基層民政檔案管理方式的創新

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基層民政檔案管理方式的創新

1.前言

與國家級檔案相比,基層民政檔案盡管只有簡單的形式,但具有復雜多樣化的內容和類型。市縣級民政部門盡管對基層民政檔案進行處理,但也承擔社會福利、最低生活保障、慈善、優撫、救災、住房安置、社會救助等比較廣泛的職責范圍,作為基層管理和部分國家政策的基層民政檔案管理,嚴格遵循國家規章制度及檔案管理法律法規,對基層民政檔案基于科學管理原則進行管理??萍及l展及不斷變化的思想觀念在大數據時代對檔案采取合理的管理方式和政策的進一步規范產生的影響十分深遠,在管理基層民政檔案方面已難以適應社會發展的實際需求。

2.民政檔案管理

民政部門為加強社會事務管理而設立,主要依法保護管理群眾社會生活或實施社會救助。民政管理工作對群眾實施社會權益提供了依據,在基層中落實國家政策并促進其有序發展。民政檔案管理是一項十分重要的基層管理工作,對民政工作的正常開展也至關重要。民政檔案管理涵蓋較為廣泛的范圍,主要是涉及社會行政、軍隊和國防建設、基層民主政治建設及困難人員的社會扶助等方面檔案的管理工作?;鶎用裾n案管理在民政管理工作中非常重要,由于基層群眾本身具有一定的復雜性,以及國家制定實施了很多針對社會基層的多元化政策,在一定程度上增大了基層民政檔案管理的復雜性,社會基層作為國家中不可忽視的重要群體,為使全面奔小康的宏偉目標得以實現,更需要對基層民政檔案工作加強管理,不只是為有效實施國家政策創造有利條件,也使群眾樹立正確的價值觀,進而對于提高群眾的體的生活質量也具有重要促進作用。

3.基層民政檔案管理的實際情況

3.1忽視基層民政檔案管理。因目前受很多因素影響,在基層民政檔案管理工作中難免存在不規范及不公正等方面的問題,通常造成不能調用基層民政檔案或與實際情況存在一定差距。部分民政工作人員忽視此項工作,認為檔案管理只是檔案員工作,與檔案員不能協調合作檔案處理工作,導致缺失檔案資料或發生差錯。盡管頒布實施《檔案法》成為約束民政檔案管理的規范,但在規章制度方面,并未合理分類管理檔案材料,在歸納民政檔案管理范圍方面不清晰。

3.2基層民政檔案管理不具有較高利用率。在基層民政檔案管理中,由于各級民政部門協調性不足,導致檔案收集和儲備存在檔案資料不全或分類混亂等不規范情況,影響檔案后期的有效利用。而且,作為社會基層管理的基層民政檔案管理,普遍存在的檔案種類較為復雜、數據庫分類模糊、數據量較大等問題,都造成在各類基層檔案信息查閱中具有較大難度,無法將所需檔案信息快速準確地找到。

3.3現有基層民政檔案管理方式不適應信息時展。基層民政檔案管理目前還依舊采取手工抄寫和人工查閱方式進行管理,因具有復雜性的基層民政檔案管理,較多的檔案種類,大部分檔案資料整理、傳閱及歸檔還采用手工抄寫方式。盡管使檔案保持原狀而不會發生任何變化,但對管理工作效率造成不利影響,較大的工作量及精確的檔案數據無形中增大了工作難度。應達到非常精確的標準,對工作進度還不能造成任何影響。隨著進入信息化時代,應將信息知識和網絡技術兼具的復合型人才及現代化技術設備應用于基層民政檔案管理工作中,并對檔案管理方式進行不斷優化和創新。

4.基層民政檔案管理方式的創新

一是應提高基層民政檔案管理人員的現代化管理意識及業務素質。這與檔案工作管理效率之間的關系十分密切,應基于《檔案法》加強約束基層民政檔案管理人員,使其提高綜合素養,端正工作態度。對工作重要性提高認識,樹立正確價值觀,嚴格、精準處理復雜的檔案信息,避免發生任何差錯。培養團隊協作精神,遵循規章制度,提高重視基層民政檔案管理的程度,確保民政檔案的有效利用。二是基層民政檔案工作中應加強管理,使民政檔案管理實現效益最大化?;跈n案管理方式,分析對檔案管理產生影響的因素。分析基層民政檔案管理松懈、利用率不高等問題的原因,主要是在民政檔案規章制度上市縣級政府缺乏一定的嚴謹性,為保證基層民政檔案管理處理的精準、公正,提高檔案利用率,應加大政府投入力度,結合實際在檔案管理硬件方面提供相應支持。三是對基層民政檔案管理方式采用信息技術進行優化創新。信息技術在大數據時代得到更廣泛地應用,快速發展的信息技術為檔案管理創造了新的生機,對民政檔案管理方式產生了重要影響。應用信息化技術提高了檔案管理的效率,將信息化技術廣泛應用于傳統檔案管理工作中,加快了基層檔案管理信息化發展的步伐。

5.總結

總之,基層民政檔案在現階段采取的管理方式已與時代需求不能完全適應,而且在民政檔案管理中缺乏全面的行為規范和科學規范的規章制度,嚴重影響基層民政檔案管理效率。隨著逐漸進入信息時代,在民政檔案管理中應加強新型信息技術的應用,對檔案采用軟件處理,并對工作人員加強培訓信息技術,使其職業素養和實踐能力不斷提高,充分利用現代化信息技術,優化和創新基層民政檔案管理方式,進而使國家、社會及群眾需求及時得到響應。

參考文獻:

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作者:徐智

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