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道路交通安全與管理范文1
關鍵詞:道路;交通安全;措施
中圖分類號: U448 文獻標識碼: A
一、對道路交通安全造成影響的因素
(一)人的因素
在當前社會經濟的發展中,交通是人們賴以生存的需求之一,在道路交通安全中認識主體,主要包括道路的使用者,例如,機動車駕駛員以及乘車人、行人等。隨著城市化進度的不斷前進,交通運輸越來越頻繁,人和車以及車和車之間所產生的交通沖擊的機會也有所增加,并且,當前,人們的交通觀念以及出行習慣等在一定程度上都有所改變,然而,在短期內還是很難有較大的改變,群體文化素質不高及其提高速度與快速發展的交通事業之間不協調,交通意識轉變速度與道路交通的發展、機動化水平的提高以及交通管理的要求不協調,與交通管理的新技術、新手段不協調,這些也成為困擾交通安全的主要因素。最為突出的就是機動車駕駛員引發的事故直接影響到我國的道路交通安全。
(二)車輛因素
在當前的道路交通中車輛是其中最主要的影響余元。對于汽車安全行使所產生的影響因素主要是轉向以及制動和行駛、電氣四個部分。并且我國的機動車類別多,動力性能的差別也很大,安全性能比較低,在管理上難度也比較大。當前,我國的機車量逐漸的增長,車輛的擁有量現在已經遠遠大于道路的建設速度,使得本來不寬裕的路面更是雪上加霜,使交通事故絕對數和交通事故傷亡人數急劇上升,同時我國高速公路建設步伐比較快,而車輛性能的更新速度還很難跟上高速公路的建設步伐,車輛高速行駛可靠性差以及安全性差,造成我國高速公路交通事故處于快速增長的趨勢,影響到我國的道路交通安全
(三)道路因素
在交通運輸中最主要的基礎設施就是道路,對道路交通安全的影響重要的影響因素就是道路。隨著當前道路建設工程逐漸加大,公路的里程不斷增加,高等級公路也出現了明顯的增幅,同時交通運輸的客貨運力也在不斷增加,道路結構和交通條件日益改善,為道路交通安全改善打下了基礎。然而當前我國的道路交通,尤其是當前城市的道路交通在構成中不是很合理,在交通流中車型也比較復雜,人車混行以及機非混行的問題比較嚴重;一些地方的公共交通不發達,服務水平低以及安全性能比較差;自行車交通比率大,騎車者水平不一,個性不同,非機動車與機動車和行人爭道搶行;無效交通如空駛出租車較多、私人車輛增加.這些無疑惡化著我國城市的交通安全狀況。許多城市道路結構不合理,直線路段過長。道路景觀過于單調,容易使駕駛員產生疲勞,注意力分散,致使反應遲緩而肇事。同時,對交通安全影響也較大的還有路面狀況。道路等級搭配不科學,交通流不均衡,路網密度不足,個別道路交通負荷度過大,交通安全性差;各地區道路線形、道路結構、道路設施不一,客觀上給過境車輛的駕駛員適應交通環境帶來難度;道路建設方面缺乏有效的交通影響分析,缺乏足量配套的措施交通管理措施、停車設施等,非常容易產生交通安全隱患。我國道路基礎設施建設速度低于交通需求的發展速度,有的道路的設計要求與實際運行狀況不協調;道路標志標線設置不科學、數量不足、設置不連續;道路周邊的環境建設和配套設施建設沒有和交通安全混為一體。設計標準和實際不協調,所有這些都會影響到我國的道路交通安全。
二、道路交通安全管理措施分析
(一)環境及道路因素的安全管理
