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森林防火道路建設范文1
一、建立嚴格有效的火源管理機制
1.加強森林防火宣傳教育工作。堅持把加強森林防火宣傳教育、提高全民防火意識作為預防森林火災的重要措施來抓。通過廣播、電視等媒體進行廣泛宣傳;林場、山區鄉村屯利用廣播和宣傳車宣傳《森林防火條例》及森林防火知識;市委、市政府繼續抽調市直單位領導、鄉鎮干部、林場防火人員、公安干警,進駐山區鄉村屯,駐村逐戶開展森林防火宣傳教育和檢查工作,做到防火宣傳橫向到邊,縱向到底,不留死角;在林場、山區鄉村屯主要街道以插防火彩旗、掛過街橫幅、建設永久性宣傳牌等形式建設防火一條街,營造濃厚的防火宣傳氛圍;林區及周邊中、小學每周至少上一堂森林防火課,對中小學生進行森林防火宣傳教育。
2.加強林區內作業單位的管理工作。對于在林區內的施工單位,野外種地點、放牧點等,要求其向所在單位交納防火風險抵押金,簽訂保證書,明確責任人,明確防火責任區及防火責任,并隨時接受森林防火檢查;作業點所在單位派得力人員對其進行監督和檢查,明確檢查人員的責任。各種入山的機動車輛必須安裝防火裝置,落實防火措施。
3.加強對各類人員的管理。加強對進入林區搞副業、采集山野菜人員的管理,采取入山人員編隊、編組,規定活動區域,指定帶隊人和落實防火責任人,實行入山登記,出山消號等辦法,準確掌握入山人員情況,確保森林防火安全;加強對進入林區的外來人員管理,采取誰接待誰負責的原則;加強對重點人群的管理,對未成年人,聾、啞、癡、呆、精神病人實行包保責任制,有效控制無行為能力的人員制造火災事故的發生。
4.加強對林區重點部位的管理。嚴格執行檢查巡護制度,強化重點部位的管理。在進山入口處設立檢查站,對過往的車輛、人員進行嚴格的檢查和登記;巡護人員對重點部位加強防火檢查和巡護力度,對重點部位內的人員加強監督和管理;森林高火險期,將易發生火災的高火險區劃入封山范圍,實行封閉管理。
5.加強對防火重點時段的管理。森林防火重點時段,啟動所有檢查組,投入全部力量,加強防火工作。把“清明節”、“五一節”、“春采春種”列為重點時段進行重點管理。組織市處級包片領導、科級包點人員及時深入各防區蹲點組織布控設防,檢查工作;市委、市政府組織巡回督導檢查組,不定期赴各責任區開展明察暗訪活動,查找隱患,并提出整改意見。遇到五級以上大風天氣,全市林區禁止一切農事用火和生產生活用火,并拉閘限電。
二、建立健全有效的防撲火保障機制
1.強化資金投入保障。建立多層次、多渠道的森林防火投入機制,按照《黑河市建立森林防火經費保障機制實施辦法》的規定,提取森林防火經費,存入防火資金專戶,并根據實際需要確保資金投入逐年遞增,保障森林防火工作的需要。在積極向上爭取的同時,加大對森林防火基礎設施建設的投入力度。提出設立森林火災應急儲備資金,并列入政府年度財政預算。
2.強化兵力人員保障。有效加強森林消防專業隊、半專業隊的建設管理,確保隊伍穩定,提升戰斗能力。組建以山區鄉村屯為單位的15人的季節性農民撲火隊,在發生火災時,就近就便組織參加林火撲救工作;各林場以管護站為主,組建摩托巡護隊,重點在望盲區及重點部位進行巡護,確保第一時間發現火情,快速進行撲救。
3.強化設施設備保障。根據需要備足撲火設備、機具、裝備,并及時補充更新。每個林場與挖掘機、推土機等應急防護重型機械業主簽訂租賃合同,以備緊急開設防火隔離帶。
4.強化交通運輸保障。為撲火隊伍配備專用車輛,并做好車輛維護更新工作,確保防撲火交通運輸安全,努力提升兵力運輸的科學化、現代化水平。撲救森林火災過程中,交通運輸主管部門優先組織運送撲救人員和物資,做好交通秩序維護等運輸保障工作。
5.強化氣象服務保障。防火期內,氣象部門堅持主動為森林防火部門提供天氣預報和氣象服務信息,適時、準確地森林火險預測預報和高火險天氣預警信號。根據防撲火需要,積極實施人工增雨作業,降低火險等級,為火災撲救創造有利條件。商務、衛生、電信、公安、民政等部門分別根據各自職能,確保為森林火災防范和撲救工作提供強有力的后勤服務保障。
三、建立科學的網格化防撲火指揮系統
1.準確掌握情況。各級森林防火單位堅持準確掌握本地區地形地貌、耕地、河流分布等自然狀況和阻隔體系建設情況,確保火情發生后,能夠準確判斷火場周圍環境、林相等有關情況,準確測算火場與阻隔系統的距離,為實施網格化撲救提供可靠依據。
2.按時修訂完善預案。防期前根據實際情況,修訂完善《網格化森林火災預防和撲救預案》,明確每一個網格區內的、車輛、機具、森林防火責任人,明確發生火情后,調動兵力進行撲救的具體措施,并將網格化預防撲救納入當地《森林火災應急預案》。
3.加快地理信息網格化指揮系統建設。綜合運用地形圖、林相圖、衛片圖與網格區劃信息進行疊加,形成森林防火地理信息網格化指揮系統,在森林火災指揮撲救過程中,進行科學決策。
四、建立暢通的森林防火通信系統
首先是提高林區移動通信覆蓋率。加大林區移動基站建設力度,在易發森林火災的重點林區,布設移動基站,以逐步實現重點火險區移動通信全覆蓋。發生火情時,電信部門可在通信盲區設立臨時移動機站,以保障撲火指揮通信暢通。
其次提高超短波通信覆蓋率。以提高超短波通信網覆蓋率為核心,調整中繼臺布局,強化車載臺、手持對講機等通信裝備建設,構建以各級森林防火指揮部為中心,覆蓋全區域的森林防火超短波通信網絡。
再次,強化應急通信保障。為指揮部配備通信車,時刻保障火場前指與森林防火指揮部通信暢通。
五、建立全覆蓋的觀察望系統
一是加強望塔臺建設。合理布設望塔臺,實現望塔臺觀察監測覆蓋率達到100%,確保出現火情可及時發現并準確判斷位置。二是加強地面巡護觀察。防火期內,管護人員堅持晝夜巡護檢查,發生火情立即報告。專業撲火隊劃定巡護范圍,明確每名隊員的巡護職責,積極開展巡護,發現火情立即撲打。三是加強衛星熱點觀察。防火期內,森林防火部門值班調度人員隨時觀察衛星監測圖像,查看衛星熱點,發現情況及時處置。
六、建立完善的林火阻隔系統
一是加強居民區隔離帶建設。進入防火期之前,各地完成林區、林場、村屯周邊隔離帶清理任務,徹底清除隔離
帶內的秸稈、雜草等可燃物。
二是加強林區防火道路建設。堅持加大向上爭取和財政投入力度,大力開展林區防火公路建設,積極自籌自建高火險區的防火道路,重點實施斷頭路連通、破損橋涵維護和老路基復建,逐步形成縱橫交錯、互相貫通的防火道路網,起到快速運兵和阻隔林火作用。
