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基層檔案管理工作計劃范文1
關鍵詞：制度化 基層檔案 管理 環境 對策
一、有利于對基層檔案實施制度化管理的環境條件
（一）法制環境不斷完善
近幾年，我國逐漸為檔案管理建立起一套比較完善的法規體系。其中最早制定的是《檔案法》，隨后又制定了5部檔案相關的行政法規以及50部國務院部門的檔案規章，并且各個地方也逐漸了地方性的檔案法規。作為法規體系中重要的組成部分，這些法律法規對以制度化推進檔案管理提出了新的要求。例如，《檔案法》提出機關團體或者企事業單位內的檔案機構應建立健全的管理制度來開展檔案管理工作?！稒n案法實施辦法》提出縣級以上的地方政府應當為管轄范圍內的檔案事業制定相應的發展計劃以及為檔案工作制定規章制度。機關團體以及企事業單位內的檔案機構應嚴格執行國家的相關法律法規與方針政策，對本單位內檔案工作的規章制度加以完善。檔案相關的法律法規逐漸完善給基層檔案的制度化管理工作創造了有利的環境。
（二）工作標準有規可依
近年來，國家的檔案局逐漸制定并出臺了40多個工作規范，包括《檔案工作基本術語》《檔案著錄規則》《檔案編制規則》等等。與檔案工作相關的國家標準也有10多個，包括《文書檔案案卷格式》《檔案分類標引規則》以及《文書檔案案卷格式》等等。另外地方也制定了很多檔案的工作規范與工作標準，為開展檔案工作提供了科學的依據。例如，《電子文件歸檔與管理規范》《文書類電子文件數據方案》以及《公務電子郵件歸檔與管理規則》等規范和標準對如何接收和管理電子文件進行了明確。
（三）制度管理達成共識
隨著我國法治進程的不斷推進，實施制度化管理逐漸成為全體社會公民的愿望。以制度化推進基層檔案管理工作有利于發揮出基層檔案的整體優勢，避免由于檔案人員在能力與個性上的差異而對檔案管理的工作質量產生影響。制定完善的規章制度可以讓檔案人員明確自身的職責，認認真真的完成自己的本職工作，推動基層檔案事業更好發展。
二、以制度化推進基層檔案管理工作的對策
（一）建立健全的制度體系
要以制度化來推動基層檔案管理工作更好發展，就需要建立一套科學合理的規章制度，并將其傳達到各個基層單位，讓基層單位嚴格按照規章制度中的要求來對單位內的管理制度進行完善。這些制度應包括以下幾方面：
1.關于檔案資源的制度：（1）文件材料歸檔的制度。該制度主要用于明確文件的歸檔范圍以及保管期限，讓檔案的形成者與收集者可以有所參照，這是核心制度。（2）下屬機構繳送和備案檔案目錄的制度。該制度主要用于監督與指導所屬機構內檔案資源的建設工作。（3）重大活動的檔案管理相關制度及照片聲像的檔案管理相關制度等，主要用于管理專項的檔案資源。
2.關于檔案利用的制度：（1）檔案統計相關制度。將檔案的保管、進出以及利用等多方面情況統計起來以供檔案單位全面了解和掌握，為開展科學管理提供保障。（2）借閱制度。結合檔案的機密等級來確定其具體的利用范圍與審批手續。（3）檔案開發與利用的規章制度。該制度主要用于保障檔案得以合理利用。
3.關于檔案安全的制度：（1）檔案的安全防范與應急處置相關制度。人防、技防以及物防是安全防范相關制度的主要方面，應急處置相關制度的使用必須以簡捷為主。（2）檔案的保密管理相關制度。對于的信息系統，應做好保密管理工作，防止在傳輸的過程中導致檔案泄露。（3）檔案的異地備份相關制度。對于重要的電子檔案可以采取異地或異質備份的保管方式，確保重要檔案的安全。（4）鑒定銷毀相關制度。根據規定來建立鑒定與銷毀小組，對超過保管期的部分檔案進行定期鑒定，并將銷毀的檔案登記下來。