為了有效避免環境因素對交通安全產生不良影響,則可以采取以下管理措施。(1)提供信息。當遇到冰雪天氣或大霧天氣應及時信息,以便于車輛駕駛員調整出行計劃,避免因天氣原因引起交通事故。(2)交通控制。可以根據道路環境的變化適當調整或增加路面設施,例如設置交通警示牌或信號燈等;也可以通過對道路通行能力進行調節或限制車輛通行等方法預防發生交通事故,例如在大雪天氣或暴雨天氣等,應限制車輛通行。(3)可以采用一定的措施對路面進行處理。例如在冰雪天氣可以將鹽或沙等撒到路面,以便防滑。此外,如出車時預計可能會遇到相對惡劣的行車環境,則應做好出車任務審批工作,確保審批通過后才能出車。在道路因素管理方面,應做好道路設計管理及路面建設管理工作。(1)在設計道路的過程中應充分考慮行車的安全性與舒適度,例如可以采用縱曲線與平直線相互交錯的道路路線設計形式,以便有效改善道路的安全性。(2)在路面交通安全的基礎設施建設方面,可采用規范化的方法對交通標志及信號燈進行管理,從而為車輛的駕駛人員提供更為舒適與安全的行車環境。(3)對于交通事故高發地段,除了進行安全警示之外,還應配置好交通安全保護設施。車輛駕駛人員在道路上行車時,必須通過自身聽覺及視覺感知外界環境變化,因此完善特殊路段的基礎設施就可以讓駕駛人員根據路面環境變化過濾路面信息,從而在通過特殊路段時調整駕駛方案及確保行車安全。
(二)人為因素的安全管理
由人為因素造成的交通事故所占的比例較大,所以為了能夠有效管理道路交通安全,則應重點加強人為因素方面的管理。(1)應把好車輛駕駛人員的從業或上崗資格關,確保駕駛人員的職業素養能夠得到根本上的提高,以便從源頭上扼制引起交通安全事故的高危因素。在駕駛人員培訓方面,筆者建議駕校應主動完善自身管理方式,并根據車輛駕駛需要對相應的教學內容進行規范。(2)要注意對車輛駕駛安全監督及駕駛人員安全教育工作進行強化,從而不斷提高駕駛人員的安全意識及行車技術。同時要定期審查駕駛人員是否具備車輛駕駛資格,如不能通過審查,則禁止繼續駕駛車輛。(3)應對駕駛人員的具體情況進行逐一摸底登記,并在此基礎上建立起安全管理檔案,從而確保安全管理人員能夠掌握車輛駕駛人員的思想波動、身體狀況及興趣愛好等。此外,還應按照“十八法”對駕駛人員進行動態管理,并在實施動態管理的過程中重點控制安全行駛過程,從而有效避免發生群死群傷等交通事故。(4)應隨時掌控車輛的運行情況,對于長途駕駛人員一定要強化安全教育,在行車前告知駕駛人員應履行的義務,避免發生酒駕行為,對于酒駕者應加大處罰力度。
(三)車輛因素的安全管理
由于車輛與一般車輛存在著很大的不同,如對路面產生的荷載力較大等,在道路上行駛也更容易發生交通安全事故,對此在管理道路交通安全的過程中也應注意強化車輛,尤其是車輛的管理。(1)應強化監控運行車輛,并對車輛運行成本進行有效控制,避免車輛被盜。確保駕駛人員在完成運輸任務后能夠自覺將車輛?;剀囮?,以避免出現“公車私用”的情況。(2)要注意定期對車輛的性能進行檢查。在檢查車輛的過程中不僅要依據國家制定的強制性標準逐一審核車輛的各項指標是否符合運營要求,同時還要重點對車輛的剎車系統、轉向系統及制動系統進行有效檢驗,以避免因車輛問題而導致交通事故。(3)如車輛需要在北方行駛,則冬季時應注意將普通輪胎更換為具有防滑功能的輪胎,并將防滑鏈安裝在車輛當中,從而避免因路面結冰而導致車輛不受控制。(4)合理設置車輛報廢制度。在審核車輛是否應進行報廢處理時,不但要觀察車輛內觀、外觀保養情況,同時還應重點審核車輛制動系統及發動機是否處于安全及穩定運行狀態。此外,要及時處理車輛車型或車身結構等存在的缺陷,如車輛已經達到相應的報廢期限,則應嚴格遵守要求完成報廢工作,從而避免因車況不佳而污染環境或引起交通事故。
結語
綜上所述,道路交通安全管理對于道路通行能力的改善及交通運輸水平的提高均具有重要作用。因此,在實際工作中應根據具體情況采用相應的措施強化管理道路交通狀況,從而減少交通安全事故。
參考文獻
[1]張之勇.城市道路交通安全管理研究[D].西南交通大學,2003.
