中國瀕危動、植物種數已達4030~5030種之多?!稙l危野生植物國際貿易公約》附錄所列的640個種中,中國就占15%左右。為保護森林的生物多樣性,應加強自然保護區建設,完善珍稀瀕危野生物種的原地和遷地保護網,以及強化執法的力度等。

1.3森林景觀資源的保護

森林景觀的美學、文化、娛樂、觀賞等價值已日益為人們所認識,森林旅游休閑已成當今時尚。加強森林景觀資源的保護,在保護的基礎上發展森林旅游和休閑活動,興辦森林公園,既可提高森林的綜合效益,又可促進林區建設,對于建立多功能的林業生產體系具有積極意義。

1.4森林災害防治

森林災害包括森林病蟲害、森林火災及森林氣象災害等。森林災害的防治應貫徹“防重于治”的方針,通過生物、化學和工程等措施進行綜合防治。對于影響范圍廣、突發性強的森林病蟲害,應建立長期監測網,加強蟲情、病情的預測、預報工作,以便及時采取防治措施。對于破壞性嚴重的森林火災,除了加強護林防火規章執行力度以外,建立火警的預警系統和加強護林防火組織、工程措施建設也是非常必要的。至于氣象性災害,在林業生產布局中應予以充分考慮,可通過“趨利避害,因地制宜、合理布局”的辦法來預防,把氣象災害對林木的危害控制在最低程度。

2.我國森林資源保護工作存在的問題

2.1采育失衡

長期以來,林業指導思想上重采伐、輕造林育林,沒有建立林價制度。在木材生產中對林木無償采伐,森林資源的消耗得不到經濟補償,林業生產的必要的營林資金不足。由于搞單一的原木生產,不重視發揮森林的生態效益和社會效益,而是按需定產,木材生產任務過重,集中過伐,致使采育失衡,相當長的一段時期內更新跟不上采伐。

2.2亂砍濫伐

作為薪柴砍伐的森林資源占全國總消耗量的30%,我國目前許多山區,仍以薪柴為主要的農村生活能源,約占能源結構中的68%-74%, 尤其是干旱區的農村生活能源至今仍十分缺乏。

2.3火災頻繁

森林火災頻繁,其中90%是人為引起的。大部分林區由于經營管理水平低,防火措施差,火災預防和控制能力低,造成森林火災多,損失慘重。建國以來,最大的一次森林火災是1987年大興安嶺北部林區的特大火災,火災面積為133萬公頃,過火林地和疏林地面積114萬公頃,其中受害面積為87萬公頃。

2.4病蟲害劇增

據統計,我國有各種森林病蟲害8000多種,隨著森林過伐和大面積人工純林的不斷發展,改變了森林的組成結構和生物之間相互制約的生態關系,降低了森林自我抗御病蟲害的能力,造成森林病蟲害發生的規模和頻率加劇,對森林的危害十分嚴重。

3.加強森林資源保護的有效策略

3.1強化林地保護管理

認真貫徹落實林地保護利用有關規定,嚴格依據林地保護利用規劃審查建設項目使用林地,控制用地規模,把林地保護管理放在森林資源管理的首要位置。嚴格執行占用征收林地定額管理制度,統籌安排年度定額,優先保障重點建設項目、基礎設施項目、民生項目,合理調控城鎮建設項目,從嚴控制經營性開發項目。積極引導建設項目節約集約使用林地,能占用宜林荒山荒地的不占用有林地,能占用劣質林地的不占用優質林地,切實保護生態區位重要和生態脆弱地區的林地。健全占用征收林地補償機制,嚴格執行占用征收林地補償標準,嚴禁減免或變相減免植被恢復費和林地補償金。對林地非法開墾為耕地的,依法清理收回,退耕恢復植被。堅決杜絕以土地整理、低丘緩坡開發利用、耕地占補平衡為名非法占用和損毀林地。

