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跨境電子商務和國際商務的區別范文1
跨境電子商務是指不同國別或地區間的交易雙方（個人或企業）通過互聯網及其相關信息平臺實現的各種商務活動，包括出口和進口兩個層面的總和。近年來，我國跨境電子商務行業發展迅速，已成為國際貿易的新方式和新手段，對于擴大海外營銷渠道，提升我國品牌競爭力，實現我國外貿轉型升級有重要而深遠的意義。行業的發展離不開人才的儲備。跨境電子商務人才是指具備一定外語能力、電子商務技能和外貿業務知識，了解海外客戶網絡購物的消費理念和文化，掌握跨境電子商務平臺的營銷技巧，從事跨境貿易和電子商務的復合型人才。
目前很多跨境電子商務平臺如 EBAY，敦煌網等都以英語為工作語言。各個環節從推介產品、與客戶的交流溝通到交易的達成以及售后等都要使用英語。 因此， 跨境電子商務從業人員必須具有良好的英語專業技能：聽、說、讀、寫、譯等，這是進入這一領域的基本條件。同時，跨境電子商務從業人員還必須具備一定的英語語言文化知識，能夠了解目標市場國的文化與習俗，根據其地域、氣候、節日習俗、法律法規以及其它文化因素組織適當的貨源，從而適銷對路，快速開拓市場。 如果目標客戶是美國消費者，那么就要了解美國各個節日的習俗：感恩節、萬圣節、圣誕節等。 在產品的款式、圖案以及顏色等方面的選擇也要結合目標客戶的文化習俗，比如龍在中國傳統文化中象征著權力與高貴，而在英美文化中卻是不詳之物;在中國文化中代表喜慶吉利的紅色在英美文化中卻含有暴力色彩，而在我國傳統文化中有著不吉利含義的白色到了美國卻成了純潔的象征。
跨境電子商務人才還應具備電子商務技能和外貿業務知識。跨境電子商務本身涉及到的在線支付、物流、計算機網絡以及相關外貿業務流程等知識。這是一種寬口徑、跨學科、高技能的符合型人才?？缇畴娮由虅杖瞬乓竽軌颡毩⑼瓿善髽I電子商務部門或店鋪的綜合管理工作;能夠完成產品圖片和文字的美工，企業內部各個環節的信息系統的設計和維護;善于促銷活動的策劃，商品銷售分析、市場競爭分析、店鋪運營數據分析以及通過數據分析，判斷網站的健康狀況，從而評估運營計劃執行的效果，并為企業下一步的行動提供決策依據。同時跨境電子商務人才還應熟知相關外貿業務操作流程，從而更好地勝任跨境電子商務業務。
目前高職院校開設的英語的課程設置與本科院校基本沒有區別，仍然沿用本科院校課程設置的思路，過多地強調英語“聽、說、讀、寫、譯”等技能的培養。可以稱之為通用英語EGP（English for general purposes）。而電子商務課程和外貿實務課程則局限于某一專業領域的知識。這三門課程如果僅是單純地相加，則很難起到很好地效果。
很多高職院校英語專業所開設的課程分為英語專業技能課（英語聽、說、讀、寫、譯等）、英語語言文化課（英語語言、文學、文化等）以及相關專業知識課程（旅游、經貿、法律等）三大模塊。旨在培養學生扎實的英語基本功的基礎上拓寬英語專業學生的知識面，讓他們接觸一定的相關專業知識。這種以“厚基礎、寬口徑”為指導方針的課程體系以市場為導向，對培養具有較高語言綜合運用能力同時又具備崗位所需的專業知識的復合型人才大有裨益。但是我們也應看到，如何實現三大模塊課程之間的有機結合，還需要進一步的研究探索。不同模塊課程開設的順序問題，不同課程教材的內容對接問題，不同課程任課教師之間的溝通協調問題等都需要很好地協調并有機地統一起來。