道路交通安全與管理范文2
[關鍵詞]道路交通;安全管理;法治化;實現路徑
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.20.154
[中圖分類號]D922.14 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2015)20-0-01
1 道路交通安全管理法制化的核心
健全道路交通安全管理領域重大事項的科學決策機制是實現道路交通安全管理法治化的核心。道路交通安全管理是社會管理的一個分支,必須加強行政決策制度建設,進而推動政府職能的有效轉變。在實現道路交通安全管理法治化過程中,對于科學決策主要有兩個方面。第一,一定要依照法律對道路交通安全管理事項做出決策。依法執政是道路交通安全管理部門在作出重大決策時最基本的一種方式,堅持以憲法為基礎,維護法律權威,在法律的規范下,更好地開展道路交通安全管理工作,對各方面的利益進行統籌兼顧,并且要獲得群眾支持,使群眾對其認可。第二,完善道路交通安全管理的決策機制,對程序進行規范,達到科學決策、民主決策、依法決策的目的。目前,交通工具越來越多,道路交通安全管理部門一定要保障道路使用者的合法權益,對各項決策必須進行風險評估,并征求廣大群眾的意見,使公民積極參與到國家的法律和政策的決策中來。
2 道路交通安全管理法治化的前提
良好的立法是道路交通安全管理法治化的前提。我國已經初步建立了健全的道路交通安全管理法律體系,主要是以公安部的規章制度為主體,以地方、政府等的技術標準為補充,使道路交通安全管理實現了有法可依的目標。但是理想和現實之間還存在一定差距,要想使道路交通安全管理體系更好的為群眾服務,一定要進一步完善。
要想使道路交通安全管理實現良好立法,首先要注意以下幾方面。第一,要對政府和道路交通安全管理部門之間的權利進行合理的配置。道路交通安全管理部門涉及的比較廣,主要包括人、路、車、環境等要素,還包括安全、教育、交通、農業、衛生等各個部門。如果按照原有的法律規定,由公安部門來管理道路交通安全工作,很難使各個部門集合在一起。因此,必須要有良好的立法來規范道路交通安全管理工作。第二,保障用路人在用路過程中的人身安全以及使用道路的權利,滿足人們用路的基本需求。為了實現道路交通安全管理的法治化,必須用合理的路權配置來規范用路人以及路權所有人之間關系。第三,增加立法的社會參與度,實現民主立法。合理的立法需要民主作基礎,需要群眾積極的參與到立法當中,以保障群眾的合法權益。
3 道路交通安全管理法治化的關鍵
嚴格、公正、規范、文明執法是道路交通安全管理法治化的關鍵。實施法律是法律的作用所在。實現法治化不僅要對立法工作提起重視,還要注重落實法律的機制和環境,使法律能夠規范的實施。道路交通執法是道路交通安全管理工作的靈魂,也是行使國家權利的方式,主要是指公安交通管理部門和交通警察將法律法規應用到確定的公安交通管理行政上面,如果一旦有違規行為出現,必須按照相應的規定給予處罰。為了道路交通暢通無阻,并且使交通參與者與交通警察的合法權益得到保障,《道路交通安全違法行為處理程序規定》以及《交通警察道路執勤執法工作規范》規定了交通警察執法的要求以及規范。
要實現道路交通安全管理執法的嚴格、規范、公正以及文明,要做到以下幾方面。第一,嚴格執行法律規定。職權法定不僅是嚴格執法的基礎,更是法治的重要原則。根據職權法定的要求,公安交通安全管理部門的權利必須是法律的授予,并且管理部門一定要按照法律的規定進行工作。第二,執法活動必須遵守法定程序。執法程序的設立是對執法機關權限的控制,目的是要使執法行為的效率得到提升,預防暗中操作及腐敗行為的發生。第三,嚴格落實責任追究。建立完整的執法體系,明確交通警察的執法范圍,提高其執法的水平。對一些違法行為一定要做到違法必究,確保交通警察和群眾的合法權益。
4 道路交通安全管理法治化的根基
推進全民守法、提升道路交通文明,發揮社會自治功能是道路交通安全管理法治化的根基。要想實現我國道路交通安全、有序的目標,必須要提高我國人民的交通安全以及法治意識,使人民的交通素質逐漸提高,進而規范其交通行為。全民守法是為了人民的道路交通安全,更是一個提升道路文明的有效途徑。通過對人民進行交通安全的教育,使人民養成良好的交通習慣,文明出行。要想實現道路交通安全管理的社會自治,必須將公安機關和管理部門結合在一起,運用綜合的法律法規、管理手段等協調交通參與者與交通環境之間的關系。除此之外,為了推進全民守法、提升道路交通文明,還可利用社會的力量達到宣傳的目的,發揮社會的團體作用,實現道路交通安全管理法治化。
5 結 語
作為一種綜合性的社會管理活動,道路交通安全管理要依照我國依法治國的方略,將道路交通安全管理法治化體現出來。健全道路交通安全管理領域重大事項的科學決策機制是實現道路交通安全管理法治化的核心,良好的立法是其前提,嚴格、規范、公正、文明執法是關鍵,推進全民守法,提升道路交通文明,發揮社會自治功能是根基。道路交通安全管理要努力實現其法治化,使道路交通安全管理效果達到最佳化。
主要參考文獻
[1]羅芳芳,王建懿,張得杰,等.小議道路交通安全管理法治化之路徑[J].汽車與安全,2015(5).