（二）強化配套工作，嚴格執行制度
1.加強制度的動態管理。各基層單位應當具有前瞻性和創新意識，在建立相關制度時保留一定的空間用于日后的修訂和完善，并加以創新。在將制度落于實處的過程中，應時刻關注檔案工作的環境變化與發展動態，以便及時修改和調整制度的內容。
2.建立完善的考核制度。通過考核可以全面了解規章制度的優缺點以及落實情況。建立相關制度有利于保障考核工作的規范化，考核指標的客觀化。各基層單位應嚴格開展考核工作，不能流于形式，并建立相關檔案來為考核工作提供依據。
3.嚴格實施問責制度?！稒n案違法違紀行為處分規定》中提出，對于工作中不負責任和沒有嚴格遵守工作制度來使得檔案被損毀或丟失的；對于應未建立檔案的安全管理相關制度來使得檔案出F安全事故的一些行為應當嚴厲追究責任，提高制度的約束力。
（三）做好宣傳、引導與保障工作
對基層檔案實施制度化管理需要得到領導的重視，發揮領導的帶頭作用。檔案部門應定期將工作情況上報給領導，讓領導全面深入的了解檔案工作，消除某些領導對檔案工作的偏見，充分認識到開展檔案收集、整理以及保管等多項工作的積極意義，了解到開發和利用檔案對促進整體工作發展的重要作用，從而對基層檔案管理提高重視。
加強人才隊伍的建設對推動基層檔案的制度化管理具有一定的積極意義。基層單位應對檔案的管理人員加強培訓，讓他們掌握豐富的檔案管理相關知識和技能，學會對現代化的管理技術與手段進行靈活運用，從而提高他們的管理水平?；鶎訂挝贿€應制定嚴格的招聘制度，挑選出高素質的人員來為管理隊伍注入新的活力。
三、結語
綜上所述，對基層檔案實施制度化管理是需要長期堅持的、復雜的工程。一方面，需要建立起完善的法規體系；另一方面，需要相關部門的大力配合，嚴格執行法律法規，認真開展管理工作，充分發揮出制度的積極作用，以促進基層檔案管理工作進一步發展。
參考文獻：
[1]規范化管理評估推動貴州省城建檔案工作邁上新臺階[J].城建檔案，2012，（04）.
基層檔案管理工作計劃范文2
基層單位檔案室工作記錄，是單位開展檔案工作的全面的真實記錄，可以反映基層單位和檔案員進行檔案日常管理工作的詳細情況，可以體現基層單位對檔案工作的態度和投入，也可以揭示檔案工作者的工作態度、業務熟練程度、工作數量、進度和質量?；鶎訂挝粰n案室工作記錄，可以為檔案工作研究提供準確的數據，可作為新檔案員學習業務的“工具書”和實際操作樣本，也是檔案工作人員考核的重要指標。
1.基層單位檔案室工作記錄短缺的三種狀況
1.1檔案工作的計劃、總結短缺
基層單位檔案室工作，沒有列入機關或主管部門工作計劃、總結中，專職檔案員檔案工作沒有正式的年度計劃、總結。
1.2檔案交接手續短缺
這里指的交接手續有兩種，一種是檔案員調整交接工作時的手續，另一種是業務科室向檔案室交接檔案材料的手續。第一種手續全部有，但不規范，手續內容和樣式不統一；第二種手續，多數基層單位缺少或不正規。
1.3檔案室日常管理工作記錄短缺
檔案室日常管理工作包括“八防”工作、基層單位檔案室中，經常出現日常管理工作或記錄不齊全或內容不完整或形式不正規的現象。
鑒于上述基層單位檔案室工作，記錄短缺的現狀，導致無法劃清問題的責任，直接影響了對檔案工作的考核成績，也影響了基層單位檔案工作的發展、進步。如沒有檔案工作計劃、總結，使得基層檔案工作雜亂無章，沒有連續性，造成單位領導不了解檔案工作數量和進度，那么領導在安排工作時就沒有給檔案工作留有必要的時間，所以檔案工作就不可能按要求完成，即使完成工作數量。但質量也不高。如沒有檔案基礎業務工作記錄和宣傳記錄?？己藭r就無法證明有些工作開展與否。如果沒有檔案交接手續。發生檔案丟失就無法分清責任。