專門用途英語ESP（English for Special Purposes）的教學主張是基于Halliday的功能語言學中的語域理論產生的。隨著英語教學改革的深入及復合型人才培養呼聲的高漲，ESP教學漸漸成為了一個熱門話題，并逐步與各行業相結合，形成了旅游英語、酒店英語、商務英語等相關的跨學科課程。電子商務行業英語課程也是其中的成果之一。該課程將英語語言技能、英語文化知識與計算機技能以及外貿知識有機融入一門課程，有利于跨境電子商務復合型人才的培養。
電子商務英語課程為學生的學習提供了一個全新的平臺。通過這樣一個平臺，學生所要學習的新知識與其原有的知識結構更加合理地結合起來。學生原有的英語知識拓展到了專門用途英語范疇（計算機、經貿等）;而電子商務知識相對于其原有商務知識也是既有聯系，又有發展的新內容。這樣一種連續性、跨學科教學內容的有機銜接與融匯無疑將會對學生的專業學習和技能培養產生非常積極的影響。同時，通過電子商務英語課程的學習，學生的電子商務知識、外貿知識通過英語這一媒介體現出來并有機結合在一起，既有利于學生英語能力的提高，有能快速實現跨境電子商務技能的養成。從教學內容和教學手段上看，英語學習與對學生富有吸引力的國際商務、計算機、網絡等知識或媒體結合在起來，有利于激發學生的學習動機。這既有助于學生英語水平的提高，又培養了學生利用語言和網絡媒介進行對外商務活動的能力，有利于促進復合型跨境電子商務人才的培養。
目來源： 中國國際商會商業行業商會2014年度課題 “跨境電子商務驅動下高職 ESP 課程改革研究” （項目編號CIECT-A1415）.
參考文獻：
[1]艾瑞咨詢.2012-2013年中國跨境電商市場研究報告[R].2013（9）.
[2]崔立標，張周平.2013年度中國電子商務人才狀況調查報告[R].中國電子商務研究中心，2014（4）.
跨境電子商務和國際商務的區別范文2
【關鍵詞】國際商務 專業人才 跨文化
經濟全球一體化的不斷深入，給企業的成產、組織方式都帶來了深刻的變化。為了適應國際新形勢，應注重國際企業專業人才的培養。但是，現階段我國高校國際商務專業的現狀不容樂觀，主要體現在專業特色不鮮明，教學體系還不夠完善。本文以國際商務人才跨文化能力概述作為文章內容的切入點，并對國際商務專業人才培養現狀以及人才培養的有效路徑進行了詳細地闡述，以期實現我國國家商務專業的可持續發展。
一、國際商務人才跨文化能力概述
國際商務人才跨文化能力的內涵主要包括以下三個維度：也就是跨文化動機、知識、行為?？缥幕J知主要指的是，在跨文化背景下，認知能力、感知能力、判斷、推理等要素構成的，它是應用在個體文化方面的能力，它主要包括：陳述性、程序性、條件性等方面的知識。而跨文化動機主要指的是，通過跨文化共鳴的產生，對不同文化能夠尊重和理解，有助于跨文化能力的提升。跨文化行為主要包括這幾個方面，自我表征、肢體行為、以及語言溝通，這些要素都是在跨文化認知和動機的雙重影響下而產生的。跨文化行為能夠減少文化偏見，這是國際商務得以成功開展的關鍵因素。
二、國際商務專業人才培養現狀
目前，我國國際商務專業人才培養的現狀不容樂觀，主要體現在這幾個方面： 首先，在培養目標方面還不夠明確，這主要表現為很多高校的國際商務專業的前身就外語或者是國際貿易專業，缺乏適合自身專業實際情況的專業建設經驗，教學目標和培養目標都非常不明確，對于課程設置也不夠規范，而教材也不符合專業的實際需要。其次，師資力量缺乏，教師作為人才培養的關鍵力量，是保障教學質量提升的重要前提。但是，在我國這種雙師型教師還不多，知識課程實踐性缺失，學生的實踐能力無法得到有效提升。再次，學科體系不夠完備，很難對學生學習和就業進行有機地融合。很多學生對國際商務的規則、慣例都不夠精通，外語知識不夠扎實。最后，政府的投入力度不夠，現階段，我國教育部還沒有把國際商務專業列入到專業目錄當中，和其先關的政策也十分不充分，學校和企業無法建立有效的實踐機制，實習環節沒有得到有效落實。