三是加強生物防火林帶建設。在市縣交界處,火險隱患大、爭議多的地帶,利用現有天然林、人工林,采取森林撫育技術措施,建設改培型生物防火林帶,形成綠色林火阻隔系統。
七、建立嚴密的森林防火稽查系統
1.組建防火稽查隊。由林業、公、檢、法等部門抽調責任心強的領導干部,組建成立森林防火稽查隊,專門負責對森林防火工作情況進行全方位監督檢查。
森林防火道路建設范文2
關鍵詞森林火災;起火原因;應急措施;陜西榆林
生態問題是我們應該給予高度重視和關注的問題之一，保護綠化成果，維護生態平衡，有利于保護人類賴以自下而上的自然環境，也有利于保障經濟建設穩定、持續、高效的發展[1]。森林火災嚴重危害森林資源，危害人民生命安全，破壞自然生態環境，是當今世界發生面廣、突發性強、破壞性大、處置撲救較為困難的自然災害。森林防火工作是保護森林，保護環境，保護人類文明，也是保護人類賴以生存的根基[2]。近年來，各級林業部門、各級政府投入大量的人力、物力、財力，取得了較為顯著的成效，然而森林防火形勢仍然十分嚴峻。筆者以榆林市區的實際情況為例，綜述森林火災發生的原因及對策。
1森林火災發生的原因
榆林市區林地總面積1 000 hm2，系榆林市區黨政機關、事業單位、學生從20世紀80年代開始營造的義務植樹基地，集中分布于榆林城東郊、西郊。樹種為油松、樟子松及檸條、紫穗槐等灌木。由于緊鄰城區，加之林內墳墓多，導致森林火災頻繁發生，森林防火形勢十分嚴峻，以2009年為例，雖然降雨量較大，但仍發生森林火災12起，過火面積7.73 hm2，燒死油松、樟子松264株，撲滅過程中，出動人力1 000人次，車輛48臺(次)，直接經濟損失12萬余元。發生時間基本在春、秋、冬季及上墳季節。究其原因，主要有以下幾個方面。
1.1上墳引發火災是林火的主因
據統計，因上墳點紙引發火災8起，占火災比例的70%。市區林地內共有墳墓4 000多座，每年大的上墳季節有清明、冬至、春節，每個上墳祭祖季節，都是森林火災高發期，特別是清明、冬至、春節期間，氣候干燥，雜草叢生，森林火災防不勝防，盡管提倡將點紙變為壓紙，但要改變市民多年祭祖的傳統風俗，確非易事。同時在林地埋墳現象時有發生，造成新的火災隱患。
1.2對火災肇事者處罰不到位
從發生火災情況看，火災均由上墳點紙和閑雜人員玩火、抽煙所引起。12起森林火災中，有8起認定了肇事者，但由于個別領導開脫，導致大事化小、小事化了，處理不到位，對使林地著火的肇事者沒有進行處理以起到震懾作用，這種情況某種程度上助長了縱火者的氣焰，在森林火災案件中竟出現同一地點、同一節日連續3年發生火災的情況。
1.3閑雜人員林地閑逛引發火災
據統計，12起森林火災中，有4起為閑雜人員在林區玩耍閑逛所致，發生時間為18:00—20:00。近年來，市、區政府從局部利益出發，在林地批準修建學校、機關等建筑工程屢見不鮮。據統計，從2006年開始，在東西沙林區修建市十小、八小、七小、五中及經濟適用房20處，征占用林地近66.7 hm2，導致重大火災隱患。農校、林校、沙河村與林地毗鄰，每天18:00后，在林地內游玩的學生、居民絡繹不絕，玩火、亂扔煙頭，導致森林火災時有發生，防不勝防。
1.4防火設備陳舊、數量少，道路配套差，應急能力不強
管轄榆林市森林防火的城郊林場配備森林防火滅火車1輛，風力滅火機16臺，滅火服裝15套及鐵锨、鐵掃帚等。建瞭望臺及崗房9座，然而防火車輛使用多年;風力滅火機少且機況差，應急能力差;瞭望塔覆蓋區域小。發現火情和撲救過程中，出現無法準確定位情況，林區防火道路28 km，能直接到達林區腹地道路僅3處，且路況差，路面窄(僅能行1輛車)，因堵車而錯過滅火最佳時機。
1.5宣傳教育力度不夠
近年來，雖然采取多形式、多手段的教育，但常規教育多，警示性強、有針對性、面對面的教育少。走街串戶、深入偏遠地帶進行教育更不夠，沒有做到深入群眾進行宣傳。引發火災的肇事者，防火意識不強，甚至認為引起森林火災有錯，但不認為是違法。加之在處理火災案件中，執法力度不夠，處理不到位，導致肇事者有恃無恐，一旦發生火災，不是奮力撲救、報警，而是逃之夭夭，沒有形成全社會廣泛參與和市區鄉村齊抓共管的局面。
1.6護林防火隊員業務水平低
防火隊員沒有經過正規專業培訓，對滅火器械操作能力差，在榆林市區22名專職護林防火隊員中，能熟練操作風力滅火機的只有3名，同時缺乏安全、科學的森林火災撲救知識，撲滅效率低，危險性大。
1.7森林防火行政首長負責制沒有完全落實到位
部分官員對森林防火不重視，片面注重經濟發展，對森林防火工作只落在口頭上，實際行動少。甚至有時全年沒有召開1次專題研究森林防火的會議。
2應急措施
2.1抓好火災防范，減少火災發生
一是嚴格管控野外火源，遇火險期嚴禁野外用火行為。
二是嚴格監管重點人員，對智障人員、老人、兒童等特殊群體，逐一明確監護人員，對吸煙人員重點提醒。三是對林區周邊人員和林內施工人員，加強用火教育，簽定防火責任書。
2.2加強幼林撫育，降低森林火災損失
具體為每年6—7月，對幼林進行撫育，對幼林下不少于2 m2的雜草進行清除，防火效果明顯。實踐證明，這些地段一旦發生火災，只是地表雜草過火，幼林安全[3]。
2.3增加防火道路數量，提高質量
擴建和興建防炎道路?；馂陌l生后，既能避免車輛堵塞，使人力、物力能在第一時間趕到現場，又可起到防火隔離帶作用，實現打早、打小、打滅，使火災損失降到最低。
2.4改上墳點紙為送鮮花祭祖
為了在源頭上控制森林火災，2009年清明節，區林業局投資購買鮮花5 000束，在各主要上墳路口，贈花易紙，改上墳點紙習俗為鮮花祭祖，實踐證明，效果明顯，應大力推行。2009年清明節，森林火災同比往年下降40%。
2.5更新充實防火設施，提高撲救效率
(1)更新現有風力滅火機等滅火機具，增加數量，專職人員及預備隊員人手一臺，機況經常保持良好狀態。
(2)配備國家森防統一標志的森林消防車2輛及指揮車、器械車2輛，平時巡山使用，在發生火災后，不受交通要道紅綠燈控制，爭取以最快的時間趕往火場投入使用。
(3)對護林防火隊員分期分批在專業學校培訓，使其成為一支操作技能熟練、專業水平高、關鍵時刻能派上用場，特別能戰斗、特別能吃苦的防護隊伍，逐步實現撲滅隊向專業化轉變[4]。