3.2嚴格森林經營監管

執行森林采伐限額制度和憑證采伐制度,認真落實森林經營規程規范。天然林撫育工作,嚴格按照天然保護工程實施方案的規定,合理確定撫育方式和任務,科學安排撫育作業伐區,嚴防隨意變更撫育方式。嚴禁以商品林的撫育標準對公益林進行撫育設計和違反規程提高采伐強度及出材率,堅決杜絕以森林撫育為名行伐木取材之實。科學開展低產低效林改造,嚴格按照技術規程確定改造對象和改造方式,從嚴控制低產低效林改造的規模和范圍,確保不出現亂砍濫伐、不造成資源破壞、不發生水土流失。承擔伐區調查設計的單位,必須嚴格按照規程要求開展伐區調查設計,嚴禁弄虛作假。對因虛假設計導致森林資源破壞的,依法追究設計單位負責人和設計人員的責任。

3.3規范樹木采挖移植

禁止采挖原生地天然瀕危、珍稀樹木,禁止采挖國家一級保護野生植物、古樹名木,以及國家級公益林、自然保護區、良種基地內以及生態脆弱和生態區位重要地區的樹木。因科研等活動必須采挖樹木的,必須經批準后方可實施,并保護好林地上的其他樹木,防止破壞周邊植被,采挖后應及時回填土壤,限期恢復植被。

3.4嚴厲打擊違法行為

對破壞森林資源的直接責任人,森林公安必須依法從嚴查處,不得以罰代刑,不得放棄追究民事責任。對森林資源管理中、、徇私枉法造成森林資源破壞的責任人,應根據相關規定追究責任,構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。堅決打擊因林地承包經營糾紛、山林權屬糾紛、林權流轉引起的破壞森林資源行為,切實維護林農合法權益,維護林區安定。

3.5切實加強組織領導

充分認識加強生態文明建設的重大意義,妥善處理好經濟發展與森林資源保護的關系,著力加強對森林資源保護管理工作的領導。建立破壞森林資源大要案查處情況制度和森林資源保護管理重大事項約談機制,接受社會監督。把森林資源數量增減、質量升降和保護管理好壞作為目標責任制考核的重要內容,嚴格考核,嚴格獎懲,促進責任落實。

參考文獻

森林資源的保護和利用范文6

[關鍵詞]森林資源 檔案管理

森林資源的管理內容,首先是建立森林資源檔案,掌握森林資源的動態數據,對森林資源進行科學規劃,分類經營,法律和科學的建章制度,確立森林資源的技術體系。其次是森林的利用管理,科學規劃,組織森林資源利用,實現森林資源正常合理利用的宏觀控制。再次是監督檢查森林資源管理中的有關法律、經濟、行政,技術的執行和落實情況,保證森林資源管理的順利進行。本文重點論述森林資源檔案管理工作的內容、任務及其加強意見。

森林資源檔案工作是森林資源管理的又一項基礎工作,也是森林資源管理的一個基本內容。森林資源檔案是對各個時期森林資源狀況的記錄資料,是在森林資源清查的基礎上建立的。完備的森林資源檔案可以有效地反映森林資源的消長變化情況,也可以借助查明森林經營的效果。有關林業主管部門應當根據實際需要,設立專業的森林資源檔案管理機構或配備森林資源檔案管理人員,負責本轄區的森林資源檔案管理工作。建立森林資源檔案的依據是森林資源清查的結果,調查設計、專業調查、區劃、規劃、森林經營方案、總體設計、作業設計等文件、圖表、文字、數據資料。

1.森林資源檔案管理工作的主要內容及任務

森林資源檔案管理的主要內容一般包括:森林資料檔案卡片、簿冊、統計表、消長變化表等,以及林相圖、資源基本圖、經營規劃圖、資源變化圖和有關資源調查、科研、經營的文件、文字資料等。

建立森林資源檔案工作的主要任務是:掌握森林資源的現狀及其變化情況,評定森林經營利用效果,為編制林業規劃、設計、計劃,確定森林經營措施和安排各項經營活動,提供可靠的依據。