2.造成基層單位檔案工作記錄短缺的原因
2.1思想不重視，檔案意識淡薄
基層單位領導對檔案室工作的態度，直接影響檔案工作的開展。有些領導沒有認識到檔案工作的重要性，認為只要按時歸檔。不丟失檔案不少檔案，不損壞檔案，檢查時不出問題就行，檔案工作不納入年底考核。這種態度直接造成機關或主觀部門工作計劃、總結內容沒有涵蓋檔案工作，主管領導不重視檔案和宣傳檔案工作。檔案員沒有按要求開展檔案基礎業務工作，檔案員頻繁變動沒有辦交接手續。所以造成出現檔案工作記錄短缺的現象。
2.2檔案員兼職太多，變換頻繁
基層單位檔案員兼職過多，沒有時間、精力按要求開展檔案工作，導致工作效果大打折扣。頻繁變換檔案員，新檔案員缺少系統的上崗培訓，導致新檔案員不熟悉檔案工作，多數業務沒有開展。這兩種情況造成基層檔案工作記錄記錄短缺。
2.3檔案工作規范標準不完善
檔案工作規范標準多年沒有改動，原有的檔案工作規范要求不嚴，工作記錄沒有統一的全面要求，已經不適應當前檔案工作的發展水平。所以導致基層檔案工作記錄短缺。
2.4檔案員業務素質限制
有些基層檔案員沒有按時參加檔案局組織的業務培訓，業務知識仍然保留在多年以前的水平，所以按以往要求開展檔案工作，造成檔案工作記錄短缺。
3.解決的方法
3.1規范基層單位檔案室工作標準，實行規范化管理
檔案行政管理部門首先應該完善本地區的基層單位檔案室工作的標準，明確規定基層單位每年要形成正式的檔案工作計劃、總結，基層檔案單位計劃、總結內容要涵蓋檔案工作。基層單位檔案工作標準，要規定檔案基礎業務工作的標準，如檔案室要嚴格執行“八防”要求，“八防”措施要有規范的文字記錄，要規定定期對檔案室安全檢查的時間和不定期檢查的次數，安全檢查要形成規范的文字記錄?；鶎訂挝粰n案工作標準要規定檔案宣傳的基數、基本的方式和方法，宣傳的文字和聲像記錄要齊全、完整。
3.2建立基層單位檔案工作記錄制度
制度要有前瞻性，隨著網絡的發展，要求基層單位檔案工作記錄隨時通過網絡傳輸給本地區的檔案局。制度應規定記錄產生的程序和報送的程序，即檔案工作記錄必須是在工作中產生的，是檔案工作的真實記錄，不允許出現假記錄即杜撰的記錄或者集中補充的記錄。現階段基層單位可以通過電子郵件報送電子的檔案工作記錄，當檔案網絡完全建立起來之后，可以在網絡上開展檔案工作，當時形成檔案工作記錄可以在檔案管理部門保存。制度中應規定記錄的方法和形式，針對不同的檔案工作規定記錄采用不同的方式、方法，如檔案宣傳工作既要有文字記錄也要有現場聲像記錄，而檔案工作計劃、總結只要求文字記錄等。制度也應規定記錄內容要求，如交接手續要有雙方當事人簽字和領導見證簽字、檔案的數量等內容，檔案安全檢查記錄要有參加人員簽字，檢查發現的問題等內容等等。
3.3基層單位報送檔案工作記錄渠道暢通
現階段可以申請專用的大容量電子郵箱，供基層單位報送電子檔案工作記錄。將來應全面使用統一檔案專用軟件，基層檔案工作可以全部在網絡進行，形成檔案工作記錄自動保存到檔案行政管理部門。
3.4及時組織基層單位進行培訓，提高檔案員的整體素質
本地區的基層單位檔案工作規范化標準和檔案工作記錄制度出臺后，檔案行政管理部門對本地區基層單位主管檔案領導和檔案員要及時組織培訓，及早在本地區全面推廣。
3.5加大宣傳力度，轉變觀念