三、培養國際商務專業人才跨文化能力的有效路徑
想要提高國際商務專業人才跨文化能力，應從以下幾個方面入手：給予文化特質培養足夠的重視，增設跨學科課程，采用教、訓、研三位一體的項目教學法，來提高學生的國際商務實踐能力，實現他們跨文化管理意識以及國際商務知識體系的進一步提升和完善，具體內容如下：
（一）給予文化特質培養足夠的重視，實現跨文化管理意識的穩步提升
現階段，對于國際商務專業人才的培養，我國的各個高校已經了解到這一學科的本質屬性，強調注重對學生管理素質、專業能力的培養，但是，其專業特色仍舊不夠鮮明，和國際經濟與貿易專業內容仍有相近的地方。通過對國際商務專業人才培養目標分析和思考，主要發現了以下兩個特點：首先，教學培養目標不夠明確，很多高校過度重視英語能力和貿易業務運作能力的培養，但是卻忽視了對他們實務操作能力的提升，很多畢業生并不能滿足社會對專業人才的實際需求。其次，和國際經濟與貿易專業在課程設置方面，并沒有較大差別，很多高校對于主干課程的設置主要有兩個模塊：一個是英語能力，另一個是國際貿易基礎、技能，從這兩方面來看，和國際經濟與貿易專業的學生在就業方面并沒有太大區別。
（二）增設跨學科課程，實現國際商務知識體系的進一步完善
國際商務所涉獵的內容非常廣泛，其內容不僅僅局限于經濟貿易方面的內容，更涉及金融、外語、信息技術和物流等方面的內容。為了提高國際商務人才的業務能力，很多國外高校都非常重視跨學科的教學方式，并及時根據現代國際商貿的發展情況對專業課程的設置進行調整，更新教學體系和結構。就以牛津大學為例，在現有五十種課程群中，將近有三十個課程群是由集中學科合并而成的，這些課程群被稱為綜合性課程群，這種教育方法推進了學科教育的科學化發展。我國也可以對這種方法予以借鑒，夯實學生的知識基礎，著重提高學生在國際企業管理工作方面的作業能力。
（三）采用教、訓、研三位一體的項目教學法，提高學生的國際商務實踐能力
項目教學法在西方教育中得到了廣泛的應用，這種教學方法擺脫了傳統教育模式的藩籬，這種方法更看重的是實踐能力。究其本質而言，項目教學法通過對職場環境的模擬來構建相應的教學情境，把國際商務項目當做引子，再通過任務的驅動，來培養學生自主探究能力和合作能力，有助于學生的全面發展，以及創新能力、業務操作能力的提升。比如，美國的很多高校的國際商務專業，為了實現學生有效培養，學校都和企業簽訂的是長期合同，根據外貿企業在開展管理過程中面臨的實際問題，以及生產經營過程中存在的風險，來提高學生實際工作的適應能力。
結束語：總而言之，國際商務作為一種跨國的經營管理活動，具有跨地域、民族和政體的特征。在開展國際商務的過程中，制度、民族、組織和社會文化等方面的差異性，可能造成國家商務的預期收益和實際收益不一致情況的出現，甚至是發生偏離，跨文化風險也得以加大。因此，我們應制定科學的人才培養標準，完善培養機制，為國家商務事業的可持續發展提供巨大助力。
參考文獻：
[1]王宇航.高校國際商務專業人才跨文化能力培養探析[J].國際商務（對外經濟貿易大學學報）， 2015，（04）：23-24.