道路交通安全與管理范文3
第二條本自治區行政區域內的機關、團體、企業事業單位以及其他組織(以下統稱責任單位),應當依照本規定實行道路交通安全責任制。
第三條道路交通安全責任制堅持屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則。
第四條縣級以上人民政府負責道路交通安全責任制的組織領導??h級以上人民政府公安機關交通管理部門主管道路交通安全責任制工作。
第五條縣級以上人民政府公安機關交通管理部門在道路交通安全責任制方面履行下列職責:
(一)指導、協調、督促道路交通安全責任制的落實;
(二)通報道路交通安全情況,督促責任單位落實道路交通安全防范措施;
(三)組織道路交通安全宣傳活動。
第六條安全生產監督管理、交通、建設、教育等部門以及農業機械安全監督管理機構按照職責分工,配合公安機關交通管理部門做好道路交通安全責任制工作。
第七條責任單位應當遵守下列規定:
(一)做好本單位道路交通安全法規的學習宣傳教育,特別是加強對取得機動車駕駛證駕齡未滿3年的人員進行交通安全教育;
(二)落實本單位的道路交通安全管理責任機構或者指定專職、兼職道路交通安全管理人員;
(三)組織落實本單位道路交通安全責任制;
(四)負責本單位機動車的使用、保養、維修、檢查工作,保持車輛安全技術狀況良好;
(五)組織本單位機動車輛按期參加檢驗,達到強制報廢年限的,及時辦理報廢、注銷手續;
(六)及時了解掌握本單位機動車輛駕駛人狀況,有不適合駕駛情形的不得安排其駕駛。
第八條從事道路旅客運輸、貨物運輸的生產經營單位除遵守本規定第七條的規定外,還應當遵守下列規定:
(一)使用的駕駛人應當具備相應的資質,并與之簽訂道路交通安全責任書;
(二)對駕駛人發生重大以上交通事故負同等以上責任的,自事故發生之日起三年內不得安排其駕駛旅客運輸車輛;
(三)對駕駛人在一個記分周期內累積記分滿12分的,一年內不得安排其駕駛經營性道路運輸車輛;
(四)定期對車輛行駛記錄儀記載的行駛狀態信息進行檢查和分析,落實防范措施;
(五)定期組織駕駛人進行交通安全教育和安全技術學習。
第九條中小學校、幼兒園應當定期進行交通安全教育。中小學校、幼兒園購買或者租用機動車專門用于接送中小學生、幼兒的,應當及時到公安機關交通管理部門備案。接送中小學生、幼兒的校車必須是5座以上且安全技術狀況符合國家標準的客車,并應當統一標識、標牌。
校車駕駛人應當具備相應準駕車型3年以上安全駕駛經歷,3年內任一記分周期沒有記滿12分記錄,無致人傷亡的交通責任事故。
第十條道路交通安全責任制實行目標管理。縣級以上人民政府與上級人民政府,責任單位與所在地公安機關交通管理部門分別簽訂年度道路交通安全責任書。
道路交通安全責任制的落實情況納入年度安全生產管理和社會治安綜合治理檢查、驗收、考核。
第十一條縣級以上人民政府應當加強道路交通安全責任制的宣傳教育,新聞、出版、廣播、電視等有關單位,應當做好道路交通安全責任的宣傳報道,免費道路交通安全信息。
第十二條縣級以上人民政府及公安機關交通管理部門應當根據本行政區域的道路交通安全情況,組織排查治理道路交通安全隱患,督促責任單位落實道路交通安全責任制。
第十三條公安機關交通管理部門應當建立道路交通安全通報制度。對責任單位駕駛人駕駛本單位機動車輛發生道路交通事故負有責任或者在一個記分周期內累積記分滿12分的,應當及時通報其單位。對事故多發的責任單位還應當提出整改建議,指導幫助整改。
道路交通安全與管理范文4
一、加強領導、落實責任。中樓鄉黨委政府始終高度重視道路交通安全工作的領導,把道路交通安全工作作為頭等大事來抓。一是鄉政府于2012年初就成立了,中樓鄉道路交通安全領導小組,組長由鄉長擔任,副組長由分管理領導擔任,成員有派出所、鄉安辦、農機站、政府辦及各村主任。辦公室設在鄉黨政辦。二是鄉政府共下發道路交通安全各類文件,召開會議部署開展道路交通安全專項整治工作。三是轄區11個村成立了道路交通安全工作領導小組,組長由村主任擔任,副組長由村安全員擔任。四是分工明確,建立健全道路交通安全規章制度、崗位職責和“一崗雙責”。