首先要對基層單位的領導開展檔案工作重要性的宣傳，轉變其對檔案工作的態度，進而改進檔案工作的現狀。其次在推廣新的基層單位檔案工作標準和制度前，要進行專項宣傳，宣傳重點是制定新標準和制度的必要性和重要性，專項宣傳對基層單位主管檔案工作的領導和檔案員宣傳重點要有所不同，對領導要宣傳其監督和考核的作用，對檔案員要重點宣傳其記錄工作量和分清責任的作用，這樣使二者全面接受新標準和制度，最終全面推廣。
基層檔案管理工作計劃范文3
一、做好基建檔案資料的收集工作
基層單位基建檔案材料的收集工作是否可以持續有效進行，主要取決于基層單位檔案管理工作人員與基建技術人員的共同配合：一是需要基層單位檔案管理部門與管理人員在基建工程建設過程中的某一環節結束之后，嚴格根據相關規定對這一過程中所形成的文件材料實施科學鑒定、篩選以及整理，同時第一時間向單位檔案管理部門上報。二是為了確?；n案材料的完整性，保證基建檔案整理歸檔工作與單位檔案管理工作要求相符合，單位檔案管理部門要采取科學手段如制定基建檔案材料整理規定和技術管理制度，幫助相關工作人員做好基建材料的形成、積累與整理工作，對基建材料文件進行清點、檢查，同時對可能遺留的部分零散文件予以追補收集。由于基建工程項目的周期往往比較長，實施檔案分段整理收集是非常必要的，檔案收集的前提在于文件材料的積累。因為文件形成的過程較為漫長，基建工程作業地點環境復雜，若不能做好日常積累便很容易導致檔案材料的丟失，對未來基建檔案材料的開發利用造成較大的影響。因此在進行檔案收集時必須要第一時間了解基建工程的建設進度，注重日常積累，保證基建材料的收集質量。
二、做好基建檔案資料的整理工作
基層單位基建資料類型繁多、數量龐大，要把這些文件材料合理地整理，進而實現準確有效的利用，唯有在科學的分類指導之下才能夠實現。對于收集到的基建檔案材料文件應當逐一整理，篩選其中重復的或者沒有歸檔價值的零散文件，將缺失的文件補齊，讓每份文件材料都保持完整。收集完成后所有檔案資料專柜存放，專人保管，定期對其數量和保管狀況進行全面檢查，規范使用管理程序，定期對檔案資料除塵、消毒，保持檔案的整潔性和完整性。而在簽訂基建工程合同時，明確需整理的基建檔案材料數量、套數、歸檔時間和質量要求等事項，并規定不提交齊全完整的基建檔案不予驗收不予付款，有效地控制、監督、規范基建檔案整理工作。另外，應當準確區分基建檔案材料與文書檔案，針對一文多件的文件材料，例如計劃任務書、項目任務書等，可以選擇把原文件進行整理歸檔。因為單位基建工程建設過程中產生的檔案材料較多、涉及面較廣、分類交叉情況多，所產生的基建材料之間不僅有前后銜接的，同時還包括交叉平行的，因此我們必須要深入了解其中的有機聯系，讓基建檔案材料井井有條，滿足查閱與管理的需求。
三、做好基建檔案資料的歸檔工作
在實際工作中，我們必須要善于區分什么是文書檔案，什么是基建檔案，同時根據其所規定的管理方式來確定它們不同的歸檔范圍?；鶎訂挝晃臅鴻n案的歸檔應當根據國家檔案局8號令《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限》中的相關規定來執行；而基層單位基建檔案材料應當根據《國家重大建設項目文件歸檔與檔案整理規范》中的相關規定予以執行。為了保證基層單位基建檔案材料的全面性與完整性，應當將基建檔案管理和工程建設計劃、總結以及驗收等不同階段的各項工作聯系起來，實現同步開展，基建工程進度到哪里，檔案的收集、整理與歸檔工作就跟到哪里?；n案材料的立卷必須要求格式統一、字跡清晰、圖像清楚，同時按照基建材料的一般形成規律，對材料的主要內容、實際價值以及載體形式予以系統化的梳理，根據工程項目組卷，讓檔案材料歸檔準確、分類齊全、便于日后的利用和管理，確保其功能性。還需要把歸檔完成的基建材料第一時間移交到單位檔案庫保存，嚴格交接手續，交接前認真審核其歸檔質量和完整性。