跨境電子商務和國際商務的區別范文3
[關鍵詞]宏觀調控；財政政策；貨幣政策；體制改革
[中圖分類號]F123.16 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0461（2014）03-0010-05
2013年，我國宏觀調控政策呈現出結構性調控力量不斷加大、連續性不斷強化、協調性不斷增強以及調控手段靈活多元等新特點。調控效果顯著，經濟實現平穩增長，結構調整取得積極進展，“升級版經濟”實現不斷打造等。未來，我國進入結構調整和發展轉型的新時期，經濟增長也由高速增長進入中高速增長的發展階段，要迎接國際環境變化帶來的新機遇和新挑戰，同時化解經濟發展中諸如財政金融風險加劇、大氣環境惡化等發展難題，必須積極深化改革，加大創新力度。2014年，宏觀調控圍繞 “穩增長、調結構、促改革”，將堅持穩中求進的總基調，同時加大改革創新力度。繼續實施積極的財政政策，通過結構優化和效率提升實現對需求的影響；堅持穩健的貨幣政策，注重潛在風險的化解與控制；化解產能過剩，積極進行結構優化調整依然是產業政策的重點；區域政策在強調差異化發展的同時，更注重協調發展；在保持傳統優勢的同時，貿易政策重在培育外貿競爭新優勢；自貿區試點有望擴大，開放政策力度將進一步加大；同時財稅體制改革、金融市場化推進、破除壟斷等多項改革將貫穿于全年的宏觀調控之中。
一、2013年政策特點
2013年，世界經濟環境復雜多變，國內經濟下行壓力加大，我國堅持穩中求進的總基調，圍繞“穩增長、轉方式、調結構”，以提高經濟增長質量和效益為中心，宏觀調控上提出“底線思維”①，確定“上下限”調控的合理區間，采取了“穩中有進、穩中有為”的政策措施，這些政策既利當前、又利長遠，尤其是在調控方向、力度和調控時機的把握上，都體現了宏觀調控水平在不斷提高?？傮w梳理，當前的宏觀政策呈現出以下幾個新特點。
（一）結構性調控力量不斷加大
宏觀政策在保持“取向不變”的前提下，運用總量性政策明顯減小，而更加偏重結構性和功能性政策的選擇，這不僅僅是因為結構性政策更能應對經濟下行的壓力，同時也更能促進結構調整、加快轉型。如為了減輕宏觀稅負，激發企業活力，積極進行結構性減稅政策，擴大營改增試點；針對中小企業經營困難問題，適時推出差別化信貸政策和稅費減免政策等；嚴格控制對“兩高一?！毙袠I的貸款，支持對整合過剩產能的企業定向開展并購貸款，促進產能過剩矛盾化解。發揮差別準備金動態調整機制逆周期調節作用，通過調低宏觀熱度等參數促進貸款平穩增長；不斷優化信貸結構，引導金融機構繼續加大對鐵路等重點項目、保障性安居工程和“三農”、小微企業等薄弱領域的信貸支持力度。
（二）短期調控與長期改革結合，政策連續性不斷強化
調控政策連續性不斷增強。一方面，政策的出臺，不僅注重鞏固前期政策的效果，也密切緊密結合形勢變化。如房地產領域，2013年出臺如房產稅試點、住房聯網等諸多房地產政策不僅是對近年來及時出臺政策的細化和強化，同時也體現了房地產領域在不斷探索健康成長的長效機制。另一方面，宏觀政策更注重長期與短期銜接，短期政策調控效果與長期領域改革推進銜接。如在價格領域，進一步推進資源性產品價格改革，成品油價格形成機制更加市場化和透明；金融領域，繼2012年調整貸款利率區間后，全面放開金融機構貸款利率上限，積極推進利率市場化；對外開放方面，以自貿區為突破點，進一步推動金融等相關產業以及外向型經濟升級等等。
（三）多方位“組合拳”共同發力，政策協調性不斷增強
2013年出臺的政策更加重視政策的協調性，通過財政政策、貨幣政策、產業政策、貿易政策等組合拳的方式來共同發力。如支持實體經濟發展尤其是小微企業發展方面，通過加大結構性減稅力度、差別化信貸政策以及擴大資產證券化試點、盤活存量等，加強信貸政策、稅收政策與產業政策的協調配合。房地產調控方面，一方面繼續嚴格實施差別化住房信貸政策，堅決抑制投機投資性購房，繼續支持保障性住房、棚戶區改造、中小套型普通商品住房建設和居民首套自住普通商品房以及自主性住房消費；另一方面，通過全國住房聯網系統、征信系統等建設，為理順購房市場以及房地產稅政策做好基礎支持。