(4)增加瞭望臺數量，提高其質量，在瞭望臺上配備高倍望遠鏡，使其真正起到瞭望臺作用，以便及時發現火情和野外違章用火，做到見煙就查，違章就罰。
2.6堅決推行森林防火行政首長負責制
采取縣、鄉、村齊抓共管，全社會廣泛參與，業務部門嚴查死守措施，嚴格執行《森林防火條例》和逐級簽訂責任狀。對火災肇事者排除一切領導干擾，嚴懲不怠，處罰到位。對森林火災案件在電視臺政法在線專欄中進行專題剖析、曝光，起警示教育廣大市民、震懾犯罪分子的作用。此外，要盡快建立森林防火通訊指揮中心。
3參考文獻
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[2] 吳明波.鄉鎮林業加強森林防火工作的思考及對策[J].農業科技與信息，2010(8):64
森林防火道路建設范文3
[關鍵詞]徐州 森林公園 防火 措施 對策
[中圖分類號]TU986.5+2 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-9-184-1
1徐州市環城國家森林公園背景概況
徐州環城國家森林公園，位于江蘇省徐州市主城區，東經11622’-11841’、北緯3343 7-3459’， 1992年林業部批準成立，現隸屬徐州市市林業局，2002年被定為江蘇省生態公益林試點單位。園內72座山峰呈組團式環繞徐州市主城區，總面積為1469.53公頃，林木總蓄積量達99150立方米，對改善徐州地區生態環境起到了重要作用。土壤類型為石灰巖風化淀積形成的堿性土，石灰巖山地土層瘠薄。年均氣溫14℃，年平均風速3 m/s，冬季旱風強烈，風日頻率高，森林公園山地森林主要為人工營造的側柏純林，樹齡大都在50-60年，密度大，樹脂含量高，極易引發山地森林火災。
2徐州市環城國家森林公園所面臨的主要問題
2.1可燃物載量高，林火撲救難度大
徐州冬季氣候干旱，可燃物載量高，林分易燃性高，林火撲救難度大。徐州市環城國家森林公園以人工側柏純林為主，森林覆蓋率高達73.94%，有林地1104.79公頃，林木總蓄積量達99150立方米，九里山側柏林最大密度達2300株/公頃，郁閉度0.8以上，林緣、林窗雜草灌木生長旺盛，林下凋落物積累多，側柏枝葉樹脂含量高，分解慢，林地干燥，極易引起森林火災。山高坡陡、水源缺乏，林火撲救難度大。
2.2火源種類多，難預防
徐州環城國家森林公園，園內72座山峰呈組團式環繞徐州市主城區，林地與多種用地相臨交錯，全部開放管理，游人自由出入。因此火源種類較多，如游人扔煙頭、野炊、周邊燃燭放鞭炮、林內祭祖燒紙上香、林緣農田燒秸桿、居民用火等。
2.3防火隊伍人員少，撲救能力低
徐州環城國家森林公園森林防火工作員少，一線的隊員僅17人。隊伍年齡結構偏大，40歲以上人員約占50%。缺少防火隊伍、防火專業的的知識的培訓和防火技能的操練。
2.4森林防火設施裝備較少
徐州環城國家森林公園，缺少先進的防火預警設備、消防車等防火、滅火設備，現有的森林防火滅火設備和森林火災監控設備也比較落后。
3徐州國家環城森林公園的防火措施與對策
森林防火要堅持“預防為主，積極消滅”的方針和科學防控，依法治理，可持續控災戰略，建立布局合理、技術先進、管理高效的預防體系，實現森林防火實時監測、及時預警、保障林業健康發展，保護生態安全。大力推進生物防火林帶工程建設，構筑生物阻隔帶與自然阻隔帶相結合的林火阻隔網絡，有效控制森林火災的危害。
3.1采用科學森林經營技術措施
科學的森林經營，在森林防火、滅火方面發揮著重要的作用，不僅可以大大降低森林火災的隱患，而且對環境保護、減少污染起著非常重要的作用。主要措施有：撫育間伐、減少易燃樹種組成增加防火樹種組成；清除雜草灌木、枯枝和凋落物減少林內可燃物載量；進行 森林防火區區劃及火險等級劃分，按照火災發生頻率和林分資源特點將防火區分為重點防火區和一般防火區。
3.2加強對森林防火法制工作和宣傳力度
森林防火必須走依法治火之路，實行規范化、法制化化管理，依法控制各種林火火源，強化野外火源管理。加強宣傳，提高人民群眾在森林防火工作中起到的作用，充分利用網絡、廣播、電視、報紙、標語、宣傳車、文藝匯演、座談會、等形式進行宣傳教育，使森林防火的法律、法規、條例和政策覆蓋全社會，提高社會的防火意識，并鼓勵參與防火活動。
3.3提高森林防火隊伍的防火技能
森林防火隊伍的建設，對森林防火工作起著直接作用，防火隊員的數量要及時的補充，隊伍年齡應當年輕化。隊伍專業素質的好壞將直接決定著森林防火工作的進行，必須加強對森林防火隊伍的專業知識的學習培訓：
（1）熟悉森林火災的撲救措施、撲救森林火災的原則、程序、戰術和安全自救技巧。
（2）提高了專業或半專業森林消防隊員的安全防火意識、應急反應水平和撲救森林火災能力。
（3）搞好森林防火演習，森林防火演習可以提高應急反應速度、磨合指揮協同作戰能力、提高指揮藝術、合理調配防火成員單位的能力，撲救森林火災的后勤保障供應能力。這樣既達到了實戰練兵的目的，又提高了撲火隊的實戰水平。
3.4加大對森林防火工作資金投入改善設施裝備
資金的投入對森林防火工作起著決定性作用。加大資金的投入能夠為森林防火工作提供先進的科學技術和預防設備，這樣在預防森林火災方面將發揮巨大作用。有了資金投入才能完善相應的防火基礎設施建設：護林點、防火道路建設、防火隔離帶建設、防火望塔建設、防火宣傳建設， 建立引水上山，水源滅火工程；在易發生火災區域預置滅火器材；建設一套先進、完善的森林監測預警體系，購置集遙感、監測技術、自動控制、計算機技術、無線網絡通訊技術、GIS信息管理技術于一體的實時森林監測預警系統。這樣才能提高徐州環城國家森林公園的森林防火滅火能力，做好森林防火工作。
4小結
徐州環城國家森林公園森林防火工作，已經成為徐州城市發展的重要問題之一，對徐州的生態環境建設起著重要的作用，必須給予足夠的重視。通過采用科學森林經營技術措施，加強對森林防火法制工作和宣傳力度，提高森林防火隊伍的防火技能和加大對森林防火工作資金投入改善設施裝備，實現森林防火工作的制度化、規范化、現代化。對于徐州環城國家森林公園的森林防火工作起到積極的促進作用。
參考文獻
[1]白延華 徐州市森林生態系統存在的問題與對策[期刊論文]-農家科技（下旬刊）2012（6）.