另外，當基建檔案未形成時，很多資料文件都散落于基建工程技術人員或者其他管理人員的手中，我們要結合具體情況進行收集與整理，將基建檔案管理納入到全年工作計劃與目標考核中來。尤其是單位檔案管理部門必須要定期抽查，堅持做好執法檢查與業務指導工作，促進基層單位基建檔案管理朝著規范化和標準化的方向發展。
基層檔案管理工作計劃范文4
1基層水利檔案的重要作用
農業是我國國民經濟的基礎。水利是農業的命脈，水利事業的發展，對農業發展和農村穩定起著舉足輕重的作用。水利檔案工作是水利工作的重要組成部分，是維護水利工作歷史真實面貌的一項重要工作。對水利檔案進行收集、整理和管理，具有特別重要的現實意義。而作為最原始的第一手水利資料，基層水利檔案的利用價值則更加顯著，比如：1、歷年水利檔案可為新水利工程的設計、建設工作提供借鑒依據；在進行項目成果評審、鑒定和水利工程重要階段驗收與竣工驗收時，要同時審查、驗收工程檔案的內容與質量，作出相應的鑒定評語；水利工程竣工后如何正常運行、管理、維護以及進行安全鑒定和除險加固等，同樣需要參閱水利工程建設檔案。2、基層水利單位可根據歷年水情、雨情紀錄及水利工程運行情況等原始檔案，完善防汛預案，以更好地開展防汛、抗旱、搶險等各項工作。3、上級部門需要以基層水利檔案作為參考，制定合理的工作方案，對基層單位進行指揮和指導，或者在特別時期及時作出科學合理、行之有效的應對決策。4、歷年水利檔案保管得當，減少了再次收集的費用開支，而且重新收集往年資料，往往難以其保證準確、詳實性。5、做好當年檔案的資料整理工作，對于撰寫該年度總結報告、科學制定來年工作計劃，具有現實的指導作用，等等。
綜上所述，鑒于基層水利檔案的重要利用價值，基層水利單位必須加強水利檔案的收集、歸檔、整理等工作，以更好地開展防汛抗旱等各項工作、推進水利工程建設和水利事業發展。
2基層水利檔案管理工作中存在的一些現實問題
2.1上級主管部門的指導力度稍顯不足。比如：對水利檔案管理法規的宣傳力度不夠，對基層領導及檔案管理人員的思想教育工作不多；開展針對檔案管理工作人員的專業培訓工作較少，對基層檔案管理工作的實際業務指導也不足，沒有全面地提高其文化素養和業務水平，使得一些基礎比較薄弱的基層單位難以開展水利檔案工作。
2.2基層單位領導的監督責任不落實。一些基層單位領導對水利檔案資料的重要性認識不足，沒有將檔案管理工作納入水利工程建設與管理的過程當中，只重視水利工程的建設、維護和單位日常管理工作，忽視了日常檔案的收集、整理和管理；有的單位雖然制定了檔案工作責任制，但大多只是掛在墻上、停在嘴上，單位領導的監督檢查工作也不到位；有的領導以為檔案工作就是交來就接收、離崗就移交那么簡單，降低了對檔案管理人員的工作要求。這樣無形助長了檔案管理人員的惰性，也制約了工作人員的積極性，不利于把檔案工作搞好。
2.3檔案管理人員缺乏工作責任心。有些基層單位因人員不足，未設立專門的檔案管理人員，兼職和抽調的現象較多，人員大多未經過專業的檔案知識培訓，工作比較被動和滯后。加之有的檔案管理人員不嚴格執行檔案管理制度，不重視學習檔案知識和提高檔案管理業務水平， 不主動收集檔案，接收資料時對資料內容是否完整、簽章手續是否齊全等方面不進行核實，資料移交工作也沒有按相關程序執行到位，接收過來后不進行科學歸類整理、隨處堆放，保管工作不上心、管理設施疏于維護致使材料遺失、破損等等，這些因素容易造成檔案不齊全、不系統、不完整而難以有效利用。