二、定期組織召開道路交通安全專題會議。鄉政府在每季度召開的防范重特大安全事故工作會議上,對道路交通安全工作進行專題部署。每次會議上,鄉長及分管的副鄉長都做到及時地分析道路交通安全形勢和部署下階段道路交通安全各項工作。鄉安監站、農機站、派出所做到認真落實會議部署的各項道路交通安全工作,使會議精神得到有效落實。
三、繼續深入開展落實道路交通安全主體責任。鄉政府將各村道路交通安全主體責任,逐級落實到基層。在今年全鄉召開第一季度防范重特大道路交通安全事故會議期間,鄉政府分別與11個村共簽訂《2012年度道路交通安全目標管理責任書》11份。
四、強化道路交通安全教育。具體做法:一是在鄉村重點路段共刷寫道路交通宣傳固定標語15幅、橫幅16條,同時,利用鄉政府、村委會LED屏幕顯示宣傳127條次標語,并在鄉綜治維穩中心門口制作宣傳專欄,以提高廣大群眾的遵守交規意識。二是認真開展全國“安全生產月”活動。利用各村各單位宣傳欄、LED顯示屏、民間演出、廣播等途徑宣傳道路交通安全內容,提高廣大村民和企業員工的道路交通安全意識。
五、認真開展道路交通安全專項整治工作。在鄉政府道路交通安全領導小組的布置下,召集派出所、農機站等單位,聯合檢查道路交通安全隱患專項排查整治大行動。共排查出安全隱患12條。由鄉政府報送《關于中樓鄉鹽田水庫公路應增設防護欄的報告》,請求縣公路局落實整改,以消除道路交通安全隱患。
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關鍵詞:交通安全 交通系統 改善策略
1、前言
隨著我國國民經濟的快速發展,城鄉交通運輸活動日益頻繁,與此同時,隨之而來的道路交通安全狀況日趨惡化,道路交通事故已成為影響社會發展和人民生活的重大問題。
2004年5月1日開始實施的《中華人民共和國道路交通安全法》明確規定“縣級以上地方各級人民政府應當適應道路交通發展的需要,依據道路交通安全法律、法規和國家有關政策,制定道路交通安全管理規劃,并組織實施”。公安部、建設部聯合實施的城市暢通工程也在2004年的評價指標體系中將交通安全管理規劃作為評價指標之一。說明道路交通安全管理規劃在我國已得到高度的重視[1]。
2、道路交通安全的改善策略
2.1加強現代化交通安全管理。
我國應加強現代化交通安全管理,將教育、工程、執法和急救四者統一起來,緩解當前交通事故高發的壓力。在這其中,加強交通安全教育,提高全民交通素質,顯得尤其重要。世界上最先進行交通安全教育的是美國,他們從1920年起就在中小學校中進行了交通安全教育試點工作。此后,交通安全教育在世界各國普遍展開,并取得良好效果。而我國的交通安全教育,通常只是采用交通安全宣傳、舉辦駕駛人員學習班、交通民警到小學講課等形式,除此之外,主要是依靠車管單位進行經常性教育。早在20世紀60年代,日本就向全民過《第一次交通戰爭宣言》,發動了全國通安全運動。日本全國交通安全對策會議在1970年提出了第一個交通安全五年計劃,到20世紀末,日本經過了6個交通五年計劃,每個五年計劃都有交通安全目標,并取得明顯成效。我國可以借鑒國際上的交通安全目標管理計劃,以政府為主導,建立起現代交通安全管理機制,可根據當前交通現狀,制定一個科學、合理、有望經過努力實現的奮斗目標。不過,在具體操作上要防止完全照搬國外做法,更不能將類似生產中的定額指標式管理應用到交通安全管理中去。
2.2改善道路條件及交通景觀。