森林防火道路建設范文4
一、指導思想
為全面規范森林防火工作程序，強化責任制落實，建立森林防火管理長效機制，使森林防火工作規范化、程序化；使各級各部門明確目標任務，做到分工負責、各司其職、團結協作、整體推進，充分調動各級各部門和林*廣大干部群眾護林防火的積極性、主動性，促進森林防火工作全面、科學、高效、有序開展，從而有效預防和撲救森林火災，保護森林資源安全，維護林*社會穩定。
二、原則思路
1、實行“預防為主、積極消滅”的森林防火方針；
2、實行“轄*管理、分級負責”的原則；
3、實行各級人民政府行政領導負責制；
4、堅持“誰經營管理誰負責、誰所有誰負責”的原則；
5、實行“打早、打小、打了”的原則；
6、實行半專業撲火隊伍與發動群眾相結合的原則；
7、實行“先人后火”原則，確保撲火人員和林*群眾的安全，嚴防發生人身傷亡事故。
三、工作目標
1、森林火災損失率控制在0.1‰以下；
2、森林火災發生率控制在2次/10萬公頃以下；
3、森林火災控制率控制在1公頃/次以下；
4、力爭不發生一般森林火災，盡量減少森林火警次數；
5、將森林火災損失盡力減小并降低到最低限度。
四、職責任務
（一）*護林防火指揮部
1、宣傳、貫徹執行國家森林防火工作的方針政策、法律法規，并組織、協調和監督實施。
2、進行森林防火宣傳教育，制定森林防火措施，組織群眾預防森林火災。
3、組織森林防火安全檢查，消除火災隱患。
4、組織森林防火科學研究，推廣先進技術，培訓森林防火專業人員。
5、檢查森林防火設施的規劃和建設，組織有關單位維護、管理防火設施及設備。
6、掌握災情動態，制定火災撲救預案，統一組織和指揮撲救森林火災。
7、配合有關部門調查處理森林火災案件。
8、進行森林火災統計，建立火災檔案。
（二）*護林防火指揮部辦公室
1、貫徹、執行國家森林防火工作的方針政策、法律法規和*護林防火指揮部的指示、決定。
2、組織檢查、指導各鄉鎮的森林防火工作。
3、掌握全*森林火情，組織森林火險、火災信息。
4、負責全*森林防火基礎設施的規劃和建設，管理、維護森林防火物資、設施設備。
5、制定全*森林防火措施和森林火災撲救方案。
6、負責全*森林火災統計，建立火災檔案。
7、協調、組織有關部門查處森林火災案件。
8、完成指揮部領導交辦的其它工作。
*護林防火指揮部辦公室報警電話：*
（三）*人民武裝部
1、負責組建半專業撲火隊伍2支20人以上，并注重強化教育、培訓和管理。
2、根據了解掌握的實時重大森林火情、險情，做好撲救森林火災的各項準備工作。
3、及時報告森林火災危及駐地重要設施、軍事設施的有關情況，并積極組織搶救、保護。
4、組織駐軍、武警、民兵和預備役部隊積極參與森林火災撲救工作。
5、積極向*護林防火指揮部報告投入撲火力量和撲火進展情況。
（四）*公安分局
1、負責組建半專業撲火隊伍2支20人以上，并注重強化教育、培訓和管理。
2、積極強化林*實彈演習、爆破等施工作業的管理，嚴防森林火災發生。
3、根據了解掌握的實時重大火情、險情，做好撲救森林火災的準備工作。
4、及時報告森林火災危及駐地重要設施的有關情況，組織相關人員做好參加撲救森林火災的準備工作。
5、積極組織公安消防部門承擔森林火災撲救任務。
6、組織交警部門維護并保證防火指揮車輛、防火物資運輸車輛的暢通，維護好火災現場的交通秩序。
7、組織森林公安、治安、刑偵部門強化火場治安管理，及時偵破森林火災案件，依法懲治肇事違法犯罪分子。
（五）*林業局
1、協助*護林防火指揮部開展全*森林防火的組織、協調和監督工作。
2、在開發林*和成片造林過程中，協助*護林防火指揮部制定森林防火設施建設規劃，有計劃地在重點林*設置火情瞭望臺，開設防火隔離帶或者營造防火林帶，配備防火交通運輸工具、探火滅火器械和通信器材，修筑防火道路，建立防火物資儲備倉庫，強化防火物資的保管和檢查工作。
4、協助*護林防火指揮部規劃部署、指導、督促檢查各鄉鎮森林防火宣傳教育、火災預防工作；強化對林*流動人員、從事林副業生產人員和林*生產用火的監督、管理。
5、協助*護林防火指揮部，與*氣象部門聯合建立森林火險監測和預報站點。
6、負責組建半專業撲火隊伍2支20人以上，并注重強化教育、培訓和管理。
7、根據了解掌握的實時重大火情、險情，組織相關人員做好參加撲救森林火災的準備工作。
8、協助*護林防火指揮部組織、協調全*森林火災的撲救工作；組織、協調自然保護*、森林公園和國有森林的火災撲救工作。
9、組織森林公安部門提前介入，維護火場周邊治安秩序；協助*護林防火指揮部強化對火災案件的調查、處理。
10、按照森林火災統計報表的要求，進行森林火災統計，報上級主管部門和*安監局。
（六）*廣播電視局
1、及時森林火險天氣預報和高火險天氣警報。
2、協助*護林防火指揮部組織、協調好各鄉鎮廣播電視部門，開展好森林防火的宣傳教育工作。
3、撲救森林火災時，做好火災有關的氣象預報工作和先進典型事件、人物的宣傳報道工作等。
（七）*財政局
1、按照*人民政府對護林防火工作的規劃、部署，積極將護林防火專項資金納入財政預算。
2、按規定積極撥付森林防火工作專項資金、防火物資購置專項資金等。
3、撲救森林火災時，積極做好物資供應、撲救火災、災民救助專用資金撥付等工作。
（八）*交通局
1、積極協助*護林防火指揮部強化林*車輛管理，消除森林火災隱患。
2、撲救森林火災時，優先提供交通運輸工具。
3、維護并保證防火指揮車輛、防火物資運輸車輛的暢通。
（九）*民政局
1、發生森林火災時，妥善安置受災群眾，做好災民救助工作。
2、發生森林火災時，強化對老年人、殘疾人員的監督、管理，禁止進入火場，禁止參與撲火救災。
3、發生森林火災后，對因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的國家工作人員，協助*護林防火指揮部和有關單位給予醫療、撫恤。