2.4檔案管理工作經費投入不足。有的基層水利單位由于收入低缺乏足夠的檔案工作經費，或者因為沒有統籌安排下撥的檔案工作經費，使得應投入的工作經費缺乏或者不到位，導致檔案管理工作難以開展，比如：無法提供專門的檔案庫房、建設資金，使建檔工作困難重重；檔案保管地點由于不符合保管規范要求而出現資料發霉、蟲蛀等現象，造成了檔案的缺失以致影響了其利用價值等不良后果。
3抓好基層水利檔案管理的幾點思考
3.1上級主管部門加強對基層單位的檔案工作指導。上級管理部門要加大力度，宣傳水利檔案的重要價值和水利檔案法規、工作要求，以提高基層單位領導的思想認識，并指定基層水利單位領導為檔案負責人，明確其監督責任；同時督促下屬單位根據自身實際建立、健全和不斷完善檔案管理制度，明確基層領導、檔案管理人員各自的職責，形成切實可行的監督、管理體制。上級主管部門還要加強對基層檔案實踐工作的指導力度， 積極組織開展檔案業務知識培訓，為基層檔案管理人員提供交流和溝通平臺，提高檔案管理人員的知識文化水平；并定期安排檔案專員深入基層單位，發現問題及時指導改正，還應采取現場講解的方式實地指導，切實提高基層檔案管理人員的檔案管理意識和實際操作等業務管理水平。
3.2基層領導要提高對水利檔案重要性的認識。基層領導應深入學習宣傳、貫徹執行《檔案法》，從思想上和行動上提高對水利檔案的重視。一是加強單位內部的檔案法規宣傳，提高檔案管理人員的思想意識；二是把檔案管理工作提上日程，切肩負起對檔案工作的監督責任，定期聽取近期檔案工作的開展情況和碰到的難題，必要時提交職工會議上進行討論加以解決，年末還要認真進行檔案工作總結，指出不足之處，研究改進措施。
基層檔案管理工作計劃范文5
一、檔案管理中存在的問題
現在的煤炭企業中，檔案管理工作存在著許多問題。管理模式上的落后使得現在很多企業仍以紙質檔案記錄為主，在信息化技術急速發展的今天，不僅浪費了人力物力等資源，在管理上也顯得笨重落后。新時期的檔案管理工作應該是在建立全面信息化平臺的基礎上，輔以紙質、實物、聲像等檔案管理，這樣不僅能實現工作的準確、快速、高效，同時對于整合檔案資料，分析數據也有著明顯的益處。在對檔案資料進行歸檔和編研的過程中，因編研人員素質低、水平差，編研成果受到嚴重影響，不僅無法做到有效利用檔案數據，同時也無法適應企業發展的需要。在實際工作中，這些問題的存在嚴重影響了檔案管理工作的順利進行，阻礙了企業發展的步伐，同時將原本地位重要的檔案管理部門變得猶如雞肋，因此，改革檔案管理部門，創新工作服務，在這種背景下，顯得尤為重要。
二、檔案創新服務的必要性
檔案管理的創新服務是為了與企業的快速發展在步履上實現和諧一致，檔案管理工作必須跟上企業發展的步伐，這樣才能通過檔案的編研與分析為企業發展提供咨詢。
1.煤炭企業檔案信息管理方式需要創新
煤炭企業作為人力密集型企業，在工作中，不管是基層人員還是領導都有查閱檔案的需要，而且頻率比起一般企業還要高一些，因此，在檔案管理方式上，做到分類明晰，方式多樣化就顯得很重要。不管是信息化平臺還是紙質檔案包括實物檔案等都有各自的特性與優勢，多樣化的選擇能使工作人員在查閱過程中有的放矢，選擇更適合自己的方式，同時明晰地分類也便于快速找到自己所需的資料，實現檔案管理的系統化。
2.擴大檔案資料收藏和管理范圍
除了傳統的紙質資料實物資料之外，在高度信息化的今天，對于電子形式的檔案資料也要加以收集儲藏。這樣不僅能彌補紙質與實物資料的漏洞，完善檔案，同時也能保存更加大量的信息資料，為企業員工查閱提供更豐富詳實的資料庫，也為企業運用檔案籌謀發展提供優勢。檔案管理范圍擴大之后，能更加仔細準確地記錄企業的一切動態，在日后的編研工作中，形成有效的、系統的企業數據分析。