道路的研究包括道路與人相適應的幾何條件、光線照明條件、安全防護、道路等級與功能劃分、路面條件、附屬工程技術條件等方面。為避免交通環境中各種設施的顏色對駕駛員接受信息產生干擾,應對交通景觀進行一定程度的治理。道路沿線特別是路口處、過街人行道處的設施要盡可能避免使用紅、黃、綠等與交通信號相同的顏色,以免使駕駛員難以分辨;路外的廣告、建筑裝飾等設施的外觀、色彩應盡量保持與交通信號設施的差異。[2]
2.3做好駕駛員心理培訓和測評。
當前我國的駕駛培訓機構的培訓內容僅限于駕駛技術教育、安全教育和交通法規教育,客貨運輸公司也只是進行了簡單的職業培訓和職業道德教育,對于心理培訓和測評工作,基本上都沒有觸及。因此,我國駕駛培訓機構和運輸企業在維護駕駛員心理健康方面尚有很多不足。
2.4控制人為因素,注重交通安全文化培養。
安全文化的培養屬于3E對策中的核心對策,也是屬于控制人為因素的策略。深挖目前道路交通事故發生的根源,都可以追溯到交通行為人的安全文化欠缺問題上。醉酒駕車、闖紅燈、超速駕駛等從根本原因來說都是由于交通行為參與者的安全意識不強,交通安全意識不強直接反映了交通安全文化培養上的欠缺,良好的交通安全文化氛圍十分重要。[3]在開展安全教育時,一定要把交通安全教育的內容融入到國民素質教育的各個階段,從娃娃到成人,從幼兒園到社區,都應該成為開展交通安全教育的對象和課堂。
2.5加強道路交通安全文化建設。
道路交通安全文化對道路交通發展的影響,主要體現在對道路交通行為參與主體的行為與意識上。任何道路交通活動都離不開行為主體人的參與,而人們在道路交通活動中的安全行為,必然受到其自身固有的道德價值觀、安全思想觀念、安全心理狀態、安全認知能力、勝任力等即安全文化素質的支配和約束。深入分析近年來發生的事故原因可以發現,道路交通事故的發生很大程度上與政府、企業、社會公眾的安全素質有關,如政府對道路交通安全設施的投入、安全措施的落實以及人們的交通安全意識與知識技能,這些直接影響到交通參與者的行為,即與安全文化有關。許多交通參與者不了解交通規則,更談不上自覺遵守交通規則。由于駕駛員違章駕駛、注意力不集中,駕駛技術水平低而引發的交通事故大量存在;尤其是超載(超員)、違章超車和超速行駛等”三超現象”更是引發重特大交通事故的主要原因。
2.6加強道路交通安全立法。
隨著改革開放的逐步深入,我國道路交通運輸事業發生了日新月異的變化,對社會、經濟發展起到了巨大的推動作用。隨著社會政治、經濟形勢的快速發展,我國舊有的道路交通管理模式與當前經濟、社會快速發展的要求相比越來越不相適應,道路交通安全形勢日益嚴峻,在一定程度上制約了社會、經濟的進一步發展和人民生活水平的提高。新的立法堅持以人為本、關愛生命的基本原則,以與時俱進、開拓創新的精神和氣魄在交通管理各方面作出了許多新規定,以國家法律的形式明確了有關道路交通安全管理的重大問題。它的頒布,為預防交通事故、確保道路暢通、加強交警隊伍建設確立了堅實的法律基礎,在我國道路交通安全管理史上具有里程碑式的意義。
3、道路交通安全的評價
為了提高道路交通安全水平,首先需要認清其現狀所以道路交通安全評價成為交通安全工作者面臨的首要任務。很顯然,交通事故是道路交通中一個不可避免的伴隨物,絕對安全是不存在的。我們只能試圖使交通事故的發生降低到一個合理的水平。
道路交通安全管理規劃的技術評價就是評價規劃方案實施后的安全狀況。通過對道路交通安全管理規劃方案的定量化評價,在道路交通安全管理規劃實施前就知道該方案實施的效果,能避免交通安全管理規劃的決策失誤,對安全管理方案的最終確定和滾動調整起著決定性的作用。一般的評價方法有價值函數法、層次分析法、模糊綜合評價方法、數據包絡分析法以及運用神經網絡進行評價等。具體的指標體系可以從體制、政策、安全技術、道路安全設施、交通安全管理的措施、安全法規教育、交通秩序狀況、交通安全狀況以及信息化服務的水平等方面進行選擇。
4、結束語