4、發生森林火災后，對因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的非國家工作人員，而起火單位對起火沒有責任或者確實無力負擔的，協助*護林防火指揮部給予醫療、撫恤。
（十）*氣象站
1、與*林業局聯合建立森林火險監測和預報站點。
2、做好森林火險天氣的監測、預報工作，特別是做好高火險天氣預報工作。
3、發生森林火災時，分析森林火災未來24小時和48小時天氣狀況、火險等級發展趨勢，做好火災有關的氣象預報。
4、撲救森林火災時，做好人工增雨的聯系、準備工作。
（十一）*電信局
1、在森林防火期間，積極做好召開森林防火工作電視電話會議的準備工作。
2、撲救森林火災時，保證通訊暢通。
（十二）*衛生局
1、發生森林火災時，積極做好災民醫療救護工作。
2、撲救森林火災時，積極做好因撲救森林火災負傷或者致殘人員的醫療救護工作。
（十三）*勞動和社會保障局
1、積極做好護林防火工作人員、撲火隊伍人員的社會保障工作。
2、發生森林火災后，積極做好受災干部群眾、撲火負傷或者致殘人員的社會保障工作。
（十四）*教育局
1、組織各學校開展森林防火法制講座課，提高學生森林防火意識和法律觀念。
2、在森林防火期間，教育學生遵守森林防火規章制度，并強化監督、管理，禁止學生隨意進入林*游玩、野炊等活動，特別禁止攜帶火種入山、在森林中玩火等行為。
3、撲救森林火災時，加強對學生的監督、管理，禁止隨意進入火場，禁止參與撲火救災。
（十五）團*委
1、加強對青少年森林防火的宣傳教育，提高森林防火意識和法律觀念。
2、積極動員、號召青年組織、青年志愿者和廣大青年團員積極開展森林防火宣傳教育、火災預防工作。
3、發生森林火災時，積極做好受災群眾的安撫、慰問工作，協助做好災民安置、救助工作。
4、發生森林火災時，強化對少年兒童的監督、管理，禁止進入火場，禁止參與撲火救災。
5、撲救森林火災時，動員、號召青年組織、青年志愿者和廣大青年團員積極投身滅火救災工作。
（十六）*婦聯、*工會
1、發生森林火災時，積極做好受災群眾的安撫、慰問工作，協助做好災民安置、救助工作。
2、發生森林火災時，強化對孕婦的監督、管理，禁止進入火場，禁止參與撲火救災。
3、撲救森林火災時，積極做好撲火負傷或者致殘人員的安撫、慰問和救助工作。
五、程序方法
（一）組織機構建設
1、*人民政府成立*護林防火指揮部，指揮長由*人民政府分管林業的副*長擔任，為第一責任人；副指揮長由*人民武裝部部長、*公安分局局長、*農村工委主任、*林業局局長擔任，依次為第二、第三、第四、第五責任人；指揮長因特殊情況空缺或者缺席，由第二責任人接替，依此類推。
2、*護林防火指揮部成員單位由*人民武裝部、*公安分局、*林業局、*廣播電視局、*財政局、*交通局、*民政局、*電信局、*衛生局、*勞動和社會保障局、*教育局、團*委、*婦聯、*工會、*氣象站等部門組成，各部門主要負責人為第一責任人。
3、*護林防火指揮部成立指揮部辦公室，地點設在*林業局；辦公室主任由*林業局分管護林防火工作的副局長擔任，并落實專職副主任，具體負責日常工作。
4、*人民武裝部、*公安分局、*林業局要分別組建半專業撲火隊伍2支20人以上，并強化教育、培訓和管理。
5、各鄉鎮人民政府也要相應成立鄉鎮護林防火領導小組，組長由鄉（鎮）長擔任，為第一責任人；副組長由分管林業副鄉（鎮）長、人民武裝部長和林業站站長擔任，為第二、第三、第四責任人。組長因特殊情況空缺或者缺席，由第二責任人接替，依此類推。
6、各鄉鎮護林防火領導小組要成立領導小組辦公室，根據實際情況組建半專業和義務撲火隊伍，落實具體責任人，并注重強化教育、培訓和管理。
7、各鄉鎮護林防火領導小組要督促、指導各村民委員會、社組織、林*企事業單位、學校等相應建立護林防火領導機構、群防群治組織和義務撲火隊伍，并強化檢查、監督和考核。
（二）責任制落實
1、*人民政府與各鄉鎮人民政府、*級有關部門、企事業單位、學校等單位簽訂《森林防火目標管理責任書》。
2、各鄉鎮人民政府、*級有關部門、企事業單位、學校等要與各村民委員會、社組織、鄉村林場、鄉村小學、護林隊伍及所轄相關部門簽訂《目標管理責任書》，嚴格落實“六包”責任制，并強化檢查、監督和考核。
3、*林業局要與各鄉鎮林業站、國有林管理單位或者人員、林*特種行業等簽訂《目標管理責任書》。并督促、指導各鄉鎮林業站與國有林管理單位或者人員、村社林場、林*特種行業、專職護林人員等簽訂《目標管理責任書》。
4、各地各部門要將責任*森林防火任務分解落實到每個人頭，實行劃片承包管理制度。
（三）宣傳教育
1、*護林防火指揮部要制定森林防火宣傳規劃，組織開展經常性的防火、撲火、安全等方面的宣傳教育活動，普遍提高全民森林防火意識和法律觀念，動員全社會力量共同參與森林防火工作。*護林防火指揮部辦公室和*林業局要做好宣傳教育活動的安排部署。
2、各鄉鎮護林防火領導小組要相應制定森林防火宣傳規劃，組織開展經常性的防火、撲火、安全等方面的宣傳教育活動；并督促檢查、指導監督轄*各部門的宣傳教育活動。
3、各地各部門要充分利用廣播、電視、標語、會議、散發宣傳資料、出動宣傳車、設置警示碑牌等多形式，全方位強化森林防火宣傳教育活動。除開展經常性宣傳教育外，尤其要結合進入森林防火期和防火期、元旦節、春節、清明節、勞動節等重要時期、節假日的有利時機，組織開展專門的森林防火宣傳教育活動。特別要采取以案說法的方式，對重大復雜、影響面廣、性質惡劣等森林火災案件，召開群眾大會，公開處理，公開暴光，充分發揮震懾作用，達到“處理一案、教育一片、警示一方”的效果。
（四）安全防范
1、*人民政府向全*《關于嚴格火源管理防止森林火災的通告》，規定森林防火期和森林防火期。
2、森林防火期內，各級各部門要組織所有護林防火隊伍，經常性開展林*巡邏、檢查工作，監督管理林*群眾、放牧人員、砍柴人員、游玩人員、流動人員、林*特種行業及從事林副業生產人員的活動情況，發現和消除各種不安全隱患。