3.將檔案工作正式列入企業工作計劃
將檔案工作正式列入企業工作計劃之內，是對檔案管理重要性的體現與承認，這樣不僅能制定出更加切實可行的工作計劃，對于實際工作的執行也大有益處，同時還能使企業員工明確認識到檔案管理工作的必要性與重要性。在檔案工作中遇到問題與困難時，可以群策群力，共同解決，對于發揮企業工作人員的個體智慧，增強企業凝聚力也有著積極作用。
三、檔案創新服務的方法途徑
檔案管理創新是新時期煤炭企業發展的必然要求，我們將通過以下幾個方面來實現管理上的創新。
1. 體制創新
現代企業的發展在管理制度上追求精簡與集約化，為了適應企業制度的發展變革，企業的檔案管理體制也要與時俱進，簡單來說就是，檔案管理的體制也要實現精簡與集約化。在管理方式上實現高效、精簡，在管理范圍上擴大、拓深，既充分發揮檔案管理部門的能力與潛力，也不給企業帶來額外的成本負擔，將創新的目的立足于高效、完善，進行整合運營。通過管理要素的合理配置，必然能達到集約化帶來的良好發展效果，實現企業部門投入與產出，成本與效益的最大優化。在這種模式的運營之下，將檔案管理從簡單的資料搜集、存放向情報、信息、科技為一體的管理機制轉換，讓檔案管理成為企業實現科技創新與技術改造的動力源之一。
2. 管理創新
管理上的創新其實更多的是運用現代信息技術，雖然現在很多企業確實在應用計算機對檔案進行管理，但是也僅僅止于目錄的輸出與檢索，其實，信息技術在檔案管理上的應用發展還有很大提升空間。信息技術的目的不僅僅在于方便工作，更重要的是它能把復雜的工作簡單化，混亂的工作條理化，不僅能提高日常工作的效率，降低人力資源成本，精簡部門，同時還能做到資源的有效利用，實現安全、方便、快捷的檔案管理。例如高校圖書館的條形碼管理制度，不僅能快速處理學生借閱歸還圖書這項工作，還能對圖書館內龐大的圖書數量進行合理化、高效化的管理。這對于煤炭企業而言，具有很大的借鑒意義。在信息化平臺的運作之下，檔案管理部門就相當于一個小型信息中心，不但能與各部門實現信息、技術連接，資料共享，還能確實做到對信息的利用與保護。
3. 從業人員選擇
對檔案管理工作人員的選擇或許算不上是創新，但是如何選擇具有專業知識與技能，能真正做到電子檔案信息管理與資料編研分析的從業人員，就是一項難題了。由于從前檔案管理工作的簡化混亂，很多在職人員只能簡單地做一些檔案的存儲管理工作，不僅對信息化平臺的管理使用一無所知，在真正考驗從業人員素質的編研工作上也表現得一塌糊涂。在知識經濟時代里，企業的檔案管理需要一批真正具有專業知識與技能的從業人員，不僅能對資料文書電子檔案進行科學合理的分類整理，還能運作好信息化平臺下的資料共享與管理。因此，檔案管理人員的高配備以及多層次培訓顯得尤為重要，提高從業人員素質與技能已經成了檔案管理工作中的當務之急。
基層檔案管理工作計劃范文6
一、基層檔案館管理現狀
1.領導認識不到位，管理意識淡薄。作為一名基層檔案工作者，我認為全市有很大部分的單位領導沒有真正重視檔案工作，檔案工作仍存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的情況。單位的年度工作計劃總結中很少提到檔案工作，使其不能與其他工作同步規劃、同步發展，這是普遍存在的問題。一個單位檔案建設的好壞，直接反映出領導的重視程度，2006年我市某局因領導不重視導致檔案不按時接續，檔案丟失等現象，被衡水市檔案局給予處罰。還有一些部門檔案建設所需的人力、財力、物力很難到位，這也直接影響整個單位對檔案的重視程度。更認識不到檔案在社會和人民群眾生活中的重要性和必要性等。這種思想嚴重影響了檔案事業的發展。