（四）調控方式更加靈活、調控手段更加市場化
與以往相比，除了運用行政性文件公告，宏觀調控更為靈活的運用經濟、法律和技術手段，創新宏觀調控方式，分類指導，有保有壓，有扶有控，根據實際情況靈活、有差別化的制定調控政策，同時宏觀調控的市場化特征也越來越明顯。如貨幣政策方面，除了靈活使用再貼現、再貸款、常備借貸便利、差別存款準備金率等工具穩定流動性，還通過凍結續做長期票據、常備借貸便利等創新調控組合，處理好短期流動性與長期流動性關系。
隨著各項政策實施，市場預期進一步得以穩定，市場信心有所增強，穩中有為的配套政策取得不錯效果。一是經濟實現平穩增長。前三季度，GDP增速分別為7.7%、7.5%和7.8%，累計增長7.7%，呈現企穩回升態勢，工業企業效益出現恢復性增長；二是結構調整取得積極進展，“經濟升級版”不斷打造。三次產業中，第二產業比重回落，第三產業增長加速；新興產業和新興業態發展迅猛，信息消費和電子商務保持兩位數的增長。區域方面，東中西地區各自的動態比較優勢逐步形成②。企業方面，在創新驅動發展戰略指導下以及市場倒逼下，部分企業積極進行技術升級，加大研發投入，企業創新能力有所提高；三是民生領域建設積極推進。保障房和政策性住房建設穩步推進，房地產投資增長漸趨合理；就業彈性明顯提高③，就業形勢基本穩定。
二、國際環境變化和國內難題破解亟需改革發力
未來幾年，世界經濟仍將處于深度轉型調整期④，經濟增長也進入低速增長階段。國際資本流動態勢將會隨著美國等發達國家“再工業化”戰略的實施悄然改變，全球資本大規模流向新興經濟體的長期趨勢可能改變。全球貿易將在需求有所改善中有一定恢復，但貿易保護由傳統的戰略型產業向金融、高新技術和新能源等行業延伸，對中國的貿易保護措施變得更加隱蔽、復雜且難以量化。國際環境的變化，使得我國不能再延續簡單納入全球分工體系、擴大出口、加快投資的發展模式，而是倒逼我們擴大內需、提高創新能力、促進經濟發展方式轉變。
國內經濟進入結構調整和發展轉型的新階段，經濟增長也從高速增長進入中高速增長階段，經濟增長的動力和活力有所減弱。同時經濟運行中結構性問題依然突出：部分行業的產能過剩依舊嚴重，財政金融風險不斷增加，地方政府債務問題仍然存在，實體經濟與金融冷熱兩重天、全國大范圍霧霾天氣頻現更加突顯資源環境與經濟增長的矛盾等等。這些問題和風險與體制改革滯后有關，也是應對金融危機時期大規模擴張政策的代價。對中國而言，既要迎接國際環境變化帶來的新機遇，又要保持經濟處于“合理區間”，同時還要不斷化解長期、短期交織的問題和風險，根本之道還是要繼續積極深化改革。
十八屆三中全會提出，必須在新的歷史起點上全面深化改革，爭取到2020年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果。基本經濟制度、市場體系、政府職能、財稅體制、城鄉一體化、開放經濟等領域改革都將積極深化和進一步開展。聚焦2014年，金融、資源品價格等領域的改革有望加快推出。
三、2014年經濟政策取向
2014年，一方面，雖然存在不穩定因素，世界經濟整體延續緩慢復蘇態勢；另一方面，雖然經濟運行中下行壓力存在，但隨著城鎮化等推進，經濟運行的動力依然強勁；國內經濟將繼續平穩運行，增長仍將保持適度區間。面對復雜的經濟形勢，宏觀調控將圍繞“穩增長、調結構、促改革”⑤，堅持穩中求進的總基調，同時改革創新力度將加大，并貫穿全年政策。“穩”既要鞏固穩中向好的發展態勢，又要保持社會大局的穩定；“進”則體現政策希望在經濟社會發展中實現結構調整與促改革。
（一）財政政策的積極將更主要體現在結構優化和效率提高