3、森林防火期內，各級各部門要強化林*野外用火管理，嚴禁野外吸煙、烤火、野炊、燒紙等一切非生產性用火。因特殊情況需要生產性用火的，必須經*護林防火指揮部或者*林業局批準，領取《生產用火許可證》，并在指定地點、范圍和防火部門監督下實施，嚴格執行“五不燒”制度。
4、森林防火期內，各級各部門要在轄*重點防火*域、地段、部位和廟宇，落實專人負責巡邏、檢查和防守。要在重要交通要道、入山道口、重點防火*域、地段及部位設立關卡，強化進入林*人員的檢查、監督和管理。要全面加強癡、呆、聾、傻、啞以及精神異常人員的管理，登記造冊，責令其監護人強化約束、看護。
5、森林防火期內，各級各部門要對在林*作業和通過林*的各種機動車輛強化管理，監督安設防火裝置，并采取其他有效措施，嚴防漏火、噴火和機車閘瓦脫落引起火災。行使在林*的公共汽車，駕駛人員要對旅客進行防火安全教育，嚴防旅客丟棄火種。要對在林*野外操作機械設備的人員強化管理，監督遵守防火安全操作規程，嚴防失火。
6、森林防火期內，各級各部門要強化林*施工管理，禁止用槍械狩獵。進行實彈演習、爆破、勘察和施工等活動，必須經*護林防火指揮部或者*林業局批準，并采取防火措施，做好滅火準備工作。在林*架設輸電線路，必須有防火措施，并定期進行線路安全檢查。
7、森林防火期內，各級各部門要采取強制有效措施，嚴禁一切野外用火。對可能引起森林火災的機械和居民生活用火，要嚴格管理。
8、在進入森林防火期和防火期、元旦節、春節、清明節、勞動節等重要時期及節假日前，各級各部門要落實具體值班人員、召開專門會議和制發文件，全面規劃部署、安排落實森林防火工作；必須組織專門人員深入各重要林*、重點防火部位，強化對森林火災預防工作的督促檢查、指導監督，發現問題責令及時整改，消除一切火災隱患。
（五）基礎設施建設
1、各鄉鎮人民政府在充分利用自然隔離帶的基礎上，要規劃、建設、營造防火隔離帶以及生物防火隔離林帶，并有計劃地清理、減少林內可燃物數量。
2、各鄉鎮人民政府要有計劃地在重點林*修筑防火道路。
3、各鄉鎮人民政府要有計劃地購置防火物資，并強化防火物資管理和維護。
4、各鄉鎮人民政府要有計劃地在一、二級森林火險*的成片森林內、重點防火部位等*域、地段建立消防水池。
5、各鄉鎮人民政府要在各重要林*、重點防火部位等*域、地段設置火情瞭望塔，建立火險監測和預報站點。
（六）火災撲救
1、森林火災撲救實行“轄*管理、分級負責”的原則，由*人民政府或者*護林防火指揮部統一組織、指揮撲救轄*內發生的森林火災。
2、任何單位和個人一旦發現森林火災，必須立即撲救，并及時向當地人民政府或者護林防火指揮機構報告。當地人民政府或者護林防火指揮機構接到報告后，必須立即組織人員撲救，并向*護林防火指揮部辦公室報告。
3、*護林防火指揮部辦公室應當及時、詳細、準確地收集森林火災發生情況、已投入撲火力量設備情況、火場燃燒蔓延情況、火場周圍森林資源狀況、火災現場氣象情況，及時向*護林防火指揮部指揮長或者副指揮長報告，并提出初步處理意見，為撲救森林火災提供決策依據。
4、*護林防火指揮部接到報告后，立即成立后方指揮部，由指揮長或者指揮長委托的副指揮長任總指揮，負責依據火情動態組織協調后續力量、補充撲救物資、組織臨時醫療救護隊趕赴現場開展救護工作，解決撲救中的重大問題，及時將火情報告*人民政府，并按照《森林火災報告制度》的規定逐級上報。
5、后方指揮部總指揮指定*護林防火指揮部領導成員快速趕赴火災現場，與當地主要行政領導、駐地軍警領導和撲火專業技術人員組成現場指揮部。當地主要行政領導擔任現場總指揮，負責制訂撲救方案，統一調度撲火力量、物資和設備，抓住有利時機科學、靈活運用撲火戰術，安全高效地撲滅火災，組織火場清理工作，防止死灰復燃，并隨時掌握火情動態，及時報告后方指揮部。
6、撲火力量由當地人民政府或者護林防火指揮機構組織、指揮和協調。當地村社組建的群防群治組織為第一梯隊，當地人民政府組建的半專業撲火隊為第二梯隊，*人民武裝部門、*公安分局、*林業局組建的半專業撲火隊伍為第三梯隊。
7、凡接到撲火命令的單位和個人，必須按時到達指定地點參加撲救，不得拒絕或者拖延。
8、火災撲救后，現場指揮部要及時組織對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后，報經后方指揮部批準方可撤離火場。同時，要安排專人留守火場12小時以上，經當地人民政府或者護林防火指揮機構檢查后方可撤離看守人員。
9、火災撲救后，現場指揮部要及時組織森林公安、武警消防進行現場勘查、測量，測算火災損失；摸排線索，追查肇事者，嚴懲違法犯罪分子。
10、森林火警由各鄉鎮人民政府組織調查，一般森林火災由*護林防火指揮部組織調查，重大森林火災報市護林防火指揮部組織調查。
（七）防火辦公室建設
1、*護林防火指揮部辦公室要制定、完善*護林防火指揮部和指揮部辦公室及工作人員《工作職責》、《森林防火工作方案》、《防火值班制度》、《火災報告制度》、《森林火災撲救預案》，繪制《森林資源分布圖》、《森林火險等級*劃圖》、《撲救森林火災指揮程序示意圖》等，強化規范管理；并督促檢查、指導監督各級各部門森林防火規章制度建設工作。
2、在森林防火期間，各級各部門要堅持24小時值班制度和領導帶班制度，全面收集情況信息，及時上傳下達，為森林防火領導機構提供決策依據。
3、各級各部門要全面收集火災情況，建立火災檔案。
4、全面收集、整理檔案資料，規范檔案管理。
森林防火道路建設范文5