道路交通安全管理作為現代交通的一個重要組成部分,已引起了相關部門的關注。道路交通安全管理規劃作為其中的一部分顯得尤為重要,但是這一課題的復雜性和未成熟性也給研究帶來了許多挑戰。相信隨著人們對道路交通安全的重視,越來越多的專業人士會參與到道路交通安全的研究中,道路交通安全的研究會更加全面和系統。
參考文獻
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道路交通安全與管理范文6
首先我代表××鄉黨委、鄉人民政府向各位領導在百忙之中蒞臨××檢查指導道路交通安全工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!××鄉道路交通安全工作在各級各部門的正確領導下,園滿地完成了1至3季度工作任務,做到無重特大交通事故發生。下面我就××鄉道路交通安全工作向各位領導作個簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、基本情況
××地處昌寧縣南大門,全鄉總面積236.1平方公里,轄10個村民委員會168個村民小組25859人。轄區內省道“312”線橫穿而過,全長20公里,鄉村公路全長547公里。有機動車輛1456輛,駕駛員1415名。
近年來,由于鄉村道路的不斷改善及機動車數量的增加,隨之交通事故不斷上升,因交通事故造成人員傷亡、財產損失也增加,因此切實加強道路交通安全管理事關廣大人民群眾的切身利益。1年來,××鄉努力減少道路交通管理工作的漏管失控面,把加強道路交通管理納入我鄉的一項重要內容來抓好、抓落實,堅決杜絕造成群死群傷的惡通事故,確保人民群眾生命財產安全,促進了全鄉經濟和諧發展,為“創建平安××,構建和諧茶鄉”做出了積極貢獻。
二、主要作法
(一)、加強領導,成立機構,確保道路交通安全工作取得實效。為切實加強對道路交通安全工作的領導,確保工作工作順利開展,成立由鄉長任組長,分管交通的武裝部長為副組長,派出所、綜治、宣傳及十個村主任為成員的工作領導小組,領導小組下設辦公室,由派出所所長白中仕同志兼任辦公室主任,派出所民警為工作人員負責處理日常事務。各村也成立了相應的領導機構,切實加強對道路交通安全工作的組織領導,同時結合轄區道路交通安全情況,制定具體工作措施,明確工作職責和目標,細化分工,充分發揮聯動機制作用,確保了工作的順利開展,并取得了明顯成效。
(二)、提高認識,切實擔負起道路交通管理工作的重要責任。面對嚴峻的道路交通安全形勢,××鄉從深入實踐科學發展觀、堅持執政為民和服務“三農”的高度把思想統一到“創建平安××,構建和諧茶鄉”的大局上來,切實轉變觀念,提高認識,積極研究解決農村道路交通安全的突出問題。為把道路交通管理工作抓好、抓實,將其列為重要議事日程。為真正把道路交通管理工作落到實處,明確責任,分別與各村、鄉直各單位簽定了《道路交通管理目標責任書》。在全鄉范圍推行兼職交通協管員制度,即由各村委會主任或支書擔任轄區交通協管員,在派出所設置一名專職交通協管員,組織轄區道路交通安全工作,發動群眾參與各種交通安全活動。駐派出所專職交通協管員和轄區兼職交通協管員在鄉道路交通安全領導小組及派出所領導下開展工作。主要承擔:一是按照交通安全宣傳“五進”活動要求,定期組織群眾學習交通安全法律法規和交通安全常識,發放交通安全宣傳材料。二是排查登記轄區機動車和駕駛員基本情況及變動情況,清理登記轄區無牌證車輛和無證駕駛人員,督促無牌證車輛上牌落戶和無證駕駛人員培訓領證,行動中督促無牌證車輛上牌落戶和無證駕駛人員;三是定期組織轄區駕駛員進行安全學習教育,傳達有關道路交通安全管理要求。督促其學習道路交通安全法律師事務所法規和交通安全常識;四是對轄區道路危險路段進行排查,并同上級預防交通事故機構報告,協調有關治理事項;五是組織有關人員在趕集日、重大活動、傳統節慶和婚喪嫁娶等聚眾集中時段、地點,宣講群眾不乘坐拖拉機、低速汽車等安全無保障車輛;對于不聽勸告的交通安全違法人員,及時通報公安交通管理部門或派出所進行查處;六是建立交通管理基礎臺帳。