從2013年中央經濟工作會議來看，將繼續實行積極的財政政策，進一步完善調整財政支出結構，厲行節約，提高資金使用效率，完善結構性減稅政策，擴大營改增試點行業。2014年財政力度與2013年相當。財政政策雖然積極，但在結構性減稅背景下，財政收入增長難以擴張，財政支出和財政赤字并不存在明顯擴大空間，預計財政赤字規模安排在9 000億元，比上年增加1 000億元，中央地方發行5 000億元地方債，比上年增加1 000億元。赤字率仍將維持2%，基本與2013年持平。財政政策的積極將更多通過支出結構優化和效率提高來增強對于需求增長的帶動作用。一是公共服務支出增加，政府主導型投資將減少⑥；二是三公消費、資金使用效率低下的支出項等將會繼續受到嚴格控制；三是民生、結構調整與創新、基礎設施薄弱環節等領域成為調整完善支出結構的重點。優先考慮醫療衛生、社會保障和就業、保障性安居工程保障和改善民生等方面支出；重點支持全局性、基礎性、戰略性的重大項目。
從財稅體制改革來看，結合近年來財稅改革歷程來看，2014年我國將繼續推動的具體內容有：一是完善結構性減稅政策，進一步擴大增值稅行業范圍；二是將部分高耗能、高污染產品納入消費稅征收范圍，進一步推進資源稅改革，試點環境稅等；三是加快地方主體稅建設，穩步推進消費稅、房產稅等改革，穩定地方政府收入來源；四是加快深化政府預算體制改革，以法治為導向，建立“科學規范、完整透明”的預算管理體制；五是進一步完善專項轉移支付制度，推動專項轉移支付改革；六是逐步建立規范的地方政府融資機制。研究建立一個以市政債市場為基礎的、由中央確定總盤子的市場調控性地方債制度。
（二）貨幣政策將穩中趨緊，更強調“寓改革于調控之中”
中央經濟會議提出，要保持貨幣信貸及社會融資規模合理增長，改善和優化融資結構和信貸結構，提高直接融資比重，推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革，增強金融運行效率和服務實體經濟能力。
2011年以來，“穩健的貨幣政策”已連續數年成為宏觀調控的主基調，綜合考慮2014年經濟平穩增長，但潛在通脹壓力加大、金融風險有增無減等因素，預計貨幣政策將穩健中略有收緊。一方面，2013年M2增速預計達到14%，超過13%的政策目標，我國M2/GDP比重也攀升至1.94的歷史新高，貨幣存量世界第一；另一方面，今年以來由于銀行表外業務激增帶動社會融資總量增速快速增長，不僅惡化經濟結構，也增大了金融體系的運行風險。與此同時，美國等發達國家量化寬松政策退出，也將對貨幣政策產生影響。為保持貨幣信貸及社會融資規模合理增長，無疑貨幣政策將穩中趨緊，但考慮到經濟下行風險依然較大和金改加快推進，貨幣政策在趨緊同時更注重風險防控，更注重“穩”字當頭。預計社會融資總量增長規模在18萬億，增長19%左右，M2增長在12%～13%。綜合利用央票、正回購和逆回購、短期流動性調節工具（SLO）和常備借貸便利（SLF）等工具適時調節流動性，存款準備金率有可能再度下調；通過盤活存量，用好增量加強信貸資金的結構調整，信貸結構則延續近兩年的方向繼續優化，重點增加面向中小企業和重點行業的信貸比例。
貨幣政策更強調“寓改革于調控之中”，從金融改革來看，2014年可能繼續推進以下幾個方面的內容：一是出臺存款保險制度，穩步推進利率市場化；二是擴大金融對內對外開放，有限業務牌照發放，民營銀行設立落地；三是進一步擴大資產證券化范圍，包括推進同業存單發行，促進同業業務證券化，規范同業業務發展；四是推動多層次資本市場建設，證券主板、中小創業板、新三板取得新的突破；五是IPO逐步推行注冊制，進一步完善上市制度；六是推進匯率市場化改革，擴大人民幣匯率每日交易區間，減少外匯市場的日常干預等。
（三）產業政策將依然強調結構調整優化