全縣轄8個鄉鎮、160個村民委員會，總人口26.70萬，其中農業人口20.75萬人，約占總人口的80%，農業勞動力9.40萬余個。全縣土地總面積85.34萬hm2，其中耕地面積29.07萬hm2。全縣林業用地面積3.40萬hm2，其中有林地面積4680hm2、經濟林面積1.27萬hm2、疏林地面積1386hm2、灌木林地面積4667hm2、未成林造林地面積5000hm2，現有可開發利用“四荒”面積5633hm2。全縣經濟林面積1.27萬hm2，已經掛果面積6827hm2，其中酥梨面積7120hm2，掛果面積4333hm2，產量9.75萬t；蘋果面積3340hm2，掛果面積1493hm2，產量3.36萬t；紅棗、核桃等干果經濟林面積2000hm2，掛果面積826hm2，產量0.76萬t；雜果面積173hm2，產量0.39萬t?？偖a量14.17萬t，總產值4.05億元、水果貯藏量10萬t，農民人均水果業純收入2000元?，F有恒溫冷庫160余座，土窯洞2.0萬余孔，總貯藏能力達到20萬t；有果業專業合作社65個，從事果品流通營銷經紀人達到2000余人，貯藏運銷大戶達30余戶。國營個體百畝以上的大型苗圃15戶，全縣林業苗木、花卉生產面積800hm2。
林業生態體系建設山區林業生態體系建設以森林植被恢復為主體，堅持因地制宜，林草結合，推進全縣“四荒”綠化步伐，在土層較厚的山區可適當發展仁用杏、核桃、棗等生態經濟林。在土層較薄的山區發展油松、側柏和灌木防護林,結合移民工程，對邊遠后山地區，不足20人長住人口的村莊，實行生態移民，實施全面封育，封山育林5000hm2；結合基本農田建設，對山區人口居住相對集中的村莊，采取因地制宜、宜糧則糧、宜林則林的措施，在留足糧田的基礎上對16°以上的坡耕地及土層較薄的16°以下坡耕地，規劃造林面積1334hm2。平原綠化體系建設以高標準農田林網建設為主體，以三級農田林網骨架總布局，以108國道、208國道、大運高速、南同蒲鐵路以及汾河、昌源河、烏馬河為一級骨架網格，以縣、鄉公路、鄉村道路為二級骨架，田間路渠為三級骨架，進行全面綠化。一級骨架南同蒲鐵路、大運高速、108國道、208國道沿線每側綠化寬度120m，其中20m內側范圍作為永久性綠化帶，突出生態景觀，外側結合農業產業結構調整，發展經濟林等綠色產業。二級骨架縣、鄉公路、鄉村道路縣、鄉道路以每側2行～3行高大喬木樹種為內容建設。三級骨架，以每年更新改造農田林網3333hm2的速度持續進行。目前，全縣農田林網控制總面積達到2.67萬hm2、總株數保持在1300萬株，林木蓄積達到160萬m3。
林業產業體系建設經濟林產業基地建設要面向市場，依靠科技，以優化品種，提高質量，增加效益為中心，大力推進科技服務和信息服務為重點的社會服務體系建設，支持科技創新和技術推廣，使先進適用的技術進入更多的農戶。加快果樹產業體系建設，加快果品市場信息、食品安全和質量標準體系建設，引導果農按市場需求生產優質精品果品。努力推進1.0萬hm2優質酥梨，5333hm2優質蘋果，3333hm2核桃基地產業化建設，使之成為區域經濟的主導產業。其工作重點是：以基地建設為突破口，不斷優化品種結構和區域布局，生產區域相對集中的，如蘋果峪口、來遠、東觀（鐵道南），梨：古縣、城趙、昭馀，核桃：峪口、來遠。品種結構應在保持酥梨優勢的前提下適度發展玉露香、紅香酥、阿巴特等市場前景較好的品種為主。試驗示范，以目前國內發展前景看好的雪青、新梨7號等品種為主。蘋果產業，大力發展以五代紅星瓦里為主，適度發展新紅將軍、太平洋嘎啦、澳洲青蘋等市場前景較好的品種。通過標準化示范園建設，提升果品質量，推進10大標準化示范園建設，重點培育100個精細管理園（重點戶），培養200名鄉村科技帶頭人、500名村級技術骨干、1.0萬名農民技術員，使80%的果園實現標準化生產。強化果品質量安全體系建設，加快果品質量與國際市場的接軌。推進GAP、有機認證，推廣綠色防控新技術10項，通過國家認定的無公害水果生產基地6667hm2，建設酥梨出口基地1333hm2，推動有機酥梨基地認證800hm2。林木種苗基地建設要以市場為導向，加強品種引進，多品種育苗，使全縣苗木生產全面走向市場，向“沒有買不到的苗木和沒有賣不出去的苗木”的方向發展，全縣育苗面積要達到1333hm2。以四縣垴省級自然保護區為軸心，以東山森林生態為背景，開發中莊水庫、南羊圈水庫等自然風光資源發展生態旅游產業。通過舉辦梨花節，培育以閆漫村、孫家河、魚池村為中心的10個酥梨生產、采摘、觀光旅游專業村。
森林防火道路建設范文6
關鍵詞 森林資源；現狀；問題；對策；東馬場林場
中圖分類號 F326.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）19-0213-01
Status and Development Countermeasures of Forest Resources in Dongmachang Forest Farm
MA Xue-lin
（Dongmachang Forest Farm of Yuanzhou Forestry Bureau of Guyuan City in the Ningxia Hui Autonomous Region，Guyuan Ningxia 756000）
Abstract Status of forest resources in Dongmachang Forest Farm was summarized and existing problems in the forest conservation aspect were analyzed. Development countermeasures of forest resources in Dongmachang Forest Farm were put forward so as to provide the reference for the utilization of forest resources in Dongmachang Forest Farm.