(三)、加強道路交通安全的宣傳教育力度,提高群眾對交通安全重要性的認識。道路交通安全宣傳教育是交通安全管理的長效機制、治本之策,在加強農村道路交通安全工作中,我鄉結合法制宣傳教育開展好道路交通宣傳教育工作。不斷增強廣大群眾的交通法制觀念和交通安全意識。國慶前夕還對本轄區內的正三輪摩托、客車、貨運車輛的駕駛人員進行交通安全教育培訓,組織他們收看交通宣傳光盤,××鄉派出所所長領學了《道路交通安全法》,通過教育培訓,提高了駕駛員的交通安全意識,為預防重特大交通事故的發生奠定了基礎;為了預防外埠車輛在本轄區發生交通事故,我鄉組織人員在云保線兩側張貼交通安全宣傳畫,各村、各鄉直單位認真履行道路交通安全宣傳教育職責,定期深系的村寨和學校開展交通安全專題輔導,講解交通安全常識和法律法規知識,重點宣傳貨車、低速汽車、拖拉機和摩托車等違法載客的危害性,使交通安全宣傳深入千家萬戶。2009年1至9月份,共出動車輛65駕次,人員163人次,出黑板報5期,張貼宣傳標語2920條,深入到中小學進行宣傳教育25場次,培訓駕駛員177人次,形成全方位、多渠道、多形式的宣傳攻勢。通過宣傳教育,達到了預期的目標。
(四)加強農村道路交通安全管控,深入推廣“丘北經驗”。各村、各單位進一步落實標本兼治、疏堵結合的措施,切實加強農村的道路交通安全管理工作,進一步完善農村地區道路交通安全“一盯一”、“一幫一”的長效監督管理機制,健全農村地區道路交通安全防控網絡,結合全鄉實際情況,推廣“丘北經驗”。依靠派出所、村委會等基層組織,對全鄉低速車、拖拉機、貨運車車主、駕駛人在農機安全生產專項清理整治行動基礎上,進一步進行全面的清理排查,將經常從事違法載人營運的車輛及駕駛人納入重點管理范圍,詳細登記造冊,建立檔案,實行“一盯一”、“一幫一”的“戶籍化”管理制度,切實加強與農村道路交通安全監督員聯系,并通過道路交通安全監督員加強對重點駕駛人的溝通聯系、宣傳教育和提示提醒等日常監管工作,真正將各項動態管控措施落實到具體的、活生生的社會群眾及廣大交通參與者身上。加強了農村道路監管工作,規范了農村道路路面行車秩序,有效推進了農村道路交通環境的和諧發展。
(五)、加大道路交通違章行為的查處力度,堅決杜絕重特大交通事故的發生,確保人民群眾的生命財產安全。一是在交通管理工作中加強道路交通違章行為的查處力度,糾正交通違章行為。重點查處農用車、拖拉機違章載人,無機動車駕駛證駕車,駕車不戴安全帽、安全帶等嚴重違章行為,堅持“教育為主、處罰為輔”相結合的原則,有效地減少了交通違章行為,大大的減少了交通事故的發生。二是加強對云保線路段和重點時段的巡查。積極開展道路交通秩序整治統一行動,對低速載貨汽車、拖拉機載人、無證駕駛、無牌行駛、未進行年檢車輛、酒后駕車、超限載人和違法接送學生等嚴重交通違法行為進行查糾。整治活動中,共出動警力78人次,警車18駕次,查糾低速載貨汽車、拖拉機違法載人14起,處理交通違法人員15人。三是加大路檢路查的執法力度。在云保線的路檢路查工作中,嚴格按照“三嚴”的標準進行,即“嚴查、嚴管、嚴懲”,對七座以上的過往客運車輛逢車必查,堅決不放過一輛違法車輛,并對違法車輛上限處罰,為預防重特大交通事故打下了堅實的基礎。四是凈化道路交通秩序。在各有關部門的配合下開展“以路為市”治理,采取“守巡”相結合、日常管理與突出重點相結合的方式,對機動車亂停亂放等交通違法行為進行現場糾正,同時加大查處力度,從而加強規范道路停車秩序。五是建立農村道路交通安全防控網絡及長效機制。認真落實兼職交通協管員制度,充分發揮兼職交通協管員人熟地熟的作用,調動其工作積極性和主動性,認真履行好交通管理工作,進一步夯實農村道路交通安全基礎工作,增強農村道路交通安全防控力量和能力。
三、存在的問題及努力方向