2014年產業政策的核心依然是推進結構調整優化。政策著力點主要圍繞化解產能過剩。一方面，要著力化解產能過剩，通過綜合推進一系列體制改革，破除產能過剩的體制性因素。一是改革政績考核機制，同時理順中央與地方之間的利益分配機制，避免重蹈地方政府投資沖動覆轍；二是完善資源性產品價格形成機制，推進煤炭資源稅從價計征，提高工業土地價格以及環保標準等，利用價格杠桿倒逼落后產能有序退出；三是加快國有企業改革，使其推出一般競爭性領域，確保公平市場競爭，淘汰落后產能；四是理順地方政府與銀行的關系，硬化銀行預算約束。
另一方面，發展戰略性新興產業，加快發展各類服務業，推進傳統產業優化升級。從產業發展的方向來看，資源、環境的硬約束，決定了繼續依靠提高工業化程度的增長模式難以持續，服務化驅動以及創新驅動將是未來發展方向⑦。服務業發展，將通過降低準入門檻，加快民間資本準入，加快養老、醫療等人文服務業發展。隨著4G時代已經開啟，移動互聯網應用全面爆發，云計算、物聯網等新技術正得到進一步普及，戰略性新興產業中除了節能環保產業等，信息相關產業包括信息制造⑧、信息服務、信息消費也將是政策重點支持發展行業，通過專項研發資金支持等，加快推動移動互聯互通和TD-LTE發展，組織實施移動互聯網及第四代移動通信產業化專項。通過加快現代農業發展，促進農業穩定，切實保障國家糧食安全。加強農村基礎設施建設，加快農業科技進步。注重永續發展，轉變農業發展方式，發展節水農業、循環農業。堅持農產品數量與質量并重，注重生產源頭把關和產銷全程監督，做好糧食安全保障能力建設。
（四）區域政策將更注重協調發展
近年來，我國一系列區域戰略與政策的實施，促進了區域協調發展，增強了經濟整體活力，區域增長格局已出現重大轉變。從中央經濟工作會議來看，將積極促進區域協調發展，繼續深入實施區域發展戰略，完善并創新區域政策，縮小政策單元，重視跨區域、次區域規劃，提高區域政策精準性。2014年的政策重心依然是協調發展，促進條件較好地區的輻射帶動和引領示范作用，加快欠發達地區的發展，把地區發展中的“短板”補齊。
2014年，具體的區域政策可能圍繞以下幾個方面展開。一是加快制定優先推進西部大開發的政策性文件，啟動實施新一輪退耕還林工程、擴大退牧還草范圍；二是加快出臺全面振興東北地區等老工業基地的若干意見，統籌推進全國老工業基地和城區老工業區更新改造，促進全國資源型城市和獨立工礦區轉型發展；三是全面落實中部崛起戰略，加快中西部地區承接產業轉移示范區和產業園區建設；四是支持前海、南沙、橫琴、平潭等重大平臺建設，抓緊制定促進海洋經濟發展的政策。
（五）貿易政策將重在培育外貿競爭新優勢
2014年，對外貿易政策重點將是培育外貿競爭新優勢，在進一步優化進出口產品結構優化的同時，支持跨境電子商務等新型貿易方式和外貿綜合服務企業發展，增強中小民營企業拓展國際市場的能力，推動國際商務平臺和國際營銷網絡建設，發揮外貿產業集群優勢。出口政策在保持傳統出口優勢的同時，更加重視發揮技術和大型成套裝備出口對關聯行業出口的帶動作用，創造新的比較優勢和競爭優勢。通過關稅調整，一方面嚴控各類礦砂、煤炭、鐵合金、化肥等“兩高一資”產品出口；另一方面促進高鐵、4G等技術含量高、附加值高的產業出口，帶動相關產業鏈條的景氣提升。同時，鼓勵企業加大技術創新投入，提高產品質量檔次，打造國際知名品牌。結合國內經濟轉型和調結構，進一步完善進口政策。優化進口結構，繼續“有升有降”區別對待政策，支持先進技術設備、關鍵零部件、國內短缺資源和節能環保產品進口，促進對外貿易平衡發展?！白叱鋈ァ闭叻矫妫瑢⒓訌妼ψ叱鋈サ暮暧^指導和服務，提供對外投資精準信息，同時通過行政審批制度改革，進一步簡化對外投資審批程序。
（六）開放政策力度將進一步加大