森林資源檔案可分為四級:省、自治區、直轄市為一級;自治州、設區的市、林業管理局為一級;縣、自治縣、市、市轄區、林業局、縣級林場為一級;鄉、民族鄉、鎮、林場等為一級。森林資源檔案實行統一技術標準,專人負責,分級管理,及時修訂,逐年統計匯總上報的管理制度。從事森林資源檔案管理工作必須堅持實事求是、科學管理的原則,保證森林資源檔案的真實性、科學性和連續性,逐步提高森林資源檔案管理工作水平。各級林業主管部門對森林資源檔案管理工作應當進行檢查指導,加強管理。

2.加強森林資源檔案管理工作的幾點意見

2.1確保檔案的形成質量。歸檔文件應為原件,因特殊原因留存復制件的,必須由經辦人核準,并注明原件的存放處。凡需歸檔的文件材料要確保真實有效,做到字跡工整、數據準確、圖樣清晰,簽字蓋章、日期等具有法律效用的標識完整齊備,使用的書寫材料、紙張和裝訂材料等應符合檔案保護的要求。照片和圖片要有文字說明。非紙質材料要配以相應的目錄和說明,并確保載體的有效性,重要的電子文件要使用不可擦寫光盤,并制成紙質檔案保存。

2.2做好檔案的收集整理。各級林業部門及有關單位,應指定專人負責森林資源檔案的整理工作。參與林權改革工作的單位和個人,應嚴格執行檔案管理制度,已辦理完畢需歸檔的文件材料應及時歸檔,不得據為己有和拒絕歸檔。森林資源檔案中的文件類材料,一般應按年度歸檔整理;資源調查、林權勘驗等圖紙資料,一般應裝訂或折疊成冊,林權登記檔案材料,一般以宗地為單位保管,在完成工作后及時歸檔;權屬發生變化時,應及時補充變更記錄。文件歸檔整理后,應編制檔案檢索目錄,有條件的單位應建立檔案信息管理系統。

2.3做好檔案的保管和移交。各級林業部門要明確森林資源檔案保管的責任單位,根據工作需要配備檔案庫房或檔案專柜及相應的設施設備,采取各種防范措施,切實做好防火、防盜、防潮、防光、防污染、防鼠、防蟲等工作,確保檔案安全。村級森林資源檔案應指定專人進行保管,對不具備檔案安全保管條件的可由鄉鎮代為保管??h級森林資源檔案要按照國家有關法律、法規規定,在保管一定期限后按時向縣級國家綜合檔案館移交,不具備檔案安全保管條件的單位可提前移交。

2.4做好檔案的利用。服務縣級森林資源檔案除確需保密的之外,應當按照有關規定,為社會提供利用服務。在提供檔案利用服務時,不得損害國家、社會和其他組織的利益,不得侵犯他人的合法權益。檔案移交單位利用有關檔案資料時,各級國家綜合檔案館應做好服務工作,免收除復制成本費外的其他各種費用,并為查閱檔案提供便利條件。

2.5加強對森林資源檔案工作的領導。建立森林資源檔案是搞好森林資源管理,提高森林經營水平的一項重要基礎工作。近年來,我省森林資源檔案工作在各級林業主管部門的高度重視下,得到了一定發展,為資源林政管理和林業建設作出了積極貢獻。但也存在管理手段落后、信息整合水平不高、檔案專業人才和資金缺乏等問題。因此,各級林業主管部門要進一步提高認識,加強領導,采取有效措施,切實解決好森林資源檔案管理所需的人力、設備、資金等實際問題。

2.6加強檔案隊伍建設。各級林業主管部門要進一步加強森林資源檔案的隊伍建設和業務培訓。在森林資源管理機構中,市州和縣市區應配備工作認真、責任心強、有專業知識的專職檔案管理人員,并保持相對穩定;鄉鎮林業站和有關經營單位也要配備兼職檔案員。

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