Key words forest resources；status；problems；countermeasures；Dongmachang Forest Farm
森林資源是林業生產的物質基礎。森林資源狀況是衡量林業工作成效最重要的標志。人為經營活動和自然因素對森林資源的影響，只有建立管理體系，才能保證林場職工生活需要，并充分發揮林業的生態效益、經濟效益和環境效益。
1 東馬場林場的森林資源的現狀
東馬場林場地處六盤山主脈一帶北麓，屬北亞熱帶濕潤季風性氣候區。土石質山區、黃土丘陵溝壑區，植被以落葉闊葉林為主，林區內道路交通極為不便利。
1.1 氣候
東馬場林場的主要氣候特征為光熱資源豐富、干旱少雨、蒸發強烈、風大沙多等。林區由于受地貌類型差異的影響，不同的地方日照、氣溫、光熱、蒸發量都有所不同，一般為自南向北遞增，而降水量為自南向北遞減。林區全年的日照時數、太陽輻射量、生理輻射量分別為2 527 h、135 kcal/cm2、76 kcal/cm2。年平均溫度為6.8 ℃，年有效積溫為2 263 ℃，無霜期103～148 d，干燥度1.63。平均降雨量471.2 mm，其中6—9月降雨量326.5 mm。
1.2 土壤
林區的土壤在水平分布、垂直分布上分別為黑壚土向灰鈣土過渡、黑壚土地帶內。海拔在2 700 m以上的地區為山地草甸土，海拔在2 700 m以下的地區為山地灰褐土。一般山低濕地段為草甸黑壚土，平坦階地為淡黑壚土，沖擊扇緣部分為淡黑黃土，上部和丘陵則為湘黃土。
1.3 植被
林區植被由森林草原向干旱草原過渡。六盤山主脈一帶的植被以森林草原和落葉闊葉林為主，逐漸自南向北變化為森林草原、灌叢草原和干旱草原。由于該地區的植被長期被破壞，森林的退化程度嚴重。林區內的森林以人工林為主，為全區森林總面積的70%[1]。
2 林業機構和人員
東馬場林場是林業局政府的一個職能部門，有工作人員20人，其中在職人員20人，有專業技術人員20人，其中林業工程師3人，助理工程師10人，技術人員7人。
3 森林保護存在的問題
3.1 病蟲害防治
一是森林病蟲害的監測預報不及時，使得農戶無法及時做好防治工作。二是防治技術和手段落后。由于先進的科學技術成果未能得到有效推廣，廣大農戶依舊在防治時大面積噴灑化學農藥，使得病蟲害的抗藥性增強，造成惡性循環。三是各個林業部門之間未能協調好關系，使得生產環節不能連貫，防治工作處于被動地位。四是檢疫工作不到位，部分地區的產地檢疫落后。五是防治經費投入不夠，基礎設施的建設不完善，病蟲害防治效果差[1-4]。
3.2 森林防火
東馬場防火基礎設施較差，防控林火的整體水平還處于較低層次，主要表現在森林防火設備極其落后，防火道路、野外巡護、交通車輛、監測設備、防火通訊、撲火裝備等不完善、數量少，防火器材短缺，撲火機具配備較早且老化，而且性能差，防火檢測手段比較落后，應急處置能力不強等，遠遠不能滿足森林防火工作的需要。
3.3 人工造林
人工造林林種、樹種結構單一，針葉林多、闊葉林少，純林多、混交林少；齡組結構不夠合理，中幼林多、成熟林少；群落結構簡單，樹種組成不合理，單層林多、復層林少；而且殘次林多、優質林分少，林分單位面積生長量低，可采伐資源總量嚴重不足，生態功能等級偏低，導致其生長不理想、整體林分質量較差。
4 對策
4.1 強化森林保護力度
一是加大對森林保護的宣傳力度，普及有關森林方面的法律法規知識，提高人們對森林保護的認識。二是依法建立嚴格的責任追究制度。將林區分成多個小塊由專門的護林員負責，層層簽訂責任書，將各項工作認真落實。三是提高護林人員的整體素質和森林保護的質量，切實做好東馬場林場的森林保護工作。
4.2 加強低產林改造，提高林分質量
低產用材林應根據經營方向、目標和立地條件確定調整的樹種或品種。可采取抽針補闊的方式，將純林改造培育為混交林。按照樹種調整方式實施綜合改造，調整強度一般應達到40%以上，同時必須進行1次帶狀墾撫或除草撫育。根據林分情況，對低效純林、經營不當林及病蟲危害林、目的樹種分布均勻的天然次生林等，通過撫育間伐調整林分組成、密度或結構，擴大單株營養面積和生長空間，促進林木生長。實施間伐時，必須堅持“間密留稀，留優去劣，徹底清除受害木或病源木，確保目的樹種合理密度”的原則，采伐強度一般伐除總株數的25%～60%，伐后郁閉度不低于0.8。此外，還需要進行1次帶狀墾撫或除草撫育。及時防治染病的林分，若感染嚴重，則需要及時移除，并加強防治[5-6]。
4.3 加強苗生產，多元化經營方式并重
由于林場長期栽種方式單一，對外部突變的抵抗能力較弱，使得林場的經濟收入較低，無法滿足林場的發展需要。因此，應充分利用林場的資源，加強苗木生產，采取多元化經營模式，轉變經營理念，促進東馬場林場向多元化發展[7-9]。
4.4 營造防風固沙林
森林可以防風固沙，降低風速，改變風向。一條防護林帶的迎風面、背風面的防風范圍分別可達林帶高度的3～5倍、25倍，在防風范圍內，可降低風速20%～50%。森林固沙的功能主要是通過喬木、灌木、草的根系的固著作用來實現的[1]。
5 參考文獻
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