2014年，開放政策包括開放性經濟建設以及國內某些壟斷領域的放開兩方面的內容方面。適應經濟全球化新形勢，必須推動對內對外開放，促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢，以開放促改革。一方面，推出上海自貿區條例，加快自貿區建設，總結上海試點政策⑨，推廣其經驗；同時將具備條件的地區如天津、前海等地區進一步納入試點范圍。另一方面，抓緊制定戰略規劃，加強基礎設施互聯互通建設，通過“絲綢之路經濟帶建設”，打通與中亞國家的貿易互通與經濟融合；加強海上通道互聯互通建設，通過“建設21世紀海上絲綢之路”，加強與東盟國家的互通融合。
某些壟斷領域將進一步放開，電信、鐵路、石油、天然氣等行業市場化改革將加快推進。電信領域，將鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業⑩，開展民資進入移動轉售、接入網等競爭性業務市場試點，完善電信資費市場化形成機制。同時，推進軍工企業股份制改造和軍工科研院所改革，改革和完善軍品市場準入和退出制度，推進軍民用技術雙向轉化。鐵路建設方面，最有可能推進鐵路投融資管理體制改革，即選擇一批發展潛力較大、業務邊界清晰、適合于成立干線公司的項目，率先引入外部投資或者直接上市融資，同時進行其它市場化的融資試點，保障鐵路建設投資穩定增長。石油天然氣方面，原油以及天然氣進出口權將放開，上游油氣資源加速向社會和民營資本放開等，由此將提高我國油氣市場供給，降低油氣成本。
[注 釋]
① 2013年中央提出，宏觀調控要牢牢把握“宏觀政策要穩住、微觀政策要放活、社會政策要托底”的要求，有針對性的出臺了一系列既利當前、又利長遠的措施，同時著力深化改革，激發市場活力。
② 東部地區不斷調整經濟、產業結構，轉型升級取得初步成效，中西部地區和東北老工業基地發展潛力和比較優勢得到釋放。
③ 近年來，我國就業彈性大幅提高，每百分點GDP吸納的城鎮新增就業人數由2005年的86萬人，增加至2010年的112萬人，到2012年進一步增加至164萬人。
④ 第三次工業革命正在興起，全球產業結構面臨調整，科技創新和制度創新將引發新一輪產業變革。外部環境的不確定性、以及針對我國的貿易保護升級等對我市出口型經濟仍將形成一定影響。
⑤ 近兩年中央經濟工作會議中，政策目標有明顯變化，2011年政策目標為“穩增長、控物價、調結構”、2012年為“穩增長、轉方式、調結構”，2013年為“穩增長、調結構、促改革”。
⑥ 十八屆三中全會《決定》中明確提出加強中央的財權和事權，反過來就意味著削弱地方政府的財權和事權，政府主導資源配置的模式將逐步扭轉，回歸公共服務的本職職能。這意味著明年公共服務支出增加，政府主導性的投資減少，財政投入重點是社會保障民生工程（保障房，醫療衛生）和產業支持如環保和科技創新支持基金。
⑦ 中國未來服務業發展的方向有兩個，一個是終端消費升級引起的服務業需求，比如文化產業、直接服務消費的金融保險、零售批發業和交通運輸業等；另一個產業升級引起的服務業需求，大力發展中間環節的服務業，形成服務業與制造業的良性互動，有利于提高中國產品的競爭力和經濟增長的質量。
⑧ “十二五”期間，新一代信息技術產業銷售收入預計年均增長20%以上，隨著相關財稅政策和細分行業規劃的出臺，作為信息產業領域重要支撐的IT制造業有望進入新一輪爆發增長期。
⑨ 2014版上海自貿區負面清單將于2014年5月出爐，對外商投資受限的部位條款逐一列出，通過討論研究，進一步完善自貿區外商投資政策。
⑩ 2013年12月26日，工信部向京東、天音通信等11家民營企業發放了移動通信轉售業務試點批文，這標志著民間資本進入基礎電信領域首次實現實質性突破。
The Features of the National Macroeconomic Policies in 2013
and the Outlook of the Macro-control in 2014
Yuan Haixia
（Beijing Economic Information Center，Beijing 100031，China）