2.檔案室管理機制和設施不健全。到目前為止我市還有20%的單位沒有設立獨立的檔案室，和行政辦公室在一起；還有的單位雖設立了檔案室，但里面堆放各種雜物，裝具不足，木質檔案櫥具仍在使用。管理制度形同虛設沒有執行落實，沒有真正實現檔案的統一保管，文書、會計檔案立卷后各行其是。這即給檔案保管和利用帶來了諸多不便，又對安全保密工作留有很大隱患。
3.檔案人員隊伍不穩定，專業知識不高，檔案制度不健全。冀州市所轄范圍內的10個鄉鎮多數都沒有專職檔案人員，誰上班來的最晚誰就管檔案。檔案管理人員還存在一身兼多職，沒有時間系統學習檔案業務知識，使其不能規范整理本單位大量的檔案資料，有時也只是應付而已。造成本單位檔案資料收集不全，整理不及時，文件資料堆積如山，檔案管理混亂等。借出的檔案又不履行任何手續，時間一長檔案資料就不知去向，雖建立了一些管理制度，卻流于形式執行不嚴。人員的頻繁更換，使許多檔案管理人員沒有長遠的思想觀念，更談不上鉆研檔案業務知識，所以檔案業務知識貧乏，管理水平跟不上，很大程度上制約了檔案管理工作水平的整體提高。
二、解決我市檔案工作中
存在問題的措施
1.加強基層領導對檔案工作的認識，讓領導從思想上認識到檔案的重要性。領導的重視是做好檔案室管理工作的前提。爭取領導的支持主要有兩方面：一方面要找準檔案工作與經濟建設和社會發展的結合點，用工作效果的不可替代來爭取領導和社會重視，讓領導及群眾認識到檔案的重要性；另一方面要主動爭取領導和有關部門的支持，采取有效的宣傳形式，讓更多的領導和部門了解、重視檔案工作。今年冀州市人民政府辦公室把檔案管理工作納入全年工作的重要議事日程，并擺在更加突出位置，與其它工作同部署、同考核，考核結果作為年終個人評優評先的重要依據之一。同時，還印發了冀州市《關于做好2016年度檔案工作的通知》。不斷加大檔案工作的宣傳力度，增強全員檔案意識，使廣大人民群眾真正認識檔案工作的意義和作用，積極支持檔案工作，促進和提高基層檔案室的建設工作。
2.加大基礎設施投入。檔案事業的發展必須靠政府的投入。各級領導在檔案工作上要舍得投入，各級機關要積極爭取上級部門和財政的支持。今年5月我市政府同意了冀州市檔案館的建設項目，總投資1210萬元，項目占地3752.03平方米，總建筑面積5071.52平方米，購置設備37臺（套），目前項目前期工作已經展開。各個單位也應逐步將檔案工作經費做到年初的預算中，高標準嚴要求建設好規范化的綜合檔案室，購置必備的檔案柜，搞好“七防”等配套保護措施，確保檔案安全管理，不丟失，不破損。有條件的單位還可以添置空調、電腦、掃描儀、監視器等設備，進一步提高檔案信息化管理水平。
3.提高檔案管理人員素質。檔案管理既有實踐性，又具有理論性，既具有完整性，又具有系統性，它對檔案員思想素質、業務素質都有很高的要求。首先，舉辦檔案業務知識培訓班是從根本上提高檔案人員專業技術水平和實際工作能力的有效途徑，聘請有關專家就檔案有關知識和問題進行授課，并現場講解，對全面推進檔案管理規范化發揮著很大的作用。今年5月份我市舉辦了一次大規模的業務培訓，每個單位至少1人參加了培訓，還有的單位多人參加；4月份我市檔案局的業務指導人員和10多個單位的檔案員還參加了河北省檔案局在衡水舉辦的培訓班。其次，做到各部門檔案工作責任到人，是保證檔案工作順利開展的基礎。在深入基層摸清底數的基礎上，主動加強與各機關、企事業單位的聯系，明確主管領導，選拔一批政治素質高、業務能力強的人員充實到檔案隊伍中，夯實基層檔案管理的力量。
